من هو المطور ومن هو العميل.  ما هو الفرق بين المطور والعميل والعميل الفني في البناء؟  جوهر مفهوم

من هو المطور ومن هو العميل. ما هو الفرق بين المطور والعميل والعميل الفني في البناء؟ جوهر مفهوم "المطور"

للبناء والتعمير والإصلاح.

في أغلب الأحيان ، يجذب المستثمر باعتباره مطورًا للعملاء منظمة متخصصة، من بين الموظفين العاملين لديهم التخصصات والمهارات والمعرفة اللازمة (موظفو خدمة الإشراف الفني ، وتخطيط الميزانية ، وما إلى ذلك).

يتم منح العملاء والمطورين حقوق ملكية واستخدام والتخلص من الاستثمارات الرأسمالية للفترة وضمن الصلاحيات التي ينص عليها العقد من أجل بناء رأس المالو (أو) عقد حكومي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

يتحمل العميل-المطور المادة وغيرها من الشروط المنصوص عليها التشريعات الحاليةو / أو المسؤولية التعاقدية عن الاستخدام المقصودأموال المستثمر ، للأداء عالي الجودة للبناء والتركيب والأعمال الأخرى المنجزة أثناء إنشاء المنشأة ، وشروط تشغيل المنشأة.

يحصل العميل-المطور ، كقاعدة عامة ، على حقوقه في إبرام اتفاقية مع المستثمر على أساس تنافسي.

لأداء وظائف العميل لبناء المنشأة ، يجب أن يكون لدى المؤسسة المطورة إمكانية الوصول إلى أنواع العمل التي تؤثر على سلامة مرافق البناء الرأسمالية ( كود التنمية العمرانية، تم إلغاء الترخيص اعتبارًا من 01.01.2010).

العميل-المطور يبرم عقدًا عقد عاملبناء كائن مع مقاولأو يتولى الوظائف المتأصلة المقاول العام(صيانة موقع البناء ، التوريد ، تنسيق التنفيذ أعمال البناءفي المنشأة ، وما إلى ذلك). في هذه الحالة ، يمكن تنفيذ جزء من العمل من قبل قوى العميل-المطور نفسه ، وتنفيذها أنواع معينةومجمعات العمل ، يتم إبرام عقود البناء مع منظمات البناء.

الوظائف الرئيسية لمطور العميل هي كما يلي:

  • إصدار البيانات الأولية لتطوير وثائق التصميم والتقدير ، ووضع أمر لتطوير جميع الوثائق اللازمة لبناء كائن ، والموافقة عليها في النظام المعمول به، والبحث عن المقاولين ، وإبرام العقود لتطوير التوثيق وتنفيذ مجمع البناء والتركيب و أعمال التكليفوتوريد المعدات والمواد ؛
  • القبول والمحاسبة والتخزين المناسب للمعدات والمنتجات والمواد الموجودة في المستودعات ونقلها للتركيب ؛
  • وفاء للجميع العمل الضروريلإعداد موقع البناء ، والإشراف على الامتثال للقواعد واللوائح في إنتاج أعمال البناء والتركيب ، وقبول الأعمال المنجزة ، وإعداد المنشأة لنقلها إلى التشغيل ؛
  • ضمان الإنفاق الرشيد والاقتصادي للأموال المخصصة للبناء ، والدفع في الوقت المناسب للمواد والمعدات والعمل المنجز ، وما إلى ذلك ، واتخاذ تدابير لتقليل وقت البناء.

في حال تم بناء الكائن ليس لاحتياجات الدولة ، ولكن للآخرين ، عندئذٍ ، تبعاً لذلك ، تظل الوظائف الرئيسية للعميل في تنظيم عملية البناء ، وتحديد الالتزامات الموكلة إليه ، بما في ذلك إضافية أو اقتطاع نطاق التزامات العميل ، يجب أن يتم تنظيمه في الاتفاقية بين المستثمر والعميل.


مؤسسة ويكيميديا. 2010.

شاهد ما هو "مطور العملاء" في القواميس الأخرى:

    العميل (المطور)- كيان قانوني أو فرد مخول من قبل المستثمر (أو كونه مستثمرًا بحد ذاته) لتنفيذ التنفيذ عملية الاستثمارلتشييد العقارات. المصدر: TSN 12316 2002: القبول والتكليف لـ ...

    مطور زبون- شخص أو كيان قانوني مرخص له من قبل المستثمر للقيام بالتنفيذ مشروع استثماري... مصدر … قاموس - كتاب مرجعي للمصطلحات المعيارية الوثائق الفنية

    العميل (المطور)- وفقًا لتعريف القانون الاتحادي "بشأن النشاط المعماري" المؤرخ 18 أكتوبر 1995 ، "مواطن أو كيان قانوني يعتزم تنفيذ أعمال البناء وإعادة الإعمار كائن معماري، والتي من أجل بنائها يلزم الحصول على تصريح من أجل ... ... قاموس القانون الكبير

    وفقًا لتعريف القانون الاتحادي بشأن النشاط المعماري الصادر في 18 أكتوبر 1995 ، فإن مواطنًا أو كيانًا قانونيًا يعتزم تنفيذ بناء وإعادة بناء كائن معماري ، للحصول على تصريح ... القاموس القانوني

    - (المطور) حسب تعريف القانون الاتحادي للنشاط المعماري بتاريخ 18 أكتوبر 1995 ، مواطن أو كيان قانوني يعتزم تنفيذ بناء أو إعادة بناء كائن معماري ، يتطلب الحصول على تصريح لبنائه ... .. . القاموس القانوني

    عميل- 4.9 زبون: مؤسسة أو شخص يتلقى منتجًا أو خدمة. ملاحظة 1 يمكن أن يكون العميل داخليًا أو خارجيًا للمؤسسة. الملاحظة 2 مقتبس من ISO 9000: 2005. ملاحظة 3 شروط أخرى ، ... قاموس - كتاب مرجعي للمصطلحات المعيارية والتقنية

    زبون (زبون تقني)- الزبون (الزبون الفني): فرد يعمل على أساس مهني، أو كيان قانوني مفوض من قبل المطور ونيابة عن المطور يبرم عقود لأداء المسوح الهندسية ، لإعداد المشروع ... ... قاموس - كتاب مرجعي للمصطلحات المعيارية والتقنية

    مطور- 2.4. المطور هو كيان قانوني أو فرد يقوم ببناء مبنى أو هيكل على موقع معين أو مكتسب. المصدر: TSN 12304 99: قبول وتشغيل مشاريع البناء المكتملة. الرئيسية ... قاموس - كتاب مرجعي للمصطلحات المعيارية والتقنية

    المطور (العميل)- 3.9 مطور (عميل): مستهلك للخدمات لبناء وإصلاح وإعادة بناء المساكن الفردية أو المباني الأخرى ، والمناظر الطبيعية المناطق المجاورة... المصدر: GOST R 52059 2003: الخدمات المنزلية. خدمات الإصلاح و ... قاموس - كتاب مرجعي للمصطلحات المعيارية والتقنية

    عميل- (انظر أيضًا المطور) وفقًا لتعريف القانون الاتحادي بشأن النشاط المعماري الصادر في 18 أكتوبر 1995 ، مواطن أو كيان قانوني يعتزم تنفيذ بناء أو إعادة بناء كائن معماري ، وهو مطلوب من أجل بنائه. .. ... قاموس القانون الكبير

كتب

  • الدعم القانوني للبناء (للمستثمرين والعملاء والمطورين والمقاولين). نصيحة الخبراء / إجابات للأسئلة. الممارسة القضائية / المواقف القانونية للمحاكم ، ألكساندروف أ. ، أنانييفا ل. ، باركوفا إل. وآخرون. الميزة الأساسيةوميزة هذا المنشور هو توجهه العملي: خبراء الخدمة الاستشارات القانونيةالضامن يجيب على الأسئلة القانونية الأكثر صلة ...

مشاركون إنتاج البناءدائمًا ما تكون مرتبطة ببعضها البعض من خلال العلاقات التعاقدية التي ينظمها القانون المدني للاتحاد الروسي. في هذه المقالة ، سننظر في هوية العميل والمطور والمقاول العام والمقاول في البناء وحصة المسؤولية التي تقع على عاتق كل منهم.

العميل والمطور والمقاول العام ومقاول البناء هم أطراف العقد مع وظائف ومسؤوليات معينة. تقع المسؤولية الرئيسية على عاتق المقاول العام ، الذي يلتزم بما يلي:

  • فرض الالتزامات المقدمةالمقاول العام للعميل.
  • ضمان الوفاء بالالتزامات التي يتحملها المقاول من الباطن ، مع التحكم الكامل في نطاق عمله ، بما في ذلك الجودة ؛
  • ضمان سلامة جميع الأعمال القادمة (البناء ، الجيوديسية ، التركيب ، إلخ) ؛
  • لضمان حماية البيئة والحرائق والسلامة الصحية والبيئية وغيرها ؛
  • فرض تصميم وتقدير الوثائقفي البناء ، بما في ذلك تسجيله واعتماده في هيئات الدولة.

بشكل عام ، يجب على العميل والمطور والمقاول العام ومقاول البناء مراعاة المصالح المشتركة و العلاقة التعاقدية، أولا وقبل كل شيء ، في إطار التشريع المدني.

إذا أخذنا في الاعتبار سلسلة العميل والمطور والمقاول العام ومقاول البناء عن طريق الارتباط ، فسيكون المقاول العام دائمًا هو المقاول للعميل والعميل للمقاول من الباطن. في هذه الحالة ، من الأسهل أن نكتب أن المقاول العام هو المنفذ الرئيسي لجميع الأعمال الجاهزة ، والتي تحدد درجة مسؤوليته. لتكشف بشكل كامل هذا الموضوعدعنا نحدد من هم العميل أو المطور أو المقاول العام أو مقاول البناء من وجهة نظر احترافية.

  • المقاول العام هو المقاول الرئيسي لجميع الأعمال المتعلقة بصناعة البناء. للمقاول العام الحق في تكوين تسلسل هرمي لفناني الأداء بشكل مستقل - المقاولون ، مستوى التعاقد من الباطن ، للإنتاج معهم التسويات النقدية، تأخذ العمل منهم ، وما إلى ذلك. عادةً ما يكون المقاول العام شركة بناء وتصميم كبيرة توظف عمال التركيب والمساحين وغيرهم من المتخصصين المؤهلين تأهيلاً عالياً.
  • المقاول (المقاول من الباطن) هو شركة إنشاءات أو تركيب يعمل معها المقاول العام. يتم التعاقد مع المقاول (مقاول من الباطن) لأداء بعض أنواع خاصةالأعمال (الأرضية ، الكهرباء ، السباكة ، التشطيب ، إلخ).
  • المطور هو المالك قطعة أرضحيث يتم التخطيط للبناء في المستقبل. يمكن للمطور ، في بعض الحالات ، أن يكون العميل والمستثمر في نفس الوقت. أكثر معلومات مفصلةحول هذا في "موسوعة البناء". بشكل عام ، يعتبر مصطلح "المطور" اليوم مصطلحًا استخدام مجاني... نظرًا لأن "المطور" المقبول عمومًا لم يتم استخدامه في إنتاج البناء لفترة طويلة ، فإن هذا التعريف غالبًا ما يشمل العميل والمستثمر ومالك قطعة الأرض.
  • الزبون هو مدير إنتاج البناء. في بعض الحالات ، في نفس الوقت مستثمر (عندما يتم تنفيذ البناء على حساب العميل) ، وفي بعض الحالات - مقاول ، أي منظم مشروع البناء. يقوم العميل بوظائف المقاول بتنفيذها القيادة العامةالبناء ، واختيار طاقم فناني الأداء ، وتنظيم قبول الأعمال ، وما إلى ذلك. يقوم عميل البناء بإجراء تسويات نقدية مع منفذي إنتاج البناء ، بالطريقة المحددة في عقد العمل.

كما ترون ، العميل ، المطور ، المقاول العام ، مقاول البناء هي مفاهيم مترابطة ، لكنها في الوقت نفسه ظواهر قانونية معقدة لها هيكلها الخاص في التبعية ومسؤولياتها.

تؤدي شركتنا بشكل مستقل وظائف المقاول العام ، مع إدارة المشروع بنظام تسليم المفتاح. كما نوفر لعملائنا تنظيم المشاريع حسب نوع "العميل - المطور" ، مع التنفيذ الشامل لجميع مهام الإنتاج الإنشائي. اتصل بنا!

غريغوري فاليريفيتش

7 يونيو 2016 ·سان بطرسبرج 26 845 6

عزيزي بافيل أندريفيتش! أولاً ، تحتاج إلى فهم تفاصيل التسلسل الهرمي في المبنى الجديد: العميل ، المطور ، المقاول العام ، المقاول ، المقاول من الباطن! غالبًا ما تكون هناك حالات يمكن فيها تنفيذ العديد من الوظائف ، على سبيل المثال ، العميل - المطور - المقاول العام من قبل نفس الشركة. (مع التراخيص و تسمح) يقوم المقاول ، كقاعدة عامة ، ببعض أنواع معينةيعمل. على سبيل المثال ، تنسيق الحدائق ، أعمال متجانسة، أو توريد المواد (الخرسانة ، التسليح) ، إلخ. المطور ، من خلال المقاول العام (بالاتفاق) ، يدفع معه ليس بالمال ، ولكن في الشقق! لذا ، فإن المقاول ، من أجل الحصول على أمواله في أسرع وقت ممكن ، غالبًا ما يبيع شققًا بخصم من 5 إلى 15 ٪ !!! هذه ميزة إضافية ، ولكن هناك أيضًا ناقص: افترض أن المقاول العام والمقاول لديهما تعارض ، وفقًا للحسابات (بسبب جودة منخفضةلم يتم قبول العمل المنجز أو العمل على الإطلاق) ، وقد بدأ بالفعل في بيع الشقق من العقد (من الضروري إطعام العمال) أو أن المقاول قد أكمل قطعة عمله ، وقد خذل "المقاولون من الباطن" وبسبب هذا ، فوات المواعيد النهائية!

من المؤكد أن المخاطر موجودة وخطيرة للغاية ، بما في ذلك المبيعات المزدوجة.
يجب ألا تبرم اتفاقية بدون قراءة PD أولاً ، وهي المستندات الصادرة عن السلطات قوة تنفيذيةعلى تصريح البناء ، وكذلك المستندات (الإيجار ، الممتلكات) ، توفير وتأمين قطعة أرض للبناء ، تأكد من الاطلاع على المستندات التي تحدد مشاركة المقاولين في بناء العقار الذي تهتم به مجمع سكني؛ وثائق تؤكد توزيع المساحات بين المستثمرين على شكل شقق محددة مخصصة لكل مقاول! دراسة قرار استقطاب مؤسسة مطورة وعقد بناء وتركيب. والأهم خوارزمية الصفقة! كل شيء هنا يحتاج إلى دراسة دقيقة (قد تكون المخططات مختلفة ، حسب نوع العقد) ... وهناك العديد والعديد من النقاط التي ستتبعها بشكل صحيح من خلال الاتصال بأخصائي.
مع أطيب التحيات ، AV Yezhov

كقاعدة عامة ، هذا يعني أن المطور دفع جزء من خدمات شركة المقاولات بشقق. عندما يعرضه المقاولون ، يكون السعر أقل من سعر المطور.
على الرغم من أنه لا يزال يتعين عليك النظر إلى المطور نفسه ، فقد يكون السعر جذابًا ، وقد يكون للكائن نفسه احتمالات أن يكون مدرجًا في قوائم الإنشاء طويلة الأجل.
من الأفضل هنا النظر إلى كل شيء بطريقة شاملة:
1. قارن تكلفة شقق المطور مع المقاول ، ففي بعض الأحيان يكون المقاولون أعلى قليلاً ، لكن هذا نادر
2. العثور على أقصى قدر من المعلومات حول المطور والكائن ، ويمكن البحث في المنتديات ، بما في ذلك على spbguru
3. يُنصح بالذهاب إلى الكائن ومعرفة ما هو موجود ، وفي أي مرحلة ، ومدى نشاط بنائه ، ومن الأفضل القيام بذلك في أحد أيام الأسبوع في وقت العمل، لأنه في عطلات نهاية الأسبوع في بعض المرافق ، يعمل الناس إلى الحد الأدنى.

بالطبع ، هناك فرق ، ولكن في التفاصيل ... الشيء الرئيسي هو أن المستندات مرتبة - ومن الذي تشتري متخصصًا مختصًا بالفعل سوف يكتشف ذلك.

لا يسع المرء إلا أن يتفق مع البيانات السابقة. ومع ذلك ، عند الاختيار بين عقد شقة أو من مطور ، في رأيي ، من الضروري الاسترشاد بجاذبية السعر و نقاء قانونيالشقة نفسها ، المستندات. اليوم ، هناك حالات منتشرة عندما يقوم المقاولون "بحجز" حزمة من الشقق من مطور لأنفسهم ، دون "تعليق" العقار على أنفسهم. في هذه الحالة ، تتم معاملات البيع في مكتب المطور نفسه (اتفاق مباشر) ، والدفع عن طريق حساب مصرفي. المطور ، والسعر - للمقاول. حسنًا ، وبالطبع ، المقاولون المختصون لبيع عقارات المقايضة إما وكالات توظيف متخصصة في بيع هذه الشقق أو استئجار موظف - أخصائي مبيعات. لا تشمل المهمة البحث عن المشتري النهائي فحسب ، بل تشمل أيضًا مراقبة الكائن ، وتقدم الإنشاء ، والمنافسين ، واختيار الخيارات الأكثر سيولة. يتم فحص جميع الوثائق بعناية. تم تحديد شروط الوفاء بالالتزامات الخاصة بالتسليم والدفع للشقق بشكل خاص.

وظائف ومهام العميل - المطور

حالة العميل والمطور

العملاء والمطورين * - المادية و الكيانات القانونيةالمرخص له من قبل المستثمر لتنفيذ المشاريع الاستثمارية.
* من الآن فصاعدا العميل المطور - ЗЗ.
يمكن للمستثمرين أيضًا أن يكونوا عملاء-مطورين. في الوقت نفسه ، لا يتدخلون في ريادة الأعمال و (أو) الأنشطة الأخرى للكيانات الأخرى. أنشطة الاستثمارما لم ينص على خلاف ذلك بموجب اتفاق بينهما.
يتم تنفيذ اختيار ZZ وإبرام اتفاقية (عقد) معها من قبل المستثمر بشكل أساسي على أساس تنافسي ، مع ، كقاعدة عامة ، نظام جودة وفقًا لـ GOST R ISO 9000.
تتمتع ZZ ، التي ليست مستثمرة ، بحقوق ملكية واستخدام والتخلص من الاستثمارات الرأسمالية للفترة وضمن الصلاحيات المنصوص عليها في الاتفاقية و (أو) العقد الحكومي وفقًا للتشريع الاتحاد الروسي.
ЗЗ ، أداء أنواع العمل ذات الصلة ، يجب أن يكون لديهم ترخيص بالحق في القيام بأنشطتهم. يتم تحديد إجراءات إصدار التراخيص من قبل حكومة الاتحاد الروسي.
عند تنفيذ مشروع استثماري ، يمكن نقل جزء من وظائف ZZ إلى أي مشارك في عملية الاستثمار وفقًا للاتفاقية المبرمة بينهما.
ينتهي نشاط ZZ بعد تسجيل بدء تشغيل الكائن في السلطات المحليةالسلطات ، ما لم ينص العقد مع المستثمر على خلاف ذلك.
تنفذ ZZ أنشطتها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ومتطلبات الوثائق التنظيمية في البناء.

مهام مطور العملاء

تنظيم تنفيذ المشروع الاستثماري (الإعداد المسبق للمشروع ، تحليل إمكانيات المشاركين في الاستثمار عملية البناء، تخطيط البناء ، بما في ذلك التصميم والمسح والبحث والتطوير والبناء والتركيب ، الانتهاء من العملوالدراسات السيزمية وغيرها من الأعمال المتعلقة بالبناء وإصلاح الإنتاج و غرض غير إنتاجي). قد تتضمن مهام ZZ مجموعة كاملة من الأعمال التنظيمية والإدارية التي تضمن البناء على أساس تسليم المفتاح (على حساب مال).
ضمان الكفاءة استثمارات رأس المالعلى أساس الاستخدام في تصميم وبناء الإنتاج التدريجي و تقنيات المعلومات، الامتثال لقواعد ومعايير تصميم وبناء المرافق ، أخرى المتطلبات الفرديةالمستثمر ل المستوى التقنيوجودة الكائن ، مما يتيح لك الحصول على نتيجة تنافسية.
المتطلبات التي وضعتها معايير الدولةلضمان سلامة المنتجات والأعمال والخدمات للبيئة والحياة والصحة والممتلكات ، فضلاً عن المتطلبات الأخرى ، المنشأة بموجب القانونالاتحاد الروسي.

وظائف مطور العميل

ЗЗ في عملية التصميم والبناء والتكليف بالمرفق يؤدي الوظائف التالية.

ما قبل التصميم وتخطيط البناء

ЗЗ يدخل في اتفاقية مع المستثمر. يتولى مسؤولية تنفيذ المشروع الاستثماري في جميع مراحل عملية الاستثمار. العقد هو اتفاق بين المستثمر والعميل ، يقوم بموجبه الأول بتحويل الأموال ، ويتعهد الأخير بتنفيذ العمل على تنفيذ المشروع الاستثماري وتقديم الخدمات الهندسية للمستثمر ضمن الإطار الزمني المطلوب.
أماكن أوامر ، على أساس تنافسي بشكل أساسي ، لتنفيذ الأعمال المتعلقة بتنفيذ مشروع استثماري. كمقاول بموجب عقد عمل و (أو) عقد حكومي، وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي ، يشارك الأفراد والكيانات القانونية الذين لديهم تراخيص للقيام بأنواع معينة من الأنشطة ، وكذلك ، كقاعدة عامة ، إذا كان لديهم أنظمة جودة تعتمد على GOST R ISO 9000.

توفير وثائق التصميم وتنظيم البناء

يحدد مرحلة التصميم. يقوم بالاختيار ، بناءً على نتائج مناقصة العقد ، منظمة التصميم... في الوقت نفسه ، تقوم ZZ بتقييم المؤشرات الفنية والاقتصادية المقترحة للمنشأة المخطط لها للبناء ، الواردة في اقتراح عطاء، و النظام التنظيميالإدارة ، بما في ذلك نظام مراقبة الجودة لتصميم المنتجات وفقًا لـ GOST R ISO 9000 ، الوضع الماليمنظمة التصميم.
يختتم مع المنظمات ذات الصلة المرخص لها بالتنفيذ أنشطة البناءعقود التنمية وثائق المشروع... عند إبرام العقد ، تحدد ZZ متطلبات وقت التطوير ، والمؤشرات الفنية والاقتصادية ، وتكوين وحجم وثائق المشروع ، وتحدد سعر قابل للتفاوضالأشغال ، وشروط التأمين من المخاطر المرتبطة بتطوير وتنفيذ وثائق المشروع ، والمسؤولية العقارية للأطراف عن عدم الأداء الالتزامات التعاقديةوشروط الاستخدام والملكية لوثائق المشروع المطوَّر ، وشروط السرية لأداء الاتفاقية (العقد) وغيرها من الشروط.
يوافق على تعيين التصميم. يوفر بيانات أولية لتطوير وثائق المشروع. يضمن اكتمالها وجودتها. قد يُعهد بجمع البيانات الأولية للتصميم إلى منظمة التصميم.
أتفق مع منظمة التصميم خطة التقويمتنفيذ الأعمال وإصدار وثائق التصميم ومراقبة تنفيذها.
يقوم بالسيطرة على ضمان مستوى الجودة المطلوب لحلول التصميم في تطوير وتنفيذ وثائق التصميم ، وكذلك القبول والتخزين والنقل من قبل المقاولين وثائق العمل.
ينظم النظر والموافقة على حلول التخطيط المعماري والعمراني للأشياء المتوقعة في هيئات إدارة الهندسة المعمارية.
يوفر فحصًا لوثائق المشروع ، بما في ذلك تقييم الأثر البيئي للدولة لتقييم تأثير المرفق المصمم عليه بيئة، والذي يحدد هيئات الفحص ويبرم الاتفاقيات ذات الصلة.
ينظم ، بالطريقة المحددة ، التنسيق والموافقة وإعادة الموافقة على وثائق المشروع ، وكذلك إجراء تغييرات على وثائق المشروع بناءً على تعليقات الفحص.
في مجال إدارة البناء:
يقوم باختيار المقاول العام (المقاول) للبناء ، بناءً على نتائج مناقصة العقد. عند اختيار مقاول عام (مقاول) ، يقوم العميل-المطور بتقييم شروط بناء المنشأة المحددة في عرض العطاء ، وتكنولوجيا أعمال البناء والتركيب التي ينفذها المقاول ، والمعدات المعدات اللازمةو مركبات, النظام الداخليرقابة جودة منتجات البناء، كقاعدة عامة ، مع مراعاة متطلبات GOST R ISO 9000 (أعمال البناء والتركيب ، مواد بناءوالهياكل) والسمعة والوضع المالي للمقاول ؛
يختتم ب المقاول العام(مقاول) عقد بناء رأس المال أو التوسع أو إعادة الإعمار أو إعادة المعدات التقنيةالشركات والمباني والهياكل. عند إبرام العقد ، يحدد مطور العميل متطلبات وقت البناء وجودة الكائن المشيد ، ويحدد مراحل البناء ، ويأخذ في الاعتبار ، وفقًا لوثائق التصميم ، تكوين ونطاق مواد البناء والهياكل ، المعدات التكنولوجيةوأنواع أخرى الموارد الماديةيحدد المقاول ، إجراء تنفيذ أعمال التكليف ، السعر التعاقدي للعمل ، وشروط التأمين من المخاطر المرتبطة بالبناء ، والمسؤولية العقارية للأطراف عن عدم الوفاء بالالتزامات التعاقدية ، وشروط السرية لأداء العقد ، إلخ. يمكن للمطور العميل أن يعمل كمقاول عام إذا كان لديه ترخيص لنوع نشاط البناء المقابل ؛
يوافق العميل-المطور على قائمة المقاولين من الباطن المشاركين من قبل المصمم العام والمقاول العام لتنفيذ العمل في المشروع الاستثماري ؛
يقرر الحاجة إلى إجراء إشراف ميداني على منظمة التصميم على إنشاء المرافق ، ويبرم اتفاقية لتنفيذه وإنشائه لهذا الغرض الشروط اللازمة;
ينظم الخلافات التي تنشأ أثناء تنفيذ مشروع استثماري ، بما في ذلك رفع دعاوى ضد منظمة التصميم ومقاول البناء العام والمنظمات الأخرى المشاركة من قبل مطور العميل لدفع غرامة (غرامة ، عقوبة) لعدم الوفاء أو التنفيذ غير السليم الالتزامات التعاقدية ؛
ينظم العمل على تعديل وثائق المشروع فيما يتعلق بالتغيير الإطار التنظيميلتصميم وبناء وتشغيل المرافق قيد الإنشاء والتعليقات والاقتراحات في عملية البناء والتكليف بالمرافق.

تمويل البناء

يتحقق العميل-المطور من المستندات المقدمة للدفع من قبل المنظمات المشاركة من قبل العميل (المطور) للعمل المنجز والمنتجات المقدمة والخدمات المقدمة.
يقوم بقبول ودفع مقابل العمل على أساس الوثائق الموقعة من قبله على حجم وتكلفة العمل المنجز.
تمويل وإقراض الاستثمارات الرأسمالية في بناء المرافق العامة على حساب الأموال ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةوفقًا للوائح التمويل والإقراض لتشييد رأس المال على أراضي الاتحاد الروسي ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي.
يحتفظ بالسجلات المحاسبية والتشغيلية والإحصائية ، ويعد ويقدم ، بالطريقة المقررة ، تقارير عن جميع أنواع الأنشطة وفقًا للمعايير المعتمدة في المواعيد النهائية.
يوفر إيصال تحويلات الأسهم (المساهمات) المنظمات الخارجية(المستثمرون) لبناء المرافق واستخدامها لتمويل هذا البناء.
يزود المستثمر بتقارير عن استخدام الموارد المالية والحاجة إليها الموارد الماليةتشغيل الفترة القادمةوكذلك عند الطلب المعلومات التشغيليةبشأن تنفيذ المشروع الاستثماري (حالة الإنشاء) ، بالإضافة إلى التقارير الأخرى ، المنصوص عليها في العقدمع مستثمر.
يختتم مع شركات التأمين القيام الأسس القانونيةإجراء أنواع التأمين وعقود التأمين ذات الصلة بتطوير وتنفيذ مشروع استثماري.
يضمن فتح التمويل و الدفع في الوقت المناسبيعمل بموجب اتفاقيات (عقود) مع المقاولين (لتطوير وثائق المشروع ، وتنفيذ أعمال البناء العقدية ، وتوريد المعدات والاتفاقيات الأخرى لتنفيذ مشروع استثماري).

الدعم المادي والفني

يوفر العميل-المطور بناء المرافق بمعدات ومواد تكنولوجية خاصة وغيرها من المعدات والمواد ، إذا تم تكليفه بهذا التوريد وفقًا للاتفاقية (العقد) مع المقاول. لهذا الغرض ، تبرم عقودًا مع الشركات المصنعة أو المنظمات الموردة لتوريد مواد البناء والهياكل والمعدات التكنولوجية وأنواع أخرى من الموارد المادية. عند إبرام اتفاقية (عقد) ، يضع العميل-المطور متطلبات التوقيت وحجم التسليم وجودة المواد والموارد التقنية الموردة ، ويحدد تسلسل تسليمها ، وشروط التأمين من المخاطر المرتبطة بالمادة و الدعم الفني للمشروع الاستثماري ، المسؤولية العقارية للأطراف عن عدم الوفاء بالالتزامات التعاقدية ، شروط السرية في أداء الاتفاقية (العقد).
يقوم بعمليات القبول والمحاسبة والتخزين المناسب للمعدات والمنتجات والمواد في المستودع ، وكذلك نقلها للتركيب أو للعمل.
تقديم مطالبات للمصنعين أو الموردين في حالة عدم اكتمال أو عيوب المعدات والمعدات ، وجودة المواد ، وكذلك التأخر في تسليمها ونقص التسليم.

اختيار قطع الأراضي وتطوير مواقع البناء

يتقدم مطور الزبون إلى السلطات المحلية مع التماس لتوفير قطعة أرض لبناء المنشأة. يجب أن يشير التطبيق ، كقاعدة عامة ، إلى: الغرض من قطعة الأرض وشروط استخدامها ، ونوع وحجم البناء المقترح ، والمساحة التقريبية للقطعة.
وضع قانون حجز قطعة أرض للقيام بأعمال التصميم والمسح.
إعداد المستندات الخاصة بتخصيص قطعة الأرض (بما في ذلك حق استخدام وامتلاك قطعة الأرض).
يحصل على تصاريح من منظمات التشغيل ذات الصلة من أجل:
تنفيذ الأعمال بالمنطقة الخطوط الهوائيةخطوط نقل الطاقة وخطوط الاتصال على يمين الطريق السكك الحديدية، في أماكن العبور المرافق تحت الأرض(الكابلات والغاز والصرف الصحي) وغيرها الموجودة على موقع البناء;
تستخدم خلال فترة البناء من الكهرباء والغاز والمياه والبخار من المصادر الموجودةوفقًا لمشروع تنظيم البناء إذا لم يكن لدى المطور العميل مرافق الغاز والمياه والبخار والطاقة الخاصة به ؛
إزالة الغابات وإعادة زرع الأشجار ، وفي الحالات الضرورية- لنقل تذاكر التسجيل.
نقل المواطنين الذين يعيشون في منازل معرضة للهدم أو إعادة التوطين أو إعادة الإعمار. يسدد للمواطنين ، إذا لزم الأمر ، تكلفة مزارع الفاكهة والتوت والمحاصيل المسحوبة ، وكذلك تكلفة تلك التي سيتم هدمها ، على النحو المنصوص عليه في التشريع الحالي المباني السكنيةوالمباني التابعة لهم كممتلكات شخصية.
يتحقق من الحسابات المتبقية قيمة الكتابالمباني والهياكل المهدمة وقانونية إدراجها في وثائق التقدير الخاصة بالبناء. يخلق الجيوديسية قاعدة المركزللبناء.
سجلات مع جثث Gosarkhstroykontrol المسؤولين، والقيام بالإشراف الفني على البناء ، والحصول على إذن لتنفيذ أعمال البناء والتركيب.

الإشراف على البناء

ينسق مطور العميل مع المنظمات ذات الصلة القضايا المتعلقة بتركيب واختبار وتسجيل معدات الإنتاج والتكنولوجية ورافعات العمليات وآليات الرفع والغلايات البخارية وغيرها من المعدات والأجهزة التي تعمل تحت الضغط.
يقوم بالرقابة والإشراف الفني على البناء ، والامتثال لحجم وجودة العمل المنجز مع وثائق التصميم ، وتكلفة وتوقيت العمل لشروط العقد.
عند التنفيذ الإشراف الفنييتحمل مطور العميل مسؤولية:
- مراقبة الامتثال لأعمال البناء والتركيب المنفذة والهياكل المستخدمة والمواد والمعدات الموردة حلول التصميم، المتطلبات ارقام المبانيوالقواعد والمعايير ، الشروط الفنيةوالوثائق التنظيمية الأخرى. (قد يعهد العميل-المطور بأداء وظائف الإشراف الفني إلى منظمة التصميم. وفي هذه الحالة ، يتم الجمع بين أداء وظائف الإشراف الفني والمعماري) ؛
- اتخاذ التدابير في الوقت المناسب والتحكم في إزالة العيوب المحددة في وثائق التصميم ومراجعتها (إذا لزم الأمر) ومنع الزيادة غير المعقولة في تكلفة البناء ؛
- التحقق من توافر المستندات التي تثبت جودة الهياكل والمنتجات والمواد المستخدمة في البناء ( أوراق البيانات التقنيةوالشهادات ونتائج الاختبارات المعملية وما إلى ذلك) ؛
- السيطرة على التنفيذ الأعمال الجيوديسيةأعمال جارية؛
- فحص وتقييم ، مع موظفي مؤسسات البناء والتركيب ، للعمل المنجز والعناصر الهيكلية المخفية أثناء أداء الأعمال اللاحقة ، وكذلك التأكد من متطلبات حظر الإنتاج مزيد من العملقبل تسجيل الشهادات للفحص أعمال خفية;
- التنفيذ في أقرب وقت ممكن بمشاركة ممثلي المقاولات العامة والمنظمات المتخصصة (التثبيت) ، وكذلك منظمات التصميم ذات القبول المتوسط الهياكل الحرجةالمباني والهياكل - دعامات وامتدادات الجسور والخزانات والهياكل التي تحمل المعادن و الهياكل الخرسانية المسلحةإلخ.؛
- المشاركة في عمليات التفتيش التي تقوم بها السلطات إشراف الدولة, مراقبة البناءحالة والامتثال لمشروع المعدات الموردة للتركيب ، في تقييم جودة تركيبها ، في اختبار وقبول شاملين ؛
- مراقبة الامتثال لأحجام ونوعية الوثائق المنجزة والمقدمة للدفع ، وأعمال تركيب وثائق العمل ؛
- حساب حجم وتكلفة أعمال البناء والتركيب المقبولة والمدفوعة ، بالإضافة إلى حجم وتكلفة أعمال البناء والتركيب التي يؤديها المقاول بشكل سيئ وتكلفة إزالة العيوب والتعديلات ؛
- التحكم في توافر وصحة الوثائق الفنية التنفيذية الأولية (المخططات التنفيذية ، والمسح الآلي للهياكل المركبة ، وأجزاء المباني ، والهياكل و الاتصالات الهندسية، سجلات العمل العامة والخاصة) وإجراء التغييرات عليها فيما يتعلق بأوجه القصور والعيوب المحددة في إنتاج أعمال البناء والتركيب ؛
- مراقبة تنفيذ منظمات البناء والتركيب للتعليمات والتعليمات الخاصة بإشراف المؤلف والهيئات الحكومية لمراقبة البناء ، وكذلك متطلبات الإشراف الفني لمطور العميل فيما يتعلق بجودة أعمال البناء والتركيب والهياكل المستخدمة ، المنتجات والمواد والمعدات ، مما يضمن القضاء في الوقت المناسب على العيوب وأوجه القصور التي تم تحديدها أثناء قبول أنواع معينة من العمل والعناصر الهيكلية للمباني والهياكل والمرافق بشكل عام ؛
- المشاركة في عمليات فحص الجودة من قبل لجان القبول تصميمات فرديةوالتجمعات وأنواع أعمال البناء والتركيب والمعدات والآليات عند قبولها ؛
- المشاركة في مسح الأشياء والمباني والهياكل الخاضعة للحفظ وإعداد الوثائق للحفظ أو التعليق المؤقت لتشييد المؤسسات والمباني والهياكل ، وكذلك في التقييم الحالة الفنيةالأشياء عند نقلها إلى منظمات البناء والتركيب لمواصلة العمل ؛
- المشاركة في عمليات التفتيش التي تجريها هيئات الرقابة الحكومية والرقابة على البناء ، وكذلك لجان المستثمرين ؛
- إخطار هيئات الإشراف والرقابة على البناء بجميع الحالات حالة الطوارئفي مواقع البناء ونطاق العمل للقضاء على الحوادث ؛
- يضمن أداء القياسات الجيوديسية لتشوهات أساسات المباني والمنشآت التي يوفرها المشروع ، وتنفيذ الضوابط المسوحات الجيوديسيةوبناءً على نتائجهم ، يتم تطبيق جميع التغييرات على السلطة التنفيذية خطة رئيسية

قبول الأشياء الإنشائية المكتملة

مطور العميل والمقاول العام:
هدايا ملفات مطلوبةلجنة القبول لمشاريع البناء المكتملة ؛
نقل المستندات الخاصة بقبول الكائنات قيد التشغيل للتخزين إلى مستخدم الكائن ، ما لم تنص المستندات التنظيمية للسلطات المحلية و / أو الاتفاقية (العقد) مع المستثمر على خلاف ذلك ؛
يشارك في عمل لجنة القبول لقبول وتشغيل المرافق التي شيدت على نفقة أموال الميزانية;
يخلق نيابة عن المستثمر لجنة القبولويجعل قبول المقاول للأعمال المنجزة ببناء المرافق التي شيدت على حساب الشركات والمستثمرين من القطاع الخاص وغيرهم الأموال الخارجة عن الميزانيةما لم ينص الاتفاق (العقد) على خلاف ذلك بين المستثمر والعميل-المطور ؛
التكليف كائن مقبولويسجل بدء تشغيل المرفق لدى السلطات المحلية بالطريقة التي تحددها ؛
يحدد طريقة تشغيل المنشأة خلال فترة الاختبار والقبول ؛
التقدم إلى سلطات الإشراف الحكومية للحصول على رأي حول الكائن المعروض للقبول ؛
نقل مشاريع البناء المكتملة إلى المستثمر أو منظمات المستخدمين ، أو المستثمر المعتمد ، أو في التي وضعها المستثمرأجل ، يقدمها للتنفيذ ؛
يقبل من المقاول ، وفقًا للقانون ، مواقع البناء المتوقفة مع اعتماد تدابير لسلامة العمل المنجز.
يمكن أن تؤدي أيضا وظائف اضافيه:
- جمع البيانات الأولية واعتماد المواصفات الفنية ؛
- خدمات هندسية؛
- تطوير نظام الحفظ مخاطر البناء، اختيار شركة التأمين ، التفاوض على شروط التأمين.

حقوق العميل والمطور

لمطور العميل ، من أجل أداء الوظائف الموكلة إليه ، الحق في:
تمثيل المستثمر في المؤسسات والمنظمات والشركات في تنفيذ المشروع الاستثماري ؛
اتخاذ القرارات والحفاظ على المراسلات بشأن التقييمات الفنية والاقتصادية وحسابات الاستثمارات ، وعقد المناقصات ومزايدات العقود ، وإبرام الاتفاقيات (العقود) لتطوير وثائق المشروع ، وعقود البناء (العقود) لبناء رأس المال والاتفاقيات الأخرى (العقود) ؛
إشراك المتخصصين والمنظمات المختصة كخبراء واستشاريين للتحقق من حالة المشروع الاستثماري ، وتطوير وثائق التصميم ، والبناء ، وتوريد وتركيب المعدات ، وما إلى ذلك ، والامتثال للمواعيد النهائية المحددة لتنفيذ المشروع الاستثماري وجودة المنتج على الإطلاق مراحل دورة الاستثمارخلال فترة سريان الاتفاقية (العقد) لتنفيذ المشروع الاستثماري ؛
وقف إنتاج أي نوع من أنواع العمل عند تنفيذه بما يخالف متطلبات المشروع والقواعد التي تحددها العقود ؛
الطلب من المقاولين وغيرهم من مؤدي العمل (تنظيم التصميم ، عام مقاول بناء) تبرير قيمة سعر الأعمال المقترحة من قبلهم (تطوير وثائق المشروع ، أداء البناء والتركيب والأعمال والخدمات الأخرى) ؛
تنتهي في من جانب واحدبمبادرتها الخاصة ، الاتفاقات (العقود) مع المشاركين في المشروع الاستثماري في حالة حدوث زيادة غير محفزة في شروط العمل ، في حالة عدم استيفاء متطلبات جودة المنتجات ووثائق التصميم والبناء والتركيب الأعمال والمعدات الموردة وأنواع العمل الأخرى ، وكذلك في حالة إلغاء تراخيص أنشطة البناء ؛
نقل إدارة المشروع الاستثماري إلى كيان قانوني آخر أو مواطن (مدير المشروع) الوكلاءالعميل والتصرف نيابة عنه وتمثيل مصالحه طوال مدة العقد لتنفيذ المشروع الاستثماري ؛
إقامة اتصالات مباشرة مع مقاولي التصميم والبناء من الباطن والاستشاريين الذين يتعاملون معهم بموافقة خطية من المصمم العام والمقاول العام ؛
استخدام وثائق المشروع وفقًا لتقديرها الخاص وفقًا للتشريعات الحالية ، ما لم ينص على خلاف ذلك في الاتفاقية لتطوير وثائق المشروع والاتفاق مع المستثمر ؛
الاستمرار في تمويل تنفيذ المشروع الاستثماري على حساب أمواله الخاصة أو المقترضة في حالة التوقف المؤقت لتمويل المستثمر ، مع اكتساب الحقوق. ملكية مشتركةكائن للأموال المستثمرة ، على أساس اتفاق تكميليمع مستثمر.

مسؤولية العميل والمطور

يتحمل العميل-المطور كامل الممتلكات والمسؤولية الأخرى ، المنصوص عليها في القانون، لكل:
الوفاء بجميع الالتزامات بموجب العقد المبرم مع المستثمر والعقود مع المقاولين (لتطوير وثائق المشروع ، وأداء أعمال البناء والتركيب العقدية وأنواع العمل الأخرى) ؛
قبول جودة المشروع الاستثماري ودفع ثمنه في الوقت المناسب (وثائق المشروع ، والمنشأة المنشأة وأنواع أخرى من المشاريع الاستثمارية) ؛
الوفاء بالالتزامات من حيث تشغيل المرافق ؛
التقيد بالالتزامات المنصوص عليها في الاتفاقيات المبرمة بين المشاركين في تنفيذ المشروع الاستثماري. يقوم العملاء بتعويض المؤدين الآخرين عن الخسائر ، بما في ذلك الأرباح المفقودة ، الناتجة عن إنهاء التزاماتهم بموجب العقود المبرمة معهم ؛
أداء الوظائف واستخدام الحقوق الممنوحة لمطور العميل.

الخامس الوثائق التنظيمية مراحل مختلفةيتم تقديم تعريف كل من العميل والمطور. ولكن تنشأ صعوبات مع حدود هذه المفاهيم ووظائف الأشخاص المقابلة لها. ليس كل شيء المصادر التشريعيةتحديد دور المطور بنفس الطريقة ، وفي بعضها لا يعتبر هذا الرقم على الإطلاق. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للمطور أن يتولى وظائف العميل وظيفيًا. كل هذا يؤدي إلى حقيقة أنه غالبًا ما يتم دمج وظائف العميل والمطور. ومع ذلك ، فإن مثل هذا الاتصال ليس ممكنًا دائمًا.

لذلك "الأحكام الخاصة بالعميل أثناء بناء المرافق لـ احتياجات الدولة"، الذي كان ساري المفعول في روسيا منذ عام 2001 ، يلغي" اللوائح الموجودة سابقًا بشأن مطور العميل "لعام 1988 وينظم وظائف وحقوق والتزامات شخصية منفصلة للعميل ، على الرغم من أن تعريف المطور هو أيضًا موجودة في هذه الوثيقة التنظيمية. لذلك ، أثناء بناء المرافق ليس لاحتياجات الدولة وفي الحالات التي يدخل فيها العميل والمطور ، ككيانين اقتصاديين مختلفين ، علاقة عمل، مطلوب تحديد فرق واضح بينهما.

توزيع الأدوار حسب الوثائق التنظيمية

مسألة تحديد الفرق بين الوظائف الجهات الفاعلة المختلفةفي البناء ليس فقط حول خلق أكثر نموذج فعالالعمل في المشروع. (على الرغم من أن التجربة المكتوبة وأنماط التفاعل الراسخة تبسط أنشطة المشاركين وتساعد على تجنب العديد من الأخطاء). يعد حل المشكلة من خلال تحديد حدود الحقوق والمسؤوليات أمرًا مهمًا في إدارة النزاعات الاقتصادية. وبما أن السلطات القضائية التي تتخذ القرارات سوف تسترشد في اختيارها بأحكام الوثائق التنظيمية ، فيجب عليك الرجوع إلى المصادر الأولية.

القوانين الفدرالية

متنوع القوانين الفدراليةالاهتمام جوانب مختلفةأنشطة المطور.

  • القانون الاتحادي 214 "بشأن المشاركة في البناء المشترك... "يحدد التزامات المطور من حيث توفيرها معلومات ضروريةومحتوى هذه المعلومات ، ومدة نقل الكائن ، واستخدام الأموال من قبل المطور وغيرها من المعلمات. التنقيح الأخيرالمرتبطة بإدخال المسؤولية الجنائية للمطور.
  • القانون الاتحادي 418 "بشأن التعديلات رمز الميزانية... "يشترط التغييرات في تعريف المطور أيضًا في كود تخطيط المدينة. لذلك ، يمكن أن يكون المطور هو المنظمة ، وصاحب قطعة الأرض ، وأجهزة الدولة و حكومة محليةالذين نقلوا صلاحياتهم إلى صاحب حقوق النشر. في الوقت نفسه ، بغض النظر عن اختيار المطور ، فإن العميل الحكومي بموجب عقد الدولة (وعميل البلدية بموجب عقد البلدية) تصبح السلطة التي نقلت صلاحياتها الخاصة بالعميل إلى المنظمة.

تنعكس متطلبات القوانين في مختلف القوانين واللوائح السارية على أراضي روسيا. يوضح القانون الفيدرالي 372 "بشأن التعديلات على قانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي ..." أيضًا مفهوم المطور والعميل الفني المرتبط به.

كود التنمية العمرانية

المطور ، وفقًا لقانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي بصيغته المعدلة في عام 2016 ، هو كيان فردي أو قانوني يقدم البناء ، اصلاح، إعادة الإعمار، المسح الهندسيوإعداد وثائق المشروع لذلك على قطعة الأرض التابعة له (المطور) أو على قطعة أرض لصاحب حقوق نشر آخر. وتشمل الأخيرة أصحاب الحقوق الذين لهم صلاحيات الدولة أو عميل البلديةللبناء.

في حالة مثل هذا النقل للسلطة ، يتداخل نطاق وظائف المطور والعميل الحكومي. في الوقت نفسه ، يحدد القانون في التعريف عددًا من القيود الرسمية على البناء في موقع صاحب حقوق آخر ، أي أن التعريف يقول:

منذ يوليو 2017 ، في البند 16 ، المادة. 1 من القانون ، على أساس القانون الاتحادي 372 ، يتم إجراء التغييرات. على وجه الخصوص ، يشار إلى أن المطور له الحق في نقل وظائفه إلى العميل الفني (إذا كانت هذه الوظائف منصوص عليها في التشريع المتعلق أنشطة التخطيط الحضري).

لا تقسم المدونة مفهومًا ولا وظيفيًا بين المصطلحين "مطور" و "عميل". هذا يفصل مفهوم "العميل الفني". في الإصدار السابق لشهر يوليو 2017 ، يمكن أن يكون العميل الفني كيانًا قانونيًا وفردًا يتصرف على أساس مهني. اعتبارًا من النصف الثاني من عام 2017 ، يمكن فقط للكيان القانوني المعتمد من قبل المطور أن يكون عميلاً تقنيًا. نيابة عن المطور ، يمكن للعميل الفني إبرام العقود:

  • في المسوحات الهندسية ،
  • عند إنشاء وثائق المشروع ،
  • إصلاح وإعادة بناء وبناء كائنات البناء الرأسمالية ،
  • بشأن إعداد التكليف (TOR) لأداء هذه الأعمال ،
  • بشأن توفير المواد والمستندات للأشخاص الذين سيؤدون كل هذه الأعمال.

بالإضافة إلى ذلك ، يوافق العميل الفني على وثائق المشروع ويوقع بنفسه على المستندات المطلوبة للحصول على تصاريح للتشغيل.

من المهم أن وظائف العميل الفني ، وفقًا لهذه النسخة ، يمكن أن يتولاها عضو فقط منظمة ذاتية التنظيمفي المجالات المقابلة للمسوحات الهندسية والتصميم والبناء وإعادة الإعمار وإصلاح كائنات البناء الرأسمالية. ومع ذلك ، هناك بعض الاستثناءات عندما لا تكون العضوية في المنظمات ذاتية التنظيم مطلوبة (المادة 47 ، البند 2.1 ، المادة 48 ، البند 4.1 ، المادة 52 ، البند 2.2).

الخامس القانون المدنيعند وصف العلاقات مع المشاركين في عملية البناء ، يتم استخدام مصطلح "العميل". هنا يكون العميل أحد طرفي عقد العمل الذي يعطي المهمة للطرف الآخر في عقد العمل - المقاول - ويتعهد بقبول نتيجة العمل ودفع مقابل العمل (المادة 702).

نفس القانون فيما يتعلق بتنفيذ العقد عقد بناءبالإضافة إلى ذلك ، يلزم العميل بتوفير قطعة أرض للبناء في الوقت المناسب (المادة 747 ، البند 1). بالإضافة إلى ذلك ، يجب على العميل (وفقًا لعقد العمل) الانتقال إلى المقاول لاستخدام المباني اللازمة للعمل ، وتوفير نقل البضائع إلى عنوانه ، وإمداد البخار والمياه ، وإمدادات الطاقة (المادة 747 ، ص 2) ).

تصف هذه المقالة المسؤولية التي تستند إلى حقيقة أن:

  • بحلول وقت اكتمال العمل ، يجب أن يكون لدى العميل أسباب لتسجيل ملكية العقارات المقامة ،
  • هو صاحب الحق في قطعة الأرض الذي يمكنه الحصول على رخصة البناء وتشغيل المنشأة (على النحو المنصوص عليه في شروط تسجيل حقوق الملكية).

بناءً على ذلك ، هنا يجب تحديد رقم العميل مع رقم المطور ، كموضوع لأنشطة التخطيط الحضري. في ممارسة أنشطة البناء ، ينطبق اسم مطور العميل على مثل هذا الشخص.

كشف العميل

تمت الموافقة على "الأحكام الخاصة بالعميل لبناء مرافق لتلبية احتياجات الدولة" بموجب مرسوم صادر عن لجنة البناء الحكومية في الاتحاد الروسي في عام 2001. بالإضافة إلى تنظيم وظائف وحقوق ومسؤوليات العميل ، يعطي المرسوم تعريفين منفصلين لأرقام العميل والمطور:

  • العميل - شخص (معنوي أو طبيعي) مستثمر أو مفوض من المستثمر لتنفيذ مشروع إنشائي.
  • المطور - كيان قانوني يمتلك أو يستأجر قطعة أرض. يقرر المطور حقيقة تنفيذ برنامج البناء ، ويحدد طرق التمويل ، وينسق تنفيذ البرنامج.

ثلاث معلمات تصبح اختلافات جوهرية هنا:

  1. تملك قطعة أرض كعقار أو إيجار لمطور. (لم يذكر اسم العميل على أنه المالك الذي لا غنى عنه لقطعة الأرض).
  2. حالة الكيان القانوني للمطور والتنوع في هذا الأمر بالنسبة للعميل.
  3. للمطور الحق في اتخاذ قرار بشأن تنفيذ البرنامج. (لا يصرح للعميل إلا من قبل شخص آخر يستثمر في المشروع لتنفيذ تنفيذه: العثور على مقاولين ومصممين ، تسوية الحسابات معهم ، قبول النتائج النهائية للبناء ، إلخ).

ويترتب على ذلك أنه إذا قرر كيان قانوني يمتلك قطعة أرض (عقار أو إيجار) تنفيذ برنامج البناء وفي نفس الوقت يتولى بشكل مستقل تنفيذ المشروع ، فسيكون دور المطور والعميل هو مجتمعة في نفس الكيان ، مما يمنح الحق الرسمي في استدعاء مثل هذا الشخص بالمطور العميل. إذا لم يتم استيفاء أي من الشروط (على سبيل المثال ، الموضوع هو شخص طبيعي) ، ثم تنشأ شكوك حول الصلاحية القانونية لهذا الاسم المجمع.

مع الأخذ في الاعتبار أنه في قانون التخطيط العمراني (المنقح 2016) يتم تعريف المطور كفرد وككيان قانوني ، يجب تقديم القضية في هذا الجزء من خصائص الموضوع للنظر فيها القضاءفي حالة نشوء نزاع اقتصادي حول هذه المسألة.

أحكام مماثلة ودورها في وضع المصطلحات

جزء من الالتباس في مسألة حدود صلاحيات ووظائف العميل-المطور ناتج عن وجود في الفضاء الناطق بالروسية للإنترنت الحكم الحالي على مطور العميل ، والذي احتفظ بالاسم المماثل من الوثيقة التي فقدت قوتها في روسيا منذ عام 2001. هذه اللائحة ، على سبيل المثال ، صالحة في كازاخستان. في هذا تنظيم الدولةمن بين أمور أخرى ، يتم تقديم تعريفات العميل-المطور في شخص واحد ، والعميل الحكومي في الآخر:

  • عميل الدولة هنا هو وكالة أو منظمة حكومية تنفذ الاستثمار مشروع الميزانية... فئة عملاء الحكومةتشمل المسؤولين برامج الميزانية- الهيئات المسؤولة عن تخطيط وتنفيذ برامج الموازنة (وفق البندين 3.3 و 3.4 من الوثيقة).
  • مطور زبون في هذا المستند- شخص (معنوي أو طبيعي) مخول من قبل المستثمر بالبيع مشروع بناءبشكل مستقل أو بمساعدة المقاولين على أساس عقد العمل. وفقًا للتشريعات الكازاخستانية ، يجب أن يتلقى مثل هذا الشخص قرارًا من akimat ، يتم بموجبه تزويد العميل-المطور بقطعة أرض للبناء ، أو قرار يسمح باستخدام قطعة الأرض. في هذه الحالة ، يُفترض أن الموقع نفسه يخص مطور الزبون على أساس حقوق الملكية (استخدام الأرض). يتحمل نفس الكيان مسؤولية ضمان تطوير وثائق التصميم والمسوحات الهندسية. علاوة على ذلك ، وفقًا للوثيقة ، يشار إلى هذا الشخص باسم العميل. مسموح بالوثيقة وتطابق أدوار العميل والمستثمر.

في كثير من الأحيان المنتديات الروسيةهذا هو تعريف مطور العميل (في شكل مختصر) الذي يتم الاستشهاد به كدليل في النزاعات حول وحدة أدوار الموضوع. ومع ذلك ، من وجهة النظر القانونية ، من الخطأ استخدام تشريعات جمهورية كازاخستان في النظر في القضايا المتعلقة بالمعايير القانونية الروسية.

بالإضافة إلى ذلك ، من وجهة النظر القانونية نفسها ، من الخطأ الاستشهاد بقواعد المستندات القديمة (على سبيل المثال ، لائحة 1988 بشأن مطور العميل) أو التعريفات الواردة في مختلف القواميس والكتب المرجعية كدليل. هذه المصادر مقبولة للتعارف الشخصي مع القضية ، ولكن عند إجراء نزاعات اقتصادية في منطقة قانونيةفهي استشارية ومثيرة للجدل في بعض الأحيان (إذا أعرب كاتب المقال عن رأيه الشخصي فيها). فقط تلك المفاهيم التي وافق عليها القانون وفك رموزها في النصوص بمساعدة الوصفات الطبية تكتسب طابعًا إلزاميًا.

إن الوقوف بعيدًا في حل مشكلة المصطلحات ليس قانونيًا ، ولكن الاستخدام الصغير للمصطلحات في أنشطة البناء (والذي غالبًا ما يتضح أنه قريب جدًا من القواعد المفاهيمية المعمول بها قانونًا). لذلك ، في الممارسة العادية لبناء منشآت غير حكومية ، لتحديد موضوع بمصطلح "مطور زبون" ، يكفي عادة أن تمتلك المنظمة قطعة أرض ، وبعد أن قررت بناء كائن عليها ، بدأت نفسها في تنفيذ البناء. في كثير من الأحيان حالات مماثلة، تتولى هذه الشركة أيضًا مهام المقاول العام ، وتنفيذها سيطرة كاملةمن جميع عمليات البناء ، وتنفيذ الأعمال بشكل مستقل و / أو جذب المقاولين من الباطن. إذا كانت الشركة تستثمر في نفس الوقت في البناء الصناديق الخاصة، ثم يضاف دور المستثمر إلى الأدوار المدرجة.

مزيج الوظائف في البناء يعطي تركيبات معقدة ، حيث يمكن للعميل أن يكون مستثمرًا ومطورًا ، ويمكن للمقاول أن يكون مطورًا ومقاولًا عامًا ومقاولًا من الباطن ، إلخ. بشكل عام ، في الإدراك اليومي ، يتم إعطاء الأولوية للوظيفة على التفاصيل الدقيقة القانونية. ومع ذلك ، بما أن التشريع ينظم الحقائق الفعلية للعمليات المعيشية ، فهناك تطابق جزئي أو كامل بين وجهات النظر العادية والقانونية بشأن هذه المسألة.

وظائف منشئ عملية البناء

مع الأخذ في الاعتبار التغييرات التي تم إجراؤها على قانون تخطيط المدينة ، يمكن أن يكون الشخص الذي ينفذ البناء مطورًا أو رائد أعمال فرديًا أو كيانًا قانونيًا أبرم عقد بناء. يجوز للمطور بموجب عقد عمل تنفيذ البناء إذا كان عضوًا في منظمة ذاتية التنظيم في مجال تقديم المشورة للبناء وإعادة الإعمار والإصلاح ، وكذلك الكيانات القانونية المشاركة في مراحل معينة من أعمال البناء ، أو رواد الأعمال الأفراد... يمكن جذب هؤلاء الأشخاص من قبل كل من المطور والعميل الفني.

نظرًا لأنه غالبًا ما يتم تحديد العملاء والمطورين وظيفيًا في كل من الممارسة والوثائق التنظيمية ، يمكننا النظر في نطاق مهام هذا الرقم في البناء ككل.

تشمل الوظائف الرئيسية للمطور-العميل ما يلي:

  • في جزء الوثائق - إصدار البيانات الأولية اللازمة لتطوير وثائق التصميم والتقدير ، وتنفيذ أمر التطوير حزمة كاملةوثائق البناء ، إبرام عقود العمل مع الممثلين المعتمدين.
  • في جزء دعم مادي- توريد المواد والمعدات وقبولها وحفظها في المستودعات وحساباتها ونقلها في الوقت المناسب لتنفيذ عملية البناء.
  • فيما يتعلق بإعداد موقع البناء - الإشراف على القواعد أعمال البناء والتركيب، قبول الأعمال ، التحضير لنقل الكائن إلى العملية.
  • فيما يتعلق بالتمويل - ضمان الإنفاق الاقتصادي والعقلاني للأموال ، وتسديد المدفوعات في الوقت المناسب ، واتخاذ التدابير لتحسين البناء وتقصير مدده.

يؤدي السيناريو المعقد لعملية البناء الحديثة مع عدم وضوح حدود الهياكل والسيناريوهات الكلاسيكية إلى مزيج جزئي من بعض وظائف المستثمرين والعملاء والمطورين والمقاولين العامين والمقاولين من الباطن.