تتم مراقبة البناء أثناء عملية البناء من أجل التحقق من امتثال العمل المنجز مع وثائق التصميم ، ومتطلبات اللوائح الفنية ، ونتائج المسوحات الهندسية ، ومتطلبات مخطط التخطيط الحضري لقطعة الأرض.
تصنيف أنواع مراقبة البناء: للإنتاج: خارجييتم التحكم من خلال خدمات الإشراف الفني للعميل ومؤسسات التصميم (الإشراف الميداني) و الداخلية- موظفو الخط وموظفو الخدمات ذات الصلة للمقاولات العامة ومؤسسات التعاقد من الباطن.
ثلاثة أنواع من التحكم (حسب مرحلة عملية الإنتاج):
التحكم الوارد ، والذي يتم خلاله تقييم جودة وثائق التصميم ، وجميع المواد والمنتجات شبه المصنعة والمنتجات والهياكل المقبولة في موقع البناء والآلات والآليات والمعدات والتركيبات والأدوات المستخدمة في عملية البناء ؛
يتم تنفيذ التحكم التشغيلي في عملية تنفيذ البناء والتركيب والأعمال الخاصة ، ويثبت امتثال منتجات البناء الوسيطة لحلول التصميم والمتطلبات التنظيمية لذلك ؛
تحدد مراقبة القبول امتثال المنتج النهائي لصفات المستهلك الخاصة به ، المنصوص عليها في المشروع والمتطلبات التنظيمية له.
يرافق تسليم المواد والمنتجات إلى المنشأة مستندات الجودة (شهادة الشركة المصنعة) المنصوص عليها في المعايير ذات الصلة ، بالإضافة إلى شهادة الامتثال لأي نظام شهادات روسي للمنتجات. يجب ألا تتلف المنتجات أثناء النقل والتخزين والتركيب في موضع التصميم. بالنسبة لمواد التشطيب ، عند التحكم في المدخل ، من الضروري التحقق من امتثالها للمؤشرات الصحية والصحية.
يتم تنفيذ التحكم الوارد والتشغيلي من قبل الخدمات ذات الصلة للمقاول العام (مقاول من الباطن) أو المتخصصين في مختبرات الاختبار المعنية ، المعتمدة وفقًا للإجراء المتبع وفقًا لـ GOST R ISO / IEC 17025. يجب تنفيذ مراقبة القبول فقط من قبل مختبرات اختبار معتمدة متخصصة مستقلة. يتم تضمين تقارير الاختبار في مجموعة الوثائق التنفيذية ويجب الاحتفاظ بها بالطريقة المحددة.
لجذب منظمة مسيطرة: * مراقبة البناء للعميل ، * إشراف المصمم ، * إشراف الدولة على البناء ، * التنظيم الذاتي التنظيم. من خلال اكتمال تغطية المنتجات الخاضعة للرقابة: * صلب ، * انتقائي ، * مستمر ، * دوري. بواسطة المعدات التقنية ur-nyu:* بصري * حاسي. * فعال. من خلال التأثير على موضوع السيطرة: * مدمر ، * غير مدمر بالنسبة للعمل ، سيتم إخفاء نتائجه عن طريق أعمال أخرى ، وبالنسبة للهياكل المسؤولة ، يتم وضع الأعمال ، على التوالي ، لمسح العمل الخفي ومسح واختبار الهياكل الحرجة
الرقابة الداخلية من قبل موظفي المنظمات المنتجة لمنتجات البناء بأنفسهم (البناء والتركيب والتصميم والمسح) من أجل التحقق من امتثال العمل المنجز مع وثائق التصميم والنوع المختلف للمتطلبات. ... يتم وضع قانون لإزالة أوجه القصور المشار إليها ، والذي يتم توقيعه من قبل الشخص الذي قدم تعليقات على أوجه القصور المشار إليها والشخص الذي يقوم بالبناء.
29. الرقابة الخارجية على سير أعمال البناء
1) التحكم في البناء (الإشراف الفني) لعميل المطور هو التحكم في حجم وجودة العمل طوال فترة البناء بأكملها وقبول المقاول للمنشآت المعدة للتشغيل ؛ 2) إشراف المصمم - التحقق من مطابقة العمل العيني للمشروع المعتمد. 3) إشراف الدولة على البناء (GOS) - تحذير. وكذلك تحديد وقمع انتهاك امتثال الأعمال المنجزة أثناء البناء وإعادة الإعمار والإصلاح لمتطلبات اللوائح الفنية واللوائح الإلزامية ووثائق المشروع ؛ 4) التنظيم الذاتي التنظيم.
يتم التحكم في جودة البناء من قبل هيئات الرقابة والإشراف التابعة للدولة والإدارات ، والتي تعمل على أساس أحكام خاصة بشأنها (الحريق ، والصرف الصحي ، ومراقبة المؤلف في منظمات التصميم ، والإشراف الفني على العميل).
يراقب الإشراف الفني للعميل جودة مواد البناء والمعدات وأعمال البناء والتركيب المكتملة ، وامتثالها للمشروع ، و SNiPs ، و GOSTs وغيرها من المعايير. موظفو الإشراف الفني للعميل مسؤولون عن الجودة الرديئة للعمل المتلقاة من البناة ، والتسجيل المبكر للأعمال الخفية وتسجيل تعليقاتهم بشكل منهجي على جودة العمل المنجز في سجلات العمل. على سبيل المثال ، بدون توقيع العميل "لإنتاج العمل" ، تعتبر رسومات العمل غير صالحة.
من أجل القيام بالإشراف الفني ، يمكن للعميل القيام بما يلي: التحقق من مستندات الجودة (الشهادات في الحالات المحددة) للمواد والمنتجات والمعدات التي يستخدمها المقاول. ويتم ذلك على أساس النتائج الموثقة للفحص القادم والاختبارات المعملية ؛ مراقبة امتثال المقاول لقواعد تخزين وتخزين المواد والمنتجات والمعدات ، إلخ. إلخ. إذا تم الكشف عن الانتهاكات ، يمكن لممثل الإشراف الفني تقديم المحظورات المناسبة.
30. أمر القبول في تشغيل مشاريع البناء المكتملة.
يتم تنظيم إجراءات قبول وتشغيل كائن بناء مكتمل من خلال:
المادة 55 من قانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي ؛
اللوائح الخاصة بتنفيذ إشراف الدولة على البناء في الاتحاد الروسي ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 1.02.06 ، رقم 54 ؛
TSN 12-316-2002 "قبول وتشغيل كائنات عقارية مكتملة في سانت بطرسبرغ".
إذن لتشغيل المنشأةهي وثيقة تشهد على الانتهاء من البناء وإعادة الإعمار والإصلاح الشامل لمنشأة بناء رأسمالية بالكامل وفقًا لترخيص البناء وعلى أساس امتثال مرفق البناء الرأسمالي الذي تم تشييده وإعادة بنائه وإصلاحه مع خطة التخطيط الحضري الخاصة قطعة الأرض ووثائق التصميم.
يتم إصدار تصريح تشغيل كائن بناءً على طلب مقدم من المطور إلى السلطة التي أصدرت رخصة البناء مع طلب مماثل مع إرفاق حزمة من المستندات المنظمة. في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام الطلب ، تلتزم السلطة التي أصدرت تصريح البناء بضمان توفر المستندات وصحتها. لا يتم إجراء التفتيش على منشأة الإنشاءات الرأسمالية إذا تم تنفيذ إشراف الدولة على البناء أثناء إنشاء المنشأة. بعد التفتيش على المنشأة ، يتم إصدار تصريح لتشغيل المنشأة ، أو رفض إصدار مثل هذا التصريح مع بيان الأسباب. يتم اتخاذ القرار على أساس التحقق من توافر المستندات المرفقة بالطلب وصحتها ، والتي تشمل ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، ما يلي:
المستندات المتعلقة بتوفير قطعة أرض للبناء (إعادة الإعمار ، إلخ) لأشياء عقارية ؛
أعمال سلطات الدولة أو أعمال السلطات المحلية بشأن الحصول على إذن لبناء أشياء عقارية ؛
عمولات القبول الخاصة بقبول والتكليف بأعمال البناء (إعادة الإعمار) المنجزة.
أثناء عمليات التفتيش النهائية لمشاريع البناء المكتملة ، يجب على مسؤولي هيئة الإشراف على البناء التابعة للدولة التحقق من توفر الشهادات من هيئات الإشراف والرقابة الحكومية الأخرى. تقبل منظمات التشغيل ، بصفتها مقدمي خدمات عامة ، المرفق للخدمة فقط إذا تم استيفاء الشروط الفنية لتوصيل الاتصالات الخارجية بالمنشأة وفقًا لمخطط دائم.
تعتبر جودة البناء مشكلة معقدة ، والتي تشمل الامتثال لمتطلبات قوانين ولوائح البناء ومعايير الدولة من قبل جميع المشاركين في عملية البناء.
إن التنظيم الواضح لإنتاج البناء وتنظيم مراقبة الجودة هو مفتاح المتانة والموثوقية التشغيلية للمباني والهياكل المقامة ، وملاءمتها للبيئة ، وسلامة الناس ، وفي النهاية ، الكفاءة الاقتصادية أثناء التشغيل.
يتم تحسين كفاءة الأنشطة الاستثمارية في المرحلة الحالية من التنمية الاقتصادية من خلال تحسين جودة البناء. تعتبر عملية تشييد المباني والهياكل مهمة معقدة للغاية تتطلب عائدًا كبيرًا من المقاول ، من مرحلة تطوير المشروع إلى تشغيله. لا يمكن تحقيق هذه النتيجة بدون تنظيم واضح لمعاهد التصميم والمقاولين والمقاولين من الباطن ، فضلاً عن التحكم في جميع مراحل أنشطة التصميم والبناء ومراقبتها.
يعتبر البناء من أهم مجالات اقتصاد الدولة ، فضلا عن عنصر الإنتاج والمواد. يمكن الاستنتاج أن الاستثمار في البناء عالي الجودة يعطي أقصى تأثير في تنمية اقتصاد البلاد. وفقًا لذلك ، يجب إيلاء الاهتمام الواجب لمراقبة الجودة في بيئة البناء والتصنيع بما يتوافق مع جميع المعايير المحلية والدولية.
تعتبر مشكلة الجودة في الوقت الحالي ذات صلة كبيرة ، لأنه في بيئة تنافسية للغاية ، يسعى الجميع إلى القيام بحجم أكبر من العمل من أجل جذب العملاء وتحقيق ربح في وقت قصير. في البيئة الصناعية ، تسعى الشركة المصنعة جاهدة أيضًا لبيع منتجاتها بأكبر قدر ممكن من الكفاءة. على عجل ولعدد من الأسباب ، قد لا يلتزم المقاول بجميع معايير ومتطلبات SNiPs و GOST والتصميم والوثائق الفنية اللازمة للوفاء بمستوى جودة منتجات البناء النهائية. ولتحقيق هذا الهدف في صناعة البناء ، يتم توفير نظام مراقبة الجودة متعدد المراحل.
تتكون جودة منتجات البناء من المجالات الرئيسية التالية في صناعة البناء:
1. تطوير الوثائق التنظيمية.
2. تصميم المرافق.
3. تصنيع المواد والمنتجات والهياكل والأجزاء.
4. إنتاج أعمال البناء والتركيب.
يتم تنفيذ التصميم وفقًا للوثائق التنظيمية والتقنية ، ويجب أن تكون حلول التصميم تقدمية باستخدام التقنيات الحديثة. يجمع كل مشروع بين الميزات الوظيفية والهيكلية والاقتصادية والجمالية. هذه هي المعايير التي تحدد جودة المشروع.
تكمن وظيفة المشروع في مراعاة الظروف الطبيعية للعملية التكنولوجية والحياة اليومية والعمل وبقية الموظفين العاملين. يجب أن تضمن الحلول البناءة التشغيل الخالي من المشاكل لجميع وحدات وعناصر المبنى ، كهيكل واحد وكامل. يحدد المؤشر الاقتصادي كفاءة وربحية المنشأة وأكثر من ذلك بكثير. يحدد التعبير المعماري والامتثال للحياة الاجتماعية والثقافة ، داخل وخارج المبنى على حد سواء ، المكون الجمالي للمشروع.
يمكن وصف المواد والمنتجات المستخدمة في البناء بعدد من الخصائص المحددة التي تفي بشروط استخدامها. تحدد جودة الهياكل الداعمة قوتها وصلابتها. بالنسبة لمغلف المبنى ، فهي عبارة عن عازل حراري وعزل صوتي. يجب أن تكون هياكل الخزان شديدة المقاومة للتشقق ومقاومة للماء. يجب أن يؤدي أي عنصر من عناصر المبنى أو الهيكل وظيفته طوال فترة خدمته بالكامل ، حتى يتم استعادة قدرته التشغيلية. وفقًا لذلك ، لا يمكن البناء الموثوق به إلا باستخدام مواد عالية الجودة وصديقة للبيئة.
ولكن ليس فقط المواد المستخدمة في صناعة البناء هي التي تضمن جودة المباني المشيدة. المرحلة النهائية هي إنتاج أعمال البناء والتركيب ، والتي يتم تنفيذها وفقًا لمتطلبات وثائق المشروع والقواعد والتعليمات واللوائح الفنية. ستعتمد جودة العمل في هذه الحالة على تدريب وتأهيل الكوادر الهندسية والتقنية ، والالتزام بالتسلسل التكنولوجي ، واستخدام الآلات ، والآليات ، والأدوات ، والمواد ، وكذلك الالتزام بالوثائق التنظيمية والتقنية.
للحفاظ على جودة هذه العملية الشاقة ، يتم تنظيم الرقابة الخارجية والداخلية. يتم تنفيذ الرقابة الخارجية من قبل هيئات الدولة والإدارات ، وكذلك في شخص العميل. التحقق من حجم العمل المنجز وجودته والمواعيد النهائية. كل هذا يتم من قبل العميل في شخص الإشراف الفني على البناء.
يتم إصدار تصريح إنتاج الأعمال من قبل هيئة الرقابة الحكومية في مجال الرقابة المعمارية والإنشائية "Gosarkhstroykontrol". تراقب هذه الهيئة حالة المعدات التقنية للمنشأة التي يتم بناؤها وصحة مساحات الأرض المخصصة للبناء. أيضًا ، مطلوب مستند بشأن الترخيص حسب نوع النشاط ، يؤكد أن إجراءات المنظمة يتم تنفيذها على أساس قانوني.
في شخص منظمة التصميم العامة ، يتم إجراء الإشراف الميداني ، وهو التحكم في إنتاج العمل وفقًا للمشروع المعتمد. تخضع الميزات المضمنة في المشروع للتحقق من خلال التفتيش على الحرائق ، والتفتيش الصحي ، وكذلك الامتثال لتشريعات حماية العمال والسلامة والعمل من قبل الاتحادات النقابية. يقوم العميل العام أو المقاول العام بالتحقق من كمية وطبيعة وتكلفة العمل ، ولا يسمح بدفع تلك التي يتم إجراؤها مع انحرافات عن المشروع دون موافقة مشتركة أو نوعية رديئة أو بشكل غير شامل.
يتم تنفيذ الرقابة الداخلية بشكل مستمر طوال عملية الإنتاج الكاملة لأعمال البناء والتركيب كموظفين هندسيين وتقنيين وعاملين في الخطوط. يجب توثيق مسؤولية الشركة المصنعة للعمل من أجل التقيد الصارم بجميع القواعد والمعايير والتعليمات المنصوص عليها في التصميم والوثائق الفنية. يتحمل المقاول المسؤولية الجنائية والإدارية عن أداء العمل وواجباته.
اعتمادًا على مراحل الإنتاج الإنشائي ، تتميز مراقبة الجودة الداخلية بأربعة أنواع:
1. المدخلات.
2. تشغيلية ؛
3. القبول.
4. المختبر.
يتم استخدام التحكم الوارد للتحقق من وثائق المشروع الواردة ومواد البناء والمنتجات والمعدات والمعدات التكنولوجية. تتم مراقبة المشروع بناءً على الموافقة على الوثائق واستلام المقاول لرسومات العمل. جودة المنتجات والمواد وما إلى ذلك. التحقق من مطابقتها وتوافر جوازات السفر والمواصفات والشهادات ووثائق العمل. يتم تنفيذ هذا النوع من الرقابة من قبل رؤساء العمال والملاحظين وممثلي معامل البناء.
النوع الرئيسي للرقابة الفنية الداخلية هو التشغيلي. يقوم على ضبط النفس من قبل الأفراد الذين يؤدون العمل. عادة ، يتم تنفيذ التحكم التشغيلي في نهاية عمليات الإنتاج من أجل تحديد العيوب واتخاذ القرارات. يقدم مشروع إنتاج العمل مخططات وشروحات لتنفيذ هذا النوع من الرقابة.
يتم إجراء مراقبة القبول لقبول الهياكل أو المباني أو أجزائها كمرحلة كاملة من إنتاج العمل وتقييم جودتها.
يتم التحقق من الامتثال لـ GOST والمواصفات والشهادات عن طريق التحكم المختبري. تجريبيًا ، تجرى القياسات من أجل الحصول على نتيجة واحدة ، وفي المختبرات ، يتم اختبار عينات التحكم من المواد المستخدمة في مواقع البناء. وبالطبع ، فإن كبير المهندسين ، بصفته المدير الفني في المنظمة ، يقوم بشكل منهجي بمراقبة انتقائية لجودة المواد والهياكل والتركيبات.
يجب أن يتطور نظام وتنظيم مراقبة الجودة في البناء باستمرار. إن دراسة وتطبيق التقنيات الجديدة في هذا المجال ستسمح بالحصول على كفاءة ومزايا اقتصادية عالية ، وتطوير البنية التحتية ورفع اقتصاد الدولة إلى المستوى المناسب. من الناحية العملية ، من الضروري الجمع بين الخبرة المحلية والأجنبية وإجراء البحوث وإنشاء مشاريع استثمارية لإنشاء نظام لمراقبة الجودة.
المؤلفات:
1. "مبادئ توجيهية لمراقبة جودة أعمال البناء والتركيب" - دار نشر سانت بطرسبرغ KN 1998.
2.http: //www.stroitelstvo-new.ru/1/kontrol_kachestva_stroitelstva.shtml
3. http://www.zdanija.ru/StroiItrLow/p2_articleid/3269
تتميز صناعة البناء والتشييد بقواعد تشريعية صارمة إلى حد ما. هناك عدد كبير من القواعد والمعايير التي طورتها الهيئات الحكومية وملزمة للمطور. ومع ذلك ، في اقتصاد السوق ، قد لا يكون مجرد اتباعها كافيًا من وجهة نظر بناء نموذج عمل فعال لشركة إنشاءات. يجب على الشركة أن تولي اهتماما كبيرا لمراقبتها الخاصة لجودة العمل المنجز ، بالإضافة إلى تلك المتطلبات التي يتم تحديدها على المستوى التشريعي. ما هي خصوصية هذا المجال من النشاط للمطورين؟ ما هي الصفات الرئيسية لأعمال البناء؟
لنبدأ أولاً بدراسة تفاصيل المصطلحات في إطار الموضوع المعني. تنظيم نظام مراقبة الجودة للعمل في البناء هو نشاط يهدف إلى ضمان امتثال أنشطة المطور وشركائه للمعايير الفنية والاقتصادية وغيرها من المعايير المعتمدة في التشريع أو المحددة على مستوى العلاقات المدنية.
من المعتاد فهم جودة كائنات البناء كقائمة بخصائصها ، والتي يتم تحديدها بناءً على الغرض المقصود من المباني أو الهياكل المقامة. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن تقييم جودة البناء بناءً على أحكام المصادر التنظيمية للقانون ، مثل GOSTs. حيثما ينطبق ذلك ، يمكن أيضا أن تؤخذ في الاعتبار المعايير الأجنبية.
من المعتاد التمييز بين عدة مستويات من جودة كائنات البنية التحتية للإنشاءات. دعونا نفكر فيها.
أولاً ، هناك المستوى التنظيمي.يتم تنفيذه هنا بناءً على امتثال معلمات الكائن لمعايير GOST و TU وغيرها من المعايير المطبقة في قطاع النشاط الاقتصادي الذي يرتبط به عمل المطور ونتائجه.
ثانيًا ، هذا هو المستوى الفعلي.يسمح لك بتقييم جودة العمل في البناء بناءً على القياسات المتاحة بناءً على حقيقة أن المنشئ قد أقام مبنى أو هيكلًا بموجب عقد. كقاعدة عامة ، يعتمد المستوى الفعلي على مدى استيفاء المطور للمعايير المحددة بناءً على أحكام المصادر التنظيمية.
ثالثًا ، يتميز ما يسمى بالمستوى التشغيلي لجودة مشاريع البناء.يفترض التقييم من وجهة نظر المستهلك. يمكن تحديد عرضه مسبقًا إلى حد كبير من خلال امتثال جودة كائن المبنى للمعايير المعيارية ، ولكن النهج الذاتي ممكن أيضًا. كقاعدة عامة ، يتم تسجيل المؤشرات المعيارية فقط في العقد بين المطور والعميل. لذلك ، فإن التقييم المنخفض المحتمل لأداء الأول بناءً على الخصائص التشغيلية للمبنى أو الهيكل ، كقاعدة عامة ، ليس له عواقب قانونية. لكن يمكن أن يؤثر بالطبع على آفاق إبرام عقود جديدة بين العميل والمطور.
في الشركات الحديثة ، تأخذ أنظمة مراقبة الجودة في البناء ، كقاعدة عامة ، في الاعتبار المعايير على جميع المستويات الثلاثة لتقييم نتائج عمل الشركة. كيف يتم التعبير عن هذا؟
بادئ ذي بدء ، تم تعيين تلك الأقسام في شركة المطورين ، المسؤولة عن جودة المباني والهياكل التي يتم تشييدها ، كمهمة لها لضمان أقصى قدر من الامتثال للنتائج الفعلية للعمل مع كل من المتطلبات التنظيمية وتوقعات العميل.
كما يتم إيلاء اهتمام متزايد للدراسة الأولية لشروط عقود الشركة مع الشركاء لمعايير الجودة المطلوبة وطرق تقييم نتائج عمل المطور. كقاعدة عامة ، يهتم الطرفان بهذا. العميل - من وجهة نظر الحصول على كائن بناء يلبي جميع معايير الجودة المطلوبة. المطور - من وجهة نظر تعزيز العلاقات الإيجابية مع الشريك وإمكانية إبرام عقود جديدة معه.
يمكن مراقبة جودة أداء المطور كجزء من الأنشطة مثل الإشراف على أعمال البناء. ما هو جوهرها؟
يتم تنفيذ الإشراف الفني في البناء من قبل المنظمات المختصة التي تنفذ إجراءات تهدف إلى تحديد مدى امتثال مراحل معينة من عمل المطور للمتطلبات التنظيمية وغيرها من المعايير المعمول بها. في بعض الحالات ، قد يرتبط النشاط المعني بتقييم ليس فقط جودة المنتج - في مرحلة أو أخرى من إنتاجه ، ولكن أيضًا مع تحديد درجة ملاءمة المواد المستخدمة في البناء ، وتقييم مستوى المؤهلات من موظفي المطور. كل هذا يتوقف على الصياغات التي سيشملها الحكم في نظام مراقبة الجودة في البناء - وثيقة الشركة الداخلية الرئيسية ، والتي تحدد معايير تقييم نتائج عمل المطور ، وكذلك طرق تحليلها.
ولكن ، كقاعدة عامة ، تتمثل الوظائف الأكثر شيوعًا للهياكل الإشرافية في تحديد توافق المبنى النهائي أو في تقييم النتائج الوسيطة لعمل المطور بناءً على المتطلبات التنظيمية. يمكن أن تكون أنشطة المنظمات ذات الصلة كثيفة العمالة بالفعل في بداية التفاعل مع شركة البناء. لذلك ، يمكن أن ينضم الإشراف الفني إلى العمل على الكائن بالفعل في ذلك الوقت.يمكن لمتخصصي المؤسسات ذات الصلة المشاركة في تطوير المستندات المتعلقة بتقديرات التصميم ، لجدولة أعمال البناء. في الوقت نفسه ، يعتبر العديد من الخبراء هذه المرحلة واحدة من المراحل الرئيسية ، لأنه ، كما أشرنا أعلاه ، يتم تحديد المستوى الفعلي لجودة نتائج عمل المطور إلى حد كبير من خلال التزام الشركة بالمعايير. والتي يتم تسجيلها بشكل كبير في التصميم وتقدير المصادر.
وبالتالي ، فإن عمل نظام مراقبة الجودة يبدأ بالفعل في وقت إعداد المستندات المستخدمة في البناء. مدى تفصيل هذه المصادر يحدد إلى حد كبير النتيجة النهائية لعمل المطور.
نظرًا لأن الجانب التنظيمي في مراقبة البناء هو أحد الجوانب الرئيسية ، فسيكون من المفيد دراسة تفاصيل المستندات التي يتم فيها تسجيل المعايير التي يتم اتخاذها لتقييم الجودة. من المعتاد الإشارة إلى مصادر من النوع المقابل مثل GOSTs ، ورموز البناء ، والتعليمات المناسبة ، ومعايير الصناعة. كقاعدة عامة ، هناك علاقة بين مصدر أو مصدر آخر - على مستوى موضوع التنظيم أو الأحكام المترابطة. من المهم ألا تتعارض المعايير المحددة في المصادر المعتمدة على مستوى الإدارات أو القطاعات مع تلك التي تنعكس في القوانين الفيدرالية.
تتضمن مراقبة البناء استخدام أحكام القوانين التنظيمية ذات الصلة ، أولاً ، بحكم التزامها ، وثانيًا ، يمكن للمطور اتباعها ، وحل المشكلات ذات الطبيعة الاجتماعية والاقتصادية ، مع مراعاة العامل البيئي والمعايير الأخرى التي لا تتعلق مباشرة بالأعمال التجارية ، ولكنها مهمة من حيث وضع المطور في المجتمع.
تساهم المستندات المعنية في حل المشاركين في سوق البناء لمهام مثل:
التأكد من توافق نتائج العمل مع الأهداف التي تم تحديدها في الأصل ؛
تحفيز البناء المسؤول اجتماعياً في المدينة ، المنطقة ، في بعض الحالات - على المستوى الاتحادي ؛
خلق مستوى عالٍ من سمعة المطور في مجتمع الأعمال ، في مجال تفاعل الشركة مع الجهات الحكومية والأفراد ؛
مساعدة المطور في زيادة مستوى الملاءمة البيئية للعمل المنجز ، في التحديث التكنولوجي للأنشطة ؛
تحفيز تحسين أنظمة مراقبة الجودة لمشاريع البناء في مؤسسات محددة ، في بيئة الأعمال بشكل عام.
تعتبر الأهداف الرئيسية للتوحيد القياسي في وثائق البناء كما يلي:
القواعد والمعايير التنظيمية والتكنولوجية والمنهجية اللازمة عند قيام المطور بالعمل ؛
أنواع محددة من المباني والهياكل التي أقامتها شركات البناء ؛
مواد البناء وأنواع أخرى من المنتجات الصناعية التي يستخدمها المطورون في عملية العمل ؛
المعايير الاجتماعية والاقتصادية التي تحدد تكلفة البناء ، وجاذبية الاستثمار في مجال نشاط المطور ، وآفاق ضمان توظيف المواطنين في مؤسسة معينة أو في الصناعة ككل.
دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في جوهر تلك المصادر التي تشارك في تقييم جودة أعمال البناء.
تندرج المستندات المعنية في الفئات الرئيسية التالية:
مصادر القانون الفيدرالية ؛
القوانين واللوائح الإقليمية ؛
الإجراءات القانونية الإقليمية ؛
الصناعة والمصادر التنظيمية المحلية.
تتضمن أنظمة مراقبة الجودة في البناء ، التي تنظمها الشركات الحديثة ، دراسة متسلسلة لجميع أنواع هذه الوثائق - قد يكون كل منها مهمًا من وجهة نظر التقييم الفعال لنتائج عمل المطور. دعنا ندرس ميزات كل نوع من مصادر المعايير بمزيد من التفصيل.
بالنسبة لمصادر القانون الفيدرالية ، تشمل ، أولاً وقبل كل شيء ، GOSTs و SNiPs. بالنسبة لمعايير الدولة ، فهي تحدد أحكامًا إلزامية أو موصى بها تحدد معايير وخصائص عناصر معينة من المباني ومواد البناء وهي مصممة لضمان نهج موحد للمشاركين في سوق العقارات لضمان جودة العمل المنجز. تحدد SNiPs متطلبات العمل المنجز أثناء تنفيذ العقود ، والتي تعتبر إلزامية لشركات البناء للنظر فيها ، بالإضافة إلى المبادئ الأساسية التي يجب أن يسترشد بها المطورون.
نوع آخر من المصادر الفيدرالية للمعايير ، والالتزام الذي يتطلب تنظيم نظام مراقبة الجودة للعمل في البناء ، هو مجموعة من القواعد. خصوصيتها هي أنها تحدد بشكل أساسي الأحكام الموصى بها فيما يتعلق بالتزام المطورين بالقواعد والمعايير.
المصادر المطلوبة ، والتي يمتد اختصاصها إلى كامل أراضي الاتحاد الروسي ، هي أيضًا الوثائق الحاكمة. وهي تسجل كل من القواعد الإلزامية والموصى بها التي تحكم تطبيق قواعد ومعايير معينة.
يتم تنفيذ مراقبة البناء أيضًا مع مراعاة أحكام اللوائح الإقليمية. النوع الرئيسي من مصادر القانون المتعلقة بالفئة قيد النظر هو القواعد الإقليمية في مجال البناء. وهي تحتوي على أحكام ملزمة للشركات العاملة في كيان مكوّن معين للاتحاد الروسي. يمكن أن تأخذ المعايير الإقليمية في الاعتبار خصوصيات الموقع الجغرافي لأشياء البناء ، والخصائص الاجتماعية والاقتصادية والمناخية للمنطقة ، وبالتالي فهي مهمة لنظام مراقبة الجودة في البناء.
تعد المصادر الصناعية والمحلية نوعًا آخر من المستندات المهمة للمطور. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، والجمعيات العامة. تحدد المتطلبات لمجالات محددة من الإنتاج: على سبيل المثال ، تنظيم كيفية عمل نظام مراقبة الجودة للأعمال الكهربائية في البناء. ألا يتعارض مع أحكام اللوائح الاتحادية والإقليمية.
وبالتالي ، يمكن أن تتضمن وثائق البناء كلاً من القواعد واللوائح الإلزامية والموصى بها ، والالتزام بها هو المعيار الأكثر أهمية للشركة لبناء عمل فعال.
تفترض أنظمة مراقبة الجودة في البناء ، التي ينظمها المطورون ، كقاعدة عامة ، إجراء تحليل تفصيلي كافٍ لأحكام الصناعة والمصادر المحلية للمعايير ، لأنها غالبًا ما تؤثر على مدى ارتفاع تقييم جودة عمل الشركة على المستوى التشغيلي سيكون الأمر الذي يحدد إلى حد كبير مقدار الطلب على خدمات الشركة في السوق.
في النضال من أجل تحسين كفاءة الأنشطة الاستثمارية في المرحلة الحالية من التنمية الاقتصادية ، فإن تحسين جودة البناء له أهمية قصوى. في نظام التدابير التي تهدف إلى تحقيق جودة عالية لأعمال البناء ، يحتل التحكم في جودة البناء مكانًا مهمًا.
تتمثل السيطرة على جودة البناء في التحقق من امتثال أعمال البناء والتركيب ، وكذلك مواد البناء والمنتجات التي تعتمد عليها جودة منتجات البناء ، مع متطلبات المشاريع ، SNiP ، واللوائح الفنية ، والمعايير.
المهمة الرئيسية لمراقبة جودة البناء هي الوقاية ، والتعرف ، والقضاء على الأسباب ، والانحرافات التي يمكن أن تؤدي إلى الزواج في البناء. من السهل نسبيًا تصحيح العيوب التي يتم اكتشافها في الوقت المناسب أثناء عملية البناء ، بأقل تكلفة. إن العيب المكتشف بعد نهاية البناء يكون أكثر صعوبة في الإصلاح.
يتم التحكم في جودة أعمال البناء والتركيب من خلال خدمات الدولة والرقابة العامة والإدارات والعملاء وكذلك منظمات التصميم - مؤلفو المشاريع.
اعتمادًا على الهيئات التي تمارس وظائف الرقابة ، تتميز الرقابة الخارجية والداخلية في البناء. تشمل الرقابة الخارجية رقابة الدولة والرقابة العامة ، فضلاً عن مراقبة العملاء ، والرقابة الداخلية - الإدارية.
يتم تنفيذ سيطرة الدولة على جودة البناء من قبل الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة ، وهيئات الإشراف على البناء التابعة للدولة (Gosstroy ، Rostekhnadzor ، Roszdravnadzor ، Rosprirodnadzor).
تقوم هذه الهيئات بفحص امتثال أعمال البناء المنفذة لوثائق التصميم ، ومتطلبات اللوائح الفنية ، ونتائج المسوحات الهندسية ، ومتطلبات مخطط التخطيط العمراني لقطعة الأرض. يمكن تحديد إجراءات ممارسة الرقابة على البناء من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، والإشراف الحكومي على البناء - من قبل حكومة الاتحاد الروسي.
يتم تنفيذ الرقابة العامة على جودة البناء من خلال عمليات التفتيش الفني للنقابات العمالية. إنهم يتحكمون في أداء العمل بشأن تدابير السلامة والصرف الصحي الصناعي ، ويشاركون في اللجان لقبول المؤسسات التي تم بناؤها أو إعادة بنائها حديثًا. يتم تنظيم الرقابة العامة على جودة البناء من قبل اللجان النقابية الإقليمية (الإقليمية) والسلطات التنفيذية المحلية. لهذا الغرض ، يقومون بتعيين مفتشين عامين لمراقبة جودة البناء.
يتم تنفيذ مراقبة الجودة الداخلية (الإدارية) للعمل المنجز من قبل العمال الهندسيين والفنيين التابعين لمنظمة البناء (البناء والتركيب) التي تقوم بأعمال البناء والتركيب. مسؤولية جودة تشييد المبنى ، يتحمل المشروع الإنتاج والموظفون الفنيون في منظمة البناء - كبير المهندسين ، ومشرفي العمل ، والملاحظين ، والمنفذين المباشرين - العمال. في هذه الحالة ، تسند مسؤولية خاصة إلى العمال الهندسيين والفنيين الذين يمنحون حق الاشتراك في تنفيذ العمل.
الرقابة الداخلية على جودة البناء لها أشكال مختلفة: المدخلات ، والتكنولوجية (التشغيلية) ، والوسيطة ، والقبول.
يتم استخدام التحكم الوارد في المستودع عند قبول مواد البناء وقطع الغيار. والغرض منه هو التحقق من جودة المواد الموردة إلى موقع البناء ، وامتثالها لمتطلبات GOST ، والشروط الفنية ، ورسومات العمل. يتم تنفيذ هذا النوع من التحكم ، أولاً وقبل كل شيء ، عن طريق الفحص الخارجي للمواد ، والتحقق من أبعادها ، ووضع العلامات ، والاكتمال. يتم إجراء فحص أكثر شمولاً لمواد ومنتجات البناء الواردة في مختبرات البناء ، حيث يتم اختبار المواد باستخدام معدات المختبرات والعلامات التجارية للطوب والأسمنت والخرسانة والصلب وما إلى ذلك ، ومحتوى الرطوبة في الخشب ، وما إلى ذلك ، يتم تأسيس.
التحكم التكنولوجي (التشغيلي) هو جزء من عملية الإنتاج العامة لتشييد المباني والهياكل الخاصة بالمؤسسات. يتم تنفيذ هذا التحكم كاستكمال عمليات الإنتاج الفردية. في الوقت نفسه ، يتم تحديد العيوب وأسباب حدوثها ، مما يجعل من الممكن اتخاذ التدابير في الوقت المناسب للقضاء عليها. وضعت Gosstroy توصيات لتنفيذ مراقبة الجودة التشغيلية لأعمال البناء والتركيب ، والتي تحدد تكوين وظائف التحكم فيما يتعلق بالمنشأة التي يتم بناؤها ، والانحرافات المسموح بها في الأبعاد ودقة القياس المطلوبة ، وطريقة ووقت التحكم.
يتم استخدام التحكم الوسيط عند قبول أنواع فردية منتهية بالكامل من العمل أو العناصر الهيكلية ، وما يسمى بشكل أساسي بالعمل الخفي ، على سبيل المثال ، بناء الأساسات ، والعزل المائي ، والوصلات الملحومة ، وما إلى ذلك. يتم فحص هذه الهياكل وأنواع العمل قبل أن يتم فحصها. مخفية عن طريق العمل اللاحق. عادة ، يتم تنفيذ السيطرة الوسيطة من قبل لجنة تتكون من موظفي البناء. في بعض مواقع البناء ، تم اعتماد نظام للرقابة الوسيطة بين الألوية ، حيث يقوم اللواء اللاحق بفحص وقبول العمل من الألوية السابقة.
يتمتع العميل وسلطات مراقبة البناء الحكومية بحق التحكم الوسيط. لديهم الحق في تعليق البناء في حالة اكتشاف انحرافات كبيرة عن المشروع أو السماح بوجود عيب ، حتى يتم التخلص من العيوب تمامًا. في نفس الوقت ، يمكن للعميل تعليق تمويل البناء.
يمارس عدد من المنظمات السيطرة على مراحل (دورات) العمل المنجز: 1) دورة الصفر ؛ 2) صندوق البناء. 3) السقف والسقف. 4) أعمال التشطيبات وتنسيق الحدائق.
تحكم العملاء. وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي ، يحق للعميل ممارسة الرقابة والإشراف على تقدم وجودة العمل المنجز ، والامتثال للمواعيد النهائية لإكمالها (الجدول الزمني) ، وجودة المواد المقدمة من قبل المقاول ، وكذلك الاستخدام الصحيح لمواد العميل من قبل المقاول ، دون التدخل في الأنشطة التشغيلية والاقتصادية للمقاول. أثناء إنشاء المرافق ، يتم التحكم أيضًا من قبل موظفي الإشراف الفني ، الذي يخصصه العميل (المطور) ، أو من قبل إدارة المؤسسة قيد الإنشاء.
حسب الفن. 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، العميل الذي ، أثناء ممارسة الرقابة والإشراف على أداء العمل ، يجد انحرافات عن شروط عقد العمل ، مما قد يؤدي إلى تدهور جودة العمل ، أو أوجه القصور الأخرى ، على الفور بإخطار المقاول بذلك. يفقد العميل الذي لم يصدر مثل هذا البيان الحق في الإشارة إلى العيوب التي اكتشفها في المستقبل.
يلتزم المقاول بالامتثال لتعليمات العميل الواردة أثناء البناء ، إذا كانت هذه التعليمات لا تتعارض مع شروط عقد البناء ولا تشكل تدخلاً في الأنشطة التشغيلية والاقتصادية للمقاول.
لا يحق للمقاول الذي أجرى العمل بشكل غير صحيح الإشارة إلى حقيقة أن العميل لم يمارس الرقابة والإشراف على تنفيذها.
يتم إجراء مراقبة القبول عند قبول شيء ما (بناء ، هيكل ، مؤسسة) للتشغيل أو لتركيب المعدات التكنولوجية.
يتم إجراء مراقبة القبول لجودة الإنشاء المكتمل للمنشأة من أجل التحقق من جاهزيتها للتشغيل. تتم مناقشة الإجراء الخاص بقبول الكائنات أدناه.
يتم تشكيل جودة منتجات البناء: 1) أثناء تطوير الوثائق التنظيمية. 2) تصميم المرافق. 3) تصنيع المواد والمنتجات والأجزاء والهياكل ؛ 4) إنتاج أعمال البناء والتركيب.
جودة المشروعيتم تحديده من خلال مستوى حلول التصميم المعتمدة ، وتقدمها ، والامتثال لأحدث التقنيات ، وإنجازات التجربة المحلية والأجنبية. هناك علامات جودة المشروع التالية: وظيفي- توفير الهياكل المصممة لعملية تكنولوجية عادية ، مع مراعاة متطلبات الحياة اليومية والعمل وبقية أفراد الخدمة ؛ بناء- موثوقية تشغيل كل من الكائن (الهيكل) ككل ووحداته (ثبات قدرة التحمل ، تشغيل الوحدات بدون مشاكل ، مقاومة الماء ، إلخ) ؛ اقتصادي- الحصول على منتجات عالية الجودة بأقل تكلفة للمواد والعمالة ؛ جمالي- الامتثال للمستوى الاجتماعي والاقتصادي للأشخاص ، واحتياجاتهم الثقافية ، والتكوين المعماري ، وزخرفة المباني ، وما إلى ذلك).
جودة مواد البناءوتتميز المنتجات بمجموعة من الخصائص التي تلبي شروط استخدامها. بالنسبة للهياكل الحاملة ، فهذه هي القوة والصلابة ؛ بالنسبة للهياكل المرفقة للدبابات - مقاومة التشقق ، وضيق المياه ، ومقاومة الصقيع ؛ لأغلفة المباني - خصائص عزل الحرارة والصوت.
جودة أعمال البناء والتركيبيتم تحديده حسب متطلبات المشروع ، SNiP ، الشروط الفنية (TU) والتعليمات الخاصة. يعتمد ذلك على مؤهلات العمال والمهندسين وجودة الآلات والأدوات والمواد والمنتجات المستخدمة والالتزام بالتسلسل التكنولوجي للعمل.
لتحديد مدى مطابقة جودة البناء للمتطلبات واتخاذ تدابير على وجه السرعة لإزالة العيوب ، فإنهم ينظمون مراقبة الجودة الخارجية والداخليةالمواد وأعمال البناء والتركيب. يتم تنفيذ الرقابة الخارجية من قبل هيئات الرقابة الحكومية والإدارية.
يقوم العميل بالإشراف الفني على جودة العمل المنجز ، ويتحقق من أحجامها ، ويتحكم في توقيت تنفيذها ويشارك في قبول الأشياء المكتملة.
تقوم هيئات الرقابة المعمارية والإنشائية الحكومية (Gosarkhstroykontrol) بإصدار تصريح لأعمال البناء والتركيب ، والتحكم في صحة تطوير المنطقة المخصصة والامتثال للقواعد الفنية لتسيير العمل.
رخصة لأداء أعمال البناء شرط أساسي لكل مقاول.
تتحكم مفتشية الحريق في تنفيذ تدابير الوقاية من الحرائق المتوقعة في المنشأة.
تراقب إدارة التفتيش الصحي الامتثال للقواعد الإلزامية للصرف الصحي والنظافة في موقع البناء ، فضلاً عن تنفيذ تدابير حماية البيئة في الوقت المناسب.
يراقب Gosgortekhnadzor الحالة الفنية وسلامة تشغيل آلات ومعدات الرفع والنقل والمراجل والحاويات الأخرى (السفن) التي تعمل تحت الضغط.
يراقب التفتيش الفني على النقابات العمالية مدى الالتزام بقواعد حماية العمل وأنظمة السلامة وتشريعات العمل.
يتم تنفيذ الرقابة المصرفية (المالية) للتحقق من استخدام القروض والاعتمادات والموارد المادية والأموال وتوقيت وتكلفة البناء. يقوم العميل العام أو المقاول العام ، عن طريق قياسات التحكم ، بالتحقق من كمية وطبيعة وتكلفة العمل ، ولا يسمح بدفع تلك التي يتم إجراؤها مع انحرافات عن المشروع أو نوعية رديئة أو غير مكتملة.
يتم تنفيذ الرقابة الفنية من قبل الموظفين والهيئات التنظيمية لمنظمات البناء في جميع مراحل العمل (الشكل 12.1). يُعهد بالسيطرة التشغيلية على جودة العمل إلى رئيس العمال ، ورئيس عمال البناء ، ومدير العمال ، الذين يؤدونها باستمرار وباستمرار. في هذه الحالة ، يتم تعيين مسؤولية خاصة لمهندسي الخطوط. تم توثيق التزام المقاول بالمراعاة الصارمة لمتطلبات المشروع و SNiP و TU والوثائق التنظيمية الأخرى أثناء بناء المرافق. في الوقت نفسه ، تم تحذيره من المسؤولية الإدارية والجنائية الشخصية عن مخالفة الشروط الفنية لإنتاج العمل وتشريعات البناء.
يقوم كبير المهندسين ، بصفته المدير الفني للمؤسسة ، بمراقبة انتقائية منتظمة لجودة العمل.
اعتمادًا على مراحل تصنيع منتجات البناء ، يتم تمييز أربعة أنواع رئيسية من الرقابة الداخلية: المدخلات ، والتشغيل ، والقبول ، والرقابة المخبرية.
السيطرة الواردةيعمل على التحقق من جودة وثائق المشروع الواردة ، وكذلك المواد والمنتجات والمعدات. يتم التحقق من امتثال الوثائق لإمكانيات أداء العمل عالي الجودة من قبل القسم الفني التابع للثقة عند الموافقة على المشروع وعند استلام رسومات العمل. يتم فحص جودة المنتجات والمواد والمعدات للتأكد من مطابقتها للشهادات والمعايير والمواصفات الفنية وجوازات السفر ورسومات العمل. يتم تنفيذ هذا النوع من الرقابة من قبل رؤساء العمال والملاحظين والمراقبين وممثلي معامل البناء والعميل.
السيطرة على العملياتالجودة هي النوع الرئيسي من الرقابة الفنية الداخلية التي تتم مباشرة في مكان العمل. يتم تنفيذه في شكل ضبط النفس من قبل العمال والتحكم من قبل موظفي الإنتاج. عادة ، يتم تنفيذ التحكم التشغيلي بعد الانتهاء من عمليات الإنتاج. والغرض منه هو تحديد العيوب واتخاذ تدابير فورية للقضاء عليها. يتم تنفيذ التحكم التشغيلي وفقًا لمخططات التحكم الخاصة التي تم تطويرها كجزء من PM.
مراقبة القبوليعمل على تقييم جودة الهياكل المكتملة أو أجزائها ، وكذلك الأعمال المخفية.
مراقبة المختبريتم تنفيذه دون فشل في مواقع البناء مع قدر كبير من العمل.
تراقب مختبرات البناء جودة المواد والمنتجات الواردة (الأسمنت ، الأنابيب ، الوصلات ، الأختام ، الأقطاب الكهربائية ، البيتومين ، الخيوط ، إلخ) ، وتتحقق من امتثالها لـ GOST ، TU ، المعايير والشهادات.
يتم ضمان الجودة المترولوجية والجيوديسية من قبل معمل البناء والخدمة الجيوديسية لغرض توحيد ودقة وموثوقية القياسات.
ضمان الجودة القانونييتم تنفيذها من قبل الدائرة القانونية جنبًا إلى جنب مع قسم التقدير والتعاقد وقسم التسويق.
