صفحة 5 من 28
الفترة القديمة.
كانت الفترة الأولى لتطور الإدارة هي الأطول - من القرن التاسع إلى السابع ، تقريبًا إلى القرن الثامن عشر. قبل تقسيم الإدارة إلى مجال مستقل من المعرفة ، كانت البشرية تراكم الخبرة الإدارية شيئًا فشيئًا لآلاف السنين.
كانت الأشكال الأولى والأبسط والبدائية لترتيب وتنظيم العمل المشترك موجودة في مرحلة النظام المشاعي البدائي. في هذا الوقت ، كانت الإدارة تتم بشكل مشترك من قبل جميع أفراد العشيرة أو القبيلة أو المجتمع. جسد شيوخ وزعماء العشائر والقبائل المبدأ الرائد لجميع أنشطة تلك الفترة.
ما يقرب من 9-7 آلاف سنة ، في عدد من الأماكن في الشرق الأوسط ، كان هناك انتقال من اقتصاد الاستيلاء (الصيد ، وجمع الفاكهة ، وما إلى ذلك) إلى اقتصاد أساسي. صيغة جديدةالحصول على المنتجات - إنتاجها (الاقتصاد المنتج). أصبح الانتقال إلى الاقتصاد المنتج نقطة البداية وأصل الإدارة ، وعلامة فارقة في تراكم بعض المعرفة في مجال الإدارة من قبل الناس.
الخامس مصر القديمةتراكمت ثروة من الخبرة الإدارية اقتصاد الدولة... خلال هذه الفترة (3000 - 2800 قبل الميلاد) ، تم تشكيل جهاز إداري للدولة متطور بما فيه الكفاية وطبقة خدمته (كتبة ، إلخ).
كان الفيلسوف اليوناني سقراط (470-399 قبل الميلاد) من أوائل من وصف الحكومة بأنها مجال خاص للنشاط ، حيث فهم الحكومة على أنها مجال خاص للنشاط. منطقة خاصةالنشاط البشري ، ويعتقد أن الشيء الرئيسي في إدارة – ارتدي الشخص المناسب المكان الصحيحوتحقيق المهام الموكلة إليه. حلل سقراط أشكال مختلفةالإدارة ، التي على أساسها أعلن مبدأ عالمية الإدارة.
أفلاطون (428 أو 427-348 أو 347 قبل الميلاد) - الفيلسوف اليوناني القديم ، تلميذ سقراط ، اعتبر الإدارة علم التغذية العامة للناس وجادل بأن نشاط الإدارة هو عنصر مهمأنظمة دعم الحياة في المجتمع. أعطى أفلاطون تصنيفًا لأشكال الحكومة ، وقام بمحاولة لتحديد وظائف الحكومة.
أرسطو (384-322 قبل الميلاد) - فيلسوف يوناني قديم ، وضع أسس عقيدة الأسرة (النموذج الأولي للعقيدة الحديثة). الاقتصاد السياسي) ، وفي إطاره أشار إلى ضرورة تطوير "ماجستير علم" ، وتعليم أصحاب العبيد مهارات التعامل مع العبيد ، وفن إدارتهم. ومع ذلك ، يلاحظ أرسطو أن هذا عمل مزعج إلى حد ما ، وبالتالي "أولئك الذين لديهم الفرصة لتجنب مثل هذه المشاكل ، يتحمل المدير هذه المسؤولية ، بينما هم أنفسهم منخرطون في السياسة أو الفلسفة."
تم إيلاء الكثير من الاهتمام لتنظيم الإنتاج والإدارة في روما القديمة ، وهو ما يتضح جيدًا من خلال مثال نظام إدارة المزرعة المستخدم هناك. كاتو الرقيب (مارك بورسيوس ، كاتو الأكبر) (ج .234 قبل الميلاد ، توسكولوس - 149 قبل الميلاد ، روما) ، قائد عسكري بارز و شخصية سياسية روما القديمة، أول كاتب نثر لاتيني ، كتب عن الحاجة إلى تخطيط العمل الزراعي في عام كاملإلى الأمام. تحدث كانتون سينسور عن الرقابة الإلزامية على العمل المنجز ، وعن الحاجة إلى مقارنة البرنامج والنتائج ، وعن معرفة أسباب الإخفاق في تنفيذ الخطة ، وعن التنظيم العقلاني للعمل.
في جميع الأوقات ، الإدارة ، أو الإدارة ، إلى حد كبير إقتصاد السوق، ينطوي على خلق الظروف اللازمة لعملهم الفعال وتطوير الإنتاج والأنشطة الاقتصادية.
حتى الآن ، تراكمت ثروة من الخبرة الإدارية العملية في مجال الصناعة والتجارة والتعاون والزراعة ، إلخ.
تشكيل في روسيا علاقات السوق، وحصول المنظمات على الاستقلال ، ونمو المنافسة جعل من الضروري ببساطة الدراسة والاستخدام ، مع مراعاة الظروف الروسية ، والخبرة الإدارية في البلدان الأجنبية المتقدمة والشركات العالمية الرائدة ، وتعميم الخبرة المحلية المتراكمة ، وكذلك إجراء المزيد البحث العلمي ، تدريب المتخصصين في مجال الإدارة.
في الحديث الظروف الروسيةخلال فترة التحولات الاجتماعية والاقتصادية النشطة ، تلعب الإدارة دورًا خاصًا ، لتصبح عاملاً حقيقياً في تطوير الأعمال في مختلف مجالات النشاط الاقتصادي. فقط الإدارة الفعالة هي القادرة على ضمان الحفاظ على المنظمات وتنميتها المستدامة ، وتكييفها مع بيئة السوق المتغيرة باستمرار.
في هذا الصدد ، لا توجد اليوم مهنة أكثر صعوبة ومسؤولية من مهنة القائد. هذا يتطلب متطلبات خاصة لتدريب المديرين المحترفين المعاصرين.
الغرض من الدورة التدريبية "الإدارة" هو إتقان المبادئ والأساليب العلمية لنظام الإدارة كنظام متكامل لضمان القدرة التنافسية للكائن المُدار على سوق محدد، وتعزيز المهارات اللازمة لتطبيقها في الممارسة العملية.
الدليل مخصص للطلاب من جميع أشكال التعليم ، وكذلك للدراسة المستقلة للإدارة. المحتوى يتوافق مع معيار الدولة التربوي للتعليم المهني العالي.
يتضمن الدليل: مقدمة ، ستة فصول من النص الرئيسي ، كل منها يحتوي على أسئلة التحكم، بالإضافة إلى قائمة المراجع ومسرد المصطلحات.
الخلفية التاريخية للإدارة
ظهرت الإدارة مع الناس ، مع تكوين مجتمع بشري.
انبثقت الإدارة وأصبحت نوعًا مستقلاً من النشاط في عملية تقسيم العمل والتعاون ،مما جعل من الضروري تنظيم وتنسيق وتنسيق أنشطة الأشخاص في الإنتاج الاجتماعي... عندما اتحد شخصان على الأقل في محاولة لتحقيق هدف مشترك ، نشأت مهمة تنسيق أعمالهما المشتركة ، وكان على أحدهما أن يأخذ على عاتقه حلها. في نفس الوقت أصبح المرء قائداً ، أي المدير ، والآخر - لمرؤوسيه ، أي مسيطر عليه.
ربما ، لأول مرة ، تعهد المصريون القدماء بحل مشكلة الإدارة. منذ حوالي 6 آلاف عام ، أدركوا الحاجة إلى التنظيم الهادف للأنشطة البشرية ، وتخطيطها والتحكم في النتائج ، كما أثاروا مسألة لامركزية الإدارة.
في نفس الوقت تقريبًا ، في 1792-1950. قبل الميلاد هـ ، في مدينة بابل المجاورة ، أجرى الملك حمورابي عددًا من الإصلاحات الاقتصادية والإدارية. المثبتة نظام موحدالقواعد والأعراف والعقوبات ، التي تحدد مستوى الأجور تشريعيًا.
في سومرية القديمة ، على ألواح طينية تعود إلى الألفية الثالثة قبل الميلاد ، تم تسجيل معلومات حول المعاملات التجارية وقوانين الدولة ، مما يشهد أيضًا على وجود ممارسات الإدارة هناك.
تم تقديم مساهمة معينة في نظرية الإدارة في عصر العصور القديمة ، 400 سنة قبل الميلاد. NS. صاغ سقراط مبدأ عالمية الإدارة. طرح معاصره ، الملك الفارسي كورش ، فكرة الحاجة إلى بحث خاص في الأسباب التي تحفز الناس على اتخاذ الإجراءات ، أي الدافع. كما نظر في مشكلة معالجة المعلومات الإدارية ورسم الخطط. بعد ذلك بقليل ، في اليونان ، كانوا يدرسون طريقة أداء العمليات العمالية وضمان إيقاعها. صاغ أفلاطون مبدأ التخصص.
في 325 ق. NS. أنشأ الإسكندر الأكبر لأول مرة المقر كمركز قيادة وتحكم للعمليات العسكرية.
في العصور القديمة ، كان للمنظمات هيكل معين تميزت فيه مستويات الإدارة. كما كانت هناك منظمات سياسية كبيرة يرأسها الملوك والجنرالات. كان هناك أيضًا مدراء ، وحافظو مخازن حبوب ، وسائقون ، ومشرفون عمل ، ومحافظو مناطق ، وأمناء خزينة ساعدوا في استمرار عمل هذه المنظمات.
مع مرور السنين ، أصبحت إدارة العديد من المنظمات أكثر وضوحًا وتعقيدًا ، وأصبحت المنظمات نفسها أقوى وأكثر مرونة. مثال على ذلك الإمبراطورية الرومانية التي استمرت لمئات السنين.
تقريبا جميع الأشكال الحكم الحديثيمكن إرجاعها إلى المنظمات القديمة ، على الرغم من اختلاف طبيعتها وهيكل إدارتها بشكل كبير عن تلك الموجودة اليوم.
على الرغم من تطور ممارسة الإدارة منذ العصور القديمة ، حتى القرن العشرين ، ربما لم يفكر أحد في كيفية إدارتها بشكل منهجي. كان الناس مهتمين بشكل أساسي بكيفية جني المزيد من المال ، لاكتساب السلطة السياسية ، ولكن ليس كيفية إدارة المنظمات.
لم يظهر الفهم بين عشية وضحاها أن منظمة ما يمكن أن تدار بطريقة منهجية من أجل تحقيق أهدافها بشكل أكثر فعالية. تطور هذا المفهوم على مدى فترة طويلة ، بدءًا من منتصف القرن التاسع عشر. حتى العشرينات. القرن العشرين. في هذا الصدد ، يُعتقد أن الإدارة ظهرت كمنطقة مستقلة للمعرفة البشرية ، علمًا ، فقط في مطلع القرنين التاسع عشر والعشرين.
تعتبر بداية القرن العشرين هي اللحظة التي تشكلت فيها الإدارة كعلم ، عندما نشر فريدريك تايلور في الولايات المتحدة وهنري فايول في فرنسا ووالتر راثيناو في ألمانيا أعمالهم الأولى في منظمة علميةالعمل. وهكذا نشر المهندس الأمريكي ف. تايلور عام 1911 كتابه "المبادئ إدراة علمية". في ذلك ، تم الاعتراف بالإدارة أولاً كعلم ومجال بحثي مستقل. وكانت هذه الأعمال الأولى التي جرت فيها محاولة لتعميم الخبرات المتراكمة علميًا وتشكيل أسس الإدارة العلمية.
يرتبط ظهور الإدارة بالشروط الأساسية التالية:
الهيكل العضوي لرأس المال ، وتطوير إنتاج الآلات ، والمتطلبات المتزايدة للإدارة ، وعدم قدرة المالك ورجل الأعمال على التعامل مع الصعوبات المتزايدة للإدارة ؛
الظهور عدد كبيرمواضيع اقتصاد السوق ، وزيادة حجم وتقوية روابط السوق ؛
تطور المنافسة وعدم استقرار اقتصاد السوق ، الأمر الذي يستلزم اتباع نهج احترافي للإدارة ؛
الظهور الشركات الكبيرةمما يؤدي إلى زيادة الحجم والتعقيد العمل الإداري، والتي لا يمكن أداؤها إلا بواسطة جهاز خاص للعمال. في الشركة يتم فصل الإدارة أخيرًا عن الحكومة الذاتية لصاحب المشروع ؛
تشتت الملكية بين المساهمين ، مما أدى إلى وظائف إدارية جديدة رأس المالوتوزيع الأرباح على المساهمين ، إلخ ؛
محاولات من قبل رواد الأعمال للاستفادة من التكنولوجيا التي تم إنشاؤها خلال الثورة الصناعية ؛
رغبة مجموعة من الفضوليين في الإبداع أكثر طرق فعالةيعمل.
المدارس العلمية للإدارة
كانت هناك عدة مناهج تتطابق أحيانًا وتختلف أحيانًا بشكل كبير عن بعضها البعض. أهداف الإدارة هي الأشخاص والتكنولوجيا ، وبالتالي ، فإن النجاح في الإدارة يعتمد إلى حد كبير على النجاح في مجالات أخرى. كما التنمية الاجتماعيةتعلم المتخصصون في الإدارة المزيد والمزيد عن العوامل التي تؤثر على نجاح المنظمة.
بالإضافة إلى ذلك ، أصبح العالم ساحة للتغيير السريع مدفوعًا بالتقدم العلمي والتكنولوجي ، وأصبحت الحكومات في العديد من البلدان حاسمة بشكل متزايد في موقفها تجاه الأعمال التجارية. أثرت هذه العوامل على الباحثين الإداريين ليصبحوا على دراية بوجود قوى خارجيةالتأثير على أنشطة المنظمة. في هذا الصدد ، تم تطوير نهج جديدة. هناك أربعة مناهج رئيسية ساهمت بشكل كبير في تطوير علم الإدارة.
أولا، نهج الاختيار مدارس مختلفةفي الإدارة.وهي تشمل ، بدورها ، خمس مدارس مختلفة يُنظر فيها إلى الإدارة نقاط مختلفةرأي: الإدارة العلمية ، الادارةأو العلاقات الإنسانية أو العلوم السلوكية أو العلوم الإدارية أو الطريقة الكمية.
مدرسة إدراة علمية. تزامن تشكيل وتطوير هذه المدرسة ، المعروفة على نطاق واسع في جميع أنحاء العالم تحت اسم "التنظيم العلمي للعمل" ، مع بداية القرن العشرين. في نشأة هذه المدرسة كان المهندس والمدير الأمريكي العملي ف. تايلور (1856-1915) ، الذي حل في عمله اليومي مشاكل ترشيد الإنتاج والعمل من أجل زيادة الإنتاجية والكفاءة. أصبحت تعاليمه المصدر النظري الرئيسي لمفاهيم الإدارة الحديثة.
كتب ف. تايلور كتبًا جعلته مشهورًا في جميع أنحاء العالم: "The Deal System" (1895) ، "Shop Management" (1903) و "مبادئ الإدارة العلمية" (1911). حاول في كتاباته الجمع بين مصالح رأس المال والعمل ، لتنفيذ "فلسفة التعاون" في المؤسسات الرأسمالية. أثارت الطريقة التي طورها ، والتي تضمن تكثيف العمالة ، اهتمامًا كبيرًا من المديرين في مختلف البلدان.
سعى ف. تايلور إلى إثبات أن أساليب التنظيم العلمي للعمل التي طورها ومبادئ "الإدارة العلمية" التي صيغت على أساسها يمكن أن تحل محل الأساليب الاستبدادية القديمة في الإدارة.
دعا ف. تايلور إلى تحويل الإدارة العلمية إلى فرع من العمل الصناعي مشابه للهندسة. يتكون نظامه في التنفيذ المتسق لمبدأ تقسيم العمل إلى عمل تنفيذي وإداري ، في تخصص العمل. في نظام الإنتاج الذي يعمل كآلية جيدة التنسيق ، يجب أن يكون كل عامل مسؤولاً عن وظائفه. في الوقت نفسه ، يجب على المرء أن يسعى جاهداً لتحقيق تطابق أنواع العمال مع أنواع العمل. بالإضافة إلى ذلك ، مطلوب تنظيم صارم للأنشطة. هذا يوجه كل موظف لأداء وظيفة جزئية ، لكنه لا يتطلب منه فهم التصميم العام.
وأشار ف. تايلور إلى المهام التي يجب أن تقوم بها الإدارة والتي بفضلها يتم استبدال الذاتية والتعسف في أساليب الإدارة السابقة بـ "المنطق العلمي" للقواعد والقوانين والصيغ.
تيلور يرى الإدارة العلمية وسيلة فعالة للجمع بين مصالح جميع العمال من خلال نمو رفاهيتهم وإقامة تعاون وثيق مع المالكين والإدارة لتحقيق الأهداف الإنتاجية والاقتصادية للمنظمة. وأعرب عن اعتقاده أنه إذا تم فهم نظام الإدارة العلمية بشكل كامل ، فإنه سيحل جميع الخلافات والخلافات بين الأطراف.
يجب أن يشمل ممثلو مدرسة الإدارة العلمية أيضًا بعض العلماء الروس ، وفي مقدمتهم A. A. Bogdanov و A.K.Gastev.
تتميز هذه المدرسة أيضًا بالميزات التالية:
استخدام التحليل العلمي لتحديد أفضل طريقة لحل مشاكل العمل ؛
الاختيار المستهدف للموظفين الأكثر ملاءمة لأداء المهام ، وتدريبهم ؛
موحدة و التوزيع العادلالواجبات (المسؤوليات) بين العمال والمديرين ؛
تزويد العمال بالموارد ؛
استخدام الحوافز المادية ؛
تعاون الإدارة مع العاملين في التنفيذ العملي لـ NOT.
أصبح مفهوم الإدارة العلمية نقطة تحول رئيسية ، بفضلها أصبحت الإدارة معروفة كمجال مستقل للبحث العلمي. وُلد علم جديد ، حدد الأساليب والنهج التي يمكن استخدامها بفعالية من قبل الممارسين لتحقيق أهداف المنظمة.
المدرسة الكلاسيكية أو الإدارية للإدارة.قدم العالم الفرنسي أ.فيول أكبر مساهمة في تطويره. حاول ممثلو هذه المدرسة تحديد الخصائص العامة وأنماط المنظمات ، وأساليب تحسين إدارة المنظمة ككل.
كان الغرض من التنظيم الإداري هو إنشاء مبادئ عالمية للإدارة. يمكن التعرف على هذا كأول نتيجة مستقلة لعلم الإدارة. غطت هذه المبادئ جانبين رئيسيين:
تعريف طريقة افضلتقسيم المنظمة إلى أقسام (اعتبروا التمويل والإنتاج والتسويق على أنها أقسام) من أجل تحديد وظائف الإدارة الرئيسية ؛
اقتراح مبادئ لبناء هيكل التنظيم وإدارة الموظفين (هذه ، أولاً وقبل كل شيء ، مبادئ القيادة الفردية ، والسلطة والمسؤولية ، واستقرار مكان العمل ، وما إلى ذلك). لا يزال الكثير منهم مفيدًا ويستخدم في الممارسة.
وتجدر الإشارة إلى أن ممثلي المدرسة الإدارية لم يهتموا بالجوانب الاجتماعية للإدارة. نظروا إلى المنظمة من منظور واسع. كانت مساهمة فايول الرئيسية في نظرية الإدارة هي أنه يعتبر الإدارة عملية عالمية تتكون من وظائف مترابطة للتخطيط والتنظيم.
مدرسة العلاقات الإنسانيةفي الإدارة.أعظم سلطاتها هم إم فوليت (إنجلترا) وإي مايو (الولايات المتحدة الأمريكية). اعتقدت هذه المدرسة أنه إذا زادت الإدارة من الاهتمام بموظفيها ، فيجب أن يرتفع مستوى رضا الموظفين ، مما سيؤدي حتماً إلى زيادة الإنتاجية. وأوصوا باستخدام تقنيات إدارة العلاقات الإنسانية التي تتضمن إجراءات أكثر فعالية من قبل المشرفين ، والتشاور مع الموظفين ومنحهم المزيد من الفرص للتواصل في العمل.
وفقًا لعقيدة الإدارة الحديثة ، هناك 3 عوامل أساسية في نظام الإدارة: الأشخاص ، والتمويل ، والتكنولوجيا ، ويأخذ المقام الأول عامل "الأشخاص". من بين الأهداف المهيمنة للإدارة (العلاقات بين الناس وتنفيذ المهام) يسود عامل بشري... هذا هو النوع من أنظمة الإدارة ، حيث يتم إيلاء الاهتمام الرئيسي للعامل البشري ، وهذا هو الأفضل في ظروف السوق.
الإدارة هي نظام إدارة ثري من الناحية النفسية ، ترتبط وظائفه الرئيسية مباشرة بعلم النفس. لذلك ، من أجل التنفيذ الفعال لهذه الوظائف ، يحتاج المدير إلى إتقان المكونات النفسية للمهارات الإدارية: ليكون قادرًا على التفاعل مع الناس ، والتحدث أمام الجمهور ، والإقناع ، إلخ.
في ظل ظروف المنافسة القاسية في السوق ، فقط القدرة على التواصل مع الناس هي التي تضمن نجاح الأعمال. يحقق المديرون اليابانيون والأوروبيون والأمريكيون المشهورون نجاحًا يحسد عليه في إنتاج السلع على وجه التحديد بسبب احترام الموظفين.
كلية العلوم السلوكيةابتعد بشكل كبير عن مدرسة العلاقات الإنسانية. وفقًا لهذا النهج ، يجب تزويد الموظف إلى حد كبير بالمساعدة في تحقيق قدراته الخاصة بناءً على تطبيق مفاهيم العلوم السلوكية على إدارة المنظمات. كان الهدف الرئيسي لهذه المدرسة هو زيادة كفاءة أنشطة المنظمة من خلال زيادة كفاءة استخدام الموارد البشرية ، وخلق جميع الظروف اللازمة لتنفيذ القدرات الإبداعية لكل موظف ، لإدراك أهميتها الخاصة في إدارة منظمة.
الفرضية الرئيسية للمدرسة: يجب أن يساهم التطبيق الصحيح لعلم السلوك دائمًا في زيادة كفاءة كل من الموظف الفرد والمؤسسة ككل.
من الأهمية بمكان للمديرين دراسة الأساليب السلوكية المختلفة التي توصي بها الإدارة العامة ، واستكشاف إمكانية تطبيقها في عملية تحليل المنظمة. يجب أن نتذكر أن الشخص هو أهم عنصر في نظام الإدارة. يعد الفريق المختار جيدًا من الأشخاص ذوي التفكير المماثل والشركاء القادرين على فهم وتنفيذ أفكار قائدهم هو الشرط الأكثر أهمية للنجاح الاقتصادي.
تعتمد مدرسة علوم الإدارة ، أو الطريقة الكميةحول استخدام البيانات في إدارة العلوم الدقيقة - الرياضيات والإحصاء والعلوم الهندسية - ويتضمن الاستخدام الواسع لنتائج أبحاث العمليات ونماذج الحالة. بالإضافة إلى استخدام الكمي
القياسات عند اتخاذ القرارات. ومع ذلك ، قبل الحرب العالمية الثانية ، لم تكن الأساليب الكمية مستخدمة بشكل كافٍ في الإدارة.
كان الدافع القوي لتطبيق هذه الأساليب في الإدارة هو تطوير تكنولوجيا الكمبيوتر وأنظمة إدارة المعلومات. هذا جعل من الممكن بناء نماذج رياضية ذات تعقيد متزايد ، وهي أقرب إلى الواقع ، وبالتالي فهي أكثر دقة.
النهج الظرفية.وقد ساهم تطوير هذا النهج مساهمة ضخمةفي نظرية التحكم ، حيث أصبح من الممكن تطبيق العلم مباشرة على مواقف وظروف محددة. النقطة الرئيسية للنهج الظرفية هي الموقف ، أي الظروف المحددة التي لها تأثير كبير على المنظمة في وقت محدد معين. نظرًا لوجود العديد من هذه العوامل ، سواء داخل المنظمة نفسها أو في البيئة ، فلا توجد طريقة "أفضل" واحدة لإدارة أنشطة المنظمة. أكثر طرق الإدارة فاعلية هي الطريقة الأفضل التي تناسب الوضع الحالي.
M. Follett مرة أخرى في العشرينات. تحدث عن "قانون الوضع". ومع ذلك ، تم تطوير هذا النهج بشكل صحيح فقط في أواخر الستينيات.
النهج الظرفية ليس مجموعة بسيطة من المبادئ التوجيهية الموصوفة ، بل هو طريقة للتفكير في المشاكل التنظيمية وحلولها. باستخدامه ، يمكن للقادة فهم أفضل الممارسات الأكثر ملاءمة لتحقيق أهداف المنظمة. حالة محددة.
نهج الموقف يحتفظ بمفهوم عملية الإدارة التي تنطبق على جميع المنظمات. ومع ذلك ، وفقًا لهذا النهج ، يمكن أن تختلف التقنيات المحددة التي يجب على المديرين استخدامها لتحقيق أهداف المنظمة بشكل فعال. لذلك ، من الضروري ربط تقنيات ومفاهيم محددة بمواقف محددة من أجل تحقيق أهداف المنظمة بشكل أكثر فاعلية.
يركز نهج الموقف على الاختلافات الظرفية بين المنظمات وداخل المنظمات نفسها. في هذا الصدد ، من الضروري تحديد المواقف المتغيرة الهامة وتأثيرها على فعالية المنظمة.
النظاميةنهج. تطبيق نظرية النظم في الإدارة نهاية الخمسينيات. كان أهم مساهمة في إدارة مدرسة علوم الإدارة ، وعلى وجه الخصوص ، العالم الأمريكي جيه بول جيتي. النظام هو نوع من النزاهة ، يتكون من أجزاء مترابطة ، يساهم كل منها في خصائص الكل. نظرًا لتطبيق هذا النهج مؤخرًا نسبيًا ، فمن المستحيل حاليًا إجراء تقييم كامل للتأثير الحقيقي لهذه المدرسة على نظرية الإدارة وممارستها. ومع ذلك ، فإن تأثيرها الآن كبير بالفعل وسوف ينمو في المستقبل. على أساس منهجي ، من المحتمل أن يكون من الممكن تجميع المعرفة والنظريات الجديدة التي سيتم تطويرها في المستقبل.
يعد تحديد المتغيرات وتأثيرها على الأداء التنظيمي مساهمة رئيسية في إدارة نهج الأنظمة ، وهو استمرار منطقي لنظرية الأنظمة.
يسمح النهج المنهجي بإجراء تقييم شامل لأنشطة أي نظام إدارة على مستوى الخصائص المحددة. يساعد ذلك في تحليل أي موقف ضمن نظام واحد ، للتعرف على طبيعة مشاكل الدخول والعملية والخروج. يتيح لك استخدام نهج منظم لتنظيم عملية صنع القرار على أفضل وجه على جميع المستويات في نظام الإدارة.
يحتاج القادة إلى معرفة متغيرات المنظمة كنظام من أجل تطبيق نظرية النظم على عملية الإدارة. يجب أن ينظروا إلى المنظمة على أنها مجموعة من العناصر المترابطة مثل الأشخاص والهيكل والمهام والتكنولوجيا ، والتي تركز على تحقيق أهداف مختلفة في بيئة متغيرة. بيئة خارجية.
نهج العملية.يستخدم هذا النهج على نطاق واسع اليوم. تم اقتراحه لأول مرة من قبل ممثلي مدرسة الإدارة ، الذين حاولوا وصف وظائف المدير. يعزى التطور الأولي لهذا المفهوم إلى A. Fayol.
يعكس نهج العملية للإدارة رغبة منظري الإدارة والممارسين في دمج جميع الأنشطة لحل مشاكل الإدارة في سلسلة واحدة ، والتي تنكسر نتيجة "الحماس المفرط" للنهج الوظيفي ، حيث يتم النظر في كل وظيفة بشكل مستقل عن الاخرون.
وفقًا لهذا النهج ، تُعتبر الإدارة عملية من الإجراءات (الوظائف) المترابطة المستمرة ، والتي تتكون كل منها بدورها من عدة إجراءات مترابطة. إنهم متحدون من خلال ربط عمليات الاتصال وصنع القرار. في هذه الحالة ، يُنظر إلى القيادة (القيادة) على أنها نشاط مستقل. يفترض القدرة على التأثير على الموظفين بطريقة تعمل على تحقيق الأهداف.
من نظرة عامة موجزة عن المناهج ، يمكن ملاحظة أن الفكر الإداري كان يتطور باستمرار ، مما ساهم في ظهور أفكار جديدة حول الإدارة الفعالة للمؤسسة.
يعتقد ممثلو كل نهج أو مدرسة أنهم وجدوا المفتاح لتحقيق أكثر فعالية لأهداف المنظمة. ومع ذلك ، أظهرت الأبحاث اللاحقة وممارسات الإدارة أن هذه الدراسات تعاملت فقط مع جوانب معينة من عملية الإدارة ، وأن النتائج التي تم الحصول عليها كانت صحيحة فقط في مواقف معينة. بالإضافة إلى ذلك ، تبين أن ممارسة الإدارة دائمًا أكثر تعقيدًا وأعمق وتنوعًا من الفكر النظري المقابل. من وقت لآخر ، اكتشف الباحثون جوانب جديدة لم تكن معروفة من قبل في عملية الإدارة ، وتم تخريبهم من الحقائق الأساسية التي بدت ثابتة.
تطوير الحكم المحلي
إدارة العمليات الاقتصادية في روسيا عميقة الجذور التاريخية... في هذا الاتجاه النظري الفكر الاقتصاديمن A.P. Ordin-Nashchokin و I.T. Pososhkov إلى الأكاديميين A.I.Berg ، V.M. Glushkov ، LV Kantorovich ، S.G. Strumilin ، VS Nemchinov والباحثين المعاصرين ، الأنشطة العملية لرؤساء الدول من بيتر الأول إلى لينين وستالين والمصلحين اليوم قدمت أجيال عديدة من العلماء والممارسين الروس مساهمة كبيرة في تحسين نظام الإدارة الاقتصادية.
لذلك ، في 1917-1921. في بلادنا تم تشكيل أسس إدارة الاقتصاد الاشتراكي. المنظر الرئيسي لهذه الفترة كان لينين.
دعا السادس لينين إلى دراسة وتعليم ونشر المذهب التيلوري في جميع أنحاء روسيا. كان لينين في عام 1921 ، على الرغم من الانتقادات الشديدة لأعداء AK Gastev ، الملقب بـ "Russian Taylor" ، هو الذي أيد تعهداته وخصص ملايين الروبلات الذهبية لإنشاء المعهد المركزي للعمل - تلك الملايين التي اقترحها مستشارو لينين لاستخدامها في حل المشاكل الملحة الأخرى ... لم يقم رئيس الدولة في أي مكان في العالم بجعل مصير البلد يعتمد على نظام الحكم.
في روسيا ، قبل وقت طويل من تايلور ، أجريت تجارب في مجال NOT. لذلك ، في مدرسة موسكو التقنية العليا في 1860-1870. تطوير وتنفيذ طرق عقلانية لتدريس المهن المتعلقة بتشغيل المعادن. في عام 1873 ، لهذه الإنجازات ، تم منح MVTU وسام الازدهار في المعرض العالمي في فيينا. وبحسب الصحافة في تلك السنوات ، كانت الولايات المتحدة أول من استخدم الطريقة الروسية.
منذ عام 1921 ، بدأ التطوير المكثف للنظرية والممارسة المحلية للإدارة.
الاتجاه الأولبرئاسة A.K. Gastev (1882-1941) ، الذي قاد g. المعهد المركزيالعمالة (CIT). ينتمي A. K. انعكست الأفكار الرئيسية في "مفهوم اتجاهات العمل" الذي تضمن ثلاثة مجالات مترابطة:
نظرية الحركات العمالية في عمليات الإنتاج وتنظيم مكان العمل: رأى المواطنون تناقضًا بين الحاجة إلى زيادة إنتاجية العمل والمعيار الصارم لأداء العمليات. تم اقتراح إزالة هذا التناقض على أساس بطاقة تعليمات صارمة ، إلى جانب حرية المبادرة الشخصية.
منهجية التدريب الصناعي العقلاني: جاء العامل العامل في الصدارة ، وأهم مهمة هي الحفاظ على صحته الجسدية والعقلية. رفض تسيتوفتسي وجهة نظر القدرات البشرية كشيء معطى بشكل نهائي. تم التوصل إلى استنتاج حول الحاجة إلى التدريب المستمر للقدرات البشرية. بحلول عام 1924 ، طور Tsitovites طرقًا عملية للتدريب الصناعي السريع.
نظرية العمليات الإدارية ، والتي بموجبها لا يمكن ولا ينبغي تنفيذها في أي ظروف.
في العشرينات من القرن الماضي ، طرح أ.ك.غاستيف أيضًا مفهوم "القاعدة الضيقة" ، "عنق الزجاجة" ، والذي من الضروري البدء في تحسين الإدارة منه.
الاتجاه الثانيمرتبط باسم أ. بوغدانوف (1873-1928). في عمله "علم التنظيم (علم التنظيم العام)" انطلق أ. بوغدانوف من حقيقة أن:
جميع أنواع الإدارة (في الطبيعة ، المجتمع ، التكنولوجيا) لديها السمات المشتركةالتي تجري دراستها علم جديد- علم التكتل (علم التنظيم العام).
موضوع العلوم التنظيمية عام المبادئ التنظيميةوالقوانين التي تدور حولها عمليات التنظيم في جميع مجالات العالم العضوي وغير العضوي ، في عمل القوى الأساسية والنشاط الواعي للناس. إنهم يعملون في التكنولوجيا (تنظيم الأشياء) ، والاقتصاد (تنظيم الناس) ، والأيديولوجيا (تنظيم الأفكار).
أعرب AA Bogdanov ، عند تحليل جوهر المنظمة ، عن فكرة الحاجة إلى نهج منهجي لدراستها. يصف العلاقة بين النظام وعناصره ، يقدم A. A. Bogdanov مفهومي "التنظيم" و "عدم التنظيم". يتم تقليل عناصر أي منظمة إلى أنشطة مقاومة.
في إطار علم التكتولوجيا ، تمت صياغة قوانين عامة ، ولا سيما "قانون الأقل" ، "... الذي بموجبه يتم تحديد قوة السلسلة من خلال أضعف روابطها". شكلت فكرة "الحلقة الضعيفة" الأساس لتنمية التوازنات والنسب الاقتصادية الوطنية ، وساعدت على حل مشاكل إعادة الاقتصاد المدمر!
صاغ أ. بوجدانوف مبادئ تنظيم العمل الجماعي. البعض منهم:
يجب ألا تكون هناك ذاتية ، لا شخصية ولا جماعية.
"الملكية" الهدف الرئيسيو "معرفة الذات" كمحفز رئيسي لفكر وإرادة العامل.
هناك خروج واضح عن العقلانية الآلية للتيلورية التطورية.
O.A. كان Yermansky أحد أبرز مطوري المدرسة الروسية للإدارة العلمية ، حيث كان مؤيدًا وناقدًا لـ W. طور O.A Yermansky نظرية للتنظيم العقلاني للعمل والإدارة ، والتي أساسها مفهوم التفاؤل النفسي الفسيولوجي ، أي الحد الأقصى عمل مفيدلكل وحدة من الطاقة المستهلكة. وجدت وجهات النظر الرئيسية لـ OA Yermansky تعبيرها في العمل "نظرية وممارسة الترشيد". حدد المؤلف ثلاثة مبادئ للترشيد:
مبدأ الاختيار الإيجابي ، والذي يعني مزيجًا متناغمًا من جميع عناصر الإنتاج (المادية والشخصية) ، حيث يتم تعزيز العناصر وتعزيزها بشكل متبادل.
مبدأ المجموع التنظيمي ، والذي كان جوهره أن المجموع التنظيمي أكبر من المجموع الحسابي للقوى المكونة له.
أجاب المبدأ الأمثل على سؤال حول معايير التنظيم العقلاني لأي عمل.
في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي ، أجريت أيضًا دراسات بيولوجية نفسية للعمل بشكل مكثف في بلدنا. تم إنشاء مختبرات خاصة في موسكو ولينينغراد ومدن أخرى. تمت دراسة مشاكل تكوين الفريق ، واختيار الموظفين ، ومكانة الفرد في نظام الإنتاج ، ودور العامل البشري في العمل ، وخصائص تأثير التكنولوجيا على العمل ، ومشاكل إدارة العمل. .
من أهم التطورات في الفترة السوفيتية تجسيد مبادئ إدارة الإنتاج ، مع الأخذ في الاعتبار خصوصيات النظام الاقتصادي الاشتراكي - المركزية والإدارة المباشرة للإنتاج والأنشطة الاقتصادية للمؤسسات من قبل هيئات الدولة (الجدول 1.1). مع أخذ هذه المبادئ في الاعتبار ، تم تطوير نظرية الوظائف والهياكل والعمليات الإدارية في الشركات والهيئات الحكومية. تمت صياغة قوانين وحدة نظام الإدارة ، وتناسب الإنتاج والإدارة ، والنسبة المثلى للمركزية واللامركزية ، وما إلى ذلك ، على أنها تعكس بشكل موضوعي سمات إدارة الإنتاج الاجتماعي الاشتراكي.
استمر تطوير الفكر الإداري خلال هذه الفترة على خلفية الارتفاع الهائل في الاقتصاد الوطني.
بالنظر إلى تطور النظرية والتطبيق في الإدارة ، هناك عدة فترات تاريخية.
1- الفترة القديمة 9-7 آلاف سنة قبل الميلاد أ ، حتى حوالي القرن الثامن عشر.
ثانيًا. الفترة الصناعية(1776-1890 IT).
ثالثا. فترة التنظيم (1856-1960).
رابعا. فترة المعلومات (1960 - حتى الآن).
قبل الظهور كمجال مستقل للمعرفة ، تراكمت البشرية ، ولكن شيئًا فشيئًا ، الخبرة الإدارية لآلاف السنين.
كانت الإدارة بشكل أو بآخر موجودة دائمًا. حيث قام الناس بأنشطة مشتركة. حتى في أقدم المجتمعات ، كان يُطلب من الأفراد تنسيق أنشطة المجموعة وتوجيهها (جمع الطعام ، وبناء المأوى ، والحماية ، وما إلى ذلك).
الشكل الأول والأكثر بساطة للطلب الأنشطة المشتركةنشأت في مرحلة النظام المشاعي البدائي. وكان "المديرون" الأوائل هم شيوخ وزعماء العشائر والقبائل.
ما يقرب من 9-7 آلاف قبل الميلاد. NS. في عدد من الأماكن في الشرق الأوسط ، كان هناك انتقال من اقتصاد الاستيلاء (جني الفاكهة ، والصيد ، وما إلى ذلك) إلى الاقتصاد المنتج (إنتاج المنتجات). كان هذا الحدث نقطة البداية لظهور نوع جديد من النشاط المحدد - الإدارة.
جمعت مصر القديمة (3000-2800 قبل الميلاد) ثروة من الخبرة في إدارة اقتصاد الدولة. في ذلك الوقت ، تم تشكيل جهاز دولة متطور بما فيه الكفاية وهيكل لخدمته (مسؤولون - كتبة ، إلخ).
كان سقراط (470-399 قبل الميلاد) من أوائل من وصفوا الإدارة بأنها مجال خاص للنشاط. بناءً على تحليل أشكال الإدارة المختلفة ، أعلن مبدأ عالمية الإدارة.
أعطى أفلاطون (428-348 قبل الميلاد) تصنيفًا لأشكال الحكومة ، وقام بمحاولة لتحديد وظائف الحكومة.
العطاء أمثلة تاريخيةإعطاء فكرة عن المشاكل التي كانت ذات صلة في المراحل الأولى من تطور فن الإدارة القديم و العلم الحديث- إدارة.
تميزت الفترة الصناعية بظهور أعمال أ. سميث ، الذي قام بتحليل الأشكال المختلفة لتقسيم العمل ، وقدم وصفًا لواجبات الحاكم والدولة ؛ ر. أوين ، الذي أعلن إضفاء الطابع الإنساني على إدارة الإنتاج ، والحاجة إلى التدريب ، وتحسين ظروف العمل.
في الواقع ، ما نسميه اليوم بالإدارة نشأ في أيام ثورة صناعيةفي القرن التاسع عشر. ظهور المصنع باسم النوع الأساسيالإنتاج والحاجة إلى توفير فرص العمل مجموعات كبيرةأدى الأشخاص إلى حقيقة أن المالكين أنفسهم لم يعد بإمكانهم التحكم في أنشطة جميع الموظفين. كانت هناك حاجة لمديرين يمكنهم تمثيل مصالح المالك على أرض الواقع. لهذه الأغراض ، قاموا بالتدريب أفضل العمال... أصبحوا المديرين الأوائل.
هناك عدة مراحل في تطوير علم الإدارة ، والتي تعكس نظام وجهات النظر في فترة معينةزمن.
1 - المنهج من وجهة نظر المدارس العلمية المختلفة:
2. نهج العمليةتعتبر الإدارة عملية تجمع بين الوظائف الرئيسية للإدارة في سلسلة من الإجراءات المترابطة المستمرة.
3. نهج النظمللإدارة صاغ مفهوم البيئة الخارجية للمؤسسة وأهمية تحليل البيئة الخارجية للمؤسسة.
4. يحاول النهج الظرفية الارتباط طرق محددة، التقنيات ذات المواقف المحددة لتحقيق أهداف المؤسسة عندما استخدام عقلانيالموارد ، يتضمن تحليل المتغيرات الظرفية.
5. مناهج جديدة للإدارة.
كل مدرسة علمية / منهج علميحل المشكلات التي كانت ملحة لوقتهم ، قاموا بصياغة مبادئ الإدارة ، معظمالذي لا يزال يستخدم حتى اليوم. العديد من المبادئ عالمية بطبيعتها ، لكن فعالية تطبيقها ستعتمد على احترافية المديرين في تقييم موقف معين.
ما يحدث اليوم في النظرية والتطبيق للإدارة يسمى "ثورة الإدارة الهادئة". تزامنت بدايتها مع دخول مجتمع متطور إلى مرحلة المعلومات. ليحل محل القديم الاتجاه التقليديفي الإدارة ، ينعكس في ما يسمى النموذج الأمريكي، والجديدة نسبيًا ، والسلوكية ، تنعكس في النماذج اليابانية، يأتي اتجاه (غير رسمي ، قائم على القيادة) ، والذي يتميز عادة بأنه تجديد ، تجريبي أو تسويقي ، فردي ، "إعلامي".
