Dezvoltarea teritoriilor și a infrastructurii inginerești.  Metode programate țintă de gestionare a dezvoltării infrastructurii de inginerie într-un oraș mare kostylev anton yurievich.  Structura scopurilor și obiectivelor care necesită utilizarea metodelor program-țintă în reforma ingineriei

Dezvoltarea teritoriilor și a infrastructurii inginerești. Metode programate țintă de gestionare a dezvoltării infrastructurii de inginerie într-un oraș mare kostylev anton yurievich. Structura scopurilor și obiectivelor care necesită utilizarea metodelor program-țintă în reforma ingineriei

Raport

și despre. Șeful Comitetului Executiv al Kazanului R.T.Burganova

la următoarea XXVI sesiune a Dumei orașului Kazan

Despre planul general al formării municipale din Kazan "

Dragă Farid Khairullovich!

Stimate primar, deputați și invitați!

În conformitate cu legislația actuală, în calitate de persoană care reprezintă autoritatea executivă a formațiunii municipale din Kazan, trebuie să vă raportez asupra planului general elaborat al orașului și să-l prezint spre aprobare.

Mulți din această sală, într-un fel sau altul, au avut deja ocazia să se familiarizeze cu acest document, precum și să își trimită comentariile și sugestiile. Pe 26 decembrie anul trecut, proiectul Planului General a fost discutat cu locuitorii orașului în cadrul audierilor publice. Ca parte a cerințelor Codului de Urbanism, proiectul de Master Plan a fost transmis spre aprobare Ministerului dezvoltare Regionala Federația Rusă, Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan, precum și șefilor districtelor municipale adiacente ale Republicii Tatarstan.

Principalul scopurile noului general sunt::

Asigurarea dezvoltării durabile spațiale și socio-economice a orașului;

Definiție clară perspectivele de utilizare a teritoriului orașului;

Crearea unui mediu de locuit confortabil și favorabil pentru cetățeni și îmbunătățirea situației ecologice din oraș;

Rezervarea teritoriilor pentru construcția de drumuri și amenajări inginerești;

Dezvoltare de proiecte de amenajare și topografie;

Sporire atractivitatea investițiilor oraș și zone suburbane.

Analiza planului general din 1969.

Masterplanul în vigoare până în prezent a fost aprobat în 1969 și a fost calculat până în anul 2000. Vă voi spune pe scurt cum a fost realizat. Acest lucru este important pentru a înțelege planificarea de astăzi:

În ceea ce privește populația, prognozele au fost confirmate cu peste 90 la sută, însă teritoriul orașului a crescut cu o treime mai mult decât era planificat. Contrar planului general, în centrul orașului s-au păstrat așezări, iar ponderea terenurilor agricole s-a dublat.



Master Planul anterior a fost îndeplinit în proporție de 94 la sută în ceea ce privește suprafața totală a fondului de locuințe (21,8 milioane m2 - 23,0 milioane m2). Mai mult de 96 la sută - în ceea ce privește furnizarea de locuințe per persoană (23 de metri pătrați astăzi)

În oraș au apărut „distorsiuni” serioase schema de transportși transportul de pasageri. Lungimea reală a autostrăzilor până în prezent este de doar 83 la sută din sarcinile stabilite de Planul general din 1969. Cadrul autostrăzilor circulare și radiale a rămas neterminat. Lungimea liniilor de metrou, chiar și astăzi, este de doar 15 la sută din cei 64 de kilometri planificați. Drept urmare, ponderea traficului de călători prin transportul terestru a crescut cu o treime, iar lungimea liniilor de autobuz - de 2,3 ori (643 km față de 280 km).

În ceea ce privește transportul aerian, principalul eveniment - scoaterea vechiului aeroport din limitele orașului și construirea unuia nou - a fost implementat în totalitate.

Astfel, Planul General din 1969 în ceea ce privește acele probleme urbanistice care nu și-au primit soluția, oferă un algoritm clar pentru formarea scopurilor și obiectivelor noului Plan General.

Noul Master Plan.

Termenul estimat acţiunile Master Planului prezentat spre examinare sunt anul 2020.

Prima etapă a Planului General este planificată să fie finalizată până în 2010. Acest moment este fundamental, deoarece unele dintre sarcinile evidențiate în prevederile proiectului se referă la perspectiva pentru 2050. Erau necesare pentru a justifica viitorul apropiat. Prin urmare, sarcinile tactice și strategice sunt clar separate în document.

Indicatorii de bază pentru elaborarea planului general au fost:

Mărimea estimată a populației;

Furnizare de locuințe per persoană;

ȘI echilibru optimîntre teritoriile de dezvoltare rezidențială în masă, locații cu amplasarea întreprinderilor industriale, între zona de transport exterior și cadrul natural al orașului .

Indicatori de referință

Calculele au arătat că populația în 2050 va fi de 1,5 milioane de oameni. O creștere a numărului de locuitori a orașului necesită o creștere serioasă a indicatorilor de asigurare a locuințelor. Dacă în 2006 acest indicator a fost de 20,6 metri pătrați de persoană, apoi în 2020 nivelul de furnizare de locuințe ar trebui să crească la 31 de metri pătrați, iar până în 2050 - la 39 de metri pătrați de persoană.Prognoza de furnizare de locuințe pentru 2020 este concepută pentru o populație de 1 milion 180 mii. oameni și respectă standardele europene.

Câștig de teritoriu

Construcția activă de locuințe presupune disponibilitatea de teren liber, iar aici, pe parcursul elaborării Planului General, ne-am confruntat cu o problemă serioasă. Și analiza zonei urbane, a cărei suprafață era de 42,5 mii de hectare, a arătat că practic nu existau terenuri libere sau utilizate ineficient.

Pentru a rezolva această problemă, s-a propus mărirea teritoriului orașului cu 18,8 mii hectare până la o suprafață totală de 61,3 mii hectare.

Ca urmare, următoarele au fost adăugate pe teritoriul orașului Kazan:

9,3 mii de hectare din districtul municipal Vysokogorsky;

2,1 mii de hectare din districtul municipal Pestrechinsky;

7,4 mii de hectare din districtul municipal Laishevsky.

Granițele cuprindeau 7 așezări. Pe lângă Kazan, acestea sunt:

Belyankino, Konstantinovka, Ozerny, Samosyrovo, Chebaks - în regiunea Vysokogorsky;

Cernopienie - în districtul Pestrechinsky.

Cu toate acestea, Planul General prevede dezvoltarea intensivă a orașului în detrimentul rezervelor din vechile granițe. Și numai după ce aceste rezerve se vor epuiza complet, va începe dezvoltarea teritoriilor libere situate pe terenurile anexate din nord-est, est, sud-est.

Reconstituirea centrului istoric

Unul dintre directii prioritare dezvoltarea orașului ar trebui să devină reconstrucția centrului istoric cu posibila relocare a întreprinderilor dăunătoare mediului și neprofitabile situate acolo astăzi, precum și a facilităților comunale și de depozitare. Acestea sunt instalații de cale ferată, zone de depozitare ale gării centrale, secțiunea de nord a teritoriului asociației Melita, fabrica Zarya, asociația Spartak și alte facilități.

Pe teritoriile eliberate ale centrului istoric, se propune amplasarea unor zone publice și de afaceri între râul Volga și calea ferată, hoteluri, elită? locuințe, precum și să creeze zone de agrement de-a lungul Volgăi de la barajul Kirov până la portul fluvial, de-a lungul lacului Nizhniy Kaban și Kazanka.

Productie

Noul Plan General presupune îndepărtarea întreprinderilor industriale din alte părți ale orașului. În primul rând, vorbim despre zona industrială de est, care este limitată de străzile Adel Kutuya, Bukharskaya, Rodina, Zorge și Gvardeyskaya. Este planificată crearea unei noi zone rezidențiale pe teritoriul eliberat. Schimbări similare așteaptă nodul industrial sudic, pe amplasamentul căruia se propune organizarea într-un centru de recreere și social și de afaceri multifuncțional.

Se presupune că zona de depozitare industrială și comunală se va muta în partea de est a orașului. Și în partea de nord a orașului (în spatele Kazanorgsintez) se propune dezvoltarea zonei industriale existente.

Construcție de locuințe până în 2020, se preconizează concentrarea, în primul rând, în teritorii libere din limitele vechiului oraș... Permiteți-mi să enumerez site-urile identificate pentru astăzi:

Zona vechiului aeroport din districtul sovietic ( 945,2 mii de mp m de locuință),

Microdistrictele din Azino-1 și Azino-2 din districtul sovietic ( 254,4 mii de mp m de locuință),

Microdistrictul 5A din districtul Privolzhsky ( 360,5 mii de mp m de locuință),

Zona Ferma-2 din districtul Privolzhsky ( 1 mln. 193 mii de mp m de locuință),

Loturi în sat. Salmachi ( 926 mii de mp m de locuință),

Cartiere rezidențiale în partea de coastă a râului Kazanka ( 368,82 mii de mp m de locuință),

District în Kuzemetyevo în districtul Kirovsky ( 598,4 mii de mp m de locuință),

Zona din sat. Zalesny ( 414 mii de mp m de locuință),

Loturi în partea de nord-est a OJSC Kazanorgsintez ( 248,0 mii de mp m
locuințe).

Suprafața totală este de peste 5 milioane de metri pătrați. m de locuință.

Următorul grup de site-uri sunt teritorii care necesită reconstrucție ( suprafața totală - aproximativ 8 milioane de metri pătrați. m). Acest:

Cartierul Bolshaya Krylova din districtul Kirovsky ( 555,5 mii de mp m de locuință),

Cartier din cartierul aviației ( 4384,62 mii de mp m de locuință),

Cartier din Novo - cartierul Savinovsky ( 783 mii de mp m de locuință),

Cartierul din districtul Vakhitovsky (Kaluga-Ametyevo, Ametyevo, Pavlyukhina St. -797,4 mii de mp m de locuinţă).

Cartierul din regiunea Moscova ( 541 mii de mp m de locuință),

Cartier din districtul Sovetsky, ocupat de instalații industriale și de depozitare în
zona străzilor Gvardeyskaya, Rodina, A. Kutuya ( 876 mii de mp m de locuinţă).

În teritoriile anexate Kazanului construcția de locuințe este de așteptat pe amplasamentele din direcțiile nord-est, est și sud-est din oraș. Aici se recomandă construirea 4,5 milioane mp. m de locuință

Transport

Problemele de transport ale orașului sunt pe buzele tuturor. Este vorba despre aglomerația străzilor, lipsa locurilor de parcare pentru mașini, „blocurile de trafic”, și creșterea accidentelor. Motivul pentru aceasta este rețeaua subdezvoltată de autostrăzi și lipsa schimburilor pe mai multe niveluri și a trecerilor de pietoni. În același timp, nivelul de motorizare este în continuă creștere, iar astăzi este de 150 de mașini la mia de locuitori. Prognoza pentru viitorul apropiat este de 250 de mașini la mie de locuitori.

Proiectul Planului General prevede formarea unui sistem de autostrăzi circulare și radiale de importanță la nivel de oraș, precum și dezvoltarea unei rețele de autostrăzi regionale. Este planificată să se finalizeze construcția Inelului Kazan Mare, Inelul Mic Kazan, precum și a principalelor autostrăzi radiale - tracturile Mamadyshsky și Voznesensky, autostrada din Salmachi, autostrada de la tractul Orenburg la autostrada de ocolire M-7 , și reconstrucția autostrăzii Gorkovsky. Sunt avute în vedere construirea de noi și reconstrucția unor noduri de transport existente, treceri de pietoni în afara străzii.

O rețea stradală promițătoare este reprezentată de 4 clase străzi și drumuri:

Autostrăzi la nivelul întregului oraș cu trafic continuu... Sunt 8 benzi, 8 mii de mașini pe oră, plus schimburi la diferite niveluri. (Drum de ocolire, tractul Mamadyshsky)

Drumuri de trafic coordonat la nivel de oraș- 6-8 benzi, 6,5 mii mașini pe oră, plus noduri la diferite niveluri la intersecțiile „principale”. (Inelul mare Kazan, tractul Voznesensky, Leningradskaya)

Drumuri cu trafic controlat la nivel de oraș, care va avea 6 benzi și va trece de 5-6 mii de mașini pe oră. (Inel mic Kazan)

Străzile districtuale și drumurile orașului

Pentru implementarea măsurilor planificate până în 2020, este necesară construirea și reconstrucția a 170 km de străzi și drumuri, precum și a 9 poduri, inclusiv 2 poduri noi peste râul Kazanka, 5 pasaje peste calea ferată, 24 de noduri de transport și aproximativ 10 subterane. și treceri aeriene de pietoni.

Cat despre retea transportul urban de pasageri, atunci principalul lucru aici este:

Asigurarea de legături de transport între marile zone rezidențiale cu centrul orașului și obiectele de vizite în masă prin transport de mare viteză;

Dezvoltarea prioritară a transportului electric urban și, în primul rând, a metroului;

Prima linie ( 21 km) al metroului Kazan trebuie să conecteze stația Zavodskaya din districtul Aviastroitelny cu stația Azino, a doua - Vosstaniya razyezd cu stația Kompressornaya - 8 kilometri. Revenind la analiza masterplanului din 1969, trebuie subliniat importanța finalizării ambelor linii de metrou până în 2020 care va fi 29 km.

Sarcina principală a Master Planului dupa sectiune extern transport constă în reconstrucţia nodului feroviar Kazan.

Astăzi prin centrul orasului trenurile de marfă sunt livrate în zona portului fluvial și la Yuzhny zona industriala... Stația Kazan are 18 piste pentru diverse scopuri, ceea ce împiedică ieșirea din partea centrală a orașului către zona de apă a Volgași amenajarea unei autostrăzi de mișcare continuă în porțiunea sa de vest. Zona urbană cea mai valoroasă dintre barajul de protecție și calea ferată nu este utilizată rațional.

În acest sens, până în 2020 este planificată construirea unei gări pe traseul nordic al căii ferate și construirea unui nou drum de acces către portul de marfă din gară. Vakhitova. Ca urmare, gara Kazan va păstra doar formarea de trenuri de pasageri de marcă și rute suburbane.

În plus, Planul General include construirea unei noi stații de autobuz la intersecția dintre tractul Mamadyshsky și bulevardul Pobedy, trei stații de autobuz și reconstrucția intrării în oraș de pe marginea principalelor autostrăzi externe (autostrada Gorkovskoye, Mamadyshsky). tract).

Dezvoltare infrastructura de inginerie

În ceea ce privește dezvoltarea infrastructurii inginerești, sunt planificate următoarele activități:

Sistem de alimentare cu apă:

Construcția unei noi prize de apă subterană „Stolbishchi”;

Eliminarea tuturor captărilor de apă subterană din oraș din cauza nerespectării cerințelor lor de reglementare;

Extinderea capsului de apă Volzhsky și integrarea acestuia cu priza de apă Orgsintez;

Relocarea rețelelor stradale în zona centrală a orașului din cauza uzurii mari (peste 90 la sută) și crearea unei rețele circulare de alimentare cu apă;

Sisteme de canalizare menajeră și fecală necesită, de asemenea, multă reconstrucție și modernizare. Acest:

Construcția de noi și reconstrucția rețelelor și instalațiilor vechi, inclusiv instalarea de echipamente de pompare fiabile;

Modernizarea instalațiilor de epurare, punerea în funcțiune a unui atelier de deshidratare a nămolului și construcția unei gropi de gunoi pentru eliminarea nămolului.

Măsurile de mai sus vor face posibilă excluderea practic a posibilității de poluare cu apele uzate neepurate în zona de apă a râurilor Volga și Kazanka.

Sistem scurgere de apă de ploaie orașul este practic absent și aproape toată apa de ploaie este deversată în Lacul Kaban, Noksu, Kazanka și parțial în Volga fără purificare. Principalele activități din cadrul noului Plan General presupun construirea unei noi rețele de ape pluviale și a unor instalații de tratare.

Trecând la sistem de incalzire Trebuie să spun că principalii producători de căldură din Kazan sunt: ​​SA „Tatenergo” (57,5%), PA „Kazenergo” (20,5%) și centralele departamentale (20%).

Sarcinile termice existente sunt acoperite în totalitate. Există chiar și un exces de capacitate termică: cea mai mare din partea de nord a orașului.

Cu toate acestea, pentru a satisface nevoile viitoare și pentru a crește fiabilitatea furnizării de căldură în Kazan, este necesar să se transfere energie termică în partea centrală a orașului prin construirea o conductă suplimentară de căldură de la RK Savinovo până în centrul orașului - de-a lungul celui de-al 4-lea baraj de transport până la strada Vishnevskogo de-a lungul barajului Kirovskaya.

Luând în considerare dezvoltarea zonei rezidențiale Ferma-2, noi microdistricte ale cartierului Novo-Savinovsky, este planificată construirea stațiilor de pompare și conductelor de încălzire necesare. Construcția unei centrale termice în Azino-1 va asigura căldură noilor cartiere.

Furnizarea de energie termică în zonele rezidențiale din afara limitelor orașului vechi în zonele de amplasamente noi din direcțiile Est și Nord-Est se preconizează prin construirea de noi surse de căldură și energie electrică pe bază de centrale cu turbine cu gaz.

Surse existente alimentare electrică orașele nu pot asigura sarcina electrică necesară. Deficitul mediu de energie electrică este de: ~ 69% vara, ~ 33,5% iarna.

Deficitul actual este acoperit de sistemul extern de energie, unde sarcina principală revine stației Kinderi. Absența unei a doua surse externe nu asigură fiabilitatea întregului sistem de alimentare cu energie a orașului.

Noul Master Plan propune:

Construcția unei noi substații „Kazan”;

Instalarea liniei Kama - Kazan - Kinderi;

Precum și construcția de noi și reconstrucția stațiilor existente.

În dezvoltare sisteme de alimentare cu gaz Planul general propune construirea de noi puncte de distribuție a gazelor și gazoducte, precum și scoaterea principalelor conducte de gaze din teritoriile supuse dezvoltării.

De sisteme de comunicatii Au fost construite 24 de centrale telefonice automate noi, 4 posturi de radioamplificare și dezvoltarea televiziunii terestre și prin cablu.

Atentie speciala plătit protecția inginerească a orașului, care se propune a fi consolidat datorită reconstrucției barajelor de protecție cu lungimea de 18,3 km, construcției de noi structuri de protecție a malurilor pe râurile Kazanka și Volga, cu lungimea de 8,3 km și reconstrucției unui drenaj de baraj cu un lungime de 3,8 km, 7 statii de pompare de scurgere.

Și în încheiere, câteva cuvinte despre dezvoltarea cadrului natural al orașului.

Siguranța sa ecologică depinde direct de el. Potrivit Organizației Mondiale a Sănătății, raportul dintre spațiile verzi construite și deschise nu trebuie să depășească 70% până la 30%, iar în Kazan, spațiile verzi ocupă doar 19% din teritoriu. Și dacă scadem parcul forestier din zona Lacului Lebyazhye, atunci această cifră scade la 15%. Se propune creșterea ponderii spațiilor verzi la 40%, în timp ce suprafața suprafețelor construite se propune să fie redusă de la 77% la 60%. Astfel de modificări sunt posibile doar ținând cont de extinderea limitelor orașului și de crearea unui singur cadru natural continuu al orașului din componența pădurilor urbane și a parcurilor forestiere.

Literatură

Întrebări de control

Cuvinte cheie

Structura

Benchmark țintă

Finalitate

Consecvență

Orientare socială

Principiul eficienței

Suport organizatoric si metodologic

Suport juridic

· Suport informațional

1. Necesitatea unei abordări strategice a dezvoltării urbane.

2. Procedura de elaborare a unei strategii de reformare a orașului

ferme.

3. Caracteristici ale dezvoltării fondului de locuințe în Rusia.

4. Trăsături specifice sisteme de alimentare cu apă și canalizare.

5. Trăsături caracteristice ale complexului energetic din orașele Rusiei.

6. Nivelul de dezvoltare a sistemelor de înfrumusețare urbană.

7. Caracteristici ale stării de fapt în economia urbană a țării în ansamblu.

8. Principii de bază ale reformei economiei urbane.

9. Caracteristicile abordărilor alternative ale reformei locuințelor și serviciilor comunale.

10. Scopul de bază și orientările țintă pentru reformarea economiei urbane.

11. Lista sarcinilor necesare pentru implementarea obiectivelor de reformare a economiei urbane.

12. Asigurarea implementării reformelor urbane.

13. Cele mai importante măsuri ale orașului pentru implementarea reformelor.

14. Principalele diferențe și trăsături comune ale opțiunilor de proiectare strategică a locuințelor și reformei comunale.

15. Opțiuni alternative pentru scopurile și țintele reformei și dezvoltării economiei urbane.

16. Egalizarea tarifelor de utilitate între principalele grupuri de consumatori.

1. Planificarea municipală: Manual. indemnizație / Ed. V.E. Rokhchin, V.S. Cekalina. SPb .: SPbGIEA, 1996.

2. Chekali VS Economia economiei urbane: Manual. indemnizatie.

SPb .: SPbGIEA, 1999.

3. Cernîşev L. N. Formaţia relaţiile de piaţăîn locuințe

utilitati. M., 1996.

Secțiunea 3: „Strategia de dezvoltare a infrastructurii inginerești a orașului”

Planul de curs pentru 3 secțiuni:

1. Infrastructura inginerească a orașului ca obiect cel mai important al planificării strategice.

2. Principalele scopuri și direcții de dezvoltare a infrastructurii inginerești a orașului.

3. Strategia de restructurare a complexului energetic al orașului.

Prelegere pe tema:

„Infrastructura inginerească a orașului ca cel mai important obiect al managementului strategic”

Infrastructura unui oraș este o colecție de structuri, clădiri, sisteme și servicii necesare vieții orașului și satisfacerii nevoilor populației. Componența infrastructurii urbane include instalații de inginerie și transport energetic și rutier, sisteme de informare și comunicații, spații de depozitare și alte structuri care îndeplinesc funcții de susținere.


Acesta examinează problemele economice și de organizare a infrastructurii de inginerie a orașului, o caracteristică a cărei semnificație economică și socială este ridicată. Infrastructura inginerească se bazează pe complexul de inginerie și energie, care include aprovizionarea cu apă și instalațiile de canalizare și energie, i.e. obiecte de alimentare centralizată cu apă și canalizare, încălzire și alimentare cu apă caldă, alimentare cu energie electrică și gaz, iluminat stradal și altele.

Majoritatea sectoarelor acestui complex aparțin grupului monopolurilor naturale și sunt de natură susținătoare. Orice abateri semnificative de la funcționarea normală a infrastructurii de inginerie duce la perturbarea vieții orașului în ansamblu.

Infrastructura inginerească este unul dintre cele mai importante obiecte de management și planificare urbană, deoarece rezultatele activităților sale determină în primul rând posibilitățile de dezvoltare a orașului, atragerea de investiții și calitatea vieții populației. Prin urmare, managementul eficient al acestui complex este o prioritate pentru dezvoltarea orașului. Pentru a o rezolva, este necesar să se ia în considerare conținutul și să se evalueze mecanismul actual de management al acestui complex, care îndeplinește funcții atât de importante și este un monopol natural local.

După cum arată analiza, sistemele existente ale complexului de inginerie și energie din multe orașe își îndeplinesc funcțiile cu forțe și capacități mari.

Cele mai multe dintre sediile și facilitățile de rețea sunt uzate fizic și necesită reparații majore sau înlocuire completă.

Tehnicile și tehnologiile aplicate în sistemul de alimentare cu apă și canalizare și în special în sectorul energetic sunt în mare parte depășite și necesită o modernizare sau o reînnoire profundă.

În multe orașe și aşezări există un deficit de energie și resurse de apă.

Calitatea serviciilor oferite consumatorilor și, mai ales, populației este nesatisfăcătoare.

Actualul sistem de management și planificare pentru acest complex are un caracter de monopol-departament și este extrem de ineficient. Nu a fost stabilit un control efectiv asupra activității întreprinderilor de infrastructură de inginerie.

Există pierderi uriașe de resurse de apă și energie.

Sistemul actual nu îndeplinește cerințele sanitare și igienice stabilite, iar dezvoltarea insuficientă a sistemelor de canalizare duce la o deteriorare a stării ecologice a orașelor și zonelor suburbane.

Nesatisfăcător stare tehnica instalațiile de inginerie ale acestui complex, nivel insuficient progresul științific și tehnologic, managementul și managementul administrativ determină un nivel scăzut de fiabilitate și eficiență de funcționare a infrastructurii inginerești a orașului. Există pierderi uriașe, deficit semnificativ și calitate scăzută a resurselor energetice și a apei furnizate populației. Nivelul de epurare a apelor uzate este clar insuficient. Această situație este complicată de lipsa unui sistem de reglementare eficientă a întreprinderilor monopolurilor naturale din acest complex al economiei urbane.

De asemenea, menționăm că în multe orașe ale țării există o lipsă de apă potabilă care să îndeplinească cerințele stabilite. Astfel, la Sankt Petersburg, necesarul zilnic de apă este de aproximativ 3,6 milioane m 3, iar alimentarea cu apă a rețelei este de 3,2 milioane m 3, adică deficitul este de 400 mii m 3. În același timp, consumul și pierderile necontabile de apă se ridică la circa 900 mii m, ceea ce este net mai mare decât deficitul. Prin urmare, chiar și o reducere parțială a pierderilor neproductive va putea rezolva problema penuriei și va reduce urgența sarcinii de creștere a volumului de alimentare cu apă a consumatorilor.

Utilizarea irațională a apei potabile de către populație are un impact semnificativ asupra sistemului de alimentare cu apă din oraș. Deci, dacă în orașele europene consumul de apă pe zi este de 120-180 de litri pe zi de persoană, atunci în orașele din Rusia consumul de apă pe locuitor este în intervalul 270-400 de nitroni.

Calitatea proastă a apei potabile în orașe este o consecință a funcționării forțate a instalațiilor de tratare a apei și a stării nesatisfăcătoare a rețelelor de alimentare cu apă, inclusiv a rețelei principale și de distribuție, precum și a echipamentelor interioare. Pentru o serie de indicatori, calitatea apei potabile în rândul consumatorilor nu îndeplinește cerințele de reglementare.

Sistemul de canalizare al multor orașe nu asigură volumele necesare de tratare a apelor uzate și necesită modernizare și dezvoltare. Deci, în Sankt Petersburg este încă 30% Ape uzate este deversat în zona de apă a Golfului Neva și Neva fără curățare, ceea ce are un efect extrem de negativ asupra stării ecologice a regiunii.

Rețelele de alimentare cu apă și de canalizare sunt foarte uzate, iar o parte semnificativă dintre ele necesită reparații sau înlocuire completă. Există dificultăți în manipularea nămolului de epurare la locurile de depozitare, deși în unele orașe această problemă începe să fie abordată. Astfel, la Sankt Petersburg a fost pusă în funcțiune o instalație de prelucrare a nămolului nămol de epurare folosind cea mai modernă tehnologie.

Sistemul de alimentare cu căldură care funcționează în orașe nu este prevăzut cu tehnologii și echipamente care economisesc resursele și nu respectă standardele de mediu. V perioada de iarna există un deficit de energie termică. Parte substanțială structurile de inginerie principală, sursele de alimentare cu energie și instalațiile de rețea au nevoie de reparații majore și reconstrucție. Starea rețelelor de încălzire este deosebit de îngrijorătoare, deoarece rata accidentelor acestora este extrem de ridicată. În Sankt Petersburg, 40% din toate rețelele de încălzire au îndeplinit toate condițiile standard și trebuie înlocuite. O situație similară se dezvoltă în sistemul de alimentare cu gaz. Rețineți, în plus, că majoritatea consumatorilor de energie termică, gaz și apă nu au contoare individuale pentru consumul de resurse, iar formele de plată nu depind de volumul consumului. Această situație nu contribuie la economisirea resurselor limitate și nu îndeplinește cerințele unui management eficient.

Multe orașe au probleme cu alimentarea cu energie electrică. Rețelele și echipamentele electrice existente sunt depășite și necesită reconstrucție. Iluminarea străzilor și a teritoriilor din interiorul cartierului este în mod evident insuficientă.

Pe lângă cele de mai sus, există multe probleme legate direct de funcționarea unui complex de sectoare ale economiei urbane: o lipsă cronică de resurse financiare, un nivel scăzut de progres științific și tehnic și o penurie acută de mașini, echipamente moderne, mijloace de mecanizare şi automatizare, tehnologii înapoiate, forme inflexibile de organizare a producţiei şi muncii, calificarea insuficientă a muncitorilor etc. dr.

Majoritatea orașelor din țară sunt lipsite de bani pentru exploatare și dezvoltare. Această împrejurare se datorează în mare măsură insolvenței consumatorilor și dezvoltării excesive a compensațiilor și trocului. Deci, în Sankt Petersburg, în veniturile întreprinderilor din acest complex, numerarul este doar 13 restul - valori mobiliare, cecuri, facturi etc.

Astfel, există o discrepanță între nivelul produselor și serviciilor oferite în acest complex nevoilor populației și ale orașului în ansamblu. Cele mai importante probleme Funcționarea acestui complex este după cum urmează:

· Funcționarea nesigură a sistemelor de inginerie și energie;

· Lipsa de apă și energie;

· Incoerență cu cerințele de calitate ale produselor și serviciilor furnizate.

Principalele motive pentru situația tensionată actuală în domeniul infrastructurii inginerești a orașelor includ următoarele:

1. Deficit de resurse financiare, în primul rând, pentru reproducerea mijloacelor fixe ale complexului de inginerie și energie (IEK).

2. Lipsa unui mecanism de atragere a investițiilor în IEK.

3. Deteriorarea mare a instalațiilor și echipamentelor, facilităților rețelei IEK.

4. Pierderi excesive și consum neevaluat de energie și apă: consumul specific de resurse energetice și apă în multe orașe rusești este de 2-3 ori mai mare decât nivelul corespunzător din Europa de Vest.

5. Costuri unitare ridicate pentru producerea unei unități de energie și resurse de apă.

6. Lipsa unui mecanism dovedit de compensare a întreprinderilor către bugetele municipale și federale.

7. Dezvoltare slabă a piețelor angro de energie și capacități în IEK.

8. Lipsa unui mecanism de reglementare a repartizării şi utilizării raţionale a profiturilor întreprinderilor monopoliştilor din acest complex.

9. Monopolul excesiv și inseparabilitatea funcțiilor antreprenorului și clientului în complexul de inginerie și energie.

10. Lipsa unei separări clare a funcțiilor de administrare și conducere a statului. Întreprinderile complexului ingineresc și energetic al orașului îndeplinesc, alături de cele economice, o serie de funcții ale administrației publice: control, dreptul de a emite conditii tehnice, dreptul de a aplica amenzi etc., care este ilegal.

11. Lipsa unui mecanism economic care să stimuleze conservarea resurselor.

12. Forme organizatorice și juridice ineficiente ale unui număr de întreprinderi IEK. Normele organizatorice și juridice existente ale întreprinderilor din acest complex împiedică dezvoltarea relațiilor economice în IEK și nu creează condiții pentru reducerea nivelului de monopol.

13. Fundamentarea insuficientă a politicii tarifare actuale în IEK.

14. Lipsa unui control efectiv din partea guvernului orașului asupra activităților întreprinderilor IEK.

Rezumând cele de mai sus, este recomandabil să evidențiem două grupuri de motive pentru situația nesatisfăcătoare din IEK-ul orașului: înapoierea tehnică și tehnologică și un mecanism monopol-departamental de management și management.

Primul motiv este în mare măsură obiectiv, reflectând nivelul inițial scăzut de dezvoltare a acestui complex, iar al doilea are o bază subiectivă și necesită o rezolvare urgentă.

Prelegere pe tema:

infrastructura montana"

Scopurile și obiectivele dezvoltării IEK

Cele mai importante obiective Dezvoltarea IEK sunt;

· Satisfacerea nevoilor populatiei si ale altor consumatori in produsele si serviciile IEK;

· Asigurarea funcționării stabile, fără probleme a IEK;

· Aducerea parametrilor de calitate ai produselor și serviciilor IEK la conformitate cu standardele și cerințele stabilite;

Aducerea consumului specific de energie și resurse de apă la nivelul țărilor dezvoltate (100-120 kWh consum de căldură pe an la 1 m2 de fond de locuințe în loc de 400 kWh/an la 1 m2 în prezent și 180-200 litri apă zi de persoană în loc de 300-400 de litri acum).

Pentru a atinge aceste obiective, este necesar să se rezolve o serie de sarcini importante:

1. O reducere semnificativă a pierderilor de apă și energie prin utilizarea măsurilor de economisire a resurselor, inclusiv introducerea obligatorie a contorizării consumului de energie.

2. Creația mecanism eficient compensarea întreprinderilor IEK pentru impozite către bugetele federale și municipale pentru a reduce nivelul neplăților și abandonarea treptată a sistemului de compensare în viitor.

3. Dezvoltarea unui mecanism de finanţare a reproducerii şi continut actual Facilități IEK

4. O separare clară a funcțiilor clientului și ale contractantului în sistemul IEK.

5. Separarea rezonabilă a funcțiilor administrației de stat și managementului în IEK.

6. Crearea unui sistem de stimulare a economisirii energiei.

7. Dezvoltare fundamente metodologice formarea unor tarife fezabile din punct de vedere economic.

8. Crearea unui mecanism eficient de atragere a investițiilor în IEK.

9. Dezvoltarea unor noi forme organizatorice și juridice ale întreprinderilor IEK, oferind condiții pentru reducerea monopolului și creșterea eficienței activităților în interesul orașului.

10. Creație piata angro energii (termice și electrice).

11. Crearea unui mecanism eficient de reglementare a activităților întreprinderilor monopoliștilor naturali din IEK.

Realizarea obiectivelor stabilite și soluționarea sarcinilor formulate în domeniul dezvoltării IEK face necesară determinarea principalelor direcții și măsuri pentru realizarea lor și restructurarea acestui domeniu.

Rețineți că restructurarea IEK-ului orașului este un set de măsuri de îmbunătățire a structurii și proporțiilor economice, organizatorice și tehnice în sferele acestui complex.

Principalele direcții și măsuri pentru restructurarea și dezvoltarea IEK:

Îmbunătățirea sistemelor de management în IEK

1. Schimbarea formelor organizatorice și juridice ale întreprinderilor IEK pentru a consolida controlul asupra activităților monopoliștilor naturali. Una dintre formele raționale în prezent este o societate pe acțiuni cu un pachet de control în oraș.

2. Crearea structurilor organizatorice care să reglementeze activităţile monopoliştilor naturali.

3. Formarea sistemului „client-antreprenor” în complexul de inginerie și energie prin separarea întreprinderilor monopoliste de structură unități individuale care nu îndeplinesc funcții de bază.

4. Conduita obligatorie licitații pentru toate tipurile principale de lucrări (construcții capitale, reconstrucție, revizii, lucrări de proiectare și altele), pentru achiziționarea de echipamente și materiale achiziționate pe cheltuiala fondurilor bugetare.

5. Întărirea funcțiilor de control asupra activităților monopolurilor naturale prin:

· Licențiere;

Creșterea responsabilității producătorilor pentru implementare obligatii contractuale;

· Efectuarea auditurilor activitatilor economice si financiare ale intreprinderilor;

· Crearea unui sistem de contorizare pentru producerea și consumul de resurse energetice și apă prin introducerea dispozitivelor de contorizare.

6. Transfer proprietatea statului IEK pentru inchiriere sau management economic in conditii favorabile orasului.

7. Îmbunătăţirea relaţiilor contractuale dintre întreprinderile monopoliştilor naturali şi consumatori.

8. Asigurarea „transparenței” raportării și informațiilor financiare ale întreprinderilor IEK.

Crearea unui mediu competitiv și a relațiilor de piață în IEK

1. Formarea unei piețe angro de energie electrică prin separarea funcțiilor de producție și transport al produselor energetice și crearea de companii „de transport” controlate de gen pentru a reduce costurile de producție și a îmbunătăți calitatea serviciilor.

2. Descentralizarea surselor de alimentare cu căldură ca direcție alternativă la sistemul centralizat

3. Separarea de componența monopolurilor naturale a structurilor individuale care creează baza formării unui mediu competitiv (construcții noi, revizii și reconstrucție).

4. Creația conditii favorabile pentru a atrage întreprinderi și organizații forme diferite proprietate prin formarea unui sistem durabil de ordine urbane IEK.

Politica tarifară și socială în IEK

1. Egalizarea tarifelor între diferitele grupuri de consumatori (întreprinderi și populație).

2. Îmbunătățirea sistemului de compensare a segmentelor de populație neprotejate social.

3. Introducerea unor tarife diferenţiate pe baza standardelor stabilite pentru consumul de servicii.

4. Dezvoltarea unor tarife justificate economic pentru utilizarea produselor și serviciilor IEK.

5. Adoptarea și implementarea unui program de instalare a contoarelor pentru consumul de energie și apă în locuințe și servicii comunale.

6. Elaborarea unui program de formare și implementare a politicii tarifare în oraș.

Politica de investiții în IEK

1. Formarea unor condiţii organizatorice şi economice favorabile pentru atragerea investiţiilor în sectorul ingineresc, bazate pe utilizarea raţională a resurselor şi o politică tarifară rezonabilă.

2. Dezvoltarea de proiecte de rambursare rapidă a energiei eficiente.

3. Realizarea unei politici de amortizare cu drepturi depline în IEK, asigurând funcționarea și dezvoltarea întreprinderilor acestui complex.

4. Crearea unui sistem de atragere a investițiilor în afara bugetului (fonduri în afara bugetului, fonduri împrumutate, fonduri ale investitorilor).

5. Extinderea practicii de finanțare mixtă a proiectelor de investiții: surse bugetare și nebugetare.

6. Îmbunătățirea interacțiunii cu autoritățile federale pentru implementarea programelor aprobate în Sankt Petersburg.

Economie de resurse și energie

1. Dezvoltarea și implementarea unui mecanism economic de stimulare a conservării energiei.

2. Elaborarea și implementarea unui program de conservare a energiei și a resurselor.

3. Elaborarea și implementarea Programului de implementare a dispozitivelor de contorizare a energiei.

4. Crearea serviciilor de audit energetic.

Îmbunătățirea mecanismului de reglementare economică a IEK

1. Limitarea nivelului de profitabilitate al întreprinderilor din IEK.

2. Stabilirea unei proceduri speciale de repartizare a profitului la întreprinderile complexului de inginerie și energie.

3. Trecerea de la sistemul de distribuţie a investiţiilor publice la scopuri economiceîn IEK la plasarea lor pe bază competitivă.

4. Crearea unui sistem de creditare de stat (oraș) pentru întreprinderile IEK.

5. Dezvoltarea unui sistem de contabilizare separată a costurilor de producție și transport al resurselor de energie și apă.

6. Dezvoltarea de noi forme și tipuri de relații contractuale:

· model ESCO (companie de servicii energetice);

· Contracte de concesiune și alte forme.

7. Transferul echipamentelor în leasing, obținerea de credite pe mărfuri, dezvoltarea unui sistem de garanții pentru obținerea de credite.

Legal, informativ și personal Dezvoltarea IEK

1. Adoptarea legilor federale și regionale: privind monopolurile naturale; despre economisirea energiei și altele.

2. Întocmirea proiectelor de hotărâri privind înființarea și funcționarea orașului societățile pe acțiuniîn sistemul IEK cu o participație de control deținută de oraș.

3. Aducerea statutelor intreprinderi de stat sisteme IEK în conformitate cu legislația în vigoare.

4. Semnarea unui acord privind împărțirea drepturilor și obligațiilor în domeniul IEK între Guvernul Federației Ruse, conducerea regiunii și administrația orașului.

5. Formarea sistemului de monitorizare în IEK.

6. Îmbunătățirea sistemului de formare și recalificare a personalului din IEK.

7. Îmbunătățirea sistemului contractual în IEK.

8. Elaborarea reglementărilor care reglementează procedura contabilitate comercială resurse energetice.

Prelegere pe tema:

„Strategia de restructurare a complexului energetic al orașului”

Complexul energetic este cea mai importantă verigă din sistemul de susținere a vieții al orașului. Această zonă își îndeplinește în prezent funcțiile cu mare tensiune. Starea tehnică a sistemelor de inginerie energetică din multe orașe este nesatisfăcătoare. Tehnologiile folosite sunt în majoritatea cazurilor imperfecte. Oportunități economice funcționarea și dezvoltarea acestei zone este extrem de limitată, iar pierderile neproductive resurse energetice orașele sunt uriașe. Acest lucru este dovedit de nivelul scăzut de fiabilitate și eficiență a sistemului energetic din multe orașe, precum și calitatea scăzută a satisfacerii nevoilor populației.

Sistemul de termoficare care funcționează în orașe este extrem de ineficient, depășit din punct de vedere tehnologic și are nevoie de reconstrucție, dar investițiile necesare sunt excesive. Prin urmare, sarcina de reconstrucție sistemul actual furnizarea de căldură a orașului nu poate fi rezolvată în mod tradițional pe baza finanțării bugetare centralizate. Situația este agravată de absența unui sistem de reglementare eficientă a întreprinderilor - monopoliști naturali.

Dezvoltarea sistemelor de energie termică și introducerea tehnologiilor de economisire a resurselor este posibilă prin crearea unui mecanism economic și organizatoric eficient de management, bazat pe cadrul de reglementare dezvoltat, garanții clare pentru investitori și metode netradiționale de finanțare. În condițiile moderne din Rusia, acestea pot fi investiții străine (împrumuturi, fonduri străine) și surse interne obținute ca urmare a conservării energiei. În plus, economiile de energie ar trebui realizate atât din partea producătorilor, cât și din partea consumatorilor.

Abordarea strategică este o alternativă viabilă la abordarea bugetară. Esența sa constă în cooperarea coordonată a diferitelor firme și organizații în procesul de formare eficientă sisteme energeticeîn oraș, creată pe baza investițiilor atrase. Coordonarea acoperă procesele de proiectare, producție, transport, modernizare, investiții, exploatare și consum de energie. Elaborarea și implementarea strategiei se realizează pentru îmbunătățirea eficienței sistemelor de alimentare cu căldură ale orașului, care se realizează prin introducerea tehnologii avansateși management modern.

În același timp, implementarea acestei strategii este asociată cu necesitatea de a rezolva o serie de probleme presante.

Principala problemă în elaborarea și implementarea strategiei de dezvoltare a energiei municipale este lipsa fondurilor de la autoritățile orașului pentru finanțarea proiectelor eficiente energetic. De asemenea, majoritatea companiilor energetice nu au resurse pentru investiții și nu pot gestiona sume mari de împrumuturi. Echipamentul electric existent este foarte uzat și depășit din punct de vedere tehnologic, ceea ce face dificilă combinarea cu modelele occidentale și necesită lucrări de reconstrucție semnificative.

Factorul negativ este, de asemenea, lipsa de claritate Cadrul legal pentru crearea și funcționarea sistemului în realitate conditii economice... În complexul energetic, managementul modern este slab dezvoltat, ceea ce este necesar pentru promovarea cu succes a acestui proiect... În plus, mulți manageri și specialiști care lucrează activ în acest domeniu nu au cunoștințe suficiente și calificări adecvate în domeniul economiei și managementului, nu știu să ia decizii eficiente de management. Toate aceste puncte îngreunează, dar nu exclud posibilitatea aplicării unei abordări strategice a dezvoltării energiei comunale în contextul rus.

Scopul principal al strategiei este creșterea eficienței sistemelor de alimentare cu căldură din oraș prin introducerea de tehnologii avansate și formarea unui sistem adecvat pentru gestionarea acestui proces.

Cele mai importante sarcini care trebuie rezolvate la implementarea strategiei:

· Satisfacerea nevoilor orasenilor in furnizarea de caldura;

· Asigurarea funcționării stabile și fiabile a sistemelor de alimentare cu căldură ale orașului;

· Introducerea tehnologiilor și tehnicilor avansate de economisire a energiei bazate pe experiența națională și străină;

· Formarea unui sistem eficient de gestionare a procesului de furnizare a căldurii în oraș și de stimulare a conservării energiei;

· Ridicarea nivelului de management la centralele termice de bază ale orașului.

Principalele direcții de implementare a strategiei sunt:

· Creșterea fiabilității funcționării sistemului de energie termică și electrică a orașului prin reconstrucția sistemului centralizat existent și construirea de sisteme autonome de alimentare cu căldură;

· Realizarea de măsuri de economisire a energiei prin introducerea de noi tehnologii, tehnologie modernă, organizarea contorizării consumului și consumului de resurse energetice;

· Creșterea eficienței sistemului de management al complexului energetic prin consolidarea funcțiilor de prognoză, programare, reglare, motivare și control a activităților economice ale întreprinderilor din domeniul ingineriei termoenergetice;

· Consolidarea coordonării tuturor părților interesate (administrația orașului, designeri, întreprinderi, specialiști, consumatori) prin includerea acestora în procesul de elaborare și implementare a unei abordări strategice.

Pentru implementarea cu succes a strategiei, este necesar să se prevadă dezvoltarea subsistemelor suport:

· Sprijin de reglementare - crearea documentelor de reglementare și adoptarea de decizii corespunzătoare de către autoritățile orașului, oferind garanții de drepturi tuturor participanților la proiect și, mai ales, investitorilor;

· securitate financiara- determinarea surselor de finanțare și a mecanismelor de atragere a resurselor financiare (împrumuturi, împrumuturi, fonduri, forfeits, fonduri de consum);

Suport organizațional și metodologic - organizarea unui sistem de interacțiune a tuturor participanților la procesul și dezvoltarea procedurilor organizaționale pentru promovarea evenimentelor strategice, crearea documentelor metodologice pentru implementarea etapelor principale, inclusiv prognoza, producția, furnizarea de echipamente , întreținerea sistemelor de inginerie, consumul economic, introducerea de noi tehnologii și altele;

· Staffing - crearea unui sistem de pregătire și recalificare a personalului, inclusiv pregătirea avansată a specialiștilor, ținând cont de experiența avansată internă și străină;

Suport tehnic - crearea unei bănci de modern mijloace tehniceși noile tehnologii, stabilirea listei de producători, furnizori și contractori necesari pentru introducerea noilor tehnologii;

Suport informațional - crearea unui sistem informatic automatizat care oferă organelor de conducere și tuturor participanților la proces fiabile, în timp util și informații la zi despre caracteristicile tehnice și economice ale sistemelor reconstruite și propuse;

Sprijin social și psihologic - crearea de condiții sociale și psihologice favorabile pentru rezidenți și consumatori, inclusiv participanții străini și autohtoni, precum și pentru populație pentru o percepție favorabilă a evenimentelor și atingerea obiectivelor stabilite, cooperare activă cu colegii străini și autohtoni, pozitiv percepţia activităţilor desfăşurate în cadrul activităţilor proiectului.

Implementare cu succes strategia este imposibilă fără definirea unui sistem de relații economice între toți participanții la procesul energetic. Prin urmare, vom lua în considerare funcțiile participanților principali și natura relației lor (Fig. 4.1).

Autoritățile și administrația orașului - alocarea de subvenții întreprinderilor energetice în conformitate cu bugetul orașului, stabilirea de garanții pentru investitori, stabilirea regulilor și normelor pentru producția și consumul de energie, adoptarea de concepte, programe, proiecte și pregătirea legilor, regulamentelor , standarde pentru dezvoltarea sectorului energetic al orașului.

Comisia Regională pentru Energie - implementare politici tarifare, coordonare ratele de bază pe perioada derulării proiectului.

Firma de management implementare proiecte - dezvoltare si. implementarea unui proiect managerial, coordonarea activității tuturor participanților la proces, reglementarea fluxurilor financiare ale proiectului.

480 RUB | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR," #FFFFCC ", BGCOLOR," # 393939 ");" onMouseOut = "return nd ();"> Disertație - 480 de ruble, livrare 10 minute, non-stop, șapte zile pe săptămână

240 RUB | 75 UAH | 3,75 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR," #FFFFCC ", BGCOLOR," # 393939 ");" onMouseOut = "return nd ();"> Rezumat - 240 de ruble, livrare 1-3 ore, de la 10-19 ( ora Moscovei), cu excepția zilei de duminică

Kostylev Anton Iurievici. Metode programate țintă de gestionare a dezvoltării infrastructurii inginerești a unui oraș mare: 08.00.05 Kostylev, Anton Yuryevich Metode programate țintă de gestionare a dezvoltării infrastructurii inginerești a unui oraș mare (pe exemplul Moscovei): Dis. ... Cand. econom. Științe: 08.00.05 Moscova, 2005 166 p. RSL OD, 61: 05-8 / 4757

Introducere

Capitolul 1. Starea actuală și perspectivele dezvoltării infrastructurii inginerești în orașele mari 10

1.1 Metode program-țintă și o abordare sistematică a managementului utilităților publice 10

1.2. Dezvoltarea infrastructurii inginerești a orașului ca parte cea mai importantă a utilităților publice 21

1.3. Probleme de dezvoltare a sistemelor urbane de susținere a vieții 40

Capitolul 2. Caracteristicile metodologice ale managementului programat al sistemelor de suport pentru inginerie urbană 54

2.1. Structura scopurilor și obiectivelor care necesită utilizarea metodelor program-țintă în reforma infrastructurii inginerești 54

2.2. organizatoric mecanism economic aplicarea metodelor programelor țintă în dezvoltarea și implementarea programelor țintă 66

2.3. Cercetare predictivă și programatică în domeniul infrastructurii inginerești a orașului 77

Capitolul 3. Asigurarea dezvoltării și implementării mecanismului organizatoric și economic de management orientat pe program a infrastructurii inginerești a orașului 87

3.1. Formarea unui sistem de management pentru programe țintă complexe pentru dezvoltarea infrastructurii de inginerie la Moscova 87

3.2. Sprijin de resurse pentru dezvoltarea și implementarea programului 101

3.3. Suport informațional pentru gestionarea programelor a infrastructurii de inginerie 115

Concluzia 127

Referințe 133

Anexa 145

Introducere în muncă

În ultimii ani în planificarea dezvoltării industrii selectate economia urbană a Moscovei și a altor orașe mari, utilizarea metodelor direcționate pe programe s-a extins semnificativ. În același timp, atât conținutul unui număr de programe vizate, cât și implementarea acestora au anumite dezavantaje. Practic nu sunt dezvoltate programe intersectoriale. Obiectivele și activitățile programului nu sunt clar stabilite, există un astfel de fenomen precum subfinanțarea activităților programului.

Toate aceste dezavantaje se aplică și practicii de dezvoltare a infrastructurii inginerești a orașului, care este diversificată datorită specificului semnificativ al diferitelor sisteme inginerești incluse în acesta.

Infrastructura inginerească a Moscovei constă din infrastructura complexului de management al apei, infrastructura complexului energetic și infrastructura de comunicații. Infrastructura complexului de management al apei include sisteme de alimentare cu apă, canalizare și apă. Infrastructura complexului energetic include sisteme de alimentare cu energie termică, alimentare cu energie și combustibil. Infrastructura de comunicații include sisteme de rețele telefonice, rețele de transmisie de televiziune și comunicații poștale (vezi 107, p. 526).

Instalațiile de infrastructură de inginerie necesită mari

costurile materiale pentru noua lor construcție, reconstrucție facilitati de operare, asigurând funcționarea de înaltă calitate a instalațiilor deja în funcțiune. Principalele direcții pentru dezvoltarea infrastructurii de inginerie includ așezarea comunicaţii de inginerieîn colectoare comune și înlocuirea liniilor electrice aeriene cu cablu, ceea ce va asigura o mai mare fiabilitate și siguranță a comunicațiilor, condiții mai bune pentru funcționarea acestora, precum și eliberarea teritoriilor ocupate de comunicații și a zonelor tehnice ale acestora.

Dezvoltarea sistemelor de sprijin ingineresc la Moscova este direct legată de schimbarea numărului de populație permanentă și temporară, de volumul locuințelor, culturale, gospodărești și de alte tipuri de construcții și de dezvoltarea industriei.

Analiza stării actuale a infrastructurii inginerești a orașului și practica utilizării metodelor țintite de program pentru dezvoltarea sa, efectuată în această lucrare, a arătat fezabilitatea dezvoltării unui program țintă cuprinzător pentru acesta. Ar trebui să conțină două programe - dezvoltarea complexului de gospodărire a apei și a complexului energetic. Programele de dezvoltare pentru sisteme de inginerie individuale (aprovizionare cu apă, canalizare, alimentare cu apă, căldură, electricitate și alimentare cu gaz) ar trebui incluse într-un program țintă atât de cuprinzător pentru dezvoltarea infrastructurii inginerești de la Moscova ca componente.

Această abordare va crește eficiența utilizării fondurilor bugetare, va asigura extinderea dezvoltării infrastructurii inginerești a orașului și va satisface pe deplin nevoile moscoviților, precum și ale întreprinderilor și organizațiilor orașului în produsele și serviciile oferite de această zonă a ​economie urbană.

În multe cazuri, investițiile sunt în prezent înțelese doar ca investiții de capital. Este recomandabil să se citeze definițiile date în Legea federală „Cu privire la activitățile de investiții în Federația Rusă efectuate sub formă de investiții de capital” din 25 februarie 1999 nr. 39-FZ, astfel cum a fost modificată la 2 ianuarie 2000 nr. 22. -FZ. Acesta stabilește că investițiile sunt numerar, valori mobiliare, alte proprietăți, inclusiv drepturi de proprietate, altele - drepturi care au o „valoare bănească, investite în obiecte de activitate antreprenorială și (sau) de altă natură în scopul realizării de profit și (sau) obținerii unui alt efect util, iar activitatea de investiții este o investiție.

investiții și implementare de acțiuni practice în vederea obținerii de profit și (sau) obținerii unui alt efect benefic.

Aceeași lege oferă și o definiție a investițiilor de capital. Acestea sunt investiții în active fixe (active fixe), inclusiv costurile de construcție nouă, extindere, reconstrucție și reechipare tehnicăîntreprinderile care operează, achiziționarea de mașini, echipamente, unelte, inventariere, lucrări de proiectare și cercetare și alte costuri.

În conformitate cu această lege, finanțarea dezvoltării unui program țintă cuprinzător pentru dezvoltarea infrastructurii de inginerie la Moscova este, de asemenea, activitati de investitii, iar banii investiți în acest caz - investiții. Totodată, „cealaltă activitate” specificată în lege se dovedește în cele din urmă a fi prestarea de servicii și furnizarea de produse ale întreprinderilor din domeniul suportului ingineresc, iar „alt efect util” este furnizarea rezidenților din orașul și întreprinderile și organizațiile sale cu căldură, electricitate etc. chiar dacă o astfel de activitate din partea orașului nu urmărește realizarea de profit.

În același timp, există o serie de activități care nu necesită investiții tangibile și se desfășoară în sisteme de management, la întreprinderi de infrastructură inginerească în detrimentul finanțării curente. Acestea includ îmbunătățirea relațiilor contractuale pentru furnizarea de servicii de inginerie, reglementarea tarifelor, formarea relațiilor de piață etc.

Pare oportun să se includă astfel de măsuri în programul țintă cuprinzător pentru dezvoltarea infrastructurii de inginerie la Moscova și, în consecință, în programele de dezvoltare a „sistemelor de inginerie individuale incluse în acesta. Astfel, programe similare nu devin pur investiții, asigurând astfel extinderea dezvoltării infrastructurii de inginerie a Moscovei. -

În conformitate cu cele de mai sus, acest studiu a elaborat prevederi generale privind mecanismul organizatoric și economic de formare și implementare a unor astfel de programe, prevederi metodologice pentru studii predictive și programatice ale dezvoltării infrastructurii inginerești a orașului și sistemul de management al programelor.

Se acordă o atenție considerabilă suportului de resurse pentru dezvoltarea și implementarea programului, utilizarea tehnologiilor informaționale și a metodelor economice și matematice în formarea acestora.

Scopul acestui studiu este de a dezvolta metode țintite de program pentru gestionarea infrastructurii inginerești a unui oraș mare pe baza unui sistem integrat. abordarea sistemelor asigurarea dezvoltării interconectate a sistemelor de susţinere a vieţii incluse în acesta.

În conformitate cu acest obiectiv, principalele obiective ale studiului sunt:

Dezvăluirea, pe baza analizei, a problemelor de gestionare a infrastructurii inginerești a unui oraș mare;

Definirea sarcinilor organelor de conducere ale unui oraș mare în ceea ce privește îmbunătățirea domeniului de aplicare a metodelor de gestionare a infrastructurii inginerești orientate pe program;

Dezvoltarea unui mecanism organizatoric și economic pentru aplicarea metodelor țintite de program în rezolvarea problemelor de dezvoltare a sistemelor de susținere a vieții orașului;

Justificarea aplicării studiilor predictive și programatice în domeniul infrastructurii inginerești a orașului;

Construirea unui sistem de management pentru programe țintă complexe pentru dezvoltarea infrastructurii inginerești „în orașele mari;

Obiectul cercetării este activitatea de management, acoperind întregul set de obiecte și subiecte interdependente. sfera regionala infrastructura inginerească și asigurarea conformității acesteia cu cerințele moderne și realizările progresului științific și tehnologic.

Subiectul cercetării este un set de metode țintite de program pentru gestionarea dezvoltării infrastructurii inginerești a unui oraș mare.

Baza metodologică a studiului a constituit-o lucrările științifice ale oamenilor de știință autohtoni și străini cu privire la o gamă largă de probleme ale dezvoltării urbane, utilizarea metodelor de management orientate pe programe. Printre acestea se numără lucrările SI. Abramova, B.C. Barda, P.I. Burak, A.G. Granberg, M. Ya. Gokhberg, V. B. Zotov, D. Keynes, A. N. Kirillova, A.R. Leibkind, V. Ya. Lyubovny, V.N. Leksin, M.B. Mazanova, V.P. Oreshina, A.G. Porshneva, V.G. Rostantsa, I.A. Rozhdestvenskaya, E.V. Rudneva, J. Sachs, V.L. Tambovtseva, A.A. Tikhomirova, L.N. Chernysheva, E.G. Chistyakova, V.Z. Chernyak și o serie de altele, precum și legislative și reguli Al Federației Ruse și al orașului Moscova.

Teoretic și semnificație practică studiul este determinat de relevanța, noutatea sa științifică și constă în posibilitatea și fezabilitatea utilizării abordărilor metodologice și metodologice, prevederilor, recomandărilor și propunerilor practice propuse în lucrarea în activitățile de conducere ale organelor legislative și executive ale marilor orașe ale orașului. Federația Rusă pentru dezvoltarea infrastructurii lor de inginerie.

O serie de prevederi ale lucrării sunt implementate în rapoarte privind lucrările științifice și practice, efectuate prin ordin al Departamentului de Politică Economică și Dezvoltare din Moscova.

Baza informațională pentru redactarea lucrării a fost informația statistică oficială, actele juridice de reglementare și

alte materiale despre Federația Rusă și Moscova, alte regiuni, precum și evoluțiile unui număr de instituții științifice.

Noutatea științifică a lucrării de disertație constă în dezvoltarea de metode și ținte de program pentru dezvoltarea infrastructurii inginerești a orașului pe baza implementării realizărilor științei și tehnologiei care răspund nevoilor economiei naționale și ale populației.

Cele mai semnificative rezultate obținute personal de solicitant sunt următoarele:

Pe baza unei analize cuprinzătoare a stării actuale a infrastructurii de inginerie a Moscovei, a tendințelor în dezvoltarea acesteia, a principalelor probleme ale diferitelor sisteme de susținere a vieții - căldură, electricitate, alimentare cu gaz și altele, inclusiv subdezvoltarea structurilor de management orizontale și verticale, încălcarea a drepturilor și obligațiilor subiecților individuali, calitatea scăzută a serviciilor prestate, uzura în creștere a echipamentelor, securitatea tehnică slabă;

sunt identificate componentele structurale, inclusiv și determinând tipificarea și elementele principale ale programului cuprinzător țintă pentru dezvoltarea infrastructurii inginerești a unui oraș mare - obiectivele și sarcinile nivelului superior rezolvate prin program, momentul realizării obiectivele, structura funcțională și executivă, reglementarea organizatorică și juridică a programului, sistemul și mecanismul economic de management, personal;

Au fost elaborate recomandări metodologice pentru programul de prognoză a infrastructurii inginerești ca primă etapă a dezvoltării programului, inclusiv analiza „situației” la nivel de oraș și determinarea cererii prospective de produse și servicii în sfera suportului ingineresc. a orașului, compararea economică, financiară, urbanism, științific și tehnic, factori de producție și tendințe, formarea scopurilor și obiectivelor unui cuprinzător

programe de luare a deciziilor privind alegerea opțiunilor sale și evaluarea creșterii necesare a volumului de produse și servicii ale diferitelor sisteme de alimentare ale orașului;

A fost dezvoltat un sistem de gestionare a programelor țintă complexe pentru dezvoltarea infrastructurii de inginerie a Moscovei, care asigură managementul științific, tehnic, de proiect și organizațional al dezvoltării și implementării acesteia și constând din elemente structurale ale sistemului de management actual și organisme nedepartamentale - comisii relevante, grupuri de management, consilii științifice și tehnice;

Propuneri de furnizare la timp a prevăzute de program proiecte cu necesarul financiar şi resurselor de muncă, inclusiv evaluarea acestora la diferite stadii de dezvoltare a programului, procedura de revizuire a acestuia în cazul lipsei oricărei resurse, definirea și schema de organizare furnizarea de resurseîn stadiul preliminar al dezvoltării programului.

Aprobarea lucrării. Principalele rezultate ale cercetării sunt prezentate în publicații deschise, au fost raportate la seminarul ruso-german „Management imobiliar și dezvoltare locativă”, Moscova, (noiembrie 2004); X Conferința internațională științifică și practică „Economia unei metropole. ... Probleme și. decizii”, Hiroshima, (octombrie 2004)

Teza este alcătuită din trei capitole, o introducere și o concluzie cu concluzii și propuneri. Lucrarea are 144 pagini, 5 tabele, 11 figuri, anexă. Lista de referințe conține 122 de surse, inclusiv monografii, publicații în reviste, documente de reglementare legate de tema disertației. :

Metode programate țintă și o abordare sistematică a managementului utilităților publice

Posibilitatea și necesitatea gestionării sistemelor organizatorice și economice complexe, care includ serviciile comunale, folosind metoda program-țintă și o abordare sistematică nu a fost pusă la îndoială de mult timp. Nici abordarea conceptuală și metodologică a rezolvării problemelor conexe nu se schimbă. În același timp, natura aplicată a acestor decizii se schimbă, care este determinată de schimbări în economie nationalațara și regiunile sale, reformele de piață și administrative etc.

Există două abordări pentru definirea scopurilor, formelor și metodelor de gestionare a sistemelor socio-economice complexe dintr-un oraș. Prima abordare se reflectă în conceptul de admisibilitate, necesitate și posibilitate de gestionare centralizată a orașului, serviciile sale comunale ca element structural. În același timp, orașul este considerat un complex teritorial și economic.

O altă abordare presupune că implementarea unei politici țintite de transformare funcțională și spațială a orașelor mari necesită îndeplinirea unui număr de condiții necesare, de exemplu, încetarea creșterii acestora. Autori precum PI Burak, VB Zotov afirmă pe bună dreptate în dezvoltările lor că metodele de reglementare a relațiilor socio-economice în „orașele mari ar trebui să se bazeze pe” un set de dezvoltări științifice care consideră economia urbană ca un sistem socio-economic complex. O astfel de reglementare ar trebui realizată pe baza unei schimbări „soft” a relațiilor dintre elementele structurale din sistem prin coordonare – responsabilitate bazată pe faptul că interesele și responsabilitățile sistemelor care interacționează ale pieței comunale ar trebui să fie echilibrate.

VB Zotov notează că „În ceea ce privește specificul complexului locativ și comunal, piața poate fi considerată ca o sferă de formare a cererii și ofertei pentru produsele și serviciile întreprinderilor și organizațiilor din complexul locativ și comunal”. (63, p. 100). Având în vedere că oferta și cererea pentru astfel de servicii și produse nu pot fi găsite pe alte piețe, piața de utilități are proprietăți precum monopolul și independența. Cererea populației, precum și a întreprinderilor și organizațiilor din utilități, determină cererea și oferta pe piața utilităților. În același timp, această piață este strâns legată de afacerile de reparații și construcții, piețe forta de muncași materiale de construcție. Există, de asemenea, o legătură directă cu piața de investiții.

Din punctul de vedere al abordării sistemice, piața de utilități poate fi privită ca un ansamblu de subiecți ai acesteia, care sunt subsisteme ale acestei piețe. Compoziția unor astfel de entități, în primul rând entități de afaceri, determină specificul și caracteristicile structurale ale acesteia. Pe lângă consumatori, servicii, despre. care s-a spus. mai sus, cele mai importante subsisteme ale pieței sunt entitățile economice - întreprinderi producătoare de locuințe și servicii și produse comunale, i.e. implementarea propunerilor acestora.

Trebuie remarcat faptul că subsistemele unui astfel de sistem complex pe mai multe niveluri, cum ar fi utilitățile publice în sine, ar trebui considerate, la rândul lor, ca sisteme destul de complexe, deschise, cu propria lor structură pe mai multe niveluri, intrări și ieșiri deschise, conexiuni verticale și orizontale.

Pentru identificarea interconexiunilor intrasistemice în sistemul de piață considerat al pieței utilităților, se poate folosi teoria echilibrului intereselor economice și a intereselor subiecților săi.

La identificarea zonelor prioritare pentru dezvoltarea serviciilor comunale, a metodelor de management, este necesară o abordare țintită. Formularea obiectivelor ar trebui să determine succesiunea acțiunilor pentru atingerea acestora, să țină cont de resursele și oportunitățile disponibile. În acest caz, o atenție deosebită trebuie acordată orientării țintei și unei abordări sistematice.

Sistemul de control al componentei principale a serviciilor comunale - suport ingineresc (apă rece și caldă, electricitate, energie termală) are în prezent structuri orizontale și verticale insuficient dezvoltate. Se bazează pe relațiile contractuale dintre organizațiile furnizoare de resurse și organizațiile locative. Aceștia din urmă, la rândul lor, au o relație contractuală cu consumatorii.

Contractele încheiate în cadrul acestor relații sunt adesea de natură monopolistică și se bazează pe practica consacrată. Destul de des - cazuri de încălcare a drepturilor și obligațiilor subiecților individuali ai sectorului comunal, neplăți, calitate scăzută a serviciilor prestate. Deci, în contractele dintre DEZ și organizațiile furnizoare de resurse, nu există condiții privind volumul și calitatea utilităților individuale, parametrii acestora.

Dezvoltarea infrastructurii inginerești a orașului ca parte cea mai importantă a economiei municipale

Infrastructura inginerească a orașului este în mod tradițional inclusă în economia municipală. B.3 Chernyak constată că are peste 30 de tipuri de activități, unite în mai multe subsectoare - alimentare cu apă; canalizare și tratare a apelor uzate; alimentare cu căldură; alimentare electrică; amenajarea așezărilor; reparatii drumuri, poduri, terasamente, lucrari de protectie a malurilor; curatenie stradala vara si iarna; colectarea, îndepărtarea și eliminarea deșeurilor menajere; industria hotelieră; casa de baie; spălătorie și curățătorie chimică. (107, p.523). În același timp, trebuie menționat că serviciile hoteliere au fost incluse în utilități doar până în 2002.

UN. Kirillova subliniază că în literatura economică, rețelele de inginerie și facilitățile aferente sunt unite prin conceptul de „servicii comunale”. Este un complex diversificat care include inginerie de comunicații, întreprinderi și organizații care le asigură dezvoltarea, exploatarea, repararea și furnizarea de servicii publice. (96, p. 165).

Din păcate, statisticile oficiale nu disting indicatorii pentru infrastructura inginerească și suportul ingineresc. În conformitate cu aceasta, pentru analiza sa este necesar să se utilizeze indicatori pentru locuințe și servicii comunale, servicii comunale, servicii comunale și servicii de consum pentru populație. Totodată, în sectorul utilităților, în ceea ce privește costul mijloacelor fixe, numărul de persoane angajate, volumul de muncă (servicii), infrastructura inginerească ocupă o poziție decisivă. Aceasta permite, vorbind despre indicatorii economici care caracterizează serviciile comunale, să vorbim cu un grad suficient de fiabilitate despre infrastructura inginerească.

Considerând infrastructura inginerească a orașului ca o multicomponentă complexă și sistem pe mai multe niveluri, în ea se poate distinge următoarele sisteme(infrastructură) - complex de gospodărire a apei, complex energeticși comunicare.

În acest studiu, infrastructura de comunicații, inclusiv rețeaua de telefonie, serviciu poștal iar rețeaua de transmisie de televiziune nu este luată în considerare din cauza specificității sale semnificative, a stării relativ stabile și a absenței unor situații critice (relative). Trebuie remarcat doar că direcția principală de dezvoltare a rețelei de telefonie este creșterea disponibilității și fiabilității acesteia. Acest lucru se realizează, printre altele, prin creșterea capacității acestuia. Deci, în viitor, va crește de peste 1,5 ori, ceea ce va oferi pentru fiecare 100 de locuitori ai Moscovei 65 de numere obișnuite, 40 de numere de telefon mobil, 20 de numere de fax, 15 numere de computer și 10 numere de satelit. (107, p. 531). Tipurile de servicii de comunicații sunt în expansiune - telefon, fax, Internet, închiriere de canale, cablu TV, baze de date, voce și E-mail Există o actualizare radicală a suportului tehnic al comunicațiilor telefonice, inclusiv trecerea la centralele telefonice automate digitale și cablurile optice.

Descriind starea locuințelor și a serviciilor comunale, atât în ​​întreaga țară, cât și la Moscova, este necesar, în primul rând, să se constate o lipsă acută de investiții, însoțită de utilizarea lor nu în întregime rațională.

Din datele prezentate în tabelul 1, plasate la sfârșitul secțiunii, se poate observa că, dacă în Moscova în ansamblu, pentru perioada 1998-2002, activele fixe din toate sectoarele economiei au crescut cu 86%, atunci în sectorul locuințelor această creștere a fost de 24%, iar în utilități - 17%. În același timp, mijloacele fixe din transport s-au mai mult decât triplat. De menționat că ponderea mijloacelor fixe ale serviciilor comunale în volumul lor total la Moscova a crescut de la 4,1% în 1993 la 7,3%. Practic, acest lucru poate fi explicat prin ieșirea masivă de active fixe în industria orașului, asociată cu încetarea efectivă a activităților și o scădere bruscă a producției la multe întreprinderi. Aceeași cifră pentru anul 2000 este de 9,7%. Scăderea ponderii activelor fixe ale serviciilor municipale din Moscova în lor volum total 2,4% pe doi ani pot indica investiții insuficiente în dezvoltarea lor.

De remarcat, de asemenea, un grad semnificativ de uzură a mijloacelor fixe în serviciile comunale, care la finele anului 2002 era de 34,9%. Completul lor Valoarea cărții pentru această perioadă s-a ridicat la 162401 milioane de ruble, iar restul - 105647 milioane de ruble. În sectorul locuințelor, gradul de depreciere a fost de 12,8%, iar în general pentru activele fixe ale economiei Moscovei - 35,5%.

Judecând după datele din tabelul 2 de la sfârșitul secțiunii, există o cifră de afaceri semnificativă în sectorul locuințelor și utilităților. Dacă înainte de criza din 1998, undeva între 10-16% dintre lucrătorii din locuințe și servicii comunale erau angajați și disponibilizați pe an, atunci în 1998-2002 pensionarea era de la 24 la 29% pe an, iar angajarea - de la 24 la 30% . Acest lucru se poate explica printr-o scădere semnificativă a nivelului de salarizare a lucrătorilor din sectorul locativ și comunal, cauzată de o penurie generală. fonduri bugetare la Moscova.Ținând cont de complexitatea tot mai mare a întreținerii infrastructurii de inginerie urbană, o astfel de tendință ar trebui considerată destul de alarmantă. Formarea muncitorilor calificați pentru sistemul de locuințe și servicii comunale din Moscova a scăzut, de asemenea, în ultimii doi ani (vezi Figura 4).

Structura scopurilor și obiectivelor care necesită utilizarea metodelor țintite de program în reforma infrastructurii de inginerie

Duma orașului Moscova la 13 mai 1998, prin Rezoluția nr. 48, a aprobat Programul de măsuri prioritare pentru dezvoltarea reformei locuințelor și serviciilor comunale din Moscova. Ultima ediție a acestei rezoluții a fost adoptată la 24.12.2003. Programul a fost dezvoltat în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 28 aprilie 1997. „Cu privire la reforma locuințelor și serviciilor comunale din Federația Rusă”. Ea ține cont de particularitățile unui oraș de mai multe milioane, de rezultatele reformelor din 1991-1997 și, de asemenea, a creat o bază legală pentru reformarea locuințelor și a serviciilor comunale din Moscova.

Programul se bazează pe principiul echilibrului economic al măsurilor propuse cu veniturile reale ale populației și posibilitățile bugetului orașului. Dintre sarcinile stabilite de reformă, este necesar să se evidențieze crearea unor condiții de viață care să îndeplinească standardele de calitate, reducerea costurilor în același timp cu menținerea și îmbunătățirea calității locuințelor și a serviciilor comunale oferite, introducerea de tehnologii de economisire a resurselor, reorganizarea structurilor de susținere a vieții. Guvernul de la Moscova a fost instruit în 1998 să elaboreze un Program revizuire locuințe și utilități publice.

Pentru demonopolizarea locuințelor și a serviciilor comunale, s-a avut în vedere formarea unui ordin de întreținere, reparare și dezvoltare a locuințelor și a serviciilor comunale pe bază competitivă, privatizarea treptată a întreprinderilor de reparații și întreținere, transferul fondului de locuințe către managementul trustului. a organizaţiilor de diferite forme de proprietate. O secțiune separată a programului este dedicată reglementării activităților monopolurilor locale și naturale. Așadar, trebuia să clarifice standardele pentru furnizarea de căldură, apă și gaz, să treacă la plăți directe pentru serviciile de furnizare a căldurii între întreprinderile care economisesc resursele și populație. Comisia Regională pentru Energie a fost însărcinată cu organizarea anuală audituriîntreprinderi - monopoli naturali care furnizează utilități (AO Mosenergo, MGP Mosvodokanal, MGP Mosgorteplo, SE Mosgaz, AO Moscow City Telephone Network).

În cadrul programului se acordă o atenție considerabilă îmbunătățirii politicii tarifare. Programul prevede, de asemenea, dezvoltarea unui număr de programe pentru introducerea tehnologiilor de economisire a resurselor. Acestea prevăd modernizarea punctelor centrale de încălzire (CHP) în vederea economisirii consumului de apă, căldură și energie electrică, crearea de microraioane de referință cu instalarea de dispozitive de contorizare pentru consumul și consumul de resurse, reorganizarea vieții- susținerea ramurilor economiei orașului, organizarea unui sistem centralizat de contabilitate și control al consumului de resurse de energie termică și diagnosticare.operabilitatea sistemelor inginerești ale fondului de locuințe.

Este în acest program la Departamentul de Știință și Industrială. _

Politicianul a fost însărcinat să organizeze un concurs pentru dezvoltări științifice și tehnice pentru producerea și introducerea de noi tehnologii care să permită furnizarea de servicii locale unor grupuri relativ mici de consumatori (de exemplu, asigurarea rezidenților dintr-un grup de blocuri cu căldură, electricitate). , etc.).

Programul face o prognoză pentru anii 1998 până în 2007 a ritmului de creștere a ponderii plăților populației ca procent din costurile standard pentru întreținerea și repararea fondului de locuințe și furnizarea de utilități, ducând-o la 10. % până în 2007. Mai mult, în 2005 a fost asumat

Nu mai puțin important este decretul guvernului de la Moscova din 1 iulie 1997 nr. 497 „Cu privire la măsurile de punere în aplicare a decretului președintelui Federației Ruse nr. 425” cu privire la reforma locuințelor și a serviciilor comunale în Federația Rusă „datat 28 aprilie 1997. Această rezoluție a fost editată de două ori în ultima perioadă - 20.11.2001. și 24.02.2004.

Se constată că transformările din sectorul locativ și comunal din Moscova nu îndeplinesc cerințele vremii. Rezoluția a aprobat Programul dezvoltare ulterioară reformele locuințelor și serviciilor comunale la Moscova pentru 1997-2006. Acesta stabilește un standard de locuințe pentru Moscova, legat în principal de furnizarea de servicii de infrastructură inginerească. Acest program are un volum redus (4 pagini), prevede o serie de măsuri în domeniul demonopolizării locuințelor și serviciilor comunale, precum și pentru dezvoltarea relațiilor contractuale, reducerea costurilor pentru furnizarea serviciilor comunale și îmbunătățirea decontări asupra acestora, îmbunătățirea cadrului legislativ și de reglementare pentru locuințe și servicii comunale. Printre alte documente care definesc reforma locuințelor și serviciilor comunale ale capitalei, trebuie menționat decretul guvernului de la Moscova din 25 septembrie 2001 nr. 865-PP „Cu privire la progresul reformei locuințelor și serviciilor comunale în Moscova și. - perspectivele dezvoltării sale”.

O caracteristică distinctivă a acestei rezoluții este aceea că anexa la aceasta conține analiză detaliată starea sistemului de locuințe și servicii comunale al orașului și măsurile în derulare de reformare a acestuia pentru perioada 1992-2001.

Formarea unui sistem de management pentru programe țintite complexe pentru dezvoltarea infrastructurii de inginerie a Moscovei

Pe baza unui set de obiective importante, inclusiv a unui set de scopuri economice, sociale, științifice, tehnice și de altă natură, ar trebui efectuată structurarea, dezmembrarea lor treptată pentru a construi o structură ierarhică, numită și arbore de obiective. Această structurare se realizează pentru viitor. Pentru fiecare nivel de management al unui program complex, este necesar să se formeze un sistem interconectat de scopuri științifice, tehnice, de producție, economice și de altă natură.

Sistemul ierarhic de obiective rezultat ar trebui să servească drept bază pentru dezvoltarea unui sistem interconectat de măsuri de proiectare, științifice, tehnice, organizatorice și de altă natură în domeniul suportului ingineresc al orașului. Sistemul „obiective – mijloace”, obținut ca urmare, ar trebui specificat la fiecare nivel de management al programului (organisme guvernamentale orașului, asociații de producție, întreprinderi, organizații, institute de cercetare și proiectare). Acest lucru va permite în viitor să se treacă la dezvoltarea de subrutine pentru fiecare nivel de management.

Trebuie remarcat faptul că, pe lângă munca la implementarea activităților programului cuprinzător (dacă este dezvoltat și adoptat), întreprinderile și organizațiile din domeniul sprijinului ingineresc al orașului au și sarcini permanente, a căror implementare nu poate fi amânat. Aceasta este furnizarea orașului, reparații majore și curente de echipamente, rețele de inginerie etc. În conformitate cu aceasta, se pune problema stabilirii locului programului printre alte scopuri și obiective ale întreprinderilor care deservesc diverse sisteme de inginerie ... O astfel de definiție presupune o evaluare a gradului de urgență de a realiza un program cuprinzător țintit pentru dezvoltarea a infrastructurii inginerești a orașului pe baza scopurilor și obiectivelor generale de dezvoltare a industriei, gradul de conformitate a sistemelor sale ultimele realizări progresul științific și tehnologic în acest domeniu. De asemenea, este necesar să se evalueze capacitățile financiare, capacitățile contractorilor, organizațiile tehnologice de proiectare și alte organizații care lucrează pentru industrie, cele mai raționale forme de organizare a managementului programului, calendarul și rezultatele așteptate de la implementare.

Sistemul „scop – mijloace”, care a fost menționat mai devreme, ar trebui să servească drept bază pentru evaluarea gradului de urgență al realizării unui program cuprinzător, bazat pe scopurile și obiectivele dezvoltării complexului economic național al orașului și, în consecință, infrastructura sa de inginerie. Determinarea locului programului în sistemele de suport pentru inginerie ar trebui să implice, de asemenea, o evaluare a scopurilor și obiectivelor industriilor conexe.

Evaluarea poate fi realizată într-un mod expert, pe baza construcției unui sistem de coeficienți de importanță relativă pentru fiecare scop și activități de-a lungul ierarhiei managementului acestuia. După toate probabilitățile, o astfel de muncă va necesita dezvoltarea unui program special de calculator. O evaluare cantitativă similară a importanței și. urgența ar trebui să servească drept bază pentru formarea preliminară a unui sistem și a unui set de obiective ale programului. Un astfel de set de sarcini ar trebui să vizeze în primul rând eliminarea celor mai multe „gâteturi” care împiedică dezvoltarea sistemelor de suport ingineresc pentru nevoile orașului.

Setul de sarcini pentru infrastructura de inginerie ar trebui să fie un set de sarcini științifice, tehnice, de proiectare, de construcție, organizatorice, economice interconectate care să asigure atingerea obiectivelor definite anterior ale programului cuprinzător.

Odată cu formarea preliminară a sarcinilor complexe ale programului din setul rezultat pe baza evaluărilor de importanță și urgență, este necesar să se formeze sarcini de prima, a doua prioritate etc. Pe această bază, în viitor, este necesar să se facă o alegere a opțiunilor de implementare a programului, ținând cont de constrângerile bugetare și financiare existente și de altă natură.

Din setul rezultat de sarcini ale programului în ansamblu, este necesar să se evidențieze scopurile și obiectivele co-executorilor (proiectare, construcție și alte întreprinderi și organizații). Acest lucru va face posibilă evaluarea domeniului lor de activitate și formularea mai precisă a sarcinilor pentru implementarea lor.

Alegerea unei forme raționale de organizare a managementului unui program țintă cuprinzător pentru dezvoltarea infrastructurii inginerești a orașului, calendarul și rezultatele așteptate ar trebui determinate în funcție de nivelurile și amploarea acesteia, de semnificația la nivel de oraș a rezultatelor așteptate, de deciziile Guvernul de la Moscova și organele sale de conducere.

După definirea scopurilor și obiectivelor programului, următorul pas ar trebui să fie elaborarea unor studii de fezabilitate pentru opțiunile acestuia. V obligatoriu acestea trebuie să asigure: - nivelul tehnic al sistemelor și structurilor inginerești nou introduse, reconstruite; - ..-. ", -. - nivelul tehnic și calitatea produselor și serviciilor de suport ingineresc obținute ca urmare a activităților programului; - gradul de satisfacere a nevoilor sectoarelor complexului economic national al orasului in ansamblu si, daca este cazul, ale sectoarelor sale individuale; - o evaluare integrată a resurselor financiare (bugetare, împrumutate, proprii) și a altor resurse necesare implementării unui program cuprinzător, defalcat pe programele incluse în acesta, oferind sisteme individuale și complexe inginerești;

Transcriere

1 Programul de stat al orașului „Dezvoltarea infrastructurii de utilitate și inginerie”

2 „Dezvoltarea infrastructurii de utilități și inginerie” Programul de stat cuprinde următoarele subprograme: 1. Dezvoltarea alimentării cu energie electrică a orașului 2. Dezvoltarea alimentării cu energie termică a orașului 3. Dezvoltarea alimentării cu gaze a orașului 4. Dezvoltarea și modernizarea instalațiilor colectoare 5. Dezvoltarea și modernizarea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare 6. Dezvoltarea și modernizarea instalațiilor de drenaj pentru scurgerile de suprafață ale orașului 7. Dezvoltarea unui mediu unificat de culoare deschisă a orașului 8. Dezvoltarea unei rețele de toalete publice în oraș 9. Dezvoltarea comunicațiilor inginerești ale orașului 2

3 Principalele scopuri și obiective ale programului de stat Scop: Asigurarea asigurării consumatorilor orașului cu setul necesar de servicii comunale de calitate standard până în 2016 cu funcționare fiabilă și eficientă a infrastructurii comunale a orașului. Sarcini: Asigurarea conexiunii tehnologice în timp util și de înaltă calitate la infrastructura instalațiilor de construcție capitală; Formarea unui program de dezvoltare a comunicațiilor și structurilor inginerești pe teritoriul orașului, echilibrat cu planul de urbanism; Reducerea uzurii infrastructurii comunale; Atragerea investițiilor în infrastructura comunală; 3

4 Alimentare cu energie Amortizarea rețelelor electrice, % Rezervă de capacitate transformator, MW 55,2 32,3 2809,1 2876,6 Punerea în funcțiune a noilor echipamente de generare pentru sarcinile potențiale electrice și termice ale consumatorilor orașului. (Necesar încasări brute) 493,23 262,52 Creșterea capacității de transport,% 1,1 3,2 Construcția și reconstrucția stațiilor de transport și a liniilor de transport de înaltă tensiune. 492,77 0,46 262,52 0,00 Pierderi de energie electrică în rețelele de distribuție,% 11,5 9,9 Reconstrucție rețele de distribuție q 4 4

5 Alimentare cu căldură Numărul de întreruperi la 1 km de rețea de încălzire: Unități de distribuție / 1 km. Portbagaj, U/1 km. 0,092 1,18 0,081 0,4 Construirea și reconstrucția rețelelor de încălzire folosind noile tehnologii. (Venit brut necesar) 1.073,01 144,95 Nivel pierderi de căldură în rețelele de alimentare cu energie termică: Distribuție, Gcal / km pe oră Principal, Gcal / km pe oră Amortizarea rețelelor de inginerie: Distribuție,% Principal,% 0,037 0,27 43, 35 47,4 40,203 42,20,. 40.2 Eliminarea ocolirii și jumperii pentru a asigura redundanța. Optimizarea schemelor de alimentare cu energie termică pentru creșterea utilizării cogenerarii, 69 1,32 144,33 0,62 5 5

6 Furnizare gaze Amortizare gazoducte subterane,% 34,4 10,4 Construcția și reconstrucția conductelor de gaze (Venit brut necesar) 72,86 13,61 Construcția de noi unități de fracturare hidraulică, buc. 0 3 Construire și reconstrucție fracturare hidraulică și ECD Reconstrucție fracturare hidraulică, buc Remontare conducte de gaz la instalații de generare 71,26 12,08 1,60 1,53 Număr de incidente la 1 km de rețea, Unități / 1 km de rețea 0,70 6,54 0,54 6

7 Instalatii colectoare Lungimea colectoarelor de cablu, km Amortizarea colectoarelor,% Construirea de noi colectoare de cablu Cresterea sigurantei sistemului colector (dotare cu sisteme de monitorizare) (Venit brut necesar) 26,47 13,14 22,43 9,21 Lungimea colectoarelor reconstruite, km 12, 7 88.2 Reconstrucție și reechipare tehnică a colectoarelor de cablu 4,04 3,93 7 7

8 Sisteme sanitare și de canalizare alimentare tehnică cu apă Ponderea apei uzate tratate la valori standard în volumul total de apă uzată,% Intensitatea defecțiunilor pe: rețele de alimentare cu apă, av/g.km. rețele de canalizare, av / oraș km Ponderea rețelelor stradale care necesită înlocuire: rețea de alimentare cu apă,% retea de canalizare,% Ponderea probelor de apă nesatisfăcătoare de la consumator cu un conținut de cloroform mai mare de 60 μg/l, 32 1,58 54,1 65,2 0,28 1,44 52,5 62, Construcția și reconstrucția instalațiilor de tratare Construcția și reconstrucția rețelei de alimentare cu apă Construirea și reconstrucția reteaua de canalizare (Venit brut necesar) 297,56 79,64 281,29 16,27 63,48 16,16 8 8

9 Evacuarea apei scurgerii de suprafață Inclusiv fonduri pentru Rata de eșec la rețelele de canalizare, av/g.km. 0,16 0,12 Reconstrucție instalații de canalizare (Venit brut necesar) 71,72 40,81 Ponderea suprafeței orașului dotată cu rețele de drenaj,% Ponderea apelor uzate epurate la valori standard în volumul total de apă uzată,% 89,4 91, Construcție rețele noi de canalizare Construcție ape pluviale instalații de tratare 25,91 45,81 7,88 32,93 9 9

10 Dezvoltarea unui mediu unificat de culoare deschisă Număr de zone de curte neluminate, buc Amenajarea obiectelor de iluminat exterior 64,76 28,16 Crearea unui concept Număr de obiecte de design de iluminat festiv, bucăți dintr-un singur mediu de culoare deschisă 0 0 Amenajarea designului de iluminat festiv Număr de programe de iluminat multimedia, buc Efectuarea de programe de iluminat multimedia 64 , 76 28,

11 Dezvoltarea unei rețele de toalete publice urbane Ponderea toaletelor publice urbane disponibile pentru persoanele cu mobilitate redusă, % Furnizarea de toalete publice, unități / la 1000 de locuitori Număr module de toalete mobile, buc 6,5 13,8 0,035 0, Asigurarea accesibilității pentru persoanele cu mobilitate limitată Reparații capitale toalete publice staționare Amplasarea modulelor de toalete mobile 6,64 3,06 0 6,64 0 3,

12 Dezvoltarea comunicațiilor inginerești (AIP) Construcție nouă și reconstrucție rețele principale de încălzire, km Construire și reconstrucție comunicații inginerești pentru 71,81 71,81 obiecte civile 0 0 construcție urbană Construcție conducte noi de gaze, km 25,4 43,4 71,81 71,

13 al programului de stat "Dezvoltarea infrastructurii comunale și inginerie" Numele 2012 2013 2014 2015 2016 total de de de de de valoarea totală a finanțării 379.49 137.11 408.59 146.54 446.93 142.44 453, 65 113.57 489.40 118.06 657.70 333.21 99.75 367.52 114.84 406.96 112.79 411.56 83.97 446.10 88.35 499.50 46.28 37.37 41.07 31.70 39.97 29.65 42.09 29.60 aprovizionare 43.30 29.89 212.71 158.20 Putere 0.46 0.00 0.00 0.00 0.00 0, 00 aprovizionare 0.00 0.00 0.00 0.00 0.46 0.00 căldură 0,44 0,32 0,28 0,15 0,30 0,15 0,15 0,00 0,15 0, 00 1,32 0,62 alimentare gaz 1,24 1,23 0,16 0,15 0,16 0,15 0,02 0,00 0,02 0,00 1,60 1,53 Collection facilitati 1,87 1, 84 2,11 2,09 0,02 0,00 0,02 0,00 0,02 0,00 4,04 eliminare 3,93 siteme si canalizare Apa Dezvoltarea scurgerilor de suprafață a unui singur mediu de lumină de culoare 7.43 7.40 2.51 2.49 2,11 2,11 2,11 2,08 2,11 2,08 16,27 16,16 8,37 6,18 8,78 6,38 9,35 6,79 9,55 6 , 79 9,76 6,79 45,81 32,93 10,48 5,09 11,46 5,36 12,48 5,62 14,68 5,90 15 , 66 6,19 64,76 28,16 Dezvoltarea unei rețele de toalete publice 0,91 0,22 1,37 0,68 1,44 0,72 1,45 0,72 1,47 0,72 6,64 3 , 06 Dezvoltarea comunicațiilor inginerești 15.08 15,08 14,40 14,40 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 71,81 71 ,


Adnotare la Programul de stat al orașului Moscova „Dezvoltarea utilităților și ingineriei” Programul a fost dezvoltat de Departamentul Combustibil și Energie în cooperare cu Departamentul pentru Locuințe și Utilități

Programul de stat al orașului Moscova „Dezvoltarea infrastructurii de utilitate și inginerie pentru perioada 2012-2016”. 1 „Dezvoltarea infrastructurii de utilități și inginerie pentru perioada 2012-2016”. Responsabil

Departamentul de Economie a Combustibilului și Energiei al Orașului Moscova PROGRAMUL DE STAT AL ORAȘULUI MOSCOVA „DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE UTILITATE ȘI INGINERIE” Cuprins Secțiunea 1. Pașaportul programului de stat ... 3

Anexă la Rezoluția I.O. Șefii administrației satului Polotnyano-Zavodskaya din 10 august 2011 71 Programul „Dezvoltarea cuprinzătoare a sistemelor de infrastructură comunală a formării municipale” P. Polotnyany

RAPORT privind implementarea programului „Dezvoltarea locuințelor și a serviciilor comunale și creșterea eficienței energetice în regiune până în 2020” Formular 1 linie Obiective, obiective și ținte Realizarea țintei

GUVERNUL REGIUNII ORENBURG P O ST A N O V L E N E 31.03.2014 Orenburg 185-p Cu privire la aprobarea criteriilor de evaluare pentru selectarea proiectelor de constructii, modernizare si revizie a instalatiilor

Anexa 5 la termeni de referinta pentru dezvoltarea întreprinderii unitare de stat „Vodokanal din Sankt Petersburg” pentru 2016-2020

Anexă la decizia Adunării deputaților formațiunii municipale Ivankovskoye din 29.07.2015 31 1. Pașaportul programului municipal „Dezvoltarea cuprinzătoare a sistemelor de infrastructură municipală a municipalității

HOTĂRÂREA GUVERNULUI REGIUNII MOSCOVA din 28 august 2001 N 271/28 PRIVIND PARTICIPAREA INVESTITORILOR LA CONSTRUCȚIA ȘI RECONSTRUCȚIA REȚELELOR ȘI FACILITĂȚILOR INGINERIE ÎN IMPLEMENTAREA PROIECTELOR DE INVESTIȚII

Ministerul Energiei din Regiunea Moscova Programe de dezvoltare a industriei de energie electrică și de alimentare cu gaz a Regiunii Moscova 15/04/16 1 Sistem de planificare în industria energetică Strategia energetică a Rusiei În curs de dezvoltare

SRL „Institutul de Amenajare a Teritoriului” Grad „PROIECT COMPLEX DE MANAGEMENT DE DEZVOLTARE URBANĂ TERITORIUL DE ÎNVĂŢĂMÂNT MUNICIPAL RAION ORAŞ ORAŞ MEGION KHANTY-MANSI AUTONOM

Anexa 1 la decretul Guvernului Moscovei din „PROIECT DE PLANIFICARE A TERITORIULUI COMPLEXULUI NATURAL 66 CJSC“ SPITALUL CLINIC GORODSKAYA 71 LA ADRESA: MOZHAYSKOE SHOSSE, VL. 14”, PENTRU DEZVOLTAREA URBAN

Federația Rusă Regiunea Kurgan Districtul Kargapolskaya Duma HOTĂRÂRE din data de 6.07.2009 458 r.p. Kargapolye Despre programul districtual Kargapolsky în domeniul alimentării cu apă și canalizării „Apă curată”

1 APROBAT Prim-adjunct al șefului administrației orașului Stavropol A.V. Tolbatov 2016 PLAN PROSPECTIV pentru dezvoltarea parcului industrial regional „Nord-Vest” în orașul Stavropol

ADMINISTRAȚIA ÎNVĂȚĂMÂNTULUI MUNICIPAL PUGACHEVSKY SALSOVET DIN RAIONUL ORENBURG, REGIUNEA ORENBURG

Executarea contractului de concesiune Început proiect: starea sistemului la 30 iunie 2015 LUNGIMEA REȚELELOR DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI CANALIZARE UZAREA SISTEMULUI DATORIE VOLUM SCURTĂRI 3,4 80,4 1,6 58,5 mii km% mld. RUB.

Tabelul 1 Informații despre indicatorii (indicatorii) programului de stat, subprogramele programului de stat și valorile acestora p / n Indicator (indicator) (nume) Unitate. măsurători Valori indicatoare

Societatea cu răspundere limitată„Serviciul de proiecte” Certificat de admitere la lucrări de pregătire documentatia proiectului din 10.01.2013 P.037.76.4477.01.2013 Materiale pentru fundamentarea modificărilor

CEL MAI VÂNZAT PROIECT 2012-2013! POTENȚIAL DE INVESTIȚII MARE, PROIECT DE DEZVOLTARE A CALITĂȚII. Terenuri fara contract. Comunicații centrale. Suprafata de la 14 la 48 ari (cu posibilitate

Elaborarea, coordonarea, aprobarea programelor de investiții în domeniul alimentării cu apă și salubrității 1. Cadrul legal și de reglementare Legea federală din 7 decembrie 2011 nr. 416-FZ „Cu privire la alimentarea cu apă și eliminarea apelor uzate”

SRL „GRAD-Inform” ÎNVĂȚĂMÂNT MUNICIPAL „CITY DISTRICT NOGLIKSKY” REGIUNEA SAKHALINSKY PLAN GENERAL C. HOTKES REGULAMENT PRIVIND PLANIFICAREA TERRITORIALĂ Omsk 2012 EDUCAȚIA MUNICIPALĂ

SRL „Institutul de Amenajare Teritorială” Grad „REGIUNEA SAKHALIN EDUCAȚIE MUNICIPALĂ” DISTRICT ORAȘ NOGLIKSKY „

ALIMENTAREA CU APĂ 1. Informații despre prețurile (tarifele) pentru bunurile și serviciile reglementate ale Întreprinderii unitare municipale Kamyshin „PUVKH”: conform deciziilor Dumei orașului Kamyshin Regiunea Volgograd din 17 decembrie 2009 55 și * de la 30

Legea orașului Moscova din 5 iulie 2006 nr. 33 privind Programul de dezvoltare cuprinzătoare a sistemului de alimentare cu energie electrică a orașului Moscova pentru 2006-2010 și programe de investiții pentru dezvoltarea și modernizarea infrastructurii de alimentare cu energie electrică

ASEZARE RURALĂ RUS-VYSOTSKY SCHEMA DE ALIMENTARE ȘI DRENARE CU APĂ ASĂZARE RURALĂ RUS-VYSOTSKY PENTRU PERIOADA PÂNĂ ÎN 2035 SRL „ENERGO-STROY” 1 Scopul dezvoltării unei scheme de alimentare cu apă și drenaj

APROBAT prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 21 februarie 2014 79/4 Proiect de amenajare a teritoriului pentru amplasare obiect linie construcție capitală - autostrada A-104 „Moscova

ORDINUL GUVERNULUI REGIUNII NIZHNY NOVGOROD din 24 noiembrie 2016 1884-r Cu privire la aprobarea proiectului de planificare și topografie a teritoriului din limitele străzilor Bulevardul Lenin și Novikova-Priboy, Stankozavodskaya,

PLAN GENERAL DE ÎNVĂŢĂMÂNT MUNICIPAL „AŞEZAREA RURALĂ ROMANOVSKOE” A SECTORULUI MUNICIPAL VSEVOLOZHSKY AL REGIUNII LENINGRAD (modificări) Reglementări privind amenajarea teritorială a SRL

Anexa 7 la rezoluția Administrației orașului Omsk din REGULAMENTE privind amplasarea obiectelor de construcție capitală și caracteristicile dezvoltării planificate a teritoriului situat în limitele: stradă

III rusă Forumul Industrial și de Mediu Moscova, 205 Volgograd Vodokanal Concession: Caracteristicile noului model de investiții Stanislav Makarov, director financiar al Water Supply Concessions LLC,

APROBAT prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 09.09.2013 714/37 Proiect de planificare a teritoriului pentru construcția autostrăzii „Ocolirea de sud a Podolsk” în Municipalitatea Podolsk

HOTĂRÂREA GUVERNULUI SAN PETERSBURG din 26 iulie 2005 N 1091 Cu privire la aprobarea proiectului de planificare a teritoriului (districtul „Slavyanka”) în districtul Pușkin din Sankt Petersburg în limitele: în nord - fundătură

APROBAT prin ordin al Guvernului Regiunea Nijni Novgorod din 13 august 2015 1511-r Proiect de planificare și topografie a terenului în limitele autostrăzii Moscova, autostrada Komsomolskoye, strada Nikolay Pakhomov,

Consiliul deputaților din formația municipală a orașului Neftekumsk, districtul Neftekum Teritoriul Stavropol% DECIZIE 29 noiembrie 2011 Neftekumsk 44 Cu privire la aprobarea programului țintă al formației municipale

Anexă la Rezoluția administrației districtului municipal Rybinsk din 19.01.2016 22 MODIFICĂRI la Programul țintă municipal „Apă curată” pe teritoriul districtului municipal Rybinsk

B3.ДВ4 Infrastructura inginerească a orașului Direcția (specialitatea) 38.03.01 Profil economic (specializare) pregătire Economia întreprinderilor și organizațiilor (în domeniul urban și

GUVERNUL FEDERAȚIA RUSĂ R A S P O R E N I E din 31 iulie 2014 1440-r MOSCOVA În conformitate cu partea 2 a articolului 27 din Legea federală din 7 iunie 2013 108-FZ „Cu privire la pregătirea și

Caracteristică starea curenta, principalele probleme ale sferei de implementare program municipal, prognoza dezvoltării sale. Prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 04.06.2008 889 „Cu privire la unele măsuri de creștere

MUE „GORELEKTROSET”, Tutaev Programul de investiții al MUE „GORELEKTROSET”, Tutaev pentru 2015-2019. unu Rezumat scurt implementarea programului de investiții pentru anul 2014 Programul de investiții pentru anul 2014

Anexa 1 la Decretul Guvernului Moscovei _288-PP_din 19 iunie 2012 „PROIECT DE PLANIFICARE A TERITORIULUI SPITALULUI CLINIC ORĂSENE 20, SITUAT LA ADRESA: STR., LENSKAYA, VL. 15, RAION BABUSHKINSKY

Raportarea datelor privind implementarea programului de producție de către organizația care furnizează servicii de canalizare pentru trimestrul I al anului 2012 Formarea municipală: Veselovskoye Numele organizației: CJSC „Volkovsky

2 1.Dispoziții generale Prezentul regulament privind amenajarea teritoriului așezării rurale Otradnenskoe din districtul Tikhoretsk din teritoriul Krasnodar (denumit în continuare - Regulamentul) a fost elaborat

HOTĂRÂREA CONSILIULUI DEPUTAȚILOR ÎNVĂȚĂMÂNTULUI MUNICIPAL CONSILIUL SATULUI ORLOVSKY AL DISTRICTULUI KIROVSK, STAVROPOL KRAI „22” decembrie 2015 Cu. Orlovka 26 Despre programul țintă al formației municipale Orlovsky

INFORMAȚII PRIVIND IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI DE STAT AL REGIUNII MOSCOVA „EFICIENȚA ENERGETICĂ ȘI DEZVOLTAREA ENERGIEI” INFORMAȚII DE BAZĂ DESPRE PROGRAMUL DE STAT 1. Denumirea programului de stat: „Eficiența energetică și

GUVERNUL FEDERAȚIA RUSĂ R A S P O R E N I E din 4 noiembrie 2014 2213-r MOSCOVA În conformitate cu partea 2 a articolului 27 din Legea federală „Cu privire la pregătirea și desfășurarea campionatului în Federația Rusă

GUVERNUL FEDERAȚIA RUSĂ R A S P O R E N I E din 21 iulie 2014 1358-r MOSCOVA În conformitate cu partea 2 a articolului 27 din Legea federală „Cu privire la pregătirea și desfășurarea campionatului în Federația Rusă

Documentul este furnizat de ConsultantPlus DECRETUL GUVERNULUI SAN PETERSBURG din 17 iunie 2014 N 486 PRIVIND PROGRAMUL DE STAT AL SAN PETERSBURG „DEZVOLTAREA COMPLEXĂ A Sistemelor de Infrastructură Utilitară,

ADMINISTRAȚIA ASEZĂRII RURALE BOGOLYUBOVSKY A DISTRICTULUI MUNICIPAL LUBINSK AL REGIUNII OMSK P O ST A N O V L E N E 26.07.2011 72-p sat Bogolyubovka Cu privire la aprobarea programului țintă municipal „Cuprinzător

CONSILIUL DE LOCARE AL SATULUI DE MUNCI SHAIGINO TONSHAEVSK DISTRICT MUNICIPAL DIN REGIUNEA NIZHNY NOVGOROD R E S

„Schema de alimentare cu apă și canalizare a așezării urbane Suoyarvsky a Republicii Karelia până în 2028” Contract municipal 10 af -13/2013 din 16 decembrie 2013 Cadrul legal de dezvoltare

SERVICIUL REGIONAL PENTRU TARIFURI ȘI PREȚURI ALE REGIUNII KAMCHATSKY 20 noiembrie 2015 283 Petropavlovsk-Kamchatsky POS T A N O V L E N E Cu privire la aprobarea tarifelor pentru apă potabilă (alimentare cu apă potabilă) și canalizare

RKS este cel mai mare operator de alimentare cu apă și canalizare din Rusia www.roscomsys.ru Despre companie „Sisteme comunale ruse” cel mai mare operator de alimentare cu apă și canalizare din Federația Rusă 13

Departamentul de Politică Economică și Dezvoltare al Orașului Moscova 2011 = 100% Indicatori economici cheie ai dezvoltării Orașului Moscova (%, 2016 până în 2011) 150 145,5 140 130 123,9 131,9 126,8 125,16 2

SRL „GRAD-Inform” EDUCAȚIE MUNICIPALĂ „CITY DISTRICT NOGLIKSKY”, REGIUNEA SAKHALIN

ADMINISTRAȚIA DISTRICTULUI ORAȘULUI USSURIISK AL PRIMORSKY KRAI DECRET din 30 noiembrie 2009 N 1440 PRIVIND ACORDUL DE PROGRAME DE PRODUCȚIE CU ÎNTREPRINDEREA UNITARĂ MUNICIPALĂ „USSURIISK-VODOKANAL”

Aprobată prin Hotărârea Dumei Satului a așezării rurale Frunzensky 4/26 din 28 noiembrie 2014. Programul de dezvoltare integrată a sistemelor de infrastructură comunală în așezarea rurală Frunzensky pentru perioada 2015-2025

Nume organizație INN 2014262842 KPP 201501001 Locație (adresă) Grozny st. Magistralnaya 19 1. Informații privind tarifele pentru bunuri și servicii și suprataxe la tarife în domeniul eliminării apelor uzate și (sau)

Industrial „PRO-BUSINESS-PARK” RUSIA, EKEATERINBURG Descrierea proiectului Locație: Ekaterinburg, „Nodul Sud” de dezvoltare, districtul Chkalovsky, tractul Polevskoy, km 1 (satul Polevodstvo). Teren

Anexă Aprobată prin rezoluția Comitetului Executiv al orașului Kazan din Proiectul de planificare și topografie a terenurilor cu numere cadastrale 6: 50: 060204: 243, 6: 50: 060204: 32, 6: 50: 060204: 2 ,

HOTĂRÂREA GUVERNULUI REGIUNII NIZHNY NOVGOROD din 4 iulie 2017 480 Cu privire la aprobarea documentației de amenajare a teritoriului (proiectul de amenajare a teritoriului, inclusiv proiectul de topografie) în limitele limitelor

PLAN PROSPECTIV pentru dezvoltarea noului parc industrial regional „Energie” în orașul Stavropol

Președinte Natalya Petrovna Shpilenok, șef adjunct al UGRTSiT 01 martie 2013 Programele de investiții și producție și programele de economisire a energiei aprobate în conformitate cu procedura stabilită sunt

Proiect dezvoltare integrată teritoriul „Zona de locuit pe strada. Flotskoy "la adresa: Federația Rusă, regiunea Bryansk, Bryansk, strada Flotskaya (lunca inundabilă a râului Desna) DESCRIEREA PROIECTULUI Locuințe accesibile și confortabile: 715

Despre proiectul de amenajare a teritoriului Spitalului Clinic Orășenesc 20, situat la adresa: str. Lenskaya, au. 15, districtul Babușkinski (SVAO) În conformitate cu Legea orașului Moscova din 5 mai 2010 17 „La

HOTĂRÂREA GUVERNULUI SFÂNTUL PETERSBURG din 14 noiembrie 2006 N 1409 Cu privire la aprobarea proiectului de amenajare cu proiectul de topografie a teritoriului părții de nord a blocului 1-2 din zona nerezidențială „Parnas”, limitată.

Federația Rusă Regiunea Irkutsk Districtul Bratsk Formația municipală Klyuchi-Bulak Duma Klyuchi-Bulaksky REZOLUȚIE 94/1 din 28.12.215 Cu privire la modificările la hotărârea Dumei

Anexa 1 Lista activităților programului, sumelor și surselor de finanțare Activități Organismul responsabil Suma finanțării (milioane de ruble) 2011 2012 2013 2014 2015 Total Termen limită 1 2 3

Comitetul executiv al așezării rurale Koschakovsky din districtul municipal Pestrechinsky al Republicii Tatarstan REZOLUȚIE a șefului comitetului executiv al așezării rurale Koschakovsky 06.09.2016

Stat autonom instituție educaționalăÎnvățământ superior „Universitatea de Management al Guvernului din Moscova” Institutul de Învățământ Profesional Superior Departamentul de Economie

03.11.2015 53 Despre aprobare Program cuprinzător dezvoltarea sistemelor de infrastructură comunală a așezării rurale Naberezhno-Morkvashsky din districtul municipal Verkhneuslonsky al Republicii Tatarstan pe

AUTOGUVERNAREA LOCALĂ TAGANROG, REGIUNEA ROSTOV ORAȘUL DUMA TAGANROG HOTĂRÂREA 24.03.2010 165 Cu privire la aprobarea informațiilor privind implementarea „Programului de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii de inginerie.

Din 19 februarie 2013 31 Cu privire la modificările la Hotărârea Guvernului din 15 aprilie 2010 54 Guvernul solicită: Să modifice Hotărârea Guvernului din 15 aprilie 2010

Concept (din lat. Conceptio - înțelegere, sistem) - un anumit mod de a înțelege (interpreta) un obiect, fenomen sau proces; punctul de vedere principal asupra subiectului; idee călăuzitoare. De asemenea, este folosit pentru a indica conceptul de bază, principiul constructiv.

Pentru a forma un concept pentru dezvoltarea infrastructurilor de inginerie pe teritoriul Republicii Crimeea, trebuie să înțelegeți acest teritoriu.

Pentru noi, Republica Crimeea este, în primul rând, o mare regiune de agrement stațiune colosală și potential turisticși o istorie bogată, care face posibilă dezvoltarea turismului internațional, precum și a unei regiuni de vii și a celor mai mari crame celebre. În plus, nu uitați de resursele de combustibil și energie ale peninsulei (în special, rafturile de gaze ale Mării Negre și Azov), întreprinderile industriale din Crimeea (grea, ușoară, alimentară, industria chimică - mari fabrici chimice din nordul Crimeei, care ocupă o parte semnificativă a pieței mondiale a componentelor de producție pentru îngrășăminte și reactivi pentru industria de rafinare a petrolului), precum și terenurile agricole ale republicii.

Figura 1 Republica Crimeea

Infrastructura inginerească de pe teritoriul Republicii Crimeea este departe de a fi în cea mai bună stare. Instalații de infrastructură de inginerie pe teritoriul Republicii Crimeea, construite în principal în secolul trecut, fără reconstrucţii şi reparaţii şi-au epuizat resursele.

În general, există unele dificultăți sistemice în infrastructura de inginerie a Republicii Crimeea, care sunt în prezent abordate.

Cea mai importantă problemă pentru Crimeea este energia. Sistemul energetic al Republicii Crimeea este deficitar. Liniile de transmisie a energiei electrice sunt într-o stare nesatisfăcătoare, au un grad ridicat de uzură și debit limitat, au dezvoltat o durată de viață calculată și necesită reconstrucție. La majoritatea substațiilor electrice funcționează echipamente învechite din punct de vedere fizic și tehnologic, ceea ce provoacă refuzuri frecventeși reparații, deteriorarea proceselor tehnologice. Ponderea consumului de energie electrică de către populație și social obiecte semnificative reprezintă peste 50% din consumul total de energie electrică. În general, sistemul de alimentare cu energie este evaluat ca fiind satisfăcător, cu un potențial ridicat de dezvoltare ulterioară.

Probleme sistem energetic se plănuiește să o rezolve în două moduri: prin construirea propriei generații și prin includerea sistemului energetic din Crimeea în sistemul energetic al Rusiei. Pe teritoriul peninsulei vor fi construite două centrale electrice cu turbine cu gaz, care vor răspunde aproape în totalitate nevoilor Crimeei în energie electrică. Siturile care le oferă infrastructura necesară vor fi Simferopol și Sevastopol. În plus, de pe continent a fost așezat un cablu submarin, care va asigura nu numai includerea Crimeei în sistemul energetic rus, ci și o sursă de alimentare de rezervă pentru peninsula.

În domeniul alimentării cu apă, există dificultăți în furnizarea populației cu apă de calitate standard. Rețelele și instalațiile de alimentare cu apă au un nivel ridicat de uzură fizică și uzură. Rețelele de distribuție și-au epuizat efectiv resursele, în acest sens, peste 35% din apa de calitate potabilă se pierde în timpul transportului acesteia către consumatori.

Fiabilitatea sanitară scăzută a instalațiilor de eliminare a apelor uzate, inclusiv a instalațiilor de tratare a apelor uzate și a stațiilor de pompare a apelor uzate. Gradul scăzut de tratare a apelor uzate. Deteriorarea ridicată a principalelor elemente (structuri și conducte) ale sistemelor de drenaj. Funcționarea sistemelor de drenaj nu se realizează într-un mod optim.

Orașele și orașele Republicii Crimeea sunt asigurate cu alimentare centralizată cu căldură. O parte din clădirile joase și individuale folosesc generatoare de căldură autonome care funcționează pe gaz natural pentru încălzire și alimentare cu apă caldă, o parte din clădirile individuale folosesc încălzirea cu sobe.

Echipamentele CET și părți ale centralelor termice și-au epuizat resursele. Rețelele de încălzire necesită reconstrucție. În general, furnizarea centralizată de căldură a Republicii Crimeea poate fi evaluată ca satisfăcătoare.

Sistemul de transport al gazelor din Republica Crimeea funcționează de peste 30 de ani, starea sa este în general funcțională, dar există o serie de probleme. Nivelul efectiv de utilizare al obiectelor principale a atins sau a depășit valoarea limită. Sistemul de distribuție a gazelor naturale are o distribuție subdezvoltată a rețelelor de gaze. Sistemul de distributie a gazelor are si procent mare uzura. Este necesară reconstrucția rețelelor și a structurilor.

Atunci când se formează principiile de bază ale conceptului, se poate urma principiul obișnuit, standard - creșterea capacității și a debitului instalațiilor de inginerie, modernizarea, reconstrucția și construcția nouă a acestora. Dar poți aborda asta cu folosind inovațiile moderne.

Datorită faptului că Republica Crimeea în prezent se confruntă deja cu o lipsă de resurse energetice, iar în viitor, în timpul dezvoltării, va crește doar consumul, este nevoie de utilizarea eficientă a resurselor existente, precum și a utilizarea eficientă a fondurilor alocate pentru construcția și reconstrucția instalațiilor de inginerie. Toate acestea sunt imposibile fără eficiență energetică și economie de energie. Utilizarea eficientă a instalațiilor existente ale instalațiilor de inginerie iar măsurile de economisire a energiei pot reduce consumul existent.

Pentru dezvoltarea stațiunii și potențialului turistic al regiunii, asigurarea unei bune odihnă, îmbunătățirea sănătății, tratament, servicii de excursii, cea mai importantă este componenta ecologică, care depinde direct de starea instalațiilor inginerești.

Având în vedere toate cele de mai sus, este posibil să se formuleze ideea călăuzitoare principală, principiul dezvoltării infrastructurilor de inginerie pe teritoriul Republicii Crimeea.

Principiul „Trei Es” - Eficiență energetică, Economie de energie, Prietenia mediului.

Acest concept urmărește să ofere o creștere a energiei și siguranța mediului regiune, precum și o creștere a nivelului și calității vieții populației prin realizarea potențialului de conservare a energiei și creșterea eficienței energetice prin modernizare, dezvoltare tehnologică și trecerea la utilizarea rațională și responsabilă față de mediu a resurselor energetice.

Ecologia și economisirea energiei - concepte de bază economie modernă... În condițiile Republicii Crimeea, economisirea energiei este vitală factor important din cauza deficitului semnificativ de resurse energetice.

Dacă eficiența energetică și economisirea energiei este componenta economică a acestui concept, partea sa financiară, atunci respectarea mediului este o componentă naturală, partea sa morală.

Eficiență energetică și economisire a energiei.

Eficiența energetică este un complex de măsuri organizatorice, economice și tehnologice care vizează creșterea valorii utilizare rațională resurse energetice în producție, gospodărie și sfera științifică și tehnică. Eficiența energetică se referă la utilizarea eficientă a resurselor energetice, de ex. realizarea unei eficiențe justificate economic în utilizarea combustibilului și a resurselor energetice (FER) la nivelul existent dezvoltarea tehnologiei și tehnologiei și respectarea cerințelor de protecție a mediului. Astfel, îmbunătățirea eficienței energetice combină un set de măsuri de îmbunătățire a eficienței echipamentelor și Procese de producție, optimizarea interacțiunii verigilor din cadrul lanțului de producție, îmbunătățirea proceselor de afaceri, creșterea gradului de mediu al producției, îmbunătățirea eficienței managementului, dezvoltarea mecanismelor intangibile pentru crearea de produse și servicii, precum și creșterea eficienței financiare.

Aș dori să observ că eficiența energetică face posibilă nu numai utilizarea eficientă a combustibilului și a resurselor energetice, ci și utilizarea eficientă a resurselor terestre, ceea ce este deosebit de important pentru orașele stațiuni de coastă din Crimeea. De exemplu, modernizarea, reconstrucția instalațiilor de inginerie folosind tehnologii moderne vă permite să creșteți semnificativ capacitatea acestora în cadrul terenului existent, fără a aloca teren suplimentar.

Cuvintele eficiență energetică și economisire a energiei sunt adesea menționate împreună. Deși există o relație, acestea sunt totuși lucruri diferite. Eficiența înseamnă obținerea rezultatelor dorite cu mai puțină energie. Economisirea înseamnă a consuma mai puțină energie sau a nu o folosi deloc. Eficiența se traduce adesea în economii de energie, dar nu invers.

Schematic, diferența dintre creșterea eficienței energetice și economisirea energiei poate fi exprimată astfel: economisirea energiei este o scădere a costurilor cu energie menținând în același timp valoarea inițială. produs util, iar eficiența energetică reprezintă o creștere a unui produs util, menținând în același timp costurile inițiale cu energia.

Spre deosebire de economisirea energiei, economisirea vizează în principal reducerea consumului de energie, eficiența energetică (utilitatea consumului de energie) vizează utilizarea utilă (eficientă) a energiei.

Lucrul pentru îmbunătățirea eficienței energetice necesită progres și dezvoltare tehnologică. Economisirea energiei nu poate duce la o creștere a performanței produsului pentru a satisface nevoile noastre. Eficiența înseamnă progres și ne poate economisi resursele și banii. Îmbunătățirea eficienței energetice înseamnă că ne putem atinge obiectivele de conservare a energiei fără a renunța la rezultatele dorite.

Eficiența energetică și economisirea energiei sunt incluse în cele cinci direcții strategice ale dezvoltării tehnologice prioritare a Federației Ruse și reprezintă o rezervă uriașă a economiei interne. Federația Rusă are unul dintre cele mai mari potențiale tehnice din lume pentru creșterea eficienței energetice - mai mult de 40% din consumul de energie al țării.

Rusia ocupă locul trei în lume în ceea ce privește consumul total de energie (după Statele Unite și China), iar economia sa diferă nivel inalt intensitatea energetică (cantitatea de energie pe unitatea de PIB). În ceea ce privește consumul de energie în țară, pe primul loc ocupă industria prelucrătoare, urmată de sectorul rezidențial, cu aproximativ 25% fiecare.

Pentru Republica Crimeea, cel mai mare volum de consum de energie este concentrat în locuințe și servicii comunale (HCS).

Cele mai critice sisteme comunale din orașele din Crimeea sunt clădirile rezidențiale și sistemele de alimentare cu căldură, nu mai puține probleme s-au acumulat în instalațiile urbane de alimentare cu apă (AAC) și sistemele de alimentare cu energie electrică.

Odată cu anexarea Crimeei la Rusia, fiabilitatea sistemelor de alimentare cu gaz, electricitate și apă a scăzut. Au apărut noi sarcini pentru a reduce dependența de energie și apă a Crimeei de continent. Soluții rapide bazat pe construirea de noi centrale electrice în Crimeea și integrarea Crimeei în rețelele continentale de gaz și electricitate ale Rusiei prin strâmtoarea Kerci. Sarcinile de vârf uriașe la intervale zilnice și sezoniere pentru alimentarea cu energie electrică, alimentare cu căldură, alimentare cu apă, sisteme de alimentare cu gaz conduc la rată scăzută utilizarea capacităților de putere instalate.

Pe lângă soluțiile rapide, de fapt, de urgență, Crimeea trebuie să modernizeze profund sectorul de consum (locuințe și servicii comunale) cu o scădere semnificativă a consumului de căldură, apă, electricitate și gaze față de nivelurile existente în prezent. Crimeea are, de asemenea, nevoie de energie nouă, modernă, bazată pe autosuficiență financiară și de combustibil.

Este nevoie de o modernizare profundă a sistemelor energetice și a locuințelor și a serviciilor comunale în orașe și așezările rurale, pe baza tehnologiilor moderne, folosind principiile eficienței energetice și conservării energiei. Este necesar să construim economic sistem eficient alimentarea cu energie a Crimeei prin reducerea intensității energetice a infrastructurilor de bază ale economiei Crimeei.

Îmbunătățirea fiabilității alimentării cu energie a Crimeei și a securității energetice a acesteia va necesita soluționarea simultană a două sarcini conexe:

Construirea de noi surse de energie, dezvoltarea rețelei și a infrastructurii de producere a combustibilului;

Reducerea radicală a consumului de energie al clădirilor, industriei, energiei, Agricultură si transport.

Prietenia mediului.

Instalațiile de infrastructură de inginerie au un impact semnificativ asupra mediului.

Principalii poluanți care deversează apele uzate poluate sunt instalațiile municipale. Analiza situației existente cu evacuarea apelor uzate a arătat că în aproape toate orașele și orașele există o situație extrem de dificilă cu evacuarea și tratarea apelor uzate. Instalațiile și rețelele de epurare existente sunt depășite din punct de vedere moral și tehnic, funcționează cu suprasolicitare mare, nu asigură un grad adecvat de epurare a apelor uzate, ceea ce duce la poluarea corpurilor de apă, a apelor subterane și la deteriorarea mediului. Toate acestea duc la o deteriorare a stării mediului acvatic, în primul rând în orașele Simferopol, Saki, Armyansk, Stary Krym, Sudak și în aproape toate așezările de tip urban.

Cantitatea de apă uzată tratată și evacuată în corp de apa este de 93,6 milioane m 3, din care 37,31 milioane m 3 sunt insuficient purificate.

Motivul funcționării nesatisfăcătoare a stațiilor de epurare a apelor uzate este deteriorarea echipamentelor, efectuarea în timp util a reparațiilor curente și majore.

Surse de poluare aerul atmosferic Obiectele infrastructurii inginerești din Republica Crimeea sunt în principal instalații de alimentare cu căldură (CHP, centrale industriale și centrale de încălzire).

Sursele potențiale de poluare a terenurilor sunt structurile asociate cu explorarea, producția, prelucrarea, depozitarea, transportul și vânzarea petrolului și a produselor petroliere. Starea tehnică a sondelor de explorare și producție din zăcămintele de hidrocarburi este deosebit de dăunătoare.

Sursele câmpului electromagnetic (EMF) care afectează mediul înconjurător sunt obiectele de inginerie radio (denumite în continuare RTO) și liniile electrice (PTL).

În STF al Republicii Crimeea, strategia de mediu privind infrastructura inginerească este formulată după cum urmează:

Treceți la managementul naturii echilibrat din punct de vedere ecologic, care nu epuizează, bazat pe utilizarea cât mai eficientă a potențialului resurselor naturale disponibile;

Ecologizarea activităților complexului economic, minimizând impactul acestuia asupra mediului și sănătății populației.

Măsurile de implementare a politicii regionale de mediu în domeniul infrastructurii inginerești includ:

Aerul atmosferic

Reducerea emisiilor în atmosferă de la cazanele de încălzire și alte surse de căldură prin implementarea măsurilor de economisire a energiei și utilizarea mai activă a surselor de energie regenerabilă netradițională în locuințe și servicii comunale;

Elaborarea și implementarea până în 2010 a unui program regional de gazeificare a localităților, cu optimizarea schemelor de alimentare cu gaze ale acestora.

Resurse de apă

Consum de apă:

Introducerea tehnologiilor de economisire a apei în toate sectoarele complexului economic;

Asigurarea alimentării neîntrerupte cu apă în toate localitățile Crimeei, evitând scăderea presiunii în rețeaua de distribuție a apei, care va preveni contaminarea apei potabile;

Îmbunătățirea calității apei potabile consumate de populație;

Pentru a reduce suplimentar costurile de investitie pentru reducerea normelor de consum de apă: consumul de apă de către populație pe termen mediu de 5-10 ani ar trebui redus la nivelul Europei de Vest - aproximativ 170 de litri de persoană pe zi; consumul de către alți consumatori (pe unitate de producție) ar trebui, de asemenea, redus la un nivel proporțional cu cel din Europa de Vest; să crească semnificativ gradul de asigurare a populaţiei cu aparate de contorizare a apei uzate

Pentru o utilizare mai eficientă a resurselor locale de apă: găsiți noi surse, izvoare și echipați pe cele existente; asigurarea așezărilor cu apă subterană cât mai mult posibil; să asigure alimentarea cu apă garantată a regiunilor cu aprovizionare insuficientă cu apă subterană; sa asigure cu infrastructura de apa asezarile de resedinta compacta si zonele agricole cu nivel scăzut asigurarea centralizării de alimentare cu apă.

Eliminarea apelor uzate:

Interzicerea deversării în mediul natural a apelor uzate neepurate în zonele acoperite de evacuarea centralizată a apelor uzate;

Implementarea de noi tehnologii de tratare a apelor uzate (epurare suplimentară a apelor uzate, sisteme separate de canalizare, instalații locale de epurare etc.);

Asigurarea gradului standard de epurare a apelor uzate la STEA existentă pe baza reconstrucției acestora și introducerii de noi tehnologii;

Finalizarea construcției în derulare a stației de epurare;

Extinderea lungimii și repararea ieșirilor de Epurare de adâncime;

Crearea unui mediu organizațional și a unui cadru legal pentru dezvoltarea alternativelor de alimentare cu apă și canalizare (tratarea și reutilizarea apei) pe bază comercială.

O atenție deosebită ar trebui acordată utilizării mai active a surselor de energie regenerabilă netradițională în locuințe și servicii comunale.

Utilizarea surselor de energie netradiționale și regenerabile permite nu numai economisirea combustibililor fosili, ci și îmbunătățirea stării ecologice prin reducerea emisiilor nocive.

Una dintre soluțiile eficiente la problema reducerii costului energiei electrice, încălzirii, alimentării cu apă caldă este utilizarea surselor de energie netradiționale și regenerabile.

Analiza situației reale a sectorului energetic centralizat și a complexului de combustibil și energie din Crimeea, precum și starea ecologică a mediului, mărturisesc posibilitățile și oportunitatea utilizării pe scară mai largă a surselor de energie netradiționale ecologice pe teren. .

Crimeea este o regiune unică în care 5% din toate nevoile de energie electrică sunt acoperite de energie solară și eoliană. Din punct de vedere tehnic, energia alternativă poate satisface pe deplin nevoile peninsulei, dar din punct de vedere economic, aceasta este o decizie controversată și necesită sprijin guvernamental.

Figura 2 Harta surselor de energie ale Republicii Crimeea

Utilizarea pe scară largă a surselor regenerabile de energie netradițională în Crimeea în scopul încălzirii clădirilor și structurilor va permite reconstrucția cazanelor mici de încălzire existente folosind combustibil organic, reducând semnificativ emisiile de substanțe nocive în mediu și reducând costurile cu combustibilul pentru acestea.

1. Plante solare

Cea mai puternică și mai accesibilă dintre toate tipurile de surse de energie regenerabile netradiționale de pe teritoriul Crimeei este energia solară. Radiația solară nu este doar inepuizabilă, ci și o sursă de energie absolut curată - nu produce emisii nocive. Pentru Crimeea, această sursă are o densitate de până la 5 GJ pe 1 metru pătrat. suprafata orizontalași este supusă fluctuațiilor în timpul zilei și anului în funcție de condițiile meteorologice.

Există două utilizări principale pentru energia solară: conversia energiei solare în energie electrică și furnizarea de căldură solară.

Din septembrie 2015, capacitatea instalată a celor cinci centrale solare puse în funcțiune este de 297 MW.

În Crimeea, Activ Solar a construit doar șase centrale solare:

- Centrală solară „Vladislavovka” 110 MW (schema de distribuție a energiei nu a fost implementată);

- Cu. Perovo 105,56 MW;

- Centrală solară „Okhotnikovo” Cu. Ohotnikovo 82,65 MW;

- Centrală solară „Nikolaevka” 70,3 MW aşezare de tip urban. Nikolaevka;

- Centrală solară „Mityaevo” 31,55 MWs. Rodnikovoye.

- Centrală solară „Rodnikovoe” Cu. Rodnikovoe 7,5 MW; prima stație fotovoltaică din Crimeea;

Construcția SPP „Khlebnoye” 115 MW și SPP „Ostrovskaya” 45 MW a fost încheiată în etapa inițială.

Centrala solara "Perovo" s. Perovo

Dezvoltarea energiei solare în Crimeea este, în primul rând, sisteme solare cu colectoare solare plate pentru a asigura alimentarea autonomă cu căldură (furnizare cu apă caldă și încălzire) a unităților rezidențiale și industriale (case private, hoteluri mici, pensiuni, mini-producții, ferme agricole, întreprinderi din industria de prelucrare, panificație etc.).

2. Turbine eoliene

Din punctul de vedere al energiei netradiționale, Crimeea este cel mai promițător loc pentru construcția de centrale eoliene (WPP), care este facilitată de prezența unui potențial eolian semnificativ în zonele Mării Negre și Azov.

Regiunea Crimeea, coasta și zonele puțin adânci ale Mării Azov și Mării Negre sunt cele mai potrivite pentru energia eoliană. Republica Crimeea este situată în zone, a căror viteză medie anuală a vântului variază de la 4,5 la 5,5 m / s.

În Crimeea există șase parcuri eoliene deținute de stat. Sunt echipate cu 549 de turbine eoliene cu o capacitate totală de 64,22 MW.

În 2014 companie privata LLC Wind Park Kerchensky a lansat parcul eolian Ostaninskaya cu o capacitate de 25 MW.

Ferme de vant:

- Parcul eolian Ostaninskaya (Vodenergoremnaladka) 25,0 MW (10x2,5 MW) în districtul Leninsky (consiliile satelor Ostaninsky și Novonikolaevsky);

- Parcul eolian Sakskaya 19 MW - reprezentată de două secțiuni: Mirnovsky și Vorobyovsky; Se păstrează 2,8 MW (15x107,5 kW, 2x600 kW) în zona Shchelkinoz.

Figura 4 Parcul eolian Tarkhankutskaya lângă sat. Olenevka

Problema creșterii în continuare a capacității parcurilor eoliene este infrastructura de rețea slab dezvoltată. Această situație s-a dezvoltat la parcurile eoliene Sudakskaya, Sakskaya, Tarkhankutskaya și Presnovodnenskaya. O creștere suplimentară a capacității cu liniile electrice existente și substațiile de putere redusă este practic imposibilă.

În general caracteristici teritoriale Republica Crimeea și condițiile eoliene sunt favorabile pentru construcția de parcuri eoliene. Dar, în același timp, utilizarea urgentă a modernului tehnologia calculatoarelor pentru a evalua potențialul eolian și a selecta amplasamentele parcurilor eoliene.

De asemenea, pe teritoriul Crimeei, este relevantă construcția de centrale eoliene mici de capacitate mică pentru uz individual: pentru alimentarea cu energie a cabanelor, cabanelor de vară, ferme, precum și sanatoriilor și caselor de odihnă.

3. Energie geotermală

Crimeea are mare potential resurse pentru crearea de instalaţii de energie geotermală. Părțile de nord, est și vest ale Crimeei sunt promițătoare în ceea ce privește utilizarea apelor geotermale, unde ape termale cu temperaturi de până la 200 ° C se află la o adâncime de până la 4000 m, pe baza căreia o rețea de geotermale. pe viitor pot fi create stații de încălzire în zonele rurale.

Sursele geotermale pot furniza căldură pentru încălzirea și alimentarea cu apă caldă a clădirilor rezidențiale și industriale pe tot parcursul anului, ceea ce va economisi o cantitate mare de combustibil organic pentru încălzirea cazanelor și va îmbunătăți situația de mediu în așezările din Crimeea.

În prezent, în Crimeea există două module de geo-circulare (GCM) cu două puțuri în sat. Chihlimbar pe site-ul Oktyabrskaya cu o temperatură a apei de 56-85 ° C și în sat. Medvedevka pe situl North-Sivash cu o temperatură a apei de 45-65 ° C, care asigură alimentarea cu căldură a satelor. De asemenea, în Crimeea există unsprezece sisteme de geocirculație blocate: la situl Novoselovskaya din sat. Ilyinka, s. Sizovka, s. Trudovoe, p. Cereale (47-69 ° С), pe situl Oktyabrskaya din sat. Kotelnikovo, s. Pyatikhatka, s. Novo-Alekseevka, s. Rovnoe (56-85 ° С), pe site-ul Dzhankoy cu. Predmostnoye (70-75 ° С), la situl Tarkhankutskaya (40-50 ° С) și la locul Babenkovskaya (30-38 ° С).

Una dintre direcțiile promițătoare pentru dezvoltarea energiei geotermale este crearea de unități de tehnologie energetică combinată pentru generarea de energie electrică, căldură și componente valoroase care sunt conținute în purtătorii de căldură geotermal.

4. Unități de pompare de căldură

Cea mai pregătită tehnologie pentru utilizarea pe scară largă a energiei termice de calitate scăzută a tuturor tipurilor de surse de energie netradiționale pentru furnizarea de căldură (încălzire la temperatură scăzută, alimentare cu apă caldă) a consumatorilor de locuințe și servicii comunale din Crimeea este în prezent utilizarea pompe de căldură.

Una dintre modalitățile de implementare surse alternative furnizarea de căldură în legătură cu rezolvarea problemelor de economisire a energiei este utilizarea sistemelor de recuperare a căldurii la stațiile de epurare a apelor uzate (în condițiile unei zone urbane dezvoltate cu mai multe etaje, cu utilizarea pe scară largă a alimentării cu apă caldă în orașe, se obține o cantitate mare de apă uzată) , utilizarea căldurii solului ca sursă de căldură cu potențial scăzut pentru instalațiile de pompe de căldură.

5. Instalatii de bioenergie

Centralele de bioenergie folosesc o sursă de energie regenerabilă, biomasa. Crimeea are un potențial de biomasă destul de mare disponibil pentru producerea de energie. Biomasa poate acoperi aproximativ 4-5% nevoie generalăîn energia primară. Biomasa vegetală este unul dintre combustibilii regenerabili care se caracterizează prin respectarea mediului. Cantitatea de deșeuri de cultură (paie, tulpini de floarea soarelui, porumb, viță de vie, cherestea) în Crimeea este de 800 de mii de tone pe an, ceea ce echivalează cu 30-32 de milioane de metri cubi. m de gaz și reprezintă până la 1% din bilanțul energetic total al regiunii.

6. Centrale mareomotoare și instalații electrice valurilor

Hidrocentralele hidroelectrice pot avea perspective vizibile și implementare reală în Republica Crimeea. Valurile mării au și un potențial incredibil de generare a energiei electrice, densitatea de energie în apa care vibra este foarte mare, ceea ce înseamnă că poți obține putere mare dintr-un volum mic. V conditii reale valurile vântului sunt neregulate și sunt necesare statistici pe termen lung privind înălțimea și perioadele valurilor pentru a evalua puterea specifică a centralelor valurilor (WPP).

Energia valurilor nu sa pus încă pe picioare vedere dată energia are un potential enorm. În condițiile Crimeei, utilizarea VLEU pe valurile Mării Negre și Azov este destul de promițătoare, prin urmare ar trebui mai multa atentie pentru a da energie valurilor.

În concluzie, aș dori să notez că principiul „Trei E” este relevantă și aplicabilă nu numai pentru Republica Crimeea, ci și pentru restul teritoriului țării noastre. Aplicarea acestor principii va duce la creșterea nivelului și a calității vieții populației prin realizarea potențialului de economisire a energiei și creșterea eficienței energetice prin modernizare, dezvoltare tehnologică și trecerea la utilizarea rațională și responsabilă față de mediu a resurselor energetice.

Respectarea acestor principii este necesară nu numai pentru autorități, întreprinderi, organizații, ci și pentru cetățenii obișnuiți în calitate de consumatori de servicii publice.