Ce este un obiect liniar?  Proiect de planificare a obiectelor liniare.  Reglementarea juridică a obiectelor liniare

Ce este un obiect liniar? Proiect de planificare a obiectelor liniare. Reglementarea juridică a obiectelor liniare

Obiecte liniare în Pushkino și în toată regiunea Moscovei.

Clasificarea obiectelor de construcție se realizează conform unui număr mare de criterii și se dovedește a fi foarte extinsă. Nu este ușor pentru o persoană care este departe de industria construcțiilor să înțeleagă această varietate de clădiri, clădiri și structuri rezidențiale și publice. Luați în considerare ce este un grup mare de structuri liniare.

Obiect de linie Este ceva un obiect, ale cărui dimensiuni în lungime îi vor depăși în mod semnificativ lățimea. Acest grup de obiecte de construcție capitală va include diverse rețele de inginerie, conducte, drumuri (atât auto, cât și feroviare), precum și poduri, tuneluri, metrou, telecabină etc. Locația unui obiect liniar este formată dintr-o polilinie - , o linie întreruptă o curbă care, printre altele, se poate intersecta cu ea însăși.

  • Liniar un obiect mai des diferă ca scară, acoperind distanțe considerabile, uneori chiar și în mai multe regiuni ale țării. Și când vine vorba de mari proiecte de construcții similare, apartenența lor la obiecte liniare este fără îndoială. Dar cu lucrări mai mici și locale, pot apărea situații controversate. De exemplu, chiar și reconstrucția unei secțiuni de drum cu instalarea unei stații de autobuz poate fi, dacă se dorește, inclusă în construcția unui obiect liniar. La fel ca și secțiuni mici ale unui sistem de alimentare cu apă pot fi amenajate ca aducând comunicații la clădiri rezidențiale sau publice.
  • Cu alte cuvinte, uneori este dificil să se facă o distincție clară între caracteristicile liniei și ale zonei. Câteodată obiect de linie poate fi combinat. De exemplu, conducta în sine va fi o structură liniară, dar stațiile care o deservesc - sunt reale.

Clasificarea obiectelor liniare.

Obiect de linie va fi întotdeauna o structură, nu o clădire. Conceput pentru diferite tipuri de procese de producție, mișcarea atât a oamenilor, cât și a mărfurilor, prezența inconsecventă a oamenilor, precum și conservarea produselor; are în structură elemente portante și uneori închizătoare. Relativ la suprafața pământului obiect de linie poate fi deasupra solului, subteran și deasupra solului. Conform scopului, este posibil să se scoată comunicații de transport, sisteme de colectare (furtună și canalizare), canale de alimentare cu apă, irigații terestre, linii de comunicații, conducte pentru produse petroliere, gaze, apă.

În documentele de reglementare obiect de linie- acesta este un concept destul de deschis, adică sunt enumerate mai multe obiecte, dar există loc pentru adăugarea altor structuri la discreția dezvoltatorilor și proiectanților în situații specifice.

Codul urbanistic înțelege obiecte precum rețelele de inginerie și suport tehnic, liniile electrice, conductele de gaz, liniile de comunicații, conductele, autostrăzile, liniile ferate etc.

Este nevoie de o reglementare legală uniformă a tuturor obiectelor liniare?

Doar parțial. Pentru toți, ar fi rezonabil să se introducă o procedură separată de înregistrare a drepturilor asupra acestora, asistență de stat în dobândirea drepturilor de utilizare a terenurilor pentru plasarea lor, anumite excepții de la cerințele de mediu (ceea ce este confirmat, de exemplu, articolul 49 din LC, Articolele 7, 11 din Legea transferului).

Cu toate acestea, unele instalații liniare necesită proprietatea deplină a terenului (drumuri, secțiuni individuale de conducte de înaltă presiune și rețele electrice), care trebuie asigurate printr-un drept care exclude dreptul de a folosi o altă persoană: închiriere, utilizare permanentă sau proprietate.

În același timp obiect de linie nu este un obstacol în calea utilizării terenului în scopul propus (conducte subterane și linii de comunicații, cabluri aeriene și fire), deși prezența lor pe parcela de teren dă naștere unor neplăceri proprietarului terenului. Gradul acestui inconvenient este diferit, ceea ce ar trebui să fie decisiv atunci când se decide asupra adecvării contractului de închiriere sau a proprietății ca tip de drepturi funciare pentru amplasarea obiectelor liniare.
Se pare că pentru fiecare structură, oricât de împovărătoare ar fi pentru proprietarul terenului, este imposibil să-și formeze propriul teren, care ulterior ar putea fi cumpărat sau închiriat.
Structurile liniare (obiecte) din mediul urban sunt situate deasupra sau sub un alt obiect liniar și sunt situate în principal de-a lungul drumurilor.

Dacă urmărim teoria creării unui complot independent pentru amplasarea unui obiect liniar, atunci tot terenul aflat sub obiect ar trebui împărțit în multe parcele de proprietate comună a proprietarilor de diverse obiecte și multe parcele închiriate de mai multe persoane, în locuri ale coincidenței sau intersecției lor.

Dar chiar dacă obiectele liniare sunt situate la o distanță considerabilă unele de altele și nu se intersectează, construcția unui obiect liniar necesită o suprafață mult mai mare decât pentru funcționarea sa ulterioară. Limitarea sau extinderea dreptului de trecere a unui obiect liniar este posibilă numai atunci când se efectuează gestionarea terenurilor și numai cu acordul proprietarilor de terenuri învecinate. În acest caz, limitele terenului ar trebui stabilite „în rezervă”, inclusiv zonele de securitate care nu au făcut niciodată parte din utilizarea terenului a obiectelor liniare.
Servitute
O soluție acceptabilă pentru această problemă ar fi plasarea unui obiect liniar în condițiile unei servituți - fără supravegherea terenului, fără decizia de a transfera terenul într-o altă categorie, nu ar fi necesară înregistrarea multiplă a transferului de drepturi.

Andrey Sokolov

Articole scrise

Destul de des, rușii aud despre obiecte liniare și despre importanța lor neprețuită în viața noastră, dar nu toată lumea înțelege ce este un obiect liniar și care sunt regulile pentru înregistrarea acestuia în instituțiile statului. Pentru a da răspunsuri la întrebările prezentate, precum și pentru a înțelege particularitățile legislative din acest domeniu, este necesar să se studieze cu atenție prevederile și normele actuale ale Codului civil al Federației Ruse, precum și Codul de urbanism. Se spune că un obiect liniar este liniile electrice, conductele, autostrăzile și căile ferate, tot felul de rețele de inginerie. Această listă nu este exhaustivă, poate fi completată substanțial, deoarece orice structuri, a căror lungime este de multe ori mai mare decât lățimea, pot fi atribuite LO.



Pentru amplasarea unor astfel de structuri, sunt necesare autorizații speciale, un proiect competent și o procedură bine gândită. În fiecare etapă a construcției LO, va trebui să colectați o listă largă de lucrări, să vă coordonați acțiunile cu autoritățile de control. Un punct important va fi alegerea unei organizații care este pregătită să întocmească un plan tehnic pentru un obiect liniar, deoarece eficacitatea dezvoltării teritoriului și utilizarea structurilor ridicate vor depinde de profesionalismul experților. Un alt punct important va fi înregistrarea terenurilor în regiunea Leningrad. Reglementarea juridică a acestei probleme nu are un mecanism clar stabilit, prin urmare, trebuie să acționăm intuitiv, bazându-ne pe normele legislative și practica judiciară existentă.

Reguli pentru înregistrarea terenurilor pentru construcția de obiecte liniare

Proiectele liniare de construcție de capital pot avea o semnificație federală sau regională, precum și pot fi instalate de organizații individuale. De exemplu, o linie electrică poate fi construită pe un site privat sau public. În primul caz, algoritmul acțiunilor este clar, trebuie să obțineți permisiunea de la agențiile guvernamentale, să întocmiți documentele necesare, să efectuați instalarea și să modificați documentația cadastrală și tehnică. Dacă trebuie să instalați un obiect liniar pe teritoriul aparținând municipalității, atunci va trebui să acționați diferit.


O persoană juridică sau o persoană fizică pentru instalarea de obiecte liniare pe terenuri de stat trebuie să închirieze un sit. De obicei, se organizează o licitație. Dacă în cazul în care se pune o linie de comunicație, energie electrică, gaz, căldură și apă, drumuri, conducte de petrol și alte obiecte de importanță federală, contractul de închiriere se încheie fără licitație preliminară. Înainte de a încheia o afacere cu terenul, trebuie să contactați un inginer cadastral care va pregăti o schemă pentru modificarea planului cadastral. Acest lucru nu va dura mai mult de două săptămâni.

Solicitantul va trebui apoi să depună o cerere pentru aprobarea planului. Dacă este necesar, va fi necesar să se organizeze înființarea unei servituți. Această opțiune este utilă în cazurile în care LO va trebui să fie pus pe terenul altcuiva. Înființarea unei servituți dă dreptul de a utiliza teritoriul deținut de o persoană neautorizată. Un acord de servitute nu este gratuit, deși părțile pot conveni asupra naturii și valorii compensației.

Legislația prevede o procedură simplificată pentru obținerea de terenuri pentru regiunea Leningrad fără alocarea parcelelor și stabilirea servituților. Lista obiectelor care pot fi instalate în acest mod este specificată în Decretul Guvernului nr. 1300 din 2014.


Este important să înțelegem că problema instalării în LO este reglementată de acte și comenzi locale și nu doar de facturi federale. Fiecare caz necesită o abordare personală, acțiuni atentă și coordonare cu autoritățile de stat și de reglementare.

Proiectarea obiectelor liniare și caracteristicile procedurii

În sfera planificării urbane și a terenului, se utilizează un astfel de concept ca facilitățile de construcție a capitalului liniar. Ce se înțelege prin acest termen? Cum se desfășoară instituirea unei servituți pentru construirea unor astfel de obiecte?

Terminologie și legislație

Ce este o caracteristică de linie? În legislația rusă, această întrebare rămâne deschisă. Din această cauză, apar probleme de reglementare a relațiilor, atât de planificare urbană, cât și de terenuri și proprietăți. Deși există multe legi care stipulează astfel de structuri, dificultatea constă în faptul că nu există un document unic care să reducă toate informațiile despre acestea la un numitor comun. Iar prevederile referitoare la aceste structuri sunt în Codurile de urbanism, terenuri, silvicultură și apă.

În termeni simpli, o caracteristică liniară este o definiție largă care include o varietate de structuri. De exemplu, sub un astfel de nume din plan, pot fi indicate o linie electrică, rețele tehnice și tehnice. Această categorie include funicularele și tunelurile, podurile, drumurile și căile ferate.

Principiul principal prin care este obișnuit să se stabilească dacă un obiect este considerat liniar sau nu este raportul dintre lungimea și lățimea acestuia. Dacă primul indicator este semnificativ mai mare decât al doilea, putem vorbi despre această categorie. Astfel de clădiri sunt proiectate în conformitate cu același principiu ca orice alte structuri de capital. Cu toate acestea, există caracteristici specifice și depinde de tipul de structură. Se obișnuiește să distingem următoarele tipuri de obiecte în funcție de criteriul conexiunii cu solul:

  • aer;
  • terestru;
  • Subteran.

De asemenea, puteți împărți structurile în mai multe grupuri în funcție de un astfel de criteriu ca scop. Sunt folosite pentru comunicarea în transport. Astfel de structuri sunt implicate în alimentarea cu apă, necesară pentru electrificare, recuperarea terenurilor. Canalele de canalizare și furtuna aparțin, de asemenea, acestei categorii.

Proiectarea și legalizarea structurilor

Complexitatea în acest domeniu se datorează și faptului că există probleme cu reglementările legale. Deoarece structura poate avea o lungime uriașă, este dificilă și, în practică, este imposibil să ne referim la același teren. De exemplu, o linie electrică poate traversa întregul oraș: este așezată atât deasupra trotuarului, cât și deasupra drumului, mergând dintr-un district în altul de-a lungul caselor și magazinelor. Este puțin mai ușor cu autostrăzile: acestea ocupă un anumit teritoriu, astfel încât să se poată înregistra pe terenuri specifice.


Desigur, proiectarea obiectelor liniare este plină de dificultăți din punct de vedere juridic. Deși sunt clasificate ca structuri de capital, pot fi considerate astfel de structuri imobiliare? Acest lucru este valabil numai pentru clădirile individuale. De exemplu, liniile și conductele de comunicații nu pot fi considerate proprietăți reale.

Elaborarea unui plan tehnic pentru un obiect liniar este dificilă datorită faptului că acesta se întinde adesea nu doar pe diferite terenuri: aceste teritorii pot aparține unor categorii diferite. Un lucru este dacă acestea sunt terenuri de stat sau de stat municipal, și cu totul altceva dacă sunt deținute de persoane private.


Alternativ, în acest caz, se folosește un astfel de mecanism de reglementare juridică precum instituirea unei servituți. Deoarece această categorie include structuri și structuri de diferite tipuri, nu este întotdeauna posibil să le legăm de această schemă. În plus, stabilirea servituților presupune consimțământul proprietarului și este departe de a fi întotdeauna posibil să se rezolve această problemă pozitiv.

Rezumând, va trebui să recunoaștem că Codul de planificare urbană nu acoperă întreaga gamă de probleme legate de acest domeniu. Elaborarea și consolidarea detaliată la nivel legislativ necesită momente precum proiectarea oricărui tip de structuri și construirea, punerea în funcțiune și înregistrarea acestora. Potrivit avocaților, în mod ideal, în planul de urbanism, parcelele ar trebui rezervate în prealabil pentru așezarea de comunicații, drumuri și alte structuri. Atunci vor exista mai puține probleme juridice.

Obiectul liniar estestructură tehnică, a cărei lungime depășește semnificativ lățimea sa. Acestea aparțin acestei clase de comunicații, de exemplu, conducte, autostrăzi și căi ferate, poduri, tuneluri, metrou etc. Este indicată locația unui obiect liniar al unei curbe, care este capabil să se intersecteze cu el însuși.

Caracteristici cheie

Mai precis, un obiect liniar este un sistem așezat pe o astfel de bucată de teren, a cărei lungime a dreptunghiului circumscript este cel puțin un ordin de mărime mai mare decât lățimea sa. Cel mai adesea, astfel de rute sunt pe scară largă și acoperă distanțe semnificative. Astfel de structuri sunt destinate circulației atât a persoanelor, cât și a mărfurilor sau pentru conservarea oricăror produse.

După locație, obiectele liniare pot fi la sol, subterane sau deasupra solului. În ceea ce privește numirea, este posibil să evidențiem:

    comunicații de transport;

    sisteme de colectare a furtunilor și canalelor;

    alimentare cu apă și canale de irigații;

    linii de comunicare;

    conducte de petrol și gaze.

Obiectul liniar esteîn orice caz, o structură, nu o clădire.

Cadrul de reglementare: dificultăți

Însăși conceptul de obiect liniar din vremea noastră în legislație este utilizat în multe acte juridice cu forță juridică diferită. Dar, în același timp, din păcate, nu există norme uniforme care să determine toate aspectele funcționării și creării unor astfel de sisteme. De fapt, obiectele liniare în sine sunt menționate în legislație doar pe scurt - este furnizată o listă aproximativă a acestora. Nu există formulări care să indice cu precizie semnele și tipurile lor. Mulți avocați consideră această stare de lucruri, desigur, ca fiind o latură slabă a legislației Federației Ruse.

Datorită lipsei unei definiții precise, în proiectarea și construcția obiectelor liniare, clienții și interpreții pot întâmpina tot felul de dificultăți. Aprobarea proiectelor unor astfel de sisteme durează de obicei mult timp. Dar, în orice caz, aceste rute la scară largă, desigur, aparțin unor proiecte de construcții capitale. Prin urmare, atunci când le elaborăm, ar trebui să ne bazăm pe actele legislative relevante.


Sarcini de proiectare

Înainte de a începe construcția oricărui obiect liniar, desigur, ar trebui să întocmiți schema sa detaliată. Sarcina principală a proiectării unor astfel de sisteme este de a selecta poziția optimă a traseului pe teren. Opțiunea finală de construcție ar trebui:

    în primul rând, să se asigure un echilibru în volumul lucrărilor de terasament;

    în al doilea rând, asigurarea unei garnituri cu cel mai mic prejudiciu asupra mediului.

De fapt, proiectul unei instalații liniare în sine este un document complex în care atât componentele tehnice, cât și cele economice ale construcției sunt indisolubil legate. Este implementat conform principiului de la general la particular.


Proiectare: etape principale

Obiectul liniar este cuechipamentul este de obicei nu numai la scară largă, ci și semnificativ. Prin urmare, pregătirea proiectului său ar trebui abordată cu toată responsabilitatea.Începeți dezvoltareadin acest documentcel mai adesea cu justificarea tehnică și economică (studiu de fezabilitate) a necesității construcției. Gradul de studiu al materialelor și volumul acestora în fiecare caz sunt determinate de instrucțiuni și depind de caracteristicile și scopul viitorului.a treia pistă.

După elaborarea studiului de fezabilitate, înainte de construirea instalației, toate examinările necesare ar trebui efectuate de către departamentele filiale ale ministerelor. Dacă prevederile studiului de fezabilitate sunt conforme cu standardele și instrucțiunile stipulate, documentul este aprobat în modul prevăzut de lege.

În etapa următoare, contractantul trebuie să primească de la client o sarcină de proiectare detaliată pentru instalația liniară. Acest document este întocmit, desigur, ținând cont de indicatorii tehnici și economici adoptați în studiul de fezabilitate.

Proiect de planificare a caracteristicilor de linie: selectarea alinierii

Locul așezăriiconstrucțiicel mai adesea este determinat deja în etapa de pregătire a studiului de fezabilitate. În acest caz, se iau în considerare următoarele condiții:

    lățimea traseului autostrăzii nu trebuie să depășească parametrii prevăzuți de standarde pentru acest tip special de obiect;

    fundamentele legislației funciare trebuie respectate fără greș;

    mărimea benzii, locația traseului, modul de utilizare a resurselor materiale, metodele de mecanizare a lucrărilor de construcție - toate acestea trebuie să fie convenite cu autoritățile competente.


Ce documente ar trebui incluse

În țara noastră, pot fi construite o varietate de obiecte liniare. Totuși, proiectele unor astfel de piese trebuie să includă în mod necesar:

    documentația de proiectare și estimare;

    desene pentru domeniul de activitate estimat pentru cel puțin primul an de construcție.

Astfel, se întocmește un proiect pentrufoarteobiecte la scară largă. În cazul în care se presupune că structura trebuie construită într-o perioadă de până la 2 ani, trebuie furnizate desene pentru întregul domeniu de lucru.


Caracteristicile întocmirii

Aspectul obiectului de linietrebuie, desigur, să se bazeze pe adecvatecercetări geologice și topografice. De asemenea, ar trebui să studiați și să analizați mai întâifactorii hidrologici și sociali ai zonei de construcție.

Principalele sarcini ale elaborării unui proiect de lucru tehnic sunt:

    determinarea conexiunii și interacțiunii traseului cu alte obiecte ale rețelei naționale;

    selectarea principalelor echipamente tehnologice;

    selectarea celei mai bune opțiuni pentru stabilirea traseului, a punctelor sale intermediare și finale;

    rezolvarea problemelor legate de furnizarea de electricitate, apă și alte resurse necesare șantierului.

Proiect de planificare pentru teritoriul unei instalații liniareinclude de obicei:

    notă explicativă;

    proiect de trecere;

    soluții constructive și tehnologice ale obiectului;

    proiect de organizare a construcțiilor;

    descrierea clădirilor, structurilor și structurilor incluse în infrastructura instalației;

    o descriere a măsurilor preconizate pentru a asigura protecția mediului;

    lista măsurilor pentru asigurarea securității la incendiu;

    estimare pentru construcții.

În unele cazuri, proiectul poate include alte documente prevăzute de legislația federală.


Proiecte tipice

Grupul de obiecte liniare, printre altele, include tot felul de comunicații ale magazinelor întreprinderilor de toate tipurile de specializare. Proiecte individuale pentru astfel de rute sunt rareori elaborate. În cea mai mare parte, în acest caz, utilizează cele standard. Uneori, la stabilirea traseelor, sunt luate ca bază și proiecte standard, dar ușor modificate. Este permisă modificarea documentelor standard numai cu acordul ministerelor și departamentelor responsabile din Federația Rusă.

Teritorii de obiecte liniare: supravegherea terenurilor

Astfel de trasee sunt situate numai pe terenuri cu mai multe contururi. Adică cele care nu pot fi formate prin combinarea celor obișnuite. Pentru fiecare obiect liniar, se întocmește un plan de graniță fără a lua în considerare numărul de trimestre cadastrale. În acest caz, o parte din terenul comun este alocată pentru contururi.

Un proiect pentru supravegherea unui obiect liniar este întocmit de obicei în mai multe etape. În primul rând, se trimite o scrisoare către șefii administrațiilor locale ale acelor secțiuni pe care va fi construit traseul, cerându-i permisiunea de a dezvolta proiectul.NSdupă primirea comenziide la autoritățiingineri cadastralipoate trece de fapt la o astfel de procedură catopografie. Obiecte liniarepoate fi delimitat caangajatuluiamiagenții guvernamentale și companii private.

Inginerii pot începe lucrul numai dacă au următoarele documente:

    proiect de planificare a amplasamentului;

    planul de amplasament cu o imagine a schemelor de instalare pentru instalațiile de alimentare cu gaze, apă, căldură și energie electrică;

    extrase din cadastrul imobiliar;

    topografie a sitului.


În etapa finală, proiectul este aprobat de autorități.Toate informațiile colectate în procesul de supraveghere a terenurilor,în carea intrat în Comitetul proprietății de stat.După aceea, puteți începe să încheiați acorduri pentru închirierea terenurilor. Aveți dreptul de a semna aceste documenteatât reprezentanții clientului, cât și avocații contractantului.