Scrisoarea de informare a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 25 februarie 2014 nr. 165 rezultă că îndeplinirea efectivă a obligațiilor indică apariția unei relații contractuale.
Așadar, în situația dumneavoastră au apărut relații contractuale, deși nu a existat un contract încheiat formal. Volumul resursei consumate este determinat fie prin aparate de contorizare, fie prin calcul. În acest caz, metoda de calcul este utilizată în absența dispozitivelor de măsurare, defecțiunea dispozitivului de măsurare etc. (Articolul 20 din Legea federală).
Motivul pentru această poziție este prezentat mai jos în materialele „Avocat de sistem” .
În ce moduri se poate încheia un contract
Tranzacțiile între persoane juridice trebuie efectuate în formă scrisă simplă, cu excepția acelor tranzacții care necesită. O astfel de regulă este cuprinsă în articolul 161 din Codul civil al Federației Ruse. În plus, în unele cazuri există o cerință suplimentară: este necesară o tranzacție efectuată într-o formă scrisă simplă.
Majoritatea contractelor sunt întocmite sub forma unui singur document, dar acest lucru nu este întotdeauna necesar. Sunt doar câteva cazuri când legea prevede forma obligatorie a contractului sub forma semnării de către părți a unui singur document (). Acest lucru se aplică contractelor:
În alte cazuri, părțile au mai multe opțiuni. „Scrierea simplă” nu înseamnă că trebuie să fie exact un document semnat de ambele părți. Legea prevede multe modalități de a efectua tranzacții bilaterale (multilaterale) într-o formă scrisă simplă. Pe lângă semnarea unui singur document, un acord poate fi încheiat prin:
Guvernul Federației Ruse Nr. 776, în conformitate cu care sunt introduse noi reguli pentru contabilitatea comercială a apei și a apelor uzate (denumite în continuare Reguli). Aplicarea Regulilor este obligatorie pentru persoanele implicate în raporturi juridice legate de alimentarea cu apă, canalizare, tratarea apei și epurarea apelor uzate. Efectul acestor Reguli nu se aplică relațiilor de contabilizare a apei furnizate blocurilor de locuințe și clădirilor rezidențiale, precum și apelor uzate primite de la astfel de case.
Regulile prevăd procedura de proiectare, punere în funcțiune, reparare și exploatare a unităților de contorizare, se stabilește în ce cazuri plata pentru utilizarea apei este determinată de metoda de calcul (adică nu se bazează pe citirile contorării). dispozitive).
Adoptarea acestor Reguli a completat golul în reglementarea legală, deoarece vechile reguli au încetat să mai fie valabile la 14 august 2013 (odată cu intrarea în vigoare a Decretului Guvernului Federației Ruse din 29 iulie 2013 nr. 644). În perioada 14 august - 17 septembrie 2013, raporturile de instalare și exploatare a aparatelor de contorizare au fost reglementate direct de art. 20 din Legea federală din 7 decembrie 2011 N 416-FZ „Cu privire la alimentarea cu apă și la canalizare”. Conține cerințe generale pentru contorizarea apei comerciale, dar nu sunt specificate probleme separate ale unei astfel de contorizări (cerințe pentru dispozitivele de contorizare, reguli pentru raportarea informațiilor despre citirile contorului etc.).
În conformitate cu Regulile, obligația de a instala dispozitive de contorizare este atribuită nu numai abonaților, ci și organizațiilor care transportă apă (denumite în continuare organizații de tranzit). Pentru cei din urmă, o astfel de obligație nu a fost prevăzută anterior. Organizațiile de tranzit vor fi responsabile pentru încălcarea acesteia în același mod ca și abonații. Cea mai semnificativă dintre consecințele posibile ale încălcării cerințelor pentru instalarea dispozitivelor de contorizare este că pentru organizațiile de tranzit volumul de apă transportată va fi calculat nu pe baza citirilor contorului, ci prin calcul.
Regulile definesc perioada în care abonatul (organizația de tranzit) este obligat să raporteze citirile dispozitivelor de contorizare către organizația care furnizează apă și canalizare. Aceasta este o perioadă destul de scurtă, care este egală cu o zi. Informațiile despre citirile dispozitivelor de contorizare din prima zi a lunii următoare celei de decontare trebuie transmise de către abonat sau organizația de tranzit înainte de sfârșitul celei de-a doua zile a lunii următoare celei de decontare, cu excepția cazului în care se stabilește o altă perioadă de către legislația Federației Ruse. Metoda de notificare poate fi orice - trimitere poștală, mesaj telefonic, mesaj electronic, dar ar trebui să permită să se asigure că organizația de alimentare cu apă a primit mesajul.
Anterior, părțile la contractele de alimentare cu apă și de canalizare au avut posibilitatea de a determina în mod independent perioada de luare a citirilor contoarelor și de a le transfera către organizația care furnizează apă (eliminarea apei).
Regulile stabilesc consecințele încălcărilor repetate ale termenelor limită de transmitere a informațiilor despre citirile contorului. Dacă un abonat sau o organizație de tranzit încalcă termenele limită de transmitere a citirilor contoarelor pentru mai mult de șase luni, atunci cantitatea de apă eliberată către astfel de persoane și apa uzată primită de la acestea va fi determinată nu în funcție de citirile contoarelor, ci prin calcul, conform metodei de contabilizare a debitului dispozitivelor și structurilor utilizate pentru racordarea la sistemele centralizate de alimentare cu apă.
Acest lucru este extrem de neprofitabil pentru abonați și organizațiile de tranzit, deoarece acest calcul presupune că dispozitivele și instalațiile pentru primirea apei funcționează non-stop la secțiune transversală completă, iar viteza de mișcare a apei este de 1,2 metri pe secundă. Volumul de apă uzată în acest caz se presupune a fi egal cu volumul furnizat abonatului, ținând cont de apele uzate de suprafață, dacă schema de alimentare cu apă și canalizare sau acordul cu abonatul prevede acceptarea acestora. În conformitate cu Regulile, cantitatea de apă furnizată se determină prin metoda de calcul în alte situații: în cazul racordării neautorizate la sistemele centralizate de alimentare cu apă și canalizare, în cazul defecțiunii dispozitivelor de contorizare, în lipsa dispozitivelor de contorizare. Cu toate acestea, nu în toate cazurile, în cadrul metodei de calcul, cantitatea de apă este calculată folosind metoda debitului. Regulile definesc utilizarea altor metode:
Cantitatea medie lunară estimată (medie zilnică, medie orară) de apă furnizată (transportată);
Volumul de alimentare cu apă garantat;
Însumarea volumelor de apă.
Cu toate acestea, niciuna dintre metodele de mai sus nu poate oferi o indicație mai mare decât metoda de debit al dispozitivelor și structurilor utilizate pentru conectarea la sistemele centralizate de alimentare cu apă.
Vechile reguli prevedeau un singur caz de calculare a apei furnizate și evacuate neconforme cu dispozitivele de contorizare - dacă s-a efectuat racordarea neautorizată și utilizarea neautorizată a sistemelor de alimentare cu apă și de canalizare. În acest caz, cantitatea de apă furnizată a fost calculată folosind metoda contabilității capacității, iar cantitatea de apă primită a fost egală cu cantitatea transferată.
DESPRE APROBAREA REGULAMENTULUI
ORGANIZATII DE CONTORARE COMERCIALA A APEI, APE UZATE
primul ministru
Federația Rusă
D. MEDVEDEV
Aprobat
Decret de Guvern
Federația Rusă
din data de 4 septembrie 2013 N 776
(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 martie 2014 N 230)
I. Dispoziţii generale
2. Contabilitatea comercială a apei, apa uzată este supusă cantității (volumului):
a) apă furnizată (primită) pe o anumită perioadă abonaților în baza unor contracte de alimentare cu apă, un singur contract de alimentare cu apă rece și de canalizare;
b) apa transportata de o organizatie care opereaza retele de alimentare cu apa in baza unor contracte de transport de apa calda, contracte de transport de apa rece;
c) ape uzate primite de la abonați în baza unui contract de evacuare a apei, inclusiv a unui acord unic de alimentare cu apă rece și de canalizare;
d) ape uzate transportate de o organizație care transportă ape uzate în baza unui acord de transport ape uzate;
e) apa pentru care au fost luate măsuri de tratare a apei în baza unui acord de tratare a apei;
f) ape uzate epurate conform acordului de tratare a apelor uzate.
3. Contorizarea comercială a apei, a apei uzate se realizează prin măsurarea cantității de apă și a apei uzate cu dispozitive de măsurare (instrumente de măsurare) a apei, a apelor uzate în unități de contorizare sau prin calcul în cazurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la apă”. Aprovizionare și Sanitare”.
4. Dispozitivele de contorizare a apei, apelor uzate se amplaseaza de catre abonatul sau organizatia care transporta apa calda, apa rece, apa uzata (denumita in continuare organizatia de tranzit), la limita bilantului de proprietate a retelelor sau la limita. a responsabilității operaționale a abonatului și (sau) organizației de tranzit cu organizația, care furnizează alimentare cu apă caldă, alimentare cu apă rece și (sau) salubritate (denumită în continuare organizația care furnizează apă și (sau) salubritate), alte organizații exploatarea rețelelor de alimentare cu apă și (sau) de canalizare, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin contracte de alimentare cu apă, un contract de eliminare a apei, un contract unic de alimentare cu apă rece și de canalizare, un acord privind transportul apei reci, un acord privind transportul apei calde. , un acord privind transportul apelor uzate, un acord privind racordarea (racordarea tehnologică) la sistemele centralizate de alimentare cu apă caldă, alimentare cu apă rece și canalizare, un acord privind apa pregătire, un acord de tratare a apelor uzate, precum și alte acorduri încheiate cu organizații care furnizează apă și (sau) canalizare.
Conectarea (racordarea tehnologică) a abonaților la un sistem centralizat de alimentare cu apă caldă și (sau) la un sistem centralizat de alimentare cu apă rece (denumite în continuare sisteme centralizate de alimentare cu apă) fără dotarea unei stații de contorizare cu apometre nu este permisă.
Abonații și organizațiile de tranzit sunt obligate să-și echipeze ieșirile de canalizare în sistemul centralizat de evacuare a apei cu contoare de apă uzată în cazurile stabilite prin Regulile pentru alimentarea și drenarea cu apă rece, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iulie 2013 N 644. .
5. Contorizarea comercială a apei rece, a apei calde, a energiei termice în compoziția apei calde, a apei uzate se efectuează:
a) de către abonat, dacă nu se prevede altfel prin contractele de alimentare cu apă, contractul de evacuare a apei și (sau) acordul unificat de alimentare cu apă rece și de canalizare;
b) o organizație de tranzit, dacă nu se prevede altfel prin contractul de transport de apă rece, contractul de transport de apă caldă și (sau) contractul de transport de apă uzată.
6. Contorizarea comercială a apei, pentru care s-au luat măsuri de tratare a apei, se realizează de către o organizație care operează obiecte individuale ale sistemelor centralizate de alimentare cu apă, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un acord de tratare a apei, un contract de transport de apă rece. și (sau) un acord pentru transportul apei calde.
7. Contabilitatea comercială a apelor uzate, pentru care s-a efectuat epurarea, se realizează de către organizația care exploatează obiectele individuale ale sistemelor centralizate de canalizare, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin acordul de tratare a apelor uzate, contractul de transport al apelor uzate și (sau) acordul. privind tratarea nămolurilor de epurare.
8. Instalarea, exploatarea, verificarea, repararea și înlocuirea unităților de contorizare se efectuează în următoarea ordine:
a) obținerea de specificații tehnice pentru proiectarea unității de contorizare;
b) proiectarea unei stații de contorizare și instalarea unei stații de contorizare pentru stațiile de contorizare nou puse în funcțiune, inclusiv montarea dispozitivelor de contorizare;
c) admiterea în exploatare a unității de contorizare;
d) funcționarea unității de contorizare, inclusiv luarea de citiri de la dispozitivele de contorizare cu privire la cantitatea de apă rece furnizată (primită, transportată) apă rece, apă caldă, energie termică ca parte a apei calde furnizate (primit, transportat), la acceptat (descărcat, transportat). ) ape uzate și alte indicații, prevăzute de documentația tehnică, afișate de aparatele de contorizare, inclusiv prin utilizarea sistemelor de citire la distanță (sisteme de telemetrie), precum și de evidență a numărului și duratei situațiilor de urgență care apar în funcționarea aparatelor de contorizare a stația de contorizare;
e) verificarea, repararea și înlocuirea (dacă este cazul) dispozitivelor de contorizare.
9. Dispozitivele de contorizare utilizate pentru apă rece, apă caldă și energie termică ca parte a apei calde, ape uzate trebuie să respecte cerințele legislației Federației Ruse privind asigurarea uniformității măsurătorilor în vigoare la momentul punerii în funcțiune a dispozitivelor de contorizare. Operațiune.
După expirarea intervalului dintre verificări sau după defecțiunea dispozitivelor de măsurare sau pierderea acestora, dacă acest lucru s-a întâmplat înainte de expirarea intervalului dintre verificări, dispozitivele de măsurare care nu respectă cerințele legislației Federației Ruse privind asigurarea uniformității de măsurători sunt supuse verificării sau înlocuirii cu noi dispozitive de măsurare. Aceste prevederi se aplică, printre altele, dispozitivelor de contorizare pentru apă rece, apă caldă și energie termică ca parte a apei calde, utilizate pentru determinarea cantității de apă rece și caldă, energie termică ca parte a apei calde furnizate în incinta apartamentului. cladiri si cladiri rezidentiale.
II. Contorizare comercială a apei, utilizarea apelor uzate
dispozitive de contorizare
11. Abonatul sau organizația de tranzit este obligat să asigure accesul nestingherit al reprezentanților organizației care furnizează apă și (sau) canalizare, sau la direcția organizației furnizoare de apă și (sau) canalizare, reprezentanților unei alte organizații la unitățile de contorizare. și dispozitive de contorizare pentru reconcilierea citirilor contorului și verificarea respectării condițiilor de funcționare a dispozitivelor de contorizare.
12. În cazul unei discrepanțe între citirile dispozitivelor de contorizare ale unui abonat sau ale unei organizații de tranzit descoperite în timpul procesului de verificare asupra volumului de apă rece furnizat (primit), apă caldă, energie termică în compoziția apei calde și ape uzate evacuate (primite) cu informațiile furnizate de abonați sau organizații de tranzit, organizația, care asigură alimentarea cu apă și (sau) evacuarea apei, întocmește un act de reconciliere a citirilor contorului, semnat de reprezentanții abonatului sau ai organizației de tranzit și organizație care furnizează apă și (sau) eliminarea apei.
În cazul în care reprezentantul abonatului sau al organizației de tranzit nu este de acord cu conținutul actului de reconciliere a citirilor dispozitivelor de contorizare, reprezentantul abonatului sau al organizației de tranzit face o marcă pe actul „cunoscut” și își aplică semnătura. Obiecțiile abonatului sau ale organizației de tranzit sunt indicate în act sau transmise în scris organizației furnizoare de apă și (sau) salubrizare în orice mod care să permită confirmarea primirii documentului de către abonat sau organizației de tranzit. În cazul în care reprezentantul abonatului sau al organizației de tranzit refuză să semneze actul de reconciliere a citirilor contoarelor, un astfel de act se semnează de către reprezentantul organizației furnizoare de apă și (sau) canalizare, cu mențiunea „reprezentantul abonatului. sau organizația care transportă apă și (sau) ape uzate a refuzat să semneze”.
Actul de reconciliere a citirilor contorului stă la baza recalculării volumului de apă furnizată (primită) și energie termică ca parte a apei calde și a apei uzate evacuate (primite) de la data semnării ultimului act de reconciliere a citirilor contorului până la ziua semnării unui nou act.
13. Pentru controlul volumelor de apă furnizată (primită), energie termică din compoziția apei calde și a apei uzate evacuate (primite), organizația care asigură alimentarea cu apă și (sau) evacuarea apei, sau abonatul sau organizația de tranzit are dreptul de utilizare a dispozitivelor de control (paralel) de contorizare a apei rece, a apei calde, a energiei termice ca parte a apei calde si a apei uzate, sub rezerva notificării uneia dintre părți la contractul celeilalte părți cu privire la utilizarea acestor dispozitive de contorizare.
Dispozitivele de control (paralel) de contorizare a apei rece, a apei calde, a energiei termice ca parte a apei calde si a apei uzate sunt instalate pe retelele organizatiei care furnizeaza apa si (sau) evacuarea apei, organizatiei de tranzit sau abonatului in locuri care permit contabilitatea comerciala. de apă furnizată abonatului, energie termică în compoziția apei calde și a apei uzate primite.
În cazul unei diferențe în citirile contoarelor de control (paralel) pentru apă, energie termică în compoziția apei calde și a apei uzate și a contoarelor principale pentru apă, energia termică în compoziția apei calde și a apei uzate cu mai mult de eroarea de măsurare a unor astfel de contoare pe o perioadă de cel puțin o lună de facturare, persoana care a instalat dispozitivul de contorizare de control (paralel) poate solicita celeilalte părți să efectueze o verificare extraordinară a dispozitivului de contorizare operat de aceasta. Citirile dispozitivului de contorizare de control (paralel) sunt utilizate în scopul contorării comerciale a apei, a energiei termice ca parte a apei calde și a apei uzate pentru perioada de defecțiune, verificarea dispozitivului principal de contorizare și, de asemenea, în cazul încălcării termenele limită pentru furnizarea citirilor de contorizare.
Instalarea, înlocuirea, funcționarea și verificarea dispozitivelor de control (paralel) de contorizare a apei, energiei termice ca parte a apei calde și a apei uzate se efectuează în conformitate cu procedurile prevăzute pentru instalarea, înlocuirea, funcționarea și verificarea principalelor dispozitive de contorizare prevăzute. căci prin prezentele Reguli.
Persoana care a instalat dispozitivul de control (paralel) de contorizare este obligat să asigure celeilalte părți (abonat, organizație de tranzit, organizație care furnizează apă și (sau) canalizare) acces nestingherit la contoarele de control (paralel) pentru apă, energie termică ca parte a apei calde și a apei uzate deviate (acceptate) pentru a controla instalarea și funcționarea corectă a dispozitivului de control (paralel) de contorizare.
III. Contabilitatea comercială a apei prin calcul
15. La calculul metodei de contabilizare comercială a apei se aplică următoarele:
a) modalitatea de contabilizare a capacității dispozitivelor și structurilor utilizate pentru racordarea la sistemele centralizate de alimentare cu apă;
b) metoda de calcul al cantității medii lunare (medie zilnică, medie orară) de apă furnizată (transportată);
c) metoda volumului garantat de alimentare cu apă;
d) metoda de însumare a volumelor de apă.
16. Aplicarea metodei de contabilizare a capacității dispozitivelor și structurilor utilizate pentru conectarea la sistemele centralizate de alimentare cu apă, atunci când acestea funcționează non-stop cu o secțiune transversală completă în punctul de conectare la un sistem centralizat de alimentare cu apă și la un viteza de mișcare a apei de 1,2 metri pe secundă, este utilizată în următoarele cazuri:
a) în cazul racordării și (sau) utilizării neautorizate a sistemelor centralizate de alimentare cu apă pentru perioada de timp în care a fost efectuată o astfel de racordare și (sau) utilizare neautorizată, dar nu mai mult de 3 ani. Totodată, perioada de timp în care s-a efectuat racordarea și (sau) utilizarea neautorizată a sistemelor centralizate de alimentare cu apă se stabilește din ziua verificării anterioare de control a stării tehnice a obiectelor sistemului centralizat de alimentare cu apă din locul unde s-a dezvăluit ulterior faptul racordării și (sau) utilizării neautorizate a sistemelor centralizate de alimentare cu apă, până în ziua eliminării accesării neautorizate (încetarea utilizării neautorizate). Dacă, în termen de 1 an de la intrarea în vigoare a prezentelor Reguli, abonatul a informat organizația care furnizează apă caldă, alimentare cu apă rece, despre racordarea și (sau) utilizarea neautorizată a sistemului centralizat de alimentare cu apă, metoda de calcul pentru determinarea sumei de apă furnizată (primită) se aplică timp de cel mult 6 luni;
b) 60 de zile de la data apariției unei defecțiuni a dispozitivului de măsurare (inclusiv neefectuarea verificării după expirarea intervalului de calibrare) sau demontarea dispozitivului de măsurare până la admiterea în funcțiune a dispozitivului de măsurare sau verificare fără demontarea acestuia. dispozitiv de dozare;
c) în cazul în care abonatul sau organizația de tranzit nu deține dispozitive de contorizare a apei omologate pentru funcționarea în modul prescris, dacă în termen de 60 de zile de la data primirii de la organizația care asigură alimentarea cu apă caldă, alimentare cu apă rece, notificarea necesității instalării; nu sunt instalate aparate de contorizare sau după data stabilită în contractele de alimentare cu apă, contractul unificat de alimentare cu apă și salubrizare, contractul de transport apă rece și contractul de transport apă caldă, apometre;
d) în caz de încălcare mai mare de 6 luni a termenului de transmitere a citirilor contorului, cu excepția cazurilor de notificare prealabilă de către abonatul sau organizația de tranzit a organizației furnizoare de apă caldă, de alimentare cu apă rece, a unei opriri temporare a consum de apă.
17. Metoda de calcul a cantității medii lunare (medie zilnică, medie orară) de apă furnizată (transportată), utilizată pe baza citirilor contorului pentru ultimul an, se aplică în cazul în care o defecțiune a unui astfel de contor este înființat sau un astfel de contor este demontat în legătură cu verificarea, repararea sau înlocuirea acestuia, dar nu mai mult de 60 de zile de la stabilirea faptului unei defecțiuni a dispozitivului de măsurare sau demontarea dispozitivului de măsurare, cu excepția cazului în care se convine cu o perioadă diferită. organizația care asigură alimentarea cu apă caldă, alimentare cu apă rece și nu se aplică în cazul utilizării dispozitivelor de contorizare de control (paralel).
Dacă perioada de funcționare a contorului este mai mică de 1 an, se utilizează datele contorului pentru perioada efectivă de funcționare a acestuia.
Dacă perioada efectivă de funcționare a contorului este mai mică de 60 de zile, atunci metoda cantității medii lunare calculate (medie zilnică, medie orară) de apă furnizată (transportată) nu se aplică.
18. Aplicarea metodei volumului garantat de alimentare cu apă, determinată prin contracte de alimentare cu apă, un singur contract de alimentare cu apă rece și de canalizare, se utilizează în următoarele cazuri:
a) dacă abonatul nu are apometru, cu excepția cazurilor prevăzute la alin. 16 și 17 din prezentul Regulament;
b) dacă perioada efectivă de funcționare a dispozitivului de contorizare de la data admiterii în funcționarea dispozitivului de contorizare și până la defectarea acestuia a fost mai mică de 60 de zile calendaristice.
19. Dacă citirile contorului conțin informații despre încălcări temporare în funcționarea contorului care au avut loc în timpul funcționării contorului, calculul volumului de apă primit pentru perioada specificată se face în conformitate cu paragraful 16 din prezentele Reguli. .
20. Aplicarea metodei de însumare a volumelor de apă furnizate abonaților și (sau) altor organizații de tranzit, ale căror volume sunt determinate prin citirea contorului sau prin calcul, de către o organizație care asigură alimentarea cu apă caldă, alimentare cu apă rece, utilizarea rețelelor de alimentare cu apă ale acestor organizații de tranzit se utilizează în lipsa organizației de tranzit a apometrelor, precum și în cazul unei defecțiuni a contorului și demontării contorului în scopul verificării, reparației sau înlocuirii acestuia. .
21. Dacă unitatea de contorizare a apei nu este situată la granița responsabilității operaționale a organizației care furnizează apă caldă, alimentare cu apă rece, abonatului și (sau) organizației de tranzit, atunci calculul volumului de furnizat (primit) apa se face ținând cont de pierderile din rețelele de alimentare cu apă de la limita de responsabilitate operațională până la locul de instalare a contorului.
IV. Contorizarea comercială a apelor uzate prin calcul
23. În cazul în care abonatul nu are un dispozitiv de contorizare sau o defecțiune a dispozitivului de contorizare (inclusiv la demontarea dispozitivului de contorizare în legătură cu verificarea, repararea sau înlocuirea acestuia), încălcarea termenelor de transmitere a citirilor contorului, cu excepția cazurilor în care abonatul a anunțat în prealabil organizația care efectuează evacuarea apei, despre oprirea temporară a deversării apelor uzate, volumul de apă uzată evacuat de abonat se ia egal cu volumul de apă furnizat acestui abonat din toate sursele de alimentare cu apă, inclusiv cele determinate. prin calcul în conformitate cu Secțiunea a III-a din prezentele Reguli. Aceasta ia în considerare volumul de apă uzată de suprafață, care este calculat în conformitate cu paragraful 25 din prezentele Reguli, dacă acceptarea acestor ape uzate în sistemul de canalizare este prevăzută de schema de alimentare cu apă și canalizare sau de acordul de canalizare, un singur contract. pentru alimentarea cu apă rece și canalizare.
24. În cazul racordării neautorizate și (sau) utilizării unui sistem centralizat de canalizare, volumul apei uzate evacuate se determină prin calcul în conformitate cu ghidurile de calcul al volumului de ape uzate acceptate (evacuate) folosind metoda contabilizării capacității. a rețelelor de canalizare, aprobate de Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale.economia Federației Ruse, pentru perioada de timp în care a fost efectuată o astfel de racordare și (sau) utilizare neautorizată, dar nu mai mult de 3 ani. Totodată, perioada de timp în care s-a efectuat racordarea și (sau) utilizarea neautorizată a sistemelor centralizate de canalizare se stabilește de la data verificării anterioare de control a stării tehnice a obiectelor sistemului centralizat de canalizare din localitate. unde faptul racordării neautorizate și (sau) utilizării sistemelor centralizate de canalizare a fost ulterior dezvăluit până la data eliminării racordării neautorizate (încetarea utilizării neautorizate). În cazul în care abonatul, în termen de 1 an de la intrarea în vigoare a prezentului Regulament, a informat organizația care efectuează evacuarea apei cu privire la racordarea neautorizată și (sau) utilizarea sistemului centralizat de evacuare a apei, metoda de calcul pentru determinarea cantității acceptate. apele uzate (evacuate) se aplică nu mai mult de 6 luni.
(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 martie 2014 N 230)
25. Contabilitatea comercială a apelor uzate de suprafață se efectuează prin calcul în conformitate cu liniile directoare pentru calcularea volumului de ape uzate de suprafață acceptate (deversate), aprobate de Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse.
(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 martie 2014 N 230)
26. Volumul de ape uzate primite de la proprietarii sau utilizatorii spațiilor din imobile cu mai multe apartamente, în care se alege ca metodă de management gestiunea directă a proprietarilor de spații din clădiri cu mai multe apartamente sau în care metoda de management nu este selectată. , precum și organizațiile de conducere, asociațiile de proprietari, cooperativele de locuințe sau alte cooperative de consum specializate, ca resursă comunală dintr-un bloc de locuințe care nu este dotat cu un dispozitiv de contorizare colectiv (casă comună) corespunzător, se determină în conformitate cu Regulile care sunt obligatoriu atunci când o organizație de management sau o asociație de proprietari sau o cooperativă de locuințe sau o altă cooperativă de consumatori specializată încheie acorduri cu organizațiile furnizoare de resurse, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 februarie 2012 N 124.
27. În cazul în care organizația de tranzit nu dispune de un dispozitiv de contorizare, precum și în cazul unei defecțiuni a dispozitivului de contorizare sau al demontării dispozitivului de contorizare în scopul verificării, reparației sau înlocuirii acestuia, volumul de apă uzată transportat prin rețelele de canalizare ale unei astfel de organizații se determină prin calcul prin însumarea volumului de apă uzată, care a fost deturnată de abonați sau acceptată de la alte organizații de tranzit, precum și volumul de apă uzată de suprafață acceptată de organizația de tranzit.
V. Proiectarea unităţii de contorizare
29. Caietul de sarcini pentru proiectarea unei unități de contorizare se eliberează de către organizația furnizoare de apă și (sau) salubrizare, în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii de la abonatul sau organizația de tranzit a unei cereri de eliberare a specificațiilor tehnice care conțin informații necesare emiterii specificațiilor tehnice (volum de apă consumat, ape uzate evacuate, amenajarea instalațiilor abonatului, schema de pozare a rețelelor).
30. Specificațiile pentru proiectarea stației de contorizare trebuie să conțină:
a) cerințe pentru amplasarea unității de contorizare;
b) cerințe pentru schema de instalare a dispozitivului de contorizare și a altor componente ale unității de contorizare;
c) cerințe pentru caracteristicile tehnice ale contorului, inclusiv precizia, domeniul de măsurare și nivelul de eroare.
31. Documentația de proiectare a echipamentelor stației de contorizare trebuie să conțină:
a) o indicație a locației unității de contorizare;
b) schema de instalare (conectare) a dispozitivului de contorizare și a altor componente ale unității de contorizare la rețelele de alimentare cu apă și de canalizare;
c) informații despre tipul de contor utilizat și informații care confirmă conformitatea acestuia cu cerințele legislației Federației Ruse privind asigurarea uniformității măsurătorilor.
32. Organizația care furnizează apă și (sau) evacuarea apei trebuie să ia în considerare documentația de proiectare a echipamentelor stației de contorizare în termen de 10 zile lucrătoare și să informeze abonatul sau organizația de tranzit în scris despre aprobarea documentației de proiectare sau prezența unor comentarii. și necesitatea finalizării documentației de proiectare. În cazul în care organizația care furnizează apă și (sau) canalizare nu a trimis comentarii în termenul stabilit, documentația de proiectare este considerată de acord fără comentarii.
33. O organizație care furnizează apă și (sau) canalizare refuză să aprobe documentația de proiectare a echipamentului unei stații de contorizare în următoarele cazuri:
a) nerespectarea documentației de proiect cu cerințele caietului de sarcini pentru proiectarea unității de contorizare, inclusiv nerespectarea amplasamentului unității de contorizare cu locul indicat în schema de instalare (conectare) a contorizării; dispozitiv și alte componente ale unității de contorizare la rețelele de alimentare cu apă și (sau) de canalizare;
b) nerespectarea schemei de instalare a aparatului de contorizare a cerințelor stabilite pentru tipul de aparat de contorizare selectat de către producătorul dispozitivului de contorizare.
VI. Admiterea în exploatare a stației de contorizare
35. Anexat cererii:
a) o copie certificată de către abonat sau organizația de tranzit de către organizația convenită care furnizează apă și (sau) eliminarea apei, documentația de proiectare a echipamentului stației de contorizare;
b) copiile pașapoartelor pentru aparatele de contorizare care fac parte din unitatea de contorizare certificate de către abonat sau organizația de tranzit;
c) copiile documentelor certificate de către abonat sau organizația de tranzit care confirmă ultima verificare a aparatelor de contorizare (cu excepția aparatelor de contorizare noi);
d) documente care confirmă dreptul unei persoane de a semna o cerere și (sau) de a depune o cerere în numele unui abonat sau al unei organizații de tranzit.
36. Admiterea în exploatare a stației de contorizare se realizează de către organizația care asigură alimentarea cu apă și (sau) evacuarea apei, cu participarea unui reprezentant al abonatului sau al organizației de tranzit.
37. La efectuarea admiterii în exploatarea unei stații de contorizare într-un bloc de locuințe, la admitere este implicat un reprezentant al prestatorului de servicii de utilități reprezentat de organizația de gestionare, asociația de proprietari, cooperativa de construcții de locuințe, cooperativa de locuințe sau altă cooperativă de consum specializată. la funcționare și cu proprietarii directi de conducere a spațiilor dintr-un bloc de apartamente - o persoană autorizată prin decizia adunării generale a acestor proprietari sau un reprezentant autorizat al unei persoane implicate de proprietarii spațiilor dintr-un bloc de apartamente în temeiul unor contracte care prevăd furnizarea de servicii pentru întreținerea și (sau) efectuarea lucrărilor de reparare a sistemelor interne de alimentare cu apă și (sau) de canalizare (în prezența unor astfel de acorduri).
38. Organizația care asigură alimentarea cu apă și (sau) salubrizare, care a primit cererea, determină, la rândul său, reprezentantul și, dacă este necesar, în termen de 3 zile de la data primirii cererii, stabilește o altă dată și oră pentru procedura de permitere a funcționării unității de măsurare, care nu poate fi mai devreme de 5 zile lucrătoare și mai târziu de 15 zile lucrătoare de la data primirii cererii.
Noua dată și oră sunt convenite cu abonatul sau organizația de tranzit care a trimis cererea.
39. La efectuarea admiterii în exploatare a stației de contorizare se verifică următoarele:
a) conformitatea numerelor de serie ale aparatelor de contorizare care fac parte din unitatea de contorizare cu numerele indicate în pașapoartele acestora;
b) conformitatea stației de contorizare cu proiectarea și documentația tehnică, inclusiv cu schema de configurare și instalare a dispozitivelor de contorizare ale stației de contorizare;
c) prezența semnelor ultimei verificări (cu excepția noilor dispozitive de contorizare);
d) funcționarea dispozitivelor de contorizare care fac parte din unitatea de contorizare și unitatea de contorizare;
e) funcționalitatea dispozitivelor de telemetrie (dacă sunt incluse în unitatea de contorizare).
40. În cazul în care o organizație care furnizează apă și (sau) canalizare, în timpul verificării neconcordanțelor între informații, cerințe și condiții cu informațiile, cerințele și condițiile prevăzute la paragraful 39 din prezentele Reguli, unitatea de contorizare nu poate fi lăsată să funcționeze.
41. În cazul în care organizația care furnizează apă și (sau) canalizare nu a efectuat o astfel de verificare în termen de 15 zile de la data primirii cererii, unitatea de contorizare se consideră a fi aprobată pentru funcționare.
42. Pe baza rezultatelor verificării stației de contorizare, organizația furnizoare de apă și (sau) salubrizare întocmește un act de admitere în exploatare a stației de contorizare, care indică:
a) data, ora și locația obiectului verificării;
b) numele, prenumele, patronimele, funcțiile și datele de contact ale persoanelor care au participat la inspecție;
c) rezultatele verificării unității de măsurare;
d) o decizie privind admiterea sau refuzul de a permite funcționarea stației de contorizare, cu indicarea motivului refuzului;
e) în cazul admiterii în exploatare a staţiei de contorizare, citirile aparatelor de contorizare la momentul finalizării procedurii de admitere în exploatare a staţiei de contorizare şi indicarea locurilor de pe staţia de contorizare în care controlul este numerotat o singură dată. sunt instalate garnituri (etanșări de control).
43. Certificatul de admitere în exploatare a stației de contorizare se semnează de către persoanele care au participat la admiterea în exploatare a stației de contorizare, într-un număr de exemplare egal cu numărul părților (organizațiilor) care au participat la admitere. a stației de contorizare în funcțiune. Actul în caz de refuz al persoanelor indicate de a-l semna este semnat de reprezentanții organizației furnizoare de apă și (sau) canalizare. Totodată, o astfel de organizație este obligată să transmită actul părților care au luat parte la admitere, în orice mod care să permită confirmarea primirii acestui act.
44. Înainte de a semna certificatul de admitere a stației de contorizare în exploatare (în absența motivelor de refuz de a admite stația de contorizare în funcțiune), un reprezentant al organizației care asigură alimentarea cu apă și (sau) canalizare instalează sigilii de control pe dispozitivele de contorizare. , flanse si vane pe liniile de bypass ale statiei de dozare .
45. Instalarea dispozitivelor de contorizare se realizează de către abonați sau organizații de tranzit în mod independent sau în baza unui acord cu o organizație care asigură alimentarea cu apă și (sau) canalizare, pe cheltuiala abonatului sau organizației de tranzit.
46. În cazul în care o organizație care furnizează apă și (sau) canalizare instalează dispozitive de contorizare în conformitate cu cerințele Legii federale „Cu privire la economisirea energiei și la creșterea eficienței energetice și la modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse” , admiterea în exploatare a unității de contorizare se realizează în modul prevăzut la alin. 36 - 45 din prezentul Regulament. Organizația de alimentare cu apă și (sau) de evacuare a apei care a instalat stația de contorizare transmite abonatului o notificare cu privire la data și ora procedurii de admitere a stației de contorizare în funcțiune cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data admiterii stației de contorizare. Operațiune. În cazul în care reprezentantul abonatului nu se prezintă pentru a participa la procedura de admitere în funcționare a stației de contorizare în ziua și ora specificate în anunțul transmis abonatului de către organizația care furnizează apă și (sau) canalizare, organizația care furnizează apă. alimentarea și (sau) salubrizarea va permite stația de contorizare în funcțiune fără participarea reprezentanților abonatului, urmată de îndrumarea certificatului de admitere în exploatare a stației de contorizare la adresa abonatului. Acest act, cu o copie a pașaportului atașată la dispozitivele de contorizare, este transmis abonatului în orice mod care vă permite să confirmați faptul primirii acestuia. Aparatele de contorizare se consideră aprobate pentru funcționare în conformitate cu procedura stabilită de la data primirii de către abonat (predarea către abonat) a certificatului de admitere a stației de contorizare în exploatare cu o copie a pașaportului pentru aparatele de contorizare anexată.
VII. Funcționarea stației de măsurare (dispozitive de măsurare)
48. Dispozitivele de măsurare și (sau) unitatea de măsurare trebuie să fie protejate de interferențe neautorizate în activitatea lor.
49. Unitatea de măsurare este considerată nefuncțională (defecte) în următoarele cazuri:
a) neafișarea rezultatelor măsurătorilor de către dispozitivele de măsurare;
b) prezența semnelor de interferență neautorizată în funcționarea unității de contorizare, determinate de un reprezentant al organizației care asigură alimentarea cu apă și (sau) canalizare, pe baza materialelor fotografice și prin compararea vizuală a dispozitivului de contorizare înainte și după intervenția neautorizată; ;
c) încălcarea sigiliilor de control sau a mărcilor de verificare;
d) deteriorarea mecanică a dispozitivelor de măsurare și (sau) a altor elemente ale unității de măsurare;
e) depăşirea erorii admisibile a citirilor aparatelor de măsurare;
f) încălcarea documentației de proiectare pentru echipamentul stației de contorizare, în special, implementarea unei legături în conductele care fac parte din stația de contorizare care nu este prevăzută de documentația de proiectare pentru echipamentul stației de contorizare ;
g) expirarea intervalului de calibrare pentru verificarea aparatelor de măsurare.
50. Persoana care operează unitatea de contorizare, în cazul unei defecțiuni a unității de contorizare sau a dispozitivului de contorizare (funcționare defectuoasă), este obligată să anunțe imediat organizația care furnizează apă și (sau) evacuarea apei (abonatul sau organizația de tranzit) și să raporteze citirile dispozitivelor de măsurare la momentul defectării unității de măsurare (funcționare defectuoasă), precum și pentru eliminarea defecțiunii identificate (repararea) în termen de 60 de zile de la data defectării unității de măsurare sau a dispozitivelor de măsurare (defecțiune). Organizația care asigură alimentarea cu apă și (sau) eliminarea apei trebuie să fie anunțată cu cel puțin 2 zile lucrătoare înainte de dezmembrarea dispozitivelor de contorizare. Demontarea dispozitivelor de contorizare care fac parte din unitatea de contorizare sau unitatea de contorizare, precum și instalarea ulterioară a acestora, se efectuează în prezența reprezentanților organizației care asigură alimentarea cu apă și (sau) canalizare, cu excepția cazului în care acești reprezentanți nu s-au prezentat prin momentul demontării aparatelor de contorizare sau a unității de contorizare, specificat în anunț.
51. Instalarea etanșărilor pe dispozitivul de contorizare, care face parte din unitatea de contorizare, după repararea și (sau) înlocuirea dispozitivului de contorizare, verificarea acestuia este efectuată de către organizația care furnizează apă și (sau) eliminarea apei.
Apa și (sau) dispozitive de contorizare a apei uzate instalate pentru a determina cantitatea de apă furnizată abonatului în baza contractelor de alimentare cu apă, un singur acord de alimentare cu apă rece și canalizare, ape uzate deviate de un abonat în temeiul unui acord de canalizare, un singur acord de alimentare cu apă rece și canalizare acord, inclusiv după verificare, sunt organizații sigilate care asigură alimentarea cu apă și (sau) eliminarea apei și cu care se încheie aceste contracte, fără a percepe o taxă de la abonat, cu excepția cazurilor în care sigilarea dispozitivelor de contorizare relevante este efectuată de către astfel de o organizație din nou din cauza încălcării sigiliului sau a mărcilor de verificare de către abonat sau o terță parte.
Cazurile în care un contabil, schimbându-și locul de muncă, trece de la o structură comercială la o instituție bugetară și invers, nu sunt atât de rare. Într-o astfel de situație, el trebuie să-și amintească că contabilitatea în ambele domenii, deși bazată pe concepte și principii comune, are totuși diferențe semnificative. Despre care sunt exact aceste diferențe, spune Yulia Volkhina, manager de proiect „” al companiei SKB Kontur. Acest articol deschide o serie de materiale BukhOnline care vor fi dedicate caracteristicilor contabilității bugetare.
Codul civil împarte organizațiile în comerciale și necomerciale. Scopul principal al organizațiilor comerciale este acela de a obține profit. În consecință, organizațiile non-profit sunt numite organizații pentru care profitul nu este un scop în sine. Acestea includ, în special, instituțiile de stat și municipale (clauza 8, partea 3, articolul din Codul civil al Federației Ruse). Fondatorii unor astfel de organizații pot fi atât departamente federale, cât și organisme ale subiecților federației și municipalități.
O instituție de stat sau municipală poate fi o instituție de stat, bugetară sau autonomă (articolul 123.22 din Codul civil al Federației Ruse). Pe lângă activitatea de tip „statutar”, o organizație din sectorul public poate desfășura alte activități numai dacă nu contravine scopurilor creării sale. Adăugarea trebuie să fie scrisă în documentele statutare.
În materie de contabilitate, atât instituțiile bugetare, cât și organizațiile comerciale sunt ghidate de aceeași lege - Legea federală nr. 402-FZ din 06.12.11 „Cu privire la contabilitate”.
Cu toate acestea, au fost elaborate acte juridice de reglementare suplimentare pentru fiecare domeniu. Angajații de stat folosesc și instrucțiuni de utilizare a Planului de conturi unificat și a celor separate pentru fiecare tip de instituții de stat (municipale): de stat, bugetare sau autonome. Pentru structurile comerciale, cadrul de reglementare este completat de prevederi contabile (standarde) aprobate de Ministerul de Finanțe al Rusiei.
Documente contabile de bază
|
Tipul organizației |
Act normativ de bază de reglementare |
Planul de conturi |
Componența raportării |
|---|---|---|---|
|
Organizatii comerciale |
Legea nr.402-FZ din 6 decembrie 2011 „Cu privire la contabilitate” |
Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 31 octombrie 2000 nr. 94n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi pentru activitățile financiare și economice ale organizațiilor și instrucțiuni pentru aplicarea acestuia” |
Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 2 iulie 2010 nr. 66n „Cu privire la formele situațiilor financiare ale unei organizații” |
|
Instituții de stat (municipale). |
Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 decembrie 2010 nr. 157n „Cu privire la aprobarea unui plan de conturi unificat pentru autoritățile publice (organisme de stat), administrații locale, fonduri de stat și nebugetare, academii de științe de stat, stat ( municipal) și instrucțiuni pentru aplicarea acesteia” |
Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 29 decembrie 2010 nr. 191n „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor privind procedura de întocmire și transmitere a rapoartelor anuale, trimestriale și lunare privind execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse”; Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 25 martie 2011 nr. 33n „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor privind procedura de întocmire și transmitere a rapoartelor anuale, trimestriale și lunare ale instituțiilor bugetare de stat (municipale) și autonome” |
Incepand sa lucreze in sectorul public, un contabil va intampina cu siguranta specificitati referitoare la proprietati si obligatii financiare:
Acestea și alte prevederi sunt stabilite de articolul 9 din Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale” nr. 7-FZ din 12.01.96.
În contabilitatea organizațiilor cu diferite forme de proprietate, diferențele încep cu planul de conturi. Esența conturilor rămâne obișnuită - contabilitatea mijloacelor fixe și a stocurilor, decontări cu furnizorii, clienții, persoane responsabile etc. În același timp, numerele și denumirile conturilor nu se potrivesc: contul 10 „Materiale” - în comerț. și conturile 105XX „Inventar” - în contabilitatea bugetară.
Planul de conturi bugetar este plin de cele mai mari dificultăți pentru un contabil fără experiență. Acestea sunt legate de necesitatea de a controla utilizarea țintită a fondurilor alocate. Dacă într-o organizație comercială contul include doar două categorii, atunci conturile unei instituții bugetare sunt formate din 26 de categorii. Se utilizează o clasificare bugetară specială.
Deci, în numărul de cont al unei instituții bugetare, primele 17 cifre indică un cod analitic în funcție de baza de clasificare a încasărilor și cedărilor de fonduri. Categoria a 18-a indică codul unuia dintre tipurile de sprijin financiar: activități generatoare de venituri, fonduri în dispoziție temporară, subvenții pentru realizarea sarcinii de stat (municipale) etc. Următoarele categorii cuprind:
Un contabil venit la buget din sectorul comercial va trebui să se confrunte cu o creștere a volumului de raportare către autoritățile de reglementare. Acest lucru este dictat de diferite principii de activitate ale structurilor bugetare și comerciale și de trăsăturile corespunzătoare ale reglementării legale.
Dacă o organizație comercială depune situații financiare o dată pe an, atunci o instituție de stat (municipală) urmează un program special, care este întocmit și aprobat de Ministerul Finanțelor al Rusiei și de autoritățile financiare relevante. Conform instrucțiunilor și în funcție de tipul de organizație, angajații de stat depun rapoarte:
O organizație comercială depune rapoarte anuale la fisc până la data de 31 martie a anului următor celui de raportare. Această raportare constă dintr-un bilanţ, o situaţie a rezultatelor financiare şi anexe la acestea.
Angajații de stat pregătesc mult mai multe formulare. Astfel, beneficiarii de fonduri bugetare depun bilanțul administratorului șef, administrator, destinatar fondurilor bugetare, administrator șef, administrator al surselor de finanțare a deficitului bugetar, administrator șef, administrator venituri bugetare (formular 0503130, ordin nr. 191n).
De asemenea, instituțiile bugetare și autonome (ordin nr. 33n) reprezintă:
Raportarea unei instituții bugetare depinde direct de sursele din care sunt finanțate activitățile acesteia. Acestea pot fi subvenții pentru sarcina de stat (municipală), veniturile proprii ale instituției, fonduri temporare, fonduri de asigurări obligatorii de sănătate etc. Ca și societățile comerciale, angajații de stat sunt obligați să depună bilanţul instituţiei şi o serie de alte formulare la teritorial. biroul fiscal nu mai târziu de 31 martie an următor anului de raportare. Dar, pe lângă aceasta, ei sunt obligați să prezinte situații financiare fondatorului lor în termenul stabilit.
La prima vedere, bilanțurile organizațiilor comerciale și bugetare sunt similare - ambele au un activ și o datorie, care sunt împărțite în mai multe părți. Cu toate acestea, o examinare atentă a unui contabil cu experiență va dezvălui diferențe semnificative. De exemplu, o instituție bugetară este obligată să indice separat operațiunile cu fonduri vizate, venituri proprii și fonduri aflate în dispoziție temporară. Dacă contabilul reflectă date pentru raportarea și anul precedent în bilanțul unei instituții bugetare, atunci în lucrul cu contabilitatea comercială, va fi necesar să se întocmească un bilanț pentru anul de raportare și pentru cei doi anteriori.
Într-o structură comercială, activul este împărțit în active imobilizate și curente, circulația fondurilor formând baza activului balanței comerciale. Angajații de stat au două componente: active financiare și nefinanciare, iar fondurile se împart în cele care sunt exprimate în termeni monetari și cele care au o formă materială. Soldul pasivelor din structura comercială conține o indicație a fondurilor proprii și împrumutate. Acestea din urmă sunt împărțite în datorii pe termen lung și pe termen scurt. Pentru bilanțul unei instituții bugetare, este important să se reflecte tipurile de calcule, indiferent de maturitatea acestora.
Diferențele dintre contabilitatea bugetară și contabilitatea comercială apar la orice nivel, fie că este vorba de obiecte contabile, pasive, plan de conturi sau structură de raportare. Ele sunt determinate în primul rând de scopul pentru care este creată organizația și de particularitățile finanțării acesteia. Prin urmare, un contabil care a decis să-și schimbe domeniul de activitate și să treacă la o organizație bugetară ar trebui sfătuit să folosească un program specializat de contabilitate bugetară. Acest lucru îi va permite să înțeleagă rapid diferențele și să stăpânească mai ușor contabilitatea într-o nouă zonă.
Plățile pentru apa primită și apele uzate evacuate, potrivit Ministerului Energiei al Rusiei, cresc în fiecare an. Prin urmare, pentru multe întreprinderi, sarcina organizării contabilității comerciale a apei și a apelor uzate devine din ce în ce mai importantă.
În 2013, pentru organizațiile legate de alimentarea cu apă, canalizare, tratarea apei și tratarea apelor uzate, guvernul Federației Ruse a determinat procedura de contabilitate comercială prin aprobarea „Regulilor pentru organizarea contabilității comerciale a apei, apelor uzate”.
Contorizarea apei comerciale presupune calcularea plății pentru apa transportată, care este primită sau furnizată în baza contractelor de alimentare cu apă.
Contorizarea comercială a apelor uzate- este controlul apei care a fost evacuată sau colectată în baza unor contracte încheiate cu organizații care activează în domeniul alimentării cu apă sau salubrității.
Organizarea contorizării comerciale a apei și a apelor uzate în partea care nu este reglementată de legislația locuințelor a Federației Ruse este reglementată de „Regulile pentru organizarea contorizării comerciale a apei, apelor uzate”, aprobate prin Decretul Guvernului Federația Rusă din 4 septembrie 2013 Nr. 776 „Cu privire la aprobarea Regulilor de organizare a contorizării comerciale a apei, apelor uzate”.
Conform acestor Reguli, abonații sau organizațiile care operează rețele de apă sau de canalizare și care furnizează servicii de transport cu apă sau apă uzată sunt obligați să țină evidența comercială. Cu excepția cazurilor în care termenii acordurilor de alimentare cu apă sau acordurile de transport cu apă prevăd altfel.
Aceleași Reguli prevăd că organizarea contabilității comerciale a apei și apelor uzate trebuie să respecte cerințele legislației privind asigurarea uniformității măsurătorilor.
Cerințele pentru instrumentele și metodele de măsurare sunt aprobate prin Legea federală nr. 102-FZ din 26 iunie 208 „Cu privire la asigurarea uniformității măsurătorilor”.
Sunt permise utilizarea instrumentelor de măsurare care au fost verificate în conformitate cu prevederile prezentei legi federale. La aprobarea tipului de instrumente de măsurare se stabilesc indicatorii de precizie, intervalul dintre verificările instrumentelor de măsurare, precum și procedura de verificare pentru acest tip de instrumente de măsurare. Artă. 9. p. 1, art. 12. Clauza 1 102-FZ
Contabilitatea comercială a apei și a apelor uzate trebuie efectuată folosind dispozitive de contorizare, pe baza cărora sunt urmărite următoarele:
Totodată, contabilitatea comercială cu ajutorul aparatelor de contorizare prevede posibilitatea utilizării sistemelor telematice.
În cazul în care caracteristicile tehnice ale dispozitivelor de măsurare utilizate permit utilizarea sistemelor de telemetrie pentru transmiterea citirilor contoarelor și există suport financiar și tehnic pentru instalarea modulelor de telemetrie și a software-ului de telemetrie, prezentarea (eliminarea) citirilor contorului se realizează de la distanță folosind astfel de sisteme de telemetrie. Reguli de organizare a contabilității comerciale a apei și a apelor uzate, clauza 10
Cu toate acestea, utilizarea sistemelor telematice nu exclude posibilitatea ca abonații sau organizațiile de tranzit să fie obligate să permită reprezentanților organizațiilor care furnizează apă sau canalizare acces la dispozitivele de contorizare pentru a verifica citirile și a verifica respectarea condițiilor de funcționare a dispozitivelor.
In cazul unor neconcordante intre datele furnizate si consumul real se intocmeste un act de reconciliere a citirilor contorului. Un astfel de act stă la baza recalculării.
În cazul unei neconcordanțe între citirile contorului constatate în procesul de reconciliere cu informațiile furnizate de abonat sau de organizația de tranzit, în conformitate cu procedura stabilită prin Reguli, organizația de alimentare cu apă întocmește un act de reconciliere a contorului. lecturi. Reguli de organizare a contabilității comerciale a apei și a apelor uzate, clauza 12
Conform acelorași Reguli, este posibil să se utilizeze dispozitive de contorizare de control. Instalarea unui contor paralel vă permite să comparați citirile cu un contor de apă din partea organizației resurselor și, în caz de discrepanțe, solicitați prompt o verificare extraordinară a contorului lor de apă.
„Regulile de organizare a contabilității comerciale a apei și a apelor uzate” prevăd că contabilitatea comercială poate fi efectuată și prin calcul. Aceasta înseamnă că nu datele aparatelor de măsurare sunt folosite pentru calcul, ci metode speciale de calcul aprobate prin Reguli.
Metoda de calcul este aplicabilă în cazurile prevăzute de Legea federală din 7 decembrie 2011 nr. 416-FZ „Cu privire la alimentarea cu apă și salubrizare”:
Prevederile „Regulilor de organizare a contabilității comerciale a apei și apelor uzate” conțin următoarele metode de calcul:
Regulile determină, de asemenea, când și ce metodă să se aplice.
Calculul conform metodei volumului garantat de alimentare cu apă presupune că volumul furnizat este predeterminat prin contracte de alimentare cu apă. Această metodă este utilizată în următoarele cazuri:
Când se utilizează metoda de contabilizare a debitului, se presupune că viteza de mișcare a apei este de 1,2 metri pe secundă pe secțiune completă în dispozitivele de recepție a apei non-stop. În acest caz, volumul de apă uzată este considerat egal cu volumul care a fost trimis abonatului, ținând cont de apele uzate de suprafață, dacă schema de alimentare cu apă și canalizare, sau prin contract, prevede acceptarea acestora.
Această metodă este utilizată în următoarele cazuri:
Metoda cantității estimate de apă furnizată se aplică pe baza citirilor contorului din ultimul an. În același timp, dacă contorul funcționează de mai puțin de 1 an, datele pentru perioada efectivă de funcționare a acestuia sunt acceptate pentru calcul.
Această metodă este utilizată în cazurile în care contorul este defect sau este demontat pentru verificare, reparare sau înlocuire, dar nu mai mult de 60 de zile de la constatarea unui astfel de fapt.
Metoda de însumare a volumelor de apă constă în determinarea, în funcție de citirile contorului sau prin calcul, a volumului de apă care este furnizat abonaților sau altor organizații de tranzit.
Metoda se aplică dacă organizația de tranzit nu are apometre, precum și dacă contorul este defect sau demontat în scopul verificării, reparației sau înlocuirii acestuia.
În cazurile în care dispozitivul de contorizare este defect sau lipsește, precum și dacă termenele de furnizare a indicațiilor asupra acestuia sunt încălcate în termen de 6 luni, contorizarea apelor uzate comerciale se realizează prin calcul.
Prin metoda de calcul, volumul de apă uzată evacuată este considerat egal cu volumul de apă care a fost furnizat din toate sursele de alimentare cu apă.
În cazul în care abonatul nu are un dispozitiv de contorizare sau un dispozitiv de contorizare funcționează defectuos (inclusiv la demontarea dispozitivului de contorizare în legătură cu verificarea, repararea sau înlocuirea acestuia), încălcarea termenelor de transmitere a citirilor contorului, volumul de ape uzate evacuate de abonat este luat egal cu volumul de apă furnizat acestui abonat din toate sursele de alimentare cu apă.
Dacă schema de alimentare cu apă sau acordul de eliminare a apei prevede acceptarea apelor uzate de suprafață, atunci o astfel de apă, în absența dispozitivelor de contorizare, este de asemenea luată în considerare prin calcul în conformitate cu liniile directoare prevăzute în clauza 25 din Reguli.
Contabilitatea comercială a apelor uzate de suprafață se efectuează prin calcul în conformitate cu liniile directoare pentru calcularea volumului de ape uzate de suprafață acceptate (deversate), aprobate de Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse. Reguli de organizare a contabilității comerciale a apei și a apelor uzate, clauza 23
Metoda de calcul este aplicabilă și pentru racordarea sau utilizarea neautorizată a unui sistem de drenaj centralizat. Totodată, „Regulile de organizare a contabilității comerciale a apei și apelor uzate” prevăd calculul prin această metodă numai pentru perioada de timp în care a durat racordarea sau utilizarea neautorizată, dar nu mai mult de 3 ani.
În cazul în care dispozitivul de contorizare nu este disponibil de la organizația de tranzit, sau în cazurile de funcționare defectuoasă sau dezmembrării acestuia, volumul de apă uzată se determină prin calcul prin însumarea volumului care a fost deviat de către abonați și a volumului de apă uzată de suprafață acceptat de organizația de tranzit. .
Contorizarea comercială a transportorului de căldură se realizează pe baza Decretului Guvernului Federației Ruse din 18 noiembrie 2013 nr. 1034 „Cu privire la contorizarea comercială a energiei termice, purtător de căldură”. Decretul prevede că evidența comercială a transportorului de căldură poate fi organizată atât de către organizațiile de furnizare a căldurii, cât și de către consumatorii de energie termică.
Măsurarea comercială a lichidului de răcire se realizează folosind dispozitive de dozare. Totodată, Decretul „Cu privire la contorizarea comercială a energiei termice, lichid de răcire” permite instalarea de dispozitive la stația de contorizare pentru controlul aprovizionării și consumului de lichid de răcire.
Organizația de furnizare a căldurii, organizația rețelei de căldură și consumatorul au dreptul de a instala dispozitive suplimentare la stația de contorizare pentru a controla modul de furnizare și consum de energie termică, purtător de căldură, inclusiv pentru citirea de la distanță de la contorul de căldură, fără a interfera cu implementarea de contorizare comercială a energiei termice, purtător de căldură și care nu afectează acuratețea și calitatea măsurătorilor;În cazul în care la stația de contorizare sunt instalate echipamente de citire la distanță, organizația de furnizare a căldurii (rețeaua de căldură) și consumatorul au dreptul să acceseze acest sistem în modul și în condițiile stabilite prin contract. HG RF din 18 noiembrie 2013 Nr. 1034 „Cu privire la măsurarea comercială a energiei termice, lichid de răcire”
Organizarea contorizării comerciale a lichidului de răcire include și procedura de luare regulată a citirilor contorului.
În conformitate cu Decretul „Cu privire la contorizarea comercială a energiei termice, lichid de răcire”, dacă caracteristicile tehnice ale unităților de contorizare permit utilizarea sistemelor telemetrice, atunci se instalează ASKUV - sisteme comerciale automate de contorizare a apei care transmit citiri de la distanță.
Dacă caracteristicile tehnice ale unităților de măsurare permit utilizarea sistemelor de telemetrie pentru transmiterea citirilor contoarelor și există suport financiar și tehnic pentru instalarea modulelor de telemetrie și a software-ului de telemetrie, prezentarea (eliminarea) citirilor contoarelor se realizează de la distanță folosind astfel de sisteme de telemetrie. . HG RF din 18 noiembrie 2013 Nr. 1034 „Cu privire la măsurarea comercială a energiei termice, lichid de răcire”
Totodată, se presupune că contoarele de căldură echipate cu protocoale industriale standard pot fi echipate cu dispozitive suplimentare care permit colectarea datelor de la distanță în mod automat.
Canalizare de suprafață- tip de ape uzate evacuate din teritoriile clădirilor rezidențiale, șantierelor și zonelor industriale, rezultate din precipitații, topirea zăpezii, irigarea teritoriilor etc.
Caracteristicile contorizării comerciale a apelor uzate de suprafață sunt determinate de „Regulile pentru alimentarea cu apă rece și salubrizare”, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iulie 2013 nr. 644. Conform acestor Reguli, abonatul este obligat să asigura contabilizarea apelor uzate de suprafata prin instalarea unui contor.
Abonatul este obligat să instaleze dispozitive de contorizare pentru apă rece, ape uzate la limita de responsabilitate operațională, bilanțul rețelelor de apă și canalizare a abonatului și organizația de alimentare cu apă și canalizare sau în alt loc specificat prin contractul de alimentare cu apă rece. , acordul de canalizare sau acordul unificat de alimentare cu apă rece și de canalizare, în termenele stabilite de legislația Federației Ruse privind economisirea energiei și creșterea eficienței energetice. Reguli de alimentare cu apă rece și de canalizare, clauza 35
Unitatea de dozare este proiectată pe baza documentației de proiectare. O astfel de documentație este pregătită de organizații specializate sau designeri privați.
Ca urmare a dezvoltării, proiectul include:
De asemenea, în proiect sunt incluse:
Proiectarea unității de măsurare se realizează pe baza condițiilor tehnice. Astfel de condiții sunt emise de organizația de alimentare cu apă. „Regulile de organizare a contabilității comerciale a apei, apelor uzate” prevăd emiterea de specificații tehnice în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii unei cereri de eliberare a acestora.
Conform Regulilor, specificațiile tehnice trebuie să conțină:
„Regulile de organizare a contorizării comerciale a apei, apelor uzate” permit admiterea în funcțiune a unității de contorizare de către abonații înșiși după încheierea unui acord cu o organizație care furnizează apă sau canalizare. Se formează o aplicație pentru a oferi acces din partea abonatului.
Regulile stipulează că se acordă permisiunea nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la data primirii cererii de la abonat.
Cererea de admitere trebuie să conțină:
De asemenea, anexate cererii, certificate de către abonat sau organizația de tranzit, copii ale:
Printre altele, cererea va fi însoțită de documente care confirmă dreptul persoanei de a depune o cerere în numele abonatului sau al organizației de tranzit.
Conform paragrafului 39 din Reguli, atunci când stația de contorizare este admisă în funcțiune, se verifică și următoarele:
În cazul nerespectării cerințelor specificate, unitatea de măsurare nu este permisă să funcționeze.
Atunci când un dispozitiv de contorizare este instalat de către o organizație care furnizează apă, unitatea de contorizare este permisă să funcționeze în modul prevăzut de paragraful 46 din „Regulile pentru organizarea contorizării comerciale a apei, apelor uzate”:
Organizația furnizoare de apă transmite abonatului o notificare cu privire la data și ora procedurii de admitere cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de ziua admiterii, iar dacă reprezentantul abonatului nu se prezintă, organizația furnizoare de apă trebuie să efectuează admiterea fără participarea reprezentanților abonatului, urmată de trimiterea la adresa acestuia a certificatului de admitere. Reguli de organizare a contabilității comerciale a apei, apelor uzate, clauza 46
Aparatele de contorizare se consideră aprobate pentru funcționare de la data primirii Certificatului de admitere a stației de contorizare cu o copie a pașaportului pentru aparatele de contorizare atașată.
Unitatea de măsurare este exploatată în conformitate cu documentația sa tehnică. În cazul unei defecțiuni a unității de contorizare, abonatul trebuie să notifice imediat organizația care furnizează apă sau canalizare.
În conformitate cu „Regulile de organizare a contabilității comerciale a apei, apelor uzate”, organizației i se oferă următoarele informații:
Conform Regulilor, este necesar să se elimine defecțiunea existentă în termen de 60 de zile de la data defecțiunii. Demontarea dispozitivelor de contorizare pentru transfer pentru reparații, precum și instalarea ulterioară, se efectuează în prezența reprezentanților organizației care furnizează apă sau canalizare.
Persoana care operează stația de contorizare, în cazul defecțiunii stației de contorizare, este obligată să raporteze citirile dispozitivelor de contorizare în momentul defectării stației de contorizare (defecțiune), precum și să elimine defecțiunea identificată (efectuează reparații) în termen de 60 de zile de la data la care stația de contorizare sau dispozitivele de contorizare au fost scoase din funcțiune (defecțiune).Organizația care asigură alimentarea cu apă și (sau) eliminarea apei trebuie să fie anunțată cu cel puțin 2 zile lucrătoare înainte de dezmembrarea dispozitivelor de contorizare.
Demontarea dispozitivelor de contorizare care fac parte din unitatea de contorizare sau unitatea de contorizare, precum și instalarea ulterioară a acestora, se efectuează în prezența reprezentanților organizației care asigură alimentarea cu apă și (sau) canalizare, cu excepția cazului în care acești reprezentanți nu s-au prezentat prin momentul demontării aparatelor de contorizare sau a unității de contorizare, specificat în anunț. Reguli de organizare a contabilității comerciale a apei, apelor uzate
În conformitate cu Regulile, unitatea de contorizare este considerată nefuncțională în următoarele cazuri:
După repararea, înlocuirea sau verificarea dispozitivelor de contorizare, angajații organizației de resurse sigilează dispozitivele.
Instalarea sigiliilor pe dispozitivele de contorizare este efectuată gratuit de către angajații organizației de resurse. Perceperea unei taxe de la abonat este posibilă numai în cazurile în care sigilarea a fost repetată din cauza încălcării sigiliului sau a mărcilor de verificare.
Creșterea tarifelor la resursele energetice duce la necesitatea îmbunătățirii eficienței utilizării acestora. Contabilitatea fiabilă a resurselor energetice face posibilă nu numai utilizarea lor rațională, ci și reducerea plăților pentru consumul lor.
Principala garanție a unei contabilități fiabile este utilizarea sistemelor telematice care permit transmiterea de la distanță și în timp util a citirilor de consum, precum și urmărirea în timp util a defecțiunilor sistemului.
Vezi sistemul de contabilitate comercială automatizată „Strizh”
În continuarea articolului.
