تقول الشائعات أن الكرملين كان غير راضٍ للغاية عن هذا الأمر ، لذلك يتوقع نيكيفوروف الاستقالة بمرور الوقت.
وزير بدون آرائه؟
يبدو أن رئيس وزارة الاتصالات نيكولاي نيكيفوروف هو الوزير الأكثر فضيحة وعدم فاعلية في التكوين الحالي لمجلس الوزراء. علاوة على ذلك ، لامه زملائه أكثر من مرة على قلة خبرته. على الرغم من نوع الخبرة التي يمكن للمرء أن يتوقعها من "محترف" يبلغ من العمر 31 عامًا من تتارستان ، والذي يرأس الآن صناعة الاتصالات الروسية بأكملها. لكن هذه الصناعة في عهد نيكيفوروف تدهورت بشكل ملحوظ. لذلك ، الإنترنت ذات النطاق العريض تتطور بوتيرة بطيئة للغاية ، برنامج لإدخال عالمي الخرائط الإلكترونيةوظلت الشائعات حول "آيفون روسي" شائعات وخلق شخصية "وطنية" نظام التشغيليبدو أنه "توقف" تمامًا.
هذه ، باختصار ، النتائج المخيبة للآمال إلى حد ما للسنة الأولى من "حكم" نيكيفوروف في وزارة الاتصالات.
ومع ذلك ، ما الذي يمكن أن تتوقعه أيضًا من شخص تعتبر العلاقات العامة بالنسبة له أكثر أهمية من تطوير الصناعة الموكلة إليه ؟!
صرح النائب السابق لوزير الاتصالات في الاتحاد الروسي إيليا ماسوخ بهذا في LiveJournal: "الوزير الجديد (نيكيفوروف) ليس لديه وجهات نظر منهجية خاصة به حول تطوير تكنولوجيا المعلومات في روسيا ومن المرجح أن يكون علاقات عامة أكثر منه منتج".
وتجدر الإشارة إلى أنه كان على وجه التحديد غياب وجهات نظره حول تطوير صناعة الاتصالات ، فضلا عن اتصالات واسعة في دوائر الأعمال التي أدت إلى حقيقة أن السيد - نائب الوزير دينيس سفيردلوف.
نائب وزير الاتصالات متورط في فضيحة سرقة 6.5 مليار روبل؟
علاوة على ذلك ، غالبًا ما تتعارض سياسة الأفراد التي يتبعها نيكولاي نيكيفوروف مصالح الدولة! على سبيل المثال ، صرح المدير العام السابق للدولة الذي يمتلك شركة Svyazinvest ومساهم الأقلية في Rostelecom ، Evgeny Yurchenko ، علنًا أن "تعيين نائب وزير من شركة خاصة تعمل في نفس الصناعة ليس ممارسة حكومية بشكل عام".
ومع ذلك ، إذا أخذنا نواب نيكيفوروف الحاليين ، فمن الواضح أن جميعهم تقريبًا يأتون من الشركات الخاصة ، وبالتالي ، في الواقع ، يمارسون الضغط من أجل مصالح تلك الهياكل التي عملوا فيها من قبل!
وهكذا ، كان نائب الوزير أليكسي فولين سابقًا المدير العام لشركة أفلام AMEDIA ورئيس A3 LLC.
نائب الوزير أليكسي فولين
لكن نائب الوزير مارك شموليفيتش هو المؤسس وعضو مجلس إدارة شركة Rusnavgeoset LLC. ومن المثير للاهتمام أن Rusnavgeoset LLC هي مشروع مشترك بين Trimble Navigation، Ltd. (الولايات المتحدة الأمريكية) و JSC Russian Space Systems.
الخامس هذه القضيةإنه لأمر محرج للغاية أن نيكيفوروف تولى منصب نائبه ليس فقط مؤسس شركة مشتركة مع الأمريكيين ، ولكن أيضًا خريج من "أكثر الجامعات الموالية لأمريكا" في NES ، التي فر رئيسها السابق سيرجي جورييف إلى باريس بعد كان يشتبه في تلقيه أموالاً من هياكل يوكوس ... علاوة على ذلك ، تدرب مارك شموليفيتش نفسه في الولايات المتحدة - في كلية تينافلي !!!
نائب الوزير مارك شموليفيتش
ولكن في عام 2009 - 2011 كان شموليفيتش رئيسًا لقسم تطوير الأعمال في شركة JSC Russian Space Systems (RCS) ، والتي تلقت المليارات من الدولة لتطوير GLONASS. يحقق المحققون الآن في اختلاس 6.5 مليار روبل أثناء إنشاء GLONASS من قبل موظفي RKS ، الذين تمكنوا من سحب هذه الأموال إلى الهياكل التجارية الخاصة التابعة لهم! على وجه الخصوص ، في ZAO NPO KP و OOO Sintek و ZAO Integris.
أتساءل من كان يمكنه بسهولة سحب أموال RCC إلى هياكل الأعمال الخاصة؟ أليس مارك شموليفيتش رئيس قسم تطوير الأعمال في RKS؟ !! على أي حال ، كانت هناك شائعات في RCS بأن شموليفيتش كان يسحب الأموال من هذه الشركة الحكومية "بأمر" الرئيس السابق لأنظمة الفضاء الروسية JSC ، يوري أورليتش!
بالمناسبة ، ترأس المصمم العام السابق لنظام GLONASS ورئيس شركة أنظمة الفضاء الروسية (RKS) يوري أورليتشيتش مؤخرًا شركة فرعية AFK سيستيما - OJSC Sitronics. لكن شركة AFK Sistema ، من خلال الشركات التابعة لها ، هي التي تتحكم الآن إلى حد كبير في تطوير الصناعة التجارية لـ GLONASS!
هل نجحت عملية إدخال الأعمال إلى السلطة؟
عند الحديث عن تأثير الأعمال على الحكومة ، تجدر الإشارة إلى أنه في أكتوبر 2013 ، أرسل وزير الاتصالات نيكولاي نيكيفوروف اقتراحًا إلى الحكومة بشأن تعيين اثنين من نوابه ووزير الخارجية. أحد المرشحين هو دميتري الخزوف ، رئيس القسم الآن مشاريع البنية التحتيةوزارة الاتصالات والإعلام. سيكون مسؤولاً بشكل أساسي عن الاتصالات. بدلاً من نائب وزير آخر ، ألكسي كوزيريف ، الذي يرأس قسم تطوير الحكومة الإلكترونية لوزارة الاتصالات والإعلام الجماهيري ، تم اقتراحه.
من الغريب أن الخزوف ، وفقًا لموقع وزارة الاتصالات والإعلام ، جاء إلى الوزارة فقط في يناير 2013 ، وقبل ذلك عمل لمدة خمس سنوات ونصف في MTS (المملوكة لشركة AFK Sistema): نائب مدير قسم عمليات تقنية المعلومات ومدير المشروع "MTS Russia" ، ثم - مدير إدارة تنسيق تطوير البنية التحتية للشبكات. على وجه الخصوص ، قام بتنسيق المشاريع المتعلقة ببناء الأبراج الاتصالات المتنقلةعلى امتداد الطرق السريعة الفيدراليةومع وصول WiFi في النقل العامموسكو. يضيف أحد معارف الخازوف أنه أشرف أيضًا على إنشاء شبكة 3G في الوقت الذي قامت فيه MTS بتثبيت العشرات من محطات القاعدة، ويعرف العملية بدقة.
دميتري الخزوف رئيس قسم مشاريع البنية التحتية بوزارة الاتصالات
الآن يقولون إن الخزوف يضغط في وزارة الاتصالات لمصالح MTS بشكل خاص و AFK Sistema بشكل عام!
وها هو مدير إدارة تطوير الحكومة الإلكترونية أليكسي كوزيريف في وزارة الاتصالات والإعلام منذ نوفمبر 2012 ، وقبل ذلك عمل لمدة ثماني سنوات في وكالة تحصيلسيكويا لتوحيد الائتمان. وكان آخر منصب له هناك كان النائب الأول للمدير العام.
لذلك ، اتضح أن نيكيفوروف منخرط في تطوير الحكومة الإلكترونية جامع سابق(محصل ديون محترف) !!! بالمناسبة ، عمل كوزيريف قبل ذلك في بنك ألفا
الغريب أن رئيسة قسم الاتصالات الخارجية في وزارة الاتصالات يكاترينا أوسادشايا كانت السكرتيرة الصحفية لـ VimpelCom ، والآن ، وفقًا للشائعات ، تضغط من أجل مصالح Beeline في وزارة الاتصالات! بالمناسبة ، عملت أيضًا في CTC Media Holding ، التي لديها شراكات مع شركات AMEDIA ، والتي كان يرأسها سابقًا نائب وزير الاتصالات Alexei Volin!
رئيس قسم الاتصالات الخارجية بوزارة الاتصالات يكاترينا أوسادشايا
لكن رئيس القسم التعاون الدوليوزارة الاتصالات هو رشيد إسماعيلوف ، الذي عمل سابقًا في شركة Nokia Siemens Networks Russia. الآن تخمين مصالح أي مصنع أجنبي معين التقنية الرقميةإسماعيلوف اللوبي ؟!
يرأس الإدارة القانونية في وزارة الاتصالات ألكسندر بودوف ، الذي عمل في الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار (FAS) في روسيا ، حيث شغل على التوالي مناصب أخصائي رائد ، كبير الأخصائيين ، كبير مفتشي الدولة لمكتب المراقبة و الإشراف في مجال العقارات والاحتكارات المحلية والإسكان والخدمات المجتمعية ، رئيس قسم مراقبة التوظيف أمر الدولة، مستشار ، ثم نائب رئيس هذه الوحدة.
نائب الوزير ميخائيل ايفرايف
يُعتقد أن نائب الوزير ميخائيل إيفرايف قد أحضر بودوف إلى وزارة الاتصالات. في وقت من الأوقات ، كان رئيسًا لقسم مراقبة النظام الفيدرالي في الولاية خدمة مكافحة الاحتكار(FAS Russia) و "اشتهرت" لحقيقة أنه أثناء إصلاح نظام المشتريات العامة ، وفقًا للشائعات ، ضغط من أجل مصالح عدد من البنوك الحكومية الكبيرة. علاوة على ذلك ، هناك معلومات في الصحافة تفيد بأن "الزعيم حينها المعارضة الروسية غير النظامية "أليكسي نافالني" الذي "شرب الكثير من الدماء" من وزارة التنمية الاقتصادية خلال مناقشة عامة حول تعديل قانون المشتريات العامة. هناك معلومات على الإنترنت تفيد بأن "ممثلي إيفرايف" يُزعم أنهم دخلوا "أليكسي نافالني قدر معينالمال لدعم موقف دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية وبنوك الدولة !!!
مديرة إدارة التطوير التنظيمي سفيتلانا إرشوفا
لكن مدير قسم التطوير التنظيمي سفيتلانا إرشوفا لم يكن في السابق موظفًا في شركة Microsoft Russia فحسب ، بل عمل أيضًا نائبًا لرئيس شركة اتصالات كبيرة ، كان يسيطر عليها نائب الوزير السابق دينيس سفيردلوف (المعروف أيضًا باسم "الكاردينال الرمادي" وزارة الاتصالات) وهو الآن مستشار الوزير!
إدارة مشاريع المعلوماتية في وزارة الاتصالات برئاسة أندريه تشيرنينكو ، الذي كان سابقًا مدير إدارة المشاريع في فرع موسكو. مشغل خلويتواصل Tele2 ، ووفقًا للشائعات ، الضغط على مصالح Tele2 على "المستوى الوزاري"
وهنا مدير إدارة تطوير الصناعة تقنيات المعلوماتعمل وزارة الاتصالات يفغيني كوفنير سابقًا في شركة Microsoft Russia ، كما فعل المدير المذكور أعلاه لقسم التطوير التنظيمي Svetlana Ershova. على ما يبدو ، نظرا لمثل هذا اللوبي القوي لمايكروسوفت في وزارة الاتصالات الروسية نظام التشغيللن يتم ابتكارها وتنفيذها. بعد كل شيء ، مايكروسوفت ببساطة ليست مربحة المسؤولين الروسالنوافذ اليسرى.
رئيس القسم المشاريع القطاعيةعمل أليكسي دورونكين سابقًا كنائب لرئيس قسم التحكم في وضع أوامر الدولة في FAS في روسيا ، ومثل بودوف يعتبر "محميًا من Evraev"!
بالمناسبة ، عمل فاسيلي جوربونوف ، مدير إدارة تنفيذ المبادرات التشريعية ، أيضًا كنائب رئيس إدارة مراقبة وضع أوامر الدولة في FAS. لذا ، فإن نائب الوزير ميخائيل إيفرايف "دفعه" أيضًا إلى وزارة الاتصالات!
في جميع المشغلين " الثلاثة الكبار(في OJSC North-West Telecom و OJSC MTS و OJSC VimpelCom) ، تمكن كيريل ستيبانينكو ، مدير إدارة تنظيم الترددات اللاسلكية وشبكات الاتصالات ، من العمل. ثم فيما يتعلق بالديون ، باستثناء وزارة الاتصالات ، فهو لم يجلس في أي مكان !!!
لماذا مزاحمة جماعات الضغط المهنيين؟
وهكذا ، استقر معظم أعضاء جماعات الضغط في الشركة ، التي كان يرأسها سابقًا دينيس سفيردلوف ، في وزارة الاتصالات. المركز الثاني من حيث التأثير يتقاسمه "Evtushenkovites" (السكان الأصليون لهياكل AFS "Sistema") و "Evraevtsy" (السكان الأصليون لـ FAS). لكن المركز الثالث كان من نصيب جماعات الضغط التي تهتم بمايكروسوفت ، أي "الأمريكيون".
وهذا لا يشمل الأشخاص من Beeline و Megafon و Tele2 و Nokia Siemens ، إلخ. وهكذا ، لم يتم تجنيد نيكيفوروف من الدرجة العالية فنيينولكن في الحقيقة جماعات ضغط من الشركات الروسية والأمريكية الكبيرة !!!
وفقًا للشائعات ، عندما علم الكرملين بكل خصوصيات وعموميات قيادة وزارة الاتصالات ، حيث جلس أعضاء جماعات الضغط بدلاً من عمال الصناعة ، قررت قيادة البلاد "تفريق" هذا " متجر خاص"! لذا ، في جميع الاحتمالات ، لم يتبق لنيكيفوروف الكثير من الوقت للاحتفاظ بمنصبه !!!
علاوة على ذلك ، وفقًا لموظفي وزارة الاتصالات ، فإن نيكيفوروف "نجا" عن عمد من مهنيين حقيقيين من الوزارة واستبدلهم بجماعات ضغط! ولكن بسبب نيكيفوروف ، غادر أفضل المتخصصين هذا القسم بالفعل!
لذا فإن أسطورة وزارة الاتصالات والإعلام نعوم ماردير ، الذي جاء للعمل في الوزارة لأول مرة عام 1980 وتركها فقط في عهد ليونيد ريمان ، لم يرغب في العمل مع الفريق الجديد.
مباشرة قبل توقيع رئيس الوزراء على خطاب استقالته ، وصف ماردير بعض المبادرات التي يدعمها نيكيفوروف بأنها غير معقولة - على سبيل المثال ، أشار إلى عدم وجود مبرر اقتصادي في المشروع لضمان وصول واسع النطاق إلى الإنترنت في الاتحاد الروسي والتسرع في تطوير اللوائح الهامة.
مع وصول نيكيفوروف ، تركت وزارة الاتصالات والإعلام نائب الوزير إيليا ماسوخ ، الذي كان مسؤولاً عن قضايا تكنولوجيا المعلومات ، وألكسندر مالينين ، الذي كان مسؤولاً عن التلفزيون ، وكذلك مديري الأقسام ليبوف ، وميلاشيفسكي ، وميرونوف. ، Khimchenko ، Chursin ، على الرغم من وعد نيكيفوروف بالحفاظ على استمرارية فريق الرئيس السابق للقسم.
وتقول المصادر إن قفزة الموظفين التي بدأها الوزير البالغ من العمر 30 عامًا أدت إلى الذهول الفعلي لأنشطة الوزارة. غير متأكدين من مستقبلهم ، يخاف رؤساء الأقسام من أخذ زمام المبادرة وتوقيع الوثائق. على هامش الوزارة ، ناقشوا تردد الوزير المتغطرس في الاستماع إلى الموظفين ذوي الخبرة والرغبة في إحاطة نفسه بالموظفين الشباب المبتدئين الذين لا يشعر معهم بعدم الأمان ، أو الأجانب.
كيف يتلاعب دينيس سفيردلوف بنيكولاي نيكيفوروف؟
ومع ذلك ، بالطبع ، لم يكن نيكيفوروف نفسه ، نظرًا لسنه ، قادرًا على تشكيل مثل هذا "فريق الضغط". بعد كل شيء ، وفقًا للشائعات ، فإن مثل هذا التكوين "المشكوك فيه" لكبار المديرين غير القادرين على القيادة ، ولكنهم قادرون فقط على الدفاع عن مصالح الشركة ، قد ساعد في جمع نيكيفوروف من قبل الرئيس السابق لشركة اتصالات كبيرة و القلة الحقيقية "الاتصالات" دينيس سفيردلوف.
في السابق ، كان نائب وزير ، ولكن بعد فضيحة فساد كبرى ، "طار" حرفياً من منصبه ، ولكن بعد ذلك عينه نيكيفوروف مستشاره. بعد ذلك ، تعززت "السمعة السيئة" لسفيردلوف ، كنوع من "الكاردينال الرمادي" لوزارة الاتصالات!
بالمناسبة ، بفضل "النشاط الحماسي" لإدارة التطوير التنظيمي بوزارة الاتصالات في سفيتلانا إرشوفا ، الذي كان سابقًا نائب رئيس سفيردلوف في حيازته ، لا يزال ، وفقًا للخبراء ، يحتفظ سيطرة كاملةعبر وزارة الاتصالات ، اختصر دور نيكيفوروف في الواقع إلى نوع من "الزفاف العام" !!!
كما أن موقف هذا "الجنرال من الاتصالات" لم يهتز حتى بعد أن اكتشفت زوجته منزلاً في فرنسا بمساحة 400 متر مربع. م ، في حين أن سفيردلوف نفسه لديه شقتين في روسيا وكوخ واحد بمساحة 270 مترًا مربعًا. م. اثنين من سيارات النخبة لاند روفر ومرسيدس بنز R350 4Matic تنتمي أيضًا إلى زوجة المسؤول. في عام 2012 ، حصل دينيس سفيردلوف على 131.27 مليون روبل ، وحصلت زوجته على 1.22 مليون روبل.
دينيس سفيردلوف ، مستشار وزير الاتصالات
لاحظ أن ملف ذات الدخل المرتفعأثار سفيردلوف الشكوك أكثر من مرة بين هياكل السلطة... في الواقع ، مع إجمالي دخل سنوي قدره 131.27 مليون روبل ، اتضح أنه كان يجب أن يحصل كل شهر على ما يقرب من 10939167 روبل. توافق على أن ما يقرب من 11 مليون روبل. من الواضح أن الشهر هو أكثر مما يمكن أن يتقاضاه المسؤول من "راتبه المتواضع".
ومع ذلك ، وفقًا للشائعات ، تلقى نائب الوزير سفيردلوف مثل هذه الأموال الرائعة على وجه التحديد لوبي نفس شركة الاتصالات السلكية واللاسلكية ، التي كان يرأسها سابقًا!
أثار سفيردلوف ونيكيفوروف صراعًا بين الكرملين والبيت الأبيض؟
علاوة على ذلك ، غالبًا ما كان ضغط سفيردلوف يتعارض مع مصالح الروس شركات الدولة... ليس سراً أن سفيردلوف مارس ضغوطاً من أجل مصالح مشغل إنترنت واسع النطاق معين أثناء إنشاء شبكات LTE. ونتيجة لذلك ، أدى ذلك إلى قيام بقية المشغلين برفع دعوى قضائية. على سبيل المثال ، حتى شركة Rostelecom المملوكة للدولة طلبت الوصول إلى شبكات LTE من خلال المحاكم!
الغريب ، رداً على ذلك ، حاول سفيردلوف ونيكيفوروف ، وفقًا للشائعات ، الضغط على المدير العام آنذاك لـ Rostelecom ، ألكسندر بروفوروتوف. بعد كل شيء ، ذهبت قيادة وزارة الاتصالات إلى حد الرغبة بأي وسيلة لإزالة بروفوروتوف من قيادة Rostelecom ، مما أدى في النهاية إلى استقالة الأخير!
ولكن قبل استقالته ، تم تفتيش منزل بروفوروتوف ، والذي يعتقد أنه تم تنظيمه بناء على اقتراح سفيردلوف ونيكيفوروف. وعلاوة على ذلك ، وبحسب الخبراء ، فإن هذه "المناورة" قادة وزارة الاتصالات "تجاوزوا خط ما هو جائز"!
الشيء هو أن مساعد رئيس الاتحاد الروسي ، وزير الاتصالات السابق إيغور شيغوليف كان مهتمًا ببروفوروتوف كرئيس لشركة Rostelecom ، وأراد سفيردلوف أن يرى "رجله" كرئيس لهذه الدولة.
نتيجة لذلك ، وفقًا للخبراء ، أدت الخلافات بين Shchegolev و Sverdlov إلى صراع بين الكرملين والبيت الأبيض ، مما أدى لاحقًا ، من بين أمور أخرى ، إلى استقالة سفيردلوف.
هل يضغط رئيس وزارة الاتصالات من أجل المصالح التجارية على حساب مصالح روسيا؟
ومؤخراً ، "تورط" وزير الاتصالات نيكيفوروف نفسه في فضيحة ضغط! ارتبطت هذه الفضيحة بتوزيع الحصص على المهاجرين ، وتجدر الإشارة إلى أنه يمكن لشركات تكنولوجيا المعلومات المحلية الآن التوظيف بدون حصص متخصصون أجانبإذا كان صاحب العمل مستعدًا لدفع راتبه 2 مليون روبل سنويًا (166 ألف روبل شهريًا). يمكن تخفيض هذا الحد بمقدار النصف - أعدت وزارة الاتصالات والإعلام التعديلات المقابلة على القانون "بشأن الوضع القانوني مواطنين أجانبالخامس الاتحاد الروسي».
بعبارة أخرى ، تقترح قيادة وزارة الاتصالات والإعلام دعوة 150-200 ألف مهاجر جديد للعمل في مجال تكنولوجيا المعلومات.
نيكولاي نيكيفوروف وزير الاتصالات
لقد اعتبر المحللون السياسيون بالفعل هذه المبادرة من قبل وزارة الاتصالات بمثابة مظهر من مظاهر الصراحة لمصالح شركات الاتصالات الراغبة في الحصول على سعر رخيص. القوى العاملة(بعد كل شيء ، ستكون الرواتب الحقيقية لمهاجري تكنولوجيا المعلومات أقل بكثير !!!)
ومع ذلك ، فإن "مناورة" الضغط هذه ليست كارثية على الصناعة فحسب ، بل تتعارض أيضًا مع مصالح الدولة للاتحاد الروسي !!! بالمناسبة ، يوافق نيكولاي كولوميتسيف ، نائب رئيس لجنة مجلس الدوما على العمل والسياسة الاجتماعية ، مع هذا البيان.
"اتخذت وزارة الاتصالات موقفاً مناهضاً للدولة تماماً ، مما أربك" موقفنا "و" موقفنا ". كجزء من الحكومة الروسيةيجب أن يفكروا في العاطلين عن العمل الروس ، وليس الأجانب. هناك عدد كبير من المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات في كل من المناطق الروسيةوموسكو ، التي ستوافق بكل سرور على كسب 80 ألف روبل شهريًا ، ومهمة وزارة الاتصالات والإدارات الأخرى هي الاهتمام بها في المقام الأول ، قال النائب كولوميتسيف.
وهكذا ، اتخذ نيكيفوروم ، من خلال الضغط على مصالح المقتنيات الخاصة ، موقفًا مناهضًا للدولة! ..
هل ستعاقب الدولة وزير الاتصالات؟
ومع ذلك ، فإن الكرملين لا يغفر للمسؤولين الذين يخونون مصالح الوطن الأم من أجل العمل! بعد كل شيء ، وفقًا للشائعات ، قررت قوات الأمن بالفعل التحقق من أنشطة الوزير نيكيفوروف وحتى رفع دعوى جنائية ضده.
علاوة على ذلك ، قد تكون هذه القضية مرتبطة بأعمال أصدقاء الوزير ، الذين ، كما تعلمون ، بدأ حياته المهنية بفضل "اللوبي" في حكومة تتارستان.
بعد كل شيء ، كانت زميلة نيكيفوروف هي ديما يورتيف. ووالده - الكسندر يورتاييف - من 1998 إلى 2011. خدم كرئيس المعلومات والتحليليةقسم مجلس وزراء تتارستان ، وفي يناير 2011 أصبح رئيس قسم مماثل في الإدارة الرئاسية للجمهورية. يُعتقد أن يورتاييف أصبح الأب الروحي لنيكولاي في السلطة ، وفي نفس الوقت ابنه ورجال آخرين شعروا بروح العصر (حول الروح أدناه قليلاً).
في عام 1999 ، قرر نيكيفوروف وتيمور ياكوبوف "الاستثمار" في الأعمال التجارية عبر الإنترنت وافتتحا بوابة e-kazan.ru ("بوابة كازان"). "وجدنا مستثمرين وبدأنا في الترويج للموقع وملئه بالمعلومات والمحتوى الترفيهي (الأخبار ، سجل الهاتف، لوحة المدينة ، أسعار الصرف ، وما إلى ذلك) ، - كتب "سر الشركة". أي أن "المستثمرون" وضعوا الأموال لأطفال المدارس أمس وانتظروا عامين حتى تحقق "بوابة كازان" ربحًا.
توافق ، من الغريب إلى حد ما تصديق ذلك؟ إذن من كان هذا المال ؟!
علاوة على ذلك ، في عام 2004 ، أثناء استمراره في العمل على بوابة كازان ، أصبح نيكولاي نيكيفوروف نائب المدير العام لشركة تقنيات الإنترنت الحديثة ، التي تأسست عام 2002 بمبادرة من حكومة تتارستان. تمتلك الشركة عملاً تجاريًا بوابة المعلومات Tatcenter.ru هو مطور الإصدارات الحالية من المواقع الإلكترونية للوزارات الجمهورية والحكومة نفسها (كلها مصنوعة وفقًا لنفس النموذج وبنفس الأسلوب). منذ لحظة تأسيسها في عام 2002 وحتى الآن الرئيس التنفيذي لـ " الإنترنت الحديثالتقنيات "هو ديمتري يورتاييف.
عندما قررت حكومة تتارستان في أغسطس 2005 البدء في إنشاء حكومة إلكترونية وشكلت مجموعة عمل خاصة لهذا الغرض ، تولى ألكسندر يورتاييف منصب كبير مصممي النظام. في الشهر نفسه ، تم تعيين نيكولاي نيكيفوروف ، وهو شريك ابنه البالغ من العمر 23 عامًا ، مستشارًا لتكنولوجيا المعلومات لرئيس وزراء جمهورية تتارستان ، رستم مينيخانوف. في عام 2006 ، أصبح نيكولاي مديرًا لمركز تكنولوجيا المعلومات في تتارستان ( منظمة غير ربحيةأنشأها مجلس وزراء الجمهورية لتطوير الحكومة نظم المعلوماتوخدمات الدولة الإلكترونية) ، وفي عام 2010 - وزير الإعلام والاتصالات في تتارستان.
لذلك ، على سبيل المثال ، انتقل شريك نيكولاي نيكيفوروف منذ فترة طويلة ، مالك مجموعة بارس ، تيمور أخميروف ، مؤخرًا إلى العاصمة.
النظام الجمهوري يعمل على حلول مجموعة بارس محاسبة الميزانيةوإعداد التقارير ونظام تقييم الأداء حكومة البلدية، نظام "الروضة الإلكترونية". أوصت وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي بعدد من منتجات برمجيات الشركة لتكرارها في إطار الحدث " المنطقة الإلكترونية» برنامج الدولة « مجتمع المعلومات(2011-2020) ".
وهكذا ، بدأ شركاء أعمال السيد نيكيفوروف بالفعل في تطوير الميزانية الفيدرالية.
تقول الشائعات أن شكوك أصدقاء نيكيفوروف في الاختلاس الفعلي للميزانية الفيدرالية كانت القشة الأخيرة التي فاقت صبر الكرملين. لذا الآن ، وفقًا للشائعات ، لن تتم إزالة نيكيفوروف فحسب ، بل سيتم سجنه أيضًا !!!
وسيكون هذا عقابًا مناسبًا تمامًا لما قلبه في الواقع الوزارة الاتحاديةفي نوع من "متجر خاص" !!!
الهيئات التابعة لوزارة الاتصالات والإعلام هي:
منتصف 2018:
في يونيو 2018 ، الوزارة التطور الرقميقدمت الاتصالات والإعلام مشروع مرسوم حكومي بتوسيع صلاحيات الدائرة الموروثة عن سابقتها - وزارة الاتصال الجماهيري. تقترح الوثيقة زيادة العدد المسموح به من إدارات الدائرة ، وكذلك وكلاء الوزراء.
AC هو مكتب مشروع البرنامج " الاقتصاد الرقمي"، ونوسكوف سابقًا ، في 2009-2011 ، ترأس قسم تكنولوجيا المعلومات في البيت الأبيض.
بالإضافة إلى ذلك ، تعترف وزارة الاتصالات والإعلام بانتهاكات عند الموافقة على أوامر الدولة. على سبيل المثال ، في مهمة الدولة لعام 2016 لـ FSBI "معهد أبحاث فوسخود" هناك أنشطة لا تقوم بها هذه المؤسسة. لم يتم نشر التقرير الخاص بتنفيذ مهمة الدولة هذه في الوقت المناسب على الموقع الإلكتروني لنشر معلومات حول مؤسسات الدولة bus.gov.ru ، وينطبق الشيء نفسه على التخصيص لمركز FSBI للخبرة وتنسيق المعلوماتية. علاوة على ذلك ، فإن معظم الأعمال والخدمات من قائمة قياسيةوزارة الاتصالات والإعلام المنشورة في النظام " الميزانية الإلكترونية"لا يتوافق مع قائمة الخدمات العامة المقبولة عمومًا.
في 11 فبراير 2016 ، أعلنت وزارة الاتصالات والإعلام عن إعداد تعديلات لقوانين "الاتصالات" و "المعلومات وتقنيات المعلومات وحماية المعلومات" ، مما يعني سيطرة الدولةعبر مرور حركة الإنترنت في البلاد.
تريد السلطات فهم كيفية عمل قطاع الشبكة بشكل أفضل (2016)
تنص المذكرة المصاحبة للوثيقة على أن التشريع المعدل سيجعل من الممكن ضمان أمن الإنترنت الروسي ، على وجه الخصوص ، لحمايته من الهجمات الخارجية.
تسبق قائمة الأنشطة تحديد الهدف الرئيسي لوزارة الاتصالات والإعلام - تحسين نوعية حياة وعمل المواطنين ، وتطوير الإمكانات الاقتصادية للدولة على أساس استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. لتحقيق ذلك ، من وجهة نظر الإدارة ، يجب أن توفر اتصالات عالية الجودة وإمكانية الوصول إلى الإنترنت ، والقضاء على "عدم المساواة الرقمية" ، وتطوير بيئة المعلومات ، ومنع تهديدات المعلومات ، وضمان توفير الخدمات العامة في في شكل إلكتروني.
نمو صناعة تكنولوجيا المعلومات
يحتوي الجدول على 79 بندا. من ذلك ، يمكنك ، على سبيل المثال ، أن تتعلم أنه في عام 2016 ، يجب أن يصل حجم الإنتاج في صناعة تكنولوجيا المعلومات الروسية إلى 390 مليار جنيه ، وبحلول عام 2021 ستزيد إلى 700 مليار جنيه. وينبغي أن تنمو إنتاجية العمل فيها بنسبة 6٪ سنويًا ، عدد الوظائف المستحدثة عالية الأداء سنويًا يصل إلى 15 ألفًا.
استيراد برمجيات الاستبدال
خطط وزارة الاتصالات والإعلام بخصوص الاختيار المشاريع ذات الأولويةعلى تطوير البرمجيات الروسية التنافسية لا تتجاوز عام 2016 ، حيث يجب أن يكون عددها ثمانية أجزاء. في الأعمدة المقابلة للسنوات الأخرى توجد شرطات. على ما يبدو ، هذا يرجع إلى حقيقة أن تمويل المشاريع بمبلغ 5 مليارات p5 قد تم تحديده حتى الآن فقط للعام الحالي.
وفي الوقت نفسه ، فإن سجل البرامج المحلية ، الذي تشرف عليه الوزارة ، يجب أن يتضمن في عام 2016 ألفي برنامج ، وبحلول عام 2021 - 5 آلاف برنامج. هذه التوقعاتعلى أساس الديناميكيات الحالية لطلبات الإيداع ، "بالإضافة إلى مراعاة قيمها المحتملة في الفترات المستقبلية عند ملء السجل."
استخدام الخدمات والخدمات العامة
على مدى السنوات الست المقبلة ، كانت نسبة المواطنين الذين يتلقون خدمات عامة في نموذج إلكتروني، من 50٪ إلى 80٪ ، وستزيد حصة الخدمات الإلكترونية المقدمة من العدد الإجمالي من 25٪ إلى 50٪.
ستزيد نسبة رواد الأعمال الذين قاموا بتنزيل المكون الإضافي لنظام "المسجل المستقل" ، والذي يضمن تثبيت إجراءات العطاء على منصات التداول الإلكترونية ، من 6٪ إلى 30٪ (من المجموعالمستخدمين). ستكون نسبة المواطنين الذين يستخدمون نظم المعلومات الجغرافية للإسكان والخدمات المجتمعية في عام 2016 0.1٪ فقط ، ولكن بحلول عام 2021 من المفترض أن ينمو هذا الرقم 300 مرة - حتى 30٪.
تطوير الإنترنت
وفقًا لخطط وزارة الاتصالات والإعلام ، بحلول عام 2021 ، ستبقى المستوطنات التي يقل عدد سكانها عن 20 ألف شخص فقط بدون إنترنت الألياف الضوئية ، وسيكون التلفزيون عالي الدقة بحلول ذلك الوقت قادرًا على الحصول على 97٪ من المواطنين.
ومما يثير الاهتمام أيضًا خطط وزارة الاتصالات والإعلام لزيادة عدد الروس الذين يستخدمون محتوى الإنترنت القانوني. في عام 2016 ، قدرت حصتهم بـ 20٪ ، وفي عام 2021 يجب أن ترتفع إلى 42٪.
بعد التحقق من تنفيذ الميزانية الفيدرالية لعام 2012 ، ثبتت مخالفات وزارة الاتصالات والإعلام بمبلغ 5.1 مليار روبل. جاء ذلك في "ساعة الحكومة" في مجلس الدوما ، مدقق غرفة الحسابات سيرجي أجابتسوف.
في المرؤوس Rossvyaz ، بلغ حجم الانتهاكات المالية 171.9 مليون روبل. كانت مطالبات المراجعين تتعلق بشكل أساسي بالتأخير في تسليم المعدات لمرفق الاتصالات الأولمبية. بلغ حجم الانتهاكات المكتشفة في روسكومنادزور 575.8 مليون روبل. في هذه الحالة يأتيبشأن انتهاك التشريع المتعلق بالمحاسبة ، وعدم الامتثال لـ "مبدأ الفعالية والاستخدام المقصود أموال الميزانية" إلخ .
انعكست الدوافع الأولية لزيادة الأجور في نهاية المطاف في الأمر الذي وقعه نيكولاي نيكيفوروف بتاريخ 14 آذار / مارس 2013 رقم 49 "بشأن الموافقة على خطة مكافحة الفساد التابعة لوزارة الاتصالات ووسائط الإعلام في الاتحاد الروسي" ، حيث الفقرة 2-3 تنص على "المنشأة طلب خاصرواتب موظفي الخدمة المدنية في وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي ، اعتمادًا على تحقيق مؤشرات أداء الخدمة المهنية ، بالإضافة إلى نهج موحد لدفع المكافآت لموظفي الخدمة المدنية لأداء مهم ومعقد بشكل خاص المهام على أساس نتائج العمل ". فترة التنفيذ أكتوبر 2013. وبالتالي ، من المحتمل تمامًا إجراء تعديل وزاري آخر بحلول منتصف عام 2013.
طلب نيكولاي نيكيفوروف أيضًا تخصيص 150 مليون روبل سنويًا له صندوق خاص، والتي كان يخطط للدفع منها مقابل خدمات استشارية متخصصة لأطراف ثالثة بدون المنصوص عليها في القانون الإجراءات التنافسية... على وجه الخصوص ، تم التخطيط لدفع تكاليف خدمات الشركات الاستشارية الأجنبية ، التي كان من المفترض أن تنقل وظائف تطوير فواتير الصناعة.
بحلول مايو 2013 ، تم تشكيل 12 إدارة مع 6 نواب وزراء في هيكل الوزارة ، والتي جددت موظفي المديرين بنسبة 70 ٪ ، على الرغم من حقيقة أن نيكولاي نيكيفوروف قال إنه سيحافظ على استمرارية فريق الرئيس السابق للوزارة. القسم. في القسم ، يخضع أمر زيادة عدد الأقسام إلى 15 قسمًا للموافقة.
من بين نواب الوزراء الأربعة حتى الآن ، احتفظ واحد فقط بمنصبه - وزير الخارجية ألكسندر ماسلوف ، الذي ، على ما يبدو ، بعد حصوله على "وسام متقاعد" في كلية وزارة الاتصالات والاتصال الجماهيري في 23 مايو ، تم نقله إلى OJSC "Rostelecom" ، حيث ، على الأرجح ، سيحل محل نعوم ماردر ، الانتقادات التي لا يمكن للوزير نيكيفوروف أن يغفرها.
مع وصول نيكولاي نيكيفوروف من وزارة الاتصالات والإعلام ، كان نائب الوزير إيليا ماسوخ ، الذي كان مسؤولاً عن قضايا تكنولوجيا المعلومات ، أول من غادر القسم. قبل مغادرته ، أدلى بعدد من التصريحات الصاخبة وانتقد بشدة مسار نيكيفوروف.
وكان التالي الذي غادر القسم هو نعوم ماردر الذي بدأ عمله في الوزارة عام 1980 ولم قاطعه إلا في عهد ريمان.
قبل توقيع رئيس الوزراء على خطاب استقالته ، وصف نعوم ماردير بعض المبادرات التي يدعمها نيكولاي نيكيفوروف بأنها غير معقولة ، بما في ذلك الافتقار إلى المنطق الاقتصادي في المشروع لضمان الوصول إلى الإنترنت واسع النطاق في كل مكان في الاتحاد الروسي والتسرع في تطوير أهمية خاصة. القوانين. ترك نائب الوزير أليكسي مالينين ، الذي كان مسؤولاً عن قضايا التلفزيون ، المنصب بهدوء.
من بين مديري الإدارات الـ 12 ، احتفظ اثنان مناصبهم: لارينا وتيخوميروف.
يتحدث الوزير نيكيفوروف بشكل مشرق للغاية في اجتماعات الحكومة المفتوحة ، ويدلي بالعديد من البيانات حول الشفافية والاستعداد الرقابة العامةومع ذلك ، تتم جميع التعيينات تحت غطاء السرية وخلف الكواليس ومن الواضح مع مراعاة المصالح مجموعات مختلفةتأثير.
لم يخف المبادر ، ممثلا بالوزارة ، رغبته في استبدال بروفوتوروف ، المعين في صيف 2012 لولاية أخرى ، بأي حال من الأحوال. من أجل عدم إزعاج عقول المواطنين ، نبذ سيرجي كالوجين علانية "المظلات الذهبية". يجب اعتبار هذا بلا شك انتصارًا للأجهزة لوزارة الاتصالات والإعلام.
وفقًا لوزارة المالية ، تحتل وزارة الاتصالات المرتبة 85 الصلبة بين المديرين الرئيسيين لأموال الميزانية في النظام الروسيهيئات السلطة التنفيذية.
اعتبارًا من 1 أبريل 2013 ، تمكنت الوزارة من السيطرة على مليار من أصل 15.1 مليار مخصصة للإنفاق على جميع البنود. على سبيل المثال ، نلاحظ أن المنتقدين على جميع مستويات وزارة التربية والتعليم لديهم مؤشر 126 مليار من أصل 391.
قياسا على تغيير Provotorov ، تم التخطيط أيضًا لتغيير المدير العام لأكبر مشغل بريدي ، وهو البريد الرسمي لروسيا. ومع ذلك ، على ما يبدو ، تم الاستهانة بقدرات ألكسندر كيسيليف ، وبدلاً من التغيير السلس لرئيس إحدى أكثر الشركات التي تعرضت للانتقاد في روسيا ، تمكنت الوزارة فقط من نقل FSUE من تبعية روسفيز مباشرة إلى الوزارة ، و بعد سلسلة من المنشورات الفاضحة في الصحافة ، والتي تم إصدارها بشكل واضح ، مع دفع ترشيح المدير العام السابق لـ Tele-2 - دميتري ستراشنوف. ومن المثير للاهتمام أن نص أوامر 19 أبريل 2013 بشأن إقالة كيسيليف وتعيين ستراشنوف تمت إزالته من الموقع الرسمي للدائرة.
في حالة مكتب البريد ، يمكن أن يتحول انتصار نيكولاي نيكيفوروف بين عشية وضحاها إلى ثقل يجر الدائرة إلى القاع. اعتادت وكالة الاتصالات الفيدرالية بالفعل على هجمات المواطنين ، وكانت بمثابة درع يحمي صورة الوكالة من مجد "الأصول البريدية السامة".
تأكيد عدم اليقين وعدم فهم طرق حل المشكلة يمكن أن تكون كلمات نيكولاي أناتوليفيتش نفسه التي عبّر عنها في 15 أبريل 2012 في مقابلة مع مراسلي محطة "صدى موسكو" الإذاعية:
| المشروع (البريد الروسي) يحتاج إلى إعادة تشغيل وتحديث جديين ، نحن نستعد برنامج شامل... من أجل اتخاذ هذه القرارات بسرعة وتنفيذها بسرعة ، في الواقع ، اتخذت القرار الذي تم اتخاذه. البريد الروسي هو مشروع حيث الثورة ، من حيث المبدأ ، مستحيلة. يجب أن نصلحه مثل الساعة عمل فعال... ليس من المنطقي أن نتوقع بعض النتائج السريعة ، بعض المعجزات من واشنطن بوست. لن يحدثوا. |
منذ مارس 2013 ، ذكرت الصحافة مرارًا وتكرارًا أن وزارة الاتصالات والإعلام تعتزم سحب سلطة Roskomnadzor لإجراء مناقصات للترددات اللاسلكية. تم التخطيط لتوزيع الطيف من خلال المزادات بدلاً من العطاءات التنافسية.
واضاف ان "تنظيم المزاد من قبل الهيئة الاتحادية قوة تنفيذيةفي مجال الاتصالات "، - يقول مشروع قرار حكومة الاتحاد الروسي ، الذي أعدته وزارة الاتصالات والإعلام الجماهيري. وبحسب الوثيقة ، فإن المزايدة على شكل مزاد أو عطاء سيتم على حساب الميزانية الاتحادية المخصصة من قبل وزارة الاتصالات والإعلام. لاتخاذ قرار بشأن طرح الترددات في المزاد ، يلزم اتخاذ قرار من لجنة الدولة للترددات اللاسلكية (SCRF) بشأن الطيف المحدود.
في وقت سابق ، أعلن نائب وزير الاتصالات والإعلام ، دينيس سفيردلوف ، أنه سيتم طرح جميع الترددات للبيع بالمزاد ، بما في ذلك تلك التي تتطلب التحويل (التنظيف من المعدات الإلكترونية العسكرية وأجهزة الراديو ذات الأغراض الخاصة). وقال في وقت سابق في إفادة صحفية إن الترددات المباعة ستحملها التزامات تتعلق بتوقيت نشر الشبكة وجودة الخدمات المقدمة. وبالتالي ، من المرجح أن تأخذ الوزارة في الاعتبار نقل الصلاحيات من "ابنتها" إلى بأيدينافي إطار قانون "الاتصالات" المحدث وسيسقط الخدمة عن وظيفة مهمة ، مرة أخرى بحجة "زيادة الكفاءة".
وكانت نتيجة التناقضات تعطل الاجتماع بسبب عدم اكتمال النصاب القانوني للاجتماع لجنة الدولةعن طريق الترددات الراديوية (SCRF) ، والتي كان من المفترض أن تمر في 30 أبريل 2013. كما ذكرنا سابقًا ، كان الموضوع الرئيسي على جدول أعمال الاجتماع هو تخصيص نطاقات 1900-1920 / 1980-2000 ميغاهيرتز لمجموعة Antares لبناء شبكة LTE. لم يتم ملاحظة هذه الاضطرابات من قبل ، وكل شيء يشير إلى حساب محدد ودقيق.
في مايو 2013 ، كان هناك نقاش حول إعادة تعيين روسكومنادزور مباشرة إلى حكومة البلاد ، كما يتحدث نيكولاي نيكيفوروف نفسه.
من المؤشرات الموضوعية لوجود تناقضات داخلية في هيكل الدائرة حقيقة أنه من بين 90 سلطة اتحادية ، كانت وزارة الاتصالات والإعلام من بين الثلاثة من القائمة بأكملها الذين لم يقدموا تصديقًا معتمدًا. النموذج الماليللفترة 2014 - 2016 (مايو 2013). هذا دليل على صراع واضح للسيطرة التدفقات المالية... كما ذكرنا أعلاه ، لا يوجد توزيع موثق للمسؤوليات بين النواب الستة لنيكولاي نيكيفوروف ، كما أن المؤامرات السرية بين دينيس سفيردلوف وميخائيل إيفرايف للسيطرة على أكثر المشاريع كثيفة رأس المال لا تساهم في الخروج السريع من هذه الذروة البيروقراطية الغريبة. .
حقيقة مهمة أخرى تشير التناقضات الداخليةومحاولات غالبية النواب لسحب "الغطاء المالي" هو قرب الوثائق الأكثر فسادًا - خطة المشتريات المعتمدة وخطة العمل وعمليات التفتيش التابعة لوزارة الاتصالات وهيئات الاتصال الجماهيري لعام 2013 ، والتي يتعارض مع سياسة رئيس وزراء الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف ، التي مرت منذ بدايتها بالفعل 5 أشهر. وضع المستندات المحددة شرط إلزاميإستراتيجية مكافحة الفساد لكافة الجهات الاتحادية دون استثناء بهدف ممارسة الرقابة العامة.
اكتب رسالة قانون جديد"حول الاتصالات" وعدت قيادة وزارة الاتصالات والإعلام في صيف 2012 بالتخطيط لشهر ديسمبر 2012 لتقديمه إلى مجلس الدوما. في مارس 2013 ، قدمت الوزارة مفهوم هذه الوثيقة للمشغلين لأول مرة.
بعد مناقشة ساخنة في الصحافة والمجتمع المهني ، كان من الضروري تقديم مثل هذا عدد كبير منالتعديلات أن فرص النظر في مجلس الدوما من قبل عطلات الصيفلا يوجد نواب عمليا.
عدم الالتزام بالمواعيد النهائية ، وعدم اكتمال التفاصيل ، وأحيانًا تكون مهمة أحكام فردية، عدم توفر الوثائق المصاحبة وتنفيذها بشكل صحيح - كل هذه هي عواقب التناقضات الداخلية.
في تقرير ، قال رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف أنه منذ بداية عام 2013 في دوما الدولةتم إرسال 80 فاتورة. بعد إجراء حسابات بسيطة وقسمة عدد المستندات على عدد الوزارات ، نحصل على حوالي 4 فواتير من كل منها. لشهر مايو 2013 في الدوما مقابل عمود وزارة الاتصالات والإعلام هناك قيمة - 0.
في أكتوبر 2013 ، عين رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف أليكسي كوزيريف نائبًا لوزير الاتصالات والإعلام (نيكولاي نيكيفوروف).
كانت إحدى المبادرات الرئيسية لقيادة وزارة الاتصالات والإعلام برئاسة نيكولاي نيكيفوروف في مجال الحكومة الإلكترونية محاولة نقل مهام المقاول الوحيد من Rostelecom إلى معهد الأبحاث Voskhod والبريد الروسي. ومع ذلك ، لم يحدث هذا بعد ، وبحلول نهاية عام 2013 ، وقعت الوزارة عددًا من العقود حول هذا الموضوع مع Rostelecom.
في أكتوبر ، من المتوقع أن يتم توقيع العقود مع المشغل لعام 2014 ، وستصبح فوسخود مقاولها من الباطن. كما كتبت CNews سابقًا ، قد ينتقل مدير Voskhod Alexei Sividov إلى Rostelecom كنائب للرئيس من أجل تنسيق هذا النشاط.
خلال هذه الفترة ، ارتبطت الجهود الرئيسية لوزارة الاتصالات والاتصال الجماهيري في مجال الحكومة الإلكترونية بتطوير نظام التفاعل الإلكتروني بين الإدارات (SMEV). على وجه الخصوص ، كما قال كوزيريف نفسه مؤخرًا لـ CNews في اجتماع مائدة مستديرة ، من المخطط تقديم نظام لتسليم الرسائل المضمون إلى SMEV وتبسيط إجراءات توصيل التطبيقات.
كان المجال الرئيسي للمتقاعد دينيس سفيردلوف هو الاتصالات. ولا يزال منصب نائب الوزير في هذا المجال شاغرا. وتلقى المشاركون في السوق البقشيش إلدار رازريف ، الذي أصبح مستشارًا لوزير الاتصالات في مايو ، ورئيس إدارة مشاريع البنية التحتية في الوزارة ، دميتري الخزوف.
توقع استقالته في أوائل عام 2012 ، جعل إيغور شيغوليف الوزير الجديد بمثابة "هدية" لتعيينه. ترأس نائبا وزير من فريق Shchegolev الوكالات الفيدرالية في هيكل وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية - Oleg Dukhovnitsky بأمر من رئيس حكومة الاتحاد الروسي فلاديمير بوتين No. وكالة فيدراليةالاتصالات (Rossvyaz) ، الكسندر Zharov بأمر 3 مايو 2012 تم تعيين رقم 702-r رئيسًا الخدمة الفيدراليةبشأن الإشراف في مجال الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الجماهيرية (الاتصالات كمساعد للرئيس ، وافق على التعاون في المستقبل.
ووفقا له ، فقد ناقشا مجموعة واسعة من القضايا ، ومن المقرر تفاعل العمل الوثيق في المستقبل.
تصريحات واعدة على أعتاب منصب جديدنيكولاي نيكيفوروف لم يعطها. لكنه وعد علنًا بتحديد الأولويات قريبًا ، وقال إن الدائرة يجب أن تظهر نتائج العمل في غضون ستة أشهر. وقد عبر الوزير عن شرط العثور على نتائج العمل في غضون ثلاثة أشهر في أحد الاجتماعات الأولى مع رؤساء الأقسام الهيكلية.
البيان التالي للجمهور الذي أدته ن. كان نيكيفوروف أنه لا يخطط لإجراء تغييرات عالمية في الموظفين ، لأنه يتكون طاقم وزارة الاتصالات والإعلام من موظفين أقوياء ومتماسكين.
ولكن بالفعل في 7 سبتمبر 2012 ، تم إرسال خطاب إلى رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف بمبادرة لتحسين الهيكل وزيادة رواتب موظفي وزارة الاتصالات والإعلام. اقترحت الوثيقة تخفيض عدد موظفي القسم إلى النصف ، وبالتالي مضاعفة متوسط الراتب بمقدار ثلاثة أضعاف.
قال إن المسؤولين في الوزارة يتلقون 2-10 مرات أقل من العاملين في الصناعة في المتوسط ، واقترح زيادة صندوق الرواتب في الربع الأول من 2013 من 298 مليون إلى 608 مليون روبل من أجل جذب المتخصصين. درجة عالية من الكفاءة... اعتبر نيكيفوروف أنه من الممكن القيام بذلك عن طريق تخفيض عدد موظفي وزارة الاتصالات والإعلام من 453 (329 في الولاية ، 124 في الولاية) إلى 250. وجد ميدفيديف المقترحات مثيرة للاهتمام وأصدر تعليمات إلى الأجهزة الحكومية للعمل عليها خارج.
خطط نيكولاي نيكيفوروف لأكبر زيادة في الدخل لنفسه. وفقا ل Izvestia ، وزير جديدكنت أرغب في زيادة راتبي 10 مرات - من 240 ألف روبل إلى 2.5 مليون روبل في الشهر. وهو ما يقرب من 2.5 مرة راتب أكثرالرئيس الحالي باراك أوباما. خطط نيكولاي نيكيفوروف لتعيين نائبيه براتب 1.3 مليون روبل لكل منهما بدلاً من 190 ألف روبل شهريًا ، والآخران - 950 ألف روبل بدلاً من 172 ألفًا.
تم تنفيذ بعض الأفكار: إذا كانت الوزارة قبل وصول نيكيفوروف ، اجتذبت بنشاط مستشارين للعمل في المشروع ، فقد انتهى الآن التعاون مع جميع الاستشاريين البالغ عددهم 124 مستشارًا ، كما تقول إيكاترينا أوسادشايا ، مديرة قسم الاتصالات الخارجية بوزارة الاتصالات والكتلة. مجال الاتصالات. أقصى عدديبلغ عدد موظفي القسم الآن 362 شخصًا. يقول مسؤول حكومي إن فكرة زيادة الرواتب ظلت فكرة. وفقًا لمحاور مقرب من الإدارة الرئاسية ، كان لدى نائب رئيس الوزراء فلاديسلاف سوركوف سؤال لماذا يجب أن تحصل وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية فقط على ميزة في شكل رواتب أعلى.
لذلك في اجتماع عقد في أكتوبر 2012 حول تطوير نظام التفاعل الإلكتروني بين الإدارات (SMEV) في المناطق ، طالب نائب رئيس الوزراء فلاديسلاف سوركوف نيكولاي نيكيفوروف بالقضاء على مشكلة ضعف استعداد السلطات في المناطق للتفاعل الإلكتروني في تقديم الخدمات العامة للمواطنين. نقلت Izvestia عن V.Yu. سوركوفا: "سوف تقوم بتسريح الناس عندما تقوم بالمهمة. وهذا يتطلب اشخاصا وليس نسب مئوية في التقارير ".
في 12 نوفمبر 2012 ، انتقل أليكسي كوزيريف البالغ من العمر 35 عامًا للعمل في وزارة الاتصالات والإعلام كمدير لقسم تطوير الحكومة الإلكترونية.
نشأ هذا القسم فيما يتعلق بإعادة تسمية إدارة سياسة الدولة في مجال إنشاء وتطوير الحكومة الإلكترونية ، والتي كانت موجودة في الهيكل السابق لوزارة الاتصالات والاتصال الجماهيري. وكان برئاسة أندري ليبوف ، اعتبارًا من نوفمبر 2012 ، رئيس الدائرة الرئاسية لتطبيق تكنولوجيا المعلومات وتطوير الديمقراطية الإلكترونية.
أصبح أليكسي كوزيريف على الأقل رابع مدير جديد للقسم ، عينه وزير الاتصالات نيكولاي نيكيفوروف. في وقت سابق ، كان مدير إدارة سياسة الدولة في مجال تكنولوجيا المعلومات وتنسيق المعلوماتية أوليغ باك ، الذي انتقل من وزارة التنمية الاقتصادية ، وكانت إدارة الإعلام والعلاقات العامة برئاسة يكاترينا أوسادشايا ، التي عملت سابقًا في ProfMedia. أصبحت تاتيانا تشيركاس ، التي شغلت سابقًا منصب نائب مدير إدارة الاقتصاد والمالية بوزارة الاتصالات والإعلام ، مديرة قسم إدارة الأعمال.
تبعا للترتيب هيكل جديدبتوقيع نيكولاي نيكيفوروف في 31 أكتوبر 2012 ، قامت هذه الإدارات وغيرها من الوزارة بتغيير أسمائها وبعض الوظائف.
تم تحويل القسم ، برئاسة أوليغ باك ، إلى إدارة تنسيق المعلوماتية. يطلق على وحدة العلاقات العامة اسم إدارة الاتصالات الخارجية. بدلاً من إدارة الشؤون الإدارية المصفاة ، ستظهر إدارة التطوير التنظيمي ، والتي تم سحب وظائف المحاسبة وإعداد التقارير منها.
بحلول نهاية عام 2012 ، بدأ بعض رعايا نيكولاي نيكيفوروف نفسه في ترك مناصبهم. لذلك ، تركت أولغا ستريخار ، التي أتت من تتارستان لمنصب مساعد ، وظيفتها دون أن تعمل في وزارة الاتصالات والإعلام لمدة عام. كانت أولغا ستريخار هي السكرتيرة الصحفية لوزارة الإعلام والاتصالات في جمهورية تتارستان عندما كان نيكولاي نيكيفوروف رئيسًا لها. في مايو 2012 ، بعد تعيينه وزيراً فيدرالياً ، انتقلت للعمل معه في موسكو. عاد ستريخار إلى تتارستان. وبحسب الإشاعات فإن سبب الإقالة هو تعارض مع أحد النواب. الوزراء - دينيس سفيردلوف ، المسؤول عن قانون خدمه بريديه... كما انتقل بوريس أونكنول ، مستشار الوزير الجديد ، من الوزارة إلى وظيفة أخرى.
في ديسمبر 2012 ، وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين تعديلات على قانون "الاتصالات" تسمح للمشتركين بالاحتفاظ بأرقام هواتفهم المحمولة عند تغيير المشغلين. سبب الاحتفاظ برقم هاتفك عند تغيير المشغل هو قرار المشترك دون الحاجة إلى الحصول على موافقة الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة. يجب على المستخدم سداد جميع الديون لمشغل الاتصالات ومزود الخدمة خدمات المحموليجب أن يضمن نقل الرقم إلى شبكة مشغل اتصالات آخر.
بموجب القانون ، يجب تنفيذ إمكانية نقل الأرقام اعتبارًا من 1 ديسمبر 2013. قد يفرض المشغل رسومًا لا تتجاوز 100 روبل مقابل تقديم الخدمة. سيتم تقديمه أولاً على المستوى الإقليمي.
لكن مشغلي الهاتف المحمولقال رئيس وزارة الاتصالات والإعلام نيكولاي نيكيفوروف على الهواء من محطة إذاعة Echo of Moscow قد لا يكون لديه الوقت لتقديم خدمة نقل الأرقام بحلول 1 ديسمبر 2013.
أمين المشروع في الحكومة ، أركادي دفوركوفيتش ، يدافع في أسرع وقت ممكن ، قدر المستطاع ، عن أحد مشاريع الصور الخاصة به ، والتي يتم تنفيذها في المواعيد النهائيةتحت التهديد بالفعل.
في 5 سبتمبر 2012 ، قدم وزير الاتصالات والإعلام الجماهيري نيكولاي نيكيفوروف خمس مجموعات من المبادرات لجلسات الاستماع العامة ، والتي تعتزم الوزارة تطويرها بنشاط في السنوات الخمس إلى الست القادمة.
على الموقع الإلكتروني 2018.minsvyaz.ru ، الذي أنشأه الوزير شخصيًا وأيضًا "عدد من الزملاء في أوقات فراغهم" حتى 30 سبتمبر 2012 ، يمكن لمواطني الدولة بأكملها التعبير عن رغباتهم وتعليقاتهم على خمس كتل.
واقترح الوزير خمسة مجالات رئيسية للمناقشة ، كما عرض المهام الرئيسية التي يتعين القيام بها في إطار الحكومة القائمة.
اتصالالمهام المعينة:
بريدالمهام المعينة:
وسائطمهام:
هو - هيالمهام المعينة:
الخدمات الإلكترونية وأشار الوزير إلى أن هذه الكتلة تشير إلى الخدمات الإلكترونية بشكل عام وليس فقط في إطار مشروع تقديم الخدمات العامة. المهام المعينة:
في الوقت نفسه ، أشار نيكولاي نيكيفوروف إلى أنه من بين هذه الكتل ، ستكون تكنولوجيا المعلومات والخدمات الإلكترونية ذات أولوية. وقال الوزير "تكنولوجيا المعلومات من أهم نقاط النمو في اقتصادنا".
وبحسب الوزير ، بعد انتهاء المناقشة العامة ، ستتم صياغة المشاريع ، وسيكون تنفيذها من أولويات الدائرة حتى عام 2018. واختتم الوزير "نخطط على هذا الموقع لتقديم تقرير عن التقدم المحرز في التنفيذ وإعطاء فرصة للتعليق على المشاريع ومناقشتها".
وأرسلت مواد الفحص الذي أجراه مكتب المدعي العام إلى إدارة التحقيق في وزارة الداخلية.
"وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي اختتمت مع OJSC" Rostelecom " العقود الحكوميةبقيمة تزيد عن 2 مليار روبل. لأداء العمل في إطار برنامج الهدف الاتحادي " روسيا الإلكترونية(2002 - 2010) - ورد في رسالة النيابة العامة. "في سياق الفحص الذي أجراه مكتب المدعي العام في وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في روسيا وشركة OJSC" Rostelecom "، تم الحصول على بيانات تشير إلى سرقة بعض هذه الأموال عن طريق الخداع أو إساءة استخدام الثقة".
لذلك ، من خلال إنشاء مخططات من العديد من الشركات الوسيطة لما يقرب من 270 مليون روبل. قال مكتب المدعي العام إن تكلفة البرامج والأجهزة التي اشترتها وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية من خلال Rostelecom بموجب عقد الدولة كانت مبالغ فيها.
"وزارة الاتصالات والإعلام دفعت 653 مليون روبل لشراء المعدات. التكلفة الفعلية 383 مليون روبل ". - يقول المحققون.
في الوقت نفسه ، ثبت أن أحد الموردين الرئيسيين للمعدات أجرى معاملات مشبوهة تتعلق بالنقل مالبمبلغ 150 مليون روبل. إلى حسابات شركة أوفشور. في الوقت نفسه ، اكتشف مكتب المدعي العام أن هناك تضاربًا في المصالح بين الأشخاص الذين عملوا في Rostelecom وفي هيكل تجاري اشترى معدات في إطار برنامج الهدف الفيدرالي "روسيا الإلكترونية".
كما قامت وزارة الاتصالات والإعلام بتحويل 10 ملايين روبل. في Rostelecom لأداء العمل البحثي
لا توجد استثناءات للمباني غير السكنية فيما يتعلق بإجراء نظام اتصالات. يمكنك توفير الغاز والكهرباء والمياه. أيضًا ، يمكنك تزويد هذه الغرفة بالكامل بمصدر تدفئة. تشريعات الاتحاد الروسي لا تحظر توريد بعض خدماتفي العقارات غير السكنية ، بغض النظر عن الغرض المقصود منها.
وفقًا للبند 4 من الفصل الثاني من مرسوم الحكومة الروسية "بشأن توفير المرافق" ، مالك المبنى غير السكني لديه الفرصة للقيام بما يلي:
إذا حصل أصحاب الشقق على مرافق من خلال تنظيم الإسكان والخدمات المجتمعية ، التي تتفاوض مع الشركات التي تبيع هذه الموارد ، فإن كل شيء يختلف مع المباني غير السكنية. يتم توفير الاتصالات للأشياء العقارية في هذه المنطقة حصريًا منظمات توريد الموارد... بمعنى أنه سيتعين عليك الدخول في اتفاقية مع هذا النوع من الشركات بنفسك.
لا يختلف حساب مبلغ المدفوعات للإسكان والخدمات المجتمعية للمباني غير السكنية عن تلك السكنية.على سبيل المثال ، لحساب الدفع مقابل التدفئة ، تُستخدم نفس الصيغة كما في القرار رقم 354 "بشأن توفير المرافق": المنطقة * (معيار الاستهلاك طاقة التدفئة* معامل تواتر سداد مدفوعات الخدمة) * تعريفة التدفئة.
ملحوظة!إذا تم إمداد الكهرباء إلى محال تجاريةثم يتم تطبيق تعرفة الكهرباء على أساس قطاعي.
في ديسمبر 2016 ، قدمت حكومة الاتحاد الروسي القرار رقم 1498 ، والذي بموجبه يمكن توفير الموارد للمباني غير السكنية فقط على أساس اتفاقية توريد الموارد. يجب أن يتم تضمينه في جاري الكتابة، مع شركة تشارك بشكل مباشر في توريد الموارد.
على عكس شقق سكنية، تتطلب هذه الأنواع من المباني رأي إلزاميالتعاقد مع الشركة الموردة لـ WHB. خلاف ذلك ، فإن توفير المرافق لك سيكون ببساطة غير قانوني.
يتم إبرام اتفاقية الخدمة بين مالك المبنى وشركة توريد الموارد – شركة إدارة، اجتماع أصحاب المنازل أو قسم الإسكان.
أي شكل من أشكال الإدارة سيفي بالغرض المباني السكنية... يجب أن تنص الاتفاقية بالضرورة على شروط التسليم واستخدام المرافق والدفع وحساب التكلفة. أيضا ، الوثيقة جديرة بالذكر عقوبات محتملةبالنسبة للمستهلك ، والذي سيتم تطبيقه في حالة التأخير في السداد وبالنسبة لـ RO الذي يتعهد بتقديمه خدمات عالية الجودةللجانب الثاني.
هذه الاتفاقية لا تتطلب التسجيل وكالات الحكومة، ولكن في نفس الوقت يمكن استخدام المستند كدليل في إجراءات المحكمة. منذ هذا اتفاق ثنائي، ثم للحصول على قوة قانونية، فهو يحتاج فقط إلى توقيعات الطرفين.
إذا لم يتم إبرام اتفاق مع RO ، إذن هذه الشركةسيكون له الحق في تحديد حجم استهلاك الموارد المقدمة لحالات الاتصال غير المصرح به. هذه الاتفاقيةيمكن إنهاؤها من جانب واحد وثنائي.في الحالة الأولى ، يجب على المستهلك سداد الدين بالكامل لاستهلاك المورد وإنهاء العقد طواعية. ينطبق نفس الشرط في حالة حدوث انقطاع بالاتفاق المتبادل بين الطرفين.
لإبرام اتفاقية بشأن إمداد المياه أو طاقة التدفئة ، يجب عليك الاتصال بمرفق المياه المحلي (أو مزود التدفئة) ، مع بيان مقابل. هو مكتوب. يتم إصدار النموذج في القسم. في هذه الحالة ، سيتعين عليك تزويد الشركة بقائمة معينة من المستندات. بالنسبة لموردي مرافق المياه والتدفئة ، ستكون قائمة المستندات على النحو التالي:
بالإضافة إلى ذلك ، الأفراد والكيانات القانونية ، وكذلك رواد الأعمال الأفراديجب إحضار أوراق إضافية ، والتي تختلف قائمة كل من الأشخاص المذكورين أعلاه.
للأفراد:
للكيانات القانونية:
لأصحاب المشاريع الفردية:
لإبرام اتفاقية ، يجب على المالك إرسال عرض إلى المورد ، والذي لن يحتوي فقط على طلب ، ولكن أيضًا معلومات ضروريةعنك ، ونوع المبنى ، وأنواع استهلاك الغاز ، ومنطقة المبنى ، والمعدات التي ستستخدم المورد ونوع جهاز القياس. أيضا، سوف تحتاج إلى جمع الأوراق التالية:
يجب على الأفراد بالإضافة إلى ذلك إحضار بطاقة الهوية و كيان قانوني – الوثائق التأسيسية(مصدقة من كاتب عدل أو في السجل).
تختلف عملية إبرام هذه الاتفاقية قليلاً عن سابقاتها.ومع ذلك ، توجد اختلافات في قائمة المستندات:
لم يتم وضع المعايير العامة لاستهلاك الموارد للمباني غير السكنية من قبل الحكومة الفيدرالية. لذلك ، يتم تطبيقها فقط بالاتفاق بين المستهلك والمورد ، كما ينص عليها العقد. مقبولة من الأطرافيجب أن تمتثل المعايير القواعد الارشادية... ومع ذلك ، في كثير من الأحيان يتم استخدام جهاز قياس لهذه الأغراض.
على الرغم من حقيقة أن الحكومة الفيدرالية لا تحدد معايير الاستهلاك ، فقد يتم وضعها من قبل الحكومة المحلية. لذلك ، يجب أن تتعرف على المراسيم المحلية.
يحق لمالك المباني غير السكنية رفض تقديم CU، يكفي تنسيق رفضك مع المنظمات الموردة للموارد.
في مثل هذه الحالات ، يتعين على مالك المباني غير السكنية عقد اجتماع لأصحاب المباني ، حيث يجب أن يصوت ثلثا أعضاء الاجتماع على تعطيل جامعة الكويت.
ولكن ، إذا أقيمت مباني المالك بشكل منفصل وهي ملكه فقط ، فيحق له أن يأخذها قرار مستقلوالتخلي عن جامعة الكويت.
إن توصيل المباني غير السكنية بنظام الاتصالات ليس ممكنًا فحسب ، ولكنه إلزامي أيضًا إذا كان مملوكًا. وفقًا للقرارات الجديدة ، لا يمكن القيام بذلك إلا من خلال إبرام اتفاقية مناسبة بين المالك والمكتب الإقليمي. في نفس الوقت ، يمكن توفير أي نوع من المرافق للمباني غير السكنية.
