Szövetségi Vasúti Közlekedési Ügynökség
Állami szakmai felsőoktatási intézmény
"A lakosság életszínvonala és életminősége"
Tanfolyami munka a "Makroökonómia" tudományágban
Teljesített
Diák gr.
Felügyelő
Egyetemi adjunktus
1. fejezet: Életszint és életminőség: lényeg, főbb mutatók és kritériumok
§ 1.1 Életszínvonal: lényeg, minimális szociális normák …………………………………………………………… … ………… 5. oldal
§ 1.2 A lakosság életminőségének mutatói és mutatói ……………… .... o. nyolc
§ 1.3 Szociális normák és szükségletek ………………………………… … o. 12
2. fejezet: A lakosság jövedelme: típusai, forrásai, kialakulása
2.1. § A jövedelem megoszlása: a közgazdászok fogalmai és nézetei ... ... ... ..... o. 15
2.2 § A lakosság jövedelmének szerkezete és dinamikája. Nominális és reáljövedelem …………………………………………………………………… ........... 19. oldal
2.3. § A lakosság jövedelmi differenciálásának lényege és okai. A bérek differenciálása …………………………………………… .... 24. oldal
2.4 § Az állami beavatkozás gazdasági módszerei a jövedelemképzésbe ... …………………………………………………………… .... ... ..... 29. oldal
§ 2.5 Középosztály Oroszországban ……………………………………………. …….… 32. oldal
§ 2.6 Az oroszországi szegénység problémája és mutatói ……………………… … ..o. 34
2.7 § A lakosság szociális védelmének rendszere ………………………………… .o. 37
Következtetés ………………………………………………………………… ... 40. oldal Hivatkozások ……………………………………… ……… ………… …… ..... 42. oldal
Függelék ………………………………………………………………… ..… ... 43. oldal
BevezetésAz ország és térségei társadalmi-gazdasági fejlődésének végső célja a lakosság jólétének biztosítása. Ezzel kapcsolatban felmerül a kérdés értékelésének mutatóival kapcsolatban. A tudósok sok országban már régóta keresik azokat a mutatókat, amelyek a legteljesebben tükrözik a társadalom valós társadalmi-gazdasági állapotát. Ezek közül a legáltalánosabb a "népesség szintje és életminősége" mutató. A kurzusmunka az ország egészének és a régiónak a gazdasági fejlődését elemzi a lakosság minőségének és életszínvonalának felmérésére javasolt mutatórendszer segítségével, figyelembe véve az „életminőség” fogalmának elméleti alapjait, ill. a lakosság "életszínvonala". Nagyon fontos tudni, hogy az életminőség és életszínvonal milyen mutatóktól függ, ezért az ország gazdasági fejlettsége és a lakosság életminőségének összetevői közötti összefüggés elméleti vizsgálatának szükségessége előre meghatározza a relevanciát. a tanfolyami munkáról.
A kurzusmunka választott témájának relevanciáját előre meghatározza, hogy az ország gazdasági és társadalmi fejlődésének jellemzésére nem elegendő az életszínvonal és életkörülmények mennyiségi értékelése.
A szociális jólét növekedését, a foglalkoztatás megőrzését, a társadalmi-politikai stabilitást, a társadalmi-gazdasági biztonság erősödését a nemzetgazdaság gazdasági növekedése biztosítja.
A kurzusmunka célja a lakosság témaszintjének és életminőségének tanulmányozása: koncepció, mutatók, jelenlegi helyzet Oroszországban.
E célnak megfelelően a következő feladatokat tűzték ki:
1. Fontolja meg a lakosság életszínvonalának és életminőségének elméleti megközelítéseit: koncepció, mutatók, jelenlegi helyzet Oroszországban;
2. Tekintsünk olyan fogalmat, mint a lakosság jövedelme, típusai, forrásai, kialakulása;
3. Mérlegelje a lakosság jövedelmi differenciálásának, bérdifferenciálásának lényegét, okait;
4. Fontolja meg, hogy kik alkotják a középosztályt Oroszországban, a szegénység problémáját, valamint annak mutatóit;
5. Fontolja meg a lakosság szociális védelmének rendszerét;
Az életszínvonal jellemzésére egy mutatórendszert használnak:
· Szintetikus költségmutatók (GDP, reáljövedelmek és reálbérek, megélhetési költségek stb.);
· A lakosság végső fogyasztását jellemző természeti mutatók (élelmiszer-fogyasztás, tartós fogyasztási cikkekkel, élettérrel, stb.);
· Az élet társadalmi vonatkozásait jellemző mutatók (foglalkoztatottság és munkanélküliség, munkahét és szabadságok hossza, várható élettartam stb.).
· Humán fejlettségi index (HDI).
Az életszínvonal mutatórendszerrel történő értékeléséhez a társadalomstatisztika a javak és szolgáltatások fogyasztásának, béreknek, ösztöndíjaknak, nyugdíjaknak, juttatásoknak a társadalmi normáit használja (de nem fejleszti). Ezek a társadalmi normák határozzák meg az állam szociális garanciáinak rendszerét állampolgárai számára.
A lakosság életszínvonalának dinamikájának, minőségének vizsgálata, előrejelzése rendkívül fontos a társadalom egészének fenntartható, kiegyensúlyozott és progresszív fejlődése szempontjából.
1. fejezet Az élet szintje és minősége: lényeg, főbb mutatók és kritériumok.
1.1. § Életszínvonal: lényeg, minimális szociális normák
A társadalmi fejlődés fő célja a lakosság életszínvonalának javítása.
Az életszínvonal alatt leggyakrabban azt értjük, hogy a lakosság milyen mértékben van ellátva a szükséges anyagi és nem anyagi juttatásokkal és szolgáltatásokkal, fogyasztásuk elért szintjét, valamint az emberek e juttatások iránti szükségleteinek kielégítését. Az "életszínvonal" fogalma a modern értelmezésben nagyon tágas, lefedi az emberi tevékenység minden aspektusát, képet ad a társadalom egészének és különösen annak egyes tagjainak jólétéről. A lakosság életszínvonala a legfontosabb kritérium az állam társadalmi-gazdasági politikája eredményességének értékeléséhez. Ennek növelése a jóléti állam társadalmi fejlődésének fő célja. Az életszínvonal fő összetevői: a lakosság egészsége, élelmezése és jövedelme, lakhatási körülmények, háztartási vagyon, fizetett szolgáltatások, a lakosság kulturális színvonala, munka- és rekreációs feltételek, valamint a lakosság szociális garanciái és szociális védelme. legkiszolgáltatottabb polgárai.
Az életszínvonalnak négy fokozata van: jólét - javak fogyasztása, amely lehetővé teszi az ember teljes körű fejlődését; normális életszínvonal - racionális fogyasztás, amely biztosítja az ember fizikai és szellemi erejének helyreállítását; szegénység - javak fogyasztása a munkaképesség megőrzésének szintjén; a szegénység az a minimális fogyasztás, amely csak az ember életerejének fenntartását teszi lehetővé.
Létezik egy 7 szekcióra vonatkozó mutatórendszer, amely lefedi az általános (makrogazdasági) és a magán (mikrogazdasági) mutatókat is:
1. A GNP általánosító mutatói és az egy főre jutó GNP fogyasztási alapja: a megélhetési költségek szintje és annak dinamikája, folyó transzferek stb.
2. A lakosság jövedelme: havi (pénzben és természetben); összjövedelem, rendelkezésre álló, reál, minden típusú jövedelem átlagosan egy főre, átlagos nominál- és reálbér, átlagnyugdíj, ösztöndíjak, juttatások.
3. A lakosság fogyasztása és kiadásai: az anyagi javak és szolgáltatások fogyasztásának volumene, a lakosság készpénzkiadásai, az egy főre jutó alapvető élelmiszerek fogyasztása, az átlagbérek vásárlóereje, a nyugdíjak, a lakosság fogyasztói kiadásainak szerkezete.
4. Készpénz-megtakarítás minden és típus szerint.
5. Vagyon- és lakásfelhalmozás: a felhalmozott személyes, háztartási javak értéke, tartós fogyasztási cikkek ingatlanban való elérhetősége, lakáskörülmények.
6. A népesség társadalmi differenciáltsága: a népesség megoszlása az egy főre jutó összjövedelem átlaga szerint, az alapvető élelmiszerek, áruk és szolgáltatások jövedelemtől függő fogyasztása, a különböző társadalmi csoportok fogyasztói kiadásainak szerkezete, a különböző rétegek fogyasztói kosarának költsége, ill. dinamikájának, jövedelemkoncentrációs indexének (Gini) vizsgálata.
7. A lakosság alacsony jövedelmű rétegei: létminimum, fogyasztási minimálbér, minimálbér, nyugdíjak, minimálbér vásárlóereje, nyugdíjak, szegénységi ráta, szegénységi társadalmi portré, szegénységi zóna.
Az "életszínvonal" lényegének uralkodó felfogása arra fókuszál, hogy az életszínvonal nem önmagában fontos, hanem a lakosság szükségleteihez viszonyítva.
Az életszínvonalat az általános gazdasági mutatókhoz, valamint az általános gazdasági és életszínvonalat összekötő mutatókhoz - a lakosság jövedelméhez, a fogyasztói kereslethez, a kereskedelemhez, az árakhoz, az állami költségvetéshez és a hitelekhez - viszonyítva kell tekinteni. Így például a lakosság jövedelme az életszínvonalat meghatározó kulcstényező.
Külön ki kell emelni az életszínvonal összetevőit - bizonyos típusú emberi szükségleteket, amelyek kielégítése általában az életszínvonal fő részét képezi (például táplálkozás, egészségügy, oktatás). Az alkatrészkészlet az emberi szükségletek teljes területét lefedi.
Az életszínvonal mutatóinak rendszere alakul ki belőlük. Az ENSZ ajánlása szerint az életszínvonalat az egészséget, a fogyasztást, a foglalkoztatást, az oktatást, a lakhatást, a társadalombiztosítást és egyebeket jellemző mutatórendszerrel mérik.
Az életszínvonaltól függ a munkások termelékenysége, a munka ára, valamint a munkában való megvalósítása, vagyis a fogyasztási cikkek előállítása. A fejlesztés a központi össztermelékenység irányába megy végbe. A lakosság életszínvonalának és a munka termelékenységének növekedése vagy csökkenése elkerülhetetlenül előre vagy hátra mozdítja a gazdaságot.
A létminimum egy személy vagy család teljes fogyasztásának költségbecslése, amelyet a minimális fogyasztói kosár alapján határoznak meg. A "kosár" megadja a fogyasztás szerkezetét, az alacsony jövedelmű rétegek kiadásait, tartalmazza a fiziológiás túléléshez szükséges halmazt (minimális normákat). Ez a készlet és maga a létminimum az ország társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjétől függ, és az elosztás elve alapján kerül elfogadásra. Jelenleg ennek a gazdasági kategóriának nincs értelme, mivel több mint 40 millió orosz állampolgár (30%) messze a szegénységi küszöb alatt van.
A fogyasztói költségvetés egy átlagos család bevételeinek és kiadásainak egyensúlya, amely a munkavállalói családok különböző csoportjainak életszínvonalát jellemzi.
A minimális fogyasztói költségvetést a fogyasztás hagyományai, a fogyasztási cikkek piaci helyzete alapján alakítják ki, és az egy főre jutó átlagjövedelemből számolt megélhetési bér. Ezért ez egy viszonylag magasabb életszínvonal.
A létminimum kiszámításához az élelmiszerkosár tartalmát kell használni.
Az élelmiszerkosár (egy főre jutó élelmiszer-készlet havonta) a minimális élelmiszer-fogyasztási arányokon alapul, amelyek összhangban vannak a fizikai szükségletekkel, a kalóriákkal és a hagyományos alapvető étkezési szokások betartásával.
A minimális fogyasztói kosár költsége, azaz annak tartalma pénzben kifejezve a minimális fogyasztói költségvetést jelenti.
A minimális fogyasztói költségvetést vagy a létminimum költségvetését az Orosz Föderációban és az Orosz Föderációt alkotó egységekben egy főre és annak fő társadalmi-demográfiai csoportjaira, mint egészre számítják ki.
A létminimum költségvetés a legfontosabb anyagi javak és szolgáltatások minimális szintű fogyasztásának mutatója, amelyet a legfontosabb élelmiszerek, áruk és szolgáltatások minimális fogyasztási arányai alapján számítanak ki. A legracionálisabb minimális fogyasztói költségvetésnek megközelítőleg a következő arányokat kellene fenntartania: élelmiszer 41,1%, nem élelmiszertermék 39%, szolgáltatások 13,2%, adók és illetékek 2,7%.
§ egy .2 Az életminőség mutatói és mutatói
Az életminőség olyan kategória, amely a lakosság életének lényeges körülményeit jellemzi, amelyek meghatározzák az egyes személyek méltóságának és szabadságának fokát. Az életminőséget a külföldi minőség modern fogalmaiban a társadalmi-gazdasági, politikai, kulturális-ideológiai, környezeti tényezők és az egyén létfeltételei, a személy társadalomban elfoglalt helyzete komplex jellemzőjeként értelmezik.
Az életminőség kategóriája először a század 60-as éveiben került be a tudományos körforgásba, az ipari fejlődés pályáinak külföldi kutatók általi szimulálására tett kísérletei kapcsán. Az életminőség kategóriájának ilyen-olyan alakulása az 1980-as években számos külföldi publikációban tükröződött.
A '90-es években a fogyasztói jogok és a társadalom érdekeinek védelmének problémája egyre inkább az életminőség szempontjai szerint foglalkozik, és ebbe a fogalomkörbe beletartozik a munkahely biztosítása, a bizonyos szintű jólétet, bizonyos minőséget garantáló jövedelem. egészségügyi ellátás, valamint az alapvető szociális szolgáltatások. Emellett az életminőség magában foglalja a társadalom minden tagjának lehetőségét, hogy részt vegyen a létfontosságú döntések meghozatalában, éljen a társadalmi, gazdasági és politikai szabadságjogok adta lehetőségekkel.
Az adott életminőség meghatározására és megvalósítására irányuló állami munka az életminőségre vonatkozó szabványok (indexek) jogszabályi bevezetésén keresztül valósul meg, amelyek általában három komplex mutatóblokkot tartalmaznak.
A mutatók első blokkja Az életminőség a lakosság egészségi állapotát és a demográfiai jólétet jellemzi, amelyet a termékenység, a várható élettartam és a természetes szaporodás mértéke mér.
Második blokk tükrözi a lakosság elégedettségét az egyéni életkörülményekkel (vagyon, lakhatás, élelem, munka stb.), valamint az állam állapotával való társadalmi elégedettséget (a hatalom méltányossága, az oktatás és az egészségügy elérhetősége, a társadalom biztonsága). létezés, környezeti jólét). Ezek értékeléséhez a lakosság reprezentatív mintáiból készült szociológiai közvélemény-kutatásokat használnak. A rendkívüli elégedetlenség objektív mutatója az öngyilkossági ráta.
A mutatók harmadik blokkjaértékeli a társadalom lelki állapotát. A spiritualitás szintjét meghatározza a kreatív kezdeményezések, innovatív projektek jellege, köre és száma, valamint az egyetemes erkölcsi parancsolatok megszegésének gyakorisága: „Ne ölj”, „Ne lopj”, „Tiszteld apa és anya", "Ne csinálj magadból bálványt" stb...
A mára széles körben elterjedt és elismert életminőség-index részleges analógja az ENSZ által 1990 óta használt humán fejlettségi index, vagy más fordításban a humán fejlettségi index (HDI). A HDI fő összetevői közül: a születéskor várható átlagos élettartam, a lakosság iskolai végzettsége és az egy főre jutó reál bruttó hazai termék, a nemzeti valuta vásárlóerő-paritásának figyelembevételével számítva.
Az életminőség fogalmának sokfélesége a mutatók sokféleségének köszönhető.
Ez utóbbi az életminőség egy külön elemét vagy a teljes halmazt jellemezheti. A releváns mutatók a következők:
1.Egészség: az egészséges életmódra való képesség az életciklus minden szakaszában; az egészségkárosodás egyénekre gyakorolt hatása;
2.Egyéni fejlődés tanuláson keresztül: az alapvető ismeretek és készségek, valamint az egyéni fejlődésükhöz és a társadalom tagjaként való sikeres tevékenységükhöz szükséges értékek elsajátítása a gyermekek által; az önképzés folytatásának képessége és e készségek használatának képessége; az egyének tudásuk, készségeik és mobilitásuk felhasználása és fejlesztése, amelyek szükségesek gazdasági potenciáljuk kiaknázásához, és kívánt esetben lehetővé teszik számukra a gazdasági folyamatba való beilleszkedést; az egyén kulturális fejlődésének megőrzése és fejlesztése a különböző társadalmi csoportok tagjainak jólétéhez való hozzájárulás érdekében;
3.Foglalkoztatás és a munkával töltött élet minősége: jövedelmező munka elérhetősége azok számára, akik arra vágynak; a munka jellege; az egyén elégedettsége a munkával
4.Idő és szabadidő: az időtöltés megválasztásának képessége
5. Lehetőség áruk vásárlására és szolgáltatások igénybevételére: személyes lehetőség áruk vásárlására és szolgáltatások igénybevételére; az anyagi nélkülözést átélők száma; az egyenlőség mértéke az áruk és szolgáltatások elosztásában; a magán- és állami szektorban előállított áruk és szolgáltatások minősége, választéka és elérhetősége; az egyének és családjaik védelme gazdasági nehézségek esetén;
6. Személyi biztonság és jogi hatóságok: az egyént ért erőszak, zaklatás és zaklatás; a jogi hatóságok tisztessége és embersége, az egyénnek a jogi hatóságokba vetett bizalma;
És most szeretném összehasonlítani az életminőség szintjét az Orosz Föderáció régióiban
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területén a lakosság életminőségének összehasonlító értékelése során a következő tényezőket vették figyelembe:
· A lakosság átlagos egy főre jutó pénzjövedelmének vásárlóereje;
· Valós egy főre jutó árufogyasztás;
· Fizetett szolgáltatások egy főre jutó valós fogyasztása;
· Lakhatás biztosítása;
· A munkaerőpiac helyzete;
· A lakosság mortalitása (az ökológiai környezet állapotát, a jólétet és számos egyéb tényezőt közvetve tükröző mutató).
Ennek az integrált értékelésnek a faktoronkénti elemzése eredményeként olyan eredmények születtek, amelyek az orosz régiók differenciálódási fokát jellemzik az életminőséget meghatározó egyes szerkezeti összetevők szerint.
A lakosság monetáris jövedelmének, egy főre jutó reáltermék- és szolgáltatásfogyasztásának vásárlóerejének felmérése a fogyasztói árak regionális szintjének figyelembevételével történt.
Az összes kiválasztott tényező régióközi értékeléséhez az átlagos orosz adatokat vettük összehasonlító alapként.
Az értékelés eredményei lehetővé tették az orosz régiók csoportosítását a lakosság életminősége szerint.
Itt megjegyezhető, hogy a legmagasabb életminőséget Moszkvában, valamint egyes régiókban: Szamarában, Belgorodban, Kemerovoban és Krasznojarszkban tapasztalták, ahol az átlagos életminőség 15%-kal magasabb. De vannak más régiók is, ahol az életminőség 45%-kal alacsonyabb az átlagnál, például Pszkov, Ivanovo, valamint Kalmykia és Dagesztán Köztársaságban. A többi régió helyzete pedig a mellékletben megtekinthető. (lásd 1. függelék).
§1.3 Szociális normák és igények.
A lakosság életszínvonalának vizsgálatában fontos szerepet töltenek be a társadalmi normák, mint a társadalomban zajló társadalmi folyamatok irányának tudományosan megalapozott iránymutatásai. Vannak társadalmi normák; a szociális szféra anyagi bázisának fejlesztése, a lakosság bevételei és kiadásai, a társadalombiztosítás és a szolgáltatások, a lakosság anyagi javak és fizetős szolgáltatások fogyasztása, az életkörülmények, a környezet állapota és védelme, a fogyasztói költségvetés stb. Lehetnek szintek, amelyek a norma abszolút vagy relatív értékét fejezik ki fizikai értelemben vagy százalékban (a szabványok lehetséges opciói: pillanat, intervallum, minimum, maximum), valamint növekményesek, a nyereségek arányaként bemutatva. két mutató közül.
A fogyasztói költségvetés közvetlenül kapcsolódik az életszínvonalhoz, amely összefoglalja a lakosság anyagi javak és szolgáltatások fogyasztásának normáit (normáit), a lakosság társadalmi és nemi és korcsoportjai, éghajlati övezetei, munkakörülményei és súlyossága szerint megkülönböztetve. , lakóhely stb. Tegyen különbséget a minimális és a racionális fogyasztói költségvetés között ... Ezen túlmenően a főbb szociális normák a következők: minimálbér és átmeneti rokkantsági ellátások, munkaképes személyek munkanélküli ellátása, idősek és fogyatékkal élők minimális munka- és szociális nyugdíja, fogyatékkal élők, minimális ösztöndíj diákok számára, rendszeres vagy egyszeri a lakossági csoportokhoz (nagy és alacsony jövedelmű családok, egyedülálló anyák stb.) anyagi viszonyban legkiszolgáltatottabbak célzott juttatásai.
Ezek együttesen a minimális szociális garanciák rendszerét alkotják, mint az állam kötelessége a polgárok minimálbérének és öregségi nyugdíjának biztosítása, társadalombiztosítási ellátáshoz való jog (ideértve a munkanélküliséget, betegséget, terhességet és szülést, kisgyermek gondozását, szegénység stb.), a köz- és ingyenes szolgáltatások minimális készlete az oktatás, az egészségügy és a kultúra területén. A szociálpolitika magja a létminimum, ehhez kell kapcsolni minden egyéb szociális normát és garanciát.
A meglévő szabványok tükrözik a modern tudományos elképzeléseket az emberek áruk és szolgáltatások iránti szükségleteiről - személyes szükségletekről. Ez utóbbiakat azonban nem szabad abszolutizálni, mivel mindig változtathatók, ami megnehezíti számszerűsítésüket. A személyes szükségletek az anyagi javak és szolgáltatások bizonyos halmaza és mennyisége iránti objektív igényt tükrözik, valamint olyan társadalmi feltételeket, amelyek biztosítják egy adott személy teljes körű tevékenységét. A személyes szükségletek fiziológiai (fizikai), intellektuális (lelki) és szociális szükségletekre oszthatók.
A fiziológiai szükségletek elsőrendűek, mivel kifejezik az ember, mint biológiai lény szükségleteit; összetételükben létfontosságúak, elsődlegesek az élelem, ruházat, cipő, lakhatás, pihenés, alvás, fizikai aktivitás stb.
Az intellektuális igények az oktatáshoz, a továbbképzéshez, az ember belső állapota által generált kreatív tevékenységhez kapcsolódnak.
A szociális szükségletek az ember társadalomban való működéséhez kapcsolódnak - ezek a társadalmi és politikai tevékenységek, az önkifejezés, az emberekkel való kommunikáció, a szociális jogok biztosítása stb.
Az intellektuális és szociális szükségletek nem alapvető szükségletek, és az elsődleges szükségletek bizonyos fokú kielégítése után kielégítődnek. Közvetlen értékelésük nincs, bár nagymértékben függ a társadalom kultúrállapotától, a lakosság általános életszínvonalától, életminőségétől. Kielégülésük feltételeit a lakosság időkerete jellemzi. A munkavégzés, a munkaszüneti és a szabadidő nagyságrendje alapján felmérhető a munkaidő eredményessége, az ember szellemi és szociális szükségleteinek kielégítésének lehetősége.
Vannak racionális (ésszerű) és irracionális igények. A racionális szükségletek megfelelnek az egészséges életmód fenntartásához és az egyén harmonikus fejlődéséhez szükséges áruk és szolgáltatások fogyasztásával kapcsolatos tudományos elképzeléseknek. Ezek társadalmilag hasznos szükségletek, amelyeket nehéz számszerűsíteni. Feltételesen meghatározhatók racionális normák és szabványok segítségével (kivéve a táplálkozástudományi adatok alapján megállapított racionális élelmiszer-fogyasztási normákat). Az irracionális szükségletek túlmutatnak az ésszerű normákon, hipertrófiás, néha perverz formákat öltenek, különösen a táplálkozással kapcsolatban.
A személyes szükségletek külső megnyilvánulási formája a lakossági igény, bár mennyiségileg és minőségileg is eltér a tényleges szükséglettől. Különbséget kell tenni az általános fogyasztói kereslet között, amelynek volumene és szerkezete megfelel a lakosság anyagi javak és szolgáltatások fogyasztásának volumenének, valamint az ezek iránti tényleges kereslet között, amely tükrözi a lakosság fizetőképességét.
A személyesek mellett megkülönböztetik a társadalom szociális szükségleteit, működésének, fejlődésének feltételeinek biztosításának szükségessége miatt, ideértve a termelést, a gazdálkodási, védelmi, környezetvédelmi stb.
2. fejezet A népesség jövedelme: típusai, forrásai, kialakulása
2.1 Jövedelemeloszlás: A közgazdászok fogalmai és nézetei.
Az állampolgárok jövedelmi egyenlőtlenségének problémája történelmileg a gazdaságelmélet egyik legfontosabb tárgya. A kérdés nagy gyakorlati jelentősége miatt számos ismert közgazdász foglalkozott elemzésével. A jövedelemelosztás méltányosságáról szóló eltérő nézetek számos államban többször is vitákat váltottak ki. Az igazságosság helytől és időtől függő kritériumát több tényező határozza meg: az egyén társadalmi helyzete, helyzete, vagyona és munkája. Pedig az egyöntetű vélemény indokolta a jövedelem-újraelosztási politika szükségességét, amelyben az állam aktív szerepet játszott.
A jövedelemelosztási problémák több szakaszra oszthatók. Tanulmányának elemi eredete a klasszikus szocializmus 16-17. századi képviselőihez, T. Moruhoz és T. Campanellához nyúlik vissza, akik a társadalom kívánt jövőjét a jövedelem és a haszon egyenlő elosztásán látták. J. Turgot fiziokrata "Elmélkedések a vagyon létrehozásáról és elosztásáról" című munkájában (1776) kidolgozta az alkalmazottak minimális megélhetési eszközeinek elméletét. Azzal az ötlettel állt elő, hogy a paraszti adókat felváltsa a nemesek illetékeivel, hozzájárulva a jövedelem optimális elosztásához. A. Smith-t és a közgazdasági gondolkodás klasszikus irányát az egyén jólétének az ország gazdasági növekedésétől való függésének elve vezérelte.
A. Smith szerint "a lecke kellemessége, a tanulás könnyedsége, presztízse, sikere kompenzálja a társadalmi csoportok jövedelmi egyenlőtlenségét". A szabad verseny a „láthatatlan kéz” segítségével összeegyezteti a polgárok egyéni törekvéseit a személyes jólét maximalizálására. A szegénység problémáját a nemzeti vagyon növelésével oldják meg, ami biztosítja a szabad vállalkozást. Ezért nincs szükség állami beavatkozásra a jövedelemelosztás folyamataiba. Adózás a lakosság alacsony jövedelmű csoportjainak érdekében. A. Smith túl nehéznek tartotta a gazdaság számára. A. Smith-hez hasonlóan egyes közgazdászok (S. Sismondi, T. Malthus) a népességelmélettől tette függővé a szegénység növekedését. T. Malthus "Tapasztalat a népesedés törvényéről" (1798) című művében a szegénység okát a népességnövekedés és az élőjavak növekedési ütemének arányában látja. Ennek megfelelően a szegénység az állampolgárok számának csökkenésének egyik tényezője. Véleménye szerint a társadalmi szabályozást semlegesíti a létszámnövekedés. Ezért a jövedelemről való gondoskodás magának az embernek a feladata, nem az államé.
T. Malthus ellenfele ebben a témában W. Godwin volt, aki a társadalmi egyenlőség elérésének módjait kutatta „felfedezéseken és találmányokon” keresztül. Amellett érvelt, hogy a szegénység és az egyenlőtlenség egyáltalán nem természeti jelenség, hanem a társadalom betegségei. W. Godwin rámutatott a 18. század végi angol törvénykezés tökéletlenségére és arra, hogy az akkori transzferprogramok képtelenek voltak biztosítani a bevételek igazságos elosztását.
A jövedelmi egyenlőtlenség problémájával kapcsolatos nézetek sokfélesége ellenére még mindig nem készültek mélyreható és részletes kutatások ebben a témában. Csak a 19. század közepén kezdtek körvonalazódni e kérdés komoly és részletes elemzésének módjai.
Az a vélemény, hogy az elosztási viszonyokat teljes mértékben a termelést szabályozó viszonyok határozzák meg, Karl Marxé. A jövedelmek kialakulását és elosztását a szaporodási folyamattal és a bérmunkások termelőeszköz-tulajdonosok általi kizsákmányolásával kötötte össze. Marx megjegyezte, hogy a szegénység és az egyenlőtlenség a kapitalista rendszer velejárója.
A jövedelemeloszlásról alkotott nézetek kialakulásának következő történelmi szakaszát a határhaszon elméletének kialakulása jellemezte. A haszonelvű szemlélet képviselői úgy vélték, hogy a jövedelemből származó rezsi szintjüktől függően nem egyforma. A különböző egyéni hasznossági funkciók a polgárok jövedelem szerinti differenciálódásához vezetnek az állampolgárok természeti és társadalmi különbségei miatt.
A. Pigou az egyenlőtlenség problémájának elemzésével foglalkozott. A jólét közgazdasági elmélete című munkájában azt az elvet fogalmazta meg, hogy a legtöbb ember számára elérhető legyen a maximális haszon. Pigou azt javasolta, hogy a jövedelmek egyenlő elosztásának politikájával érjék el a jólét legmagasabb szintjét. Érdeme abban rejlik, hogy figyelembe veszi a jövedelemszabályozás pozitív és negatív aspektusait. Így a redisztribúciós politika azzal a veszéllyel jár, hogy negatívan befolyásolja a tőkefelhalmozást és a gazdasági tevékenységet. A jövedelempolitika eredménye, hogy a társadalom szegény kategóriáinak általános elégedettsége nagyobb mértékben nő, mint a gazdagok általános elégedettségének csökkenése. Pigou az adóhatást nevezte meg a jövedelemszabályozás fő módszerének.
A jövedelemelosztás elméletének fejlesztésében kiemelkedő helyet foglal el V. Pareto koncepciója. Összefüggést talált a jövedelem szintje és az azt kapók száma között. E "Pareto-törvény" szerint az alacsony szintű jövedelmek eloszlása ingadozásoknak lehet kitéve, míg a magas jövedelmek megoszlása meglehetősen stabil. Ha az X-szel egyenlő vagy nagyobb jövedelműek száma N, akkor az arány felírható egyenletként: N = A: X-m, ahol A és m az egyenlet paraméterei. Ennek a törvénynek az oka Pareto a polgárok képességeinek természetes egyenlőtlen eloszlását nevezte. Ráadásul az összjövedelem lélekszám növekedésénél gyorsabb ütemű növekedése mellett nagy valószínűséggel csökkenni fog a népesség jövedelmi szint szerinti differenciáltsága.
Az institucionalizmus képviselői (T. Veblen, W. Mitchell, D. Galbraith, J. Tinbergen, G. Myrdal) részt vettek a jóléti társadalmi-gazdasági elmélet alapjainak kidolgozásában. Galbraith a gazdasági reformok célját egy „új szocializmus” kialakításában látja, melynek elemei között szerepel a szegénység és a jövedelemelosztási egyenlőtlenség problémájának megoldása. Ezt írja: "A nemzeti jövedelem indokolatlanul nagy része jut el a ranglétra tetején álló maroknyi emberhez, és túl kevés jut a közép- és alacsony jövedelműekhez."
A piacgazdasági rendszer állami szabályozásának holisztikus koncepcióját D. Keynes alkotta meg. Tanulmányaiban fontos szerepet tulajdonított a jövedelmi egyenlőtlenség problémájának: "A gazdasági társadalom legjelentősebb hibája a vagyon és a jövedelem önkényes és igazságtalan elosztása." Keynes szerint az állam alacsony jövedelmű népességcsoportjainak kedvezõ újraelosztó politikája hatékony keresletet és fogyasztási hajlandóságot biztosít a társadalomban, ami pedig bõvíti a termelést és csökkenti a munkanélküliségi rátát. A jövedelemelosztási folyamatokra gyakorolt kormányzati befolyás ilyen gazdasági indoklása akkoriban egészen új volt. Emellett Keynes nagy figyelmet fordított a jövedelemszabályozási módszerek elemzésére. Megjegyezte: a közvetlen adók rendszere, különösen a jövedelem- és az örökösödési adó, lágyítja a gazdagok és szegények rétegződését a lakosság körében. Az adóelkerülés lehetőségét jelentik az állami beavatkozás nehézségei az adózás útján történő bevételszerzésbe. Egy másik korlátozó tényező a tőkenövekedés szükségessége. Keynes szerint azonban a szervezetek, intézmények megtakarításainak növekedése sokkal jelentősebb, mint a tehetős emberek vagyona. A jövedelem-újraelosztási politika tehát ebben az esetben is érvényesülhet. Keynes a következőképpen érvelt: „A modern körülmények között a vagyon növekedése nemcsak hogy nem függ a gazdagok önmegtartóztatásától, ahogyan azt általában gondolják, hanem a legvalószínűbb, hogy visszatartja. A vagyonelosztásban tapasztalható nagy egyenlőtlenségek egyik fő társadalmi indoka tehát megszűnt." Keynes elmélete az 1929-1933-as nagy gazdasági világválság után vált uralkodóvá. Amikor sok országban nagy léptéket öltött a jövedelmek állami szabályozása, "természetes volt visszatérni a szocio-dirigisztikus típusú gazdasági világnézetről a liberális-individualista irányzathoz".
A racionális várakozások elmélete a modern gazdasági irányzatok ilyen iskolájának bizonyult (D. Muth, T. Lucas, L. Repping, E. Engel). Nézeteik abból fakadtak, hogy a szociális programok a magánvállalkozások és a helyi hatóságok feladata. E. Engel egy olyan elmélet kidolgozásáról ismert, amely a személyi jövedelem szintjének és a fogyasztási kiadások szerkezetének függőségét jelzi. Ennek megfelelően a jövedelem csökkenése azt jelenti, hogy a legtöbbet fizikai fenntartásra - élelmiszer vásárlásra - fordítják, és a legrosszabb minőségűt. A kisebb részt lelki fejlődésre fordítják. Engel elmélete a jóléti szint mérésének alapja. Tehát ha egy család jövedelmének több mint 50%-át élelmiszervásárlásra költi, akkor szegénynek számít.
Jövedelem alatt értendő mindenféle készpénzben vagy anyagi javak vagy szolgáltatások formájában kapott bevételek összege, amelyet munkadíjként, különféle típusú gazdasági tevékenység vagy vagyonhasználat eredményeként, valamint térítésmentesen kapnak. a szociális segély, ellátások, támogatások és juttatások formája.
A jövedelem nagysága és összetétele a lakosság életszínvonalának egyik legfontosabb, bár nem teljes jellemzője. A lakosság jövedelme nemcsak anyagi helyzetét határozza meg, hanem nagymértékben tükrözi a gazdaság és a társadalmi gazdasági kapcsolatok állapotát, hatékonyságát is.
Anyagi formáját tekintve a jövedelem készpénzre és természetbenire oszlik. A lakosság készpénzbevétele magában foglalja a munkásokért fizetett összes pénzbevételt, a vállalkozói tevékenységből származó bevételt, a nyugdíjakat, az ösztöndíjakat, a különféle juttatásokat, a vagyonból származó jövedelmet kamat formájában, az osztalékot, a bérleti díjat, az értékesítésből származó összegeket. értékpapírok, ingatlanok, mezőgazdasági termékek, állatállomány, különféle termékek és egyéb áruk (beleértve az informális piacon történő értékesítést is), a különböző oldalakon nyújtott szolgáltatásokból származó bevételek stb. Természetbeni bevétel - a háztartások által saját célra előállított termékek összes bevétele fogyasztás: mezőgazdasági termékek, állatállomány, baromfi; háztartási telkekről, kerti telkekről, saját udvarból, háztartásból, szükségletek kielégítésére szánt természeti ajándékok önbeszerzéséből nyert különféle termékek, szolgáltatások és egyéb természetes formában lévő termékek, amelyek egy része anyagi javak fogyasztására megy el. , rész - fogyasztási szolgáltatásokhoz. A fogyasztás szerkezetét nemcsak a monetáris jövedelem növekedése befolyásolja, hanem a népesség szerkezetének változása, iskolázottsági és kulturális szintjének emelkedése is. A lakosság jólétének jellemzésére az aggregált jövedelmek (pl. a teljes népesség, család, egyén) fontosak, amelyek változatlan áron és adók melletti növekedése (vagy legalábbis kisebb növekedése a jövedelem növekedéséhez képest) a szükségletek kielégítési képességének növekedését jelzi. Az összjövedelem a lakosság anyagi biztonságának fő mutatója, tartalmazza a pénzbeli bevételek minden fajtáját, valamint a személyes melléktelkekről kapott, személyes (háztartási) fogyasztásra felhasznált természetbeni bevételek értékét. Az összes bevétel a monetáris komponensen kívül tartalmazza a szövetségi és önkormányzati költségvetésből, valamint a vállalati alapokból származó ingyenes szolgáltatások költségeit. Ilyenek az egészségügyi szolgáltatások, az oktatás, a gyermekek óvodai nevelése, a lakhatási, közlekedési, élelmezési támogatások stb. Különbséget kell tenni a nominális, a rendelkezésre álló és a reáljövedelem között. A nominális jövedelem az adózástól és az árváltozásoktól függetlenül jellemzi a készpénzjövedelem szintjét. A rendelkezésre álló jövedelem névleges jövedelem, mínusz adók és egyéb kötelező befizetések, vagyis a lakosság által fogyasztásra és megtakarításra fordított pénzeszközök. A rendelkezésre álló jövedelem dinamikájának mérésére a „reáljövedelem” mutatót használjuk. A reálisan rendelkezésre álló jövedelmet (RRD) az árindex és a tarifák figyelembevételével számítják ki, és a nominális jövedelem reálvásárló erejét képviselik. Kiszámításuk a következőképpen történik: РРД = (НД-НП) х JпПП, ahol НД - névleges jövedelem (rubel); NP - adók, kötelező befizetések (rubel); A pénz vásárlóerejének Jpsd-indexe (az árindextel fordított mutató). Az oroszok rendelkezésre álló készpénzjövedelme 2007. január-májusban éves szinten 12,0%-kal nőtt. Oroszország lakosságának reál rendelkezésre álló készpénzjövedelme 2008 áprilisában az előző év azonos időszakához képest a becslések szerint 11,3%-kal, 2008. január-áprilisban 11,8%-kal nőtt. Ilyen adatokat ma a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat szolgáltat. A lakosság nagy részének fő bevételi forrása sokáig a munkavégzés, vagyis a munkabér formájában kapott bevétel volt. A munkabér a különböző szakmájú munkavállalók által üzleti tevékenységük során nyújtott munkaerő-szolgáltatás ára, illetve a munkaerő igénybevételéért fizetett ár.
Különbséget kell tenni a monetáris, vagyis nominális és reálbérek között is. A névleges bér az egy óra, nap, hét stb. alatt kapott pénzösszeg.
A reálbér a nominálbér mellett megvásárolható áruk és szolgáltatások mennyisége; a reálbérek a nominális bérek "vásárlóereje". Nyilvánvalóan a reálbérek a nominális bérektől és a vásárolt áruk és szolgáltatások árától függenek.
A reálbér (NW) meghatározása a következőképpen történik: NW = (WIP - NO) x Jpsd, ahol WW a nominális bér (rubel); DE - adók, kötelező levonások a bérekből (rubel). Az átlagos havi felhalmozott nominális bér ez év áprilisában az előzetes adatok szerint 16 253 rubelt tett ki, és 28,1%-kal nőtt 2007 azonos időszakához képest. A bérek nagysága, kifizetésének rendszeressége nagyban meghatározza az életszínvonalat a lakosság alacsony jövedelmű részeit. A fizetések kifizetésének időszerűsége általában az egyik legfontosabb tényező Oroszország társadalmi-politikai helyzetében. A bérek országonként, régiónként, foglalkozásonként és egyénenként eltérőek. A fizetések jelentősen magasabbak az Amerikai Egyesült Államokban, mint Kínában vagy Indiában. A bérek nemek és fajok szerint is differenciáltak.
A statisztikák azt mutatják, hogy a reálbérek általános szintje az Egyesült Államokban az egyik legmagasabb a világon. Ennek leglogikusabb magyarázata az, hogy az Amerikai Egyesült Államokban a munkaerő iránti kereslet a kínálathoz képest magasabb.
A lakosság jövedelmének dinamikája
1995 óta az Orosz Föderáció kormányának határozata alapján a szociális és munkaügyi szféra összoroszországi ellenőrzését végzik. A monitorozást a fő társadalmi és munkaügyi folyamatok lefolyásának folyamatos nyomon követésének állami rendszereként vezették be a negatív tendenciák megelőzésére és kiküszöbölésére.
Az összoroszországi megfigyelés külön területe a lakosság jövedelme és életszínvonala, tanulmányuk vezető szervezete pedig az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium alá tartozó Összoroszországi Életszínvonal Központ.
A jövedelmek és az életszínvonal vizsgálatát Oroszország egészében, a lakosság regionális csoportjainak összefüggésében - tizenegy nagy gazdasági régióban és az Orosz Föderációt alkotó egységekben, valamint a következő társadalmi csoportokban végezték: jólét:
· A létminimum alatti jövedelmű szegény lakosság;
· Alacsony jövedelmű lakosság a létminimum feletti, de a minimális fogyasztói költségvetés alatti jövedelmekkel (ez a jövedelem körülbelül két létminimum);
· Viszonylag jómódú (átlagjövedelem) lakosság, akiknek jövedelme meghaladja a minimális fogyasztói költségvetést.
Általánosságban elmondható, hogy az Orosz Föderáció esetében a lakosság életszínvonalának fő mutatóit a táblázat tartalmazza
Alapmutatók,
a lakosság életszínvonalát jellemzi. Asztal 1
| 1995 | 2000 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Reál GDP (%-os változás) | -2,9 | 6,4 | 7,3 | 7,2 | 6,4 | 6,5 |
| A háztartások tényleges végső fogyasztása, millió (1995 billió rubel) | 872 | 3813 | 7709 | 12381 | 15147 | 1844 |
| Az egy főre jutó átlagos monetáris jövedelem lakott | 515,9 | 2281 | 5170 | 8112 | 10196 | 12551 |
| Átlagos havi nominálbér | 472,4 | 2223 | 5498 | 8554 | 10633 | 13727 |
| Reálbérek, az előző évi százalékban | 72 | 121 | 111 | 113 | 113 | 116 |
| CPI (% y/y) | 69,3 | 36.0 | 13,7 | 10,9 | 12.7 | 9.7 |
| Átlagos kiosztott havi nyugdíj (1995 ezer rubel) | 188 | 695 | 1637 | 2364 | 2726 | 3086 |
| A létminimum értéke (átlagosan egy főre vetítve) legfeljebb 2000 ezer rubel | 264 | 1210 | 2112 | 3018 | 3422 | 3847 |
| Források aránya (jövedelem-differenciálás), időpontokban | 13,5 | 13,9 | 14,5 | 15,2 | 16 | 16,8 |
| Átlagbér (US $) | 101,6 | 179,4 | 237,2 | 301.9 | 420 | |
| Gini-együttható (jövedelemkoncentrációs index) | 0,387 | 0,395 | 0,403 | 0,406 | 0,410 | 0,4416 |
| ILO munkanélküliségi ráta, % | 13 | 10.0 | 8,4 | 8,1 | 6.9 | 7,3 |
| Forrás: Rosstat adatai alapján. | ||||||
Az 1998-as válság óta az orosz gazdaság lenyűgöző fejlődésen ment keresztül (lásd az 1. táblázatot). A gazdasági fellendülés magas aránya 1995-2002 között túlélte az elmúlt években. Ennek eredményeként az 1998 és 2007 közötti időszakban. Oroszország GDP-je 57 százalékkal, a lakosság reáljövedelme 65 százalékkal nőtt. A munkanélküliség az 1998 végi 14 százalékról 2003 végére 8 százalékra csökkent, ami a foglalkoztatás mintegy 10 millió fős (a munkaerő-felmérés szerint közel 15 százalékos) növekedését tükrözi 1998 és 2003 között.
E táblázat közgazdasági és statisztikai elemzése során a következők figyelhetők meg. A lakosság bevételei és kiadásai egyaránt évről évre nőnek. De ha 2003-ban 967,7 milliárd rubel volt a bevételek és kiadások különbsége, 2004-ben 7,7-szeresére nőtt, akkor már 2005-ben 2004-hez képest csak 2,2-szeresére nőtt. Egyértelműen csökkenő tendenciát látunk a lakosság bevételei és kiadásai közötti különbségben.
A lakosság 2004-2005-ös monetáris jövedelmének volumene figyelembe vette a vegyes üzleti jövedelmeket, különösen a vállalkozások nyereségében való részvételt, a szervezetlen piacon történő áruk értékesítéséből származó bevételeket, beleértve a más országokból importált termékeket is.
A jövedelmek szerkezetében 2006-ban a bérek 39%-ot, a szociális juttatások (nyugdíj, pótlék, ösztöndíj) 17%-ot tettek ki.
A monetáris bevételek felhasználásának szerkezetében nőtt a háztartások áruvásárlásra és szolgáltatásfizetésre fordított kiadásainak aránya, kismértékben csökkent a devizavásárlás és nőtt a kézben lévő pénz.
2.3 A lényeg illetve a lakosság jövedelmei differenciálódásának okai.
A társadalmi feszültségek egyik forrása minden országban az állampolgárok jóléti szintjének, vagyoni helyzetének különbsége. A gazdagságot két tényező határozza meg:
1) az egyes polgárok tulajdonában lévő valamennyi típusú vagyon mennyisége;
2) a polgárok jelenlegi jövedelmének nagysága.
Az emberek abból származnak, hogy saját vállalkozást hoznak létre (vállalkozókká válnak), vagy a tulajdonukban lévő termelési tényezőket (munkájukat, tőkéjüket vagy földjüket) más emberek vagy cégek használatára bocsátják. És ezek ezt a tulajdonságot arra használják, hogy előállítsák azokat a javakat, amelyekre az embereknek szükségük van. Egy ilyen jövedelemtermelő mechanizmusban kezdetben az egyenlőtlenség lehetőségét is beépítették. Ennek oka:
1) az emberekhez tartozó termelési tényezők különböző értékei (a számítógép formájában lévő tőke elvileg több bevételt tud hozni, mint egy lapát formájában);
2) eltérő sikerek a termelési tényezők felhasználásában (például egy szűkös terméket előállító cég alkalmazottja magasabb bért kereshet, mint egy olyan cégben dolgozó, azonos végzettségű kollégája, amelynek termékeit nehezen értékesítik);
3) az emberekhez tartozó termelési tényezők eltérő volumene (két olajkút tulajdonosa – minden más egyenlőség mellett – több jövedelmet kap, mint egy kút tulajdonosa) társadalmi szerkezet. A fejlett piacgazdaságú országokban a jövedelmi szint a társadalmi státusz egyik legfontosabb jellemzője (a tulajdonnal, a hatalomhoz való viszonyulással stb.)
A szakirodalom két egymással összefüggő megközelítést tárgyal a jövedelemeloszlás problémájának vizsgálatában: a funkcionális és a személyes jövedelemelosztást.
Funkcionális eloszlás A jövedelem azzal függ össze, hogy egy társadalom pénzbeli jövedelme hogyan oszlik fel bérekre, bérleti díjra, kamatra és nyereségre. Itt a teljes bevételt a bevétel címzettje által betöltött funkciónak megfelelően osztják fel. A munkabért fizetik; bérleti díj és kamat - valaki tulajdonában lévő erőforrások után; a nyereség a vállalatok és más vállalkozások tulajdonosaihoz kerül. A jövedelmek funkcionális eloszlása képezi a lakosság elsődleges jövedelmét.
Személyes elosztás A jövedelem azzal függ össze, hogy egy társadalom összjövedelme hogyan oszlik meg az egyes háztartások között. A jövedelem differenciálását általában a lakosság egészének, az egyes régióknak és háztartáscsoportoknak (városi, vidéki, ebből a háztartások gyermekes nyugdíjasok) átlagos egy főre jutó összjövedelmének nagysága alapján veszik figyelembe. 16 év alattiak stb.) A költségvetési statisztikák a háztartások átlagos havi összjövedelmét és az egy háztartástagra jutó átlagos jövedelmet használják. A foglalkoztatottak körében az alap a dolgozók és az alkalmazottak átlagos havi bruttó bére ágazatonként (a részmunkaidős vagy heti munkaidőben dolgozók és szakmunkástanulók nélkül).
A monetáris jövedelmek differenciálódási mutatói a következők: decilis differenciációs együttható; tőkearány; Lorentz-görbe és Gini-együttható; kontraszt arány. Kiszámításukban a lakosság szélső (szegény és gazdag) csoportjainak jövedelmére vonatkozó adatokat (tizedes együttható, pénztári együttható, kontrasztegyüttható) vagy a lakosság teljes jövedelmi megoszlását (Lorenz-görbe és Gini-együttható) használjuk.
Gini-együttható(G) Koncentrációs tényező jövedelem (index Gini) jellemzi a teljes jövedelemmennyiség egyenlőtlen eloszlásának mértékét a lakosság egyes csoportjai között; értéke 0 és 1 között változhat, míg minél magasabb a mutató értéke, annál egyenlőtlenebbül oszlik meg a társadalomban a jövedelem.
A jövedelemeloszlás egyenlőtlenségének mértéke tükröződik Lorentz-görbe... A jövedelem abszolút egyenlő eloszlásának elméleti lehetőségét egy felező szög jelzi, amely azt jelzi, hogy a családok bármely százaléka megfelelő százalékos jövedelemhez jut (az összes család 20%-a kapja meg az összjövedelem 20%-át, 40%-a - 40%-a és 60%-a). % - 60% stb.) ... A tényleges jövedelemeloszlást az OABCDE sor mutatja. Minél jobban eltér ez az egyenes, vagy a Lorentz-görbe az OE egyenestől, annál nagyobb az egyenlőtlenség a jövedelemeloszlásban. Az abszolút egyenlőtlenség azt jelenti, hogy 20%, 40%, 60% stb. a lakosság nem kap semmilyen jövedelmet, kivéve a sorban egy utolsót (OF), aki az összes bevétel 100%-át kisajátítja.
Az Oroszországi Állami Statisztikai Bizottság mintavételes felmérése szerint 2003-ban a vállalkozásoknál a bérek egyenlőtlenségét jellemző Gini-együttható értéke elérte a 48,3%-ot, az alapok differenciálási együtthatója pedig a 30-at. A megfelelő mutatók értékei jellemző jövedelmi egyenlőtlenség 40% és 14,3 ...
Alap differenciációs együtthatója feltárja az egyenlőtlenség mélységét. Értékeinek éles növekedése volt megfigyelhető 1991-1992 között. Ezután az Oroszországi Állami Statisztikai Bizottság hivatalos adatai szerint ennek az együtthatónak az értéke 4,5-ről 12-re ugrott. A következő 12 évben az együttható értéke 2,8-kal nőtt, és elérte a 14,8 értéket.
Oroszország régióiban értéke széles tartományban változik - az Ivanovo régió 8,4-től a moszkvai 51,8-ig. Összehasonlításképpen: ennek a mutatónak az értéke 2000-ben az Egyesült Államokban 15,7 volt; Németország - 6,9; Olaszország - 11,7; Svédország - 6,2; Nagy-Britannia (1999) - 13,6; Franciaországban (1995) - 9,0.
A jövedelmi egyenlőtlenség okai a következők:
· Különbségek a képességekben;
· Oktatás és képzés;
· Szakmai ízlések és kockázatok;
· Tulajdonjog;
· Dominancia a piacon;
• szerencse, kapcsolatok, szerencsétlenségek és diszkrimináció.
A jövedelem igazságosabb elosztását a kormány az állampolgárok jövedelmének és vagyonának egyéni adóztatási rendszerének javításával, a reáljövedelem hatékony ellenőrzésének bevezetésével kívánja biztosítani, többek között az adózók által bevallott bevételek tényleges kiadásainak való megfelelésének ellenőrzésével.
Mi az egyenlőtlenség optimális mértéke? Ez a legfontosabb kérdés a jövedelmi egyenlőtlenségi stratégia meghatározásában. Erre a kérdésre nincs általánosan elfogadott válasz. A megnövekedett egyenlőtlenség mellett és ellen szóló érveket a szakirodalom ismerteti. A jövedelem egyenlő elosztása melletti fő érv az, hogy a jövedelmi egyenlőség szükséges a fogyasztói elégedettség vagy a határhaszon maximalizálásához. A jövedelmi egyenlőtlenség melletti fő érv az, hogy fenn kell tartani a termelés és a jövedelem ösztönzőit.
Folyamatosan növekszik a bérek differenciáltsága a foglalkoztatás különböző területein. Sőt, ha a peresztrojka előtt a munka összetettségével és körülményeivel, akkor most a nyersanyagok kitermelésének és feldolgozásának lehetőségeivel, a bérleti díj tényleges beszámításával a béralapba, az egyéni termelők monopolhelyzetének felhasználásával (ld. 3. függelék)
Különösen alacsony a szociális szférában és a tudományban, valamint a mezőgazdaságban dolgozók javadalmazása. A mezőgazdaságban foglalkoztatottak alacsony jövedelme ennek az ágazatnak a gazdálkodásának széttagoltságával, a lakosság nagy részének alacsony vásárlóerejével (ez az árakat lent tartja). Emellett mesterséges forráshiányt okoz a leszállított termékek késedelmes fizetése, a vetési vagy betakarítási kampányra vonatkozó hitelek odaítélésére vonatkozó ígéretek be nem tartása.
Folyamatosan csökkennek a bérek a gépiparban, ahol a többi iparághoz képest a legképzettebb munkaerő koncentrálódik. Az iparág legtöbb vállalkozásánál óriási különbségek vannak a felsővezetők és más alkalmazottak jövedelme között. A reformok éveinek helytelen gazdasági intézkedései következtében a vállalkozások működő tőkéje felszámolódott, a fogyasztói főcsoport elszegényedése és a beruházások leállása miatt csökkent a belső kereslet. Mindez számos ipari termékgyártó leépüléséhez és ennek következtében a feldolgozóiparban foglalkoztatott munkavállalók életszínvonalának csökkenéséhez vezetett. Oroszország lakosságának jövedelmi szint szerinti differenciálása 2007-ben ismét enyhén emelkedett.
A Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat szerint 2007 végén a leggazdagabb oroszok 10%-a tette ki a teljes monetáris bevétel 30,3%-át, míg 2006-ban - 30,0%, 2005-ben - 29,7%, 2004-ben pedig 29,6 %. Az ország legszegényebb lakosságának 10%-a 2007-ben a lakosság teljes monetáris jövedelmének mindössze 1,9%-át tette ki (2006-ban - 2,0%, 2005-ben - szintén 2%, 2004-ben - 2,1. 2007-ben évi jövedelem 2000-től 4000-ig rubel - 11,2% (16,9%), 4000 és 6000 rubel között - 14,8% (18,4%), 6000 és 8000 rubel között - 13,9% (15,1%), 8 000 és 10 000 rubel között - 11,3%, 0 11,3%, 0 15 000 rubelre - 19,7% (16,9%), 15 000 és 25 000 rubel között - 16, 8% (11,9%), havi 25 000 rubel felett - a teljes lakosság 9,8% -a (5,2%).
§ 2.4 A jövedelemtermelésbe való kormányzati beavatkozás gazdasági módszerei.
Az Orosz Föderáció Alkotmánya 1. fejezetének 1993-ban elfogadott 7. cikke így szól: "Az Orosz Föderáció szociális állam, amelynek politikája a tisztességes életet és a szabad emberi fejlődést biztosító feltételek megteremtésére irányul." Ez azt jelenti, hogy az állam vállalja a felelősséget a lakosság jövedelmének társadalmilag igazságos elosztásáért, ami sokféle szabályozási módot feltételez.
Az állami jövedelempolitika meghatározása szerint „az állami költségvetésen keresztül történő újraelosztása a jövedelem- és szociális ellátásban részesülők különböző csoportjainak differenciált adóztatásával”. Egy másik vélemény szerint az állami jövedelemszabályozás fő összetevői: a szociális transzfer kifizetések megszervezése és bizonyos árak megállapítása a termelők és a vásárlók számára. Ezen túlmenően a minimálbér mértékét jogszabályok állapítják meg, állami nyugdíjakat és különböző típusú társadalombiztosításokat végeznek; a jövedelem indexálása történik. Az újraelosztási politika megvalósításának céljának nevezhetjük a társadalmi kapcsolatok humanizálásának elérését, a bûnözés növekedésének megakadályozását, a hatékony kereslet fenntartását, a munkaerõ normális újratermelésének feltételeinek kialakítását.
A kormányzati befolyás mértékét ezekre a folyamatokra nagymértékben jellemzi a társadalombiztosítási kiadások volumene és az adókulcsok progresszívsége. Az elsődleges jövedelemelosztás megváltoztatásának folyamata a közjó létrejöttét kíséri, amely a szegények jólétének növekedésében és a tehetős polgárok körében való hanyatlásában nyilvánul meg. Ez az állam intézkedése "hatással van az erőforrások elosztására és a gazdasági tevékenység indítékaira". Sőt, ezek a hatások az alapvető módszerek mellett privatizációt és monopóliumellenes politikát is okozhatnak.
El kell mondani, hogy a bérek és árak állami szabályozása terén a gazdasági lehetőségek újraelosztása zajlik: egyesek "előnyhöz jutnak, míg másoknak beszűkülnek a jövedelemszerzés lehetőségei".
Az állami költségvetés jelentős szerepet játszik a bevételi politika eszközeként. Az újraelosztási politika módszerei között két kategória különböztethető meg:
1. A piacszabályozási mechanizmus korlátozói (például a kormány befolyása a bérekre).
2. Szociális kompenzátorok (transzfer kifizetések).
A modern civilizált országok szegénységére és egyenlőtlenségére gyakorolt állami befolyás következő irányai és módszerei is megkülönböztethetők: a megélhetési bér megállapítása a szociális juttatások összes kifizetésének egyetlen negatív jövedelemadóval való helyettesítésével. Elengedhetetlen annak meghatározása, hogy a jövedelem növekedésével mekkora az adónem mértékének csökkentésének együtthatója. A fenti intézkedés előnye a munkavállalás ösztönzése, valamint a lakosság alacsony jövedelmű csoportjainak a vagyonosokkal szembeni megalázó helyzetének felszámolása. A negatív szempontok azonban a magas adminisztratív költségekben és a személyi jövedelemadó-kulcsok emelésében rejlenek az állampolgárok minden kategóriája esetében. A módszer alkalmazásakor hatékony kapcsolatot kell keresni a minimáljövedelem szintje és a szociális ellátások összege között.
Az átutalási kifizetések esetleges átvétele a munkavállalási kötelezettségtől függ. Megtörténik a szociális támogatásoknak a kedvezményezettjük jövedelmi szintjéhez való kapcsolása. Sok közgazdász azonban negatívan viszonyul az állampolgárok célzott szociális védelmének biztosításához. Érveik a következők:
1. A legszegényebb polgárok azonosításának jelentős pénzügyi költségei
2. A segítségnyújtás lehetetlensége mindazoknak, akiknek erre teljes mértékben szükségük van.
3. A rászorultsági szint meghatározásának nehézségei.
4. „Szegénységi csapdák” megléte.
A polgár anyagi jólétének ellenőrzési folyamatának megaláztatása. És ezek a pontok mégsem nevezhetők túl meggyőzőnek. Valójában pénzügyi források hiánya esetén a szociális transzferek kifizetése nem lehetséges anélkül, hogy azok megfelelnének a jövedelem szintjének. Ugyanakkor fontos, hogy a célirányosság elvét a társadalom többi része számára minimális szociális garanciák biztosításával ötvözzük. Általában a jövedelemelosztás területén a kormányzati irányítás jogi, adminisztratív és gazdasági módszerekkel történik. A jövedelempolitika automatikusan beépített stabilizátorai közé logikus, hogy a lakosság alacsony jövedelmű kategóriái számára a törvény által biztosított különféle típusú juttatásokat beépítsük. A segélyek emelése, a további szociális juttatások és juttatások kijelölése diszkrecionális szabályozási stabilizátorként hat.
A jövedelemszabályozás egyes területeinek konkrét feltételek melletti megvalósításának eredményessége számos körülménytől függ, beleértve ezek mindegyikének mellékhatásait is. Különösen az, hogy az állam támogatásokat vezet be bizonyos áruk árához, amelyek fizetési költségei jelentősek a lakosság alacsony jövedelmű kategóriáinak jövedelmében (például élelmiszer), jelentős pénzügyi források kiadását követeli meg. Ennek a módszernek a következménye azonban nemcsak a lakosság alacsony jövedelmű csoportjainak anyagi jólétének javítása, hanem az árutermelők jövedelmének növekedése is. A szociális transzferek nagyságának jelentős növekedése a piacgazdaságban inflációs hatáshoz vezet. Valójában a társadalom egyes szektorainak növekvő jövedelme valamennyi élelmiszervásárló számára megemelheti a piaci árakat. Az eredmény a fogyasztók általános anyagi jólétének csökkenése.
§2.5 Középosztály Oroszországban
Orosz közgazdászok és szociológusok cáfolták azt a mítoszt, amely a gazdagság növekedéséről és a középosztály méretének növekedéséről szól Oroszországban. Adataik szerint hazánkban ez a réteg nem 20-25%-át foglalja magában, ahogy a hivatalos tudomány véli, hanem a lakosság mintegy 7%-át. Ugyanakkor a gazdaság sikere ellenére a középosztály létszáma megszűnt növekedni. Dmitrij Medvegyev megválasztott elnök azonban abban bízik, hogy 2020-ra a középosztály részesedése Oroszországban 60-70%-ra, azaz közel 10-szeresére nőhet.
Az Orosz Tudományos Akadémia Szociológiai Intézete szerint az oroszországi középosztály ma 28 millió emberhez, vagyis az oroszok 20%-ához köthető. Ezek az adatok azonban nem felelnek meg a valóságnak. Ezzel az értelmezéssel az egy főre jutó 500 dolláros családok a középosztályba tartoznak. havi jövedelem és 21 nm. méter összterület, valamint egy személygépkocsi fele egyáltalán. Az igazi középosztály a fejlett országokban, ahol ebbe a rétegbe való bejutáshoz általában családonként állandó havi 2-2,5 ezer dolláros jövedelem, legalább 40 méter összterület és családonként 2-3 autó kell.
A középosztálynak mindenekelőtt minőségi oktatásban kell részesülnie, otthonon kívül kell nyaralnia, minőségi fizetős szolgáltatásokhoz kell jutnia saját maga és gyermekei számára, megtakarításaik stb.
A felső középosztály Oroszországban elsősorban a menedzsment, a pénzügyi szolgáltatások, valamint a feldolgozóipar és a kitermelő ipar területén alakul ki. Ugyanakkor a reformok évei alatt Oroszország mintegy 2 millió állampolgárt "exportált" fejlett országokba, akik ott sikeresen csatlakoztak a felső középréteghez.
Az oroszországi középosztály - a lakosság egy olyan rétege, amelynek családtagonként havi jövedelme 500-3 ezer dollár - már kialakult és évről évre növekszik. A különböző régiókban a gazdag ember jövedelmének elképzelése eltérő. A moszkoviták középosztálybelinek tekintik magukat, ha családtagonkénti jövedelmük meghaladja a 2000 dollárt. A fővárosi középosztály kötelező tulajdonsága általában a nyári rezidencia és a drága autó. 2007-ben ez a moszkoviták 10%-a volt.
A magas jövedelmű csoportok száma jelentősen nőtt az elmúlt évben. Ma Oroszországban 200 ezer család van, amelyek bevétele meghaladja az évi 1 millió dollárt. 2007-ben kétszer kevesebben, 100 ezerrel.
Ennek oka elsősorban az orosz lakosság jólétének növekedése. A hatás ráadásul az is, hogy a rubel erősödése is hozzájárul a háztartások dollárban denominált jövedelmeinek növekedéséhez.
§ 2.6 Az oroszországi szegénység problémája és mutatói
Elméletileg a szegénység egy bizonyos elfogadható életszínvonal fenntartásának képtelensége. Az oroszországi szegények átlagéletkora 47 év, a gazdagok átlagéletkora 33 év, a középréteg 42 év. A szegények háztartásaik demográfiai összetételében is különböznek egymástól. Itt a nagy, hiányos és egyéb problémás családok, különösen a többgenerációs családok aránya, ahol nyugdíjasok, fogyatékkal élők és egyidejűleg gyermekesek, magasabb, mint a lakosság egészében. A szegény családok mindössze 37,8%-a nem tartalmaz gazdaságilag inaktív felnőtt családtagot (legyen az nyugdíjas vagy munkanélküli), míg az átlagos orosz családnál ez az arány 47,2%, a gazdagoknál pedig 80,1%. . .
A szegénység mértéke az országban a társadalmi helyzet fontos mutatója, amely nemcsak a közvélemény megítélését, hanem az állami politika alakítását is befolyásolja. Mivel a szegénység mértéke egy társadalom jólétének mértéke, komoly aggodalomra ad okot az a valóság, hogy a hivatalos statisztikák szerint minden hatodik orosz szegénynek minősül. Gazdag és közepes jövedelmű országokban egyaránt a szegénység csökkentése prioritás, ennek elérése pedig az adott stratégiai fejlesztési irány sikerességének mutatója. Az EU országaiban ennek a jelenségnek a mérséklésére irányuló tervek nyílt és átlátható folyamattal készülnek, amely minden EU-tagállamban a társadalmi integrációs tervek végrehajtása során valósul meg. Néhány tagállam konkrét cselekvési terveket dolgoz ki a szegénység csökkentésére: például az Egyesült Királyságban az 1990-es évek eleje óta. van egy program a gyermekek szegénységének felszámolására.
A Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet számos tagállama is aktív a szegénység visszaszorításában, maga a jelenség kulcsfontosságú társadalmi kérdésnek számít, és csökkenti annak mértékét, mint a leküzdésére irányuló erőfeszítések mozgósítását célzó program. Roosevelt elnök kora óta az Egyesült Államok folytatja és rendszeresen figyelemmel kíséri a szegénység csökkentésére irányuló politikát. Ausztrália jelentős tapasztalattal rendelkezik a szegénység csökkentésére irányuló programok széles körének kormányzati szintű végrehajtásában. A szegénység csökkentése és a dinamikus fejlesztési tevékenységekhez kapcsolódó társadalmi kockázatok aktív kezelése szerves részét képezik a Kínai Népköztársaság kormányának kulcsfontosságú politikai kötelezettségvállalásainak. Hasonló programokat hajtanak végre olyan közepes jövedelmű országokban, mint Mexikó, Brazília, Chile, Thaiföld, Malajzia, és mind a szegénység szintjének nemzeti szintű nyomon követését, mind pedig a szegénység szélsőséges formáinak felszámolását célzó nagyszabású szociális projektek kidolgozását irányozzák elő.
A panelfelmérés adatainak elemzése azt mutatja, hogy az orosz családok fele 1994-2003. időszakonként a szegénységi küszöb alá esett, és 7%-uk volt krónikus szegénységben. A fordulópont 1998-ban következett be, amikor a pénzügyi válság következtében a szegénység gyorsan terjedt Oroszországban, és soha nem látott méreteket öltött: 1999 elejére több mint 70 millió ember élt kevesebb, mint 4 dollárból vásárlóerővel kiigazítva. paritás. A gazdasági fellendülés magas aránya 1999-2002 máig fennmaradtak. Ennek eredményeként az 1998 és 2006 közötti időszakban Oroszország GDP-je 57%-kal, a lakosság reáljövedelme pedig 65%-kal nőtt. A munkanélküliség az 1998 végi 14%-ról 2003 végére 8%-ra csökkent, ami a foglalkoztatás mintegy 10 millió fős (a munkaerő-felmérés szerint közel 15%-os) növekedését tükrözi 1998 és 2003 között.
Szegénységi mutatók: 1) Jelenleg a vidéki lakosság körében koncentrálódik (a részletesebb felmérések a vidéki szegénység abszolút túlsúlyát jelzik);
2) Egyre inkább lefedi az elégtelen iskolai végzettségű lakosságot;
3) A munka még mindig nem garantál védelmet a szegénységgel szemben;
4) a gyermekes családok fokozottan veszélyeztetettek, a nagycsaládosok pedig a rendkívül szegény lakosság tipikus képviselői.
A város és a vidék közötti szakadék tovább nő. A vidéki területeken a szegénység hangsúlyosabb, mint a városi területeken. A hivatalos statisztikák szerint 2004-ben a 200 fő alatti falvakban a szegénység kockázata háromszor magasabb volt, mint a 3 millió lakos feletti nagyvárosokban. 2005-ben a vidéki területeken (a teljes népesség 27%-a) már a rendkívül szegénynek minősített teljes népesség több mint 51%-a élt.
A munkanélküliek száma Oroszországban 2008 áprilisában 4,2%-kal nőtt 2007 áprilisához képest, és elérte az 5 millió főt, a gazdaságilag aktív népesség 6,6%-át. Az ilyen adatokat az RF működési jelentése tartalmazza.
A bemutatott jelentés szerint 2008. január-áprilisban 0,6%-kal csökkent a munkanélküliség az előző év azonos időszakához képest.
Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatban a tárgyidőszakban 1,5 millió fő volt munkanélküliként nyilvántartva, ebből 1,2 millió fő részesült munkanélküli segélyben.
2007 első negyedévében a létminimum (3,7 ezer rubel) alatti jövedelmű orosz állampolgárok száma a teljes lakosság 16,3%-ára csökkent. Az életszínvonal általános emelkedése azt a tényt eredményezi, hogy a régiók közötti szegénységi szint némileg kiegyenlítõdik. A gazdagok és szegények közötti szakadék azonban nem csökken.
Az Összoroszországi Életszínvonal Központ (VCUZH) tanulmánya szerint Oroszországban fokozatosan csökken a szegénység szintje. A regionális és jövedelmi különbségek azonban még mindig rendkívül magasak. Oroszország egészében a létminimum alatti jövedelmű lakosság létszáma a 2006. első negyedévi 18,9%-ról 2007. első negyedévére 16,3%-ra csökkent. A létminimum alatti jövedelmű orosz állampolgárok száma 2010-re 10,7%-ra csökken.
A megélhetési bér 2007-ben 3713 rubel volt. A szegények közül a legkevesebb a Hanti-Manszijszk Autonóm Körzetben él – 7,9%, Jamalo-Nyenyec Autonóm Körzetben – 8,6%, Szentpéterváron – 10,2%. Ellentétben a közhiedelemmel, miszerint Moszkvában magasak a bérek, a főváros a hatodik helyen áll: a moszkvaiak 13,2%-ának van a létminimum alatti jövedelme.
2.7 A lakosság szociális védelmének rendszere.
Az állam szociálpolitikája szervezeti, gazdasági és egyéb intézkedések összessége a lakosság anyagi jólétének, szellemi és testi fejlődésének javítására, a fogyatékkal élő és alacsony jövedelmű állampolgárok támogatására.
A szociális védelmi rendszer fő elemei a következők:
1. védelem a munkanélküliség ellen;
2. fogyatékkal élők, fogyatékkal élők, hátrányos helyzetűek ellátása;
3. a normál életvitel biztosítását szolgáló bérek és juttatások;
4. minimális lakhatási, kulturális szolgáltatások, egészségügyi, oktatási stb.
A lakosság szociális védelme különféle formákban nyilvánul meg, mint például a társadalombiztosítás, az állami transzferek, az indexálás stb. Szociális transzferek- Ez a rászorulóknak nyújtott pénzbeli vagy természetbeni segítségnyújtás intézkedési rendszere, amely nem kapcsolódik a gazdasági tevékenységekben való részvételükhöz. Jövedelemindexelési mechanizmus a lakosság nominális jövedelmének növekedésével jár, az árak emelkedésétől függően. Ez a mechanizmus csak a közszférában alkalmazható. A társadalombiztosítás az egyfajta szociális védelem, amelynek célja, hogy szociális garanciákat nyújtson a polgárok társadalmi és szakmai kockázatokkal szembeni védelme érdekében. Az állami társadalombiztosítás magában foglalja a nyugdíjakat, a kötelező egészségbiztosítást (MHI), az állami társadalombiztosítási ellátások kifizetését munkanélküliség, rokkantság stb.
Jelenleg a lakosság szociális védelmével kapcsolatos fő munkát a következő szervek végzik:
1. A lakosság szociális védelmével foglalkozó állami szervek;
2. Szakosodott állami és szakmai szervezetek;
3. Nem kormányzati kereskedelmi struktúrák;
4. Jótékonysági és jótékonysági alapítványok;
5. Vallási szervezetek;
6. Pedagógusok, jogászok, szociális munkások szakmai szervezetei;
7. Politikai pártok és társadalmi mozgalmak.
E célok eléréséhez vissza kell állítani az alaptevékenységből származó jövedelem, mint a lakosság fő bevételi forrásának szerepét; a jövedelmek igazságos elosztásának biztosítása a magas jövedelműek adóterhének növelésével és az alacsony jövedelműek terheinek csökkentésével; a szociális programok finanszírozásának ösztönzése nemcsak költségvetési forrásokból; a célzott szociális segélyezés rendszerének kialakítása a család anyagi helyzetének és a segélynyújtás deklaratív elvének figyelembevételével; a társadalombiztosítás szerepének fokozása annak biztosítása érdekében, hogy a polgárok hozzáférjenek az egészségügyi ellátáshoz; szociális szolgáltatás, oktatás és kultúra.
A javadalmazás terén az Orosz Föderáció kormánya biztosítani kívánja a reálbérek emelését a munkavállaló képzettségének és munkájának eredményeinek megfelelően. A bérek reformját közgazdasági módszerekkel, az adórendszeren keresztül kell végrehajtani. A vállalkozók és munkavállalók közötti szociális partnerség mechanizmusát is alkalmazni kell. A költségvetésen kívüli szférában szükséges a minimálbér-garancia rendszer kialakítása, az államfők, állami, önkormányzati vállalkozások, vegyes tulajdoni formával működő vállalkozások javadalmazásának állami szabályozásának erősítése, valamint szigorítása. a munkaügyi jogszabályok megsértéséért való felelősség. A költségvetési szférában a bérek emelésére van szükség, figyelembe véve a gazdaság költségvetésen kívüli szektorának bérszínvonalának növekedését.
A munkaerő-piaci helyzet a gazdasági reformok évei alatt jelentősen megváltozott: nőtt a munkanélküliség, átalakult a foglalkoztatás iparágonkénti és gazdasági ágazatonkénti szerkezete. Nehéz a helyzet a nők és a fiatalok foglalkoztatását illetően. A foglalkoztatás területén tapasztalható negatív jelenségek leküzdéséhez szükséges: kiegyensúlyozott beruházási és adópolitika folytatása, a meglévő munkahelyek teljesebb kihasználása, valamint újak létrehozása; általános munkahely-fejlesztési rendszer kidolgozása; speciális programok kidolgozása a foglalkoztatás stabilizálására a régiókban és az iparágakban; új rugalmas foglalkoztatási formák kialakítása; az ellátási rendszer teljes átalakítása; a munkanélküliek munkakeresésének új módjai; egyes társadalmi csoportok (fiatalok, fogyatékkal élők stb.) foglalkoztatásának bővítését célzó szociális programok létrehozása.
Következtetés
A lakosság életszínvonalának és szociális védelmének előrejelzése az állam fontos feladata. A piac önmagában nem tudja szabályozni ezt a területet, ezért ezen a területen a szabályozás felelőssége az államot terheli. Az átgondolatlan kormányzati politika ezen a területen a társadalmi feszültség növekedéséhez vezethet.
A lakosság jövedelme meghatározza a társadalmi helyzetet a társadalomban, és az egyes személyek jövedelmi szintje annak az országnak a gazdaságától függ, amelyben él. Így a hatékony jövedelem-újraelosztás megvalósítását olyan állami programok kidolgozásával kell megvalósítani, amelyek konkrét intézkedéseket írnak elő, elsősorban az állampolgárok jövedelmének szabályozása, az igazságos adózás és az állampolgárok szociális védelmi rendszerének javítása terén.
A tanfolyami munka szerint elmondhatjuk, hogy Oroszország lakosságának életszínvonala folyamatosan változik.
Ez alapján számos következtetést lehet levonni:
Először is, a lakosság bevételei és kiadásai évről évre nőnek, a bevételek és kiadások különbsége csökken.
Másodszor, a gazdasági és statisztikai elemzés segítségével tanulmányozható a lakosság szociális ellátásokkal való ellátása, azaz van-e elegendő egészségügyi dolgozó, egészségügyi intézmény Oroszország egy adott régiójában, és azt is, hogy van-e a szükséges a magas kulturális színvonal fenntartásához szükséges rekreációs létesítmények, színházak, múzeumok száma.Oroszország lakosságának szintje.
Végül az oroszországi lakosság életszínvonalának gazdasági és statisztikai elemzését végzik el a lakosság bizonyos életkörülményeinek javítása érdekében.
A szociális szféra kormányzati politikájának legfontosabb prioritása a humántőkébe, elsősorban az oktatásba és az egészségügybe történő beruházások növelése. 2000 óta a szövetségi költségvetés keretein belül évről évre nő az ezekre a területekre elkülönített források összege. E tekintetben az oktatásban az egyik legfontosabb intézkedés az lesz, hogy az összes szint költségvetéséből az oktatásra elkülönített források felhasználásának hatékonyságát növeljük.
A szociális támogatás terén a Kormány tevékenységének legfontosabb prioritásai között szerepelt és maradt a szegénység csökkentése, a szociálisan veszélyeztetett, a szociális problémák önálló megoldására nem képes családok hatékony védelmének biztosítása, a lakossági szociális szolgáltatások hatékonyságának növelése. , és a hajléktalanság problémáinak megoldása. 2007-ben a Kormány politikája ezen a területen a reáljövedelmek növelésére, az alacsony jövedelmű családok támogatására irányult - az állami alkalmazottak bérét és a nyugdíjasok nyugdíját többszörösen indexálták.
Általánosságban elmondható, hogy nehéz túlbecsülni az állam szerepét a gazdaságban. Feltételeket teremt a gazdasági tevékenységhez, szociális védelmet nyújt a lakosság alacsony jövedelmű rétegeinek és hozzájárul a piaci viszonyok fejlesztéséhez, ami pozitívan befolyásolja a lakosság életminőségének mérését.
Bibliográfia
2. Vasziljev AL Életminőség és szabványosítás: társadalmi és politikai irodalom / A. L. Vasziljev, 2003.-440 p.
3. A. Bachurin. Az állam gazdaság- és társadalompolitikája az életkörülmények javítására // The Economist. 2003. # 8. Val vel. 49-71
4. Statisztika: tankönyv / szerk. G. Ionin, 2002 - 383 p.
5. Gazdasági statisztika / szerk. Yu. N. Ivanov, 2. kiadás, add. - M infra - M, 2002 .-- 479 p.
6. A szociális munka közgazdaságtana: tankönyv egyetemek számára / Genkin, 2000. - 399 p.
7. V. Bobkov "A lakosság életszínvonalának regionális egyenlőtlensége" // The Economist. 2006. 3. szám, p. 58-66
8. I. Zorin, R. Kudryavtseva "A társadalmi jólét szintjének felmérése" // The Economist. 2007. 2. szám, p. 55-65
9. P. Iljin "Moszkva: az árak és a lakosság jövedelmének dinamikája" / Eco 2004/3 p. 72-77
10. McConnell K.R., Brucell / Közgazdaságtan: elvek, problémák és politika // Tankönyv-M: Infra-M, 2000. -928
11. Érvek és tények. 2007.-№11
12.E. Rumjantseva. A szegénység mint globális probléma // Világgazdaság és nemzetközi kapcsolatok. 2005.№2 65-89.o
13. M. Kucsma "Az átlagkereset számítása // Ember és munkaerő. -2007. No. 9 p. 75-91
14. EI Kholostova "Szociálpolitika" / tankönyv-M: Infra - M, 2001 p. 402
15. Közgazdaságtan. Tankönyv. / Szerk. V. D. Kamaeva. - 8. kiadás - M., 2002
16.I. Trunin, Sz. Csetverikov. A regionális jövedelmek újraelosztása az oroszországi költségvetésközi kapcsolatok rendszerében // Gazdasági kérdések. - 2004. - 10. szám - 77-91
| Csoportok | Régiók |
|
magas életminőség (több mint 15%-kal az átlag felett) |
5 RÉGIÓ Moszkva város; régiók: Samara, Belgorod, Kemerovo; Krasznojarszk régió |
|
javult az életminőség (átlag felett 5+15%-kal) |
6 RÉGIÓ Szentpétervár; régiók: Tyumen, Uljanovszk; Tatár Köztársaság; Primorsky és Stavropol területek |
III. CSOPORT átlagos életminőség (az átlagos orosztól való eltérésekkel + 5 + -5%) |
17 RÉGIÓ régiók: Szmolenszk, Voronyezs, Novoszibirszk, Vologda, Omszk, Kurszk, Rjazan, Magadan, Tula, Kaluga, Cseljabinszk, Lipec, Orel; a Kakassia, Szaha (Jakutia), Baskíria köztársaságok; Krasznodar régió |
|
átlaghoz közeli életminőség (5 + 15%-kal átlag alatti) |
15 RÉGIÓ a régióból: Volgograd, Kamcsatka, Rosztov, Irkutszk, Nyizsnyij Novgorod, Orenburg, Tver, Szverdlovszk, Moszkva, Murmanszk, Tomszk, Perm, Tambov; Altáj Terület és a Burját Köztársaság |
|
csökkent életminőség (átlag alatt 15 + 25%-kal) |
13 RÉGIÓ régiók: Novgorod, Szaratov, Brjanszk, Amur, Kalinyingrád, Chita, Asztrahán, Szahalin; a Kabard-Balkária, Adygea, Komi, Mari El köztársaságok; Habarovszk régió |
|
alacsony életminőség (átlag alatt 25 + 30%-kal) |
10 RÉGIÓ 1 Karacsáj-Cserkesz, Karélia, Tyva, Csuvasia, Udmurtia, Mordvin köztársaság; régiók: Kostroma, Jaroszlavl, Arhangelszk, Leningrád |
VII. CSOPORT fokozott társadalmi feszültség (átlag alatt |
5 RÉGIÓ régiók: Penza, Kurgan, Kirov, Vladimir; Észak-Oszét Köztársaság |
VIII. CSOPORT kritikus szociális helyzet (több mint 45%-kal átlag alatti) |
4 RÉGIÓ Kalmykia köztársaságok, Dagesztán; régiók: Pszkov, Ivanovo |
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Jövedelem : | ||||
Milliárd rubel százalékban az előző évhez képest |
||||
| Költségek: | ||||
áruk vásárlásához és szolgáltatások fizetéséhez milliárd RUB százalékban az előző évhez képest |
||||
Kötelező befizetések és önkéntes hozzájárulások milliárd RUB százalékban az előző évhez képest |
||||
Megtakarítások felhalmozása betétekben és értékpapírokban milliárd RUB százalékban az előző évhez képest |
||||
valuta vásárlás milliárd RUB százalékban az előző évhez képest |
||||
Többlet készpénzbevétel a kiadásokhoz képest: milliárd RUB százalékban az előző évhez képest |
Kharitonova Tatiana Viktorovna, Workshopok Inna Pavlovna"Gazdaság és Vállalkozástudomány" FGOUVPO "Orosz Állami Turisztikai és Szolgáltatási Egyetem"
Modern körülmények között a lakosság életminőségének javítása az állam társadalmi-gazdasági politikájának eleme, és az e politika végrehajtására irányuló intézkedések gyakran program jellegűek.
Foglalkozzunk részletesebben az „életminőség” fogalmának tartalmával. Rögtön meg kell jegyezni, hogy számos tanulmányban és programban az "életminőség" fogalmát mesterségesen leszűkítik, és az "életszínvonal" fogalmával helyettesítik. Ez a megközelítés tévesnek tűnik számunkra, mivel az életszínvonal elsősorban egy társadalmi-gazdasági kategória, amely arra összpontosít, hogy számszerűsítse bizonyos emberek szükségleteinek (például élelmiszer, ruházat, lakhatás, gyógyszerek, személyi szolgáltatások stb.) kielégítésének mértékét. ). Az életszínvonal meghatározása összefügg az emberek által szükségleteik kielégítésére elkülönített pénzeszközök nagyságával, a személyes fogyasztás szintjével és szerkezetével. Ezért ez a kategória a monetáris vagy természetes egységekben kifejezett mutatóinak értékelésére korlátozódik. Az ENSZ-dokumentumok megjegyzik, hogy az életszínvonalat a lakosság szükségleteinek kielégítési szintjeként számítják ki, amelyet az egységnyi idő alatt felhasznált javak és szolgáltatások tömege biztosít. Ezért az életszínvonal azonosításához mindenekelőtt a lakosság szükségleteinek kielégítési fokát kell meghatározni.
Az „életminőség” fogalma, ellentétben az „életszínvonallal”, az emberi létszükségletek teljes komplexumának kielégítési fokát tükrözi. Ezért az életminőséget mennyiségi és minőségi mutatók rendszerének tekintik, amelyek az emberek életstratégiáinak megvalósítási fokát, életszükségleteik kielégítését jellemzik. Rendkívül nehéz közvetlenül számszerűsíteni a lakosság életminőségét, mivel az emberek életszínvonalának számos aspektusát integrálja. Különösen az egyéni igények, amelyeket semmilyen statisztikai érték nem rögzít, és gyakorlatilag csak az emberek fejében, személyes véleményeik és értékeléseik formájában léteznek.
Jelenleg nincs általánosan elfogadott tudományos meghatározása az "életminőség" fogalmának, ezért minden szerző általában ennek a fogalomnak az egyik aspektusára összpontosít.
Az életminőség számos definíciója beszél az ember anyagi, kulturális és szellemi szükségleteinek kielégítésének mértékéről. Mások, teljesebbek és konkrétabbak, közvetlenül hasonlítják össze az elégedettség tényleges szintjét az alapvonallal. Minden összehasonlítási eljárás két fő csoportra osztható:
Fontolja meg az életminőség szubjektív önértékelésen alapuló definícióit.
Az életminőség azt jelenti, hogy az emberek hogyan érzékelik élethelyzetüket, kulturális jellemzőiktől és értékrendjüktől függően, valamint céljaikkal, elvárásaikkal, normáikkal és aggályaikkal összefüggésben. Nyilvánvaló, hogy ez a meghatározás az életével való elégedettség szintjén alapul. Ezt a szintet pedig nagymértékben meghatározzák az egyes személyek elvárásai, és azoktól a normáktól függ, amelyeket abban a társadalmi mikrokörnyezetben alkalmaznak, amelyhez társítja magát.
Az életminőség külső objektív értékelésen alapuló meghatározására példaként idézzük az ÁNTSZ szakemberei P.P. Gorbenko és V.V. Hazugság. Az életminőség alatt olyan elméleti rendszert értünk, amely objektív létfeltételekből és azok társadalmi és egyéni szintű értékeléséből áll. E definíció szerint az életminőséget nem a személlyel való szubjektív elégedettség alapján, hanem számos objektív mutató alapján értékelik olyan személyek, akik teljes és megbízható információval és az ehhez szükséges képzettséggel rendelkeznek, azaz egy csapat. szakértők. Az életminőség objektív mutatóinak a következők tekinthetők:
Az összes fenti mutatót az ENSZ által meghatározott nemzetközi szabványoknak és előírásoknak megfelelően kell figyelembe venni.
Az életminőség összetevői a különböző mutatók komplex osztályozási rendszerét képviselik. Ez lehetővé teszi a lakosság életminőségének elemzését a következő kritériumok szerint:
A lakosság életminőségére vonatkozó kritériumok részletesebb elemei megkülönböztethetők:
Az életminőségnek sajátos mutatói is vannak. Például az élelmiszerek minőségének jellemzésekor nem korlátozódhatunk csak a tápérték (kalóriatartalom, grammban kifejezett fehérje-, zsírtartalom) szerinti értékelésre. Lehetetlen figyelmen kívül hagyni az olyan jellemzőket, mint az étel rendszeressége, változatossága, íze. A munkával töltött élet minőségének jellemzése során nem korlátozódhatunk a foglalkoztatás, a munkanélküliség, a munkaidő, a hetek, az évek és az ipari sérülések mértékére. Fel kell mérni, hogy a munkavállalók érdekeinek megfelelnek-e a munka tartalma és jellege, intenzitása, a munkaközösségen belüli kapcsolatok stb.
Így az életminőség az emberek szükségleteinek és érdekeinek teljes komplexumának fejlettségi foka és kielégítésének teljessége, amely mind a különböző típusú tevékenységekben, mind az élet érzésében nyilvánul meg.
Az oroszországi lakosság életminőségének változását mindig a lakosság különböző csoportjainak társadalmi-gazdasági helyzetének differenciálódása kísérte. Ma az orosz társadalom társadalmi rétegekre oszlik, amelyek mindegyikének megvannak a maga gazdasági érdekei és viselkedési modellje. Kialakult az a réteg, amely jelentős hatással van a közélet számos kérdésére, így a kormány szociális programjaira is, nőtt az egyenlőtlenség a jövedelmek és a juttatások elosztásában. Ezért szükséges megérteni és kialakítani az életminőséget, mint az egyén és a társadalom létezésének, tevékenységének és fejlődésének objektív feltételeinek rendszerét, amelyet e feltételeknek való megfelelés mértéke, az emberi tevékenység és fejlődés eredményei alapján értékelnek. a társadalomban elfogadott normákkal, normákkal és életértékekkel.
Az életminőség kategória szerkezetének és tartalmának meghatározása fontosnak tűnik szintje értékeléséhez.
Az életminőség vizsgálatához a nemzetközi és hazai értékelésekben leggyakrabban használt mutatókat fogjuk használni. A kényelem kedvéért a következő blokkokba vannak csoportosítva.
1. blokk. Társadalmi-demográfiai mutatók.
2. blokk. Társadalmi-gazdasági mutatók.
3. blokk. Az egészségügyi ellátórendszer mutatói.
4. blokk. Szociális-kulturális mutatók.
5. blokk. Társadalmi és személyi biztonság mutatói.
6. blokk. Társadalmi és háztartási mutatók.
7. blokk. Társadalmi-ökológiai mutatók.
Tekintsük őket részletesebben.
Az ország társadalmi-demográfiai helyzete nagymértékben tükrözi a lakosság életminőségét. Az egyik legfontosabb társadalmi-demográfiai mutató a népességszám.
Mint látható, 1990 óta az Orosz Föderáció lakossága folyamatosan csökken (1. ábra). A 2002 és 2008 közötti időszakban 3 157 900 fővel, 2,18%-kal csökkent. Ennek okait mindenekelőtt a születési arányszámot meghaladó halandóságban stb.
A lakosság életminőségi mutatóinak vizsgálatához elengedhetetlen az átlagos várható élettartam elemzése. A 2006-2007 közötti időszakban a lakosság várható élettartama nőtt, ami pozitív jelenség (1. táblázat). Megjegyzendő, hogy a várható élettartam növekedésének pozitív tendenciája jelenleg is folytatódik.
Asztal 1. Várható élettartam, évek száma
A születési és halálozási arányok dinamikája Oroszországban kétségtelenül érdekes.
Az adatok azt mutatják, hogy az országban népességfogyás folyamata zajlik, amelyet a születésekhez képest meghaladó halandóság jellemez. 2005 óta azonban a születési ráta folyamatosan emelkedett (2. ábra). Azt is érdemes megjegyezni, hogy 2005 óta a halálozási ráta országszerte folyamatosan csökkenő tendenciát mutat. Sajnos a népesség csökkenése Oroszországban a mai napig folytatódik. A bemutatott adatok alapján megállapítható, hogy ennek a mutatónak az értéke folyamatosan csökken.
Rizs. 2. Nyers születési és halálozási arány (1000 lakosra jutó születések és halálozások)
A család intézménye nehéz helyzetben van az országban (3. ábra), bár az elmúlt években pozitív tendenciák mutatkoznak, amelyek elsősorban a házasságkötések számának növekedését jelentik.
Rizs. 3. Házasságok és válások, ezer
A helyzetet valamelyest javítja a válások számának enyhe csökkenése, de 2007-ben ez a szám ismét növekszik. Mint látható, a házasságok száma meghaladja a válások számát.
Így a lakosság életminőségének figyelembe vett demográfiai mutatói lehetővé teszik, hogy az Orosz Föderációban nem kellően kedvező társadalmi-demográfiai helyzetről beszéljünk, de ennek ellenére számos mutatóban meg kell jegyezni az elmúlt évek pozitív tendenciáit.
A vizsgálat során különféle statisztikai adatokat vettek figyelembe, amelyek az Orosz Föderáció fejlődésének társadalmi-gazdasági mutatóit jellemzik (2. táblázat).
2. táblázat. Az Orosz Föderáció társadalmi és gazdasági fejlődésének fő mutatói
Megjegyzendő, hogy jelenleg az országban a gazdasági szféra fokozatos élénkülése, a társadalmi-gazdasági helyzet stabilizálódása, a lakosság életszínvonalának főbb társadalmi-gazdasági mutatóinak fokozatos kiegyenlítése zajlik, amit a fenti statisztikai adatok is bizonyítanak. adat.
A lakosság életminőségének egyik általánosító gazdasági mutatója az egy főre jutó bruttó nemzeti termék volumene. Mint látható, a GDP volumene folyamatosan növekszik. A vizsgált időszakra vonatkozóan ez a mutató
csaknem 3-szorosára nőtt. Megjegyzendő, hogy a GDP növekedése az ország konszolidált költségvetési bevételeinek növekedéséhez vezet. Az elmúlt néhány évben az összevont költségvetés kiadásai is növekedtek. 2002 óta a kiadások átlagosan 25%-kal nőttek, így a költségvetési többlet 2007-ben a GDP 6%-a.
Az ország társadalmi-gazdasági fejlődését az elmúlt néhány évben a lakosság reálpénzből származó jövedelmének növekedése jellemezte (3. táblázat).
3. táblázat. A lakosság jövedelme és a társadalmi-gazdasági differenciálódás
A vizsgált időszakban folyamatosan nőtt a rendelkezésre álló pénzbevétel. Amint látható, a lakosság reáljövedelmei évről évre nőnek, de ennek a mutatónak a növekedési üteme gyakorlatilag nem változik. A létminimum nagyságának dinamikája jól szemlélteti a társadalmi-gazdasági helyzetet. Ugyanakkor pozitív tendenciák mutatkoznak a létminimum alatti értékkel rendelkező monetáris jövedelmű népesség számának változásában. 2002 óta ez a szám 16,7 millió fővel csökkent.
Az ország lakosságának életminőségét jellemző fontos mutató a Gini-együttható, amely azt tükrözi, hogy a lakosság összjövedelmének tényleges megoszlása vonala milyen mértékben tér el egyenletes eloszlásuk vonalától. A Gini-együttható értéke 0 és 1 között változhat, és minél magasabb a mutató értéke, annál egyenlőtlenebbül oszlik el a társadalomban a jövedelem (4. táblázat).
4. táblázat. A teljes készpénzjövedelem megoszlása 20 százalékos lakossági csoportok szerint
A bemutatott adatok a jövedelmek koncentrációjának növekedését jelzik a népesség leggazdagabb csoportjai között. A figyelembe vett mutatókat ki kell egészíteni a népesség egy főre jutó átlagjövedelem szerinti megoszlásának dinamikájának elemzésével (5. táblázat).
5. táblázat. A népesség megoszlása az egy főre jutó átlagos pénzjövedelem szerint,%
Amint megjegyezhető, az országban a 2004-2007 közötti időszakban a 10 ezer rubel feletti jövedelemmel rendelkező lakosság száma nőtt, és a 2 ezer rubelről 6 ezer rubelre csökkent a polgárok száma. A legjelentősebb növekedés a 15 ezer rubel feletti jövedelmű lakosság körében volt. E tekintetben a társadalmi-gazdasági szférában bizonyos pozitív trendek jelenlétéről beszélhetünk.
A lakosság életminőségének egyik fontos összetevője a lakosság munkaerő-szférájának és foglalkoztatásának mutatói. A statisztikai adatok azt mutatják, hogy a gazdaságilag aktív népesség, a foglalkoztatottak és a munkanélküliek száma pozitív tendenciákkal változott az elmúlt években (4. ábra).
Rizs. 4. Gazdaságilag aktív népesség, ezer fő
Mint látható, a 2002-2007 közötti időszakban a gazdaságban foglalkoztatottak száma dinamikusan változott, és ennek következtében 4.548 ezer fővel, 6,8%-kal nőtt. A munkanélküliek száma a vizsgált időszakban 1.909 ezer fővel, 31%-kal csökkent. Ezzel párhuzamosan nő a gazdaságilag aktív népesség száma az országban. Így 5 év alatt 2.639 ezer fővel, 3,6%-kal nőtt. Így elmondható, hogy a gazdaságilag aktív népesség számának növekedésével párhuzamosan csökken a munkanélküliek száma, ami pozitívan hat az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági helyzetére, következésképpen az ország lakosságának életminőségéről.
Az állami foglalkoztatási szolgálatok munkájának elemzése alapján következtetéseket vonhatunk le a munkanélküliek foglalkoztatási problémáinak megoldásának alacsony hatékonyságára az országban (5. ábra).
Rizs. 5.Állampolgárok foglalkoztatása a foglalkoztatási szolgálat állami intézményei által, ezer fő
Tehát a 2002-2007 közötti időszakban 37 187 ezren jelentkeztek a foglalkoztatási szolgálatnál, ebből 24 033 ezren dolgoztak. Így a munkaügyi szolgálatok átlagosan a hozzájuk jelentkezők mintegy 35%-át foglalkoztatták. A nehéz helyzetből kiutat jelenthet az együttműködés fejlesztése a betöltetlen szervezetekkel, intézményekkel, az új foglalkoztatási technológiák alkalmazása, további munkahelyek teremtésének ösztönzése, az önfoglalkoztatás különféle formáinak ösztönzése, a munkaerőpiac erősítése. a fiatalok pályaorientációjával kapcsolatos munka stb.
Így Oroszországban 2002-2007-ben bizonyos pozitív változások következtek be a gazdasági szférában: a GDP növekedése, a lakosság reáljövedelmeinek növekedése, a munkanélküliségi ráta csökkenése stb.
Az egészségügyi ellátórendszer vizsgálata magában foglalja a népesség előfordulási gyakoriságának mutatóinak tanulmányozását a fő betegségcsoportok szerint (6. táblázat).
6. táblázat. A lakosság morbiditása fő betegségcsoportok szerint (életében először megállapított diagnózissal regisztrált betegek)
A közegészségügy területén a hátrányos helyzet fontos mutatója a HIV-fertőzöttek száma. Így 2007 végén 12 700 megbetegedést regisztráltak az Orosz Föderációban, ami 32,3%-kal több, mint 2006-ban.
Az egészségügyi ellátórendszer fejlettsége is nagy jelentőséggel bír az országban élő lakosság életminőségének megítélésében. Maradjunk az egyes egészségügyi intézmények és egészségügyi dolgozók számának a vizsgált időszakra vonatkozó dinamikájának vizsgálatánál (7. táblázat).
7. táblázat. Kezelő-profilaktikus intézmények és egészségügyi személyzet, év végén
A bemutatott adatok a kórházak számának 34%-os, a járóbeteg-szakrendelések számának 14,5%-os csökkenését jelzik. Ezzel párhuzamosan az országban 3%-kal bővül a járóbeteg-rendelők kapacitása: 2002-ben 247,8 fő volt a műszakonkénti beteglátogatások száma. 10 ezer főre vetítve, 2007-ben ez a szám 258,7-re nőtt. A 2002-2007 közötti időszakban a kórházi ágyak száma 4,2%-kal csökkent. Szakértők szerint a kórházak nagy leterheltsége mellett ez elfogadhatatlan mutató. Az egészségügyi dolgozók létszáma a tárgyidőszakban 3,6%-kal, 24.900 fővel bővül.
Így a kapott adatok azt mutatják, hogy az Orosz Föderációban meglehetősen nehéz közegészségügyi környezet alakult ki.
A „Szociokulturális mutatók” blokk az ország oktatási és kulturális szféráját jellemző mutatókat tartalmaz. A vizsgálat során az oktatási szektor egyes mutatóinak kvantitatív elemzésére került sor. Kétségtelenül érdekes az óvodai nevelési intézmények (óvodai nevelési-oktatási intézmények) számának dinamikájának figyelembevétele (8. táblázat).
8. táblázat. Az óvodai nevelési-oktatási intézmények tevékenységi mutatói
Mint látható, az óvodai nevelési-oktatási intézmények számában éves szinten csökkenés tapasztalható az országban (5 év alatt 6,5%-kal). Folyamatosan nő az óvodai nevelési-oktatási intézmények száma is, 1000 gyerekre mindössze 565 férőhely jut. Így az óvodai nevelési-oktatási intézmények számának csökkenése a gyermeklétszám növekedésével az országban.
Tekintsük a többi oktatási intézmény számának dinamikáját (6. ábra).
Rizs. 6. Az állami és önkormányzati oktatási intézmények száma a tanév elején, ezer egység
A 2002-2007 közötti időszakban folyamatosan csökkent az iskolák és egyéb oktatási intézmények száma az országban (5 év alatt 14,2%-kal). Az elmúlt években az alapfokú szakképzési intézmények, valamint a középfokú szakoktatási intézmények száma is csökkent (5 év alatt 10,9%-kal). Ugyanakkor a vizsgált időszakban a felsőoktatási intézmények számának összességében 6,6%-os növekedés következett be. Az állami egyetemek száma ugyanakkor alig változott, 5 év alatt mindössze 3 új egyetem jelent meg az országban. A nem állami felsőoktatási intézményekben 17,2%-os volt a növekedés. Ez a körülmény befolyásolta a felsőoktatásban tanulók számának növekedését (7. ábra). A nem állami felsőoktatási intézmények hallgatóinak aránya az összes hallgatói létszámon belül 2007-ben 16,8%.
Rizs. 7. Az általános és szakképzési intézményekben tanulók száma (tanév elején ezer fő
Szintén a vizsgálat során elemzés készült az oktatási intézményekben tanulók létszámáról. Mint látható, az elmúlt években az általános oktatási intézményekben, valamint az alap- és középfokú szakképzés intézményeiben folyamatosan csökkent a tanulólétszám. Az összlétszám 60,5%-kal csökkent. Éppen ellenkezőleg, évről évre nő a felsőoktatási intézmények hallgatóinak száma.
Összességében 5 év alatt a növekedés 25,4%-ot tett ki.
A szociokulturális mutatók vizsgálata során a kulturális intézményekre vonatkozó statisztikai adatok elemzésére került sor. A különböző kulturális intézmények számának dinamikáját a 9. táblázat mutatja be.
9. táblázat. Kulturális intézmények, év végén
Amint látható, fokozatosan nő az olyan kulturális intézmények száma, mint a színházak (4%-kal), a múzeumok (12,7%-kal), a cirkuszok (6,2%-kal). Sajnos a vizsgált időszakban a könyvtárak száma 6,9%-kal, a kulturális és szabadidős jellegű intézmények száma pedig 8,7%-kal csökkent. Érdekesség a kulturális intézmények nézőszámának és látogatóinak elemzése. Így a lakosság színházlátogatása 2004-ben 196 fő/ezer lakosra csökkent (2002-ben 207 fő volt), 2007-re viszont nőtt a színházlátogatók száma, elérve a 206 fő/1000 fős látogatást. Az oroszországi kultúra fejlődésének pozitív tendenciája az olyan mutató növekedése, mint a múzeumlátogatás. A tárgyidőszakban 7,3%-kal nőtt.
Az életminőség objektív mutatóinak jellemzésében nem kis jelentőségű a szociális és személyi biztonság mutatóinak elemzése, amely magában foglalja a lakosság társadalombiztosítási rendszeréből származó adatok, valamint az országban elkövetett bűncselekményeket jellemző mutatók tanulmányozását. az Orosz Föderáció lakosságának.
Az Orosz Föderáció lakosságának szociális védelmét szolgáló rendszer egyik fontos tevékenységi területe az Orosz Föderációban működő szociális szolgáltató intézmények hálózatának működésének és bővítésének javítása érdekében végzett nagyszabású, szisztematikus munka. Változik az időseket és fogyatékkal élőket befogadó bentlakásos iskolák száma (10. táblázat).
10. táblázat. Időskorúak és fogyatékkal élők szociális ellátását nyújtó fekvőbeteg intézmények
Megjegyzendő, hogy az idősek és fogyatékosok számára fenntartott bentlakásos iskolák száma folyamatosan nőtt (27%-kal). Ezzel összefüggésben az országban évről évre növekszik a helyhez kötött intézményben élők száma. Megjegyezhető, hogy a 2002-2007 közötti időszakban 9,6%-kal nőtt.
A gyermekeket ellátó intézmények számának vizsgálata nem kis jelentőséggel bír a társadalombiztosítási mutatók szempontjából. 2006-ig a mutató évente emelkedett, de 2007-re 7 intézménnyel meredeken csökkent a fogyatékos gyermekeket befogadó bentlakásos iskolák száma, ami az ezekben az intézményekben élő gyermekek számának csökkenéséhez is vezetett.
Szintén a vizsgált időszakban 31,4%-kal nőtt a fekvőbeteg-elhelyezési sorban állók száma.
Az ország szociális intézményei közé tartoznak a szociális szolgáltató központok is. Az Orosz Föderáció területén körülbelül 2266 ilyen otthoni szociális segélyközpont és osztály működik. 2003 óta számuk 16%-kal nőtt. A nyugdíjasok és a fogyatékkal élők számára anyagi, egészségügyi, szociális és háztartási segítséget, pszichológus, jogász, nyugdíjszakértői tanácsadást biztosítanak. Az elmúlt években az állampolgárok bizonyos kategóriáinak szociális támogatási intézkedéseinek végrehajtására fordított kiadások is növekedtek (8. ábra).
Rizs. nyolc. A polgárok bizonyos kategóriáinak szociális támogatására irányuló intézkedések végrehajtásának költségei az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kötelezettségei tekintetében, millió rubel
A vizsgált időszakban a szociális támogatásra fordított kiadások az országban összességében 26,1%-kal nőttek.
Mint látható, az Orosz Föderáció lakosságának szociális biztonsági rendszere aktívan fejlődik. Ugyanakkor a továbbfejlesztés kiemelt területei: a szociális szolgáltatások minőségirányításának javítása állami normák és szabályozások alapján; a nehéz élethelyzetbe került állampolgárok időben történő azonosítása; családok és gyermekek átfogó rehabilitációjának bevezetése, életminőségük javítása, erőforrás-ellátás és a meglévő szociális szolgáltatási rendszer javítása stb.
A társadalombiztosítás és a személyi biztonság szempontjai közé tartozik az országban az elmúlt években elkövetett bűncselekményeket jellemző adatok elemzése (11. táblázat).
11. táblázat. Regisztrált bűncselekmények száma, ezer.
Tanulmányozták az országban elkövetett különféle bűncselekmények számának dinamikáját. Így a 2002-2007 közötti időszakra vonatkozóan 41,8%-kal nőtt a regisztrált bűncselekmények száma, ami az ország bűnügyi helyzetének romlását jelzi. A rablások számának növekedése 76,4%-ot tett ki, a regisztrált lopások száma az országban 69,1%-kal, a csalással összefüggő esetek több mint háromszorosára emelkedtek a vizsgált időszakban (204%-os növekedés). Megjegyzendő, hogy évről évre nő a kábítószer-kereskedelemmel kapcsolatos jogsértések száma. A bûncselekmények számának maximumát 2006-ban jegyezték fel, amikor a bûncselekmények száma szinte minden körben meredeken emelkedett. Ennek ellenére az elmúlt két évben 7%-kal csökkent a bűncselekmények száma. Csökkenő tendenciát mutatnak még az olyan tételek, mint a gyilkosság és emberölési kísérlet (31,3%-kal), a szándékos egészségkárosodás (19,1%-kal), a nemi erőszak (13,6%-kal), valamint a 70 000 közlekedési szabály megsértése (55%-kal). %).
Így az ország bűnözési helyzetét jellemző egyedi mutatók elemzése lehetővé teszi az olyan bűncselekmények számának növekedését, mint a rablás, rablás, csalás. Sajnos meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció területén regisztrált bűncselekmények jelentős részét kiskorúak követik el, vagy az ő bűnrészességükkel követik el.
Az életminőség társadalmi és háztartási mutatóinak részeként kiemelt jelentőséggel bír a lakásállományt jellemző mutatók elemzése (9. ábra).
Rizs. 9. Lakásállomány és tulajdonosi típus szerinti megoszlása, millió nm. m (lakóhelyiségek összterülete; év végén)
A rendelkezésre álló adatok arra engednek következtetni, hogy a lakásállomány jelentős növekedést mutatott. 5 év alatt a lakásállomány összterületének növekedése 7,3% volt. Ráadásul az állampolgárok magánlakásállományának volumene évről évre növekszik, miközben az állami és önkormányzati tulajdonú lakásállomány volumene fokozatosan csökken.
Az egy lakosra jutó lakásállomány területének dinamikája átlagosan növekszik a vizsgált időszakban (10. ábra). Egy oroszországi lakos teljes lakásterülettel való ellátottsága 8,6%-kal (a 2002-es 19,8 m2-ről 2007-ben 21,5 m2-re), a városi területeken 9,2%-kal, a vidéki területeken pedig 7,7%-kal nőtt. Ez objektív mutatója az ország lakásállományának növekedésének.
Rizs. 10. A lakóépületek átlagos összterülete egy lakosra jutva (év végén; négyzetméter)
A vizsgálat során a kommunális szolgáltatások állapotát jellemző egyedi mutatók elemzésére került sor (12. táblázat).
12. táblázat. Lakásállomány javulása (év végén;%)
A lakásállomány javulásának figyelembevétele lehetővé teszi ennek a mutatónak a pozitív dinamikájáról beszélni. Tehát javulás tapasztalható az olyan kritériumok tekintetében, mint a vízellátás, csatornázás, fűtés, melegvíz-ellátás. A gáz- és állóvillanytűzhelyek kínálata a vizsgált időszakban gyakorlatilag nem változott, szinten maradt. A komplexumban az összes fenti kommunikáció ellátottsága 17,3%-kal nőtt.
Elvégeztük az ország közösségi közlekedésének állapotát és fejlődését jellemző mutatók elemzését is. A vizsgálat fontos szempontja volt a személyszállítási adatok figyelembevétele az egyes közösségi közlekedési módok szerint (13. táblázat).
13. táblázat. Személyszállítás tömegközlekedéssel, millió fő
Az adatok azt mutatják, hogy a közösségi közlekedés utasforgalma csökkenő tendenciát mutat. A 2001-2006 közötti időszakban 45,5%-kal csökkent. Az utasforgalom fő csökkenése a városon belüli forgalom kategóriájában figyelhető meg: öt év alatt az autóbusz-közlekedés igénybevétele 42%-kal csökkent; taxival - 33-ig; villamossal - 62-vel; trolibusz - 64; metróval - 16; belvízi szállítással - 27%-kal. Ennek oka elsősorban a lakosság körében a személygépkocsik számának növekedése. Ugyanakkor a vizsgált időszakban a tengeri és légi utasforgalom növekedése volt megfigyelhető - 100, illetve 68%-kal. Ez a turisztikai szolgáltatások fogyasztásának növekedésével magyarázható. A vasúti személyforgalom közel változatlan maradt (0,7%-os növekedés).
Általánosságban elmondható, hogy az ország társadalmi és hazai mutatóinak elemzése számos pozitív változást tárt fel, köztük a lakásállomány növekedését, a lakosság lakhatási ellátásának javulását, a lakhatás javulását, a légi és tengeri forgalom növekedését. , valamint az autótulajdonosok számának éves növekedése az országban. Mindez lehetővé teszi a lakosság jólétének növekedésének megítélését.
Az Orosz Föderáció lakosságának életminőségének felmérésében fontos szerepet játszik a gazdasági tevékenység környezetre gyakorolt hatását jellemző társadalmi-ökológiai mutatók figyelembevétele (14. táblázat).
14. táblázat. A gazdasági tevékenységek környezetre és természeti erőforrásokra gyakorolt hatását jellemző főbb mutatók Indikátorok 2002
A bemutatott adatok elemzése lehetővé teszi számunkra, hogy pozitív tendenciákat figyeljünk meg. Tehát a vizsgált időszakban a természetes víztestekből 3,6%-kal csökkent a vízfelvétel, a szennyezett szennyvíz kibocsátása 17,2 milliárd m3-re (13,1%-kal), a speciális járművek 31,8%-kal több háztartási hulladékot, kétszer annyi háztartási hulladékot szállítottak el a vízből. ipari vállalkozások. Ugyanakkor mind a helyhez kötött forrásokból (5,6%-kal), mind a járművekből (12,5%-kal) nő a szennyezőanyag-kibocsátás mennyisége. A folyékony hulladékok exportjával is negatív a helyzet, hiszen ez a mutató évről évre csökken, és 2007-ben az export 26%-kal volt kevesebb, mint 2002-ben.
A légszennyezőanyag-kibocsátás problémájának részletesebb vizsgálata lehetővé teszi, hogy megjegyezzük, hogy a kibocsátások jelentős részét olyan anyagok teszik ki, mint a kén-dioxid, szén-monoxid és nitrogén-oxid. Az összes kibocsátásban a legkisebb mennyiséget az olyan anyagok esetében észlelték, mint az illékony szerves vegyületek és a szénhidrogének. Megjegyzendő, hogy a vizsgált időszakban a kén-dioxid- és szén-monoxid-kibocsátás csökkenése tapasztalható; a nitrogén-oxid kibocsátás változatlan marad.
Az ország ökológiai helyzetének tanulmányozásához fontos figyelembe venni az emberi gazdasági tevékenység környezetre gyakorolt negatív hatásának csökkentésére irányuló intézkedéseket jellemző mutatókat (11. ábra).
Rizs. tizenegy. A vízkészletek és a légköri levegő szennyeződés elleni védelmét szolgáló kapacitások üzembe helyezése
Az adatok elemzése azt mutatja, hogy a vízkészletek szennyezés elleni védelmét szolgáló kapacitások üzembe helyezése évről évre növekszik. Azt is meg kell jegyezni, hogy a légköri levegő védelmének kapacitása, vagyis a káros anyagok füstgázokból történő megkötésére és semlegesítésére szolgáló berendezések csökkenni kezdenek.
Összefoglalva, meg kell mondani, hogy az Orosz Föderáció lakosságának életterének szervezettségi szintjét jellemző mutatók vizsgálata során végzett elemzése általában az életminőség pozitív dinamikájának jelenlétét mutatta ki. a lakosság számának növekedése, ami a gazdasági aktivitás élénkülésének és az ország társadalmi helyzetének stabilizálódásának következménye.
Az életminőség különböző szerzők által javasolt jellemzőinél ilyen vagy olyan formában figyelembe veszik a lakosság szintjét, körülményeit és életminőségét.
A lakosság életminőségének felmérésének egyik megközelítése a humán fejlettségi index (HDI) használata. Három mutató alapján számítják ki:
A számítások azt mutatják, hogy a HDI Oroszországban 2008-ban 0,806 volt. Ezzel az indexszel összhangban Oroszország a 73. helyet foglalja el, ami meglehetősen magas mutató, ugyanakkor alacsonyabb, mint Fehéroroszország és Kazahsztán.
Az index a 90-es évek elején kezdett esni a GDP csökkenése és a halálozás növekedése miatt. 1992-ben Oroszország az 52., 1995-ben a 114., 2004-ben az 57., 2005-ben a 62., 2006-ban a 65., 2007-ben a 67. helyet szerezte meg. Összességében a modern Oroszországot nagyon alacsony várható élettartam és az iskolai végzettség csökkenése jellemzi.
HDI adatok állnak rendelkezésre, a világ összes országára számolva, de a 15. táblázat mutatja azokat az országokat, ahol a mutató legmagasabb és legalacsonyabb értéke van.
15. táblázat. A legmagasabb és legalacsonyabb HDI-pontszámmal rendelkező országok
A 2008-as jelentés azt mutatja, hogy a HDI a világ minden országában növekszik, néhány posztszovjet ország és Afrika kivételével.
A HDI Oroszország régióiban is nagy eltéréseket mutat. A Független Társadalompolitikai Intézet szerint 2008-ban az oroszországi régiók közül a legmagasabb HDI-érték Moszkva városában volt - 0,907 (ami olyan országokhoz hasonlítható, mint például Németország, Olaszország stb.), a legalacsonyabb index pedig a Köztársaságban volt. Tuva - 0,691 (hasonlítható Tádzsikisztánhoz, Kirgizisztánhoz stb.). Az orosz régiók többsége a 0,750 - 0,799 indexértékkel rendelkező kategóriába tartozik, ami meglehetősen összehasonlítható olyan országokkal, mint Kazahsztán, Ukrajna stb.
Tekintettel arra, hogy Oroszországban nincs rendszeres és minden régióra reprezentatív, szubjektív értékeléshez szükséges életminőség-felmérés rendszere, a lakosság életminőségének egyetlen lehetséges megközelítése az objektív (statisztikai) megközelítés. rendszeresen gyűjtött és rendelkezésre álló adatok felhasználása alapján. Ennek a megközelítésnek a keretében az életminőség vizsgálata egy integrált mutató - az életminőség indexe - alapján történik.
Az alább bemutatott életminőség-indexet a Moszkvai Állami Egyetem Földrajzi Karának munkatársai számították ki az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztériumának megbízásából. Az index célja az életminőség kiemelt összetevőinek integrált értékelése az Orosz Föderációt alkotó egységekben, valamint a régiók társadalmi fejlődésének nyomon követése. Az életminőség értékelésének prioritásait az átmeneti időszak legégetőbb problémáinak figyelembevételével választották ki. Ha a szovjet időkben a különbségeket nagymértékben meghatározták az életkörülmények (alapszolgáltatások elérhetősége és biztosítása, kedvező életkörülmények a térségben), akkor a modern körülmények között a jövedelem szintjével és annak differenciálódásával, foglalkoztatásával, a lakosság egészségi állapotával kapcsolatos problémák. (különösen gyerekek) stb. Ezek az összetevők az életminőség „válságindexében” szerepelnek, amelyet az életminőség legproblémásabb aspektusaiban mutatkozó regionális különbségek integrált felmérésére fejlesztettek ki. Egy ilyen index segítségével lehetőség nyílik a régiók társadalmi helyzetének monitorozására, expressz diagnosztikájára.
Az életminőség-index meghatározásához 2007-re vonatkozó statisztikai adatokat gyűjtöttek és elemeztek hét legnagyobb orosz városról - az Orosz Föderáció szövetségi körzeteinek fővárosairól (Moszkva, Szentpétervár, Nyizsnyij Novgorod, Rosztov-Don, Jekatyerinburg, Novoszibirszk és Habarovszk). A „válság” index számításai megerősítik az e régiók közötti jelentős különbségeket (12. ábra).
Az index a legnagyobb mértékben az életszínvonaltól függ, ezért az Orosz Föderáció gazdaságilag legfejlettebb régiói - Moszkva, Szentpétervár - érvényesülnek a vezetők között. Ezt követi egy nagy kohászati központ - Jekatyerinburg, majd Nyizsnyij Novgorod, amelyben a vezető szerepet a gép- és fémmegmunkáló ipar vállalkozásai illetik. Az ötödik helyet Rostov-on-Don - a modern mezőgazdasági gépek legnagyobb gyártója - foglalja el. Ezt követi Habarovszk - a Távol-Kelet központja. És az utolsó helyen - Novoszibirszk - Oroszország harmadik legnépesebb városa, amelynek területén több tucat kutatóintézet található.
Végezzünk részletesebb elemzést az életminőség összetevőiről.
Az alkotó mutatószámok közül az első az egy főre jutó készpénzjövedelem és a létminimum aránya. Minél nagyobb a szám, annál jobb. A mutató maximális értékének a 7-et választották, ehhez Moszkvában áll a legközelebb a mutató, ahol az egy főre jutó átlagbér 6,1-szerese a létminimum értékének. Novoszibirszk az utolsó helyet foglalja el, ahol a bérek mindössze kétszeresen haladják meg a létminimum mértékét.
A létminimum feletti jövedelemmel rendelkező lakosság aránya Moszkvában 87,4% (a maximális értéket 100%-nak vettük), Novoszibirszkben pedig 81,8%, azaz a lakosság mintegy 20%-a a szegénységi küszöb alatt van.
Moszkva vezet a foglalkoztatás terén. A maximum 100%-ból a munkaképes lakosság 99,2%-a foglalkoztatott a fővárosban. Ebben a csoportban a legalacsonyabb foglalkoztatási szint a Don-i Rosztovban figyelhető meg, ahol a lakosság mindössze 93,2%-a vesz részt a gazdaságban.
Az egészségügyi mutatók is befolyásolják az eredményt. Például Moszkvában és Szentpéterváron alacsony a csecsemőhalandóság, 1000 lakosonként 7, illetve 5 halálozás, valamint magasabb, 72,5, illetve 70 évvel a várható élettartam. A legmagasabb csecsemőhalandósági ráta a Don-i Rosztovban volt, 12,5 eset/1000 lakos, a legalacsonyabb várható élettartam pedig Habarovszkban van, ahol átlagosan 64,7 évet élnek.
Az összehasonlító elemzés lehetővé tette a kapott eredmények általánosítását az alábbiak szerint. Moszkva és Szentpétervár szövetségi városok, amelyek az ország legnagyobb politikai, gazdasági, pénzügyi, közlekedési és kulturális központjai. Mindez meghatározza az értékelésben elért előkelő helyeket. Jekatyerinburg példáján nyomon követhető, hogy a nyersanyagkészletek rendelkezésre állása és exportálási lehetősége miként befolyásolhatja pozitívan a regionális fejlődést. Azokban a régiókban, amelyek nem rendelkeznek gazdag természeti erőforrásokkal, de ahol kezdeti szakaszban aktív gazdaságpolitikát folytattak a termelés fejlesztésére és a befektetések vonzására, az életminőség-index átlagos értékét elérték. Ezek a Volga és a Déli szövetségi körzet városai, valamint a Távol-Kelet. Novoszibirszk az utolsó helyen áll a rangsorban. Ebben a városban nincs bányászat, de nemcsak Oroszországban, hanem az egész világon jelentős tudományos központ.
A vizsgálat eredményei tehát lehetővé tették a régió gazdasági és földrajzi elhelyezkedésének a területi fejlettség szintjére gyakorolt hatásának felmérését, valamint az életminőség mutatóit befolyásoló legjelentősebb tényezők kiemelését.
Amint azt korábban említettük, a lakosság életminőségének értékelésének ugyanilyen fontos eleme az egyének szubjektív megítélése jövedelmükről, foglalkoztatásukról, iskolai végzettségükről, a bűnözés elleni védelem szintjéről, a jövőbe vetett bizalom mértékéről stb. Tekintettel arra, hogy az életminőség értékelésénél nem lehet csak objektív mutatókkal korlátozni, kutatásra van szükség az életminőség szubjektív paramétereinek feltárásához.
A lakosság életminőségének szubjektív mutatóinak elemzésére szociológiai vizsgálat készült az életminőség összetevőinek, illetve a kiválasztott összetevőknek megfelelően az emberek életminőséggel való elégedettségének mértékének meghatározására. A vizsgálat a válaszadók megkérdezésén alapult, mely kérdőíves módszerrel készült. A teljes lakosság 165 fő volt a központi szövetségi körzet különböző alanyaiból (Moszkva, Moszkva régió, Kostroma régió, Tula régió, Lipetsk régió stb.).
A felmérésben részt vevők társadalmi összetétele a következő: 8% - munkaképes kor alatti lakosság; 80% - munkaképes korú lakosság; 12% - a munkaképes kor feletti lakosság.
A kérdőívben a kérdéseket blokkokba csoportosítottuk: gazdasági mutatók, fizikai mutatók, pszichológiai mutatók, szociokulturális mutatók, szociális védelem indikátorai.
A „Gazdasági mutatók” blokk a válaszadók életének termelési és gazdasági összetevőit jellemző kérdéseket tartalmazott.
16. táblázat. Anyagi gazdagság felmérése
Az adatelemzés eredményei azt mutatják, hogy a válaszadók jelentős része átlagosnak ítéli anyagi helyzetét. A második legnépszerűbb opciót a „jómódú, prosperáló” opció választotta. A válaszadók 9%-a rosszul él, nem tagad meg magától semmit, miközben jelentős megtakarítással, 7,7%-kal rendelkezik, ami jó mutató. 2,3% él nagyon rosszul, vagyis 165-ből 3-4 ember.
Feltárta azt is, hogy a válaszadók milyen viszonyultak hozzá anyagi helyzetükben az elmúlt években bekövetkezett változásokhoz. A „Hogyan élt egy-két éve?” kérdésre a válaszadók a következőképpen fejezték ki véleményüket: főben - jobban - 43,1%; szintén jelentős változtatások nélkül - 30%; sokkal jobb - 21,9%; rosszabb - 5%. Megjegyezhető, hogy a válaszadók 65% -a észleli a pozitív változások jelenlétét az életében, a negatív változásokat pedig csak 5%.
Figyelembe véve annak szükségességét, hogy felmérjék a válaszadók véleményét a biztos élet reményeivel kapcsolatban, feltették a kérdést: "Milyen feltételezései vannak az anyagi jóléti szint közeljövőben bekövetkező változásáról?" A válaszok a következők: igen, remélem, hogy a közeljövőben meggazdagodok - 37,3%; Kétlem, hogy lehetséges - 21,4%; nem remélem - 17,8%; Már gazdag vagyok, és még gazdagabb leszek - 13,6%; nehéznek találta a választ – 9,9%.
A „Gazdasági mutatók” blokkban olyan kérdéseket is vizsgáltak, amelyek azzal kapcsolatosak, hogy a válaszadók mennyire aggódnak a gazdasági problémák miatt. Tehát arra a kérdésre, hogy "Érez-e veszélyt önmaga és családja számára?" - a válaszadók az alábbiak szerint válaszoltak (17. táblázat).
17. táblázat. A válaszadók saját maguk és családjuk fenyegetéseinek értékelése
A kapott eredmények alapján elmondható, hogy a lakáshiány és egyéb lakásproblémák veszélye aggasztja leginkább a lakosságot (a válaszadók 20,3%-a). A válaszadók csaknem ugyanennyi százaléka a második helyre teszi az éhezés és a szegénység problémáit, valamint a munkából való elbocsátás veszélyét, a munkanélküliséget. Ezt követik az egészségügyi problémák (14,4%), a katasztrófák és az ökológia (12,2%), valamint az oktatás színvonalának romlása az országban (11,2%). A lista végén a politikai problémák és az etnikai konfliktusok fenyegetése áll (6,7%).
18. táblázat. A válaszadók elégedettségének értékelése,%
A felmérés adatai szerint a lakosság több mint egyharmada a fenti kritériumok mindegyike szerint meglehetősen magas elégedettséget mutatott a helyzettel, ami jó mutató.
A „Fizikai mutatók” blokk felmérésének részeként a válaszadók feltették a kérdést: „Értékelje az egészségével való elégedettségét egy ötfokú skálán”. Az egészségügyi eredmények a következők: a válaszadók 15%-a érzi jól magát; jó - 26,8%; kielégítő - 28,1%; egészségi állapotukkal elégedetlenek - 15,1%, egészségi állapotukkal nagyon rosszak - 9%. Amint látható, a válaszadók többsége (70%) meglehetősen magas fokú elégedettséget állapít meg egészségével.
Ebben a blokkban szerepelt az a kérdés is, hogy a válaszadókat mennyire foglalkoztatják a különböző egészségügyi és egészségügyi problémák. Tehát a kérdés megválaszolásakor a következő eredmények születtek (19. táblázat).
19. táblázat. Egészségügyi és egészségügyi veszélyek
A vizsgálatban részt vevő válaszadók között az egészséggel összefüggő veszélyek között az első helyet közvetlenül az egészségromlás veszélye jelenti. A második helyen az egészségügyi ellátás romlásának veszélye áll. Az alkoholizmus, a kábítószer- és kábítószer-függőség veszélye aggasztja a legkevésbé a válaszadókat. Ez annak köszönhető, hogy a megkérdezettek szerint ezek a betegségek többnyire szociálpszichológiai jellegűek, és az ember kontrollja.
Arra a kérdésre, hogy "Szeretnéd megváltoztatni életed bizonyos aspektusait?" a következő válaszok érkeztek (20. táblázat). Az eredmények arra utalnak, hogy a válaszadók harmada szeretne munkahelyet, további harmada pedig lakóhelyet. A válaszadók 18,7%-a hajlandó szakmát váltani.
20. táblázat. A vágy, hogy megváltoztasd az életed bizonyos aspektusait
A harmadik, a lakosság életminőségével kapcsolatos véleményének elemzésére szánt blokk a „Pszichológiai mutatók” blokk volt. A válaszadók pszichológiai szubjektivitásának értékelésével kapcsolatos kérdéseket tartalmazott.
Érdekesek a válaszadók általános hangulatát jellemző adatok. A „Milyen szavakkal tudná meghatározni mostanában a hangulatát?” kérdésre a válaszadók a következőképpen válaszoltak: optimista hangulat a válaszadók 6,3%-ánál uralkodik; többnyire optimisták - 16,7%; a válaszadók többsége (52,7%) egyszerre optimista és pesszimista; stressz és irritáció - 6%; közömbösség, apátia és reménytelenség - 5%; félelem, pesszimizmus és melankólia - 4%.
21. táblázat. Az élettel való elégedettség felmérése
A kapott eredmények azt mutatják, hogy a válaszadók 40,6%-a összességében elégedett életével, 48,7%-a pedig magasra értékeli életminőségét.
Arra a kérdésre, hogy "Milyen domináns érzéssel gondol a jövőre?" a válaszadók válaszai a következőképpen oszlottak meg: Magabiztosan gondolom - 23,3%; inkább magabiztosan - 35,1%; inkább bizonytalansággal - 22,9%; szorongással - 17,3%.
Amint láthatja, a fő érzések, amelyek a jövőről való gondolkodás során felmerülnek, továbbra is a jövőbe vetett bizalom. Ugyanakkor a szorongás érzése 17,3%-ban jelentkezik.
A vizsgálat során kérdéseket tettek fel a válaszadóknak, amelyek a „Szociokulturális mutatók” blokkban szereplő életminőség mutatóinak tanulmányozását célozták.
A blokk mutatóinak értékeléséhez a válaszadóknak feltették a kérdést: "Melyik a legégetőbb oroszországi probléma, amely sürgős beavatkozást és megoldást igényel?"
Figyelemre méltó, hogy a válaszadók 32,7%-a azt válaszolta, hogy ez az emberek növekvő spiritualitáshiányának és erkölcsi hanyatlásának a problémája. Ez a válasz a második legnépszerűbb a „növekvő bűnözés, agresszió és erőszak problémái” után, amelyet a válaszadók 44,1%-a választott. A válaszadók 7,7%-a szerint az orosz emberek, kultúrájuk, szuverenitásuk problémái napjainkban akut problémák, amelyekkel foglalkozni kell. Olyan válaszokat is megjegyeztek, mint „az oroszországi jogalkotói bázis fejletlensége”, „a munkanélküliség problémái”, „a szociális védelem gyenge szervezettsége” stb. (mindössze 15,5%).
A blokk tartalmazott egy kérdést is annak meghatározására, hogy mennyire foglalkoztatják a válaszadókat a szociokulturális jellegű problémák. Tehát arra a kérdésre, hogy "Érez-e veszélyt szociokulturális értelemben önmaga és családja számára?" a válaszadók a következőképpen válaszoltak: aggasztja őket az oktatás színvonalának és minőségének hanyatlásának veszélye, a maguk és gyermekeik tisztességes oktatásának biztosításának lehetőségeinek hiánya - 11,2%; etnikai vagy interetnikus konfliktusok súlyosbodása - 4,1%.
A „Szociális biztonság mutatói” blokk figyelembevétele azzal a ténnyel jár, hogy az országban a társadalombiztosítás szintje nagymértékben tükrözi a lakosság életminőségét.
A „Milyen szociális segélyezési formára van szüksége?” kérdés megválaszolásakor a 2-3 legjelentősebbet kellett a válaszadóknak megjelölniük. Az eredmények a következők: emberi jogi segítségnyújtás - 41%; tájékoztató - 23,4%; tanácsadás - 21,9%. A házi segítségnyújtás is szóba került - 7,1%; szakképzési támogatás - 3,6%; rehabilitációs segély - 3%.
Érdekes volt átgondolni a kapott eredményeket a „Ki segít általában az élet problémáinak megoldásában?” kérdés megválaszolása során. A család áll az első helyen - 81,3%; barátok - 10,6%; szponzorok - 2%; távoli rokonok - 1,8%; szociális munkások - 1,8%. Ezek az adatok arra engednek következtetni, hogy a válaszadók életproblémáinak megoldásában a domináns szerepet a család és a barátok játsszák. A válaszadók csak kis százalékában vesznek részt egészségügyi és szociális munkások a személyes problémák megoldásában.
Így a vizsgálat során kiderült, hogy a lakosság életminőségének szubjektív megítélésének vizsgálata lehetővé teszi, hogy a pozitív értékelések túlsúlyáról beszéljünk. A felmérés adatai azt is megerősítették, hogy az elmúlt néhány évben pozitív változások történtek a lakosság életminőségében. Így a lakosság anyagi helyzetében javulás tapasztalható, ami a reálpénzjövedelem növekedésében fejeződik ki; a szegények számának csökkentése; a lakosság foglalkoztatási szintjének növekedése a munkanélküliségi szint állandó csökkenésével stb. Megfigyelhető a felsőoktatási intézmények fejlődése; a lakosság elégedettségének növekedése az oktatás minőségével; az egyes kulturális intézmények elérhetőségének bővítése. A szociális és személyi biztonság területén a szociális szolgáltatások minőségének dinamikus növekedése, valamint a bűnözés növekedésének csökkenése (egyes területeken) tapasztalható. A szociális szférában az egy lakosra jutó lakások területének átlagos növekedése, a lakásállomány és a lakóterületek javulásának pozitív tendenciája figyelhető meg.
Az Orosz Föderáció lakosságának életminőségében bekövetkezett pozitív változások mellett azonban számos negatív tényező is megfigyelhető. Az ország gazdaságában a jövedelemkoncentráció növelését tervezik a tehetős polgárok bizonyos csoportjaiban, bizonyos kategóriák lakhatási problémái továbbra is fennállnak. A népegészségügy területén szinte minden betegségcsoport előfordulási gyakorisága növekszik.
A kutatási eredmények arra engednek következtetni, hogy az Orosz Föderáció lakosságának életminőségében bekövetkezett változások dinamikájának azonosítása érdekében figyelemmel kell kísérni az életminőség főbb mutatóit, amelyek növelik az életminőség hatékonyságát. biztosítására és javítására szolgáló mechanizmusok megválasztása. A lakosság életminőségének szociológiai elemzése az ilyen monitorozás egyik hatékony eszközévé válhat. Lehetővé teszi a lakosság létfontosságú erőinek, életterének változását jellemző objektív és szubjektív mutatók készletének azonosítását, valamint az életminőséget biztosító mechanizmusok hatékonyságának értékelését.
Ezt a tanulmányt 2009-ben szervezték meg és végezték el I.P. közvetlen részvételével. Workshopok.
Az életminőség és annak különböző mutatói a társadalom jólétének, jólétének jellemzésére szolgálnak. Ezzel szemben, amely csak az ember létének gazdasági és külső feltételeit jellemzi, magának az embernek az állapotát tükrözi tényleges életének gazdasági és társadalmi valóságában. Orosz tudósok (demográfusok, orvosok, filozófusok, északi tanulmányok, regionális tanulmányok, közgazdászok, szociálpolitikusok, tanárok) különféle összetett mutatókat dolgoztak ki, amelyek három paraméterblokkot tartalmaznak. A mellékelt paramétereknek meg kell felelniük a következő követelményeknek:
Tükrözik a legfontosabb társadalmi paramétereket, amelyek szervesen kapcsolódnak a társadalomhoz, és tükrözik a saját boldog vagy boldogtalan érzését;
Oroszország egész területén bármely polgár egyformán érzékeli, mindenkit egységes megértéssel egyesítve;
Kellő érzékenységgel és képességgel kell gyorsan reagálni az életfeltételeket megváltoztató tényezőkre; - a standard méréshez rendelkezésre álló mennyiségi jellemzők, amelyek lehetővé teszik az összehasonlító értékelést és a követési dinamikát. Kuchukov, R.A. A gazdasági és társadalmi folyamatok állami szabályozásának elmélete és gyakorlata / R.A. Kucsukov. - M .: Gardariki, 2004 .-- S. 176-179.
Az életminőségi paraméterek első blokkja a lakosság egészségi állapotát és a demográfiai jólétet jellemzi, amelyet a termékenység, a várható élettartam és a természetes szaporodás mértéke alapján értékelnek. A második blokk a lakosság egyéni életkörülményeivel (vagyon, lakhatás, élelem, munka stb.), valamint az állam állapotával (a hatalom méltányossága, az oktatás és az egészségügyi ellátás elérhetősége) való társadalmi elégedettséget tükrözi. , létbiztonság, környezeti jólét). Ezek értékeléséhez a lakosság reprezentatív mintáiból készült szociológiai közvélemény-kutatásokat használnak. A rendkívüli elégedetlenség objektív mutatója az öngyilkossági ráta. A harmadik paraméterblokk a társadalom lelki állapotát méri fel. A spiritualitás szintjét az egyetemes erkölcsi parancsolatok megsértésének gyakorisága határozza meg. A mértékegységek a hivatalos statisztikai adatok a társadalmi anomáliákról, amelyek a megfelelő parancsolatokkal ellentétesek: gyilkosságok, rablások, súlyos testi sértések, elhagyott idős szülők és gyermekek, alkoholos pszichózisok.
Az életminőség különböző egyszerűsített mérőszámait javasolják nemzetközi szabványosított összehasonlításokhoz. Három fő paramétert tartalmaz: a felnőttek várható élettartamát, az öngyilkosságot és az emberölést. Az életminőség egyik fontos szempontja a migráció mértéke.
Ezek a mutatók közel állnak az ENSZ Humán Fejlődési Indexéhez (HDI) 1990 óta, amelyet a hosszú élettartam, az oktatás és az anyagi jólét súlyozott átlagaként számítanak ki, és lehetővé teszi az országok rangsorolását a tényleges helyzet és a legjobb és legrosszabb eredmények és egyéb eredmények összehasonlítása alapján. létező és a világgyakorlatban már jól bevált indexek és kritériumok alapján. Nagyon fontos, hogy az életminőség megalapozza az üzleti élet és a gazdaság érdemi alapjait, a regionális és helyi gazdaságpolitika helyességének és megalapozottságának legfontosabb nem gazdasági mutatója.
Az életminőség ugyanakkor szerves mutatója a régió egészében, annak minden területén érvényesülő életszervezésnek. Ez lehetővé teszi, hogy a nagy biztosítótársaságok regionális biztosítási kötvényeinek megszervezése során célszerű-e az életminőség paramétereit és standardjait felhasználni. Az életminőségi normák rendkívül változatos, rendkívül sokrétű, multicast és tipológiailag szervezett standardokat jelentenek a lakosság különböző csoportjaira és különböző munkarendekre.
Az ilyen szabványok a következő mutatókat foglalják magukban: termékenység és halandóság, házasságok és válások száma, a gyermek családban való élethez és felneveléséhez való jogának megvalósíthatósága, a gyermekkor és az élet kilátásai, az oktatás elérhetősége, az oktatás minősége, az oktatási szolgáltatások sokfélesége, a kulturális létesítmények elérhetősége Szociális infrastruktúra és szociális szolgáltatások fejlesztése, a szegények és idősek társadalombiztosítási rendszerének fejlesztése, az egészségügyi szolgáltatások elérhetősége és minősége, a professzionalizációs rendszerek sokfélesége, elérhetősége foglalkoztatási kilátások.
Az ilyen szabványosítás most először teszi lehetővé az orosz biztosítási rendszer megszervezését, amely célzott munkát foglal magában sokféle lakossági csoporttal, miközben a biztosítási műveletek kockázata minimálisra csökken, és a célzott biztosítási szolgáltatások potenciális fogyasztói köre jelentősen megnő. bővülő.
A világhatalommá válás felé vezető úton a legfontosabb lépés a világ legjobb életminőségét biztosító rendszer létrehozása lehet Oroszországban, valamint egy speciális index, amely meghatározza az életminőség arányát Oroszországban és az ország más területein. világ. Egy ilyen orosz életminőségi mutató és színvonal különleges, szimbólumává és mutatójává válhat annak, hogyan éljünk teljes mértékben, méltósággal, ígéretesen és globális szinten korunkban. Az életminőség integráns jellemző, amely egy egyeztetett paraméterkészletet foglal magában: a magasan kvalifikált és érdekes munka lehetőségének elérhetősége minden felnőtt számára, az életszínvonal (ma már szükséges - a következő két évben kell személyenként legalább havi 300-400 dollárra növelve), a szabadidőt és ennek a szabadidőnek (szabadidőnek) a minőségét, az öngyilkosságok számát és jellegét (kiemelve a gyermekek és serdülők öngyilkosságát), a halandóságot és a halandóság szerkezetét, kilátásait, gyermekkor biztonsága, családi háttér, gyermekszám a családban, válások gyakorisága, a gyermekek egészsége és oktatása, minőségi élelmiszerek, a ruházat minősége (különösen napi), az információk minősége a megbízhatóság és teljesség tekintetében, az ár és az ország körüli mozgás műszaki elérhetősége, közlekedésbiztonság és általános biztonság, bűnügyi nyomás hiánya, elemi tisztaság és rend stb.
A lakosság életszínvonala gazdasági kategória. Ez a lakosság ellátásának szintje a szükséges anyagi javakkal és szolgáltatásokkal. Az életszínvonal a lakosság jóléti szintje, az áruk és szolgáltatások fogyasztása, olyan feltételek és mutatók összessége, amelyek az emberek alapvető életszükségleteinek kielégítésének mértékét jellemzik. Jelenleg, amikor az országok gazdasági rendszerei deformálódnak és módosulnak, a fő cél a piacgazdaság társadalmi orientációja elvének megvalósítása a lakosság életszínvonalának javításával. Az életszínvonalon azt szokás érteni, hogy az ország egy főre jutó anyagi javak és szolgáltatások mennyit jutnak egy adott gazdálkodási időszakban. Az „ország lakosságának életszínvonala” fogalma nemcsak az állampolgárok anyagi, hanem kulturális és szociális szükségleteit is magában foglalja.A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet dokumentumai szerint mindenkinek joga van élelemhez, ruházathoz, lakhatáshoz, orvosi ellátáshoz. az érintett személy és családtagjai egészségének és jólétének megőrzéséhez szükséges gondozás és szociális biztonság, valamint a munkanélküliség, rokkantság vagy megélhetés elvesztése esetén történő ellátás. Az „ország lakosságának életszínvonala” fogalma történelmi kategória. Ez tükrözi a polgárok anyagi juttatásait és szolgáltatásait egy meghatározott időtartamra. Ez a fogalom mennyiségi és minőségi tartalommal rendelkezik, amelyet a szaporodási folyamat különböző kategóriái, a munkakörülmények, az élet és a mindennapi élet új jellemzői egészítenek ki. Az életszínvonal jellemzésére a mutatók széles skáláját alkalmazzák, amelyeket különféle szempontok szerint osztályoznak. Az ország lakosságának életszínvonalát jellemző paraméterek tükröződési foka szerint a mutatókat általánosra és specifikusra osztják. Az életszínvonal általános mutatói az egy főre jutó nemzeti jövedelem mennyisége. Ezek az adatok a társadalom egésze társadalmi-gazdasági fejlettségének mértékét jellemzik. Például a fejlett országokban az egy főre jutó éves jövedelem 25 ezer dollár vagy több, a gazdaságilag elmaradott országokban (Etiópia, Szomália, Mozambik stb.) az egy főre jutó éves jövedelem nem haladja meg a 100 dollárt. A lakosság életszínvonalának magánmutatói a következők:
Az első csoportot specifikus magánmutatók alkotják, amelyeket leggyakrabban fizikai értelemben fejeznek ki, nevezetesen:
Az életszínvonal mutatóinak második csoportját a költség, általánosító mutatók alkotják. Ezek tartalmazzák:
A harmadik csoportot integrált mutatók jellemzik. Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programjának (UNDP) szakemberei kidolgoztak egy integrált mutatót - a humán fejlettségi indexet (HDI) -, és 1991 óta vezették be a gyakorlatba. 175 országra vonatkozóan tesznek közzé információkat. A HDI-t három érték átlagaként számítják ki: egy főre jutó GDP, várható élettartam, a lakosság (25 éves és idősebb) iskolai végzettsége, amely a világon elért legmagasabb szintekkel korrelál. Az UNDP jelentésében bemutatott 2001-es adatok szerint 55 ország került a fejlett országok csoportjába. Oroszország a HDI-n a 63. helyen áll (0,779), ezzel továbbra is a közepesen fejlett országok csoportjában maradt. Az elmúlt két-három évben ez a mutató növekedett, és az ország magasabb pozícióba került. A társadalmi sztenderdizáció problémájának tág határai vannak, konkrét tartalmát nagyban meghatározza az ország gazdaságának állapota. A társadalmi-gazdasági fejlődés bármely történelmi szakaszában a társadalom bizonyos követelményeket támaszt az élet szintjével és minőségével szemben. Ezek a követelmények attól függően változnak, hogy egy személy egy adott társadalmi, regionális vagy szakmai csoporthoz tartozik. E követelmények összessége határozza meg az életszínvonalat, vagyis a társadalmi színvonalat. A társadalmi standard fogalma legáltalánosabb formájában bizonyos javak fogyasztásának uralkodó szintjét jellemzi, amelyet a lakosság többsége vagy egy adott társadalmi csoport képviselői a maguk számára elfogadhatónak (normálisnak) ismernek el. Az ilyen társadalmi normák mindig léteznek az emberek fejében. Azonban nincsenek merev határaik, és nincsenek dokumentálva. Ezzel párhuzamosan a szociális standardokat az állam a társadalmi fejlődés irányításának eszközeként használhatja fel a szociál-gazdasági politika kialakításában, a szociális szektorra juttatott források elosztásában, a szociális programok végrehajtásában, a szociális konszolidációban és a szociális ellátásban. garanciák az állampolgárok számára és egyéb problémák megoldása. Ebben az esetben a társadalmi normák egyértelműen rögzített normák formáját öltik. Lehetnek kötelezőek vagy tanácsadó jellegűek. Alkalmazásukra azonban minden esetben az állam határozza meg a szabályokat.
A világgyakorlatban használják három fő fogalom a szegénység mértékének meghatározásában: abszolút, relatív és szubjektív.
Fogyasztói költségvetések fontos eszközei az életszínvonal nagyságának és dinamikájának normatív és analitikus értékelésének, előrejelzésének és szabályozásának, valamint a megalapozott jövedelempolitika kialakításának. A gyakorlatban használja két fajta fogyasztói költségvetések: normatívak, amelyek különböző osztályok és tudományos intézmények kutatásának eredményei, illetve ténylegesek, statisztikai és speciális felmérések eredményeként.
Szabályozó fogyasztói költségvetések több fajtája van.
Magas jövedelmű fogyasztói költségvetés.
Racionális fogyasztói költségvetés, amely kielégíti a lakosság racionális igényeit.
A minimális fogyasztói költségvetések rendszere: a minimális fogyasztói költségvetés (MPB) és a létminimum költségvetése (BMB). Jelenleg az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma csak a BPM-et hagyta jóvá, amely alacsony színvonalú MPB.
Minimális fogyasztói költségvetés- a személyes fejlődéshez szükséges anyagi és lelki haszon társadalmilag indokolt minimális fogyasztását biztosító fogyasztási cikkek és szolgáltatások összességének költsége.
Megélhetési bér az emberi egészség megőrzéséhez és életének értékben történő biztosításához szükséges anyagi javak és szolgáltatások fogyasztásának minimális szintjének mutatója. Ezen kívül tartalmazza a kötelező befizetéseket és díjakat.
A PM-et az egy főre jutó átlagos érték és a fő szocio-demográfiai csoportok határozzák meg az Orosz Föderáció egészében, az azt alkotó egységekben, és meghatározhatják az egyes városok és közigazgatási-területi társulások is.
A létminimum az alábbiak összegeként kerül kiszámításra: - a fogyasztói kosár költsége (az Állami Statisztikai Bizottság árain); - kötelező befizetések és díjak költségei. A kötelező befizetésekkel és díjakkal kapcsolatos kiadások összetétele magában foglalja a jövedelemadót és az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának levonásait - ezek értékét a magánszemélyek adóztatására vonatkozó hatályos jogszabályok szerint számítják ki. A kötelező befizetések és díjak költségeit csak a munkaképes korú lakosságra vonatkozóan határozzák meg.
A létminimum a lakosság életszínvonala szociális színvonalának alsó határának legoptimálisabb mutatója.
Fogyasztói kosár Az emberi egészség és élet megőrzéséhez szükséges élelmiszerek, nem élelmiszertermékek és szolgáltatások minimális készlete.
A fogyasztói kosár a lakosság fő szocio-demográfiai csoportjaira kerül meghatározásra: 1) munkaképes lakosság - 16-59 éves férfiak és 16-54 éves nők, kivéve az e korcsoportba tartozó I. és II. 2) nyugdíjasok - 60 év feletti férfiak és 55 év feletti nők, valamint rokkantnyugdíjban részesülők; 3) gyermekek - 15 év alattiak.
A fogyasztói kosár meghatározása: - az Orosz Föderáció egészére vonatkozik; - az Orosz Föderációt alkotó egységekben. Figyelembe véve a természeti és éghajlati viszonyokat, a nemzeti hagyományokat és az élelmiszerek, nem élelmiszeripari termékek és szolgáltatások fogyasztásának helyi jellemzőit, az Orosz Föderációt alkotó egységeket zónákra osztják. Az élelmiszerek, nem élelmiszertermékek és szolgáltatások minimális készletének összetételét az alábbiak figyelembevételével határozzák meg: - a minimális fogyasztási mennyiségekre vonatkozó tudományos ajánlások, valamint az emberi egészség megőrzéséhez és életének biztosításához szükséges áruk és szolgáltatások listája; - az élelmiszer-fogyasztás tényleges mennyisége; - nem élelmiszer jellegű termékek és szolgáltatások alacsony jövedelmű családokban. A fogyasztói kosár tartalma: 11 élelmiszercsoport - kenyér és gabonafélék, burgonya, zöldség és dinnye, friss gyümölcs, cukor és édességek, húskészítmények, haltermékek, tej, tojás, növényi olaj és egyéb zsírok, só, tea, fűszerek; 10 nem élelmiszeripari termékcsoport - kabátcsoport, öltönyök és ruhák, ágynemű, harisnya, sapkák, lábbelik, iskolaszerek, ágyneműk, kulturális és háztartási cikkek, egészségügyi cikkek és gyógyszerek; 7 fajta szolgáltatás - fizetés a lakhatásért, központi fűtésért, vízellátásért, gázszolgáltatásért, villamosenergia-ellátásért, szállításért és egyéb szolgáltatásokért. A fogyasztói kosár ugyanis meghatározza a minimális fogyasztási szinteket: egy cselekvőképes állampolgár számára évi kenyér - 151,3 kg, burgonya - 117,9 kg, gyümölcs - 16,6 kg, húskészítmények - 30,8 kg, haltermékek - 8,4 kg. .. 3 kabát és kabát 7,6 évig, cipő - 6 pár 3,2 évig jogosult. Közlekedési utak - évi 620 (és nyugdíjasok számára nem biztosítottak). Felhívjuk figyelmét, hogy a kosár nem tartalmaz alkoholt, dohányt stb. - ezek nem tartoznak az „emberi egészség megőrzéséhez és életének biztosításához szükséges” áruk közé, ezért nem szerepelnek a kosárban.
