Az élelmiszerpiac állami szabályozása.  Állami programok a mezőgazdaság fejlesztésére: modern valóság

Az élelmiszerpiac állami szabályozása. Állami programok a mezőgazdaság fejlesztésére: modern valóság

A vállalkozások termelési tevékenységének általánosító eredménye a bruttó mezőgazdasági kibocsátás. Egy adott időszak alatt előállított mezőgazdasági termékek teljes mennyiségét jelenti. A bruttó mezőgazdasági termelés összetétele a következőket tartalmazza:

  • - a vállalkozás főbb termékei: gabona, burgonya, zöldség, cukorrépa, tej, hús, gyapjú stb.
  • - az állatállomány és a baromfi utódai és élősúlygyarapodása
  • - az évelő telepítések és a folyamatban lévő munkák költsége
  • - a fővel egyidejűleg nyert melléktermékek (szalma, trágya stb.).

A bruttó mezőgazdasági kibocsátást természetben és értékben egyaránt figyelembe veszik. Természetes értelemben a bruttó növénytermesztést egy külön kultúrnövény vagy homogén növények csoportja (gabona, zöldség, takarmány stb.), az állattenyésztésben pedig bizonyos termékek (tej, hús, tojás) előállítása képviselheti. stb.). A fizikai értelemben vett bruttó kibocsátást centnerben, tonnában, darabban stb.

A rendeltetési helytől függően a bruttó mezőgazdasági termelés két részre oszlik:

olyan termékek, amelyeket közvetlenül a mezőgazdaságban termelési célokra fogyasztanak el

eladó használt termékek.

A gazdaságon belüli szükségletekhez vetőmagokat és ültetési anyagokat, takarmányt, borjak etetésére szolgáló tejet és egyéb termékeket használnak. Az egyes vállalkozások és gazdasági régiók valós hozzájárulását a bruttó társadalmi termék előállításához az értékesítésre szánt végtermék határozza meg.

A bruttó mezőgazdasági kibocsátás a felhasználási területek szerint a termelőeszközök előállítását és a fogyasztási cikkek előállítását egyaránt jelenti. A termelés azon része, amely nem kerül fogyasztásba, hanem az ipari feldolgozás alapanyaga, a termelőeszközök közé tartozik. Ide tartoznak a vetőmagok, takarmányok és egyéb termelési célokra használt termékek is. Azok a termékek, amelyek előzetes feldolgozás nélkül kerülnek közvetlen fogyasztásra, áruk.

A mezőgazdasági piac fő és leggyakoribb funkciói és tulajdonságai a következők:

A piac mindig a termelési mennyiségek és a termékkínálat szabályozójaként működik. Tájékoztatja a mezőgazdasági árutermelőt egy adott termék iránti keresletről és a többi árutermelőtől származó kínálat mennyiségéről. Ezen információk megszerzése után az árutermelő meghatározza a termelés mennyiségét, a választékot és a termékek értékesítési helyét. A piacnak köszönhető, hogy az optimálishoz közeli arány alakul ki a termékkereslet és a kínálat között;

a piacon a mezőgazdasági termékek, mint áruk megkapják valódi értéküket. Az alacsony minőségű termékekre nincs kereslet a vásárlók körében, és gyakran eladatlanok maradnak, vagy alacsony áron értékesítik őket, pl. nyereségesnek bizonyul. Következésképpen a piac arra ösztönzi az árutermelőt, hogy javítsa a szállított termékek minőségét;

A piac segít az árak stabilizálásában. A túl magas árak általában a termékek iránti kereslet csökkenéséhez vezetnek, és nem találnak elég nagy piacot. Másrészt a túl alacsony árak nem térítik meg a termelési költségeket, és ez veszteségesnek bizonyul. Ha relatív egyensúly áll be a kereslet és a kínálat között, az árat egy bizonyos szinten állítják be, amelyet egyensúlyi árnak neveznek;

a piac arra ösztönzi az árutermelőt, hogy csökkentse a termelési költségeket, csökkentse a termelési költségeket annak érdekében, hogy hasznot húzzon az értékesítésből;

a piac hozzájárul az innovációk bevezetéséhez a mezőgazdasági termelésben. Köztudott, hogy csak új gépek, technológiák, fajták, fajták, anyagok és a mezőgazdaság tudományos és technológiai fejlődésének egyéb vívmányainak felhasználásával lehet növelni a termelési mennyiséget, javítani a minőséget és csökkenteni a költségeket. Következésképpen a piac elősegíti a versenyképes mezőgazdasági termékek előállítását;

A piac segíti a vidéki dolgozók szociális problémáinak megoldását, hiszen lehetőséget ad arra, hogy minden dolgozó vállalkozáson keresztül megvalósítsa képességeit, vágyait. A piac lehetővé teszi az embereknek, hogy annyit keressenek, amennyit akarnak és tudnak. A piac szörnyű azok számára, akik nem tudják, hogyan és nem is akarnak igazán dolgozni. S. Blake amerikai közgazdász úgy véli, hogy "a piac egy szűrő, amely kiszűri a lustákat, hanyagokat, kapzsiakat és butákat";

a piac a verseny segítségével megtisztítja az agrárszektort a gazdaságilag gyenge, nem versenyképes gazdálkodó egységektől, és elősegíti a hatékonyabb és ígéretesebbek fejlődését;

a piac lehetőséget ad a vidéki termelőknek tevékenységük hatékony végzésére, profitszerzésre, valamint a gazdasági és társadalmi-gazdasági problémák sikeres megoldására.

A piac tehát a maga gazdasági lényegében az eladó és a vevő közötti önszabályozó kapcsolatrendszer. Egyrészt az árutermelőket a gazdaságos termék magas minőségére irányítja, csökkentve a termelési költségeket, másrészt érdemben érdekli őket abban, hogy az értékesítési volumen növelésével nagyobb haszonra tegyenek szert. A piac lehetővé teszi és elősegíti a mezőgazdasági termelés hatékony működését.

A mezőgazdasági nyersanyagok és élelmiszerek piacát bizonyos sajátosságok jellemzik, amelyek magának az agráripari termelésnek a sajátosságaiból – az ellátás természeti és éghajlati viszonyoktól való függéséből – fakadnak. Ennek értelmében az árutermelőnek legalább három akcióprogrammal kell rendelkeznie - kedvező időjárási viszonyok esetén (amikor többlettermelés lesz), kedvezőtlen körülmények esetén (termékhiány esetén), ill. természeti katasztrófák esetén (amikor a termelés kiesik). A kockázat mértékének csökkentése érdekében a mezőgazdasági termékek árutermelőjének biztonsági készletekkel kell rendelkeznie, valamint a növénytermesztést az állattenyésztéssel és a nem mezőgazdasági termékek előállításával ésszerűen össze kell kapcsolnia; a mezőgazdasági termékek nagy mennyisége és sok típusának rövid eltarthatósága megköveteli a marketing és az értékesítés egyértelmű megszervezését. A növényi és állattenyésztési termékek értékesítéséhez nem csak az értékesítési pontokba való eljuttatása (meghatározott járművek és jó utak), hanem magának az értékesítésnek is különleges feltételeket kíván meg (idő- és kereskedési hely, tárolási hely stb.). Ezen túlmenően a mezőgazdasági termékek előállítási helyén szükségessé válik az elsődleges vagy mélyebb feldolgozás megszervezése, hűtőszekrényekkel és klímaberendezésekkel ellátott tároló létesítmények építése;

A mezőgazdasági termékek értékesítésének számos értékesítési csatornája van: kereskedelmi és közétkeztetési vállalkozások, közvetlen keresleti piac, feldolgozó vállalkozások, fogyasztói együttműködés, állami megrendelések szervezése stb. A helyi kolhozban márkaértékesítést, termékértékesítést szervezhet piac, vásárok. Lehetőség van termékek értékesítésére közvetítőkön keresztül és közvetlen szerződések alapján. Ezen megvalósítási csatornák mindegyikének megvannak a maga előnyei és hátrányai. A választás a mezőgazdasági termelőnél marad. Neki kell kiválasztania a legmegfelelőbb értékesítési csatornákat, hogy termékeit nyereségesen értékesíthesse.

Megjegyzendő, hogy a piac még a nagy múltra visszatekintő piaci kapcsolatokkal rendelkező fejlett országokban sem mindenható és távol áll az ideálistól. A piacgazdaság költségei közé tartozik mindenekelőtt az elégtelen stabilitás, ami inflációhoz és áremelkedéshez vezet; másodszor, a munkaerő-források alulfoglalkoztatása jellemzi, a piac elkerülhetetlen kísérőjével - a munkanélküliséggel; harmadszor, a piac csak az egyéni kereskedelmi szempontot veszi figyelembe, és figyelmen kívül hagyja az úgynevezett közjavakat (oktatás, egészségügy, közrend, gyermeknevelés stb.); negyedszer, a piac potenciális társadalmi rétegződést, a versenyharc gyenge alanyaival szembeni kegyetlenséget eredményez, és elkerülhetetlenül tönkreteszi az üzleti struktúrák egy részét; ötödször, a piac nem garantálja a teljes társadalmi igazságosságot, számos társadalmi probléma megoldását (nyugdíjasok, rokkantok, árvák eltartása stb.). És végül a piacgazdaságban a jövedelmek nemcsak a befektetett munkaerőtől, anyag- és pénzköltségtől függhetnek, hanem a véletlentől, a konjunktúrától, a körülmények kedvező kombinációjától is.

A fentiek mindegyike arra a következtetésre vezet, hogy a tiszta piaci mechanizmus némi kiigazításra szorul. Vegyes gazdaságban ezt részben az állam végzi. A hazai és külföldi tapasztalatok azt mutatják, hogy a piaci agrárgazdaság nem működhet sikeresen az árak és a mezőgazdasági termelők támogatásának állami szabályozása nélkül. A mezőgazdasági termékek részaránya a világexportban az elmúlt évtizedekben folyamatosan csökkent: az élelmiszerek esetében az 1970-es 13%-ról 1996-ban 9%-ra, a mezőgazdasági nyersanyagoké 7%-ról 2,5%-ra. Ezt a visszaesést egyrészt a Nyugat- és Közép-Európa, Kína és India élelmiszer-önellátásának sikere, másrészt a természetes mezőgazdasági nyersanyagok helyett helyettesítő anyagok alkalmazása magyarázza. Emellett az elmúlt évtizedekben a fogyasztásra kész élelmiszerek kereskedelmének gyorsabb növekedése irányába mutató tendencia mutatkozott.

A világ élelmiszerexportjában a fejlett országok részesedése szinte változatlan maradt (1970-ben 72,4%, 1996-ban 72,1%), míg a fejlődő országok aránya ez idő alatt 17,5-ről 20,9%-ra nőtt, míg a gazdasággal rendelkező országok aránya az átmenetben ezzel szemben 9,9-ről 6,6%-ra csökkent.

A világ gabonaexportja évente mintegy 200 millió tonna (a bruttó termés 10-11%-a), ebből 90-100 millió tonna búza, 60-70 millió tonna kukorica, 15-20 millió tonna rizs. A búza fő exportőre az USA, Kanada, Franciaország, Ausztrália és Argentína, a kukorica pedig az USA. A legnagyobb búzaimportőr Kína, Japán, Brazília és Egyiptom. Thaiföld, az USA, Vietnam, Mianmar, Pakisztán a világ rizsexportjának éllovasai, míg Indonézia, Banglades, Irán, Észak-Korea, Szaúd-Arábia és Brazília jelentős importőrök.

A 70-80-as években a legnagyobb gabonaimportőr. a Szovjetunió volt (1986-1990 között a beszerzések átlagos éves volumene elérte a 32,4 millió tonnát, ami a Szovjetunióban ugyanezen évek bruttó gabonatermésének 16,9%-a). Oroszország 1990-1991 évente 20 millió tonna gabonát importált, 1992-ben - 27 millió tonnát, de 1993-ban a takarmánygabona iránti kereslet csökkenése miatt a behozatal 11 millió tonnára, 1994-1997-re csökkent. teljesen eltűnt.

A marhahús fő beszállítói Ausztrália, Brazília, Hollandia, Kanada és az USA; bárány - Ausztrália és Új-Zéland; törött madár - USA, Franciaország, Brazília. Évente több mint 5 millió szarvasmarha, 9-10 millió sertés és 15 millió juh kerül a világpiacra. Az élő tenyészállomány fő exportőre az USA, Kanada és az EU tagországai.

A tejtermékek világkereskedelmének éves volumene meghaladja a 11 millió tonnát, Hollandia, Írország, Dánia és Franciaország vezető szerepet tölt be a sajt- és olajexportban - Új-Zéland, Hollandia, Írország, Dánia. Oroszország a tejtermékek fő importőre.

Az 1990-es évek elején a gyümölcsök és zöldségek, a halak és a tenger gyümölcsei exportja fejlődött a legdinamikusabban. Mérsékelt ütemben bővült a tejtermékek, olajos magvak, olajok és húsok kereskedelme. A gabonafélék, a cukor, a kávé, a kakaó, a tea exportja jelentős ingadozásokat mutatott, de összességében nem nőtt. Bár a gabonafélék továbbra is a legnagyobb helyet foglalják el a nemzetközi élelmiszer-tőzsdén, részesedésük az 1990-es évek elejére 20-ról 15%-ra esett vissza az 1980-as évek elejéhez képest. A cukor, a kávé, a kakaó és a tea részesedése a megfelelő időszakban 14-ről 10%-ra csökkent. Ezzel szemben a gyümölcsök és zöldségek aránya 12-ről 14%-ra, a halak és a tenger gyümölcseié pedig 7-ről 8,5%-ra nőtt. A többi vezető árucsoport részesedése nem változott jelentősen: az olajos magvak, zsírok, növényi olajok és sprattok a 80-as évek végén mintegy 12%-ot, a tejtermékek pedig 6,5%-ot tettek ki az exportból. Az 1990-es évek első felében a fogyasztásra kész és a tömeges élelmiszer-alapanyagokhoz képest magasabb feldolgozottságú élelmiszerek kereskedelmének felgyorsulása volt megfigyelhető.

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Házigazda: http://www.allbest.ru/

"Állami szabályozás" - az államnak az állami szervekkel szembeni hatása a gazdasági objektumokra és folyamatokra, valamint az azokban résztvevő személyekre; A folyamatok szervezett jellege, a gazdálkodó szervezetek tevékenységének racionalizálása, a jogszabályok, állami és közérdekek betartása érdekében valósul meg.

Az "állami szabályozás" a szó tág értelmében magában foglalja az előrejelzést, a tervezést, a finanszírozást, a költségvetést, az adózást, a hitelezést, az adminisztrációt, a könyvelést, az ellenőrzést. Az állami szabályozás a központilag irányított gazdaságban és a piacgazdaságban egyaránt megtörténik, de a szabályozási formák jelentősen eltérnek egymástól; központosított gazdaságban a hangsúly a direktíva tervezésen és adminisztráción van, a piacgazdaságban pedig a költségvetésen, az adózáson, a hitelezésen, a közbeszerzésen és a jogszabályi korlátozásokon.

Az „állami szabályozás” az „állami intézkedések rendszere az állam támogató, kompenzációs és szabályozó tevékenységeinek végrehajtására, amelyek célja a piac hatékony működésének normális feltételeinek megteremtése és a nemzetgazdaság fejlődésének összetett társadalmi-gazdasági problémáinak megoldása”. és az egész társadalom."

Az élelmiszerpiac vonatkozásában az állami szabályozás, mint gazdálkodási funkció, az élelmiszerpiaci entitások módszer- és eszközkombinációjával az ország élelmezésbiztonságának kialakítása és az élelmiszer-termelők versenyképességének növelése irányába mutató tevékenység iránya. Például a szervezési és jogi módszerek olyan törvények, egyéb szabályozó dokumentumok, rendeletek, rendeletek összessége, amelyek segítségével az élelmiszerpiacon a gazdasági szereplők tevékenységét szervezik, racionalizálják és ellenőrzik. A szabályozás tárgyára gyakorolt ​​hatáselemek összességét, mindegyik módszerre specifikusan, a szabályozás karjainak nevezhetjük.

Az irodalmi források elemzése ad alapot a következtetés levonására, ahogyan a gazdaság és egyes területei állami szabályozásának lényegét illetően sincs egységes álláspont, úgy a végrehajtási módszerek meghatározásában sincs egységes álláspont. ki. A leggyakrabban említett módszerek a következők: szabályozási, szervezési, gazdasági, adminisztratív, pszichológiai.

Megfigyelhetők olyan elemek, mint a "célprogramok" (az adminisztratív módszerek közé sorolva) és az "indikatív tervezés" (gazdasági módszerek), amelyek tulajdonképpen a közigazgatás tervezési funkciójának megvalósítási módjai. A vámadók és (az adminisztratív módszereknek tulajdonított) beszedés a gazdasági módszerek karjai.

Még az adminisztratív módszerek is – engedélyek, tilalmak, normák és korlátok megállapítása – közvetlen hatással vannak a szabályozás tárgyára, illetve az élelmiszer-alapanyag beszerzésére vonatkozó állami szerződések megkötése, minőségi szabványok megállapítása és az élelmiszerek tanúsítása. termékek – közvetett.

A piaci környezet kialakulása az élelmiszerszektorban megváltoztatja az állami hatóságok gazdálkodó szervezetre gyakorolt ​​vezetői befolyásának jellegét, egyre inkább közvetett formában valósul meg. Az agrárszektor gazdaságtanát kutató más tudósok is ugyanerre a következtetésre jutnak: "...az állam a mezőgazdasági vállalkozások közvetlen adminisztratív irányításának és logisztikájának feladatai helyett határozottan átállt a gazdasági karok szabályozására, megteremtve a szükséges jogi szabályozást. és szabályozási terület”.

Az élelmiszerpiac állami szabályozása mindenekelőtt a lakosság élelmiszerrel, a feldolgozó területek nyersanyaggal való ellátásához járuljon hozzá. Ugyanakkor hozzá kell járulnia az agráripari komplexum exportpotenciáljának kiépítéséhez, a vidék társadalmi problémáinak megoldásához, az élelmiszeripari vállalkozások hatékonyságának növeléséhez, a föld- és egyéb természeti erőforrások ésszerű felhasználásához, valamint a környezet megóvásához. Az erőforrások megőrzése és ésszerű felhasználása modern körülmények között sok ország számára vált meghatározó céllá, amely szerint minden műszaki és technológiai átalakítást végrehajtanak.

Célszerű olyan agrárpolitikát kialakítani az országnak, amely stratégiai irányt mutat az élelmezésbiztonság kialakítására, és figyelembe veszi a természeti környezet antropogén terhelésének csökkentésében a globális trendeket.

Az élelmiszerpiac jól bevált hatékony állami szabályozásának jelentős problémája a meglévő szabályozási módszerek tökéletlensége, a korszerű feltételekkel való összeegyeztethetetlensége. A piacszabályozás szervezeti és jogi módszereinek alkalmazásának hatását csökkenti például a jogszabályi keret hiányossága, a szabályozás működésének instabilitása, a törvényi és szabályzati ellentmondások jelenléte, a végrehajtás alacsony szintje. határozatok és állásfoglalások, amelyeket a fenti indokok magyaráznak.

Az élelmiszerpiac kialakításának jogi alapja.
Az agrárszektor szerkezetátalakítása jelentősen befolyásolta magának az agrárpiacnak a kialakulásának és tevékenységének viszonyait, amely magában foglalja a mezőgazdasági termékek és a feldolgozóipari termékek piacát.
A kapcsolatrendszer ezen a területen elsősorban a mezőgazdasági termékek forgalmazására vonatkozó jogszabályok hatására alakul ki.

A piaci kapcsolatok szabályozásának területét az Orosz Föderáció alkotmánya határozza meg. Az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 74. cikke kimondja, hogy az Orosz Föderáció területén tilos vámhatárok, vámok, díjak és az áruk, szolgáltatások és pénzügyi források szabad mozgását akadályozó egyéb akadályok megállapítása. E tekintetben figyelmet kell fordítani a piacszervezés feltételeinek megteremtésére a FÁK keretein belül is, ahol a Nemzetközösségi államok vezetői számos, a Nemzetközösségen belüli piac kialakítását elősegítő megállapodást fogadtak el.

Ami az oroszországi mezőgazdasági piacot illeti, számos szabályozást fogadtak el e kapcsolatok szabályozására. E törvények közül mindenekelőtt ki kell emelni a "Mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő beszerzéséről és szállításáról" szóló, 1994. december 2-i törvényt. Az agráripari termelés állami szabályozása elismeri az állam gazdasági hatását a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek, köztük a halak és a tenger gyümölcsei előállítására, feldolgozására és értékesítésére, valamint az agráripari termelés termelésére, műszaki szolgáltatásaira és logisztikájára. . Az agráripari termelés állami szabályozásának feladatai az agráripari termelés stabilizálása és fejlesztése, az Orosz Föderáció élelmezésbiztonságának biztosítása, a lakosság élelmiszer-ellátásának javítása, a mezőgazdaság és a gazdaság más ágazatai közötti gazdasági prioritás fenntartása, valamint az agráripari termelés területén dolgozó mezőgazdasági dolgozók jövedelmi szintjének egymáshoz közelítése.

Az agráripari komplexum állami szabályozása a következő területeken történik:

Ш a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának kialakítása és működése;

Ш finanszírozás, jóváírás, biztosítás, kedvezményes adózás;

Ш a hazai termelők érdekeinek védelme a külgazdasági tevékenység végrehajtása során;

Ø a tudomány fejlesztése és tudományos tevékenységek végrehajtása az agráripari termelés területén;

Ø a falu szociális szférájának fejlesztése;

Ø az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott egyéb irányok;

Az agráripari termelés területén működő árutermelők számára garantált a mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek szabad értékesítésének lehetősége. Az állami hatóság ösztönzi a piaci rendszer kialakítását, a mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek forgalmazásának és értékesítésének rendszerét a hatályos jogszabályoknak megfelelően.

A termelés és a fogyasztás egyensúlyának megsértése, valamint a mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek, azok egyes fajtáinak piaci értékesítésének ellehetetlenülése esetén az állam a jogszabályoknak megfelelően kezességet vállal ezek értékesítésére. az Orosz Föderáció.

Az állami szükségletekre történő élelmiszer-beszerzés jogi szabályozása.

A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő beszerzéséről és ellátásáról szóló törvény 2. "Az állam szükségleteinek biztosítása mezőgazdasági termékekkel, nyersanyagokkal és élelmiszerekkel" cikke szerint:

1. Mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő beszerzése és szállítása annak érdekében történik, hogy:

Ø A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek kielégítése az Orosz Föderációt alkotó szövetségi szükségletek és szükségletek kielégítése érdekében;

Ø szövetségi programok végrehajtása az agráripari termelés fejlesztésére, egyéb gazdasági és társadalmi programok, amelyek célja a lakosság élelmiszerrel való ellátása;

Ø mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek exportjának biztosítása;

Ø mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami tartalékainak kialakítása;

Ø a védelmi és állambiztonsági erők élelmiszerellátásának szükséges szintjének biztosítása.

2. Az olyan típusú mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő vásárlása és importja (importja), amelyek szükségletét az Orosz Föderáció árutermelői fedezik, nem a szövetségi költségvetés terhére történhet. valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetése.

A Távol-Észak régiói és a velük egyenértékű területek esetében a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő vásárlása és importja (importja) a szövetségi költségvetés és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetése terhére korlátozható. az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai által előírt módon kell végrehajtani.

3. A mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek az árutermelők tulajdonát képezik, és azokat saját belátásuk szerint, gazdasági haszon alapján értékesítik.

4. Az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai hozzájárulnak az élelmiszerpiacok fejlesztéséhez, az iparágak és a régiók közötti kapcsolatok és a költségarányok stabilizálásához, valamint biztosítják az árparitás fenntartását. a mezőgazdaság és az Orosz Föderáció gazdaságának más ágazatai között.

A 3. cikk szerint. Mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek szövetségi és regionális alapjai:

1. Az Orosz Föderációban a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek vásárlására és szállítására vonatkozó megrendelések képzésének két szintje van:

Ш szövetségi állam szükségletei (szövetségi alap);

Ш regionális állami szükségletek (regionális alapok).

2. A Szövetségi Alapot azért hozták létre, hogy kielégítse a Távol-Észak régióiban és az ezekkel egyenértékű területeken, a környezetszennyezett területeken, a védelmi erőkben és az állambiztonságban, valamint az ezekkel egyenértékű speciális fogyasztókban a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek iránti igényeket. ezek elhelyezkedése, Moszkva és Szentpétervár városa, állami élelmiszer-tartalékok kialakítása és az Orosz Föderáció kormányának működési tartaléka, az exportellátás biztosítása.

A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek szövetségi alapba történő vásárlásának és szállításának listáját és mennyiségét az Orosz Föderáció kormánya határozza meg, és szerződéses alapon alakítják ki, főleg az Orosz Föderáció területén található árutermelési övezetekben. , valamint mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek hiányában vagy hiányában az Orosz Föderáció területén - azon túl.

3. Regionális alapokat hoznak létre az Orosz Föderáció alanyai mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek szükségleteinek kielégítésére.

A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek regionális alapba történő vásárlásának és szállításának listáját és mennyiségét az Orosz Föderáció alanya illetékes végrehajtó hatósága határozza meg, és a termelőkkel (beszállítókkal) kötött szerződések alapján alakítják ki, beleértve a személyes kisegítő gazdaságok, mind az Orosz Föderáció alanya területén, mind azon kívül.

A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek szabad mozgása az Orosz Föderáció egész területén garantált.

4. A szövetségi alaphoz kapott mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek az Orosz Föderáció tulajdonát képezik, függetlenül azok tárolási helyétől, a regionális alapok által átvett mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek pedig az Orosz Föderáció tulajdonát képezik. Orosz Föderáció.

5. Az Orosz Föderáció kormánya és az Orosz Föderáció alatti államok végrehajtó hatóságai garantálják a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek beszerzését a megkötött állami szerződések alapján a termelőktől (beszállítóktól) és a mezőgazdasági nyersanyagokat feldolgozó vállalkozásoktól (a módosítással: a 2006.02.02-i szövetségi törvény N 19-FZ)

Az árutermelő által eladásra kínált gabona, cukorrépa, olajos magvak, rostlen, állat- és baromfihús, tej, gyapjú teljes egészében felvásárlásra kerül.

6. Az állami szükségletekre szállított mezőgazdasági termékeknek, nyersanyagoknak és élelmiszereknek a minőség tekintetében meg kell felelniük az állami szabványoknak, a műszaki feltételeknek, az orvosbiológiai és egészségügyi szabványoknak, valamint az állami szerződésekben meghatározott különleges feltételeknek (a 2006. február 2-i szövetségi törvénnyel módosított N). 19- FZ)

A 7. cikk szerint Mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő beszerzésének és szállításának ösztönzése:

(1) A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletre történő beszerzésének és ellátásának gazdaságösztönzése céljából a termelők (beszállítók) számára biztosítható:

Ш adózási kiváltságokat;

Ø célzott támogatások és támogatások;

Ш kedvezményes kölcsönök;

Ø mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek exportra történő értékesítése során kedvezményes feltételekkel rendelkezésükre hagyott devizaforrások;

A szövetségi költségvetés előirányzatai, amelyek a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek termelési volumenének és ellátásának biztosításához szükségesek.

A gazdasági és egyéb juttatások típusát, összegét és nyújtásának eljárását az Orosz Föderáció törvényhozó hatóságai és az Orosz Föderációt alkotó szervek, az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó egységeinek végrehajtó hatóságai határozzák meg. hatáskör az állami szerződések megkötése előtt (a 2006. február 2-i N 19-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

(2) Az állami szerződés tartalmazhat a termelők (beszállítók) számára az e cikk (1) bekezdésében meghatározott módon meghatározott kedvezményeket, valamint egyéb feltételeket, amelyek célja a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek beszerzésének és szállításának ösztönzése. állami szükségletek. 2006.02.02-i szövetségi törvény N 19-FZ)

3. Az állami megrendelők a mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek termelőit (beszállítóit) állami szükségletekre anyagi és pénzügyi (ideértve a devizát is) forrásokkal látják el:

Ø kártevők és betegségek elleni növény- és állatvédő szerek beszerzése;

Ø jó minőségű vetőmag és ültetési anyag, tenyészállatok beszerzése;

Ø mezőgazdasági termékek feldolgozására szolgáló tároló létesítmények, műhelyek építése;

Ш a mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő előállításával, feldolgozásával, tárolásával és értékesítésével kapcsolatos műszaki eszközök és technológiai eszközök, korszerű technológiák beszerzése, kutatómunka végzése.

Az élelmiszerpiac stabilizálását célzó állami beszerzések és áruintervenciók végrehajtási eljárása.

Az állam átállása a piaci viszonyok szabályozását célzó gazdasági intézkedésekre többféle módon történik, többek között állami beszerzések és áruintervenciók formájában (A beavatkozások a piac szabályozásának mechanizmusa) a mezőgazdasági piacon, állami és félig-meddig a piac megszervezésével. állami piaci struktúrák, a piaci struktúrák tevékenysége feletti ellenőrzés gyakorlása a monopolizáció és a tisztességtelen verseny megakadályozása érdekében, a magánstruktúrák bevonása a piaci kapcsolatokba.

A mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek piacának stabilizálása érdekében az állam beszerzési és árupiaci intervenciókat hajt végre rajta.

A beszerzési beavatkozások vásárlások szervezése és jelzáloghitel-tranzakciók lebonyolítása mezőgazdasági termékekkel, nyersanyagokkal és élelmiszerekkel, valamint áruintervenciók formájában valósulnak meg - szövetségi és regionális alapokból történő értékesítésük megszervezése formájában. Beszerzési intervencióra akkor kerül sor, ha a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piaci ára a minimális szint alá csökken, vagy ha az agráripari termelésben tevékenykedő árutermelők nem tudják értékesíteni a mezőgazdasági termékeket, alapanyagokat, ill. élelmiszerek irántuk való kereslet csökkenése miatt. Az áruintervenciót abban az esetben hajtják végre, ha a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacán hiány mutatkozik, illetve ha a piaci árak a piaci ingadozások maximális szintje fölé emelkednek. mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek.

A beszerzési és áruintervenciók mennyiségét, a vásárolt és eladott mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek árszintjét az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

Az élelmiszer-nagykereskedelem jogi szabályozása.

Az Orosz Föderáció kormánya az Orosz Föderációt alkotó testületek végrehajtó hatóságaival és az árutermelők (szállítók) és a fogyasztók (vevők) érdekeit kifejező állami szövetségek képviselőivel egyetértésben évente garantált vételárszintet állapít meg mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségleteire, biztosítva az anyagköltségek megtérítését és az árutermelők (beszállítók) számára a termelés bővítéséhez elegendő bevételt.

Az Orosz Föderáció kormánya kvótákat határoz meg az árutermelők (beszállítók) számára a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő garantált áron történő vásárlására.

A termelők (beszállítók) számára az Orosz Föderáció egész területén vagy annak bármely részén kvótákat lehet megállapítani. A fogyasztó (vevő) védelme érdekében az Orosz Föderáció kormánya szabványos arányt állapít meg a vásárolt nyersanyagok költsége és az abból előállított termékek ára között, valamint a szállított termékek áraira vonatkozó kereskedelmi felárak maximális összegét. a szövetségi alapba, figyelembe véve a késztermékek nullszaldós értékesítését. A regionális alapok által kapott mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek árának megfelelő szabályozásának joga az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságait illeti meg.

Az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai az állami szükségletekre beszállító növényi termékek árutermelői (beszállítói) számára előlegfizetést garantálnak, amelynek összege legalább az Orosz Föderáció értékének 50%-a. a szerződésben meghatározott szállítási mennyiség, ezen belül a szerződés megkötése után 25%, a vetés befejezése után a 25% (1. ábra), valamint az állati eredetű termékek esetében - a termelés jövedelmezőségét biztosító támogatás kifizetése a vonatkozó költségvetésből. .

A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és állami szükségletekre szánt élelmiszerek fogyasztói (vevői) jogi személyek elszámolása az Orosz Föderáció területén található termelőkkel (beszállítókkal) az elszámolások beszedési formáján keresztül történik, kivéve, ha eltérő elszámolási eljárást alkalmaznak. szerződések előírják.

A feldolgozó és más vállalkozásoknak és szervezeteknek szállított mezőgazdasági termékek és nyersanyagok, valamint a kereskedelmi és egyéb vállalkozásoknak szállított élelmiszerek fizetési határideje beszedési fizetés formájában - tíz nap, romlandó áruk esetében pedig legfeljebb öt napig az elszámolási dokumentumok átvétele a fizető fél bankjához.

Stabil gazdasági kapcsolatok megléte esetén a mezőgazdasági termékekért, nyersanyagokért és élelmiszerekért az állami szükségletek kielégítésére havonta legalább háromszor kötelező kifizetések útján kerül sor.

A fő dokumentum, amely meghatározza a mennyiségeket, a választékot, a minőséget, a beszerzési és szállítási eljárást, az árakat, a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő beszerzésének és szállításának fizetési feltételeit és eljárását, a vagyoni felelősséget, a gazdasági, jogi, szervezeti és műszaki kapcsolatok termelő (szállító) és fogyasztó (vevő).

A szerződés azokon a szerződéses árakon minősül érvényesnek, amelyek megkötésekor a termelő (szállító) és a fogyasztó (vevő) megállapodása alapján kerültek meghatározásra, és amelyet a továbbiakban egyik fél sem szüntethet meg, ha nem ért egyet. ár.

Ha az Orosz Föderáció kormánya és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai elmulasztják vagy nem megfelelően teljesítik a pénzügyi források állami vevők részére történő elosztására vonatkozó garanciákat, az ebből eredő büntetéseket és veszteségeket megtérítik az árutermelőknek (beszállítóknak). ) és a fogyasztók (vevők) a vonatkozó költségvetések forrásaiból.

Az a fél, aki a szerződésben vállalt kötelezettségeit nem vagy nem megfelelően teljesítette, köteles megtéríteni a másik felet az ebből eredő veszteségért és kötbért (bírságot, kötbérkamatot) fizetni a szövetségi törvény és a magát a megállapodást.

Kötelezettség elmulasztása vagy nem megfelelő teljesítése esetén a kötbér és a veszteségek megtérítése nem mentesíti a vétkes felet a kötelezettség természetbeni teljesítése alól, hacsak a szerződés eltérően nem rendelkezik.

A mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek állami szükségletre történő beszerzésére és szállítására vonatkozó szerződésben vállalt kötelezettségek meghatározott határidőn belüli teljesítésének elmulasztása esetén a vétkes fél kötbért (bírságot) fizet a másik félnek. Az alulszállított vagy át nem vett termékek értékének 50%-a. Az árutermelők vagy fogyasztók a vagyonbüntetés (bírság) megfizetése mellett a hibájukból okozott veszteségeket is megtérítik abban a részben, amelyre nem vonatkozik.

Az állami megrendelőnek joga van részben vagy egészben megtagadni a szerződésben előírt mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő vásárlását, ha az ilyen típusú termékek iránti igény megszűnt, ha a szerződés eltérően nem rendelkezik, az állami megrendelő hibájából okozott veszteségeit az árutermelőnek (beszállítónak) a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően teljes mértékben meg kell téríteni.

A mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek állami szükségletre történő beszerzésére és szállítására vonatkozó szerződések megkötése, módosítása, felmondása és teljesítése során az állami megrendelő által meghatározott, termelők és fogyasztók között felmerülő vitákat, ideértve a kártérítési jogvitákat is, a Kbt. bíróság az előírt módon, és a felek megállapodása alapján választottbíróság.

A felek mentesülnek a felelősség alól a szerződésből eredő kötelezettségeik teljes vagy részleges nemteljesítéséért olyan előre nem látható körülmények esetén, amelyek a szerződés megkötését követően olyan rendkívüli események következtében merültek fel, amelyeket a felek nem tudtak megakadályozni.
A vásárolt és leszállított termékek, nyersanyagok és állami szükségletekre szánt élelmiszerek késedelmes fizetése, valamint a növényi termékek késedelmes előlegfizetése esetén a fogyasztó a késedelmesen kifizetett termékek összegének 2%-ának megfelelő kötbért fizet az árutermelők javára. minden fizetési késedelem napjára, illetve 30 napot meghaladó fizetési késedelem esetén - 3% összegben - a kötbér beszedése anélkül történik, hogy a fogyasztó bankja elfogadná azokat a termékeket, amelyekben a beszedést a vevő bankja nem fogadja el. javára a beszedett kötbér összegének 5%-a.

A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozása

A mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek piacának szabályozása az orosz mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek versenyképességének növelése érdekében, a hazai mezőgazdasági termelők jövedelmezőségének megőrzése érdekében történik.

Ennek a területnek a fő célja az orosz mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek részesedésének növelése a hazai piacon, a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek árának szezonális ingadozásainak kiegyenlítése, valamint a mezőgazdasági termékek exportjának növeléséhez szükséges feltételek megteremtése. termékek és az áruelosztási infrastruktúra fejlesztése a hazai piacon.

A Program végrehajtásának időszakában a hazai élelmiszerek aránya az élelmiszer-kiskereskedelem áruforrásában várhatóan 2012-re 70 százalékra emelkedik.

Az élelmiszeripar fejlődése Oroszországban 2000-2009

Az élelmiszertermelés volumene Oroszországban folyamatosan növekszik. Ugyanakkor a növekedés üteme 2008-ra jelentősen lelassult. 2008-ban 2007-hez képest 1,1%-kal (2007-2006-ban 6,1%-kal) nőtt az élelmiszertermelés volumene. Az élelmiszeripar növekedési ütemének mérséklődésében természetesen jelentős szerepet játszik a globális válság, amely a gazdaság minden ágazatára hatással volt.

1. táblázat Élelmiszeripar növekedési ütemei 2000-2008-ban

Növekedési üteme, %

Az oroszországi élelmiszeripar 2008 elején 49 973 aktív vállalkozást foglalt magában (ideértve az ital- és dohánytermékeket is), az átlagos éves létszám közel 1,5 millió fő volt.

Az orosz élelmiszeripar egyik jellemzője a vertikálisan integrált vállalatok kialakulása. Az élelmiszeripar cukrász-, zsír- és olaj-, tejtermék-, húsfeldolgozó ágai különböző nagyüzemekkel képviseltetik magukat. Tehát az olaj- és zsíriparban egy nagy gyártó, az NMGK cégcsoport különféle üzemeket és üzemeket foglal magában, amelyek az olaj- és zsírtermékek előállításának minden ciklusában működnek. Az "orosz hústermékek" nagy szibériai holdingnak nemcsak húsfeldolgozó és -gyártó vállalkozásai vannak, hanem saját elosztóhálózata is.

A 2020-2030 közötti időszakra szóló hosszú távú társadalmi fejlesztési program szerint az élelmiszeriparba az inercia opciónak megfelelően több mint 900 milliárd rubelt terveznek befektetni, amelynek 55%-a az ipar technológiai modernizálására irányul. Az innovatív lehetőség 1150 milliárd rubel befektetést jelent.

Fő élelmiszeripari termékek gyártása: 2005-2009

A cukorrépából származó kristálycukor termelése az elmúlt néhány évben folyamatosan nőtt. 2008-ban a cukortermelés 7,7%-kal nőtt 2007-hez képest. A kristálycukor termelése ugyanakkor 2009. január-áprilisban 5-szörösére nőtt 2008 azonos időszakához képest.

2008-ban 278 ezer tonna állati eredetű olajat termeltek ki, ami 2,2%-kal haladja meg a 2007. évit. Ugyanakkor 2009. I. negyedévében 8,5%-kal csökkent az ilyen típusú olaj termelési volumene; 2008. január-április) a csökkenés 10,1%-os volt.

A 2008. évi termelés visszaesése ellenére 2009. I. negyedévben 2008. I. negyedévéhez képest 35,9%-kal, január-áprilisban 39,7%-kal nőtt a növényi olaj termelése.

Az I. kategóriájú hús és melléktermékek termelése 2008-ban 11,6%-kal, 2009. január-áprilisban 11,8%-kal nőtt 2008 azonos időszakához képest. A marhahús termelése 2009. január-áprilisban 70,1 ezer tonna, baromfihús 750 ezer tonna, sertéshús termelése 179,1 ezer tonna volt. A sertés- és baromfihús termelése ugyanakkor 14,2%-kal nőtt 2008. január-áprilishoz képest. Az importált sertéshús behozatalára vonatkozó ideiglenes korlátozások az egyik olyan tényező, amely ösztönzi az ilyen típusú termékek termelési volumenének növekedését az Orosz Föderációban.

2. táblázat Az élelmiszeripari termékek főbb fajtáinak termelése 2005-ben 2009, ezer tonna

Terméktípus

jan-ápr 2009

Granulált cukor cukorrépából

Növényi olajok

Hús, beleértve az 1. kategóriába tartozó melléktermékeket

Vaj állat

Zsíros sajtok (beleértve a sajtot is)

Piacképes halételtermékek, beleértve a halkonzervet is

A liszttermelés az elmúlt néhány évben visszaesett, 2008-ban a mennyiségek a 2007-es adatok 98,06%-át tették ki. 2009. január-áprilisban a lisztkibocsátás 4,7%-kal nőtt 2008 azonos időszakához képest.

2008-ban a gabonatermelés volumene is csökkent, a 2007. évi eredmény 97,04%-át tette ki, míg 2009. január-áprilisban 24,4%-kal több gabona termett, mint 2008 azonos időszakában.

Alapvető élelmiszeripari termékek importja 2008-2009

2008-ban a friss és fagyasztott hús importja 14,8%-kal, a halé 1,2%-kal nőtt 2007-hez képest. 2009. I. negyedévében az ilyen típusú termékek behozatalának volumene (2008. I. negyedévéhez képest) 33,2%-kal, illetve 3,7%-kal csökkent. A baromfihús import beszerzéseinek volumene az idei I. negyedévben a 2008. évi adat 63,8%-át tette ki.

Az elmúlt két évben jelentősen csökkent a gabonanövények behozatala Oroszországba. A vásárlások volumene 2007-2006-ban 61%, 2008-2007-ben pedig 46,1% volt. Ugyanakkor 2006-hoz képest 2008-ban a gabonaimport volumene 3,5-szeresére (búza 7,7-szeresére, árpa 1,4-szeresére) csökkent. Az importvolumen csökkenése elsősorban a 2008-as rekordtermésnek köszönhető.

A növényi olaj behozatala 2008-ban 17,3%-kal nőtt az előző évhez képest, és az év végén 1.121 ezer tonnát tett ki. Az import szójaolaj vásárlás volumene 2008-ban közel 3-szorosára, a pálmaolajé 19%-kal nőtt, míg a napraforgóolaj importja 2008-ban 16%-kal csökkent. 2009. I. negyedévében a napraforgóolaj import is tovább csökkent, 69%-ot tett ki 2008 azonos időszakához képest.

Az oroszországi kávéimport folyamatosan nőtt az elmúlt néhány évben. 2007-2008-ban a kávéimport vásárlások volumene évente átlagosan 16%-kal nőtt. 2009. január-márciusban a kávéimport 11%-kal nőtt 2008 azonos időszakához képest.

Összességében 2009. január-márciusban csökkent az élelmiszerek és mezőgazdasági nyersanyagok Oroszországba irányuló importja, ami a 2008. azonos időszaki adatnak (5,97 milliárd dollár) 81,5%-át tette ki.

Az élelmiszerek iránti kereslet csökkenése a jelenlegi válsághelyzet miatt 2008 végén 2009 elején is folytatódott. Ugyanakkor az élelmiszeripart a gazdaság többi ágazatához képest kevésbé érintette a gazdasági válság.

Az exporttámogatások bevezetése "támogatások" - készpénz, juttatások, pénzügyi támogatás, amelyet az állami költségvetésből juttatnak a helyi hatóságoknak, vállalkozásoknak, a lakosságnak és szigorúan meghatározott célokra.

Az exporttámogatások bevezetése lehetővé teszi, hogy a 2008-2009-es mezőgazdasági évben 25 millió tonnára növeljék az oroszországi gabonaexportot – vélekedik Arkagyij Zlocsevszkij, az Orosz Gabonaunió elnöke.

„A jelenlegi gazdasági évben 22-23 millió tonna gabona exportjára számítunk, nem kevesebbel. Az exporttámogatások segítségével mind a 25 millió tonnát „ki tudjuk tolni” – mondta A. Zolocsevszkij

Emellett szerinte a gabonaexport állami ösztönzése megállítja a felvásárlási árak oroszországon belüli stagnálását.

Számítunk az exporttámogatási programra. Ha a kormánnyal egyeztetett programok mindegyike teljes körűen működik, akkor arra számítunk, hogy a helyzet korrigálódik, és a gabonaárak a szezon végére emelkedni fognak” – mondta A. Zlocsevszkij.

Megjegyezte: jelenleg nincs oka a gabonaárak növekedésének, csökkenésüket a beszerzési beavatkozások miatt sikerült megállítani. Az Orosz Gabonaunió elnöke szerint ugyanakkor 10 millió tonnára kellene emelni a beavatkozások keretében tervezett gabonafelvásárlások volumenét.

Jelenleg több mint 3 millió tonnát vásároltak. "Az általános beszerzési terv 8 millió tonna, ezt 10 millió tonnára javasoljuk bővíteni" - mondta A. Zlocsevszkij, megjegyezve, hogy alapvetően nem is mennyiségi, hanem nómenklatúra szempontjából fontos a bővítés.

Mert ma elég kritikus a helyzet a kukoricapiacon, és a kukorica nem tagja az intervenciós alapnak, és nem is vásárolnak rajta. Vagyis meg kell menteni a kukoricapiacot, különben a parasztok minden kedvét elvesztik a kukoricavetésre, a következő szezonban már nem vetik el – mondta A. Zlocsevszkij.

Mint arról beszámoltunk, az orosz kormány exporttámogatást tervez a gabonapiaci szereplőknek, akik a tőzsdén vásárolnak gabonát a mezőgazdasági termelőktől a 4. osztályú búza tonnánkénti áron legalább 4000 rubelért.

Több mint 60 ország vásárol orosz gabonát, köztük Egyiptom, Jordánia, Szaúd-Arábia, Tunézia, Algéria, Izrael, Spanyolország, Görögország, Olaszország. Tavaly Japánnak köszönhetően bővült a szállítások földrajzi területe, és hamarosan egy új orosz gabonaimportőrrel, Brazíliával bővül.

Ezen belül további 17 milliárd rubelt osztottak ki. a beruházási és rövid lejáratú hitelek kamattámogatása a refinanszírozási kamat 80%-a, a hús- és tejtermelés fejlesztésére felvett hitelek 100%-a. A kamattámogatás teljes volumene ebben az évben több mint 62 milliárd rubel lesz.

45 milliárd rubelt utaltak a Rosselkhozbank jegyzett tőkéjére. mezőgazdasági szervezetek hitelezésére, beleértve a gabonaintervenciók beszerzését is

Stratégiailag fontos állami kérdés az Orosz Föderáció élelmezésbiztonságának biztosítása. Az országban fenn kell tartani a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek főbb fajtáinak termelésének és fogyasztásának szükséges egyensúlyát.

A legfontosabb az, hogy csökkentenünk kell importfüggőségünket, elsősorban a tej és a hús esetében. Ezért a közeljövőben a kiemelt munkaterület az állattenyésztés fejlesztése, a hazai tej- és hústermelés növelése lesz az országban.

A probléma megoldásának kiemelt intézkedéseként 2009-ben az állattenyésztési ágazat összes befejezetlen beruházási projektjét további finanszírozásban részesítik, összesen 74 milliárd rubel értékben. Ezt a feladatot a Kormány jelölte ki és teljesíteni is fog.

Ezen létesítmények üzembe helyezésével a következő két évben több mint 1 millió 300 ezer tonna tejet és 1 millió 200 ezer tonna húst fognak termelni.

A kormány válságellenes programja az infláció csökkentését tűzi ki célul az ország gazdaságában. Ehhez szükséges a hazai termelés fejlesztése és a hazai termelők szükséges védelmének biztosítása. Ez a kérdés rendkívül fontos az agráripari komplexumban működő vállalkozások számára.

A Földművelésügyi Minisztérium más osztályokkal együtt minden szükséges intézkedést megtesz az ország hazai piacának védelme érdekében. Néhány közülük:

A kormány 2009-re 962 000 tonnára csökkentette a baromfihús behozatali kvótáját, megemelte a baromfi- és sertéshús behozatalára vonatkozó kvótán kívüli vámokat,

Ш szezonális vámot vezetett be a nyerscukor behozatalára 5 hónapra,

Ø a nyerscukor behozatali vámjának alsó határát tonnánként 140-ről 165 USD-ra emelték,

Ш megemelték a tejpor behozatali vámját,

Az állam felvásárlási beavatkozásokkal támogatja a gabonakeresletet.

Ø a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek valamennyi típusának behozatalával kapcsolatos helyzet folyamatos nyomon követése a hazai termelők és fogyasztók érdekeinek védelmét szolgáló gyors intézkedések megtétele érdekében

Az elmúlt években az egyik vezető gabonaexportáló országgá váltunk. A folyó mezőgazdasági év eleje óta, azaz július 1-től már 15 millió tonna gabonát exportáltak. A gabonaexport tervezett volumene 18-19 millió tonna lesz, ami lehetővé teszi Oroszország számára, hogy megerősítse jelenlétét a világ gabonapiacán. Oroszország humanitárius segélyek és kapcsolódó kölcsönök révén bővíti a gabonaellátást.

A 2009-es gabonabetakarítási intervenciók minimális árszintjei:

A középső, déli, volgai és északnyugati szövetségi körzetekben:

Harmadik osztályú búza - 5 ezer 500 rubel tonnánként,

A negyedik osztályú búza - 4 ezer 900 rubel tonnánként,

Élelmiszer rozs - 3900 rubel tonnánként.

Az uráli, szibériai, távol-keleti szövetségi körzetekben és az Orenburg régióban:

6 ezer, 4 ezer 800 és 3 ezer 900 rubel tonnánként.

(A Földművelésügyi Minisztérium fenntartja magának a jogot, hogy ezt az ársávot a hazai és a világpiaci helyzet változásával módosítsa)

Volgográd régióban

Az oroszországi mezőgazdasági termelés teljes mennyiségében (1460,9 milliárd rubel) a Rosztovi régió részesedése 5,3%, a Volgográdi régió - 5,1%, a Krasznodari régió - 10,9%, a Sztavropol régió - 4,3%.

Beruházások

A mezőgazdaságban az állótőke-befektetések volumene a Rosztovi régióban 2008 6 hónapjában 3,2 milliárd rubelt tett ki, a Krasznodari Területen - 7,7 milliárd rubelt, A Sztavropoli területen - 3,8 millió rubelt. és a Volgográdi régió - 1,16.

növénytermesztés

állattenyésztés

A déli szövetségi körzet összes összehasonlított régiójában 2008. január-augusztusban. jelentősen csökkent a sertések száma a tavalyi év azonos időszakához képest: a régióban - 8,5%-kal, a Krasznodari területen - 26,2%-kal, a Sztavropoli területen - 12,6%-kal, a Volgográdi és Asztraháni régióban - 12%-kal, illetve ,7%-kal, illetve 35,8%-kal. A sertésállomány csökkenésének fő oka a sertéshús-előállítási költségek növekedése, amely felülmúlja a húsértékesítési árak dinamikáját.

A sztavropoli területen a hús esetében 106,9%, a tej esetében 102,8%, Krasznodarban 98,7% és 99,8%, a Volgográdi régióban 99,5 és 101,7% volt a növekedés a tavalyi 8 hónaphoz képest.

Gyakorlatilag az összes összehasonlított régióban (a Volgográdi régió kivételével) a tojástermelés növekedési ütemének csökkenése volt megfigyelhető: a Rostov és Astrakhan régiókban - 4,3 és 26,3%-kal, Krasznodar és Sztavropol területén - 3,7 és 5,3 százalékkal. %.

Az élelmiszer- és feldolgozóipar a Déli Szövetségi Körzet számos régiójában vezető szerepet tölt be a feldolgozóipar között, amely az idei év 8 hónapjában járult hozzá a teljes ipari volumenhez. ez: a Rostov régióban - 22,9%, a Krasznodari régióban - 44,9%, a Sztavropol régióban - 32,3%, a Volgograd és Astrahhan régióban - 8,3 és 6,7%.

A déli szövetségi körzet összes összehasonlított régiójának élelmiszer- és feldolgozóipari termelési mutatói ez év január-augusztusára. csökkent és elérte: a Rosztovi régióban - 97,5% 2007 azonos időszakához képest, Krasznodar és Sztavropol területen - 98,3 és 96%, a Volgograd és Astrahhan régióban - 97,6 és 97,3%.

élelmiszerpiaci kormányrendelet

BIBLIOGRÁFIA

1. Vasilchenko M., Globalizáció és intézményi erőforrások az élelmiszerpiacon M. Vasilchenko Economics of agriculture in Russia.-2009.- No. 3.- p.36-42

2. Gorbunov G. Élelmiszerbiztonság: nemzeti és nemzetközi vonatkozás G. Gorbunov Agrárgazdaságtan Oroszországban.-2009.- No. 1.- p.25-31

3. Ushachev I. Az agrártudomány szerepe az élelmiszerbiztonság biztosításában Oroszországban / I. Ushachev //APK: Economics and Management-2009-№8-p.9-20

4. http://agroobzor.ru/news

5. http://www.journal-volgograd.ru

6. http://slovari.yandex.ru

7. http://www.politvetka.ru

8. http://www.agro.volganet.ru/region/

9. http://www.mcx.ru

10. Az Orosz Föderáció alkotmánya

11. Törvény "Mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek állami szükségletekre történő beszerzéséről és szállításáról"

Az Allbest.ru oldalon található

Hasonló dokumentumok

    A kazanyi városi piacok tevékenységének jelenlegi állása. A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozásának sajátosságai az OOO "BarsAgroSnab" Aviastroitelny kerületi piacának példáján, növelve annak gazdasági hatékonyságát.

    szakdolgozat, hozzáadva 2014.05.25

    A gazdaság élelmiszerszektorának állami szabályozásának lényege, elvei, karjai és gazdasági mechanizmusai. A regionális élelmiszer-komplexum állami támogatási formáinak és módszereinek színvonalának és fejlesztési kilátásainak felmérése.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2010.07.12

    A munkaerőpiac és a foglalkoztatás lényege, szerkezete és funkciói. A foglalkoztatás jogi szabályozása az Orosz Föderációban. A kirovi régió munkaerő-piaci és foglalkoztatási helyzetének elemzése, szabályozásának irányai. A munkaerő-erőforrások fejlesztésének fő problémái a régióban.

    szakdolgozat, hozzáadva 2013.08.18

    A munkaerőpiac, a foglalkoztatás és a munkanélküliség problémája korunk egyik legfontosabb társadalmi-gazdasági problémája. A munkaerőpiac fogalma. A munkaerőpiac helyzetének nemi vonatkozásai. helyzet a munkaerőpiacon. A munkaerőpiac állami szabályozása.

    absztrakt, hozzáadva: 2008.06.30

    Az oktatási szolgáltatások fogalma. Az oktatási szolgáltatások piacának jogi és állami szabályozása. Az oktatási szféra problémái. Az oktatási szolgáltatások piacának fejlesztési kilátásai az Orosz Föderációban. Az oktatás mint gazdasági anyag és termelési folyamat.

    szakdolgozat, hozzáadva 2015.03.24

    Jellemzők, a földpiac és a földbérlet fogalma. A föld árának meghatározása és a földkapcsolatok az Orosz Föderációban. Az oroszországi agráripari komplexum állami szabályozása, a földpiac elemzése. Az ingatlanpiac általános értékelése.

    szakdolgozat, hozzáadva 2012.05.06

    A munkaerőpiac működésének alapfogalmai. A bérek kialakulását befolyásoló tényezők. Munkanélküliség: fogalma, mérési és szabályozási jellemzői. A munkaerőpiac közvetett szabályozása, munkaerő-csere. Munkanélküli segély folyósítása Oroszországban.

    szakdolgozat, hozzáadva 2014.11.19

    A gazdasági reform modern folyamatai és főbb problémáik. Az ingatlanok szerepe és helye a társadalom gazdasági rendszerében. Az ingatlanpiac állami szabályozásának főbb irányai, ezen mechanizmusok rendszerezése.

    szakdolgozat, hozzáadva 2011.12.10

    Állami szabályozás a piacgazdaságban: célok, célkitűzések, eszközök. Az állam funkciói, az állami szabályozás irányai és eszközei az átmeneti gazdaságban. Stabilizáció és strukturális politika. Intézményi átalakítások.

    szakdolgozat, hozzáadva 2010.07.14

    A munkaerő-piaci szabályozás történeti tapasztalatai. A munkaerőpiac állami szabályozásának elemei: a munkaerő-kereslet és -kínálat szabályozására irányuló intézkedések, a foglalkoztatás szociális garanciáinak biztosítása. Pályaorientációs és képzési programok megvalósítása.

2018-01-25 Igor Novickij

Állami programok a mezőgazdaság fejlesztésére: modern valóság

25.04.2016, 16:51 Analitika


Az agráripari komplexum az orosz gazdaság egyik legfontosabb ágazata: a fő termelési kapacitások mintegy 13%-át, a munkaerő 14%-át koncentrálja, és a bruttó hazai termék mintegy 6%-át állítja elő. A közelmúltban az Orosz Föderációban különös figyelmet fordítottak a mezőgazdasági komplexum fejlesztésére, mivel az élelmezésbiztonság megszervezése és egy hatékony agráripari komplexum kialakítása az ország stabilitásának alapja.

Állami mezőgazdaság-fejlesztési és szabályozási program 2013-2020

  • jól megírt üzleti tervvel kell rendelkeznie;
  • készpénzkiadási tervet készíteni, amely feltünteti a tervezett beszerzéseket és az ilyen kiadások árait;
  • a támogatási összeg legalább 10%-át kitevő szavatoló tőke;
  • legalább 3 munkahely létrehozása;
  • az állami támogatások megszerzése után legalább 5 évig mezőgazdasági tevékenységet folytatni;
  • az átvett pénzeszközöket a kézhezvételtől számított 24 hónapon belül a rendeltetésszerű felhasználásra kell fordítani.

Az állam a támogatások mellett hiteltámogatás lehetőségét is biztosította a kezdő gazdálkodók számára. Így a Rosselkhozbank OJSC felajánlja egy speciális hiteltermék használatát évi 8,5% -os áron. Egy ilyen lojális hitelprogram működésének köszönhetően azok, akik még csak az első lépéseket teszik meg a gazdálkodásban, akár 15 millió rubel összegű hitelprogramot vehetnek igénybe, a törlesztési idő nem haladhatja meg a 10 évet.

A gyakorlat azt mutatja, hogy az állami támogatás lehetővé teszi, hogy 5 éven belül bármely gazdaság sikeres, nyereséges mezőgazdasági vállalkozássá váljon.

Támogatások akcióban: hogyan lehet sikeres az üzleti életben?

A Leningrádi Területben jelenleg állami támogatással (támogatással) működő gazdaságok fejlődnek. Itt ma mintegy 1000 paraszti és mezőgazdasági vállalkozás működik sikeresen.


A leningrádi régióban 2012 óta sikeresen végrehajtják a kezdő gazdálkodókat támogató állami programot. Ez alatt az öt év alatt 110 gazdaság és 68 családi típusú állattenyésztő vállalkozás kapott támogatást. A szövetségi és regionális költségvetésből mintegy 750 millió rubelt különítettek el ingyenes támogatásokra. Csak az elmúlt 3 évben csaknem megkétszereződött a régió gazdálkodói által megtermelt össztermék mennyisége. A 2015-ös munka eredményei szerint a bruttó termék volumene elérte a 2,5 milliárd rubelt.

A Kingisepp járásban méltányolhatták a támogatások kiosztásával biztosított állami támogatást. Így 2016 áprilisában megjelent itt egy másik mezőgazdasági létesítmény - egy 800 juhot tartó állattartó telep, amelynek létrehozása az állattenyésztés-fejlesztési program keretében kiutalt támogatásnak köszönhetően vált lehetővé. Figyelemre méltó, hogy a mezőgazdasági üzem kapacitását legalább 20 tonna hús előállítására tervezték évente.

Anatolij Similyan gazdasága 2014-ben állami támogatást kapott, amely 6,9 millió rubel összegű pénzügyi támogatást tett lehetővé. A projekt megvalósítása során 1,2 ezer négyzetméter alapterületű juhfarm épületet húztak fel. méter, új berendezések beszerzése (hamvasztó, itatók és etetők), a vágóhíd teljes felszerelése megtörtént, az állatállomány 180 elit anyajuhral bővült.

A projekt megvalósítása során lehetőség nyílt a juhok számának megduplázására (400-ról 800-ra), 100 darab hízóbika vásárlására. Ma ez a farm saját kereskedelmi létesítményein keresztül aktívan értékesít marha- és bárányhúst Szentpétervár és a régió lakosságának. Anatolij Similian egyedülálló mezőgazdasági vállalkozása az oroszországi 20 vezető közé tartozik. Ennek a gazdaságnak a tapasztalatait az Orosz Föderáció minden régiójában tanulmányozásra és megvalósításra ajánljuk. ( 1 értékelések, átlag: 5,00 5-ből)