محاسبة منفصلة للتدريب على أوامر الدفاع عن الدولة.  محاسبة منفصلة للتكاليف من قبل حكومة الولاية، باستخدام مثال المؤسسة الفيدرالية الحكومية الوحدوية

محاسبة منفصلة للتدريب على أوامر الدفاع عن الدولة. محاسبة منفصلة للتكاليف من قبل حكومة الولاية، باستخدام مثال المؤسسة الفيدرالية الحكومية الوحدوية "ابدأ" التي سميت باسمها. إم في بروتسينكو. ميزات حساب تكلفة وسعر منتجات الدفاع الحكومية

المحافظة محاسبة منفصلةوفقًا لأمر دفاع الدولة، فهو إلزامي لكل منظمة منفذة. ستتعرف من مقالتنا على ما هي محاسبة التكاليف المنفصلة لأوامر دفاع الدولة وما هو الإجراء المتبع للحفاظ عليها.

تنقسم التكاليف الناشئة كجزء من تنفيذ أمر دفاع الدولة إلى تكاليف مباشرة وغير مباشرة. عند تنفيذ عقود تنفيذ أوامر دفاع الدولة، تعد المحاسبة المنفصلة للتكاليف وتوليد النتائج من الشروط الضرورية للحفاظ على السجلات المحاسبية والسجلات التجارية للمؤسسات. هذا النوعيتم إجراء المحاسبة لغرض التبرير الاقتصادي لتحديد قيمة التكلفة للتكاليف اللازمة لإنتاج منتجات أوامر الدفاع الحكومية التي تلبي جميع المتطلبات المحددة لخصائص الجودة الخاصة بها.

كيفية الاحتفاظ بسجلات منفصلة

وفقًا لقانون 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ، يتم إجراء محاسبة منفصلة لأوامر دفاع الدولة من قبل المقاولين الرئيسيين (البنود

كيفية الاحتفاظ بسجلات منفصلة لأوامر دفاع الدولة

18 بند 1 الفن. 8) وفناني الأداء (البند 16، البند 2، المادة 8) لكل عقد حكومي مبرم.

تتم المحاسبة التحليلية لنفقات دفاع الدولة وفقًا للحسابات التالية:

  • "الإنتاج الرئيسي" (الحساب 20) - تؤخذ التكاليف المباشرة في الاعتبار؛
  • "مصروفات الإنتاج العامة" (حساب 25)، "مصروفات التشغيل العامة" (حساب 26) - تؤخذ في الاعتبار التكاليف غير المباشرة.

يتم أيضًا استخدام 90 و 44 و 91 وحسابات أخرى في المحاسبة المنفصلة.

إجراءات المحاسبة لأوامر دفاع الدولة هي كما يلي:

  • التكاليف المباشرة في كليايتم تنفيذها وفقًا للمادة 20 بالتوافق مع المواد "المواد" (م 10) و"التسويات مع الموظفين مقابل الأجور" (م 70) وغيرها؛
  • التكاليف التي تم جمعها على الحساب. يتم شطب رقم 25 و26 شهريا من خلال 20 دينارا، على أن تكون طريقة الشطب هذه مسموحة بموجب السياسة المحاسبية للمنظمة؛
  • وفقا للنسب المنصوص عليها في السياسة المحاسبية والصيغ المعتمدة من قبل الاتحاد (البند 7 من PBU 1/2008)، يقوم المقاول بتوزيع النفقات غير المباشرة لكل عقد حكومي.

بناءً على أمر وزارة الصناعة والطاقة في الاتحاد الروسي بتاريخ 23 أغسطس 2006 رقم 200، تشمل النفقات الخاضعة للمحاسبة المنفصلة بموجب أمر دفاع الدولة ما يلي:

  • استهلاك الأصول الثابتة والأصول غير الملموسة للإنتاج والإدارة والإصلاح والصيانة؛
  • صيانة موظفي الإدارة وموظفي الأعمال العامة؛
  • تنفيذ العمليات داخل المصنع؛
  • حماية العمال وصيانة خدمة الإطفاء؛
  • الابتكار والاختراع؛
  • مصاريف الإنتاج والإدارة الأخرى.

كيفية أتمتة المحاسبة

بالنسبة للأتمتة، يمكنك الاحتفاظ بسجلات منفصلة لأوامر دفاع الدولة في 1C أو برامج أخرى مماثلة. للقيام بذلك، يجب عليك تعيين المعلمات والإعدادات المناسبة في تكوين ملف البرنامج. من أجل ضبط الإعدادات بشكل صحيح، يجب أن تحدد السياسات المحاسبية للمنظمة المنفذة أسماء التكاليف المباشرة وغير المباشرة وتحديد طرق توزيعها.

لأتمتة المحاسبة لأوامر الدفاع عن الدولة في 1C، تحتاج إلى إدخال قوائم النفقات في برنامج التوزيع الآلي للنفقات من الحساب. 26 على الحساب 20، المحدد في UE طريقة التوزيعوالإعدادات الأخرى المحددة في السياسة المحاسبية.

تكلفة المواد لأوامر دفاع الدولة. مجموعة RKM لتبرير أسعار المنتجات الدفاعية.

أمر دفاع الدولة 2018: مفهوم المحاسبة المنفصلة للعقود

تنسيق المعايير الاقتصادية الأساسية المستخدمة لتشكيل RKM لأمر دفاع الدولة. نماذج RCM جديدة لتبرير سعر أوامر دفاع الدولة.

حساب الأسعار وتشكيل واعتماد RKM لمنتجات الدفاع الحكومية:

التسعير في مجال أمر دفاع الدولة

IGK والمدفوعات من الحسابات الخاصة


حسابات الأسعار ومجموعة RKM GOZ

المواد الحسابية لأمر دفاع الدولة

الغرض من تشكيل مجموعة من حسابات المواد وتكاليفها (مجموعة RCM) هو تبرير سعر المنتجات المنتجة بموجب أمر دفاع الدولة، وكذلك مقدار التكاليف المطلوبة لإنتاجها وفقًا للتشريعات الحالية في مجال أمر دفاع الدولة.

النماذج القياسية لـ RKM GOZ

يتم تحديد تكوين مجموعة RCM، وكذلك نماذج المستندات المستخدمة، حسب نوع المنتج (العمل، الخدمة)، الدورة التكنولوجيةالإنتاج ومواعيد التسليم ومتطلبات العملاء الخاصة بأمر دفاع الدولة وشروط العقد.

حتى مارس 2018، استخدم منفذو أمر دفاع الدولة نماذج الملاحق رقم 1 – 14 لأمر FST رقم 118 المؤرخ 18 أبريل 2008 كنماذج قياسية رئيسية، وللمنتجات ذات دورة الإنتاج التكنولوجي الطويلة (أكثر من عام واحد) نماذج الملاحق رقم 1 د – 15 د المقدمة بالأمر FST بتاريخ 02/09/2010 N 44-a.
تم إلغاء كلا الأمرين الصادرين عن FTS بأمر من FAS روسيا بتاريخ 5 مارس 2018 رقم 264/18 "بشأن الإعلان عن عدم صلاحية بعض أوامر دائرة التعريفة الفيدرالية".
ومن الجدير بالذكر أن أمر FAS هذا بإلغاء نماذج FST رقم 118 و44-أ لم يتم نشره.

تمت الموافقة على نماذج مماثلة لأمر دفاع الدولة RKM بموجب أمر FTS رقم 469-أ بتاريخ 24 مارس 2014. يتم توفيرها لأنواع مختلفة من الأوامر العسكرية (البحث والتطوير، والسلسلة، والإصلاح، والخدمة، والتخلص). تم تقديم التوصيات الخاصة بالملء من قبل وزارة الصناعة والتجارة (أمر بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 1257). على الرغم من إلغاء مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1119 بتاريخ 5 ديسمبر 2013 في عام 2017، ظلت هذه النماذج صالحة.
في عام 2018، تم إصدار نماذج أمر FTS رقم 469-أ وفقًا للوائح تنظيم الدولة لأسعار المنتجات الموردة بموجب أمر دفاع الدولة، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 2 ديسمبر 2017 رقم 1465 ، تم استبدال أمر FAS الروسي بتاريخ 31 يناير 2018 رقم 116/18 بأخرى جديدة النماذج القياسية RKM منذ 3 مارس 2018.

نماذج RCM الحالية لأوامر دفاع الدولة

وبالتالي، فقدت نماذج RKM وفقًا لأوامر FTS رقم 118 ورقم 44-أ ورقم 469-أ قوتها، ومنذ 5 مارس 2018، الأشكال الوحيدة الصالحة للمستندات التي تبرر سعر المنتجات الدفاعية هي 22 أنواع النماذج المعتمدة بأمر FAS رقم 116/18 .

  1. النموذج رقم 1 (1د). بروتوكول السعر (الاتفاق على السعر المتوقع) لوحدة الإنتاج واختيار نوع السعر.
  2. النموذج رقم 2(2د) و2أ. التكاليف المخططة (التكاليف).
  3. النموذج رقم 3 (3د) و3أ. حساب التقارير.

يتم تقديم RKM على الورق وفي في شكل إلكترونيعلى CD-R في الشكل مايكروسوفت اكسل. الوثائق المطبوعة الموقعة من قبل منفذ أمر دفاع الدولة لها الأولوية.

ميزات حساب تكلفة وسعر منتجات الدفاع الحكومية

عملية حسابية– حساب التكلفة (السعر) من خلال جمع قيم بنود التكلفة (وهوامش الربح). سعر المنتج هو مجموع التكاليف المبررة لتكاليف العناصر ومقدار الربح.

يقوم منفذو عقود دفاع الدولة باحتساب قيم بنود حساب أسعار المنتجات وفقا للمؤشرات الاقتصادية الرئيسية (المعايير) المتفق عليها، مع الأخذ في الاعتبار قيم المؤشرات ومعاملات الانكماش لفهرسة الأسعار حسب بنود التكلفة.
يتم تشكيل التكلفة المخططة على أساس المتطلبات التنظيمية للمواد الخام والمنتجات شبه المصنعة المشتراة (PPF) والمكونات (PKI)؛ كثافة اليد العاملة القياسية؛ تكلفة العمل والخدمات التي تقدمها مؤسسات الإنتاج التابعة لجهات خارجية وتكاليف المعدات الخاصة والاختبار والنفقات الأخرى.

يتم تحديد تكوين التكاليف (قائمة بنود التكلفة) لإنتاج وحدة من المنتجات العسكرية وإنشاء منتجات علمية وتقنية للأغراض العسكرية المقدمة بموجب أمر دفاع الدولة بأمر من وزارة الصناعة والطاقة رقم 200 ("الأمر المائتين"). يتم تجميع التكاليف حسب العنصر اعتمادًا على الغرض من التكاليف وأماكنها الأصلية.
على الرغم من اليقين والدقة الكافية في الوثيقة الحالية، إلا أنه لا يتم شرح جميع القضايا بشكل واضح فيها. على سبيل المثال، إلى أي بند من بنود التكلفة يجب أن ندرج تكاليف شراء البرامج؟ "تكاليف المواد" (PKI، أطراف ثالثة)، "تكاليف الإنتاج الأخرى" أو خيارات محاسبية أخرى ممكنة؟
منذ فترة طويلة، تعمل وزارة الصناعة والتجارة على تطوير، بدلاً من "الأمر المائتين" لعام 2006، طلب جديدتحديد تركيبة التكاليف المدرجة في سعر المنتجات الموردة بموجب أوامر الدفاع.

المعايير الاقتصادية الأساسية (المؤشرات)

المؤشرات الاقتصادية الرئيسية (KEP) هي معايير التخطيط المستخدمة في حساب تكاليف وأسعار المنتجات (العمل) في مجال المشتريات الدفاعية للدولة. تشمل معايير المؤسسة هذه ما يلي:

  • OZP – حجم متوسط أجور(تكلفة الساعة القياسية) عمال الإنتاج الرئيسيون (المؤديون المباشرون) / العمال الرئيسيون
  • DZP - الراتب الإضافي القياسي
  • TZR – معيار تكاليف النقل والمشتريات
  • OPR - تكاليف الإنتاج العامة القياسية
  • ОХР - معيار نفقات الأعمال العامة
  • HP - معيار التكلفة العامة
  • إجراءات الشطب ومعايير التكاليف الخاصة وتكاليف المعدات التكنولوجية الخاصة والنفقات غير الإنتاجية والنفقات الأخرى
  • معيار الربحية

كقاعدة عامة، يقوم مقاولو الدفاع الحكوميون بتنسيق معاييرهم الاقتصادية الأساسية سنويًا مع مكتب التمثيل العسكري المعتمد وUVEA وDAGK التابعين لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي.
في بعض الأحيان، فيما يتعلق بالمعايير الأساسية، يتم استخدام مصطلحات مختلفة: المؤشرات الاقتصادية الأساسية (BEP) أو المعايير الاقتصادية الأساسية (BEN).
يتم حساب معيار أقساط التأمين مع الأخذ في الاعتبار القيمة القصوى لأساس حساب الاشتراكات، والتي تتم الموافقة على مبلغها سنويًا من قبل الحكومة.
لعام 2017 الحد الأقصى اشتراكات التقاعد- 876 ألف روبل "للإجازة المرضية" (FSS) - 755 ألف روبل (قرار 29 نوفمبر 2016 رقم 1255).
الحد الأقصى للمبلغ اعتبارًا من 1 يناير 2018: 1021 ألف روبل لصندوق التقاعد و815 ألفًا للإجازة المرضية (قرار حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 15 نوفمبر 2017 رقم 1378).
مساهمات الإصابات (التأمين المهني) والتأمين الصحي (FFOMS) ليست محدودة.

الاختصارات المستخدمة في حساب وإعداد RKM لأمر دفاع الدولة


رسالة من DTI-Mytishchi
حسابات أمر دفاع الدولة ومجموعة RCM

نماذج RCM الحالية (جديدة). مواد الحساب والتسوية لأوامر دفاع الدولة. حزمة RKM لتبرير أسعار وتكاليف المنتجات العسكرية والبحث والتطوير. تنسيق المؤشرات الاقتصادية الرئيسية المستخدمة في إعداد RCM لأمر دفاع الدولة.

كيفية تنظيم محاسبة منفصلة لتسليم البضائع.

يتطلب أي منتج يصنعه الإنسان الوقت والمواد والطاقة وما إلى ذلك. لا أحد يخلق عناصر عديمة الفائدة. لذلك، في أي منتج هناك تكاليف محددة ومحددة تحدد تكلفة المنتج ككل. كيفية تحديد، وإذا لزم الأمر، تبرير مقدار التكاليف اللازمة لإنتاج وبيع كل وحدة من المنتج المراد توفيره؟ لا يوجد سوى مخرج واحد - الاحتفاظ بسجلات منفصلة.

إن كيفية تنظيم محاسبة منفصلة أمر متروك لكل مؤسسة لتقرره بشكل مستقل. تعد المنهجية المحددة أحد عناصر السياسة المحاسبية (قسمها أو ملحقها)، ولكن يمكن أيضًا إضفاء الطابع الرسمي عليها في شكل حكم مؤسسي مستقل للمحاسبة المنفصلة أو تعليمات منفصلة.

عند التحقق من وجود محاسبة منفصلة، ​​يطلب مكتب المدعي العام من منفذي أمر دفاع الدولة، بالإضافة إلى المستندات الأولية والأوامر وحسابات التكاليف والميزانيات العمومية لحسابات البضائع والمواد والدخل والنفقات، وما إلى ذلك. وهنا يكمن الفخ. تختلف المحاسبة المنفصلة لأوامر دفاع الدولة بشكل كبير عن المحاسبة المنفصلة والمحاسبة الضريبية.

اعتبارًا من 14 مايو 2018، تم تغيير إجراءات المحاسبة المنفصلة لأوامر دفاع الدولة (قرار حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 مايو 2018 رقم 543). الآن تقوم المنظمة التي تنفذ أمر دفاع الدولة وتشارك في توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة (المنفذ والمشارك في التعاون) بتسجيل تكاليف الإنتاج والتجارية والالتزامات (المستحقات و حسابات قابلة للدفع)، النقد، حقوق الملكية، المخزون، الأصول الثابتة، الأصول غير الملموسةوما إلى ذلك وهلم جرا. بشكل منفصل لكل عقد حكومي.

إذن من أين تبدأ.

أولاًتحديد موضوع الحساب (العقد الفردي، الطلب، المنتج، الدفعة، مرحلة العمل، نوع العمل المنجز (الخدمات، إلخ.)

ثانيًا، انتبه إلى المستندات المحاسبية الأولية. يجب أن تكون متاحة وتحتوي على جميع التفاصيل الإلزامية المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ "بشأن المحاسبة".

يتم تضمين منفذي أمر دفاع الدولة في الانتخابات التمهيدية وثيقة محاسبيةبالإضافة إلى تفاصيل إلزامية، تفاصيل تسمح لنا بتحديد انتماء المؤشرات الكمية والنوعية المنعكسة فيه إلى العقد أو الاتفاقية أو الاتفاقية الحكومية المقابلة.

ثالثوتحديد نطاق عناصر التكلفة المقبولة لمؤسستك وطرق توزيع النفقات العامة والنفقات التجارية.

إذا كنت منفذ أمر دفاع الدولة، فعليك أولاً أن تتعرف على قائمة عناصر التكاليف وهيكل الأسعار المنصوص عليه في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 47 بتاريخ 19 يناير 1998، أوامر وزارة الصناعة والطاقة في روسيا بتاريخ 23 أغسطس 2006 رقم 200، وزارة المالية الروسية رقم 500 بتاريخ 30 يونيو 2017 (دعم الخزانة للعقود الفردية).

الرابع، قم بإعداد تقدير التكلفة المخطط له وتقدير مبلغ الربح.

من المهم لمنفذي أمر دفاع الدولة أن يتعرفوا على مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 2 ديسمبر 2017 رقم 1465. وتنص الوثيقة على ما يلي:
1. الأهداف والمبادئ التنظيم الحكوميالأسعار؛
2. طرق تحديد أسعار المنتجات.
3. إجراءات وشروط تطبيق أنواع الأسعار.
4. قائمة المستندات التي تبرر التكاليف.
5. إجراء تحديد الربحية (الربح).

خامسا، حدد الأداة (البرنامج) وخوارزمية محاسبة التكاليف. حسابات الترميز المحاسبة التحليليةعلى سبيل المثال: يتضمن الحساب الفرعي من الدرجة الأولى رقم الفاتورة الصادرة للعميل (أو معرف العقد الحكومي)، وتاريخ الفاتورة، واسم العميل، والحساب الفرعي من الدرجة الثانية - التفاصيل حسب نوع التكلفة، وما إلى ذلك.

يجب على موردي طلبات دفاع الدولة في المقام الأول استخدام الطرق المباشرة لنسب التكاليف إلى تكلفة منتجات معينة.

خياران محتملان للحفاظ على محاسبة منفصلة لتوريد المواد والمكونات وما إلى ذلك. في برنامج 1C:

الخيار 1.

الحفاظ على المحاسبة للحسابات الفرعية من الدرجة الثالثة. العيوب الرئيسية:

    عدد الحسابات محدود (في نافذة "رمز الحساب"، يمكنك تغيير حرف واحد أو أرقام أو أحرف واحدة فقط).
    الصعوبات مع إغلاق الشهر التلقائي. هناك خياران لحل المشكلة: إعادة كتابة التكوين أو إجراء المعالجة.

مهم! في المحاسبة المنفصلة لأوامر دفاع الدولة، عند إنشاء الميزانية العمومية (تحليل الحساب) للحساب 90، يجب أن تكون النتيجة المالية لكل عقد مرئية. تعرف النتيجة المالية في أمر دفاع الدولة بأنها الفرق بين سعر العقد الحكومي (الاتفاق) ومجموع التكاليف الفعلية المأخوذة في الاعتبار وفقا لـ الوثائق التنظيمية المستخدمة في أمر دفاع الدولة.

الخيار 2.

الاحتفاظ بسجلات البضائع حسب مجموعات المنتجات. على سبيل المثال، في اسم مجموعة الأصناف، قم بالإشارة إلى رقم الفاتورة الصادرة للعميل (أو معرف العقد)، وتاريخ الفاتورة، واسم العميل. من الأفضل دمج مجموعات العناصر في مجلدات تشير إلى سنة الحساب وشهره.

    في هذا الخيار، يمكنك تنفيذ إغلاق الشهر التلقائي دون معالجة إضافية.

في السادستوحيد إجراءات المحاسبة المنفصلة في السياسة المحاسبية. كما أن السياسة المحاسبية جيدة الصياغة ستساعد أيضًا في تأكيد صحتها الاستخدام المقصودأموال الميزانية.

إن المحاسبة المنفصلة لأوامر دفاع الدولة محددة للغاية، وتتطلب معرفة الكثير منها الوثائق التنظيمية، الأمر الذي يربك أحيانًا حتى المتخصصين ذوي الخبرة. ومن الناحية العملية، هناك العديد من الأسئلة التي تطرح حول:
— الاحتفاظ بسجلات منفصلة لأوامر دفاع الدولة في 1-C؛
- الصياغة في السياسات المحاسبية؛
- تجميع حسابات التكلفة؛
— حساب الربح (الربحية)؛
- تقرير عن استخدام موارد عقود الدفاع الحكومية؛
— تكوين ومتطلبات إعداد الوثائق الأولية؛
- إعداد والدفاع عن المعايير الاقتصادية الأساسية لأمر دفاع الدولة، وما إلى ذلك.

من الأفضل أن تعرف على الفور أين وكيف تبذل جهودك، وعدم إعادة المحاسبة المنفصلة لأوامر دفاع الدولة في المستقبل. علاوة على ذلك، يمكنك التواصل مع شخص حي ومعرفة جميع الأسئلة غير الواضحة.

تكلفة خدماتنا لا يمكن مقارنتها بالعقوبات المحتملة لعدم وجود محاسبة منفصلة لأوامر دفاع الدولة، سوء استخدامالأموال وتضخم الأسعار وما إلى ذلك.

الانتهاك الجسيم لمتطلبات الاحتفاظ بسجلات منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية - غرامة تتراوح بين 500000 إلى 1000000 روبل (المادة 15.37 من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية).

يمكن قراءة كيفية تبرير كثافة اليد العاملة عند تنفيذ أمر دفاع الدولة هنا

قائمة الوثائق التنظيمية لأمر دفاع الدولة.

الإجابة على الأسئلة: "ماذا تفعل إذا تم توفير المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة من المخزونات الموجودة؟ كيفية العمل معها. " حساب خاص؟" هنا

جداول زمنية مريحة مقسمة حسب فئة المشروع والموظف. حمل هنا

انخفاض حجم طلبات الدفاع الحكومية (كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي كانت هذه الحصة 3.1٪ في عام 2017، و2.8٪ مخطط لها في عام 2018، و2.7٪ في عام 2019، و2.5٪ في عام 2020)، وتدفع تكاليف قواعد المراقبة الجديدة مؤسسات صناعة الدفاع إلى التوسع مخرجات المنتجات المدنية. كيف يمكن للشركات الصغيرة الاندماج في السلسلة التكنولوجية لمؤسسات صناعة الدفاع في هذه العملية؟ التحويل واستبدال الوارداتيمكن العثور عليها هنا.

ماذا لو أننا ننمو ليس فقط من خلال أوامر دفاع الدولة؟ ما يجب القيام به للحصول على المزيد من الدخل، التطوير والتوسع بنشاط دون التورط في ديون وقروض غير معقولة، يمكنك معرفة ذلك هنا.     اقرأ، خذ قسطًا من الراحة... ونعدك أنها ستكون مفيدة.

المادة 8.3. طريقة استخدام حساب منفصل

1. يوفر وضع استخدام حساب منفصل ما يلي:

1) شطب الأموال فقط إذا تم الإشارة إلى معرف العقد الحكومي في الأمر؛

2) شطب الأموال إلى حساب منفصل فقط، باستثناء شطب الأموال من هذا الحساب إلى حسابات مصرفية أخرى لأغراض:

أ) دفع الضرائب والرسوم والرسوم الجمركية وأقساط التأمين فيها صندوق التقاعد الاتحاد الروسيصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي، الصندوق الفيدراليإلزامي تأمين صحيوالمدفوعات الإلزامية الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي؛

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 3 يوليو 2016 N 317-FZ)

(أنظر النص في السابق)

ب) دفع نفقات توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات بالأسعار (التعريفات الجمركية) الخاضعة لتنظيم الدولة. تمت الموافقة على قائمة هذه السلع والأشغال والخدمات من قبل حكومة الاتحاد الروسي؛

ب.1) دفع النفقات ل طاقة كهربائية(الطاقة) المقدمة بالأسعار المحسوبة بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي؛

(تم تقديم البند "ب.1" بموجب القانون الاتحادي بتاريخ 29 يوليو 2018 رقم 263-FZ)

ج) تحويل الربح بالمبلغ المتفق عليه بين الطرفين عند إبرام العقد والمنصوص عليه في شروطه، بعد تنفيذ العقد وتقديم شهادة قبول ونقل البضائع إلى البنك المعتمد (شهادة العمل المنجز، الخدمات المقدمة)؛

د) تحويل الأموال من قبل المقاول الرئيسي عند التنفيذ الجزئي لعقد حكومي، إذا كانت نتيجة هذا التنفيذ الجزئي هي منتجات مقبولة من قبل عميل الدولة، بمبلغ متفق عليه مع عميل الدولة ولا يتجاوز مبلغ الربح الذي سيتم تطبيقه من قبل عميل الدولة كجزء من سعر المنتج بالمبلغ الذي حددته حكومة الاتحاد الروسي لتحديد السعر الأولي (الحد الأقصى) لعقد حكومي أو سعر عقد حكومي مبرم مع مقاول رئيسي واحد. بشأن مبلغ الربح المتفق عليه الذي سيتم تحويله من قبل المقاول الرئيسي عند التنفيذ الجزئي لعقد الدولة، أمر الحكومةيقوم الطفل بإخطار البنك المعتمد. يتم تحديد الإخطارات من قبل عميل الدولة؛

(البند "ز" بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 3 يوليو 2016 N 317-FZ)

(أنظر النص في السابق)

ه) التسويات مع المقاولين الأجانب المشاركين في توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة والدخول في تعاون كجزء من الصفقة المدعومة.

إجراءات الاحتفاظ بسجلات منفصلة لأوامر دفاع الدولة

يتم تجميع قائمة هؤلاء المنفذين الأجانب لكل معاملة مدعومة من قبل المنفذ الرئيسي، ويتم الاتفاق عليها وتقديمها من قبل عميل الدولة إلى البنك المعتمد الذي يتم فيه فتح حساب منفصل بواسطة المنفذ الرئيسي. يتم تحديد التجميع والموافقة وتقديم القائمة المحددة إلى البنك المعتمد من قبل عميل الدولة؛

و) تحويل الأموال بالمبلغ المتفق عليه بين الطرفين عند إبرام عقد الدولة والمنصوص عليه في شروطه، بهدف السداد (التعويض) ضمن سعر عقد الدولة الذي تكبده المقاول الرئيسي على حساب الصناديق الخاصة(باستثناء الأموال المحتفظ بها في حسابات منفصلة) نفقات تكوين مخزون من المنتجات والمواد الخام والإمدادات والمنتجات شبه المصنعة والمكونات اللازمة للوفاء بأمر دفاع الدولة، بشرط تأكيد المقاول الرئيسي بصحة النفقات الفعلية المرتبطة بتكوين مثل هذا المخزون؛

(الفقرة "هـ" بصيغتها المعدلة بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 3 يوليو 2016 N 317-FZ)

(أنظر النص في السابق)

ه.1) تحويل الأموال بالمبلغ المتفق عليه بين الطرفين عند إبرام العقد والمنصوص عليه في شروطه، بهدف السداد (التعويض) بعد تنفيذ العقد ضمن سعر العقد للنفقات التي تكبدها المقاول في نفقته الخاصة (باستثناء الأموال في حسابات منفصلة) لتكوين مخزون من المنتجات والمواد الخام والمواد والمنتجات شبه المصنعة والمكونات اللازمة للوفاء بأمر دفاع الدولة، بشرط تأكيد المقاول صحة التكاليف الفعلية المرتبطة بتكوين مثل هذا المخزون، بعد تنفيذ العقد وتقديم المقاول إلى البنك المعتمد لشهادة قبول البضائع (شهادة العمل المنجز، الخدمات المقدمة)؛

(البند "e.1" المقدم بموجب القانون الاتحادي بتاريخ 3 يوليو 2016 رقم 317-FZ)

ه.2) تحويل الأموال بالمبلغ المتفق عليه بين الطرفين عند إبرام العقد والمنصوص عليه في شروطه، بهدف السداد (التعويض) ضمن سعر العقد عن النفقات التي تكبدها المقاول على نفقته الخاصة (باستثناء للأموال في حسابات منفصلة) لتكوين المنتجات الاحتياطية والمواد الخام والمواد والمنتجات شبه المصنعة والمكونات اللازمة لتصنيع المنتجات ذات دورة الإنتاج التكنولوجية الطويلة من أجل الوفاء بأمر دفاع الدولة، بشرط التأكيد من قبل المقاول بصحة التكاليف الفعلية المرتبطة بتكوين مثل هذا المخزون؛

(تم تقديم البند "e.2" بموجب القانون الاتحادي بتاريخ 3 يوليو 2016 N 317-FZ؛ بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي بتاريخ 29 يوليو 2018 N 263-FZ)

(أنظر النص في السابق)

ز) إجراء المعاملات المسموح بها وفقًا للفقرات 2 و3 و9 و10 من المادة 8.4 من هذا القانون الاتحادي؛

ح) دفع المقاول الرئيسي للنفقات بمبلغ لا يزيد عن خمسة ملايين روبل شهريًا ودفع المقاول للنفقات بمبلغ لا يزيد عن ثلاثة ملايين روبل شهريًا؛

(البند "ض" بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 29 يوليو 2017 N 237-FZ)

(أنظر النص في السابق)

2.1) شطب الأموال لمرة واحدة عند إغلاق حساب منفصل مفتوح بموجب عقد حكومي، العقد المتعلق بالمعاملة المصاحبة، المحول إلى بنك معتمد آخر بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، إلى حساب منفصل مفتوح في بنك معتمد آخر البنك بموجب هذا العقد الحكومي؛

(البند 2.1 المقدم بموجب القانون الاتحادي بتاريخ 29 يوليو 2018 رقم 263-FZ)

2. تخضع الحسابات المنفصلة لرئيس المنفذين والمنفذين المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي للإغلاق من قبل رئيس المنفذين والمنفذين بعد أن يتلقى البنك المعتمد إخطارًا من عميل الولاية بشأن تنفيذ عقد الدولة. لا تخضع المعاملات التي تنطوي على خصم الأموال من حساب منفصل عند إغلاقه للمتطلبات المنصوص عليها في الجزء الأول من هذه المادة.

يتعين على المنظمات التي تنفذ أوامر الدفاع عن الدولة أن تتصرف بشكل صارم في إطار التشريعات الحالية. وينطبق هذا أيضًا على التسويات المتبادلة بين عملاء الحكومة والمقاولين الرئيسيين وفناني الأداء. ولهذه الأغراض، يتم فتح حساب جاري منفصل لأوامر الدفاع عن الدولة في أحد البنوك المعتمدة. في هذه المقالة سننظر في سبب الحاجة إليه وكيفية استخدامه.

لماذا تحتاج إلى حساب منفصل؟

وفقاً لأحكام القانون الاتحادي رقم 275 تاريخ 29 ديسمبر 2012، الحساب الاسمي المنفصل هو الحساب الذي يتم فتحه لرئيس المنفذين (البند 7، الجزء 1، المادة 7.1)، والمنفذ (البند 7، الجزء 2) في أحد البنوك المعتمدة للتسويات المتبادلة بموجب أمر دفاع الدولة على أساس الشروط المحددة في عقد الدولة (لكل منهما).

وفقًا لمعايير 275-FZ، البنك المعتمد هو بنك تم إنشاؤه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، والذي يتم اختياره من قبل السلطة التنفيذية الرئيسية. ينشر بنك روسيا قائمة بالبنوك ذات الصلة على موقعه الإلكتروني شهريًا.

محاسبة منفصلة لتكاليف أوامر دفاع الدولة باستخدام مثال FSUE FSPC "PO "START" الذي سمي باسمه. إم في بروتسينكو

إحدى المؤسسات المقدمة الدعم المصرفيأمر دفاع الدولة هو Sberbank، ويعد حجز حساب جاري منفصل لأمر دفاع الدولة إحدى الخدمات التي يمكن استخدامها عبر الإنترنت.

جميع الأموال التي يحولها عميل الدولة إلى المقاول مستهدفة ومخصصة مباشرة للنفقات بموجب أمر دفاع الدولة. لو الموارد الماليةسيتم استخدامها لأغراض أخرى، قد يخضع المورد لعقوبات معينة. وبالتالي يتم فتح حساب بنكي منفصل للعقد الحكومي لإجراء التسويات بين العميل الحكومي والمقاول الرئيسي. يتم إغلاق نظام التشغيل فورًا بعد تقديم تأكيد التنفيذ الكامل للعقد الحكومي إلى البنك المعتمد.

ما يجب فعله و ما لا يجب فعله

يتم خصم الأموال فقط عندما تتم الإشارة إلى معرف العقد الحكومي في الأمر وعلى نظام التشغيل فقط.

الاستثناءات من هذه القاعدة هي الحالات التالية:

  • تحويل أقساط التأمين، مدفوعات الضرائبوالرسوم والرسوم الجمركية وغيرها من النفقات المعدة للدفع لميزانية الاتحاد الروسي؛
  • دفع تكاليف شراء السلع والأشغال والخدمات الخاضعة لتنظيم الدولة وفقًا للقائمة المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي؛
  • التسويات المتبادلة مع غير المقيمين المشاركين بشكل مباشر في توريد السلع والأشغال والخدمات بموجب أوامر دفاع الدولة؛
  • تحويل الربح، الذي تنص شروط العقد الحكومي على مبلغه، عند تنفيذه وتقديم شهادة قبول العمل المنجز إلى البنك المعتمد؛
  • حسابات النفقات الأخرى التي لا تتجاوز ثلاثة ملايين روبل شهريا.

وفقا لنظام التشغيل فإنه محظور القيام به الأنواع التاليةالحركات:

  • استدعاء خدمات الائتمانوتقديم القروض وأنواع مختلفة من القروض.
  • إعادة مبالغ العمليات المذكورة أعلاه والفوائد عليها؛
  • التسويات مع الأفراد؛
  • العمليات الأخرى المنصوص عليها في الفن. 8.4 275-FZ.

من حساب منفصل، يمكنك تحويل مبالغ الأجور، مع مراعاة شروط الدفع المتزامن للاستحقاقات المقابلة للأجور، وكذلك لدفع التعويضات للموظفين وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي. وفقًا لخطاب وزارة المالية الروسية رقم 03-04-06/15565، يمكن لأولئك الذين ينفذون أمر دفاع الدولة استخدام نظام التشغيل لإجراء الحسابات والاستقطاعات والتحويلات إلى ميزانية ضريبة الدخل الشخصي على الدخل المستلم في شكل أجور.

تدخل البنوك المعتمدة في أنواع معينة من اتفاقيات الحساب المصرفي، والتي بموجبها يتم فتح نظام التشغيل للعمليات بناءً على أوامر دفاع الدولة. يحق لـ UBs أيضًا تعليق العمليات على الأصول الثابتة مؤقتًا بالاتفاق معها هيئة معتمدة الرقابة الماليةفي الحالات التي عملية محددةيفي بالمعايير التي تنظمها تعليمات البنك المركزي للاتحاد الروسي بتاريخ 15 يوليو 2015 رقم 3729-U.

تنظيم أسعار المنتجات العسكرية من قبل Rosoboronzakaz. طرق التسعير وفق اللائحة الجديدة. أنواع الأسعار في مجال أمر دفاع الدولة. سداد نفقات الشركات الصناعية العسكرية الأمريكية. منهجية تسعير شركات الدفاع الروسية (خصائص تكوين الأسعار). المصطلحات والمختصرات والمختصرات المستخدمة في مجال أمر دفاع الدولة. توثيق دفاع الدولة عن اللوح. كيف يمكن معرفة ما يتم توريده بموجب أمر دفاع الدولة؟

تشكيل أسعار المنتجات العسكرية

الإجراء الجديد لتحديد ثمن أمر الدفاع:
أمر دفاع الدولة
فهرسة أسعار المنتجات العسكرية
IGK والمدفوعات من الحسابات الخاصة
حساب سعر أوامر دفاع الدولة ومجموعة RKM
أعمال البحث والتطوير في مجال أمر دفاع الدولة
محاسبة منفصلة في أمر دفاع الدولة

التسعير في مجال أمر دفاع الدولة

تنظيم الدولة للأسعار في مجال أمر دفاع الدولة

يتم تنفيذ تنظيم الدولة للأسعار في مجال أمر دفاع الدولة من قبل عملاء الدولة لأوامر الدفاع (بما في ذلك الشركتان الحكوميتان روسكوزموس وروساتوم) ووزارة الصناعة والتجارة ووزارة التنمية الاقتصادية والخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار.
في السابق، تم تنفيذ وظائف تنظيم أسعار الدولة من قبل FKA Roscosmos (ألغيت في 1 يناير 2016، وتم نقل الوظائف إلى شركة Roscosmos State Corporation)، و FST (تم إلغاؤها في 21 يوليو 2015، وتم نقل الوظائف إلى FAS ) وRosoboronzakaz، التي تم حلها في عام 2014.

التشريعات المتعلقة بتنظيم الأسعار في مجال أوامر دفاع الدولة حتى عام 2018

حتى مارس 2017، تم تحديد إجراءات تنظيم الدولة للأسعار وصلاحيات المنظمين من خلال اللوائح المتعلقة بتنظيم الدولة لأسعار المنتجات الموردة بموجب أوامر دفاع الدولة، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 ديسمبر 2013 ن. 1119.
لمدة تقل عن عام (حتى نهاية عام 2017) ، كان التسعير في أمر دفاع الدولة "يُحكم" بموجب لائحة تنظيم الدولة ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 فبراير 2017 رقم 208.
تمت الموافقة على قائمة منتجات أوامر دفاع الدولة التي تخضع لتنظيم أسعار الدولة (باستثناء مجمع الأسلحة النووية) بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 14 يونيو 2013 N 976-r.
تمت الموافقة على إجراءات تحديد السعر الأولي (الحد الأقصى) للعقد الحكومي (NMTC)، وكذلك سعر العقد الحكومي المبرم مع مورد واحد، عند الشراء بموجب أمر دفاع الدولة، بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 أبريل 2015 رقم 407. وكان إجراء تكوين الأسعار هذا ساري المفعول أيضًا حتى نهاية عام 2017.
وينص القسم الرابع من إجراءات التسعير التي لم تعد سارية على ثلاث طرق للتسعير: طريقة السقف السعري (طريقة فهرسة الأسعار)، وطريقة التكلفة، والطريقة التناظرية. بالإضافة إلى ذلك، كان للعملاء ومنفذي أمر الدفاع عن الدولة الحق في استخدام الطرق الأخرى المنصوص عليها نظام العقدفي مجال المشتريات العامة، بالإضافة إلى مجموعة من الأساليب.

قرار حكومي رقم 1465 بشأن تنظيم الدولة للأسعار منذ عام 2018

القرار رقم 1465 تاريخ 2 ديسمبر 2017 دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2018. ووافقت على لائحة جديدة بشأن تنظيم الدولة لأسعار المنتجات العسكرية، وتم إلغاؤها أيضًا خط كاملأعمال حكومة الاتحاد الروسي في مجال تسعير أوامر دفاع الدولة. على وجه الخصوص، مراسيم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 أبريل 2015 رقم 407 بتاريخ 17 فبراير 2017 رقم 208 بتاريخ 3 يونيو 1997 رقم 660 بتاريخ 25 يناير 2008 رقم 29 بتاريخ 4 مايو ، 2012 رقم 441، وتاريخ 13 ديسمبر 2013 رقم 1155.
تحدد اللوائح الجديدة خمس طرق لتحديد أسعار المنتجات الدفاعية وتحدد بوضوح أولويات تطبيقها.
يتم تعريف المصطلحات الشائعة الاستخدام للتكاليف "الخاصة" و"المقدمة" رسميًا. حجم الحد الأقصى و الحد الأدنى من الفائدةلم يتغير عند حساب الربح.

أنواع أسعار المنتجات حسب أمر دفاع الدولة

تحدد المادة 11 من القانون الاتحادي "بشأن أمر الدفاع عن الدولة" ثلاثة أنواع من أسعار المنتجات المقدمة بموجب أمر الدفاع عن الدولة: السعر الإرشادي (المحدد) والسعر الثابت وسعر تعويض التكلفة.
تحدد لائحة تطبيق أنواع أسعار المنتجات بموجب أوامر دفاع الدولة، المعتمدة بموجب المرسوم الحكومي رقم 1155 الصادر في 13 ديسمبر 2013، حتى عام 2018، شروط وإجراءات تطبيق أنواع الأسعار.
حاليًا، يتم تنظيم إجراءات وشروط تطبيق أنواع الأسعار على المنتجات، وكذلك تحويل الأنواع الأخرى من الأسعار إلى سعر ثابت، من خلال القسم الثالث. اللائحة المعتمدة بالقرار رقم 1465.
يتم تحديد نوع السعر مع الأخذ في الاعتبار مدى توفر البيانات الأولية ومدة الدورة التكنولوجية وميزاتها ونوع العمل (الخدمات).
تنشأ أكبر درجة من عدم اليقين عند تحديد تكلفة أعمال البحث والتطوير في المجالات الواعدة لتطوير أنواع جديدة من الأسلحة وعند إجراء البحوث الاستكشافية في هذه المجالات. كقاعدة عامة، يتم تأسيسها للبحث والتطوير وخاصة للبحث والتطوير سعر تقريبيأو سعر استرداد التكلفة.

السعر التقريبي (المحدث) (OrP)

يتم تحديد السعر التقريبي للمنتجات العسكرية إذا لم تكن هناك، وقت إبرام العقد، بيانات أولية كافية لتحديد سعر ثابت. وعلى وجه الخصوص: عندما تكون مدة العمل (الإنتاج) أكثر من ثلاث سنوات، وعندما تكون فترة التسليم أكثر من ثلاث سنوات، وكذلك عند إجراء الإصلاحات والصيانة (دون توافر بيانات دقيقة عن نطاق العمل).
تسمح اللوائح الجديدة بالاتفاق بين الطرفين قيمة الحدسعر تقريبي.
هل يمكن أن يختلف السعر المقدر عن الحد الأقصى لقيمة هذا السعر؟

سعر استرداد التكلفة

مرة أخرى في عام 1997 التوصيات المنهجية لوزارة الاقتصاد (الأمر رقم 179 تاريخ 18/12/1997)تم تحديد ستة أنواع من الأسعار لتعويض تكاليف الموردين للمنتجات الدفاعية. هذه الأساليب لتسعير المنتجات العسكرية هي نظائرها للتسعير العسكري الأمريكي.
السعر الذي يعوض التكاليف فقط - التكلفة بدون رسوم (C).
السعر الذي يعوض التكاليف حتى حد محدد - تقاسم التكاليف (CS).
السعر الذي يعوض تكاليف الإنتاج بهامش ربح ثابت - رسوم جائزة التكلفة الإضافية (CPAF).
السعر الذي يعوض تكاليف الإنتاج بمبلغ ثابت من الربح هو التكلفة بالإضافة إلى الرسوم الثابتة (CPFF).
السعر الذي يعوض التكاليف من خلال الربح ودفعات الحوافز - رسوم الحوافز الإضافية (CPIF).
وفورات وتجاوزات تقاسم أسعار استرداد التكاليف - مزيج من أساليب CPIF وCPFF.

هو أمر وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا بتاريخ 18 ديسمبر 1997 رقم 179 لوح خشب مضغوط"عند الموافقة على تعليمات تكوين العقد (المتفق عليه) أسعار الجملة للمنتجات الدفاعية الموردة بموجب أمر دفاع الدولة" صالحة؟
الأمر رقم 179dsp – لم يتم إلغاؤه. إلا أن محتوياته لم يتم تحديثها، ولا يوصى باستخدام كتاب وزارة التنمية الاقتصادية بتاريخ 10 يونيو 2016 رقم D28i-2936 في تحديد سعر المنتجات العسكرية.

بموجب القرار الجديد المؤرخ في 2 كانون الأول (ديسمبر) 2017، كما سبق في الأنظمة المعتمدة بموجب المرسوم رقم 1155 بتاريخ 13 كانون الأول (ديسمبر) 2013، فإن حد السعر، الذي يشمل أرباح مقاول الدفاع الحكومي، إلزامي.

السعر الثابت (FP)

في جميع الحالات التي لا تنص فيها اللائحة الجديدة (المعتمدة رقم 1465) على استخدام أنواع أخرى من الأسعار، يتم استخدام نوع ثابت من الأسعار عند إبرام العقد (الاتفاق).
أيضًا، يتم تحديد سعر ثابت في المرحلة النهائية من عقد الدفاع، حيث يتم تحديد سعر إرشادي أو سعر سداد التكاليف (التحويل إلى FC).

إجراءات التحويل إلى سعر ثابت

يتم التحويل إلى سعر ثابت في موعد لا يتجاوز شهرين قبل الانتهاء من تسليم المنتج (انتهاء العمل) أو عند الوصول إلى 80٪ من الجاهزية الفنية.
يتم الاتفاق على إجراء النقل من قبل الأطراف في العقد (الاتفاق). يتم تكوين السعر الثابت باستخدام بيانات محدثة لم تكن متوفرة في وقت الاتفاق على السعر الأولي. وفي حالة تطبيق طريقة التكلفة، يتم تحديد السعر على أساس التكاليف الفعلية الحالية والتكاليف المتوقعة (المخططة) القادمة. يمكن أن تكون قيمة السعر الثابت أعلى أو أقل من قيمة السعر الإرشادي.
مصطلح "السعر الثابت الثابت" (FFP) هو نسخة من مصطلح السعر الثابت الأمريكي (FFP).

قواعد وطرق تحديد الأسعار في مجال أمر دفاع الدولة

يتم تنظيم طرق تكوين الأسعار وخيارات ومبادئ تطبيقها من خلال التشريعات في مجال أمر دفاع الدولة: القانون الاتحادي رقم 275-FZ "بشأن أمر دفاع الدولة"، قرارات حكومة الاتحاد الروسي، منظمي أمر الدفاع.

طرق تسعير المنتجات الدفاعية حتى عام 2018

تم تحديد طريقة تشكيل السعر مسبقًا مراسيم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يونيو 1997 رقم 660 DSP، بتاريخ 13 ديسمبر 2013 العدد 1155، بتاريخ 25 يناير 2008 العدد 29؛ بقرار من وزارة الاقتصاد بتاريخ 18/12/1997 رقم 179؛ بروتوكول المجمع الصناعي العسكري بتاريخ 19 ديسمبر 2012 رقم 13.
حددت منهجية التسعير في أمر FTS رقم 118 بتاريخ 18 أبريل 2008 طريقتين لتحديد سعر وحدة المنتجات العسكرية: طريقة الحساب وطريقة الفهرسة.

محاسبة تكاليف منفصلة لأوامر دفاع الدولة

لتحديد أسعار أعمال البحث والتطوير، بالإضافة إلى هذه الطرق، يوصى باستخدام الطريقة التناظرية و تقييمات الخبراء. وفي الوقت نفسه، تم حساب سعر المنتج (سعر أعمال البحث والتطوير) على أساس التكاليف المبررة لإنتاجه (أداء العمل) ومقدار الربح.
تم إنشاء طريقة الحساب باعتبارها الطريقة الرئيسية لتحديد سعر المنتجات والأعمال العسكرية. بالنسبة للمنتجات ذات دورة الإنتاج التكنولوجية الطويلة، تم استخدام طريقة الفهرسة.

طرق التسعير حسب القرار رقم 1465

القسم الثاني. تحدد "طرق تحديد أسعار المنتجات" في القرار الجديد طرق تحديد أسعار المنتجات الدفاعية وترتيب وأولوية تطبيقها.

  1. طريقة تحليل مؤشرات السوق
  2. طريقة السعر المقارن
  3. طريقة التكلفة (طريقة التكلفة)
  4. طريقة فهرسة الأسعار الأساسية
  5. طريقة الفهرسة حسب بنود التكلفة

تم تشكيل سعر المنتج طريقة مكلفةقبل دخول القرار رقم 1465 حيز التنفيذ. يستطيع سعر معينهل سيتم قبوله باعتباره السعر الأساسي وفقًا للوائح تنظيم الدولة للأسعار، والتي تمت الموافقة عليها بموجب هذا القرار الحكومي؟
لم يتم توضيح هذه المشكلة في اللوائح الجديدة.

هامش ربح أمر الدفاع

يتم تنظيم الحد الأقصى لمبلغ الربح المخطط (الربحية) بموجب القسم الرابع. "إجراءات تحديد الربحية (الربح) المخطط لها في أسعار المنتجات" اللائحة التنفيذية لتنظيم الدولة لأسعار المنتجات الموردة بموجب أمر دفاع الدولة، المعتمدة بموجب المرسوم الحكومي رقم 1465. يتم تحديد الربح المخطط له في أسعار المنتجات العسكرية صيغة "عشرون زائد واحد" (20% + 1%). حيث لا يتم إنفاق أكثر من 20% من الربح على التكاليف الخاصة، ولا يزيد عن 1% على التكاليف المدخلة. لن يتمكن سوى كبير منفذي أمر الدفاع من زيادة حد الربح إلى 25% على تكاليفه الخاصة اعتبارًا من عام 2018.
لا يمكن أن يكون حجم الربحية المخططة المأخوذة بعين الاعتبار في أسعار المنتجات الدفاعية أقل من 5٪ من التكاليف الخاصة. واستناداً إلى التكاليف المتكبدة، قد يكون الربح صفراً. صيغة الحد الأدنى من الربح لمقاول عقد دفاع الدولة - "خمسة زائد صفر" (الأرجنتين - جامايكا))))
يصنف المرسوم الحالي بشأن تنظيم الدولة للأسعار (البند 2) جميع أنواع نفقات السفر على أنها نفقات نثرية. وعليه يجب أن يكون الربح المخطط لهم في حدود 5% إلى 20%.

حتى بداية عام 2018، تم تحديد الربحية بنفس قيم النسبة المئوية ومنهجية الحساب، ولكن لم يتم استخدام مصطلحات تقسيم التكاليف إلى "خاصة" و"مقدمة" رسميًا.
تم تحديد مبادئ تحديد الربحية ومقدار نسب الربح بموجب الفقرة 3 من قواعد تكوين الأسعار، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 يناير 2008 رقم 29؛ البند 35 من اللوائح الخاصة بتحديد السعر الأولي (الحد الأقصى) لأمر دفاع الدولة، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 أبريل 2015 رقم 407؛ والفقرة 7 من اللوائح الخاصة بتنظيم الدولة لأسعار المنتجات المقدمة بموجب أمر دفاع الدولة، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 ديسمبر 2013 رقم 1119. كل هذه المراسيم الثلاثة غير صالحة بعد دخولها حيز التنفيذ مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 02 ديسمبر 2017 رقم 1465.
كما تم تحديد مستوى ربحية الإنتاج العسكري في الماضي بأمر من FTS بتاريخ 15 ديسمبر 2006 رقم 394dsp. ومع ذلك، وفقًا لأمر نفس FTS المؤرخ في 6 يونيو 2012، الأمر رقم 394 dsp، مثل الأمر رقم 395 dsp المؤرخ في 15 ديسمبر 2006، بشأن تحديد الإنتاج العام والتكاليف الاقتصادية العامة في إنتاج منتجات الدفاع الحكومية، لقد فقد القوة.

الاختصارات المستخدمة في مجال أمر دفاع الدولة

  • FZ - القانون الاتحادي
  • أمر دفاع الدولة(GOZ) – أمر دفاع الدولة
  • وزارة الصناعة والتجارة - وزارة الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي
  • وزارة التنمية الاقتصادية - الوزارة النمو الإقتصاديالاتحاد الروسي
  • FTS - خدمة التعرفة الفيدرالية
  • FAS - الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار
  • الشركة الحكومية "روساتوم" - شركة الدولةللطاقة الذرية "روساتوم"
  • FKA "روسكوزموس" - وكالة الفضاء الفيدرالية "روسكوزموس"
  • شركة الدولة "روسكوزموس" - الشركة الحكومية ل الأنشطة الفضائية"روسكوزموس"
  • روسوبورونزاكاز- الخدمة الفيدرالية لأمر الدفاع "Rosoboronzakaz"
  • VPK - اللجنة الصناعية العسكرية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي
  • NMCC - السعر الأولي (الحد الأقصى) للعقد الحكومي
  • اللوح (اللوح) – للاستخدام الرسمي
  • أعمال البحث والتطوير – أعمال البحث والتطوير

قائمة أوامر الدفاع عن الدولة

يتم تحديد قائمة منتجات أمر دفاع الدولة، التي تخضع لتنظيم أسعار الدولة، بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 14 يونيو 2013 N 976-r. تمت الموافقة على الطبعة الرابعة من كتالوج المنتجات العسكرية بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي N 1605-r، والذي دخل حيز التنفيذ في 28 يوليو 2017. القائمة تشمل:

الطائرات والمروحيات والمجمعات (الأنظمة) بدون طيار والروبوتية والسفن والسفن ومركبات الإطلاق والمركبات الفضائية والصواريخ وأنظمة الصواريخ والدبابات والمركبات القتالية المدرعة والمركبات المدرعة الخاصة المعدات الهندسية، المركبات العسكرية، أنظمة إطلاق الصواريخ المتعددة، المدافع ذاتية الدفع والمقطورة ومدافع الهاون، البنادق الآلية من العيار الصغير، الأسلحة الصغيرة والأسلحة القتالية القريبة، أنظمة ومجمعات مراقبة الأسلحة، قاذفات الصواريخ، أنابيب الطوربيد، معدات أسلحة السفن، قاذفات الصواريخ، مجمعات التحكم في الإقلاع والهبوط، الرادار، الملاحة الراديوية وأنظمة الحرب الإلكترونية، أنظمة الكشف البحري غير الصوتي، أنظمة الاتصالات، وسائل الإشعاع، الحماية الكيميائية والبيولوجية للقوات، أنظمة دعم المعلومات والتدابير المضادة، أنظمة الأمن السيبراني، الطوربيدات، مضادات الطوربيدات ، المناجم البحرية ومجمعات الألغام، الباحثين عن مدمرات الألغام البحرية، قنابل الطائرات الموجهة، مجمعات الاستطلاع والاستطلاع، محطات الرادار ومراكز القيادة، المجمعات والأنظمة المضادة للطائرات، المحركات الرئيسية والاحتياطية، محطات الطاقة (بما في ذلك توليد بخار السفن) ومحطات التوربينات البخارية)، وأنظمة تجديد الهواء الكهروكيميائية، والمكونات الخاصة، والمواد الخام والمواد ذات الخصائص الخاصة، المستخدمة فقط لإنتاج السلع (الأشغال والخدمات) بموجب أوامر دفاع الدولة.

رموز المصنف PGZ (موسكو)
رسالة من DTI-Mytishchi
ما هو ك ضريبة جديدةلشقة
ميزات التسعير في مجال أمر دفاع الدولة

تصفية Rosoboronzakaz، FST. تنظيم الدولة لأسعار المنتجات الدفاعية. أنواع أسعار طلبات الدفاع في روسيا والصناعة العسكرية الأمريكية. منهجية وميزات التسعير في مجال أمر دفاع الدولة. قائمة المنتجات لأوامر دفاع الدولة. لوائح جديدة بشأن تشكيل أسعار الدفاع الدولة. السعر الأساسي.

المنظمة منخرطة تجارة الجملة (النظام العامتحصيل الضرائب). هي شركة تجارية، وتتم المحاسبة عن أنشطتها الرئيسية باستخدام الحسابات 41 و44.
كيف يمكن لمنظمة ما تنظيم محاسبة منفصلة للنفقات والإيرادات عند توريد المنتجات كجزء من تنفيذ أمر دفاع الدولة؟ كيف تعكس هذا في الضرائب والمحاسبة؟ هل يجب أن ينعكس ذلك في التقارير وإلى أي السلطات يجب تقديمه؟

بعد أن نظرنا في السؤال، وصلنا إلى إلى الاستنتاج التالي:
يتم تجميع التكاليف الفعلية لأمر دفاع الدولة من قبل المقاول في سجلات المحاسبة التحليلية وفقًا للقاعدة رقم 47 والإجراء رقم 200 لكل أمر دولة ونوع المنتج. ولأغراض الحفاظ على محاسبة منفصلة وتوليد النتائج المالية لكل أمر دفاع عن الدولة، فمن المستحسن أن يقوم المقاول بإدخال حسابات فرعية إضافية إلى الحسابات المحاسبية المستخدمة.
تعد المنهجية المحددة للحفاظ على محاسبة منفصلة عنصرًا من عناصر السياسة المحاسبية للمنظمة.
لا توفر أحكام قانون الضرائب في الاتحاد الروسي أساسًا مستقلاً للحفاظ على محاسبة منفصلة للدخل (النفقات) عند توريد البضائع بموجب أوامر دفاع الدولة.

الأساس المنطقي للاستنتاج:
الأساس القانونيتنظيم الدولة للعلاقات المتعلقة بتشكيل وخصائص التنسيب وتنفيذ أمر دفاع الدولة وسيطرة الدولة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة (فيما يلي - أمر دفاع الدولة) ، الذي أنشئ اعتبارًا من 29 ديسمبر 2012 رقم 275 -FZ "بشأن أمر دفاع الدولة" (فيما يلي - أمر دفاع الدولة) القانون رقم 275-FZ).
تشمل مسؤوليات رئيس المنفذين، المنفذ (المشار إليه فيما بعد باسم "المنفذ") الاحتفاظ بسجلات منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد أو عقد حكومي (القانون رقم 275-FZ، الفقرة "ز"، الفقرة 7 من اللوائح المتعلقة بالشروط التقريبية لعقود الدولة (العقود) بموجب أمر دفاع الدولة، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 1275). تجدر الإشارة إلى أن N 275-FZ لا ينظم إجراءات الحفاظ على مثل هذه المحاسبة المنفصلة من قبل فناني الأداء.

محاسبة

وفقًا للتشريعات المحاسبية، يحتفظ المقاول بسجلات للدخل والنفقات بالطريقة التي يحددها "دخل المنظمة" (فيما يلي -) و"نفقات المنظمة" (فيما يلي -). تعد المنهجية المحددة للحفاظ على محاسبة منفصلة عنصرًا من عناصر السياسة المحاسبية للمنظمة (القانون الاتحادي المؤرخ 6 ديسمبر 2011 N 402-FZ "بشأن المحاسبة"، الفقرات 5، 10 من اللوائح المتعلقة بالمحاسبة والتقارير المالية في الاتحاد الروسي، تمت الموافقة عليه من قبل وزارة المالية الروسية بتاريخ 29 يوليو 1998 N 34n، PBU 1/2008 "السياسات المحاسبية للمنظمة").
لتطوير مثل هذه المنهجية، بالإضافة إلى الأحكام المحاسبية العامة، يجب أن يسترشد مقاول أمر دفاع الدولة بما يلي:
- قواعد الحفاظ على محاسبة منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية من قبل المنظمات التي تنفذ أوامر الدولة على حساب الميزانية الفيدرالية، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي في 19 يناير 1998 رقم 47 (فيما يلي - القواعد رقم 47) ;
- إجراء تحديد تركيبة تكاليف إنتاج المنتجات الدفاعية المقدمة بموجب أمر دفاع الدولة، الذي وافقت عليه وزارة الصناعة والطاقة في روسيا بتاريخ 23 أغسطس 2006 N 200 (فيما يلي - الإجراء رقم 200) (البند 4 من الأمر رقم 200، FAS منطقة موسكو بتاريخ 10/04/2012 N F05 -2946/12 في القضية رقم A40-65299/2011 (تم رفض محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 18 يونيو 2012 رقم VAS-7861/12) لإحالة القضية إلى هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي للمراجعة)).
الغرض من الأمر رقم 200 هو تحديد مجدي اقتصاديًا لمبلغ التكاليف المطلوبة لإنتاج وبيع كل وحدة من المنتج المراد توريدها والتي تلبي متطلبات جودتها. يعد عدم الامتثال (التعارض) مع معيار الصلاحية (الجدوى الاقتصادية) والأدلة المستندية هو الأساس لاستبعاد التكاليف من تكلفة المنتجات الدفاعية المقدمة بموجب أمر دفاع الدولة (البندان 2 و 5 من الأمر رقم 200).
بناءً على البند 1 من القاعدة رقم 47، فإن المنظمة التي تنفذ أمرًا حكوميًا على حساب الميزانية الفيدرالية تحسب التكاليف المرتبطة بتنفيذه بشكل منفصل لكل أمر ولاية. في الوقت نفسه، ينص البند 5 من الأمر رقم 200 على حساب التكاليف المرتبطة بتنفيذه بشكل منفصل لكل نوع من المنتجات.
ينص البند 4 من القاعدة رقم 47 على أن النتيجة المالية يتم تحديدها على أنها الفرق بين سعر العقد المنصوص عليه في أمر الدولة (سعر البيع) والتكاليف الفعلية المحسوبة وفقًا للبند 3 من هذه القواعد.
بدورها، ووفقاً للبند 3 من القاعدة رقم 47، يتم تجميع التكاليف الفعلية في سجلات المحاسبة التحليلية (بطاقة التكاليف الفعلية حسب بنود التكلفة، بيان تكاليف الإنتاج، إلخ) بالترتيب التالي:
- يتم تضمين التكاليف المباشرة (المواد والمكونات والمنتجات شبه المصنعة وخدمات الإنتاج وتكاليف العمالة لفناني الأداء المباشرين والخصومات للاحتياجات الاجتماعية وما إلى ذلك) مباشرة في سعر التكلفة نوع معينالمنتجات المصنعة بموجب أوامر حكومية؛*(1)
- التكاليف العامة (تكاليف خدمة الشبكات الرئيسية و الإنتاج المساعد، النفقات الإدارية والتنظيمية، ونفقات الحفاظ على موظفي الأعمال العامة، وما إلى ذلك) يتم تضمينها في التكلفة بما يتناسب مع التكاليف المباشرة، وكمية المنتجات والمؤشرات الأخرى التي تميز المنتجات المصنعة بموجب أوامر حكومية على حساب الميزانية الفيدرالية، وغيرها من المنتجات المصنعة من قبل المنظمة؛
- يتم تضمين النفقات التجارية (النفقات المرتبطة ببيع (بيع) المنتجات) في التكلفة بما يتناسب مع تكلفة إنتاج المنتجات المنتجة بموجب أوامر الدولة على حساب الميزانية الفيدرالية، والمنتجات الأخرى التي تنتجها المنظمة. تشمل تكاليف التصنيع التكاليف المباشرة والتكاليف العامة.
نحن نعتقد ل منظمة التجارةتشمل التكاليف المباشرة التكلفة الفعلية للبضائع المكونة على الحساب 41 "البضائع" (البنود 2، 5، 6، 13 PBU 5/01 "المحاسبة عن المخزونات"، تعليمات لاستخدام مخطط الحسابات لمحاسبة الأنشطة المالية والاقتصادية للمنظمات، معتمدة من وزارة الماليةروسيا بتاريخ 31 أكتوبر 2000 N 94n (يشار إليه فيما يلي باسم مخطط الحسابات)). بناءً على مخطط الحسابات، تمثل النفقات العامة والمصروفات التجارية لمنظمة تجارية تكاليف التوزيع، أي النفقات المنعكسة في الحساب 44 "مصروفات المبيعات".
في هذه الحالة، يجب على المقاول أن يأخذ في الاعتبار تكوين ومحتوى عناصر التكلفة المحتملة التي تشكل التكلفة الكاملة للمنتجات الدفاعية الموردة بموجب العقد، والتي يرد شرحها في الإجراء رقم 200.
يتم تلخيص المعلومات المتعلقة بالإيرادات والمصروفات الناتجة عن بيع البضائع، بما في ذلك تلك الخاضعة لأوامر دفاع الدولة، من قبل المقاول في الحساب 90 "المبيعات". ينص جدول الحسابات على الاحتفاظ بالمحاسبة التحليلية للحساب 90 "المبيعات" لكل نوع من البضائع المباعة (المنتجات، العمل المنجز، الخدمات المقدمة، وما إلى ذلك). بالإضافة إلى ذلك، يمكن إجراء المحاسبة التحليلية لهذا الحساب من خلال مناطق المبيعات والمناطق الأخرى اللازمة لإدارة المنظمة.
كما هو مذكور أعلاه، يتم تجميع التكاليف الفعلية لأمر دفاع الدولة من قبل المقاول في سجلات المحاسبة التحليلية (البند 3 من القاعدة رقم 47). في الوقت نفسه، ولأغراض الحفاظ على محاسبة منفصلة وتوليد النتائج المالية لكل أمر دفاع عن الدولة، فمن المستحسن للمقاول إدخال حسابات فرعية إضافية، ولا سيما الحساب 44، على سبيل المثال:
- الحساب الفرعي 1 "نفقات بيع البضائع في إطار أمر دفاع الدولة 1" ؛
- الحساب الفرعي 2 "نفقات بيع البضائع في إطار أمر دفاع الدولة 2" ؛
- الحساب الفرعي 3 "مصروفات بيع البضائع لعملاء آخرين".
بالإضافة إلى ذلك يمكن للمقاول إدخال حسابات فرعية إضافية لحساب المبيعات، على سبيل المثال:
90-1-1 "الإيرادات من أمر دفاع الدولة 1"؛
90-1-2 "الإيرادات من أمر دفاع الدولة 2"؛
90-1-3 "الإيرادات من العمليات الأخرى"
90-2-1 "التكاليف الفعلية لأمر دفاع الدولة رقم 1"؛
90-2-2 "التكاليف الفعلية لأمر دفاع الدولة 2"؛
90-2-3 "تكلفة المبيعات الأخرى"
إلخ.
وهكذا، في منظر عامقد تبدو منشورات المقاول كجزء من تنفيذ أمر دفاع الدولة رقم 1 كما يلي (لتبسيط المثال، نحن لا نأخذ في الاعتبار ضريبة القيمة المضافة):
- تم استلام الدفعة المقدمة بموجب العقد؛
الخصم 62 الائتمان 90-1-1
- تم تسليم البضائع بموجب العقد 1 بالسعر المتفق عليه؛
الخصم 90-2-1 الائتمان 41
- شطب تكلفة البضائع الموردة؛
الخصم 90-2-1 الائتمان 44-1
- تم شطب مصاريف بيع البضائع بموجب العقد 1؛
الخصم 51، الحساب الفرعي "حساب منفصل مفتوح بموجب القانون رقم 275-FZ" الائتمان 62
- تم سداد الدفعة النهائية بموجب العقد رقم 1.
يشكل التوازن بين الحسابات الفرعية 90-1-1 و90-2-1 (باستخدام شروط المثال) النتيجة المالية لأمر دفاع محدد عن الدولة.
أما بالنسبة للبيانات المالية، فإن النتائج المالية للمنظمة خلال فترة التقرير تتميز ببيان النتائج المالية (فيما يلي - التقرير) (البند 21 "البيانات المحاسبية للمنظمة" (فيما يلي - )).
تنعكس إيرادات ونفقات المنظمة في التقرير مع تقسيمها إلى الإيرادات والنفقات حسب الأنواع الشائعةالأنشطة وغيرها (البند 22). يتم وضع مواصفات أكثر تفصيلاً للإيرادات والمصروفات بناءً على مستوى أهميتها المادية. تلك المؤشرات التي ليست كبيرة بما يكفي لتظهر فيها خط منفصليمكن تقديم التقرير بالمبلغ الإجمالي مع الإفصاح عنه في التوضيحات الخاصة به (البند 2 من الملاحظات على الملحق 1 لوزارة المالية الروسية بتاريخ 2 يوليو 2010 N 66n، والمشار إليه فيما بعد بالأمر N 66n).
ويجب أن تنعكس المؤشرات الهامة للتقرير بشكل منفصل. وللقيام بذلك، يجب استكمال التقرير بسطور جديدة. تحدد كل منظمة مستوى الأهمية النسبية بشكل مستقل، مما يعكس الظروف ذات الصلة في سياساتها المحاسبية.
لاحظ أنه بغض النظر عن المستوى المقررالأهمية النسبية عند القيام بعدة أنواع من الأنشطة، والإيرادات، والإيرادات الأخرى (الإيرادات من بيع المنتجات (السلع)، والإيرادات من أداء العمل (تقديم الخدمات)، وما إلى ذلك)، والتي تشكل 5 بالمائة أو أكثر من إجمالي دخل المنظمة لفترة التقرير، يجب أن تظهر في التقرير لكل نوع على حدة (البند 18.1). في هذه الحالة، يتم أيضًا ملء جزء النفقات المقابل لكل نوع من أنواع الدخل في التقرير (البند 21.1).

المحاسبة الضريبية

وفقًا لقانون الضرائب في الاتحاد الروسي، تعد المحاسبة الضريبية نظامًا لتلخيص المعلومات لتحديد القاعدة الضريبية لضريبة الدخل بناءً على بيانات من المستندات الأولية، ويتم تجميعها وفقًا للإجراء المنصوص عليه في قانون الضرائب للاتحاد الروسي .
يتم إجراء المحاسبة الضريبية من أجل إنشاء معلومات كاملة وموثوقة حول الإجراءات المحاسبية للأغراض الضريبية للمعاملات التجارية التي يقوم بها دافع الضرائب خلال فترة الإبلاغ (الضريبة)، وكذلك توفير المعلومات للداخلية و مستخدمين خارجيينللتحكم في صحة الحساب واكتمال وتوقيت حساب ودفع الضرائب إلى الميزانية.
بناء على البيانات المحاسبة الضريبيةلم يتم تحديد صحة تشكيل تكلفة العمل المنجز بموجب أمر دفاع الدولة. ولذلك، في رأينا، فإن أحكام القاعدة رقم 47 والإجراء رقم 200 تنطبق فقط لأغراض المحاسبة عن تكاليف أداء العمل وتحديد النتيجة المالية لأمر حكومي. بشكل غير مباشر هذه الوضعيةتؤكد، على سبيل المثال، وزارة المالية الروسية بتاريخ 11 ديسمبر 2012 رقم 03-03-06/1/646. من تحليل محكمة التحكيم لمنطقة سفيردلوفسك بتاريخ 21 ديسمبر 2012 N A60-39850/2012، يمكن أيضًا استنتاج أن مصلحة الضرائب والمحكمة اعتبرتا أن الإجراء رقم 200 والقاعدة رقم 47 ينظمان إجراءات المحاسبة عن التكاليف في المحاسبة. في المحاسبة الضريبية، يجب تطبيق قواعد قانون الضرائب للاتحاد الروسي. تنص دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة موسكو بتاريخ 21 مايو 2014 N F05-3987/14 في القضية رقم A40-49533/2013 على أنه من خلال زيادة تكلفة المنتجات، انتهك منفذ أمر دفاع الدولة قواعد قانون الضرائب الاتحاد الروسي فقط من حيث الأدلة الوثائقية للتكاليف.
لا توفر أحكام قانون الضرائب في الاتحاد الروسي أساسًا مستقلاً للحفاظ على محاسبة منفصلة للدخل (النفقات) عند تسليم المنتجات بموجب أوامر دفاع الدولة. وفقًا لقانون الضرائب في الاتحاد الروسي، يحتفظ دافع الضرائب بمحاسبة منفصلة للدخل (النفقات) للمعاملات التي يتم من خلالها، وفقًا لهذا الفصل، توفير إجراء مختلف لمحاسبة الأرباح والخسائر. على سبيل المثال، يتم توفير محاسبة منفصلة للأغراض الضريبية عندما يقوم دافعي الضرائب بإجراء معاملات في إطار التمويل المستهدف، الإيرادات المستهدفة، عند تكبد تكاليف التطوير الموارد الطبيعية، عند استخدامها انخفاض الاسعارالضرائب والظروف الأخرى (القانون رقم 275-FZ).

مفهوم المحاسبة المنفصلة لعقود دفاع الدولة

المفهوم العام للمحاسبة المنفصلة

إن متطلبات الاحتفاظ بسجلات منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد حكومي للمقاولين الرئيسيين ولكل عقد للمشاركين في التعاون بموجب أمر دفاع الدولة (المشار إليه فيما يلي باسم أمر دفاع الدولة) منصوص عليها في القانون الفيدرالي قانون 29 ديسمبر 2012:

"8.1. المنفذ الرئيسي :

18) يحتفظ بسجلات منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد حكومي.

8.2. المنفذ :

16) يحتفظ بسجلات منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد.

إن هوية صياغة متطلبات الاحتفاظ بسجلات منفصلة تسمح، بعد مزيد من الدراسة، بتعيين العقود الحكومية للمنفذين الرئيسيين وعقود المشاركين في التعاون والنظر فيها بموجب مفهوم واحد"عقد GOZ".

قواعد السلوكأداء المنظمات أمر الحكومةعلى حساب الميزانية الاتحادية، المحاسبة المنفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصاديةتمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 19 يناير 1998 №47 مع الأخذ بعين الاعتبار التغييرات والإضافات التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 مايو 2018 №543 (يشار إليها فيما بعد بالقواعد).

مكان المحاسبة المنفصلة في نظام مراقبة دفاع الدولة

تحليل نص القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ « حول أمر دفاع الدولة» يسمح لنا بتحديد ثلاثة اتجاهات رئيسية للحكومة يتحكم(الإشراف) في الميدان أمر دفاع الدولة:

  1. تنظيم الأسعارلمنتجات الدفاع الدولة.
  2. السيطرة على استخدام الأموالالمخصصة في إطار أمر دفاع الدولة - مراقبة المدفوعات من الحسابات الفردية؛
  3. السيطرة على صحة تكلفة منتجات الدفاع الحكوميةوالتكاليف الفعلية لتنفيذ عقود دفاع الدولة - محاسبة منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية بموجب عقود دفاع الدولة.

تتوافق مجالات سيطرة الدولة المحددة في مجال أوامر دفاع الدولة بطبيعتها مع مصلحة العميل الكلاسيكي (المستثمر) في الحصول على المنتجات اللازمة لأمواله بالكمية والجودة المطلوبة، وكذلك في الوقت المحدد.

في إطار أمر دفاع الدولة، الدولة هي عميل ومستثمر في نفس الوقتمما يجعل من الممكن حل المشاكل المطروحة من قبله مهام التحكممن خلال المعايير المقبولة عمومًا وممارسات المحاسبة الإدارية المعمول بها:

  • حساب أسعار منتجات دفاع الدولةلا يعكس في الواقع التقنيات المستخدمة في تصنيع المنتجات فحسب، بل يعكس أيضًا أساليب الإدارة التي تستخدمها المنظمة المنفذة، ووصول المقاول إلى الموارد، والبيئة التنافسية الحالية، وما إلى ذلك؛
  • وتتجلى قدرة المنظمة المنفذة في التصرف في الأموال استخدام رأس المال العامل بشكل فعال، بما في ذلك السلف المتلقاة بموجب أمر دفاع الدولة للحصول على الموارد اللازمة للإنتاج؛
  • معزولة (متطابقة مساوية للمفهوممحاسبة منفصلة) يسمح بتكوين واستخدام الموارد في عملية تصنيع المنتجات التأكد من صحة تكلفتها الفعلية;
  • بناءً على نتائج تكوين النتيجة المالية بموجب العقد، يمكن مقارنة التكاليف الفعلية لتنفيذها بالتكاليف المخططة التي تم افتراضها في مرحلة تسعير المنتجات. يمكن أخذ نتائج تحليل حقيقة الخطة بعين الاعتبار عند التخطيطوإبرام عقود جديدة.

أرز. 1. الترابط بين الاتجاهات الرئيسية لسيطرة الدولة في مجال أوامر دفاع الدولة:

معلومات موثوقة عنها المصروفات الفعليةالشركات عند الافراج عنها منتجات أمر الدفاع عن الدولةضروري للحفاظ على توازن مصالح عميل الدولة والمنظمات المنفذة عند تحديد الأسعار. ومن أجل الحصول عليه، يكون كل عقد دفاع حكومي موضوعًا منفصلاً للمراقبة. يمكن تمييز ما يلي أغراض المحاسبة المنفصلة، والتي يهتم بتحقيقها كل من عميل الدولة والمنظمات المنفذة:

  • ضمان حجم التمويلاللازمة للوفاء بالعقد ضمن الإطار الزمني المحدد وبجودة مناسبة؛
  • إدارة مصادر التمويلالأنشطة الاقتصادية لتنفيذ عقود الدفاع الحكومية؛
  • تقييم كفاءة الاستخدامالسلف المتلقاة بموجب عقود دفاع الدولة؛
  • تشكيل النتائج المالية الفعليةتنفيذ العقد؛
  • تحسين نظام التسعير.

تهدف المحاسبة المنفصلة لعقود دفاع الدولة إلى تحديد الاتجاهات السلبية التي تهدد تنفيذ أوامر دفاع الدولة في مرحلة مبكرة وتمكين المنظمة من اتخاذ قرارات إدارية في الوقت المناسب للتغلب عليها.

ما الذي يجب فهمه من خلال المحاسبة المنفصلة في مجال أوامر دفاع الدولة؟

دعونا نحلل التعبير " المحاسبة المنفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد».

شرط "الأنشطة المالية والاقتصادية"يلخص العمليات المختلفة في أنشطة المنظمة:

  • البحث عن الموارد الضرورية وإدارتها لدعم عمليات الإنتاج وعمل المنظمة ككل؛
  • تلقي الدخل النقدي وتحمل النفقات؛
  • تكوين وتوزيع الموارد المالية.

ويستند التعريف إلى استخدام مصطلح "الموارد". ماذا يعني ذلك؟

يقدم القاموس الموسوعي الكبير التعريف التالي لمصطلح "الموارد":

موارد (من الفرنسية. الموارد - الوسائل المساعدة) - النقد والأشياء الثمينة واللوازم والفرص ومصادر الأموال والدخل.

بمعنى آخر، يحدد مصطلح "الموارد" مقياسًا كميًا للإمكانيات المطلوبة والمتاحة لتنفيذ نشاط معين، على سبيل المثال:

  • الحاجة إلى الموارد لإنتاج المنتجات - تكوين الأصول المادية والظروف التكنولوجية لأداء العمليات المحددة في التصميم والوثائق التكنولوجية للمنتجات اللازمة لتصنيعها؛
  • موارد الطاقة في المؤسسة – أنواع مختلفةالطاقات المتاحة للاستخدام في العمليات التكنولوجية أثناء الإنتاج؛
  • الموارد المالية للمنظمة - مجموعة من الأموال في شكل دخل وإيصالات خارجية مخصصة لتغطية النفقات الجارية.

في تعريف مصطلح "الموارد"، إلى جانب أنواع الموارد التي تشارك بشكل مباشر في عمليات الإنتاج، تتم الإشارة أيضًا إلى الأموال ومصادر الأموال. لا ينطبق النقد في العمليات التكنولوجية، ولكن توفره يجعل من الممكن دفع ثمن المواد الخام والطاقة الكهربائية وعمالة العمال وما إلى ذلك. بعد تلقي الدفع مقابل المنتجات المباعة، يكون لدى المنظمة أموال تحت تصرفها مرة أخرى. يمكن أن يقال ذلك يعكس النشاط الاقتصادي للمؤسسة العملية المستمرة لتحويل الموارد المختلفة.

وينعكس هذا النهج في العديد من أنظمة الإدارة والمحاسبة. على سبيل المثال، يتم تأكيد هيكل موارد المنظمة حسب نوع عرض الأصول من خلال تاريخ التقاريرالتقارير المحاسبية: النقد في الحسابات الجارية وفي ماكينة تسجيل النقد، والمخزونات في المستودعات، والأعمال الجارية، والمنتجات النهائية في المستودعات، وما إلى ذلك.

تحت فعاليةالأنشطة المالية والاقتصاديةفهم التأثير الذي تم الحصول عليه بالفعل أو الذي يمكن الحصول عليه في عملية تحويل موارد محددة إلى منتجات موجودة الطلب الفعالالعملاء الخارجيين. التقييمات المقبولة عمومًا للأداء المالي للمنظمات هي ربحأو الآفة. لاحظ أن تحقيق الربح يتم تسجيله في الوثائق القانونية للمنظمات باعتباره الهدف الرئيسي لأنشطتها وهو أحد الأهداف المؤشرات الرئيسيةلجميع أنواع الإجراءات المحاسبية.

يتم تحديد مبلغ الربح أو الخسارة على أنه الفرق بين الدخل والمصروفات. وبالتالي فإن الحاجة إلى تقييم النتيجة المالية لنشاط ما تؤدي تلقائيًا إلى النظر في مؤشرين يشكلانه: الدخل والنفقات. على سبيل المثال، تعرض المنظمة مقارنة لجميع الإيرادات والمصروفات في شكل بيانات مالية "تقرير المكاسب والخسائر". عند الحساب الربح المحاسبيتؤخذ في الاعتبار الإيرادات والنفقات المبررة الوثائق الأوليةلجميع المعاملات التجارية المكتملة.

رقم 275-FZ "بشأن أمر الدفاع عن الدولة"يحدد الحاجة تشكيل منفصل لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية في سياق عقود دفاع الدولة. وبناء على ذلك فإنه مطلوب تسليط الضوء على المساهمة،والتي يتم تضمينها في النتيجة المالية للمنظمة كل عقد دفاع دولة.

دعونا نتذكر أن الدخل والنفقات ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالأصول والالتزامات. نعم بحسب PBU 9/99 "دخل المنظمة"يتم الاعتراف بدخل المنظمة كزيادة منافع اقتصاديةنتيجة لاستلام الأصول و (أو) سداد الالتزامات، وبواسطة PBU 10/99 "نفقات المنظمة"يتم الاعتراف بنفقات المنظمة على أنها انخفاض في الفوائد الاقتصادية نتيجة للتخلص من الأصول و (أو) حدوث الالتزامات. هكذا، لضمان المحاسبة المنفصلة لعقود الدفاع الحكوميةوربط الإيرادات والمصروفات بها يعني في المقام الأول ربط الأصول والالتزامات، أي: موارد.

في إطار الأنشطة الاقتصادية للمنظمة، كل عقد الدفاع عن الدولةهي منطقة مستقلة محددة قانونًا لتوليد الدخل. تمامًا مثل العقود التي تنفذها المنظمة بالتوازي مع العملاء التجاريين.

يحدد سعر العقد مقدار الإيرادات، والتي سوف تحصل عليها المنظمة بناءً على نتائج التنفيذ، هي جزء الإيراداتلتحديد النتيجة المالية لتنفيذ عقد دفاع الدولة. هنا، تؤخذ في الاعتبار قدرة عقود الدفاع الحكومية على توليد دخل للمنظمة من خلال الدفع الذي تضمنه الدولة.

إنتاج منتجات عقود الدفاع الحكوميةيتم ضمانه من خلال استهلاك قدر معين من الموارد (المواد والعمالة والإدارية). ترتبط عمليات تكوين الموارد واستخدامها دائمًا بتكاليف معينة للمنظمة.

وهكذا يترتب على عبارة "المحاسبة المنفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد" ما يلي كل عقد دفاع حكومي هو غرض لفصل جزء من الدخل والنفقاتالمنظمات الناشئة نتيجة لتنفيذه، حيث:

  • دخل :
    • الإيرادات من مبيعات المنتجات التعاقدية؛
  • نفقات :
    • تكاليف تصنيع المنتجات (تكلفة إنتاج الإنتاج)؛
    • مصاريف جذب تمويل العقود، على سبيل المثال، الفوائد على القروض (نفقات أخرى).

في مقابلنا، يتم الاعتراف بالإيرادات والمصروفات عند إتمام المعاملات التجارية ذات الصلة، بغض النظر عن الوقت الفعلي لاستلام ودفع الأموال: الدخل - على أساس عائدات المبيعات، والمصروفات - على أساس التصرف في الموارد واستهلاكها. يتوافق هذا النهج في الإجراءات المحاسبية مع طريقة الاستحقاق.

طريقة الاستحقاق عند تنظيم محاسبة منفصلة في مجال أوامر دفاع الدولةيدل:

  • لإنتاج منتجات دفاع الدولة، يجب على المنظمة تخصيص موارد حقيقية؛
  • يتم تحديد كمية وتكوين الموارد اللازمة من خلال التصميم والوثائق التكنولوجية للمنتجات ولا تعتمد على طريقة الدفع لها من قبل المنظمة؛
  • يمكن للمنظمة استخدام مصادر تمويل مختلفة لشراء الموارد من أجل الوفاء بالمواعيد النهائية لشحن منتجات الدفاع الحكومية إلى العميل.

توفر طريقة الاستحقاق مراقبة إنشاء المخزونات اللازمة لإنتاج المنتجات، والتقدم المحرز في تصنيع المنتجات ومكوناتها، وتكوين تكاليف الإنتاج والنفقات الأخرى للمنظمة لتنفيذ عقود الدفاع الحكومية.

قاعدة التحكم

المحاسبة المنفصلة في مجال أوامر دفاع الدولة على أساس الاستحقاق تكمل النظام المراقبة الماليةالمدفوعات من حسابات منفصلة (الطريقة النقدية).

أرز. 2. نظام الضوابط التكميلية لتنفيذ العقود في مجال أوامر الدفاع عن الدولة

السيطرة على أساس الطريقة النقديةيتم استخدامه في مرحلة مراقبة تدفق الأموال المخصصة من قبل العميل الحكومي لتنفيذ العقد. تم توضيح قواعد هذه السيطرة بالتفصيل مباشرةً في القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ "بشأن أمر الدفاع عن الدولة".

نظام المراقبة الماليةيسمح لك بجمع وتحليل المعلومات حول المدفوعات الواردة من البنوك المعتمدة. يتيح لك هيكل الحسابات المنفصلة تتبع التدفق النقدي لكل عقد دفاع حكومي بشكل منفصل. بمعنى آخر، من خلال حساب منفصل، يعمل عقد دفاع الدولة ككائن لفصل حركة الأموال في الحسابات الجارية للمنظمة وعند إجراء التسويات مع المشاركين في التعاون.

القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ "بشأن أمر الدفاع عن الدولة"(إضافي - 275-FZ) لا يحدد الإجراء الخاص بالحفاظ على محاسبة منفصلة من قبل منفذي أوامر دفاع الدولة.

تمت الموافقة على قواعد الحفاظ على محاسبة منفصلة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي №47 "بشأن قواعد الحفاظ على محاسبة منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية من قبل المنظمات التي تنفذ أوامر الدولة على حساب الميزانية الفيدرالية" (المشار إليها فيما يلي بالقواعد). مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي №543 تم إجراء تغييرات وإضافات كبيرة على القواعد. تحتوي القواعد على مبادئ الحفاظ على محاسبة منفصلة، ​​وتنظم التحكم في تكوين واستخدام الموارد اللازمة لإنتاج منتجات دفاع الدولة، بناءً على طريقة الاستحقاق.

كقاعدة عامة، لا تتطابق نتائج التقييم المتزامن لأداء العقد باستخدام طرق النقد والاستحقاق طوال فترة تنفيذه بأكملها. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن المعاملات التجارية التي تندرج تحت استخدام كل طريقة يتم تنفيذها بشكل مستقل عن بعضها البعض. وهذا الوضع متأصل في المحتوى الاقتصادي للعمليات نفسها.

مثال 1 : تحويل السلفة من حساب منفصل للعقد إلى حساب منفصل للمورد المشارك في التعاون.

وفقاً لطريقة الدفع النقدي، تم الدفع وفقاً للقواعد المقررة، مع التحقق من المستندات المؤيدة من قبل البنك المعتمد. يتم الاعتراف بتاريخ تحويل السلفة كتاريخ للوفاء الجزئي بالتزامات المنظمة بتكوين الاحتياطيات اللازمة للوفاء بالعقد. حيث المصطلح الفعليلا يتم تضمين استلام المواد من أحد المشاركين في التعاون إلى مستودع المنظمة في نطاق الإجراءات التي يغطيها نظام المراقبة المالية. لا توجد طريقة لتأكيد حقيقة أن المورد المشارك في التعاون يفي بالتزاماته تجاه المنظمة.

وبالتالي، في تاريخ تحويل السلفة إلى المشارك المتعاون، لا يمكن للمرء إلا أن يؤكد بشكل معقول حدوث تغيير في عرض الأصل: تم تحويل موارد العقد في شكل أموال في حساب منفصل إلى التزام المورد المشاركة في التعاون بموجب العقد. تم فتح الحساب المنفصل الذي تم التحويل منه في إطار العقد المبرم من قبل المنظمة، وبالتالي، يحتوي على علامة الفصل بين الإجراءات المحاسبية بموجب هذا العقد. تم إبرام العقد مع المشارك التعاوني كجزء من تنفيذ نفس عقد الدفاع عن الدولة، وفي الإجراءات المحاسبية بمشاركته يمكن استخدام نفس علامة الانفصال.

أثناء العملية قيد النظر، يتم تحويل محاسبة منفصلة لأموال العقد إلى محاسبة منفصلة لالتزامات المشارك التعاوني تجاه المنظمة بموجب العقد. لا تسمح لك الطريقة النقدية "بالتواصل" مع المعاملات اللاحقة للمنظمة مع المشارك المتعاون. من وجهة نظر طريقة الاستحقاق، عند تحويل السلفة إلى المورد، لم تحدث أي أحداث مهمة للوفاء بعقد دفاع الدولة. لم تكن هناك موارد متاحة للاستهلاك المباشر لتصنيع المنتجات التعاقدية.

هكذا، يقتصر استخدام الطريقة النقدية فقط على مجموعة معينة من المعاملات التجاريةولا يقدم صورة كاملة عن حالة تنفيذ عقد الدفاع الحكومي.

مثال 2 : يوجد في مستودع المنظمة رصيد مجاني من المواد اللازمة لتصنيع المنتجات بموجب عقد أمر دفاع الدولة.

سيسمح استخدام المواد للمنظمة بالوفاء بالمواعيد النهائية المحددة للإنتاج، مما يلغي الوقت اللازم لشراء المواد بشكل منفصل بموجب عقد تعاون. لا يهم طريقة وشروط ظهور المادة في المستودع، لأن إن وجود مادة كجزء من ممتلكات المنظمة يمنح الأخيرة الحق في التصرف فيها وفقًا لتقديرها الخاص. تقرر المنظمة استخدام المادة لإنتاج منتج العقد. في لحظة نقل المادة من المستودع إلى وحدة الإنتاج، من المعروف بالفعل أنه سيتم استخدام المادة لإنتاج المنتجات بموجب عقد الدفاع الحكومي.

وفقا لطريقة الاستحقاق، تلقى العقد ما يلزم مورد الإنتاجعلى شكل مادة. وكجزء من مخزون المستودعات، لم يتم تخصيص المادة في المحاسبة، حيث لم يتم تحديد استخدامها بعد. في العمل الجاري، يتم الاحتفاظ بالمواد بشكل منفصل بموجب عقد دفاع الدولة، ومن أجل تغيير اتجاه استخدامها، من الضروري اتخاذ قرار منفصل. مع استمرار المعالجة، يتم تحويل تكلفة المادة إلى تكلفة المنتجات المصنعة. أثناء المعالجة، سيتغير المظهر المادي للمادة وستفقد القدرة على التعرف عليها، لكن تقييم المادة سيبقى ضمن إطار العقد وسيتم تضمينه في التكاليف المستحقة بموجب العقد. لا تنعكس العملية الموصوفة في تقديرات أداء العقد باستخدام الطريقة النقدية - لا توجد حركة للنقد الفعلي.

تحتوي هذه الأمثلة على معاملات تهدف إلى تنفيذ العقد، ولكنها تغطي مجموعة غير متداخلة من المعاملات التجارية.

مشاركة طريقة نقديةو طريقة الإستحقاقيسمح لنا بالحديث عن إنشاء نظام للضوابط التكميلية على تنفيذ العقود في مجال أوامر دفاع الدولة.

هل من الممكن مقارنة التقييمات لمرة واحدة لأداء العقد باستخدام كلتا الطريقتين؟

الإجابة على هذا السؤاللديه عظيم أهمية عملية. فمن ناحية، فإنه يجعل من الممكن تقييم مدى دعم أنشطة المنظمة في تنفيذ عقد الدفاع الحكومي بالتمويل. ومن ناحية أخرى، فإنه يشكل فكرة عن مدى فعالية استخدام السلفة المستلمة بموجب العقد.

دعونا ننظر في هذه القضية بمزيد من التفصيل. سنقبل النظر التفصيلي للمعاملات التجارية وفقًا لوقت إنجازها وبدقة يوم عمل واحد (يوم تقويمي).

الخيار المثالي لمطابقة تقديرات تنفيذ عقد دفاع الدولة على الأساس النقدي وطريقة الاستحقاق هو الموقف الذي تتناسب فيه الدورة الكاملة لاقتناء الموارد واستخدامها في يوم واحد. على سبيل المثال، تم توفير المواد بالكمية اللازمة تمامًا للوفاء بالعقد من قبل أحد المشاركين في التعاون، وفي نفس اليوم تم دفعها بالكامل من حساب منفصل للعقد. بعد الاستلام، يتم نقل المادة إلى الإنتاج ومعالجتها بالكامل إلى منتجات، ويتم تضمين تكلفة المادة في تكاليف الإنتاج.

  • من الصعب التأكد دائمًا من أن كمية المواد في عملية شراء منفصلة تساوي احتياجات عقد دفاع حكومي محدد؛
  • نظرًا لعدم وجود دفعة مقدمة بنسبة 100% من العقد، قد لا تكون الأموال الموجودة في حساب منفصل كافية لدفع ثمن هذا المورد المحدد؛
  • نظرًا للميزات التكنولوجية، يمكن أن يتجاوز وقت النقل إلى وقت الإنتاج والمعالجة يوم عمل واحد بشكل كبير.

لمزيد من الدراسة، دعونا نأخذ حالتين "متطرفتين" لتطور الوضع مع تنفيذ العقد (الجدول 1).

الجدول 1. تقييم مقارن لحالة تنفيذ عقد دفاع الدولة على الأساس النقدي وعلى أساس الاستحقاق.

في طاولة 1يتم تنفيذ العقد عند تقييم جميع الموارد المخصصة بموجب عقد دفاع الدولة وفقًا لقواعد تطبيق كل طريقة. في كلا المثالين لا توجد انتهاكات رسمية قواعد تنفيذ عقد أمر دفاع الدولةلكن درجة خطر الفشل في تسليم المنتجات بموجب عقد دفاع الدولة تختلف.

وفي الحالة الأولى، تم استخدام الأموال المخصصة بموجب العقد، لكن عملية الإنتاج لم تبدأ. للوفاء بالتزاماتها بشحن المنتجات إلى العميل، سيتعين على المنظمة العثور على الموارد اللازمة لإنتاج المنتجات من مصادر مالية أخرى. فإذا توفرت هذه المصادر أو كان لدى المنظمة القدرة على تخصيص الموارد المطلوبة مباشرة من احتياطياتها، فإن الوضع ليس حرجاً ويظل تحت السيطرة. النقطة الأساسية لاتخاذ القرار في هذه الحالة هي التشخيص في الوقت المناسب. المؤشر هو القيمة السلبية للفرق في التقديرات لطريقة الاستحقاق وطريقة النقد. حجم الفارق يسمح لنا بتقييم أهمية الوضع بالنسبة لتنفيذ عقد دفاع الدولة. إن جذب الموارد يعيد عقد دفاع الدولة إلى إطار التنفيذ المخطط له.

وفي الحالة الثانية، توضح المنظمة أمرا معينا احتياطي ماليالقوة، مما يسمح لها بتوجيه جزء من رأس المال العامل الخاص بها في شكل مواد للوفاء بعقد الدفاع الحكومي. ويتم تشخيص الحالة من خلال مؤشر يوضح القيمة الإيجابية للفرق في التقديرات لطريقة الاستحقاق وطريقة النقد. وكما هو الحال في الحالة الأولى، فإن حجم الفارق يسمح لنا بتقييم أهمية الوضع بالنسبة لتنفيذ عقد دفاع الدولة. وبدون الحصول على تمويل مستهدف بموجب عقد الدفاع الحكومي، فإن رأس المال العامل الخاص بالمنظمة سيصبح في مرحلة ما غير كاف، وقد ينخفض ​​معدل الإنتاج بشكل كبير. ولدعم المزيد من الإنتاج، يكفي تزويد المنظمة بالتمويل المفقود على شكل دفعات مقدمة.

في طاولة 1تم تقديم حالات حدودية، لكنها في الواقع تتداخل في مجموعات مختلفة. ومع ذلك، فإن المؤشر المستخدم، دعنا نسميه "قاعدة التحكم"، يسمح لنا بتحديد الاتجاه الذي حدث فيه التحول في استخدام أموال العقد وحركة موارد العقد بشكل لا لبس فيه.

أرز. 3. تشخيص تنفيذ عقد دفاع الدولة باستخدام مؤشر عالمي

المراجعة المنتظمة لقاعدة المراقبة تسمح للمنظمة برؤية ذلك الوضع الراهنمع توفير عقد أمر دفاع الدولة بالموارد النهائية المستهلكة وتنفيذ التدابير التصحيحية في الوقت المناسب.

وضع المحاسبة المنفصلة في نظام الأنشطة المحاسبية للمنظمة

القواعد تنص على ذلك محاسبة منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية بموجب عقود دفاع الدولةتقوم المنظمات بإجراء المحاسبة بغض النظر عن الإجراءات المحاسبية والأساليب التي تستخدمها. هذا الحكم يعطي للشركات التي تنفذ أمر دفاع الدولةحرية معينة في العمل في اختيار طريقة إجراء محاسبة منفصلة

  • محاسبة منفصلةهو في الأساس نوع من المحاسبة الإدارية؛
  • محاسبة منفصلةيدمج في النظام المحاسبي الحالي - هو امتداد نظام المحاسبةالمنظمة (أساسها المحاسبة). يتم إعداد التقارير وفقًا لمتطلبات القواعد على أساس المستندات المحاسبية الأولية.

إن تنظيم المحاسبة المنفصلة لعقود دفاع الدولة كجزء من المحاسبة له ما يبرره بسبب العوامل التالية:

  • الامتثال للإفصاحات المنصوص عليها في PBU 12/2010 "المعلومات حسب القطاعات";
  • إمكانية تنظيم محاسبة منفصلة لعقود دفاع الدولة في الأنشطة الاقتصادية للمؤسسة من خلال أداة معترف بها بشكل عام - السياسة المحاسبية للمنظمة؛
  • استخدام النظام تدفق الوثيقة الأساسيةالمحاسبة عند تسجيل المعاملات التجارية مع تحليلات إضافية؛
  • استمرارية معرفة العاملين في مجال المحاسبة والمحاسبين والاقتصاديين للحفاظ على محاسبة منفصلة بموجب عقود الدفاع الحكومية كتحليلات محاسبية متقدمة؛
  • تأكيد البيانات المحاسبية المنفصلة بموجب عقود الدفاع الحكومية كجزء من ضمان موثوقية البيانات المالية؛
  • اتساق المحاسبة المنفصلة بموجب عقود دفاع الدولة مع مبادئ المحاسبة وإعداد البيانات المالية.

عقود دفاع الدولة كقسم من المحاسبة التحليلية

تنعكس المعلومات حول تكوين وحركة المجموعات المتجانسة من الأصول الاقتصادية للمنظمة، وحول المصادر والعمليات الاقتصادية في المحاسبة عن طريق الترحيل إلى الحسابات الاصطناعية. تتم الحسابات في متر نقدي(التقييم) بصيغة معممة. تمنح الحسابات الاصطناعية الكائنات المحاسبية خاصية عامة.

بشكل عام، يجب أن توفر البيانات المالية صورة موثوقة وكاملة للممتلكات و الوضع الماليالمنظمة والنتائج المالية لأنشطتها. ويجب أن تكون خالية من الأخطاء الجسيمة والتحيز. يتم تأكيد موثوقية البيانات المالية من خلال الكشف عن المعلومات المعممة المقدمة حول الحسابات الاصطناعية وبيانات المحاسبة التحليلية.

وبالتالي، يتم تنفيذ المحاسبة في المنظمات عادة في اتجاهين: التحليلي والتركيبي. كلما كانت الأنشطة الاقتصادية للمنظمة أكثر اتساعًا وتعقيدًا، زاد الاهتمام بالمحاسبة التحليلية. إنه يتوسع ويتحسن مع نمو الأعمال.

المحاسبة التحليلية هي محاسبة تفصيلية تفصيلية تعكس المعاملات التجارية بكل تفاصيلها. تشكل بيانات المحاسبة التحليلية قاعدة المعلومات لتحليل ومراقبة وتخطيط وإدارة وإدارة الأنشطة الاقتصادية للمؤسسة.

تسمح لك المحاسبة التحليلية بما يلي:

  • مراقبة المعاملات التجارية من حيث الجوهر والشكل، باستخدام البيانات من المستندات الأولية التي تعمل كأساس للسجلات المحاسبية؛
  • تعكس بالكامل وبالتفصيل وعلى الفور جميع المعاملات في الحسابات المحاسبية.

يتقدم أنواع مختلفةكائنات المحاسبة التحليلية: التحليلات والحسابات التحليلية والبطاقات وما إلى ذلك. يكشفون عن معلومات حول أموال المنظمة المتراكمة في حسابات محاسبية منفصلة. لا تحد الإجراءات التنظيمية من اختيار كائنات المحاسبة التحليلية. وتحدد المنظمة تكوينها بشكل مستقل وفقًا لاحتياجات ومتطلبات اللوائح المتعلقة بتفاصيل المعلومات التي يتم الكشف عنها. يجب أن تكون طرق تنظيم المحاسبة التحليلية منصوص عليها في السياسات المحاسبية. يمكنك تحديد كائنات المحاسبة التحليلية التي تسمح لك بجمع البيانات ليس فقط لحساب معين، ولكن أيضًا لخاصية واحدة حسابات مختلفة. وفي الوقت نفسه، يجب إجراء المحاسبة التحليلية التفصيلية بطريقة شاملة في جميع المجالات المحاسبية.

في دور التحليلات الشاملة لالتزامات المنظمة وأصولها، يمكنك تحديد مجالات النشاط التي تدر الدخل. كما هو موضح سابقًا، يتم التعرف على كل عقد دفاع حكومي على أنه مجال نشاط. بشكل عام، لا يعد استخدام تحليلات خط الأعمال أمرًا ضروريًا سمة مميزةأنشطة المنظمة في تنفيذ أمر دفاع الدولة. هذه طريقة عالمية للوفاء بالتزامات المنظمة تجاه أي عملاء بشكل منفصل.

أرز. 4. عالمية التحليلات "اتجاه النشاط"

على أرز. 4تظهر إمكانية بناء تحليلات "اتجاه النشاط" في شكل هيكل هرمي. على سبيل المثال، على المستوى الأعلى في أنشطة المنظمة التي تنفذ أمر دفاع الدولة، يتم تحديد القسم حسب أنواع المنتجات ومجموعات العملاء:

الأسلحة والمعدات العسكرية:

  • عميل الدولة الذي تمثله وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي؛
  • عميل الدولة الذي تمثله الخدمة الفيدرالية لقوات الحرس الوطني في الاتحاد الروسي، وما إلى ذلك.

إمدادات المنتجات في إطار التعاون العسكري التقني:

  • الزبائن الأجانب

المنتجات المدنية

في المستوى الأدنى من الهيكل الهرمي لتحليلات "اتجاه النشاط"، يتم تمييز عقود الدفاع الحكومية الفردية والعقود مع العملاء التجاريين.

يتم تحديد كل عقد دفاع حكومي في الإجراءات المحاسبية للمنظمة بقيمة منفصلة المحللون "اتجاه النشاط". يتم تحديد قيمة التحليلات عند تسجيل المعاملات التجارية (حقيقة من حقائق الحياة الاقتصادية) وتنعكس في نظام معلوماتفيما يتعلق بالقيود المحاسبية.

أرز. 5. استخدام تحليلات "اتجاه النشاط" عند تسجيل حقائق الحياة الاقتصادية، بما في ذلك عمليات تنفيذ عقد دفاع الدولة

كفاءة الاستخدام تحليلات نهاية إلى نهايةيعتمد على مبدأ قابليته للتطبيق العام في جميع أنحاء النشاط الاقتصادي للمنظمة. يتم إنشاء التحليلات الشاملة الظروف المواتيةلمقارنة النتائج المالية لمختلف مجالات النشاط.

بخاصة، يسمح تحليلات "اتجاه النشاط".:

  • مقارنة نتائج تنفيذ عقد دفاع دولة مع نتائج تنفيذ عقد دفاع دولة آخر؛
  • يعتبر النتيجة النهائيةتنفيذ مجموعة من عقود دفاع الدولة - جميع عقود دفاع الدولة التي يتم تنفيذها لصالح عميل حكومي محدد، على سبيل المثال، وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي؛
  • مقارنة النتيجة الإجمالية لتنفيذ عقود دفاع الدولة بنتيجة جميع الأنشطة الأخرى للمنظمة؛
  • مقارنة نتائج تنفيذ عقد أمر دفاع الدولة مع نتائج تنفيذ العقد مع العميل المدني (ممكن فقط إذا كانت نفس قواعد المحاسبة المنفصلة تنطبق على الطلبات التجارية كما تم اعتمادها في عقود أمر دفاع الدولة).

عند تسجيل معاملة تجارية، فإن اختيار القيمة التحليلية المقابلة لعقد دفاع الدولة يسمح لك بالتصنيف بوضوح في المستقبل هذه العمليةكعملية لتنفيذ عقد معين.

الرصيد المحلي بموجب عقد دفاع الدولة أو كيفية حساب قاعدة السيطرة

في المحاسبةباختصار، يتم الحفاظ على التوازن في جميع أنشطة المنظمة بين مجموع جميع الأصول (أنواع تمثيل الموارد) ومجموع جميع الالتزامات (مصادر تكوين الأصول). لكن هل ستستمر القاعدة؟ الرصيد الإلزاميالموارد والمصادر لجزء منفصل من أنشطة المنظمة في شكل عقد دفاع الدولة؟

في المحاسبةيتم ضمان التوازن من خلال عكس المعاملات التجارية بطريقة ما دخول مزدوج. عند إنشاء معاملة تعكس الحركة، يتم إجراء قيد مدين متزامن ( د.ت) – للمستفيد والقرض ( ط م) - مصدر.

باستخدام تحليلات "خط النشاط"، يمكن وصف جميع المعاملات التجارية المتعلقة بتنفيذ عقد دفاع واحد للدولة بثلاثة أنواع من الأحداث:

  • تحويل الموارد ضمن العقد- المتلقي (Dt) والمصدر (Kt) لهما نفس قيمة تحليلات "اتجاه النشاط"، المقابلة لعقد الدفاع الحكومي المعني. يتم الحفاظ على الرصيد المحلي بموجب العقد؛
  • الحصول على (تخصيص) الموارد اللازمة للوفاء بالعقد– يمتلك المتلقي (Dt) قيمة تحليلات “خط النشاط” المقابلة لعقد الدفاع الحكومي قيد النظر، والمصدر (Kt) له قيمة تحليلات “خط النشاط” المختلف عن الدولة قيد النظر عقد الدفاع. يتلقى عقد دفاع الدولة مورداً يقع مصدره خارج نطاق العقد. وفقًا لنظام اعتبار منفصل في محاسبة العقود، يتم قبول الترحيل المدين أحادي الاتجاه (Dt). تم انتهاك الرصيد المحلي بموجب العقد؛
  • تحويل موارد العقد إلى أنشطة أخرى– يمتلك المتلقي (Dt) قيمة تحليلات “خط النشاط” التي تختلف عن عقد الدفاع عن الدولة قيد النظر، والمصدر (Kt) له قيمة تحليلات “خط النشاط” المقابلة للدولة المدروسة عقد الدفاع. يفقد عقد دفاع الدولة موردًا يقع مصدره ضمن العقد. وفقا لنظام اعتبار منفصل، يتم قبول الإدخال الأحادي الجانب للقرض (Kt) في محاسبة العقود. تم انتهاك الرصيد المحلي بموجب العقد.

أرز. 6. مخطط تدفق موارد عقد دفاع الدولة وفق مبدأ "الدخول المزدوج".

هكذا، التوازن المحلي بموجب عقد دفاع الدولة ممكنفي حالتين:

  • يتم استخدام أموال العقد فقط لتوليد موارد العقد؛
  • تضمن المنظمة التكافؤ بين الموارد المحولة والمجتذبة إلى العقد - فهي تنظم النسبة بين معدل دوران الائتمان من جانب واحد (Kt) ودوران المدين من جانب واحد (Dt).

الحالة الأولىيتوافق مع مخطط التنفيذ المثالي، عندما يقدم العميل للمقاول دفعة مقدمة بمبلغ سعر العقد، ويكون لدى المقاول الفرصة لشراء الموارد بدقة بالكمية المطلوبة وفقط من الأموال المستلمة بموجب العقد. لم يتم العثور على الخيار المثالي عمليًا في ممارسة الأعمال التجارية الظروف الحديثة. على سبيل المثال، تجبر المبالغ المحدودة من الدفعات المقدمة من العملاء المؤسسات على جذب الموارد من مصادر أخرى للوفاء بعقود الدفاع الحكومية.

الحالة الثانيةأكثر اتساقا مع الممارسة الحقيقية الحالية.

كما ذكرنا أعلاه، الأحكام 275-FZالسماح بالدفع من أموال حسابات منفصلة لبعض نفقات المنظمة التي لا ترتبط مباشرة بالتكاليف الموحدة لتنفيذ عقود الدفاع الحكومية. وتنعكس هذه المدفوعات في معدل دوران الائتمان في اتجاه واحد عند استخدام أموال العقد. ونؤكد على أن مثل هذا الدوران يكون من جانب واحد فقط مع الفصل حسب تحليلات "اتجاه النشاط". بشكل عام، بالنسبة للمؤسسة، تنعكس المدفوعات وفق قاعدة “القيد المزدوج” ولا تخالف رصيد الالتزامات والأصول.

دعونا ننظر في الرصيد المحلي لأموال عقد دفاع الدولة قبل وبعد إجراء نوع الدفع المحدد.

يمكن الدفع بشرط وجود أموال تم استلامها مسبقًا كسلفة من العميل في حساب منفصل لعقد دفاع الدولة. يتم تحديد حجم المصدر (المسؤولية) حسب مبلغ السلفة المستلمة. بعد الحصول على سلفة، يتم تشكيل المورد (الأصول) في حساب منفصل لعقد دفاع الدولة في شكل أموال بمبلغ السلفة. يتم الحفاظ على الرصيد المحلي للأموال بموجب العقد: حجم الالتزامات يتوافق مع حجم الأصول.

بعد إجراء النوع المحدد من المدفوعات، انخفض مبلغ الأموال في الحساب المنفصل لعقد دفاع الدولة، ولكن لم يتم إنشاء مورد جديد. ونتيجة لذلك، أصبح المبلغ الإجمالي للموارد (الأصول) للعقد أقل من مبلغ الدفع. بقي مبلغ مصادر تمويل العقد (الالتزامات) في مبلغ الدفعة المقدمة دون تغيير. تعطل الرصيد المحلي لأموال العقود: حجم الالتزامات يتجاوز حجم الأصول. إن قيمة فجوة الرصيد اعتبارًا من تاريخ معين، حيث أن الفرق بين جميع الموارد (الأصول) الفعلية للعقد ومبلغ التمويل (الالتزامات) المجتذب للعقد يحدد قيمة قاعدة السيطرة.

في السابق، تم تقديم تعريف مماثل لقاعدة المراقبة عند مقارنة تقديرات أداء عقد دفاع الدولة باستخدام الطريقة النقدية وطريقة الاستحقاق. في الأساس، التقييم الحالي أوسع، لأنه فهو يقارن، من خلال التقييم، جميع مصادر التمويل وأنواع عرض الموارد.

يمكن أن يتم تمويل عقد لمدة محددة:

نقدا

في شكل ائتمان تجاري

  • الإمدادات غير المدفوعة من المواد وعمل المشاركين في التعاون.

الموارد المطلوبة للوفاء بعقد الدفاع عن الدولةلا يمكن للمنظمة أن تكتسب من خلال التعاون فحسب، بل أيضًا منفصلة عن ممتلكاته الخاصة. في الميزانية العمومية المحلية بموجب عقد الدفاع الحكومي، سوف تنعكس على أساس الاستحقاق في التقييم:

1. نقدي

  • الأموال في حساب منفصل؛
  • الأموال المودعة في حسابات الودائع لدى أحد البنوك المعتمدة؛
  • التزامات الموردين مقابل السلف المستلمة؛

2. مخازن

  • المواد المشتراة في المستودعات.
  • منتجات شبه جاهزة منتجاتنافي المستودعات
  • المواد والمنتجات شبه المصنعة المنقولة للمعالجة، وما إلى ذلك؛

3. إنتاج غير مكتمل

  • مرتب؛
  • تكاليف الإنتاج، وما إلى ذلك؛

4. المنتجات النهائية في المستودع؛

5. الوفاء بالالتزامات تجاه العميل(المنتجات المشحونة، العمل المنشط).

تنجذب الموارد إلى العقد بشكل مادي، وبالتالي فإن لحظة الجذب نفسها يمكن أن تكون في أي مرحلة من مراحل العقد. يمكن أن يكون شكل جذب الموارد إلى العقد مختلفًا أيضًا:

  • إجراء التسويات - سداد الديون مقابل المواد التي يقدمها المشارك في التعاون، والخدمات المقدمة؛
  • تخصيص الاحتياطيات - حجز المواد في المستودعات بموجب عقد دفاع الدولة؛
  • رزق موارد العمل- أوامر العمل لتنفيذ العمل في عملية تصنيع منتجات الدفاع الحكومية؛
  • توفير المنتجات شبه المصنعة - استخدام احتياطيات الإنتاج التي تم إنشاؤها مسبقًا للوفاء بالعقد، وما إلى ذلك.

استنادا إلى علامة وحجم قاعدة السيطرة، يتم تحديد ناقل التأثيرات الإدارية لتصحيح الوضع من خلال تنفيذ عقد دفاع الدولة. يضمن التحليل المنتظم لقاعدة المراقبة مراقبة حالة تنفيذ عقد الدفاع الحكومي ويسمح باتخاذ القرارات الإدارية اللازمة في الوقت المناسب، على سبيل المثال، كما هو موضح في الجدول. 2.

الجدول 2. تطبيق قاعدة المراقبة لتقييم حالة تنفيذ عقد دفاع الدولة

في طاولة 2يظهر التطبيق حكم السيطرة في إطار التوازن المحلي بموجب عقد دفاع الدولة. من جهة أخرى، سبق، ومن خلال قيمة قاعدة المراقبة، الكشف عن التطابق بين مبالغ الأموال المحولة من العقد والموارد المنجذبة إلى العقد. دعونا نعرض كلا النهجين في مخطط واحد (الشكل 7).

أرز. 7. صيغة حساب قاعدة التحكم

وتجدر الإشارة إلى أن مفهوم "الموارد التي تجتذبها المنظمة" يوحد جميع أنواع الموارد التي يقع مصدرها خارج نطاق تنفيذ العقد. ولا يمكن استبعاد إمكانية تفصيل هذه المصادر بناءً على طبيعة حدوثها. على سبيل المثال، من الممكن فصل الموارد المكتسبة حصريًا عن أموال المنظمة المنفذة والموارد المكتسبة بأموال تلقتها المنظمة من نفس العميل الحكومي لتنفيذ عقود دفاع الدولة الأخرى. مثل هذا "التنوع" ممكن فقط إذا تم الحصول على إذن من عميل الدولة لمثل هذه العمليات.

وقياسا على ما سبق، من الممكن تفصيل خيارات إعادة توجيه الأموال من العقد المعني. لقد تركوا عقد دفاع الدولة هذا ولكن يمكن استخدامه للتغطية النفقات الخاصةالتنظيم، وتوفير الموارد للعقود الأخرى لنفس العميل الحكومي. في الحالة الأخيرة، إذا نظرنا إلى المجموعة الكاملة من العقود بموجب أمر دفاع الدولة التي يتم تنفيذها في وقت واحد من قبل منظمة لصالح عميل حكومي واحد، فيمكننا القول أنه لم يحدث سوى إعادة توزيع الموارد داخل أمر دفاع الدولة، والمبلغ الإجمالي لـ تم الحفاظ على التمويل بموجب أمر دفاع الدولة.

تُستخدم قاعدة المراقبة في تقرير "نموذج تقرير عن تنفيذ عقد حكومي (عقد) من قبل منظمة تنفذ أمر دفاع عن الدولة"، المحدد في الإصدار الجديد من القواعد.

في نموذج التقرير، يتم حساب قاعدة التحكم في السطر "4. (+) جذب الموارد للعقد / (-) إعادة توجيه موارد العقد.

ما هو مطلوب للحفاظ على محاسبة منفصلة

تنظيم إجراءات الحفاظ على محاسبة منفصلة

يحتاج منفذو عقود دفاع الدولة إلى التأكد من وجود محاسبة منفصلة لعقود أمر دفاع الدولة وموثوقية البيانات في المستندات الأولية التي تحدد تكلفة الموارد المستهلكة في إنتاج المنتجات. إذا قامت منظمة ما بدمج محاسبة منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية بموجب عقود دفاع الدولة في محاسبة المنظمة، فسيتم إصلاح قواعد الحفاظ على محاسبة منفصلة في السياسة المحاسبية للمنظمة.

يجب أن تصف السياسة المحاسبية ما يلي:

  • انعكاس المعاملات التجارية في المحاسبة باستخدام التحليلات الشاملة للعقود؛
  • كائنات محاسبية منفصلة:
  1. انكماش- لإجراء التسويات مع العملاء، والتدفقات النقدية، والتزامات التسويات مع الموردين المشاركين في التعاون، وجميع أنواع الموارد المخصصة لتنفيذ العقد (الأصول المادية كجزء من المخزون والعمل الجاري، وتكاليف الإنتاج، ووسائل الإنتاج) و النتيجة المالية للنشاط الاقتصادي؛
  2. منتجات- الكشف عن تكاليف الإنتاج؛
  • الموارد والمرافق المعزولة؛
  • الاحتفاظ بسجلات دفعية لتكاليف المواد، ويفضل ذلك طريقة FIFO- من الضروري الكشف عن تكلفة الموارد المادية؛
  • أسس توزيع التكاليف العامة.

عند إجراء الأنشطة المحاسبية، يتم تشكيل سجلات المحاسبة التحليلية.

الكشف عن تكلفة إنتاج المنتجات

بناءً على نوع الكائن المنفصل في المحاسبة (منتج أو عقد)، يمكن تقسيم جميع نفقات المنظمة المرتبطة بتنفيذ عقد دفاع الدولة إلى مجموعتين:

  • التكاليف التي تشكل تكلفة إنتاج المنتجات؛
  • المصاريف التي تؤثر على النتيجة المالية للعقد:
  1. نفقات شحن المنتجات (النفقات التجارية)؛
  2. تغطية جزء من النفقات الإدارية للمنظمة (حصة من نفقات الأعمال العامة)؛
  3. تكاليف جذب تمويل العقود (تكاليف أخرى).

يتم تحديد تكوين المنتج من خلال العقد. يتم تحديد المتطلبات القياسية للموارد اللازمة لتصنيع كل وحدة تكلفة لمنتجات أوامر الدفاع الحكومية على أساس التصميم والوثائق التكنولوجية لتصنيعها. يمكن فهم وحدة التكلفة على أنها مثيل محدد لمنتج أو نوع عمل يتم تنفيذه على كائن واحد، بالإضافة إلى مجموعة من المنتجات المتجانسة أو نوع العمل المنجز. توفر هذه البيانات دليل تخطيط لتخصيص الموارد.

عند حل مشاكل تنظيم الإنتاج (تخطيط عمليات الإنتاج، وتزويد الإنتاج بالموارد، وما إلى ذلك)، يتم تخصيص الموارد ليس لكل عقد، ولكن بشكل منفصل لكل نوع من المنتجات، لكل نوع. مرحلة الإنتاجتصنيعها. وبنفس الطريقة، يتم تسجيل التكاليف الفعلية المرتبطة بإنتاج المنتجات.

يمكن التأكد من صحة إسناد التكاليف من خلال تحليل التكلفة الفعلية لكل وحدة تكلفة إنتاج في سياق التكاليف الأولية.

ما هي التكاليف التي نتحدث عنها؟

عند إنتاج أي منتج أو القيام بعملية إنتاجية (مرحلة) يمكن التمييز بين ثلاثة أنواع رئيسية من الموارد المستهلكة (انظر الشكل 8):

  • المواد (وأعمال التعاقد المشابهة لها وفق مبدأ التقنين)؛
  • تكاليف العمالة؛
  • التكاليف العامة - حصة تكاليف الإنتاج العامة المنسوبة إلى العقد، والتي توضح تكلفة ضمان عملية الإنتاج في ورش العمل المعنية بالمؤسسة.
  • أرز. 8) التي تم إنتاجها سابقًا، فيمكن أيضًا الكشف عن تكلفتها من خلال أنواع مختارة من الموارد. يمكن تنفيذ إجراء الإفصاح التسلسلي عن تكلفة الموارد المعنية عدة مرات حتى الوصول إلى المستندات التي سجلت أول ظهور للموارد الأولية في محاسبة المنظمة (مبدأ ماتريوشكا).

    مع المزيد النظر التفصيليتكوين تكاليف الإنتاج الموضحة في الشكل. 8، يمكن استكمالها بمؤشرات أخرى: الطاقة والوقود لكل احتياجات الإنتاجإلخ. للنظر في مفهوم تكاليف المدخلات، يمكن تفويت مثل هذه التفاصيل.

    التكاليف الأولية يتم الاعتراف بتكلفة الموارد عند إدراجها لأول مرة في تكلفة إنتاج عقد دفاع الدولة أو مكوناته. لا يعتمد تكوين وكمية التكاليف الأولية للمنتجات (وكذلك لعقد دفاع الدولة ككل) على عدد دورات مكونات المنتج أثناء عملية الإنتاج.

    بالنسبة لتكلفة المواديتم تأكيد الموارد المستهلكة عند الحفاظ على المحاسبة المجمعة واستخدام طريقة FIFO من خلال:

    • وثائق الاستحواذ؛
    • وثائق للإفراج عن المنتجات شبه المصنعة.

    لتكاليف العمالة الأساساستهلاك الموارد أمر مكتمل. يتم تحديد تكلفة تكاليف العمالة المنسوبة إلى عقد الدفاع الحكومي من خلال حصة الراتب المستحق لفناني الأداء (موظفي المنظمة) الذي يقع على أمر العمل المكتمل.

    للنفقات العامةمن المهم معرفة تكوين ومقدار التكاليف العامة المسجلة في الورشة وقواعد توزيعها بين المنتجات التي تشارك الورشة في تصنيعها.

    النهج الموصوف ينطبق على أي عدد من مراحل الإنتاج.

    هكذا، قد يتم التخصيص الأولي للموارد ككل بموجب عقد دفاع الدولة، ولكن في سياق أنشطة الإنتاج، سيتم تضمين تكلفتها في تكلفة نسخة معينة أو مجموعة من المنتجات. لا يمكن تأكيد صحة تكاليف إنتاج المواد والعمالة إلا من خلال وثائق المنتج. تعتمد موثوقية واكتمال البيانات المحاسبية المنفصلة لعقود الدفاع الحكومية إلى حد كبير على القدرة على فك تكلفة إنتاج المنتجات إلى التكاليف الأصلية.

    إن الحاجة إلى الكشف عن تكلفة الإنتاج للتكاليف الأولية باستخدام النهج الموضح أعلاه لا تحد من قدرة المؤسسة على اختيار الطريقة الإضافية لحساب وتنظيم الإنتاج. على العكس من ذلك، استخدامه يعطي فوائد إضافية. يتم الكشف عن تكلفة كل منتج نصف نهائي محدد في المحاسبة وفقًا للقواعد المشتركة بين المنتجات. إذا لزم الأمر، يمكن نقل المنتجات شبه المصنعة كاحتياطيات إنتاج بين عقود الدفاع الحكومية. عند استلام منتج نصف نهائي، يرث عقد الدفاع الحكومي هيكل تكوين تكلفته. تشمل تكاليف الإنتاج الأولية التكاليف الأولية لإنتاج المنتج شبه النهائي الناتج. وفي الوقت نفسه، يتم الاحتفاظ بالنص وصولاً إلى المستندات التي تحدد تكلفة الموارد.

    خاتمة

    اعتماد طبعة جديدة من قواعد الحفاظ على محاسبة منفصلة من قبل المنظمات التي تنفذ أوامر دفاع الدولةيدل على الاهتمام الكبير الذي توليه الدولة الاستخدام الفعالأموال الميزانية في إطار أمر دفاع الدولة. في آليات الرقابة الجديدة، والتي يتم تنفيذها من خلال مراقبة البيانات المحاسبية المنفصلة (راجع تقرير “نموذج تقرير عن تنفيذ عقد حكومي (عقد) من قبل منظمة منفذة لأمر دفاع حكومي”)، يتم الاهتمام بـ مجموعة كاملة من التدابير التي تتخذها المنظمات المنفذة للوفاء بعقود أمر دفاع الدولة في الوقت المناسب وبجودة مناسبة. ويتم التحليل بطريقة غير مباشرة، وذلك باستخدام التقييماتنفذت المعاملات التجارية.

    إن الاحتفاظ بسجلات منفصلة للعقود يضمن الحصول على معلومات موثوقةحول النفقات الفعلية للمؤسسة عند الإصدار منتجات أمر الدفاع عن الدولةمن الضروري جدًا الحفاظ على توازن مصالح عميل الدولة ومنفذي أمر دفاع الدولة عند حساب أسعار المنتجات.

    إن الاحتفاظ بسجلات منفصلة يمكن أن يوفر فوائد كبيرة مباشرة للمنظمات التي تنفذ أمر دفاع الدولة. فهو يسمح، أثناء تنفيذ عقود دفاع الدولة، بتشخيص أنواع مختلفة من المخاطر والاستجابة لها في الوقت المناسب، دون أن يؤدي الوضع إلى عواقب غير مرغوب فيها.

    كما نرى، فإن المحاسبة المنفصلة لعقود الدفاع الحكومية تتلاءم بشكل عضوي مع نظام المحاسبة لحقائق الحياة الاقتصادية للمؤسسات ويمكن أن تصبح الأساس لاتخاذ القرارات الإدارية.

يتطلب أي منتج يصنعه الإنسان الوقت والمواد والطاقة وما إلى ذلك. لا أحد يخلق عناصر عديمة الفائدة. لذلك، في أي منتج هناك تكاليف محددة ومحددة تحدد تكلفة المنتج ككل. كيفية تحديد، وإذا لزم الأمر، تبرير مقدار التكاليف اللازمة لإنتاج وبيع كل وحدة من المنتج المراد توفيره؟ لا يوجد سوى مخرج واحد - الاحتفاظ بسجلات منفصلة.

أصبح موضوع محاسبة التكاليف المنفصلة للعقود (الطلبات) ذا صلة ومثير للاهتمام بشكل متزايد. خاصة إذا كان عقدًا حكوميًا. الشيء الرئيسي هنا هو عدم الخلط.
أولاً، تختلف المحاسبة المنفصلة في أمر دفاع الدولة (GOZ) عن المحاسبة لأوامر الدولة (وليس الله)؛
ثانيًا، هناك اختلافات في المحاسبة المنفصلة للأموال المستلمة على أساس العقود الحكومية مع الدعم المصرفي والخزانة.
ثالث، محاسبة منفصلة في أوامر الدولة وأوامر دفاع الدولة يختلف بشكل كبير عن المحاسبة والضرائب(تكوين مختلف للتكاليف، ترتيب توزيع التكاليف العامة، النتيجة المالية).

في أغلب الأحيان، تتم معاقبة المشاركين في SDO لعدم وجود محاسبة منفصلة. لأنه أسهل شيء يمكن إثباته. الحد الأدنى للغرامة- 300 ألف روبل (المادة 15.37 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

تقرر كل مؤسسة بشكل مستقل كيفية تنظيم محاسبة منفصلة. تعتبر المنهجية المحددة أحد عناصر السياسة المحاسبية (قسمها أو ملحقها)، ولكن يمكن أيضًا إصدارها في شكل بند مستقل للمحاسبة المنفصلة.

لذا، من أين تبدأ في إعداد محاسبة منفصلة.

أولاًتحديد موضوع الحساب (العقد الفردي، الطلب، المنتج، الدفعة، مرحلة العمل، نوع العمل المنجز (الخدمات، إلخ.)

ثانيًا، انتبه إلى المستندات المحاسبية الأولية. يجب أن تكون متاحة وتحتوي على جميع التفاصيل الإلزامية المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ "بشأن المحاسبة".

يدرج منفذو أمر دفاع الدولة في وثيقة المحاسبة الأولية، بالإضافة إلى التفاصيل الإلزامية، التفاصيل التي تجعل من الممكن تحديد انتماء المؤشرات الكمية والنوعية المنعكسة فيه إلى العقد أو الاتفاقية أو الاتفاقية الحكومية ذات الصلة.

ثالثوتحديد نطاق عناصر التكلفة المقبولة لمؤسستك وطرق توزيع النفقات العامة والنفقات التجارية.

يطبق منفذو عقود دفاع الدولة قواعد المحاسبة المنفصلة:
- وبدعم مصرفي القرار رقم 47 المؤرخ في 19 يناير 1998؛
- بأمر دعم الخزانة الصادر عن وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 10 يناير 2019 رقم 4 ن.
نطاق بنود التكلفة عام. في الوقت الحالي، هذا هو الأمر رقم 200 الصادر عن وزارة الصناعة والطاقة الروسية بتاريخ 23 أغسطس 2006، ولكن سيتم إصدار أمر جديد في المستقبل القريب.

يجب أن تكون تكاليف المنتجات الموردة لعملاء الحكومة مبررة. أثناء التفتيش، سوف تنشأ العديد من الأسئلة. لماذا اشتريت من مورد واحد؟ هل أنت متأكد من أن السعر ليس مرتفعا جدا؟ كيفية تبرير التكاليف

الرابع، قم بإعداد تقدير التكلفة المخطط له وتقدير مبلغ الربح.

يسترشد منفذو أمر دفاع الدولة بالقرار المؤرخ 2 ديسمبر 2017. N1465. بحيث:
1. أهداف ومبادئ تنظيم الدولة للأسعار.
2. طرق تحديد أسعار المنتجات.
3. إجراءات وشروط تطبيق أنواع الأسعار.
4. قائمة المستندات التي تبرر التكاليف.
5. إجراء تحديد الربحية (الربح).

خامسا، حدد الأداة (البرنامج) وخوارزمية محاسبة التكاليف. تدوين حسابات المحاسبة التحليلية، على سبيل المثال: الحساب الفرعي من الدرجة الأولى يتضمن رقم الأمر (أو معرف العقد الحكومي)، والحساب الفرعي من الدرجة الثانية - التفاصيل حسب نوع التكلفة، وما إلى ذلك. تساعد الأتمتة الأعمال بشكل كبير، ولكن فقط إذا كان هناك تعريف واضح المواصفات الفنية . بخلاف ذلك، كما يقول خبراء تكنولوجيا المعلومات: "إذا قمت بأتمتة الفوضى، فستحصل على فوضى آلية".

يجب على موردي طلبات دفاع الدولة في المقام الأول استخدام الطرق المباشرة لنسب التكاليف إلى تكلفة منتجات معينة.

خياران محتملان للحفاظ على محاسبة منفصلة لتوريد المواد والمكونات وما إلى ذلك. في 1C: برنامج المحاسبة:

الخيار 1.

الحفاظ على المحاسبة للحسابات الفرعية من الدرجة الثانية. العيوب الرئيسية:

    عدد الحسابات محدود (في نافذة "رمز الحساب"، يمكنك تغيير حرف واحد أو أرقام أو أحرف واحدة فقط).
    الصعوبات مع إغلاق الشهر التلقائي. هناك خياران لحل المشكلة: إعادة كتابة التكوين أو إجراء المعالجة.

في المحاسبة المنفصلة لأوامر دفاع الدولة، عند إنشاء الميزانية العمومية (تحليل الحساب) للحساب 90، يجب أن تكون النتيجة المالية لكل عقد مرئية. تعرف النتيجة المالية في أمر دفاع الدولة بأنها الفرق بين سعر العقد الحكومي (الاتفاق) ومجموع التكاليف الفعلية المأخوذة في الاعتبار وفقا لـ الوثائق التنظيمية المستخدمة في أمر دفاع الدولة.

الخيار 2.

الاحتفاظ بسجلات البضائع حسب مجموعات المنتجات. على سبيل المثال، في اسم مجموعة الأصناف، قم بالإشارة إلى رقم الفاتورة الصادرة للعميل (أو معرف العقد)، وتاريخ الفاتورة، واسم العميل. من الأفضل دمج مجموعات العناصر في مجلدات تشير إلى سنة الحساب وشهره.

    في هذا الخيار، يمكنك تنفيذ إغلاق الشهر التلقائي دون معالجة إضافية.

تستخدم الشركات الكبيرة 1C:ERP. يتم إجراء المحاسبة التحليلية حسب مجالات النشاط - لكل عقد يوجد مجال جديد للنشاط.

في السادستوحيد إجراءات المحاسبة المنفصلة في السياسة المحاسبية. ستساعد السياسة المحاسبية جيدة الصياغة في تأكيد ليس فقط حقيقة المحاسبة المنفصلة، ​​ولكن أيضًا صحة الاستخدام المقصود لأموال الميزانية.

و الاهم من ذلك، يجب ألا تكون المحاسبة المنفصلة "على الورق" فحسب، بل يجب أن تكون حقيقية أيضًا: في المستودع، وفي الإنتاج، وما إلى ذلك. يجب أن تسمح المحاسبة المنفصلة، ​​إذا لزم الأمر، بتحديد الجهة التي قامت بتصنيع المكونات بالضبط (أي دفعة)، وأين تم تخزين المكونات قبل نقلها إلى الإنتاج. أي أنه من الضروري ضمان وضع علامات خاصة على المواد الخام والمواد والبنية التحتية للمفاتيح العمومية.

تقدم المنظمات التي تنفذ أمر دفاع الدولة، والتي تم إنشاء مكاتب تمثيلية عسكرية لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي (القبول العسكري)، تقريرًا عن تنفيذ عقد الدولة كل شهر في موعد لا يتجاوز اليوم العاشر (أمر الدفاع عن الدولة). وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي بتاريخ 8 أكتوبر 2018 رقم 554).
المنظمات الأخرى تقدم تقريرا تحت الطلبوزارة الدفاع. يعتبر الطلب قد تم استلامه بعد 10 أيام من تاريخ إرساله إلى العنوان المحدد في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.

تحميل نموذج تقرير تنفيذ العقد الحكومي.

تعد المحاسبة المنفصلة لأوامر دفاع الدولة محددة للغاية وتتطلب معرفة هذا العدد الكبير من المستندات التنظيمية التي قد تحير أحيانًا حتى متخصصًا متمرسًا. ومن الناحية العملية، هناك العديد من الأسئلة التي تطرح حول:
- الحفاظ على محاسبة منفصلة لأوامر الدفاع عن الدولة في برنامج المحاسبة؛
- الصياغة في السياسات المحاسبية؛
- تكوين ومتطلبات إعداد الوثائق الأولية وتدفق الوثائق؛
- رسم المخطط و تكلفة التقاريرالنفقات، إعلان النفقات؛
- محاسبة موارد العقد؛
- تبرير (تقنين) التكاليف؛
- توزيع النفقات العامة والمصروفات التجارية؛
- حساب تكلفة الإنتاج؛
- معايير الربح (الربحية)؛
- تقرير عن تنفيذ عقد حكومي؛
- إعداد والدفاع عن المعايير الاقتصادية الأساسية لأمر دفاع الدولة، وما إلى ذلك.

لإنشاء محاسبة منفصلة لأوامر دفاع الدولة، من الأفضل الاتصال بأخصائي خارجي - حجم العمل كبير. من الأفضل أن تفهم على الفور أين وكيف يتم بذل الجهود، وعدم إعادتها في المستقبل. في أغلب الأحيان، تتم معاقبة المشاركين في SDO لعدم وجود محاسبة منفصلة. لأنه أسهل شيء يمكن إثباته. الحد الأدنى للغرامة هو 300 ألف روبل (المادة 15.37 من القانون الإداري للاتحاد الروسي).

كيفية تبرير تكاليف المواد والمكونات والخدمات
كيفية تبرير كثافة اليد العاملة
قائمة الوثائق التنظيمية لأمر دفاع الدولة. الإجابة على الأسئلة: "ماذا علي أن أفعل إذا تم توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة من المخزونات الموجودة؟ كيف أعمل بحساب خاص؟"
الجداول الزمنية مقسمة حسب فئة المشروع والموظفين
كيف يمكن للشركات الصغيرة أن تندمج في السلسلة التكنولوجية لمؤسسات صناعة الدفاع في عملية التحويل واستبدال الواردات.

ماذا لو أننا ننمو ليس فقط من خلال أوامر دفاع الدولة؟ ما يجب القيام به للحصول على المزيد من الدخل، التطوير والتوسع بنشاط دون التورط في ديون وقروض غير معقولة.     اقرأ، خذ قسطًا من الراحة... ونعدك أنها ستكون مفيدة.

كيفية الاحتفاظ بسجل زمني عند أداء العمل بموجب أوامر دفاع الدولة. هل من الضروري أن يكتب كل عامل أنه عمل على أمر دفاع دولة محدد في ذلك اليوم؟

إجابة

يُطلب من المنظمة التي تنفذ أمر دفاع الدولة الاحتفاظ بسجلات منفصلة. وهذا يستلزم الاحتفاظ بجداول زمنية منفصلة من حيث تحديد الوقت الذي يعمل فيه الموظف في إطار أمر دفاع الدولة وفي إطار الأنشطة الأخرى.

علاوة على ذلك، إذا كان هناك العديد من أوامر الدولة، فسيكون من الضروري تقسيم الوقت بين عدة أوامر حكومية في الجدول الزمني، لأن هذا المستندستكون هناك حاجة إليها في حالة إجراء تفتيش على الهيئات التي تراقب تنفيذ المنظمة لأمر دفاع الدولة من خلال محاسبة منفصلة.

ما هو أمر دفاع الدولة وكيف يؤخذ في الاعتبار تنفيذه

هل أبرمت المنظمة عقدًا حكوميًا لأمر دفاع الدولة أم أنها تخطط فقط للمشاركة في شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية الاحتياجات الدفاعية والأمنية للبلاد؟ ثم يحتاج المحاسب إلى معرفة ميزات المحاسبة لمثل هذه الأوامر. على سبيل المثال، يتطلب كل أمر دفاع عن الدولة حسابًا مصرفيًا خاصًا. يتم أخذ الإيرادات والمصروفات بموجب العقود الحكومية في الاعتبار بشكل منفصل. إذا لم يتم ذلك، تواجه المنظمة غرامة.

اقرأ في هذه التوصية ما يجب الانتباه إليه عند إبرام العقد الحكومي وكيفية تنظيم المحاسبة. توجد نصائح هنا لأولئك الذين بدأوا للتو العمل في مجال المشتريات الدفاعية الحكومية ولأولئك الذين لديهم بالفعل خبرة في هذا المجال.

ما الذي يجب على المحاسب الانتباه إليه؟

لا تخلط بين أمر دفاع الدولة والمشتريات الحكومية (المشتريات الحكومية). أغراض وضع مثل هذه الأوامر مختلفة. الأوامر الحكومية هي مشتريات لاحتياجات الدولة والبلدية في للأغراض السلمية. الشراء المعتاد للقرطاسية هو بالفعل أمر حكومي لوكالة حكومية. أمر دفاع الدولة - شراء الاحتياجات الفيدرالية للدفاع والأمن في البلاد. وكل ما يتعلق بالأسلحة والمعدات العسكرية تتم مراقبته عن كثب من قبل الدولة. لذلك انتبه إلى:

  • إجراءات إبرام العقد الحكومي. هناك فئات من المنظمات ملزمة بإبرامها، أي أنها لا تستطيع رفضها؛
  • تحديد العقود الحكومية والمدفوعات بموجبها - رمز فريد. سيساعد ذلك في تنظيم المحاسبة التحليلية في سياق العقود الحكومية وتتبع المدفوعات بموجبها؛
  • حسابات بنكية خاصة يجب فتحها لكل عقد حكومي. يتم تنفيذ جميع المدفوعات لأوامر دفاع الدولة فقط من خلال هذه الحسابات؛
  • المحاسبة المنفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد حكومي.

الأساس القانوني لمشتريات الدولة الدفاعية

أمر دفاع الدولة هو مهمة لتوريد السلع (الأشغال والخدمات) لضمان الدفاع والأمن في روسيا. كجزء من أمر دفاع الدولة، يقومون أيضًا بتوريد المنتجات في مجال التعاون العسكري الفني بين روسيا والدول الأجنبية (الفقرة 1، المادة 3 من القانون رقم 275-FZ المؤرخ 29 ديسمبر 2012).

تم تحديد إجراءات وضع وتنفيذ ومراقبة أوامر دفاع الدولة وحقوق والتزامات أطراف المعاملة بموجب القانون الصادر في 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ. ليس الوثيقة الوحيدة. للحصول على قائمة كاملة بالأفعال القانونية التنظيمية التي تنظم المشتريات بموجب أوامر دفاع الدولة، انظر الجدول.

المشاركون في أمر الدفاع عن الدولة

ترد في الجدول قائمة المشاركين الرئيسيين في أمر دفاع الدولة:

عميل الدولة
  • الهيئة التنفيذية الاتحادية؛
  • روساتوم؛
  • روسكوزموس
المنفذ الرئيسي مؤسسة أبرمت عقدًا حكوميًا مع عميل حكومي
المنفذ

منظمة (رجل أعمال) تقوم بما يلي:

  • يتم تضمينه في تعاون المقاول الرئيسي؛
  • أبرمت عقدًا مع المقاول الرئيسي أو المقاول.

كقاعدة عامة، يعمل العديد من المقاولين على أمر دفاع دولة واحد. البعض ينتج والبعض الآخر يزود. تلزم الدولة المقاول الرئيسي بالكشف لعميل الدولة عن الشبكة الكاملة لهؤلاء المقاولين. وللقيام بذلك، يقوم المقاول الرئيسي بتوحيد جميع المقاولين بموجب أمر دفاع الدولة للتعاون. أصبح من السهل الآن على العميل التحكم في تمويل وتنفيذ أمر دفاع الدولة في كل مرحلة على طول سلسلة فناني الأداء بأكملها. بعد كل شيء، العميل الحكومي لديه الوصول الكاملللحصول على معلومات حول التعاون (البند 5 من المادة 6 من قانون 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ)

البنك المعتمد البنك الذي اختاره المقاول الرئيسي. هذا ليس أي بنك، ولكنه أحد البنوك المعتمدة من قبل الدولة

مراحل أمر دفاع الدولة

يمر أمر دفاع الدولة منذ بداية تشكيله وحتى تنفيذه بعدة مراحل سيطرة الدولة. وإذا غطينا كل هذه المراحل من البداية إلى النهاية فإن أمر دفاع الدولة:

1. النموذج. وتقوم الدولة بذلك على أساس العقيدة العسكرية، وخطط بناء وتطوير القوات المسلحة للاتحاد الروسي، برنامج الدولةأسلحة.

2. أكد. توافق حكومة الاتحاد الروسي على أمر دفاع الدولة وتحدد عملاء الدولة.

3. المكان. يضع عميل الدولة أمر دفاع الدولة على موقع المشتريات الحكومية الرسمي zakupki.gov.ru بالطريقة المنصوص عليها في القانون رقم 44-FZ المؤرخ 5 أبريل 2013.

4. صياغة العقود والعقود الحكومية. يقوم العميل الحكومي، نيابة عن الاتحاد الروسي، بإبرام عقد حكومي مع المقاول الرئيسي. ويبرم رئيس الأداء عقودًا مع فناني الأداء على المستويات الأخرى.

5. نفذ. يقوم المقاول الرئيسي والمقاولون بإنتاج منتجات دفاع الدولة (الأعمال والخدمات) وتسليمها للعميل.

6. الإشراف والرقابة. يتم التحكم في المنافسة والتسعير في المجال العسكري، وكذلك التخطيط والتنفيذ وتنفيذ أوامر الدفاع عن الدولة من قبل FAS روسيا.

كيفية إبرام العقد الحكومي

يتم إبرام عقد أمر دفاع الدولة من خلال المشتريات الحكومية على الموقع الرسمي zakupki.gov.ru بالطريقة المنصوص عليها في القانون رقم 44-FZ المؤرخ 5 أبريل 2013. أي أنه يتم تحديد المقاول بناءً على نتائج المزاد.

ومع ذلك، هناك حالات تتم فيها الموافقة على المقاول ببساطة وإبرام عقد حكومي لأمر دفاع الدولة معه. أي أنه لا توجد مزادات. لا يحق للأشخاص التالين رفض العقد الحكومي:

  • المؤدي الوحيد. إذا كان أمر الدفاع عن الدولة مربحاً؛
  • المنظمات التي تحتل الموقع المسيطرعلى سوق السلعالمنتجات لأوامر الدفاع عن الدولة. ولكن فقط في حالة عدم وجود مقدمي عطاءات في المزاد أو في حالة عدم تحديد المقاول الرئيسي بناءً على نتائج المزاد؛
  • المنظمات التي تشغل مركزًا مهيمنًا بموجب المادة 14 من القانون الصادر في 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ. ولكن في حالة عدم وجود أسباب اقتصادية أو تكنولوجية مبررة لرفض الدخول في عقد.

ما يجب تضمينه في العقد الحكومي

تضمين العقد الحكومي شرطًا يقضي بوجوب قيام العميل بتعويض الشركة عن تكاليف مخزون المنتجات الضرورية والمواد الخام والمواد والمنتجات شبه المصنعة والمكونات التي تكبدتها على نفقتها الخاصة. ولا يكون ذلك ممكناً إلا بالاتفاق مع العميل الحكومي، والمقاول الرئيسي، والمقاول، وفي حدود سعر العقد الحكومي فقط. جاء ذلك في المادة 7.1 من قانون 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ.

كيفية التعرف على العقد الحكومي والمدفوعات بموجبه

السمة الفنية لعقد دفاع الدولة هي تحديده. يتنازل عميل الدولة عن عقد الدولة الذي يبرمه مع المقاول الرئيسي، رمز خاص- المعرف. في المستقبل، سيتم لصق هذا الرمز على جميع العقود المبرمة في إطار أمر دفاع الدولة هذا. وهو صالح طوال فترة تنفيذ العقد بأكملها.

يحتوي قانون العقود الحكومية على:

  • رمز العميل الحكومي؛
  • طريقة تحديد المؤدي.
  • سنة إبرام العقد الحكومي؛
  • سنة انتهاء العقد الحكومي؛
  • الرقم التسلسلي للعقد الحكومي.

تمت الموافقة على إجراء إنشاء مثل هذا الرمز بأمر من وزير دفاع الاتحاد الروسي رقم 475، وزارة الخزانة الروسية رقم 13 ن بتاريخ 11 أغسطس 2015.

تتم جميع المدفوعات بموجب أمر دفاع الدولة من قبل عملاء الحكومة والمقاولين الرئيسيين والمقاولين من خلال حسابات خاصة. ويشيرون في أوامرهم لتحويل الأموال إلى رمز عقد حكومي محدد. يشار إليه في أمر الدفع في الحقل 22، وهو منصوص عليه معرف فريدالدفع (خطاب من وزارة الخزانة الروسية بتاريخ 4 ديسمبر 2015 رقم 07-04-05/05-822).

يتبع ذلك أحكام الفقرة 13 من المادة 3، والمادة 6.1، الفقرة 5 من المادة 7، والفقرتين الفرعيتين 4 و 9 من الفقرة 1، والفقرتين الفرعيتين 4 و 9 من الفقرة 2 من المادة 8، والفقرة الفرعية 1 من الفقرة 1 من المادة 8.3، الفقرة الفرعية 1 الفقرة 1 من المادة 8.5 من قانون 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ.

توحيد الربحية (الربح)

السلطة التنفيذية الرئيسية، بما في ذلك المورد الوحيد، عند تشكيل السعر المتوقع لأمر دفاع الدولة، يمكن أن يشمل السعر ربحًا لا يزيد عن المعتاد. ويحدد معدل العائد (الربح) كنسبة مئوية من التكاليف. ما هي النسبة المئوية التي يجب أخذها ومن التكاليف المنصوص عليها في قرارات حكومة الاتحاد الروسي المؤرخة 28 أبريل 2015 رقم 407 و17 فبراير 2017 رقم 208. لا يطبق فناني الأداء على المستويات الأخرى هذه القرارات. يتبع ذلك المادتين 6 و10 من قانون 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ.

حسابات لأوامر الدفاع عن الدولة

يمكن إجراء الدفعات مقابل أوامر دفاع الدولة من خلال حسابات منفصلة في البنوك المعتمدة(الحسابات الخاصة) أو عن طريق الخزينة.

من خلال الحسابات الخاصة يتم الدفع فقط للعقود الحكومية التي يتم إبرامها:

1. وزارة الدفاع الروسية.
2. المؤسسة الحكومية "روساتوم" بموجب عقود والغرض منها هو:
- ضمان تطوير واختبار وإنتاج وتفكيك والتخلص من الأسلحة النووية والشحنات النووية؛
- الحفاظ على التقنيات الأساسية والحاسمة في جميع المراحل دورة الحياةالأسلحة النووية، والشحنات النووية، بما في ذلك ضمان السلامة النووية والإشعاعية؛
- تكوين احتياطي الدولة من المواد الخام الخاصة والمواد الانشطارية.
3. العملاء الحكوميون الآخرون بموجب العقود:
- والغرض منه هو تزويد جهاز المخابرات الخارجية الروسي وجهاز الأمن الفيدرالي الروسي بوسائل الأنشطة الاستخباراتية (مكافحة التجسس) ومكافحة الإرهاب؛
- الدعم المصرفي الذي يتم توفيره من خلال لوائح منفصلة.

يجب على رئيس التنفيذ والمنفذين فتح حسابات خاصة في البنوك المعتمدة. ويجب فتح حساب منفصل لكل أمر دفاع عن الدولة. ولا يمكن إنفاق الأموال من هذه الحسابات إلا على احتياجات المشتريات الدفاعية للدولة. العمليات التي لا تتعلق بتنفيذها محظورة. على سبيل المثال، يحظر تقديم القروض والاعتمادات للشراء عملة أجنبية(البند 10، المادة 3، المادة 8.1-8.6 من قانون 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ).

وفي حالات أخرى، يتم تنفيذ المدفوعات الخاصة بأوامر الدفاع عن الدولة من خلال حسابات الخزانة.

جاء ذلك في المادة 15.29 من قانون 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ، الفقرة 2 من الجزء 2 من المادة 5 من قانون 19 ديسمبر 2016 رقم 415-FZ، ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي اتحاد 3 مارس 2017 العدد 249.

القواعد المحاسبية الأساسية

المحافظة على محاسبة أوامر دفاع الدولة بشكل عام مع مراعاة:

  • متطلبات القانون الصادر في 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ؛
  • القواعد التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 يناير 1998 رقم 47؛
  • الإجراء المعتمد بأمر من وزارة الصناعة والطاقة الروسية بتاريخ 23 أغسطس 2006 رقم 200؛
  • عدد من الوثائق التنظيمية الأخرى.

الشيء الرئيسي في محاسبة أوامر دفاع الدولة هو المحاسبة المنفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد حكومي (البند الفرعي 18 البند 1، البند الفرعي 16 البند 2 من المادة 8، البند الفرعي 11 البند 1 من المادة 10 من قانون ديسمبر 29، 2012 رقم 275-FZ). ومع ذلك، فإن القانون نفسه الصادر في 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ لا يوضح بالضبط كيفية تنفيذ هذا الشرط. لذلك، نقدم التوصيات التالية فيما يتعلق بمحاسبة أوامر دفاع الدولة.

ما يجب تضمينه في السياسة المحاسبية

السياسة المحاسبية هي وثيقة يحدد فيها المحاسب الأساليب المحاسبية المختارة. يجب أن يتم ذلك مع مراعاة تفاصيل المحاسبة لأوامر دفاع الدولة. لذلك، ضع في سياساتك المحاسبية ما يلي:

  • مخطط حسابات العمل مع تحليلات العقود الحكومية؛
  • خيار توزيع تكاليف النقل والمشتريات؛
  • إجراءات توزيع تكاليف إعداد وتطوير الإنتاج؛
  • إجراءات توزيع التكاليف عمل خاصأو خدمات القوات الخاصة والمرافق الخاصة؛
  • قرار بشأن تشكيل (وليس تشكيل) صندوق الإصلاح؛
  • إجراءات توزيع التكاليف العامة؛
  • قائمة النفقات التجارية العامة؛
  • إجراءات توزيع مصروفات الأعمال العامة.

عند إغلاق الحساب 26 "مصروفات الأعمال العامة" باستخدام طريقة التضمين غير الكامل للنفقات في سعر التكلفة (أي تطبيق التكلفة المباشرة)، قم بالإصلاح في السياسة المحاسبية:

  • قائمة التكاليف المتغيرة مشروطا.
  • قائمة التكاليف شبه الثابتة.

إذا قمت بتقديم الطلب استهلاك متزايد، فإن مثل هذا الموقف ممكن. عند تكوين سعر العقد لأمر دفاع الدولة، سيطلب العميل الحكومي تغيير طريقة الاستهلاك. في هذه الحالة، يحق للمنظمة:

  • استبدال طريقة الاستهلاك المتسارع بطريقة خطية وإجراء تغييرات على السياسة المحاسبية؛
  • الاستمرار في استخدام طريقة الاستهلاك المتسارع.

لمزيد من المعلومات، راجع:

  • كيفية رسم السياسة المحاسبية للأغراض المحاسبية؛
  • كيفية تغيير السياسات المحاسبية للأغراض المحاسبية.

كيفية وضع اللمسات الأخيرة على مخطط حسابات العمل

لبناء المحاسبة الاصطناعية والتحليلية لأوامر الدفاع الحكومية على النحو الأمثل، قم بوضع اللمسات الأخيرة على مخطط الحسابات العملي. وعند القيام بذلك، اعتمد على السياسات المحاسبية للأغراض المحاسبية وتفاصيل أوامر الدفاع الحكومية.

للقيام بذلك، افتح الحسابات الفرعية من الدرجة الأولى والثانية، وإذا لزم الأمر، الحسابات الفرعية من الدرجة الثالثة لحسابات المحاسبة المقابلة. تخصيص الأكواد للحسابات والحسابات الفرعية حسب نظام الترميز.

مهم:حدد الاختيار المحدد لنظام الترميز لحسابات المحاسبة التحليلية بنفسك. في الوقت نفسه، تأخذ في الاعتبار تفاصيل الصناعة، ومجموعة منتجات الدفاع الحكومية المصنعة (الأعمال والخدمات)، وهيكل المنظمة وعوامل مهمة أخرى.

على سبيل المثال، بالنسبة للحساب 20 "الإنتاج الرئيسي"، افتح الحسابات الفرعية:

  • الدرجة الأولى - في سياق كل عقد حكومي يتم تعيين رمز فردي له. إن مبلغ النفقات الذي قمت بإدراجه بطريقة مبسطة في الحساب الفرعي للمستوى الأول هو ملخص لبيانات حول إجمالي مبلغ النفقات بموجب العقد الحكومي. وهذا سيجعل من الممكن تحديد النتيجة المالية ككل بموجب العقد، وكذلك مستوى ربحية الإنتاج؛
  • الدرجة الثانية - في سياق العناصر الاقتصادية وبنود التكلفة. ستسمح لك المعلومات التي تم إنشاؤها في الحسابات الفرعية من الدرجة الثانية بإنشاء بيانات: حسب أنواع التكاليف وأماكن حدوثها ومراحل العمل وغيرها من الخصائص الضرورية.

أدخل الحسابات المحاسبية التحليلية المقبولة في المنظمة في مخطط الحسابات العامل وتأمينها في السياسة المحاسبية (البند 4 من PBU 1/2008).

لمزيد من المعلومات، راجع كيفية تطوير مخطط عمل للحسابات.

كيفية حساب الدخل والنفقات

يجب أن يؤخذ الدخل من أوامر الدفاع الحكومية في الاعتبار بشكل منفصل لكل عقد حكومي. استخدم القواعد العامة لتسجيل الدخل في المحاسبة.

خذ بعين الاعتبار تكاليف أوامر الدفاع الحكومية ليس فقط بشكل منفصل لكل عقد حكومي، ولكن أيضًا في سياق بنود التكلفة والعناصر الاقتصادية. يعد ذلك ضروريًا لتكوين التكلفة "الكاملة" لمنتجات الدفاع الحكومية (العقود الحكومية).

لمزيد من المعلومات حول تكوين تكاليف أوامر دفاع الدولة، وتفاصيل النفقات وحساباتها المنفصلة، ​​راجع:

  • المحاسبة عن النفقات المباشرة.
  • المحاسبة عن التكاليف العامة؛
  • المحاسبة عن النفقات التجارية العامة.

كيفية تحديد النتائج المالية

تحديد النتيجة المالية لأمر دفاع الدولة بشكل منفصل لكل عقد أو عقد حكومي. قم بذلك وفقًا للقواعد المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 19 يناير 1998 رقم 47. صيغة الحساب هي كما يلي:

ويتوافق مؤشر "التكاليف الفعلية" بشكل عام مع مؤشرات "تكلفة المبيعات" و"المصروفات الإدارية" و" مصاريف عمل» تقرير النتائج المالية. ولذلك فإن النتيجة المالية بموجب عقد حكومي هي "الربح (الخسارة) من المبيعات" لتقرير النتائج المالية.

ونستنتج: من أجل تحديد النتيجة المالية لعقد حكومي معين، من الضروري الاحتفاظ بسجلات منفصلة للدخل والمصروفات لكل عقد من هذه العقود.

يتبع ذلك أحكام الفقرة الفرعية 18 من الفقرة 1، والفقرة الفرعية 16 من الفقرة 2 من المادة 8، والفقرة الفرعية 11 من الفقرة 1 من المادة 9 من القانون الصادر في 29 ديسمبر 2012 رقم 275-FZ، الفقرتين 3 و4 من القواعد تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 يناير 1998 رقم 47.

مسؤولية

للانتهاكات في مجال مشتريات دفاع الدولة والإدارية و المسؤولية الجنائية. انظر الجدول لمعرفة أنواع محددة من المخالفات والغرامات.