Državno pravo je bilo treba sprejeti decembra 1995. Takrat je bilo aktualno vprašanje regulacije NPO. Uredba je vključevala dejavnosti takšnih podjetij, njihovo ustanovitev, pravni red vsak zakonito delovanje in drugi vidiki. Duma kot odločilni organ v Ruski federaciji zasleduje cilj, da ta akt ohrani v svoji ustreznosti, zato je bilo januarja in konec januarja ter maja letos spremenjeno več kot eno poglavje.
Trenutna različica uredbe o nevladnih organizacijah vsebuje naslednje dele:
Nedavno stanovanjski zakon prejela nove zaveze za remont... Po čl. 7 te določbe se podpora nevladnim organizacijam izvaja s prostovoljnim financiranjem. Ta člen ureja, kako se oblikuje sklad za popravila in premoženje ter kako lahko občan prispeva prostovoljni prispevek. Posledično vsak udeleženec tega procesa ni dolžan plačati stanovanja oz premoženjski sklad... Zveza si pridržuje pravico nakazati sredstva na račun podjetja, vendar to ne more biti dolžnost.
Drugačno situacijo opisuje stanovanjski zakonik, po katerem je treba plačati prispevek stanovanjska hiša... ampak pravni status to ne velja vedno za nevladne organizacije. V skladu z veljavno zakonodajo ustanovitelj ne more uveljavljati zbiranja sredstev med zaposlenimi.
Ta zakon je maja 2016 prejel nekaj sprememb. Takrat je bilo treba popraviti 4. odstavek člena pod številko 24. Tukaj ruske orgle organi so izbrisali več vrstic. Zakon, kakor je bil spremenjen, določa, v kakšnih oblikah se opravlja delo druge NPO.
Veliko ljudi danes zanima 7. člen zveznega zakona o neprofitnih organizacijah za prenovo. V mapi s temi določili je priložen pravilnik o organizaciji skladov. Pravni izd. per zadnja številka ni imel amandmajev za ta člen. Sklep pravi, da lahko izvoljeno NVO izvoli fundacija, če ni vpisano drugo članstvo in prostovoljnih prispevkov... Lastnik usmerja porabo teh sredstev v dobrodelne, socialne, izobraževalne in druge namene za javnost.
Za ogled Trenutni položaj z zadnjimi spremembami morate najti datoteko s celotnim besedilom zveznega zakona. V 7. členu lahko bere vsak koristne informacije... Mnogi ljudje radi gledajo tematske videoposnetke na tabličnem računalniku, iščejo ocene ali poenostavljene razlage v igri ali predstavitvah. Vendar pa je dovolj, da pravo preprosto preučimo neposredno iz njegovega vira in ne iščemo druge informacijske podpore.
Kako se izvede velika transakcija, je razvidno iz člena 9.2 proračunske institucije... Pravilen organizacijsko-pravni postopek je opisan v 13. klavzuli. Tukaj piše, da lahko takšno podjetje da večji znesek denarja le, če ima pri tej odločitvi podporo ustanovitelja. Če izbrani izvajalec takega posla samostojno izvede večji posel brez soglasja ustanovitelja, se lahko razveljavi. Krivec kot izvajalec tega posla bo odškodnino za kršitev.
Ker predpisi o upravljanju sredstev marsikoga zanimajo, med številnimi FZ pozornost družbe takšne situacije ne zaobide. Zato tema "FL 7 o neprofitnih organizacijah trenutna izdaja»Postane priljubljen za razpravo.
Postopek za sredstva iz najnovejša izdaja se po spremembah ne razlikuje od prejšnjih različic. Morda vsi regionalni organ Lahko bi naredil svoje dodatke, ki bi upoštevali posebnosti regije. Najnovejša različica zakon vsebuje tudi pravila za prispevke.
Ko smo izvedeli, da skladi opravljajo svojo dejavnost na podlagi prispevkov, postane zanimivo, v kakšnem vrstnem redu so plačani. Danes se vsi prenosi v sklad NPO izvajajo dne prostovoljni osnovi... V kolikor velike posle lahko ta organizacija izvaja le pod nadzorom ustanovitelja, prostovoljni prispevki so skrbno nadzorovani z zakonom.
(s spremembami in dopolnitvami)
Poglavje I. Splošne določbe
1. člen Predmet urejanja in področje uporabe tega zveznega zakona
1. Ta zvezni zakon določa pravni status, postopek za ustanovitev, dejavnost, reorganizacijo in likvidacijo neprofitne organizacije kot pravne osebe, oblikovanje in uporaba premoženja nepridobitnih organizacij, pravice in obveznosti njihovih ustanoviteljev (udeležencev), podlaga za upravljanje neprofitnih organizacij in možne oblike njihovo podporo s strani državna oblast in telesa lokalna vlada.
2. Ta zvezni zakon se uporablja za vse neprofitne organizacije, ustanovljene ali ustanovljene na ozemlju Ruska federacija, če s tem ni drugače določeno Zvezni zakon in drugi zvezni zakoni.
2.1. Ta zvezni zakon določa postopek za ustanovitev in delovanje strukturnih oddelkov tujih neprofitnih nevladnih organizacij na ozemlju Ruske federacije.
2.2. Za strukturne oddelke se uporabljajo določbe tega zveznega zakona, ki opredeljujejo postopek za ustanovitev in delovanje strukturnih oddelkov tujih neprofitnih nevladnih organizacij na ozemlju Ruske federacije. mednarodne organizacije(združenja) v delu, ki ni v nasprotju z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.
3. Ta zvezni zakon se ne uporablja za potrošniške zadruge, združenja lastnikov stanovanj, hortikulturna, vrtnarska in dacha neprofitna združenja državljanov.
4. Členi 13-19, 21-23, 28-30 tega zveznega zakona se ne uporabljajo za verske organizacije.
5. Delovanje tega zveznega zakona ne velja za državne organe, druge državne organe, organe lokalne samouprave, pa tudi za državne in občinske ustanove, razen če zvezni zakon določa drugače.
2. člen Nepridobitna organizacija
1. Nepridobitna organizacija je organizacija, ki nima za glavni cilj svojega delovanja pridobivanje dobička in prejetega dobička ne razporeja med svoje udeležence.
2. Neprofitne organizacije se lahko ustanovijo za doseganje družbenih, dobrodelnih, kulturnih, izobraževalnih, znanstvenih in vodstvenih ciljev, za varovanje zdravja državljanov, razvoj telesne kulture in športa, zadovoljevanje duhovnih in drugih nematerialnih potreb državljanov, zaščito pravice in zakonite interese državljanov in organizacij, reševanje sporov in sporov, zagotavljanje pravna pomoč, kot tudi za druge namene, namenjene doseganju javnih dobrin.
3. Neprofitne organizacije se lahko ustanovijo v obliki javnih ali verskih organizacij (združenj), skupnosti avtohtonih majhnih ljudstev Ruske federacije, kozaška društva, neprofitna partnerstva, ustanove, avtonomne neprofitne organizacije, socialne, dobrodelne in druge fundacije, združenja in sindikati, pa tudi v drugih oblikah, ki jih določajo zvezni zakoni.
4. Tuja neprofitna nevladna organizacija v tem zveznem zakonu pomeni organizacijo, ki nima dobička kot glavnega cilja svojih dejavnosti in ne razdeljuje prejetega dobička med udeležence, ustanovljene zunaj ozemlja Ruske federacije. v skladu z zakonodajo tuje države, katere ustanovitelji (udeleženci) niso državni organi.
5. Tuja neprofitna nevladna organizacija opravlja svoje dejavnosti na ozemlju Ruske federacije prek svojih strukturne enote- oddelki, izpostave in predstavništva.
Strukturna enota - podružnica tuje neprofitne nevladne organizacije je priznana kot oblika neprofitne organizacije in je predmet državna registracija na način, določen s členom 13.1 tega zveznega zakona.
Strukturne enote - podružnice in predstavništva tujih neprofitnih nevladnih organizacij pridobijo pravno sposobnost na ozemlju Ruske federacije z dnem vpisa v register podružnic in predstavništev mednarodnih organizacij in tujih nekomercialnih nevladnih organizacij. organizacije informacij o ustrezni strukturni pododdelku na način, določen s členom 13.2 tega zveznega zakona.
3. člen Pravni status neprofitne organizacije
1. Šteje se, da je neprofitna organizacija ustanovljena kot pravna oseba od trenutka njene državne registracije v določene z zakonom naročila, ima v lasti oz operativno upravljanje ločeno premoženje, odgovarja (z izjemo zasebnih zavodov) za svoje obveznosti s tem premoženjem, lahko v svojem imenu pridobiva in uveljavlja premoženjske in nepremoženjske pravice, nosi obveznosti, je tožnik in toženec na sodišču.
Nepridobitna organizacija mora imeti svojo bilanco stanja ali proračun.
2. Nepridobitna organizacija je ustanovljena brez omejitve obdobja delovanja, razen če ni drugače ustanovljeno ustanovne dokumente neprofitna organizacija.
3. Nepridobitna organizacija ima pravico do vzpostavljen red odpreti račune pri bankah na ozemlju Ruske federacije in zunaj njenega ozemlja.
4. Neprofitna organizacija ima pečat s polnim imenom te neprofitne organizacije v ruščini.
Nepridobitna organizacija ima pravico imeti žige in pisemske glave s svojim imenom ter emblem registriran na predpisan način.
4. člen Naziv in sedež neprofitne organizacije
1. Nepridobitna organizacija ima ime, ki vsebuje navedbo njene organizacijske in pravne oblike ter narave njene dejavnosti.
Nepridobitna organizacija, katere ime je registrirano po ustaljenem postopku, ima izključno pravico do njegove uporabe.
2. Lokacija nekomercialne organizacije je določena s krajem njene državne registracije.
3. Ime in lokacija neprofitne organizacije se navedeta v njenih ustanovnih dokumentih.
5. člen Podružnice in predstavništva neprofitne organizacije
1. Nepridobitna organizacija lahko ustanovi podružnice in odpre predstavništva na ozemlju Ruske federacije v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
2. Podružnica neprofitne organizacije je njena ločen oddelek ki se nahajajo zunaj lokacije neprofitne organizacije in opravljajo vse njene funkcije ali njihov del, vključno s funkcijami predstavništva.
3. Predstavništvo neprofitne organizacije je ločena enota, ki se nahaja izven lokacije neprofitne organizacije, zastopa interese neprofitne organizacije in jih varuje.
4. Podružnica in predstavništvo nepridobitne organizacije nista pravne osebe, obdarjena sta s premoženjem neprofitne organizacije, ki ju je ustanovila, in delujeta na podlagi predpisov, ki jih je sprejela. Obračunava se premoženje podružnice ali predstavništva ločena bilanca stanja in v bilanci stanja neprofitne organizacije, ki jih je ustvarila.
Vodje podružnice in predstavništva imenuje nepridobitna organizacija in delujejo na podlagi pooblastila, ki ga izda neprofitna organizacija.
5. Podružnica in predstavništvo opravljata dejavnost v imenu neprofitne organizacije, ki ju je ustanovila. Odgovornost za delovanje njene podružnice in predstavništva nosi neprofitna organizacija, ki ju je ustanovila.
Poglavje II. Oblike neprofitnih organizacij
6. člen Javne in verske organizacije (združenja)
1. Javne in verske organizacije (združenja) so prostovoljna združenja državljanov, ki so na zakonsko določen način združena na podlagi svoje interesne skupnosti za zadovoljevanje duhovnih ali drugih nematerialnih potreb.
Javne in verske organizacije (združenja) imajo pravico izvajati podjetniške dejavnosti, ki ustrezajo ciljem, za doseganje katerih so bile ustanovljene.
2. Udeleženci (člani) javnih in verskih organizacij (združenj) ne zadržijo pravic do premoženja, ki so ga prenesli na te organizacije, vključno s članarino. Udeleženci (člani) javnih in verskih organizacij (združenj) ne odgovarjajo za obveznosti teh organizacij (združenj) in teh organizacij(društva) ne odgovarjajo za obveznosti svojih članov.
3. Lastnosti pravni status javne organizacije (združenja) določajo drugi zvezni zakoni.
4. Posebnosti pravnega statusa, ustanovitve, reorganizacije in likvidacije verskih organizacij, upravljanja verskih organizacij določa zvezni zakon o verskih združenjih.
člen 6.1. Skupnosti avtohtonih ljudstev Ruske federacije
1. Skupnosti domorodnih maloštevilnih ljudstev Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: skupnost maloštevilnih ljudstev) so priznane kot oblike samoorganizacije oseb, ki pripadajo avtohtonim ljudstvom Ruske federacije in jih združuje sorodstvo (družina, rod) in (ali) teritorialno-sosedska načela, da bi zaščitili svoj prabivalni prostor, ohranjali in razvijali tradicionalni način življenja, poslovanja, obrti in kulture.
2. Skupnost avtohtonih ljudstev ima pravico izvajati podjetniške dejavnosti, ki ustrezajo ciljem, za doseganje katerih je bila ustanovljena.
3. Pripadniki manjšinske skupnosti imajo ob izstopu iz skupnosti manjšin ali ob njeni likvidaciji pravico do dela njenega premoženja oziroma do nadomestila v vrednosti tega dela.
Postopek za določitev dela premoženja skupnosti malih ljudstev ali nadomestila za vrednost tega dela je določen z zakonodajo Ruske federacije o skupnostih malih ljudstev.
4. Posebnosti pravnega statusa skupnosti malih ljudstev, njihovo ustvarjanje, reorganizacija in likvidacija, upravljanje skupnosti malih ljudstev določa zakonodaja Ruske federacije o skupnostih malih ljudstev.
člen 6.2. kozaške družbe
1. Kozaška društva so priznana kot oblike samoorganizacije državljanov Ruske federacije, združene na podlagi skupnih interesov, da bi oživili ruske kozake, zaščitili njihove pravice, ohranili tradicionalni način življenja, poslovanja in kulture Ruske federacije. Ruski kozaki. Kozaška društva so ustanovljena v obliki hutorja, stanice, mesta, okrožja (jurta), okrožnih (ločenih) in vojaških kozaških društev, katerih člani po ustaljenem postopku prevzemajo obveznosti opravljanja državne ali druge službe. Kozaške družbe so predmet vključitve v Državni register Kozaška društva v Ruski federaciji.
2. Kozaška družba ima pravico izvajati podjetniške dejavnosti, ki ustrezajo ciljem, za doseganje katerih je bila ustanovljena.
3. Premoženje, ki ga na kozaško društvo prenesejo njegovi člani, kot tudi premoženje, pridobljeno z dohodkom iz njegove dejavnosti, je last kozaške družbe. Člani kozaškega društva ne odgovarjajo za njegove obveznosti, kozaško društvo pa ne odgovarja za obveznosti svojih članov.
4. Značilnosti pravnega statusa kozaških društev, njihovo ustvarjanje, reorganizacija in likvidacija, upravljanje kozaških društev določa zakonodaja Ruske federacije.
7. člen Temelji
1. Za namene tega zveznega zakona je sklad priznan kot neprofitna organizacija brez članstva, ki jo ustanovijo državljani in (ali) pravne osebe na podlagi prostovoljnih premoženjskih prispevkov in opravlja socialno, dobrodelno, kulturno, izobraževalno ali drugo dejavnost. družbeno koristne namene.
Premoženje, ki ga na fundacijo prenesejo njeni ustanovitelji (ustanovitelj), je last fundacije. Ustanovitelji ne odgovarjajo za obveznosti fundacije, ki so jo ustanovili, in fundacija ne odgovarja za obveznosti svojih ustanoviteljev.
2. Fundacija uporablja premoženje za namene, določene s statutom fundacije. Fundacija ima pravico opravljati podjetniške dejavnosti, ki izpolnjujejo te cilje in so potrebne za doseganje družbeno koristnih ciljev, zaradi katerih je fundacija ustanovljena. Za izvajanje podjetniške dejavnosti fundacije imajo pravico ustanoviti gospodarske družbe ali sodelovati v njih.
Fundacija je dolžna letno objavljati poročila o uporabi svojega premoženja.
3. Upravni odbor fundacije je organ fundacije in nadzoruje delovanje fundacije, odločitve drugih organov fundacije in zagotavlja njihovo izvajanje, porabo sredstev fundacije in skladnost fundacije z zakonodajo.
Upravni odbor Fundacije deluje na prostovoljni osnovi.
Postopek oblikovanja in delovanja upravnega odbora fundacije določa statut fundacije, ki ga potrdijo ustanovitelji.
4. Značilnosti ustvarjanja in delovanja skladov določene vrste se lahko določi z zveznimi zakoni o takih skladih.
člen 7.1. državna korporacija
1. Državna korporacija je neprofitna organizacija, ki nima članstva, ki jo je ustanovila Ruska federacija na podlagi premoženjskega prispevka in je bila ustanovljena za izvajanje socialnih, vodstvenih ali drugih socialnih uporabne funkcije... Državna korporacija je ustanovljena na podlagi zveznega zakona.
Lastnina prenesena državna korporacija Ruska federacija je last državne korporacije.
Državna korporacija ne odgovarja za obveznosti Ruske federacije, Ruska federacija pa ne odgovarja za obveznosti državne korporacije, razen če zakon, ki določa ustanovitev državne korporacije, ne določa drugače.
V primerih in na način, ki ga določa zvezni zakon, ki določa ustanovitev državne korporacije, se lahko odobreni kapital oblikuje na račun dela njenega premoženja. Odobreni kapital opredeljuje minimalna velikost lastnine državne družbe, ki jamči za interese svojih upnikov.
2. Državna družba uporablja premoženje za namene, določene z zakonom, ki določa ustanovitev državne družbe. Državna družba lahko opravlja podjetniško dejavnost le, če služi za doseganje ciljev, za katere je bila ustanovljena, in je skladna s temi cilji.
Javna družba je dolžna letno objavljati poročila o uporabi svojega premoženja v skladu z zakonom, ki določa ustanovitev javne družbe.
3. Posebnosti pravnega statusa državne družbe so določene z zakonom, ki določa ustanovitev državne korporacije. Za ustanovitev državne korporacije niso potrebni ustanovni dokumenti, določeni v členu 52 Civilnega zakonika Ruske federacije.
Zakon, ki določa ustanovitev državne družbe, mora določiti ime državne korporacije, cilje njene dejavnosti, njeno lokacijo, postopek vodenja njene dejavnosti (vključno z organi upravljanja državne korporacije in postopkom za njihovo ustanovitev, postopek imenovanja uradniki državna korporacija in njihova sprostitev), postopek za reorganizacijo in likvidacijo državne korporacije ter postopek uporabe premoženja državne korporacije v primeru njene likvidacije.
4. Določbe tega zveznega zakona se uporabljajo za državne korporacije, razen če ta člen ali zakon, ki določa ustanovitev državne korporacije, ne določa drugače.
člen 7.2. Državno podjetje
1. Državno podjetje je neprofitna organizacija, ki nima članstva in jo je Ruska federacija ustanovila na podlagi premoženjskih prispevkov za zagotavljanje javne storitve in izvajanje drugih funkcij z uporabo državna lastnina temelji na upravljanju zaupanja. Državno podjetje je ustanovljeno na podlagi zveznega zakona.
2. Zvezni zakon, ki določa ustanovitev državno podjetje, je treba določiti cilje njegovega nastanka ter vrste premoženja, v zvezi s katerim lahko državna družba izvaja skrbniško upravljanje.
3. Premoženje, ki ga Ruska federacija prenese na državno podjetje kot premoženjski vložek, pa tudi premoženje, ki ga je ustvarila ali pridobila državna družba kot posledica lastne dejavnosti družba v državni lasti, razen premoženja, ustvarjenega iz dohodkov, prejetih pri opravljanju dejavnosti na upravljanje zaupanja, je last podjetja v državni lasti, razen če zvezni zakon določa drugače.
4. Državno podjetje ne odgovarja za obveznosti Ruske federacije, Ruska federacija pa ne odgovarja za obveznosti državnega podjetja, razen če zvezni zakon, ki določa ustanovitev državnega podjetja, ne določa drugače.
5. Družba v državni lasti uporablja premoženje za namene, ki jih določa zvezni zakon, ki določa ustanovitev družbe v državni lasti. Podjetje v državni lasti lahko opravlja podjetniško dejavnost le, če služi za doseganje ciljev, za katere je bilo ustanovljeno in tem ciljem ustreza. Družba v državni lasti je dolžna objavljati poročila o svoji dejavnosti na način, ki ga določa zvezni zakon, ki določa ustanovitev državnega podjetja.
6. Zvezni zakon, ki določa ustanovitev državne družbe, mora določiti ime državne družbe, cilje njene dejavnosti, postopek vodenja njene dejavnosti, postopek vladno financiranje podjetje v državni lasti, postopek njegove reorganizacije in likvidacije, postopek uporabe premoženja državnega podjetja v primeru njegove likvidacije.
8. člen Neprofitna partnerstva
1. Nekomercialno partnerstvo je nekomercialna organizacija, ki temelji na članstvu, ki jo ustanovijo državljani in (ali) pravne osebe za pomoč svojim članom pri izvajanju dejavnosti, namenjenih doseganju ciljev iz odstavka 2 člena 2 tega zveznega zakona. .
Premoženje, ki ga njegovi člani prenesejo na neprofitno družbo, je last družbe. člani neprofitno partnerstvo ne odgovarjajo za svoje obveznosti, nekomercialno partnerstvo pa ne odgovarja za obveznosti svojih članov, razen če zvezni zakon določa drugače.
2. Negospodarsko partnerstvo ima pravico opravljati podjetniške dejavnosti, ki ustrezajo ciljem, za doseganje katerih je bilo ustanovljeno, razen če je nekomercialno partnerstvo pridobilo status samoregulativne organizacije.
3. Člani nekomercialne družbe imajo pravico:
sodeluje pri vodenju zadev neprofitne družbe;
prejemati informacije o dejavnostih nekomercialnega partnerstva na način, predpisan z ustanovnimi dokumenti;
izstopi iz neprofitnega partnerstva po lastni presoji;
razen če zvezni zakon ali ustanovni dokumenti nekomercialne družbe ne določajo drugače, da ob izstopu iz nekomercialne družbe prejme del svojega premoženja ali vrednost tega premoženja v okviru vrednosti premoženja, ki so ga prenesli člani nekomercialne družbe. komercialno partnerstvo v njeno lastništvo, z izjemo članarine, na način, ki ga predpisujejo ustanovne listine nekomercialne družbe;
prejeti v primeru likvidacije nekomercialne družbe del njenega premoženja, ki ostane po poravnavi z upniki, ali vrednost tega premoženja v vrednosti premoženja, ki so ga člani nekomercialne družbe prenesli v njeno last, razen če zvezni zakon ali ustanovni dokumenti nekomercialnega partnerstva ne določajo drugače.
4. Član negospodarske družbe se lahko izključi iz nje s sklepom preostalih članov v primerih in na način, določeni z ustanovnimi listinami nekomercialne družbe, razen če je nekomercialna družba pridobila status samoregulativne organizacije.
Član neprofitne družbe, ki je iz nje izključen, ima pravico prejeti del premoženja neprofitne družbe ali vrednost tega premoženja v skladu s petim odstavkom 3. tega člena, razen v primerih, ko je neprofitno partnerstvo pridobilo status samoregulativne organizacije.
5. Člani nekomercialne družbe imajo lahko druge pravice, ki jih določajo ustanovni akti in niso v nasprotju z zakonodajo.
9. člen Zasebne ustanove
1. Zasebni zavod je nekomercialna organizacija, ki jo ustanovi lastnik (državljan ali pravna oseba) za opravljanje poslovodnih, družbeno-kulturnih ali drugih funkcij nekomercialne narave.
2. Premoženje zasebnega zavoda se mu dodeli na podlagi pravice operativnega upravljanja v skladu z Civilni zakonik Ruska federacija.
3. Naročite finančna varnost dejavnosti zasebnega zavoda in pravice zasebne ustanove do premoženja, ki mu ga dodeli lastnik, pa tudi do premoženja, ki ga pridobi zasebna ustanova, so določene v skladu s Civilnim zakonikom Ruske federacije.
10. člen Samostojna neprofitna organizacija
1. Samostojna neprofitna organizacija je neprofitna organizacija brez članstva, ki jo ustanovijo državljani in (ali) pravne osebe na podlagi prostovoljnih premoženjskih prispevkov za opravljanje storitev na področju izobraževanja, zdravstvenega varstva, kulture, znanosti, pravo, telesno kulturo in šport ter druge storitve.
Premoženje, ki ga ustanovitelji (ustanovitelj) prenesejo na avtonomno neprofitno organizacijo, je last samostojne neprofitne organizacije. Ustanovitelji samostojne neprofitne organizacije ne obdržijo pravic do premoženja, ki so ga prenesli v last te organizacije. Ustanovitelji ne odgovarjajo za obveznosti samostojne neprofitne organizacije, ki so jo ustanovili, in ne odgovarja za obveznosti svojih ustanoviteljev.
2. Samostojna neprofitna organizacija ima pravico opravljati podjetniške dejavnosti, ki ustrezajo ciljem, za doseganje katerih je bila omenjena organizacija ustanovljena.
3. Nadzor nad dejavnostjo samostojne neprofitne organizacije izvajajo njeni ustanovitelji na način, določen z njenimi ustanovnimi akti.
4. Ustanovitelji samostojne neprofitne organizacije lahko uporabljajo njene storitve samo na enaki pogoji z drugimi osebami.
O avtonomni neprofitni organizaciji "Organizacijski odbor XXII zimskih olimpijskih iger in XI paraolimpijskih zimskih iger 2014 v Sočiju" glej zvezni zakon z dne 1. decembra 2007 N 310-FZ
11. člen Združenja pravnih oseb (zveze in sindikati)
1. Komercialne organizacije z namenom usklajevanja njihovih poslovnih dejavnosti ter zastopanja in varovanja skupnih lastninskih interesov lahko po medsebojnem dogovoru ustanavljajo društva v obliki združenj ali zvez, ki so neprofitne organizacije.
Če je po odločitvi udeležencev združenju (sindikatu) zaupano opravljanje podjetniške dejavnosti, se tako združenje (sindikat) preoblikuje v poslovno družbo ali partnerstvo na način, ki ga določa Civilni zakonik Ruske federacije, ali lahko ustanovi gospodarsko družbo za opravljanje dejavnosti ali sodeluje v takem podjetju.
2. Neprofitne organizacije se lahko prostovoljno včlanijo v združenja (sindikata) neprofitnih organizacij.
Združenje (sindikat) neprofitnih organizacij je neprofitna organizacija.
3. Člani društva (sindikata) ohranijo svojo samostojnost in pravice. pravna oseba.
4. Društvo (sindikat) ne odgovarja za obveznosti svojih članov. Člani društva (sindikata) nosijo subsidiarno odgovornost za obveznosti tega društva (sindikata) v višini in na način, ki ga določajo njegovi ustanovni akti.
5. Ime društva (sindikata) mora vsebovati navedbo glavne dejavnosti članov tega društva (zveze) z vključitvijo besed »zveza« ali »zveza«.
12. člen Pravice in obveznosti članov društev in sindikatov
1. Člani društva (sindikata) imajo pravico do brezplačne uporabe njegovih storitev.
2. Član društva (sindikata) ima pravico po svoji presoji izstopiti iz društva (sindikata) po zaključku poslovno leto... V tem primeru član društva (sindikata) odgovarja za svoje obveznosti sorazmerno s svojim prispevkom v dveh letih od dneva izstopa.
Člana društva (sindikata) je mogoče izključiti iz njega s sklepom preostalih članov v primerih in na način, ki ga določajo ustanovni akti društva (sindikata). Glede odgovornosti izključenega člana društva (sindikata) se uporabljajo pravila o izstopu iz društva (sindikata).
3. S soglasjem članov društva (sindikata) lahko vstopi novi član... Vstop v društvo (sindikat) novega člana je lahko pogojen z njegovo subsidiarno odgovornostjo za obveznosti društva (sindikata), ki so nastale pred njegovim vstopom.
Poglavje III. Ustanovitev, reorganizacija in likvidacija neprofitne organizacije
13. člen Ustanovitev neprofitne organizacije
1. Nepridobitna organizacija lahko nastane kot posledica njene ustanovitve, pa tudi kot posledica reorganizacije obstoječe neprofitne organizacije.
2. Ustanovitev neprofitne organizacije kot rezultat njene ustanovitve se izvede po sklepu ustanoviteljev (ustanovitelja).
člen 13.1. Državna registracija neprofitnih organizacij
1. Nepridobitna organizacija je predmet državne registracije v skladu z zveznim zakonom z dne 8. avgusta 2001 N 129-FZ "O državni registraciji pravnih oseb in samostojni podjetniki"(v nadaljnjem besedilu Zvezni zakon" O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov "), ob upoštevanju postopka za državno registracijo nekomercialnih organizacij, ki ga določa ta zvezni zakon.
2. Odločitev o državni registraciji (o zavrnitvi državne registracije) neprofitne organizacije sprejme zvezni organ izvršilna oblast pooblaščeni na področju registracije nepridobitnih organizacij (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni organ), ali s strani njenega teritorialnega organa.
3. Vpis podatkov o ustanovitvi, reorganizaciji in likvidaciji neprofitnih organizacij ter drugih podatkov, določenih z zveznimi zakoni, v enotni državni register pravnih oseb izvede zvezni izvršilni organ, pooblaščen v skladu s členom 2 Zveznega zakona "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov" (v nadaljnjem besedilu - registracijski organ) na podlagi odločbe o državni registraciji, ki jo izda pooblaščeni organ ali njegov teritorialni organ. Oblike dokumentov, potrebnih za ustrezno državno registracijo, določi pooblaščeni zvezni izvršilni organ.
4. Dokumenti, potrebni za državno registracijo neprofitne organizacije, se predložijo pooblaščenemu organu ali njegovemu teritorialnemu organu najpozneje v treh mesecih od dneva odločitve o ustanovitvi takšne organizacije.
5. Za državno registracijo neprofitne organizacije ob njeni ustanovitvi se pooblaščenemu organu ali njegovemu teritorialnemu organu predložijo naslednji dokumenti:
1) izjavo, ki jo podpiše pooblaščena oseba (v nadaljnjem besedilu: prosilec), z navedbo njegovega priimka, imena, očeta, kraja prebivališča in kontaktnih telefonskih številk;
2) ustanovne dokumente neprofitne organizacije v treh izvodih;
3) sklep o ustanovitvi neprofitne organizacije in o odobritvi njenih ustanovnih dokumentov z navedbo sestave izvoljenih (imenovanih) organov v dveh izvodih;
4) podatke o ustanoviteljih v dvojniku;
5) dokument, ki potrjuje plačilo državne pristojbine;
6) podatke o naslovu (lokaciji) stalnega organa nepridobitne organizacije, na katerem se opravlja komunikacija z neprofitno organizacijo;
7) če se uporablja v imenu neprofitne organizacije osebno ime državljan, simboli, zaščiteni z zakonodajo Ruske federacije o zaščiti intelektualna lastnina ali avtorske pravice in polno ime druge pravne osebe kot del lastnega imena - dokumenti, ki potrjujejo pooblastilo za njihovo uporabo;
8) izpisek iz registra tujih pravnih oseb ustrezne matične države ali drug po pravno veljavni dokument, ki potrjuje pravni status ustanovitelj je tuja oseba.
5.1. Pooblaščeni organ ali njegov teritorialni organ ni upravičen zahtevati predložitve drugih dokumentov, razen dokumentov iz petega odstavka tega člena.
6. Odločitev o državni registraciji podružnice tuje neprofitne nevladne organizacije sprejme pooblaščeni organ. Ta odločitev se sprejme na podlagi dokumentov, predloženih v skladu s petim odstavkom tega člena in overjenih pri pooblaščenem organu tuje neprofitne nevladne organizacije, ter na podlagi kopij ustanovnih listin, potrdila o registraciji oz. druge listine o lastništvu tuje nepridobitne nevladne organizacije.
7. Dokumenti tujih organizacij mora biti predložen v državnem (uradnem) jeziku ustrezne tuje države s prevodom v ruski in ustrezno overjen.
8. Pooblaščeni organ ali njegov teritorialni organ, če ni razlogov iz člena 23.1 tega zveznega zakona za zavrnitev državne registracije ali začasno prekinitev državne registracije neprofitne organizacije najpozneje v štirinajstih delovnih dneh od dneva prejema zahtevane dokumente sprejme odločitev o državni registraciji neprofitne organizacije in organu za registracijo pošlje podatke in dokumente, ki so potrebni, da registracijski organ opravlja naloge vodenja enotnega državnega registra pravnih oseb. Na podlagi tega sklepa ter podatkov in dokumentov, ki jih predloži pooblaščeni organ oziroma njegov teritorialni organ, registrski organ v roku največ petih delovnih dni od dneva prejema teh podatkov in dokumentov opravi ustrezen vpis. v enotnem državnem registru pravnih oseb in najpozneje naslednji delovni dan po dnevu vpisa obvesti organ, ki je sprejel odločitev o državni registraciji neprofitne organizacije. Organ, ki je sprejel odločitev o državni registraciji nekomercialne organizacije, najkasneje v treh delovnih dneh od dneva prejema od registrskega organa podatkov o vpisu nekomercialne organizacije v enotni državni register pravnih subjektov, vlagatelju izda potrdilo o državni registraciji.
Interakcija pooblaščenega organa ali njegovega teritorialnega organa z registrskim organom o državni registraciji neprofitne organizacije se izvaja na način, ki ga določi pooblaščeni organ v soglasju z registracijskim organom.
9. Za državno registracijo neprofitne organizacije se zaračuna Državni davek na način in v znesku, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije o davkih in pristojbinah.
člen 13.2. Obvestilo o ustanovitvi podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije na ozemlju Ruske federacije
1. Tuja neprofitna nevladna organizacija v treh mesecih od dneva odločitve o ustanovitvi podružnice ali predstavništva na ozemlju Ruske federacije o tem obvesti pooblaščeni organ.
2. Priglasitev o ustanovitvi podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije v Ruski federaciji (v nadaljnjem besedilu: obvestilo) potrdi pooblaščeni organ tuje neprofitne neprofitne organizacije. vladna organizacija in vsebuje podatke o ustanoviteljih in naslovu (lokaciji) stalnega organa upravljanja. Obliko obvestila določi zvezni izvršilni organ, pristojen za pravno urejanje na področju pravosodja.
3. Obvestilu so priloženi naslednji dokumenti:
1) ustanovne listine tuje neprofitne nevladne organizacije;
2) sklep organa tuje nepridobitne nevladne organizacije o ustanovitvi podružnice ali predstavništva tuje nepridobitne nevladne organizacije;
3) predpis o podružnici oziroma predstavništvu tuje nepridobitne nevladne organizacije;
4) sklep o imenovanju vodje podružnice ali predstavništva tuje nepridobitne nevladne organizacije;
5) dokument, ki opisuje cilje in cilje ustanovitve podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije.
4. Obvestilo in priloženi dokumenti morajo biti predloženi v državnem (uradnem) jeziku zadevne tuje države s prevodom v ruski jezik in ustrezno overjeni.
5. Podatki, ki jih vsebuje obvestilo, in k temu priloženi dokumenti sestavljajo register podružnic in predstavništev mednarodnih organizacij in tujih nekomercialnih nevladnih organizacij (v nadaljnjem besedilu: register), ki ga vodi pooblaščeni organ. .
6. Pooblaščeni organ najkasneje v tridesetih dneh od dneva prejema obvestila izda vodji ustrezne podružnice ali predstavništva tuje nepridobitne nevladne organizacije izpisek iz registra, obrazec ki ga ustanovi zvezni izvršilni organ, pristojen za pravno ureditev na področju pravosodja.
7. Tuji neprofitni nevladni organizaciji se lahko zavrne vpis v register podatkov o podružnici ali predstavništvu iz naslednjih razlogov:
1) če podatki in dokumenti iz tega člena niso v celoti predloženi ali so ti dokumenti sestavljeni na neustrezen način;
2) če se ugotovi, da predloženi ustanovni dokumenti tuje neprofitne nevladne organizacije vsebujejo netočne podatke;
3) če so cilji in cilji ustanovitve podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije v nasprotju z Ustavo Ruske federacije in zakonodajo Ruske federacije;
Zvezni zakon št. 170-FZ z dne 17. julija 2009 je spremenil 4. pododstavek 7. odstavka člena 13.2 tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. avgusta 2009.
4) če cilji in cilji ustanovitve podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije ogrožajo suverenost, politično neodvisnost, teritorialno nedotakljivost in nacionalni interesi Ruska federacija;
5) če je bila podružnica ali predstavništvo tuje neprofitne nevladne organizacije, ki je bila predhodno vpisana v register, izločena iz registra v zvezi z huda kršitev Ustava Ruske federacije in zakonodaja Ruske federacije.
8. V primeru zavrnitve vpisa podatkov o podružnici ali predstavništvu tuje neprofitne nevladne organizacije v register iz razlogov, določenih v 1.-3., 5. pododstavku 7. odstavka tega člena, je prijavitelj o tem obveščeni v pisanje z navedbo posebnih določb Ustave Ruske federacije in zakonodaje Ruske federacije, katerih kršitev je povzročila to zavrnitev, in v primeru zavrnitve vnosa podatkov o podružnici ali predstavništvu tuje neprofitne nevladne organizacije organizacija v register na podlagi, predvideno v pododstavku 4. odstavka 7. tega člena se prosilec seznani z razlogi za zavrnitev.
9. Zoper zavrnitev vpisa podatkov o podružnici ali predstavništvu tuje neprofitne nevladne organizacije v register je možna pritožba pri vrhunsko telo ali na sodišče.
10. Zavrnitev vpisa podatkov o podružnici ali predstavništvu tuje neprofitne nevladne organizacije v register ni ovira za ponovno vložitev obvestila, če so odpravljeni razlogi, ki so povzročili zavrnitev.
11. Pravna sposobnost podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije na ozemlju Ruske federacije nastane z dnem vpisa v register podatkov o ustrezni strukturni enoti tuje neprofitne organizacije. nevladna organizacija.
12. Vodja te strukturne enote je dolžan najkasneje v dvajsetih dneh od dneva vpisa v register podatkov o ustrezni strukturni enoti tuje neprofitne nevladne organizacije pooblaščenemu organu sporočiti naslov (lokacijo). ) podružnice ali predstavništva in kontaktne telefonske številke.
13. Obvestila o spremembah informacij, ki jih vsebuje obvestilo o ustanovitvi podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije v Ruski federaciji in v dokumentih, priloženih obvestilu, ter spremembe v podatki iz 12. odstavka tega člena se predložijo na način, določen s tem členom.
14. člen Ustanovni dokumenti nepridobitne organizacije
1. Ustanovni dokumenti neprofitnih organizacij so:
listina, ki jo potrdijo ustanovitelji (udeleženci, lastnik nepremičnine) za javno organizacijo (združenje), fundacijo, neprofitno partnerstvo, zasebni zavod in samostojno neprofitno organizacijo;
ustanovitveni akt, ki ga sklenejo njihovi člani, in statut, ki so ga za društvo ali sindikat potrdili.
Ustanovitelji (udeleženci) neprofitnih partnerstev, pa tudi samostojne neprofitne organizacije, imajo pravico skleniti ustanovitveno pogodbo.
V primerih predvideno z zakonom, lahko neprofitna organizacija deluje na podlagi splošni položaj o organizacijah te vrste.
2. Zahteve ustanovnih dokumentov neprofitne organizacije so zavezujoče za samo neprofitno organizacijo, njene ustanovitelje (udeležence).
3. V ustanovnih dokumentih neprofitne organizacije mora biti določeno ime neprofitne organizacije, ki vsebuje navedbo narave njene dejavnosti in organizacijsko-pravne oblike, sedeža neprofitne organizacije, postopek vodenja dejavnosti, predmet in namen dejavnosti, podatki o podružnicah in predstavništvih, pravice in obveznosti članov, pogoji in postopek za sprejem v članstvo nepridobitne organizacije in izstop iz nje (če je nepridobitna organizacija pridobitna organizacija ima članstvo), vire oblikovanja premoženja neprofitne organizacije, postopek za spremembo ustanovne listine neprofitne organizacije, postopek uporabe premoženja v primeru likvidacije neprofitne organizacije in druge določbe, določene s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni.
V ustanovitveni sporazum ustanovitelji se zavežejo, da bodo ustanovili neprofitno organizacijo, določijo postopek skupne dejavnosti o ustanovitvi neprofitne organizacije, pogojih za prenos njihovega premoženja nanjo in sodelovanju pri njenih dejavnostih, pogojih in postopku za izstop ustanoviteljev (udeležencev) iz njene sestave.
Statut fundacije mora vsebovati tudi ime fundacije, vključno z besedo »fundacija«, podatek o namenu fundacije; navodila o organih fundacije, vključno skrbniški odbor, ter o postopku njihovega oblikovanja, o postopku imenovanja funkcionarjev sklada in njihove sprostitve, o lokaciji sklada, o usodi premoženja sklada v primeru njegove likvidacije.
Ustanovni dokumenti združenja (sindikata), neprofitne družbe morajo vsebovati tudi pogoje o sestavi in pristojnosti njihovih organov upravljanja, postopku odločanja, tudi o vprašanjih, o katerih se odločitve sprejemajo soglasno ali s kvalificirano večino glasov. glasov, ter o postopku razdelitve premoženja, ki ostane po likvidaciji društva (sindikata), neprofitne družbe.
Ustanovni dokumenti nekomercialne organizacije lahko vsebujejo druge določbe, ki niso v nasprotju z zakonodajo.
4. Spremembe statuta neprofitne organizacije se izvedejo s sklepom njenega najvišjega organa upravljanja, razen statuta fundacije, ki ga lahko spremenijo organi fundacije, če statut fundacije določa za možnost spremembe te listine na ta način.
Če ohranitev statuta fundacije nespremenjena povzroči posledice, ki jih ob ustanovitvi fundacije ni mogoče predvideti, in ni predvidena možnost spremembe njenega statuta ali statut ne spremenijo pooblaščene osebe, ima pravico do spremembe v skladu z Civilni zakonik Ruske federacije pripada sodišču na zahtevo organov sklada ali organa, pooblaščenega za nadzor dejavnosti fundacije.
15. člen Ustanovitelji neprofitne organizacije
1. Ustanovitelji neprofitne organizacije so lahko glede na njene organizacijske in pravne oblike polno sposobni državljani in (ali) pravne osebe.
1.1. Tuji državljani in osebe brez državljanstva, ki zakonito prebivajo v Ruski federaciji, so lahko ustanovitelji (udeleženci, člani) neprofitnih organizacij, razen v primerih, določenih z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije ali zveznimi zakoni.
1.2. Ne more biti ustanovitelj (udeleženec, član) neprofitne organizacije:
1) tuji državljan ali oseba brez državljanstva, v zvezi s katerim je v določene z zakonom V Ruski federaciji je bila sprejeta odločitev o nezaželenosti njihovega bivanja (bivanja) v Ruski federaciji;
2) oseba, vključena na seznam v skladu z odstavkom 2 člena 6 Zveznega zakona z dne 7. avgusta 2001 N 115-FZ "O boju proti legalizaciji (pranju)". denar prejeli s kriminalnimi sredstvi in financiranje terorizma";
3) javno združenje oz verska organizacija katerih dejavnosti so bile prekinjene v skladu s členom 10 Zveznega zakona št. 114-FZ z dne 25. julija 2002 "O boju proti ekstremističnim dejavnostim";
4) oseba, v zvezi s katero je sklenjena pogodba pravno moč sodna odločba je ugotovila, da njegova dejanja vsebujejo znake ekstremističnega delovanja;
Zvezni zakon št. 170-FZ z dne 17. julija 2009 je dopolnil klavzulo 1.2 člena 15 tega zveznega zakona s pododstavkom 5, ki začne veljati 1. avgusta 2009.
5) oseba, ki ne izpolnjuje zahtev zveznih zakonov za ustanovitelje (udeležence, člane) neprofitne organizacije, ki določajo pravni status, postopek za ustanovitev, delovanje, reorganizacijo in likvidacijo nekaterih vrst neprofitnih organizacij. organizacije.
2. Število ustanoviteljev nekomercialne organizacije ni omejeno, razen če zvezni zakon določa drugače.
Nepridobitno organizacijo lahko ustanovi ena oseba, razen v primerih ustanavljanja neprofitnih partnerstev, združenj (sindikata) in drugih primerov, določenih z zveznim zakonom.
16. člen Reorganizacija neprofitne organizacije
1. Nepridobitna organizacija se lahko reorganizira na način, ki ga predpisuje Civilni zakonik Ruske federacije, ta zvezni zakon in drugi zvezni zakoni.
2. Reorganizacija nekomercialne organizacije se lahko izvede v obliki združitve, pristopa, delitve, ločitve in preoblikovanja.
3. Nepridobitna organizacija se šteje za reorganizirano, razen v primerih reorganizacije v obliki pridružitve, od trenutka državne registracije novoustanovljene organizacije (organizacij).
Ko se nekomercialna organizacija reorganizira v obliki druge organizacije, ki se ji pridruži, se prva šteje za reorganizirano od trenutka vpisa v enotni državni register pravnih oseb o prenehanju pridružene organizacije.
4. Državna registracija organizacije (organizacij), ki je nastala kot posledica reorganizacije, in vpis v enotni državni register pravnih oseb vpisa o prenehanju dejavnosti reorganizirane organizacije (organizacij) se izvajata na način predpisani z zveznimi zakoni (odstavek, kakor je bil spremenjen z dne 1. julija 2002 Zvezni zakon z dne 21. marca 2002 N 31-FZ, glej prejšnjo izdajo). * 16.4)
17. člen Preoblikovanje nepridobitne organizacije
1. Nepridobitna družba se ima pravico preoblikovati v fundacijo ali samostojno neprofitno organizacijo, pa tudi v gospodarsko družbo v primerih in na način, ki jih določa zvezni zakon (odstavek, kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom o 26. november 1998 N 174-FZ; dopolnjen od 4. januarja 2003 z zveznim zakonom z dne 28. decembra 2002 N 185-FZ; kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ, kakor je bil spremenjen 10. aprila 2006 ).
2. Zasebni zavod se lahko preoblikuje v fundacijo, samostojno neprofitno organizacijo ali poslovno družbo. Preobrazba države oz občinske ustanove v nepridobitnih organizacijah drugih oblik ali poslovnem subjektu je dovoljeno v primerih in na način, ki ga določa zakon (odstavek, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 3. novembra 2006 N 175-FZ, glej prejšnjo izdajo).
3. Avtonomna neprofitna organizacija ima pravico do preoblikovanja v sklad (klavzula, kakor je bila spremenjena z zveznim zakonom z dne 26. novembra 1998 N 174-FZ; s spremembami z zveznim zakonom z dne 10. januarja 1998 2006 N 18-FZ - glej prejšnjo izdajo).
4. Društvo ali sindikat se ima pravico preoblikovati v fundacijo, samostojno neprofitno organizacijo, poslovno društvo ali partnerstvo.
5. Odločitev o preoblikovanju gospodarske družbe sprejmejo ustanovitelji soglasno, društvo (sindikat) - vsi člani, ki so sklenili pogodbo o ustanovitvi.
Odločitev o preoblikovanju zasebne ustanove sprejme njen lastnik (odstavek je bil od 8. januarja 2007 dopolnjen z zveznim zakonom št. 175-FZ z dne 3. novembra 2006 - glej prejšnjo izdajo).
Odločitev o reorganizaciji avtonomne neprofitne organizacije sprejme njen vrhovni organ upravljanja v skladu s tem zveznim zakonom na način, ki ga določa statut samostojne neprofitne organizacije. * 17.5.3)
6. Pri reorganizaciji nepridobitne organizacije se pravice in obveznosti reorganizirane neprofitne organizacije prenesejo na novoustanovljeno organizacijo v skladu z aktom o prenosu.
18. člen Likvidacija neprofitne organizacije
1. Nepridobitna organizacija se lahko likvidira na podlagi in na način, ki ga predpisuje Civilni zakonik Ruske federacije, ta zvezni zakon in drugi zvezni zakoni.
1_1. Vlogo na sodišču za likvidacijo neprofitne organizacije vloži tožilec ustreznega sestavnega subjekta Ruske federacije na način, ki ga določa Zvezni zakon "O tožilstvu Ruske federacije" (s spremembami Zvezni zakon št. 168-FZ z dne 17. novembra 1995), pooblaščeni organ ali njegov teritorialni organ (klavzula, ki je od 18. aprila 2006 dodatno vključena v zvezni zakon z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ).
2. Odločitev o likvidaciji fundacije lahko sprejme samo sodišče na zahtevo zainteresiranih oseb.
Sklad je mogoče likvidirati:
če premoženje sklada ne zadostuje za izpolnitev njegovih ciljev in verjetnost prejema potrebno premoženje neresnično;
če ciljev sklada ni mogoče doseči, in potrebne spremembe namenov fundacije ni mogoče izdelati;
v primeru, da fundacija pri svojem delovanju odstopa od ciljev, ki jih določa statut;
v drugih primerih, določenih z zveznim zakonom.
2_1. Podružnica tuje neprofitne nevladne organizacije na ozemlju Ruske federacije se likvidira tudi:
1) v primeru likvidacije zadevne tuje neprofitne nevladne organizacije;
2) v primeru neposredovanja informacij iz 4. člena 32. člena tega zveznega zakona;
3) če njegove dejavnosti niso v skladu s cilji, določenimi v ustanovnih dokumentih, pa tudi z informacijami, predloženimi v skladu s 4. členom 32. člena tega zveznega zakona.
(Član 2_1 je dodatno vključen od 18. aprila 2006 z zveznim zakonom z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ)
3. Ustanovitelji (udeleženci) neprofitne organizacije ali organ, ki je sprejel odločitev o likvidaciji neprofitne organizacije, imenuje likvidacijsko komisijo (likvidatorja) in ustanovi v skladu s Civilnim zakonikom Ruske federacije in tem Zvezni zakon, postopek in pogoji za likvidacijo neprofitne organizacije (odstavek, kakor je bil spremenjen od 1. julija 2002 z zveznim zakonom z dne 21. marca 2002 N 31-FZ, - glej prejšnjo izdajo).
4. Od trenutka imenovanja likvidacijske komisije se nanjo prenesejo pooblastila za vodenje poslov neprofitne organizacije. Likvidacijska komisija nastopa na sodišču v imenu likvidirane neprofitne organizacije.
19. člen Postopek likvidacije nepridobitne organizacije
1. Likvidacijska komisija objavi v tisku, ki objavlja podatke o državni registraciji pravnih oseb, objavo o likvidaciji neprofitne organizacije, postopek in rok za vložitev terjatev njenih upnikov. Rok za prijavo terjatev upnikov ne sme biti krajši od dveh mesecev od dneva objave likvidacije neprofitne organizacije.
2. Likvidacijska komisija sprejme ukrepe za identifikacijo upnikov in pridobitev terjatve in tudi pisno obvesti upnike o likvidaciji neprofitne organizacije.
3. Ob koncu roka za prijavo terjatev upnikov likvidacijsko komisijo predstavlja vmesno likvidacijsko bilanco stanja, ki vsebuje podatke o sestavi premoženja likvidirane neprofitne organizacije, seznam terjatev, ki so jih vložili upniki, pa tudi o rezultatih njihove obravnave.
Vmesno likvidacijsko bilanco potrdijo ustanovitelji (udeleženci) neprofitne organizacije ali organ, ki je sprejel odločitev o likvidaciji (odstavek, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 21. marca 2002 N 31-FZ, glej prejšnjo izdajo ).
4. Če sredstva, ki so na voljo likvidirani neprofitni organizaciji (z izjemo zasebnih zavodov), ne zadostujejo za poplačilo terjatev upnikov, likvidacijska komisija proda premoženje neprofitne organizacije na javni dražbi v skladu z določili postopek, določen za izvršitev sodbe(odstavek je bil od 8. januarja 2007 dopolnjen z zveznim zakonom z dne 3. novembra 2006 N 175-FZ - glej prejšnjo izdajo).
Če zasebni zavod v likvidaciji nima dovolj sredstev za izpolnitev terjatev upnikov, imajo slednji pravico, da se obrnejo na sodišče z zahtevkom za poplačilo preostalega dela terjatev na stroške lastnika tega zavoda (odstavek je bil dopolnjen od 8. januarja 2007 z zveznim zakonom št. 175-FZ z dne 3. novembra 2006 - glej prejšnjo izdajo).
5. Plačilo vsote denarja upnike neprofitne organizacije, ki se likvidira, opravi likvidacijska komisija po prednostnem vrstnem redu, ki ga določa Civilni zakonik Ruske federacije, v skladu z vmesno likvidacijsko bilanco stanja od datuma njene odobritve, razen upniki pete prednosti, ki se jim izplačajo po enem mesecu od dneva potrditve vmesne likvidacijske bilance.
6. Po zaključku obračunov z upniki likvidacijska komisija sestavi likvidacijsko bilanco, ki jo potrdijo ustanovitelji (udeleženci) nepridobitne organizacije ali organ, ki je sprejel odločitev o likvidaciji neprofitne organizacije ( klavzula, kakor je bila spremenjena z zveznim zakonom z dne 21. marca 2002) N 31-FZ, glej prejšnjo izdajo).
20. člen Premoženje likvidirane neprofitne organizacije
1. V primeru likvidacije nekomercialne organizacije se premoženje, ki ostane po poplačilu terjatev upnikov, razen če ni drugače določeno s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni, usmeri v skladu z ustanovnimi dokumenti ne-komercialne organizacije. komercialno organizacijo za namene, za katere je bila ustanovljena, in (ali) za dobrodelne namene... Če uporaba premoženja likvidirane neprofitne organizacije v skladu z njenimi ustanovnimi dokumenti ni mogoča, se spremeni v državni prihodek.
2. Ob likvidaciji nekomercialne družbe se premoženje, ki ostane po poplačilu terjatev upnikov, razdeli med člane nekomercialne družbe v skladu z njihovim premoženjskim vložkom, katerega višina ne presega zneska njihove premoženjske vložke, razen če ni drugače določeno z zveznimi zakoni ali ustanovnimi dokumenti nekomercialnega partnerstva.
Postopek uporabe premoženja negospodarske družbe, katere vrednost presega višino premoženjskih vložkov njenih članov, se določi v skladu s prvim odstavkom tega člena.
3. Premoženje zasebne ustanove, ki ostane po poplačilu terjatev upnikov, se prenese na njenega lastnika, razen če zakoni in drugi pravni akti Ruske federacije ali ustanovni dokumenti Ruske federacije ne določajo drugače (klavzula dopolnjena od 8. 2007 z zveznim zakonom št. 175-FZ z dne 3. novembra 2006 - glej prejšnjo izdajo).
21. člen Dokončanje likvidacije neprofitne organizacije
Likvidacija neprofitne organizacije se šteje za končano, neprofitna organizacija pa je prenehala obstajati po vpisu v enotni državni register pravnih oseb.
22. člen Zapisnik o prenehanju dejavnosti nepridobitne organizacije
(Članek je od 1. julija 2002 izključen z zveznim zakonom z dne 21. marca 2002 N 31-FZ. - Glej prejšnjo izdajo)
23. člen Državna registracija sprememb ustanovnih dokumentov neprofitne organizacije
1. Državna registracija sprememb ustanovnih dokumentov neprofitne organizacije se izvede na enak način in v istem roku kot državna registracija neprofitne organizacije (klavzula s spremembami 18. aprila 2006 s Zvezni zakon z dne 10. januarja 2006 18-ФЗ, - glej prejšnjo izdajo). * 23.1)
2. Spremembe ustanovnih dokumentov neprofitne organizacije začnejo veljati z dnem njihove državne registracije (klavzula, kakor je bila spremenjena z zveznim zakonom z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ, glej prejšnjo izdajo).
3. Za državno registracijo sprememb ustanovnih dokumentov neprofitne organizacije se zaračuna državna dajatev na način in znesek, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije o davkih in pristojbinah (postavka je dodatno vključena od 18. aprila 2006 z zveznim zakonom št. 18-FZ).
4. Spremembe podatkov iz odstavka 1 člena 5 Zveznega zakona "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov" pridobijo pravno moč od dneva vpisa v enotni državni register pravnih oseb (postavka je bila dodatno vključena od 18. aprila 2006 z zveznim zakonom z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ).
člen 23_1. Zavrnitev državne registracije neprofitne organizacije
1. Državna registracija neprofitne organizacije se lahko zavrne iz naslednjih razlogov:
1) če so ustanovni dokumenti nekomercialne organizacije v nasprotju z Ustavo Ruske federacije in zakonodajo Ruske federacije;
2) če je bila prej registrirana neprofitna organizacija z istim imenom;
3) če ime nepridobitne organizacije žali moralo, nacionalna in verska čustva državljanov;
4) če dokumenti, potrebni za državno registracijo, predvideni s tem zveznim zakonom, niso v celoti predloženi ali so izvedeni na neprimeren način ali so predloženi neprimernemu organu;
5) če oseba, ki je delovala kot ustanovitelj neprofitne organizacije, ne more biti ustanovitelj v skladu s členom 1-2 člena 15 tega zveznega zakona.
2. Državna registracija podružnice tuje neprofitne nevladne organizacije se lahko zavrne tudi iz naslednjih razlogov:
1) če so cilji ustanovitve podružnice tuje neprofitne nevladne organizacije v nasprotju z Ustavo Ruske federacije in zakonodajo Ruske federacije;
2) če cilji oblikovanja podružnice tuje neprofitne nevladne organizacije ogrožajo suverenost, politično neodvisnost, ozemeljsko nedotakljivost, narodno enotnost in identiteto, kulturna dediščina in nacionalni interesi Ruske federacije;
3) če je podružnica tuje neprofitne nevladne organizacije, ki je bila predhodno registrirana na ozemlju Ruske federacije, likvidirana zaradi hude kršitve Ustave Ruske federacije in zakonodaje Ruske federacije.
3. V primeru zavrnitve državne registracije neprofitne organizacije je vlagatelj o tem pisno obveščen najkasneje en mesec od datuma prejema predloženih dokumentov z navedbo posebnih določb Ustave Ruske federacije. in zakonodajo Ruske federacije, katere kršitev je povzročila zavrnitev državne registracije neprofitne organizacije, razen v primeru iz odstavka 4 tega člena.
4. V primeru zavrnitve državne registracije podružnice tuje neprofitne nevladne organizacije na podlagi drugega pododstavka drugega odstavka tega člena se vlagatelja obvesti o razlogih za zavrnitev.
5. Zavrnitev državne registracije neprofitne organizacije se lahko pritoži na višji organ ali na sodišče.
6. Zavrnitev državne registracije neprofitne organizacije ni ovira za ponovno predložitev dokumentov za državno registracijo, če so odpravljeni razlogi, ki so povzročili zavrnitev. Ponovna oddaja prijave za državno registracijo nekomercialne organizacije in izdaja odločbe o tej vlogi se izvedeta na način, ki ga določa ta zvezni zakon.
(Članek je od 18. aprila 2006 dodatno vključen v zvezni zakon z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ)
POGLAVJE IV. DEJAVNOST NEPROFITNE ORGANIZACIJE
24. člen. Vrste dejavnosti neprofitne organizacije
1. Nepridobitna organizacija lahko opravlja eno vrsto dejavnosti ali več vrst dejavnosti, ki niso prepovedane z zakonodajo Ruske federacije in ki ustrezajo ciljem dejavnosti neprofitne organizacije, ki so predvidene za po svojih ustanovnih dokumentih.
Zakonodaja Ruske federacije lahko določa omejitve glede vrst dejavnosti, ki jih lahko opravljajo nekatere vrste neprofitnih organizacij.
Določene vrste dejavnosti lahko neprofitne organizacije izvajajo le na podlagi posebnih dovoljenj (licenc). Seznam teh vrst dejavnosti določa zakon. * 24.1.3)
2. Nepridobitna organizacija lahko opravlja podjetniško dejavnost le, če je namenjena doseganju ciljev, zaradi katerih je bila ustanovljena. Takšne dejavnosti se priznavajo kot dobičkonosna proizvodnja blaga in storitev, ki izpolnjujejo cilje ustanovitve neprofitne organizacije, pa tudi nakup in prodaja vrednostnih papirjev, lastninskih in nepremoženjskih pravic, sodelovanje v poslovna podjetja in sodelovanje v komanditnih družbah kot vlagatelj.
Zakonodaja Ruske federacije lahko določa omejitve podjetniške dejavnosti nekaterih vrst neprofitnih organizacij.
3. Nepridobitna organizacija vodi evidenco prihodkov in odhodkov iz podjetniške dejavnosti.
3_1. Zakonodaja Ruske federacije lahko določa omejitve pri izvajanju donacij političnim strankam s strani neprofitnih organizacij. območne pisarne, kot tudi v volilne sklade, referendumska sredstva (točka je bila dodatno vključena od 21. januarja 2007 z zveznim zakonom z dne 30. decembra 2006 N 274-FZ).
4. Nepridobitna organizacija lahko zaradi doseganja ciljev, določenih s statutom, ustanovi druge neprofitne organizacije ter vstopa v društva in sindikate.
25. člen Premoženje nepridobitne organizacije
1. Neprofitna organizacija ima lahko v lasti ali deluje pri operativnem upravljanju zgradb, objektov, stanovanjski sklad, oprema, inventar, gotovina v rubljih in tuja valuta, vrednostne papirje in drugo premoženje. Neprofitna organizacija ima lahko zemljišča v lasti ali drugače upravičeni v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Zvezni zakon lahko določi pravico neprofitne organizacije, da se ustanovi kot del njene lastnine vzajemni kapital, kot tudi posebnosti pravnega statusa neprofitnih organizacij, ki tvorijo nadomestni kapital (klavzula, dopolnjena od 11. januarja 2007 z zveznim zakonom z dne 30. decembra 2006 N 276-FZ; kakor je bila spremenjena 3. julija 2007 z zveznim zakonom z dne 26. junija 2007 118-ФЗ, glej prejšnjo izdajo). * 25.1)
2. Nekomercialna organizacija odgovarja za svoje obveznosti s premoženjem, od katerega se v skladu z zakonodajo Ruske federacije lahko zahteva terjatev.
26. člen Viri oblikovanja premoženja nepridobitne organizacije
1. Viri nastanka premoženja nepridobitne organizacije v denarni in drugih oblikah so:
redni in enkratni prejemki ustanoviteljev (udeležencev, članov);
prostovoljni premoženjski prispevki in donacije;
izkupiček od prodaje blaga, gradenj, storitev;
dividende (prihodki, obresti), prejete na delnice, obveznice, drugo vrednostnih papirjev in depoziti;
dohodek, prejet iz premoženja neprofitne organizacije;
drugi prejemki, ki niso prepovedani z zakonom.
Zakoni lahko določajo omejitve glede virov dohodka nekaterih vrst neprofitnih organizacij.
Viri oblikovanja premoženja državne korporacije so lahko redni in (ali) enkratni prejemki (prispevki) pravnih oseb, za katere je obveznost plačila teh prispevkov določena z zveznim zakonom (odstavek je dodatno vključen od januarja 7, 2004 po zveznem zakonu z dne 23. decembra 2003 N 179-FZ).
2. Postopek rednih prejemkov od ustanoviteljev (udeležencev, članov) je določen z ustanovnimi listinami neprofitne organizacije.
3. Dobiček, ki ga prejme neprofitna organizacija, ni predmet razdelitve med udeležence (člane) neprofitne organizacije.
27. člen Navzkrižje interesov
1. Za namene tega zveznega zakona se osebe, ki jih zanima izvajanje določenih dejanj neprofitne organizacije, vključno s transakcijami, z drugimi organizacijami ali državljani (v nadaljnjem besedilu: zainteresirane osebe), priznajo kot vodja (namestnik vodje). ) neprofitne organizacije, pa tudi osebe, vključene v organe upravljanja nepridobitne organizacije ali organe nadzora nad njeno dejavnostjo, če so te osebe pri teh organizacijah ali državljani v delovna razmerja, so udeleženci, upniki teh organizacij ali so s temi državljani v tesnih družinskih razmerjih ali so upniki teh državljanov. Hkrati so te organizacije ali državljani dobavitelji blaga (storitev) za neprofitno organizacijo, veliki potrošniki blaga (storitev), ki jih proizvaja neprofitna organizacija, imajo lastnino, ki jo v celoti ali delno oblikuje neprofitna organizacija. dobičkonosne organizacije, ali ima koristi od uporabe, razpolaganja s premoženjem neprofitne organizacije.
Interes za izvedbo določenih dejanj s strani neprofitne organizacije, vključno s posli, pomeni navzkrižje interesov med zainteresiranimi stranmi in neprofitno organizacijo.
2. Zainteresirane osebe so dolžne spoštovati interese neprofitne organizacije, predvsem v zvezi s cilji njenega delovanja, in ne smejo uporabljati zmožnosti neprofitne organizacije ali dovoliti njihove uporabe za druge namene, kot je predvideno v z ustanovnimi dokumenti neprofitne organizacije.
V tem členu izraz »priložnosti neprofitne organizacije« pomeni premoženje, ki pripada neprofitni organizaciji, premoženjske in nepremoženjske pravice, priložnosti na področju podjetniške dejavnosti, podatke o dejavnostih in načrtih podjetja. neprofitna organizacija, ki je zanjo vredna.
3. V primeru, da ima zainteresirana oseba interes v poslu, pri katerem je ali namerava biti nepridobitna organizacija, ter v primeru drugega nasprotja interesov med navedeno osebo in neprofitno organizacijo. organizacija v zvezi z obstoječo ali predlagano transakcijo:
o svojem interesu je dolžan obvestiti organ upravljanja nepridobitne organizacije oziroma organ, ki nadzira njeno dejavnost, preden se sprejme odločitev o sklenitvi posla;
transakcijo mora odobriti organ upravljanja ali nadzorni organ neprofitne organizacije.
4. Posel, za sklenitev katerega obstaja interes in ki je bil sklenjen v nasprotju z zahtevami tega člena, lahko sodišče prizna za neveljavno.
Zainteresirana oseba odgovarja nepridobitni organizaciji v višini škode, ki jo povzroči tej neprofitni organizaciji. Če škodo nepridobitni organizaciji povzroči več zainteresiranih oseb, je njihova odgovornost do neprofitne organizacije solidarna.
POGLAVJE V. UPRAVLJANJE NEPROFITNE ORGANIZACIJE
28. člen Osnove vodenja nepridobitne organizacije
1. Struktura, pristojnosti, postopek oblikovanja in mandata organov upravljanja neprofitne organizacije, postopek odločanja in nastopanja v imenu neprofitne organizacije se določijo z ustanovnimi dokumenti neprofitne organizacije. -profitna organizacija v skladu s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni (odstavek, kakor je bil spremenjen z dne 11. januarja 2007 z zveznim zakonom z dne 30. decembra 2006 N 276-FZ, glej prejšnjo izdajo).
2. Drugi zvezni zakoni lahko predvidevajo oblikovanje upravnih organov nekomercialne organizacije, ki jih ta zvezni zakon ne predvideva (klavzula je bila od 11. januarja 2007 dodatno vključena z zveznim zakonom št. 276-FZ z dne 30. decembra 2006) .
29. člen Najvišji organ upravljanja nepridobitne organizacije
1. Najvišji organi nepridobitnih organizacij v skladu z njihovimi ustanovnimi akti so:
kolegialni vrhovni organ upravljanja avtonomne neprofitne organizacije;
občni zbor članov za neprofitno partnerstvo, društvo (sindikat).
Postopek upravljanja sklada določa njegov statut.
Sestava in pristojnosti organov upravljanja javne organizacije(združenja) so ustanovljena v skladu z zakoni o teh organizacijah (združenjih) (odstavek, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 26. novembra 1998 N 174-FZ, glej prejšnjo različico).
2. Glavna naloga najvišjega organa upravljanja nepridobitne organizacije je zagotoviti, da nepridobitna organizacija spoštuje cilje, zaradi katerih je bila ustanovljena.
3. V pristojnosti najvišjega organa upravljanja neprofitne organizacije sodi reševanje naslednjih vprašanj:
sprememba statuta neprofitne organizacije;
opredelitev prednostne smeri dejavnosti neprofitne organizacije, načela oblikovanja in uporabe njenega premoženja;
oblikovanje izvršilnih organov neprofitne organizacije in predčasna prekinitev njihova pooblastila;
izjava letno poročilo in letno bilanco stanja;
izjava finančni načrt neprofitna organizacija in spreminjanje le-te;
ustanovitev podružnic in odpiranje predstavništev neprofitne organizacije;
sodelovanje v drugih organizacijah;
reorganizacija in likvidacija neprofitne organizacije (z izjemo likvidacije fundacije).
Ustanovni akti neprofitne organizacije lahko določajo ustanovitev stalnega kolegialnega poslovodnega organa, katerega pristojnost je lahko reševanje vprašanj iz petega do osmega odstavka tega člena.
Vprašanja iz drugega - četrtega in devetega odstavka te točke so v izključni pristojnosti najvišjega organa upravljanja neprofitne organizacije.
4. Skupščina članov nepridobitne organizacije ali seja kolegialnega najvišjega organa nepridobitne organizacije je pristojna, če je na njej prisotnih več kot polovica njenih članov.
Rešitev za to skupščina ali se seja sprejme z večino glasov navzočih članov na seji ali seji. Odločitev skupščine ali seje o vprašanjih iz izključne pristojnosti najvišjega organa upravljanja neprofitne organizacije se sprejme soglasno ali s kvalificirano večino glasov v skladu s tem zveznim zakonom, drugimi zveznimi zakoni in ustanovnimi dokumenti.
5. Za samostojno neprofitno organizacijo osebe, ki so zaposleni v tej neprofitni organizaciji, ne smejo predstavljati več kot ene tretjine skupnočlani kolegialnega najvišjega organa upravljanja samostojne neprofitne organizacije.
Nepridobitna organizacija članom svojega najvišjega organa upravljanja ni upravičena izplačevati nadomestila za opravljanje nalog, ki so jim dodeljene, razen nadomestila za stroške, ki so neposredno povezani s sodelovanjem pri delu najvišjega organa upravljanja.
30. člen Izvršilni organ nepridobitne organizacije
1. Izvršni organ neprofitne organizacije je lahko kolegialni in (ali) edini. Izvaja vsakodnevno vodenje neprofitne organizacije in je odgovoren vrhovno telo vodenje neprofitne organizacije.
2. K kompetenci izvršilni organ neprofitna organizacija vključuje reševanje vseh vprašanj, ki niso v izključni pristojnosti drugih organov upravljanja neprofitne organizacije, kot jih določa ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni in ustanovni dokumenti neprofitne organizacije.
člen 30_1. Omejitve udeležbe izbrane kategorije osebe v dejavnosti tujih neprofitnih nevladnih organizacij
Sestava organov upravljanja, skrbnikov ali nadzornih svetov, drugih organov tujih neprofitnih nevladnih organizacij in njihovih strukturnih oddelkov, ki delujejo na ozemlju Ruske federacije, ne smejo vključevati oseb, ki imajo državne ali občinske položaje, pa tudi položaje v državi. ali komunalno službo, razen če ni določeno drugače. mednarodno pogodbo Ruske federacije ali zakonodaje Ruske federacije. Te osebe niso upravičene do opravljanja plačanih dejavnosti, ki se financirajo izključno iz sredstev tujih držav, mednarodne in tuje organizacije, tuji državljani in osebe brez državljanstva, razen če mednarodna pogodba Ruske federacije ali zakonodaja Ruske federacije ne določa drugače (člen je od 6. aprila 2007 dodatno vključen v zvezni zakon z dne 2. marca 2007 N 24-FZ)
POGLAVJE VI. NEPROFITNE ORGANIZACIJE IN DRŽAVNI ORGANI
31. člen Gospodarska podpora neprofitnim organizacijam s strani državnih organov in organov lokalne samouprave
1. Odstavek je postal neveljaven 8. januarja 2007 - zvezni zakon z dne 3. novembra 2006 N 175-FZ. - Glej prejšnjo izdajo.
Državni organi in organi lokalne samouprave lahko v mejah svoje pristojnosti zagotavljajo neprofitnim organizacijam. gospodarsko podporo v različne oblike, vključno z:
dodelitev ugodnosti pri plačilu davkov, carin in drugih taks ter plačil v skladu z zakonodajo neprofitnim organizacijam, ustanovljenim v dobrodelnih, izobraževalnih, kulturnih in znanstvene namene, zaradi varovanja zdravja državljanov, razvoja telesne kulture in športa ter drugih namenov, določenih z zakonom, ob upoštevanju organizacijskih in pravnih oblik neprofitnih organizacij;
zagotavljanje drugih ugodnosti nepridobitnim organizacijam, vključno s popolno ali delno oprostitvijo plačila pristojbin za uporabo državnega in občinskega premoženja;
uvrstitev med državne in občinske neprofitne organizacije družbenih redov na način, ki ga določa Zvezni zakon z dne 21. julija 2005 N 94-FZ "O oddaji naročil za dobavo blaga, opravljanje del, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe" (odstavek, kakor je bil spremenjen februarja 8, 2006 po zveznem zakonu z dne 2. februarja 2006 N 19-FZ, - glej prejšnjo izdajo);
odobritev v skladu z zakonom davčnih ugodnosti državljanom in pravnim osebam, ki nudijo materialno podporo neprofitnim organizacijam.
2. Ni dovoljeno zagotavljanje davčnih ugodnosti v posamezno posamezne neprofitne organizacije, kot tudi posamezni državljani in pravne osebe, ki zagotavljajo materialno podporo tem neprofitnim organizacijam.
32. člen Nadzor nad dejavnostjo nepridobitne organizacije
1. Nepridobitna organizacija vodi računovodske evidence in statistično poročanje na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije. * 32.1.1)
Neprofitna organizacija organom posreduje informacije o svojih dejavnostih državna statistika in davčni organi, ustanovitelji in druge osebe v skladu z zakonodajo Ruske federacije in ustanovnimi dokumenti neprofitne organizacije.
2. Velikost in struktura dohodka neprofitne organizacije, pa tudi informacije o velikosti in sestavi premoženja neprofitne organizacije, o njenih stroških, številu in sestavi zaposlenih, o njihovih prejemkih, na uporaba brezplačnega dela državljanov v dejavnostih neprofitne organizacije ne more biti predmet poslovne skrivnosti. * 32.2)
3. Nepridobitna organizacija je dolžna pooblaščenemu organu predložiti dokumente, ki vsebujejo poročilo o svojih dejavnostih, o kadru organov upravljanja, pa tudi dokumente o porabi sredstev in o porabi drugega premoženja, vključno s prejetim premoženjem. od mednarodnih in tujih organizacij, tujih državljanov in oseb brez državljanstva. Obrazci in pogoji oddaje teh dokumentov določi Vlada Ruske federacije (klavzula je od 18. aprila 2006 dodatno vključena v zvezni zakon z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ).
4. Strukturni oddelek tuje neprofitne nevladne organizacije obvesti pooblaščeni organ o višini sredstev in drugega premoženja, ki ga prejme ta strukturni oddelek, njihovi nameravani razdelitvi, namenu porabe oziroma porabe ter o njihovi dejanski porabi oziroma porabi. , o programih , ki naj bi se izvajali na ozemlju Ruske federacije , kot tudi o porabi navedenih sredstev , zagotovljenih fizičnim in pravnim osebam ter o uporabi drugega premoženja , ki ga zagotovijo v obliki in v rokih , določenih Vlada Ruske federacije (klavzula je od 18. aprila 2006 dodatno vključena v zvezni zakon z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ).
5. Pooblaščeni organ izvaja nadzor nad skladnostjo dejavnosti nekomercialne organizacije s cilji, ki jih določajo njeni ustanovni dokumenti in zakonodaja Ruske federacije. V zvezi z nepridobitno organizacijo ima pooblaščeni organ pravico:
1) zahtevati od organov upravljanja neprofitne organizacije njihove upravne dokumente;
2) zahtevati in prejemati informacije o finančnih in gospodarskih dejavnostih neprofitnih organizacij od organov državne statistike, zveznega izvršilnega organa, pooblaščenega za nadzor in nadzor na področju davkov in pristojbin, in drugih organov. državni nadzor in nadzor, pa tudi s strani kreditnih in drugih finančnih institucij;
3) pošiljajo svoje predstavnike za sodelovanje na dogodkih, ki jih organizira neprofitna organizacija;
4) največ enkrat letno opravlja preglede skladnosti dejavnosti neprofitne organizacije, vključno s porabo sredstev in porabo drugega premoženja, z nameni, določenimi v njenih ustanovnih dokumentih, na način, določen s strani zveznega izvršilnega organa, ki opravlja naloge pravne ureditve na področju pravosodja; * 32.5.4)
5) v primeru kršitve zakonodaje Ruske federacije ali s strani nepridobitne organizacije dejanj, ki so v nasprotju s cilji, določenimi v njenih ustanovnih dokumentih, ji izda pisno opozorilo, v katerem navede kršitev in rok za njeno izločanje, kar je najmanj mesec dni. Na opozorilo, izrečeno neprofitni organizaciji, je mogoče pritožiti na višji organ ali sodišče.
(Klavzula 5 je dodatno vključena od 18. aprila 2006 z zveznim zakonom z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ)
6. V primeru kršitve zakonodaje Ruske federacije ali s strani podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije dejanj, ki so v nasprotju z navedenimi cilji in cilji, ima pooblaščeni organ pravico izdati pisno opozorilo vodji ustrezne strukturne enote tuje neprofitne nevladne organizacije z navedbo kršitve in rokom za njeno odpravo, ki je najmanj en mesec. Na opozorilo, izdano vodji ustrezne strukturne enote tuje neprofitne nevladne organizacije, je mogoče pritožiti na višji organ ali na sodišče (klavzula je od 18. aprila 2006 dodatno vključena v zvezni zakon št. 18- FZ z dne 10. januarja 2006).
7. Neprofitne organizacije so dolžne obvestiti pooblaščeni organ o spremembah informacij iz odstavka 1 člena 5 Zveznega zakona "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov", razen informacij o prejetih licencah, v treh dneh od dneva teh sprememb in registrskemu organu predložiti ustrezne dokumente za odločanje o njihovi usmeritvi. Odločitev o pošiljanju ustreznih dokumentov registrskemu organu se sprejme na enak način in v istem roku kot odločba o državni registraciji. Hkrati seznam in oblike dokumentov, ki so potrebni za izvedbo takšnih sprememb, določi vlada Ruske federacije (točka je bila dodatno vključena od 18. aprila 2006 z zveznim zakonom št. 18-FZ z dne 10. januarja , 2006).
8. Če podružnica ali predstavništvo tuje neprofitne nevladne organizacije ne posreduje podatkov v predpisanem roku, po odstavku 4. tega člena se lahko ustrezna strukturna enota tuje nepridobitne nevladne organizacije s sklepom pooblaščenega organa (čl. dodatno vključen od 18. aprila 2006 z zveznim zakonom št. 18-FZ z dne 10. januarja 2006).
9. Če dejavnost podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije ne ustreza ciljem, navedenim v priglasitvi, ter informacijam, posredovanim v skladu s četrtim odstavkom tega člena, tak strukturni enota se lahko s sklepom pooblaščenega organa izključi iz registra podružnic in predstavništev mednarodnih organizacij in tujih neprofitnih nevladnih organizacij (postavka je bila od 18. aprila 2006 dodatno vključena z Zveznim zakonom z dne 10. januarja 2006). , 2006 N 18-FZ).
10. Ponavljajoča nepridobitna organizacija, da podatkov iz tega člena v predpisanem roku ne predloži podatkov, je podlaga za pritožbo pooblaščenega organa ali njegovega teritorialnega organa na sodišče z vlogo za likvidacijo te neprofitne organizacije. organizacija dobička (postavka je bila dodatno vključena od 18. aprila 2006 z zveznim zakonom z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ).
11. Pooblaščeni organ odloči o izločitvi podružnice ali predstavništva tuje nepridobitne nevladne organizacije iz registra v zvezi z likvidacijo ustrezne tuje neprofitne nevladne organizacije (postavka je bila dodatno vključena od aprila 18. 2006 z zveznim zakonom št. 18-FZ z dne 10. januarja 2006).
12. Pooblaščeni organ pošlje strukturni enoti tuje neprofitne nevladne organizacije v pisni obliki obrazloženo odločitev o prepovedi izvajanja programa ali njegovega dela na ozemlju Ruske federacije, prijavljenega za izvajanje na ozemlju Ruske federacije. Ruske federacije. Strukturna enota tuje nepridobitne nevladne organizacije, ki je prejela navedeno odločbo, je dolžna ustaviti dejavnosti v zvezi z izvajanjem tega programa v delu, določenem v odločbi. Neupoštevanje tega sklepa pomeni izključitev ustrezne podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije iz registra, likvidacijo podružnice tuje neprofitne nevladne organizacije (postavka je bila dodatno vključen od 18. aprila 2006 z zveznim zakonom št. 18-FZ z dne 10. januarja 2006).
13. Zaradi varovanja temeljev ustavnega reda, morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov drugih oseb, zagotavljanja obrambe države in varnosti države ima pooblaščeni organ pravico izdati pisno obrazloženo odločbo strukturni enoti. tuje neprofitne nevladne organizacije prepovedati usmerjanje sredstev in drugega premoženja določenim prejemnikom teh sredstev in drugo premoženje (postavka je bila dodatno vključena od 18. aprila 2006 z zveznim zakonom z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ).
14. Zvezni državni organi finančni nadzor, zvezni izvršilni organ, pooblaščen za kontrolo in nadzor na področju davkov in taks, zvezni izvršilni organ, pooblaščen za izvajanje funkcije boja proti legalizaciji (pranju) premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem, in financiranju terorizma, ugotavlja skladnost med izdatki sredstev in porabe drugega premoženja s strani nepridobitnih organizacij za namene, določene z njihovimi ustanovnimi akti, ter podružnic in predstavništev tujih neprofitnih nevladnih organizacij - navedene cilje in cilje ter o rezultatih poroča organu. ki je sprejela odločitev o registraciji ustrezne neprofitne organizacije, vključitvi v register podružnice ali predstavništva tuje neprofitne nevladne organizacije (klavzula, ki je od 18. aprila 2006 dodatno vključena z Zveznim zakonom z dne 10. , 2006 N 18-FZ).
15. Tuja neprofitna nevladna organizacija ima pravico do pritožbe zoper ravnanje (nedelovanje) državnih organov na sodišču, kjer se nahaja državni organ, na ravnanja (nedelovanje) katerega se pritožuje (klavzula dodatno vključena od 18. aprila 2006 po zveznem zakonu z dne 10. januarja 2006 N 18-FZ).
POGLAVJE VII. KONČNE DOLOČBE
33. člen Odgovornost nepridobitne organizacije
V primeru kršitve tega zveznega zakona je nepridobitna organizacija odgovorna v skladu z zakonodajo Ruske federacije (člen, spremenjen z zveznim zakonom z dne 21. marca 2002 N 31-FZ, glej prejšnjo izdajo).
2. Zvezni zakon z dne 21. marca 2002 N 31-FZ je od 1. julija 2002 izključen. - Glej prejšnjo izdajo.
3. Zvezni zakon z dne 21. marca 2002 N 31-FZ je od 1. julija 2002 izključen. - Glej prejšnjo izdajo.
34. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona
1. Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave.
2. Predlagati predsedniku Ruske federacije in naročiti Vladi Ruske federacije, da jih prinese pravni akti v skladu s tem zveznim zakonom.
predsednik Ruske federacije
B. Jelcin
Moskovski Kremelj
12. januarja 1996
N 7-ФЗ
ZVEZNA KOLEŽA ZA REGISTRACIJO
Zvezna registracijska služba si prizadeva za izvajanje Zvezni zakon z dne 12. januarja 1996 N 7-FZ "O nekomercialnih organizacijah"(v nadaljnjem besedilu zvezni zakon).
V sodelovanju z Ministrstvom za pravosodje Rusije so bili sprejeti ukrepi za regulativna podpora reševanje nalog in pooblastil, dodeljenih Zvezni registracijski službi na področju državne registracije neprofitnih organizacij in nadzor nad skladnostjo dejavnosti neprofitnih organizacij z njihovimi statutarnimi cilji in cilji, njihovo skladnostjo z zakonodajo Ruske federacije. zveze.
V roki pripravljeni so bili predlogi za spremembo zveznega zakona, osnutek resolucije Vlade Ruske federacije "O ukrepih za izvajanje posamezne določbe zvezni zakoni, ki urejajo dejavnost neprofitnih organizacij. "Upravne predpise za izvajanje državnih funkcij Zvezne službe za registracijo na področju registracije in dejavnosti neprofitnih organizacij, postopek za preverjanje njihove dejavnosti so razvili in odobrili s. odredbe Ministrstva za pravosodje Rusije.
Izvedeno je bilo delo za razvoj enotnih pristopov k uporabi zveznega zakona in drugih predpisov, ki urejajo dejavnosti neprofitnih organizacij. Po odredbi Zvezne službe za registracijo, smernice o vprašanjih odločanja o državni registraciji, vodenju oddelčnega registra registriranih neprofitnih organizacij. Ustvarjeno in deluje metodični nasvet o vprašanjih državne registracije in dejavnosti neprofitnih organizacij.
Da bi zagotovili izvajanje zveznega zakona, je Rosregistration organizirala številna srečanja in seminarje z zaposlenimi teritorialni organi, predstavniki neprofitnih organizacij.
Razvit je enoten postopek za sprejemanje odločitev o državni registraciji neprofitnih organizacij, izvajajo se inšpekcijski pregledi neprofitnih organizacij, vključno s finančnimi in gospodarskimi dejavnostmi.
Rosregistration in njeni teritorialni organi so organizirali interakcijo z javnimi organi, sprejemajo kopije registracijskih datotek neprofitnih organizacij iz davčnih organov.
Od 1. avgusta 2007 je pri Zvezni registracijski službi in njenih teritorialnih organih registriranih 218.730 neprofitnih organizacij.
V 7 mesecih leta 2007 so teritorialni organi Zvezne službe za registracijo sprejeli 37560 odločb o državni registraciji neprofitnih organizacij (za leto 2006 - približno 32000), 6845 - o zavrnitvi državne registracije (15,4% skupno odločbe o državni registraciji).
Vendar pa je v nekaterih teritorialnih organih število zavrnitev državne registracije višje od državnega povprečja. Torej, v uradu Zvezne registracijske službe za Krasnodarsko ozemlje ta številka je 32 % v uradu Zvezne službe za registracijo za regija Čeljabinsk - 31%.
Za 7 mesecev leta 2007 je bila zoper njega vložena pritožba sodni postopek 99 odločb o zavrnitvi državne registracije neprofitnih organizacij in opozoril. Hkrati je bilo v 20 zadevah sodno ugodilo tožbam, kar je približno 20 % skupnega števila vloženih tožb.
Da bi nadzorovali skladnost dejavnosti neprofitnih organizacij z njihovimi statutarnimi cilji in cilji, njihovo skladnost z zakonodajo Ruske federacije, so Rosregistration in njeni teritorialni organi v 7 mesecih leta 2007 izvedli 6636 inšpekcijskih pregledov (25.000 v letu 2006). , od tega je vsak tretji vključeval finančne in gospodarske dejavnosti.
Število odzivnih ukrepov, ki jih izvajajo teritorialni organi Rosregistracije, se je povečalo v zvezi z ugotavljanjem kršitev v dejavnostih neprofitnih organizacij. Tako je bilo v 7 mesecih leta 2007 nepridobitnim organizacijam izrečenih 21.275 pisnih opominov zaradi kršitve zakonodaje pri njihovem delovanju (več kot 17.000 v letu 2006), 3936 je bilo poslanih na sodišča. tožbenih zahtevkov(za leto 2006 - približno 6.000). Večina tožbe se vložijo zaradi kršitve določb s strani javnih organizacij 29. člen Zveznega zakona z dne 19. maja 1995 N 82-FZ "O javnih združenjih"... Precejšnje število tožb se nanaša na kršitev določb s strani neprofitnih organizacij 32. člen Zveznega zakona.
Teritorialni organi Zvezne službe za registracijo so prekinili dejavnosti 290 javna združenja... Zoper sklepe o zadržanju se ni pritožila na sodišče.
Sodišča so sprejela in začela veljati več kot 2.300 odločb o priznanju javnega združenja, ki je prenehalo delovati kot pravna oseba. Približno 500 sodnih odločb o likvidaciji neprofitnih organizacij je začelo veljati.
Število sestavljenih protokolov na upravni prekrški v zvezi z neprofitnimi organizacijami. Za 7 mesecev leta 2007 je bilo sestavljenih 1924 protokolov, v letu 2006 pa jih je bilo 1600.
Za 7 mesecev leta 2007 je Zvezna registracijska služba prejela 62 pritožb glede zavrnitve teritorialnih organov za registracijo neprofitnih organizacij. Od tega so bile 3 pritožbe utemeljene.
Hkrati na izvajanje Zveznega zakona vplivajo problemi pravne ureditve.
Praksa kaže, da je trenutno treba narediti spremembe in dopolnitve Upravni predpisi izvršitev Zvezne službe za registracijo državna funkcija izvajati po ustaljenem postopku inšpekcijske preglede o zadevah, ki so v pristojnosti Zvezne službe za registracijo, na podlagi njihovih rezultatov sprejeti ukrepe, predvideno z zakonom Ruske federacije, v odobreni z odredbami Ministrstva za pravosodje Rusije z dne 25. decembra 2006 N 380 in z dne 22. junija 2006 N 222.
Obstajajo pomanjkljivosti v dejavnostih teritorialnih organov Zvezne službe za registracijo. Vsi teritorialni organi nimajo strukturnih oddelkov, ki izvajajo nadzor nad dejavnostmi neprofitnih organizacij, ki imajo strokovnjake, ki imajo ekonomsko izobraževanje, ki ne omogoča na ustrezni ravni izvajanja inšpekcijskega nadzora nad finančno-gospodarsko dejavnostjo neprofitnih organizacij.
Premalo aktivno se izvaja, da se vodjem neprofitnih organizacij s seminarji, sestanki na aktualna vprašanja državna registracija in nadzor dejavnosti neprofitnih organizacij, objave v medijih množični mediji.
Težave so pri delovanju sistema AIS UNRO, ki ne dovoljuje v celoti uporabite jo informacijski vir... Trenutno obstaja potreba po razvoju sistema zaradi sprememb v regulativnem okviru.
Postopek prenosa kopij registracijskih datotek od davčnih organov do teritorialnih organov Rosregistracije zahteva aktiviranje in izvajanje stalnega nadzora.
Prihajajoče volitve poslancev Državna duma Zvezna skupščina Ruska federacija, predsednik Ruske federacije zahtevajo okrepitev nadzora nad izvajanjem zakonodaje Ruske federacije na področju volilnega prava s strani neprofitnih organizacij.
Kolegij Zvezne službe za registracijo
odločil:
1. Urad za neprofitne organizacije (Stepanov A.V.):
1.1. Do 31. oktobra 2007 zaključiti pripravo predlogov sprememb in dopolnitev Postopek za izvajanje inšpekcijskega nadzora skladnosti dejavnosti neprofitne organizacije, vključno s porabo sredstev in porabo drugega premoženja, s cilji, ki jih določajo njeni ustanovni dokumenti (zakonski cilji) odobreno z odredbo Ministrstva za pravosodje Rusije z dne 22. junija 2006 N 222, in Upravne predpise za izvajanje državne funkcije Zvezne službe za registracijo, ki po ustaljenem postopku opravlja inšpekcijske preglede o zadevah, ki so v pristojnosti Zvezne službe za registracijo, in na podlagi njihovih rezultatov sprejema ukrepe, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, ki jo je odobril z odredbo Ministrstva za pravosodje Rusije z dne 25. decembra 2006 N 380.
1.2. Povzeti pozitivna izkušnja delo posameznih teritorialnih organov Rosregistracije z neprofitnimi organizacijami. Do 30. novembra 2007 pošljite povzetek teritorialnim organom.
2. Urad za neprofitne organizacije (Stepanov A.V.) skupaj z Uradom za razvojne projekte in informacijske tehnologije(Konkov AA), ob upoštevanju predlogov teritorialnih organov Zvezne službe za registracijo, analizirati in posplošiti probleme delovanja AIS UNRO in do 1. decembra 2007 poročati o predlogih za posodobitev in razvoj sistem, da bi učinkovita uporaba njen vir informacij.
3. Vodje teritorialnih organov Rosregistracije:
3.1. Do 1. januarja 2008 kadrovi strukturne enote za spremljanje dejavnosti neprofitnih organizacij s strokovnjaki z ekonomsko izobrazbo.
Sprejem državljanov v državno javno službo za zasedbo delovnih mest v državni javni upravi se izvaja po rezultatih natečaja v skladu z Zvezni zakon z dne 27. julija 2004 N 79-FZ "O državni javni službi Ruske federacije".
3.2. Pred 31. oktobrom 2007 organizirajte sestanke in sestanke s predstavniki neprofitnih organizacij o vprašanjih skladnosti veljavne zakonodaje med volilnimi kampanjami.
3.3. Za okrepitev interakcije z mediji do 31. oktobra 2007 organizirati tiskovne konference o rezultatih opravljanja funkcij na področju državne registracije in nadzora nad dejavnostmi neprofitnih organizacij. Občasno objavljati članke v medijih, ki pojasnjujejo določila veljavne zakonodaje o neprofitnih organizacijah.
3.4. Do 1. decembra 2007 dokončajte sprejem kopij registracijskih datotek neprofitnih organizacij od davčnih organov. Od 30. 9. 2007 na Oddelek za negospodarske organizacije pošiljati mesečne podatke o številu prejetih izvodov registracijskih spisov nekomercialnih organizacij.
Predsednik upravnega odbora,
Direktor zvezne
registracijska storitev
S.V. Vasiljev
Elektronsko besedilo dokumenta
pripravil Kodeks CJSC in preveril:
Bilten Ministrstva za pravosodje
Ruska federacija,
št. 11, 2007
