إن مصلحة الناس في مسألة منظمة الصحة العالمية تواضع للبنك المركزي للاتحاد الروسي ينمو بشكل متزايد. مر الوقت عندما "قاد الناس" كل ما تم تقديمه إلى "ملفات تعريف الارتباط" السياسية المحلية، وحتى أكثر من المهنيين الأكثر برودة - مراوح حادة. الآن يريد معظم الناس فهم ما يحدث مع دولتنا في الواقع. بعد كل شيء، ليس منذ وقت طويل كان علينا أن نواجه انهيار البلاد العظيم والكثير من الألم البشري. بحيث لا يحدث لتكرار مثل هذا السيناريو مرة أخرى، لا تحتاج إلى عدم البقاء جانبا، ولكن على الأقل يبدأ بفهم العمليات في العالم والاستجابة الصحيحة لهم.
وقال ماير عمبريل روتشيليلد: "أعطني الفرصة للطباعة والسيطرة على أموال البلاد، ولا أهتم بمن يكتب القوانين".
ولكن حقا، الذي لديه المال، وهب مع الكثير من الفرص من أولئك الذين ليس لديهم لهم. ومع ذلك، كما قال الأسطوري سيرجي بودروف في فيلم "Brother-2": "من الحقيقة، إنه أقوى". وإذا انتقلنا من هذا، فمن الضروري سحب الحقيقة. لذلك، ما هو الدور في النظام المالي للنظام العالمي تلعبه البنوك المركزية، على وجه الخصوص، البنك المركزي الروسي؟ حول هذا ومقال.
ينظر النائب إلى دوما الدولة في عام 2014 تعديل قانون البنك المركزي، الذي اقترح فيه تخفيف اعتماد البنك من صندوق النقد الدولي. لم يتم اعتماد التعديل في القانون من قبل الدولة دوما. كثير من الناس لديهم سوء الفهم والاحتجاج.
ولكن مع أولئك الذين يخضعون للبنك المركزي للاتحاد الروسي، من غير المرجح أن يكون من الضروري التصرف بشكل مباشر وصراحة. بعد كل شيء، ما يسمى الشركاء لدينا ماتريت جدا.
تعيش الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، لأنها تتحدث في الناس، وليس عن طريق. في الواقع، يعيشون في الديون. في الوقت نفسه، تقلل الدول النامية أنها قادرة على التأثير بشكل متزايد على الاقتصاد في العالم وعقد مناصب قيادية في صندوق النقد الدولي. هذا هو في المقام الأول عن روسيا والصين والهند. تحاول هذه البلدان تقليل تأثير واشنطن في صندوق النقد الدولي وتعزيزها. المتحدة بلدان Brics من أجل تقليل الآثار الضارة للولايات المتحدة. وتنفيذها بشكل منهجي.
تم تعيين الولايات المتحدة أمام الخيار: لإعطاء صندوق النقد الدولي، ونتيجة لذلك سيتعين على أوكرانيا "استنزاف" أوكرانيا، للحد من التأثير في السياسة الخارجية في جميع أنحاء العالم وليس للحجز في الأزمة المالية العالمية التالية، أو سوف روسيا والصين والهند "دمج" صندوق النقد الدولي.
في عام 2015، على عكس توقعات الليبراليين، استقرت العملة الروسية.
يعطي الرئيس تعليمات البنك المركزي حول ما يبدو أنه لا يستطيع القيام به. في البنك المركزي، مفوضات العملة، تكهنات الكمال في سوق الصرف الأجنبي، ظهرت بشكل غير متوقع. تعلن إلفيرا نابيوولينا أن البنك المركزي سوف يركز الآن ليس فقط من أجل التضخم، ولكن أيضا لاستقرار الدورة التدريبية، ودعم الاقتصاد.
من يخضع للبنك المركزي للاتحاد الروسي اليوم؟ يبدو أن روسيا تبدأ في تغيير الوضع لأفضل جانب.
نظرا لحقيقة أنه على الإنترنت، فإن الصحافة وعلى التلفزيون هناك غالبا ما تقارير تفيد بأن البنك المركزي حرم ترخيص مؤسسة ائتمانية أخرى - هذا التقديم يعرف كل شيء جيدا، وما هو الهيكل - بنك روسيا، الذي يشارك في ومن يقودهم، وليس الجميع يعرفون.
منظم النظام النقدي في روسيا هو البنك المركزي للاتحاد الروسي. هذا الكيان القانوني هو سلطة دولة، التي تنظم أنشطتها القانون الرئيسي للدولة - دستور البلاد والقوانين رقم 86-FZ "على البنك المركزي للاتحاد الروسي (بنك روسيا)"، رقم 395 -1 "على البنوك والأنشطة المصرفية".
اسم بديل للبنك المركزي - بنك روسيا، الذي اعتمده اختصار البنك المركزي الاب. الميزة: الدولة ليست مسؤولة عن التزامات البنك المركزي، ولا يستجيب للديون العامة.
ومن المثير للاهتمام، أن البنك المركزي ليس ينتمي مباشرة إلى أي من فروع الطاقة: القضائية، التنفيذية أو التشريعية وليس لديها أي شكل تنظيمي وقانوني.
من الجدير بالذكر أن بنك روسيا هو وكالة حكومية واحدة من الحكومة التي تم وصفها لقضاء الأموال فقط من دخلها، بحيث لا يسمح به قانون تنفيذ البنك المركزي للبنك المركزي بشأن لجنة، على الرغم من أنه مكتوب في ذلك، فإن الربح ليس هو الغرض من أنشطة البنك المركزي.
في أنشطتها، يسترشد بنك روسيا بالأهداف التالية:
ما هو البنك المركزي للاتحاد الروسي؟ يتم تنظيم الوظائف بموجب القانون رقم 86-ФЗ، يتم إعطاء قائمة كاملة، والهيئات الرئيسية هي كما يلي:
ينتقد عدد من الخبراء تدابير البنك المركزي للاتحاد الروسي حول "تجريد" القطاع المصرفي في روسيا، وأؤكد أنه فقط في الأشهر العشرة الأولى من عام 2016 اقتصاد البلاد بسبب تراخيص تخلو للبنوك التي تعرضت للخسائر التي تحسب بمبلغ أكثر من 700 مليار روبل.
يشارك البنك المركزي للاتحاد الروسي في رأس المال المعتمد من سبربانك بروسيا، لوضع الأموال في عاصمة المؤسسات الائتمانية الأخرى، يحظر القانون، الاستثناء هو إمكانية المشاركة في عاصمة الهياكل الدولية التي تضع التعاون في المجالات المالية.
الاحتيال SMS: يقوم المحتالون بإرسال رسائل إلى هواتف المواطنين الذين تم حظر بطاقتهم المصرفية، مع توقيع "البنك المركزي" أو غيرها مماثلة في النسخ الروسي أو الإنجليزي. محاولة معرفة رموز PIN وغيرها من المعلومات السرية من أجل تضمين الأموال من البطاقة. على موقعها الرسمي، يحذر البنك المركزي للاتحاد الروسي من أن إرسال رسائل SMS لا يشارك ويدعو المواطنين إلى أن يكونوا متيقظين.
الرئيس الحالي (ديسمبر 2016) من بنك روسيا منذ عام 2013 هو إلفيرا ساكيبزادوفنا نابيوولينا - هذه هي أول امرأة أخذت مثل هذا المنصب في البنك المركزي لدول مجموعة الثماني.
يعين رئيس البنك المركزي الدوما الدولة لمدة 5 سنوات لتقديم رئيس روسيا بالتصويت. علاوة على ذلك، لا يمكن تعيين شخص واحد في هذا المنشور أكثر من ثلاث مرات على التوالي.
هناك قائمة شاملة من الحالات عندما يمكن إزالة الرئيس من المكتب:
في حالة الفساد، إخفاء الدخل، الفشل في تسوية حل النزاعات، وتخزين الأموال في البنوك والنفقات الأجنبية (بما في ذلك أفراد أسرته)، وليس الدخل المناسب.
البنوك اليوم العيش
المقالات التي تتميز بهذه العلامة ذات الصلة دائماوبعد نحن نتابع هذا
وعلى التعليقات على هذه المقالة يعطي الإجابات محام مؤهل إلى جانب المؤلف نفسه مقالات.
يعلم الجميع أن البنك المركزي هو "رئيس" جميع البنوك التجارية للبلاد. وينظم العمليات الشاملة لأنشطتها، وقضايا التراخيص ويقرر القضاء على مؤسسة الائتمان. بالإضافة إلى ذلك، يتم تكليف البنك المركزي بأهم وظيفة الدولة - انبعاث الروبل الروسي.
ببساطة وضعت، البنك المركزي الروسي هو جسم هيكلي مستقل يسيطر على المجال الاقتصادي والمالي بأكمله.
من هو صاحب البنك المركزي للاتحاد الروسي؟ هل بنك روسيا جزء من نظام الدولة أو ينتمي بالكامل إلى المالك الخاص؟ من المسؤول عن عمل البنك المركزي؟ كل هذه الأسئلة ستحلل في المقال.
يعد البنك المركزي للاتحاد الروسي كيانا قانونيا، ويعمل في مصالح الدولة للحفاظ على استقرار النظام الاقتصادي والمالي، لكنه لا يعتمد على القناعات السياسية، ولا من سلطات الدولة. يتم تصديق استقلال تصرفات بنك روسيا من خلال تشريع الاتحاد الروسي (على وجه الخصوص، الفيدرالية القانون رقم 86-FZ "في البنك المركزي للاتحاد الروسي (بنك روسيا)"ودستور الاتحاد الروسي وغيرها من الأعمال التنظيمية).
البنك المركزي للروسية، ككيان مستقل، لا ينتمي إلى الدولة. لا يوجد في الدولة الحق في التخلص من ممتلكات البنك المركزي دون موافقتها. جميع الصلاحيات المتعلقة بالتخلص والملكية الخاصة بممتلكات البنك المركزي يتم تنفيذها من قبل البنك. ومع ذلك، فإن جميع الممتلكات الرسمية للبنك المركزي للاتحاد الروسي ينتمي إلى الاتحاد الروسي.
إن بنك روسيا مستقل في تصرفاته، وفي الواقع يمكن أن يكون مساواة في سلطة الدولة. ومع ذلك، البنك المركزي ليس كذلك. للجميع، لا يجيب على الالتزامات وليس مؤسسات الدولة أو مؤسسات الائتمان.
رئيس روسيا، V.V. بوتين تعليقات على استقلال البنك المركزي للاتحاد الروسي بهذه الطريقة: "في الواقع، لدينا بنك مركزي وفقا للقانون ومع الولايات المتحدة، هذا هيكل مستقل، وهو في نشاطه الرئيسي غير عاطل عن العمل مع الحكومة وهو أمر صالح فقط بشكل مستقل".
إن بنك روسيا غير ملزم بالوفاء بأوامر رئيس الاتحاد الروسي، والدمرة الدولة، ووزارة المالية والهيئات الحكومية الأخرى، ولا يمكن إلا أن تستمع إليهم فقط. على أي حال، تقرر القرارات الاستراتيجية لبنك روسيا بشكل مستقل.
يحق للبنك المركزي للاتحاد الروسي الحصول على سلطات كبيرة: هذا هو التنظيم الكامل للأنشطة المالية لمؤسسات الائتمان (مع جميع العقوبات ذات الصلة: الوصفات الطبية، والقيود، ومراجعة الترخيص)، وانبعاث العلامات النقدية، والسيطرة على الملكية الفيدرالية لمحمية الذهب والأجنبي. الوظائف والصلاحيات الواسعة للغاية، وهناك الكثير من المهتمين بالمسألة، والذي يتحكم في نشاط البنك المركزي نفسه؟
دعنا نبدأ بحقيقة أن البنك المركزي للاتحاد الروسي ليس جزءا من القوة التنفيذية أو التشريعية. محاكمة روسيا لا تملك القضاء. جميع الفروع الثلاثة لسلطة الدولة تعمل بشكل مستقل عن البنك المركزي، وهي منهم. وهذا هو، وفقا للمادة 1 من القانون الاتحادي "في البنك المركزي للاتحاد الروسي"، فإن جميع المهام المعينة لها، وتمارس بنك روسيا بشكل مستقل عن هيئات الدولة الفيدرالية الأخرى، وهي سلطات الدولة للكيانات المكونة لل الاتحاد الروسي والحكومات المحلية.
بالطبع، مثل أي تقسيم، وإن كانت مستقلة، فإن البنك المركزي للاتحاد الروسي هو المسؤول عن الهياكل الأخرى. أساسا الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي.
يجب على بنك روسيا إرسال تقريره السنوي إلى الدوما الدولة سنويا. من حيث موعد لا يتجاوز 15 مايو. يتم توضيح هذا الالتزام في المادة 25 من FZ-86. يتضمن التقرير السنوي المعلومات التالية:
وفقا للبيانات المنشورة على الموقع الإلكتروني لوكالة المعلومات الروسية، تم إدراج موظفي البنك المركزي، في نهاية يناير 2017، 53.5 ألف شخص. بعد حوالي عام، بعد نشر هذه البيانات، أدلى رسلان فستوستوفسكي، كونه مدير سياسة إدارة شؤون الموظفين وتوفير العمل بالموارد البشرية، بيانا عن أقرب خطط للحد من عدد الموظفين إلى 20٪. وأوضح هذا الحل Vesterovsky الانتقال من بعض العمليات إلى الأتمتة. من المقرر عقد التخفيض في بداية عام 2020.
بشكل عام، يعتبر موظفو البنك المركزي الموظفين. النظام العام للتوظيف، الفصل، والأجور يحدد مجلس الإدارة. تنص المادة 89 89 86-FZ على أن مجلس الإدارة، من بين أمور أخرى، ينظم مجلس الإدارة التأمين على الحياة لموظفي البنك المركزي للاتحاد الروسي، وكذلك يخلق ظروفا للحصول على توفير التقاعد الإضافي.
مثيرة للاهتمام هو حقيقة أن موظفي البنك المركزي للاتحاد الروسي يحظر الحصول على قروض المستهلكين في أي بنك آخر، باستثناء بنك صاحب العمل.
تأخذ في يديك أي فاتورة الروبل. اعتبرها بعناية على كلا الجانبين. أنت لا تجد أي شيء غير عادي في هذا القانون؟ لا شيئ؟ حسنا، تضع جانبا الأوراق النقدية. حاول التجريد من الفكر أنه المال الذي اعتادته عليه، وإنفاد ذلك، لا يفكر في المال، ولكن عن طائفةهم. المستخرجة؟ حسنا هذا جيد.
دعنا نبدأ في القيام باكتشافات مهمة بالنسبة لك. أولا، على الأوراق النقدية لأي كرامة لن تجد تعليمات البلد حيث يتم طباعته. لا يشير النقش "تذكرة بنك روسيا" إلى بلد تم إطلاق سراح هذه الورق هذه. على سبيل المثال، على الدولار الأمريكي هو مكتوب بوضوح "الولايات المتحدة الأمريكية". هذا يشير إلى أن الأوراق النقدية مطبوعة في الولايات المتحدة. بالطبع، على "رداء أخضر" هناك مؤشر على أن هذا هو "مذكرة الاحتياطي الفيدرالي"، أي تذكرة نظام الاحتياطي الفيدرالي، كما هو الحال معنا - "تذكرة بنك روسيا". لماذا لا يوجد لدينا بلد، لأنه يجب أن تكون مكتوبة، كما هو الحال في دستور الاتحاد الروسي - "الاتحاد الروسي - روسيا"، حسنا، على الأقل فقط "الاتحاد الروسي"، "تذكرة بنك روسيا". أكرر، لا يكفي في مشروع القانون للإشارة إلى من أطلق سراحه، من الضروري الإشارة إلى أين يتم إصداره (في أي بلد). خلاف ذلك، اتضح أن وطننا يسمى "بنك روسيا". ومع ذلك، هذا ليس كذلك. دون تحديد البلد الذي تم فيه طباعة مشروع القانون، أظهر بنك روسيا أنه ليس لديه علاقة بهذا البلد!
حتى نظام الاحتياطي الفيدرالي للولايات المتحدة يشير إلى اسم الوطن الأم على فاتورته، ونحن لسنا كذلك.
ثانيا، هي فاتورة النقدية ل "بنك روسيا" من خلال علامة الدولة النقدية؟ بالتأكيد! - سوف يجيبون معظم قرائنا. ولكن للأسف ليس كذلك. فيما يتعلق بأي فاتورة نقدية لبنك روسيا، فإن آثار مثل هذه الدولة، باعتبارها "الاتحاد الروسي - روسيا" غائبة. حتى النسر المزدوج الرأس، تقليد شعار الاتحاد الروسي، لا علاقة له مع معطف الدولة. مقارنة معطفين من الأسلحة، يمكنك بسهولة العثور على عشرة فروق.
في أي مشروع قانون سوفيات، تم تصوير معطف الأسلحة في الاتحاد السوفياتي، على أي روس روسي، على الرغم من قانون القانون على البنك المركزي للاتحاد الروسي، فإن بنك روسيا هو كيان قانوني ولديه ختم صورة معطف الدولة من الأسلحة في الاتحاد الروسي واسمها. ومع ذلك، نعم! البنك ليس دولة، ولكن لديه ختم مع صورة معطف الدولة للأسلحة في الاتحاد الروسي! تحول مذهلة!
لذلك، فإن عدم وجود معطف الدولة للأسلحة في الاتحاد الروسي على الأوراق النقدية لبنك روسيا هو دليل على أن هذه الأوراق النقدية ليست علامات نقدية الدولة، وبنك روسيا ليس - الدولة.
ثالثا، في جميع الفواتير السوفيتية (، بالمناسبة، على جميع فواتير FRS الأمريكية!) هناك نظرة في البداية "غير ضروري للغاية"، وهي: هذه الأوراق النقدية ملزمة بالتلقي في جميع أنحاء الاتحاد السوفياتي أو بالنسبة إلى الدولار - هذا الملاحظة هي المناقصة القانونية لجميع الديون والجمهور والخاصة. لا يوجد مثل هذه التعليمات على بنك بنك روسيا. هل تعتقد أن هذا تافه يتم توفير هذا افتراضيا؟ تخيل أنك تريد شراء بعض المنتجات من أجل روبل، وأبلغت أن الروبل ليست ملزمة بالاتخاذ، ودفع ثمن البضائع بالدولار، يوان، اليورو، إلخ. بالطبع، من الممكن الإشارة إلى القانون، ولكن لا يوجد مثل هذا الرابط على بنك بنك روسيا. حتى تقوم بتشغيل وإلقاء نظرة على القانون، وإلزام البائع بإجراء "تذكرة بنك روسيا"، والسلع التي يمكنك بيعها بالفعل الشخص الذي لم يفكر في الدقيقة في الدورة الدقيقة للدورة النقدية في البلاد، وضعت العملة وذهب في موقع جيد للروح! تافه، ولكن غير سارة.
بمجرد عدم وجود هذه التعليمات، وكذلك أسماء البلاد، حيث أصدر بنك روسيا هذا البنك، لا يمكن دعا هذا الروبل عملة وطنية. الخلاصة: "تذكرة بنك روسيا" هي الملكية الحصرية لبنك روسيا. هذا العقار "بنك روسيا" لديه حق احتكار استثنائي.
لكن هذا ليس كل شيء. الدولار، بنك الاحتياطي الفيدرالي الصادر للولايات المتحدة، كما هو المعتاد لا يتم توفير اليوم مع "ورقة خضراء". ومع ذلك، في هذه "قطعة من الورق" هناك شيء يجعله يؤمن شيئا على الأقل. نحن نتحدث عن توقيعات مجلس الكنيستشري. ببعض المعنى، الدولار هو متجر ورقة. لدينا روبل - بنديي مجهول، لا يوفره توقيع الخزانة الفيدرالية. أنت تقول مرة أخرى أنها تافه ولن أتفق معك مرة أخرى. المال هو وثيقة؟ أي وثيقة! - ستقول. فلماذا هذه الوثيقة دون توقيع، لأن هذا التوقيع يضمن أهم شيء - صحة الفواتير ومسؤولية الشخص الذي حقق هذه الأصالة.
على الروبل السوفيتي، كان هناك نقش آخر مهم للغاية: "يتم توفير تذاكر الخزانة الحكومية من قبل كل ممتلكات اتحاد SSR ...". يتم تزويد الدولار الأمريكي، حيث أننا مفهومة بالفعل، بتوقيعات من الخزنة، لكننا اسأل عن ما تقدمه "تذكرة بنك روسيا"؟
أنا بقوة ونادت عن بعناد هذه "تذكرة"، ولكن ليست كلمة، لا توجد أحرف، ولا التوقيع لم يجدها. بالطبع، يتم تزويد "تذاكر بنك روسيا" بأصول بنك روسيا، باعتبارها موقع البنك نفسه تقارير، ولكن لا يوجد ذكر في هذا الحكم نفسه. إذا قلت أن هذا تافه، فهذا واضح افتراضيا، وأنا لا أتفق معك. "تذكرة بنك روسيا" - ورقة، على الرغم من أنها خاصة، ولكنها مسؤول، أصبحت، يجب أن تكون هناك تواقعة على ذلك، والمعلومات المقابلة التي تم ذكرها أعلاه.
بالمناسبة، حول التوقيعات. وقال الرئيس السابق للبنك المركزي فيكتور جيراستشينكو القصة معهم، وقال لشخص آخر. عندما بدأت الروبل السوفياتي الجديد في طباعة، سألت ستالين، سواء لوضع التواقيع على هذه الشيكات، مسؤولي بنك دولة الاتحاد السوفياتي. ستالين، مدعيا أجاب أنه قد يسبب بعض الصعوبات، لأن هذا الرفيق اليوم وضع توقيعه، وغدا أصيب برصاص، ما لإعادة طباعة المال؟ لذلك تقرر توقيع المصرفيين السوفيات على الفواتير بعدم وضعهم.
إذا اعتبرنا ذلك منذ عام 1998، منذ عام 1998، فإن الفصول الأربعة للبنك المركزي (دوبينين، جيرششينكو، إيناديف (مصطلحتان على التوالي)، نابيوولينا)، سيصبح من الواضح لماذا ليس لدينا توقيعات على الأوراق النقدية. على الرغم من أنها ليست عذرا. على الدولار الأمريكي، بالمناسبة، هي توقيعات وزير الخزانة وأمين الصندوق في الولايات المتحدة، إذا كنا نترجم حرفيا.
لا توجد تواقيعا على العديد من المقترضين في جمهوريات الاتحاد السابقة، ولكن لا توجد تواقيعا على العملة الروسية الكازاخستانية والبيلاروسية. لكنه مرجع.
ولكن هذا ليس كل شيء. على ضفة بنك روسيا، "من المكتبة أن المزيفة من" تذاكر بنك روسيا "يتبعه القانون. الدولة التي لا علاقة لها ب "بنك روسيا"، كبنك خاص، يعاقب بشدة مثل هذه الأفعال. بالنسبة إلى تذاكر وهمية من بنك خاص، لا ينبغي أن يكون هذا، لأن هذا يمكن أن يعطي من خمسة إلى خمسة عشر عاما، ومع ذلك، فإن الاتهام العام في المحكمة سيتحدث على جانب المنظمة الخاصة وسيكون شديدا للغاية. إذا كان في وقت الاتحاد السوفياتي، فقد اعتبر المزيفة جريمة ضد الدولة، ثم في الاتحاد الروسي اليوم هذا القانون مؤهلا كجريمة في مجال النشاط الاقتصادي. التخفيف على الوجه، لكن هذه الشدة العقوبة لم تنخفض. في روسيا القيصرية، لمحرما من هذا القانون، فقد حرموا من جميع حقوق الدولة وإرسالها إلى كاتورجا. في الاتحاد السوفياتي يمكن أن يطلق النار، في الاتحاد الروسي يعطي 15 سنة كحد أقصى.
لذلك، أظهر تحليل ضفاف بنك روسيا أن الاحترام من البنك المركزي للاتحاد الروسي لديه الحق في إصدار علامات المال. الدولة للإفراج عن الأوراق النقدية لا علاقة لها. الدولة المركزية لدولة الاتحاد الروسي لا يطيع، لكنها أصبحت منظمة خاصة. لدى البنك المركزي للاتحاد الروسي رئيسا. اليوم هو Elvira Nabiullina، وكذلك مجلس الإدارة، يتكون من 11 شخصا. في ذلك، إلى جانب البقية، يتم تضمين الرأس السابق للبنك المركزي للاتحاد الروسي سيرجي إيناديف.
البنك المركزي ليس ذ م م، وليس CJSC، وليس OJSC. ومع ذلك، فقد بنيت كشركة خاصة. 11 من كبار المديرين من البنك العمل تحت قيادة الرئيس. والآن الاهتمام! من هو مؤسس بنك روسيا؟
لا gugul العظيم ولا يعلم Yaedex القوي الإجابة على هذا السؤال. إن تشريع الاتحاد الروسي على البنك المركزي للاتحاد الروسي معقدة للغاية ومتنظرا. نشأت هذه التناقضات بالأمس، ولكن لا أحد للقضاء عليها. ربما لأن حالة البنك المركزي راض تماما عن مضيفه. صاحب البنك المركزي للاتحاد الروسي غير معروف، لكن قوته بلا حدود.
ركز لفترة وجيزة على هذه التناقضات.
تناقض أولا. العاصمة المصرح بها وممتلكات البنك المركزي للاتحاد الروسي هي الملكية الفيدرالية. البنك المركزي ينفذ الإدارة التشغيلية لهذا العقار. ومع ذلك، وفقا لالتزامات الدولة - البنك المركزي لا يستجيب، وعلى العكس من ذلك: من أجل التزامات البنك المركزي - لا يستجيب للدولة.
التناقض الثاني. لا يتم تمويل البنك المركزي للاتحاد الروسي من ميزانية الدولة ويحسب المال نفسه، وتغطي نفقاته بسبب تلقي الدخل. ومع ذلك، وفقا للقانون، فإن الربح ليس هو الهدف من بنك روسيا. مهمته الرئيسية هي حماية والحفاظ على استقرار الروبل الروسي والحفاظ عليه.
التناقض هو الثالث. نظرا لأن البنك المركزي للاتحاد الروسي ليس سلطة الدولة، فإنه ينشئ راوات لموظفيها وحدها كأي بنك تجاري. كم تريد مجلس إدارة البنك، كثيرا وتعين.
التناقض الرابع. الموظفون في البنك المركزي للاتحاد الروسي ليسوا موظفين مدنيين، لأن البنك لا يقدم إلى الدولة، فهو غير ملزم بتقديم إعلانات الدخل.
التناقض الخامس. إن الوثائق التنظيمية للبنك المركزي للاتحاد الروسي، وهي ليست سلطة دولة، إلزامية للإعدام من جانب جميع سلطات سلطات الدولة والحكومات المحلية والكيانات القانونية والأفراد. بالمناسبة، وفقا لدستور الاتحاد الروسي، فإن الحق في نشر القوانين في الاتحاد الروسي إلزامي للإعدام هو حصرية دوما الدولة في الاتحاد الروسي. ومع ذلك، فإن هذا لا ينطبق على البنك المركزي للاتحاد الروسي.
التناقض السادس. لا يحق للبنك المركزي للاتحاد الروسي المشاركة في عاصمة مؤسسات الائتمان، ولكن هذا لا ينطبق على sberbank. البنك المركزي الروسي هو صاحب 50٪ من العاصمة المعتمدة بالإضافة إلى حصة تصويت واحدة من Sberbank. لذلك، يعتبر Sberbank بنكا بمشاركة الدولة، على الرغم من أن البنك المركزي للاتحاد الروسي، كما نعلم بالفعل، ليس سلطة الدولة.
تناقض السابع. كجزء من تنظيم العملة والتحكم في العملة على البنك المركزي للاتحاد الروسي، يلزم المصدرون بإجراء جزء من إيرادات العملات للتبادل في البنك المركزي لإربابه. هناك قيود أخرى، ولكن هذا هو الشيء الأكثر أهمية.
إن المصدر ملزم ببيع البنك المركزي للاتحاد الروسي 50٪ من أرباح العملات الأجنبية، وفقا للدورة التي أنشأها البنك المركزي.
ما هي الحقوق التي غير مبال بها البنك المركزي للاتحاد الروسي بمثل هذا التشريعات المتناقضة والذي يتم إنشاؤه بهذه التناقضات. قراءة في الجزء الثاني من المقال.
لقد كتبت بالفعل أن البنك المركزي للاتحاد الروسي، وفقا للمادة 75 من دستور الاتحاد الروسي، هي سلطة سلطة الدولة. يمكن العثور على تأكيد إضافي لهذا في المادة 1 من القانون الاتحادي في البنك المركزي. على الرغم من أن صياغة كلا الوثيقتين كافية "الموحلة"، إلا أن حالة البنك المركزي هو بالضبط.
كما هو معروف، يجمع في إطار منظمة واحدة من مهام الحكومة والوظائف المتعلقة بتنفيذ الأنشطة الاقتصادية والمالية والتجارية، يخلق وضعا عرفي يسمى "تضارب المصالح". ببساطة وضعت تربة مغذية تنشأ عن الفساد وسوء المعاملة، يتم تخفيض فعالية تنفيذ هيئة الوظائف والمهام المملوكة للدولة.
وعلامات مثل هذا "الانقسام" أو "تضارب المصالح" في أنشطة بنك روسيا ينظر إليه. بالنظر بشكل خاص في أنه، بالإضافة إلى مسألة المال (الانبعاثات النقدية)، ينفذ عددا كبيرا من المهام الأخرى. إن بنك روسيا، كما هو معروف، هو المؤسسة، والتي تعمل في بلدنا، وظائف الإشراف المصرفي. وفي هذه القدرات، يجب أن يكون مشرفا غير متحيز وغير قابل للفساد يتبع جميع البنوك التجارية في البلاد.
يبدو أن المادة 8 من قانون البنك المركزي تمنع تضارب محتمل في مجال الإشراف المصرفي: "لا يحق لبنك روسيا المشاركة في مؤسسات الائتمان في رأس المال، ما لم ينشأها القوانين الفيدرالية خلاف ذلك.وبعد نفس المقالة تقول: "لا يحق لبنك روسيا المشاركة في رأس المال أو أن تكون عضوا في المنظمات التجارية أو غير التجارية الأخرى، إذا لم تقدم أنشطة بنك روسيا ومؤسساتها ومنظماتها وموظفيها، باستثناء الحالات أنشئت من قبل القوانين الفيدرالية ".
لكنه في هذا المجال أن نرى صراخ "تضارب المصالح". اتضح أن بنك روسيا هو الشركة الأم التي تمتلك الشركة التابعة. أعتقد أن القراء خمنوا: إنه يتعلق بنك الادخار. بالنسبة له، قدمت المادة 8 من قانون البنك المركزي استثناء:"لا ينطبق الجزء من الجزء الأول من هذه المقالة على مشاركة بنك روسيا في عاصمة بنك الادخار في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم Sberbank). يتم تقليل أو تروع حصة مشاركة بنك بنك روسيا في العاصمة المعتمدة من Sberbank، التي لا تؤدي إلى انخفاض في الحصة المحددة بأقل من 50 في المائة بالإضافة إلى حملة تصويت واحدة واحدة من قبل بنك روسيا بالتنسيق مع الحكومة من الاتحاد الروسي. تخفيض أو تروع حصة مشاركة بنك روسيا في رأس المال المعتمد من سبربانك، مما أدى إلى انخفاض في الحصة المحددة من المشاركة إلى أقل من 50 بالمائة بالإضافة إلى حملة تصويت واحدة يتم تنفيذها على أساس القانون الاتحادي ".
تم إجراء تفسير متكامل للسبب استثناء بنك الادخار، أي اعتبارات أعلى تم إملاءها بمشاركة بنك روسيا في عاصمة هذا البنك التجاري، لم أقابل قط في أي مكان.
في الوقت الحالي، فإن بنك روسيا هو المساهم الرئيسي في Sberbank، وامتلاك 50 في المائة من رأس المال + حصة واحدة. كثيرون في العادة نسمون بنك الادخار حسب الدولة. هذه هي الطريقة. بعد كل شيء، هو "ابنة" بنك روسيا، وبالتالي، تنطبق العديد من أحكام قانون البنك المركزي على "ابنة". على سبيل المثال، يقرأ المادة 2: "الدولة ليست مسؤولة عن التزامات بنك روسيا وبنك روسيا - لالتزامات الدولة"وبعد يعتقد البعض بما يلي أن الدولة الروسية في "حالة ما" (إذا كان Sberbank مذهل) سيوفر عملاء بنك الادخار. ربما، مثل هذه الخطوة من الأفكار المستوحاة من ذكريات "مكاتب المدخرات" السوفيتي، التي أدرجت في نظام وزارة المالية في الاتحاد السوفياتي. ولم يكن لدى بنك الادخار الحالي أدنى علاقة. إذا لزم الأمر، سيتذكر الناس من الحكومة المادة 2 من قانون البنك المركزي ويقولون: إنقاذ أنفسهم (أو اسمحوا لك "أمي" بحفظ).
لكن الشيء الرئيسي ليس كذلك في هذا الأمر، ولكن في حقيقة أن بنك روسيا كسلطة إشراف مصرفي لا يمكن أن يكون له مصلحة خاصة فيما يتعلق ب "ابنته". أتذكر، في مايو 2010، اندلع فضيحة. نائب رئيس البنك المركزي ثم نائب الرئيس المركزي سيرجي golubev. في اجتماع مع الطلاب في سان بطرسبرج، أدلى ربيع هذا العام ببيانين غير متوقعان تماما.
أولا: "البنك الادخار يجعل الكثير من الانتهاكات، ونحن [البنك المركزي] لا يمكن أن تفعل أي شيء." ثانيا: "حان الوقت لمغادرة بنك الادخار. رئيس البنك المركزي هو رئيس مجلس إدارة Sberbank الإشرافي. هذا هو تضارب في المصالح. في معيبة يصبح الإشراف على مثل هذا البنك ".
بعد العودة إلى موسكو، رتب السيد Golubev، كصديقة للحقيقة، في Neglyke (عنوان المكتب المركزي لبنك روسيا)، بانحناء. وأصدر البنك المركزي على الفور بيانا صحفيا، وهو ما أوضح مدى تنظيم مراقبة بنك الادخار. لكن في دائرته، يقول المصرفيون الروس أن أي مراقبة "SBER".
في صيف هذا عام 2017، حدث حدث كبير في حياة البنك المركزي. قرر إنقاذ البنك التجاري "الافتتاح". ولأول مرة طبق مخططا لشعلا جديدا. في وقت سابق، تم تنفيذ مساعدة بنوك البرج في شكل قروض من بنك روسيا أو بموجب وكالة تأمين الودائع (DCA)، ثم، في حالة "الاكتشاف"، تم تنفيذ الضود المالي في شكل مشاركة في عاصمة البنك المحدد. في نهاية شهر أغسطس، قرر البنك المركزي أنه تم تضمينه في عاصمة البنك "الافتتاحي" بحصة 75٪، وفي مالكي السابقين سيكون هناك حصة من 25٪. وبعد "الاكتشاف" سيكون هناك بنك بن بنك (حتى أن حصة البنك المركزي في عاصمة البنك التجاري المحدد لم يتم تحديده بعد). وهناك، كما ترى، سيظهر الآخرون.
في بداية هذا العام، تم إجراء تغييرات على قانون البنك المركزي، وفقا لما تم تأسيس صندوق استثمار خاص للانتعاش المالي للبنوك المعسرة. الصندوق ليس كيانا قانونيا، وممتلكاتها منفصلة عن بقية ممتلكات بنك روسيا. المؤسسة تعمل شركة إدارة خاصة. الأساس والانغماس في العاصمة "الافتتاح". ولكن من إنشاء المؤسسة، لم يختف تضارب المصالح في أي مكان. يمكن توقع ذلك أن البنك "الافتتاح"، وكذلك Sberbank، وبالتالي "كوكب المشتري"، والذي قال في اللاتينية قيل إنه: "أن كوكب المشتري مسموح به، الثور غير مسموح به". سيكون هناك الكثير من هذه "jupters". لكنهم سيكونون جميعا "آلهة خالدة". وبقية البنوك يجب أن تكون "فورتال الثيران". أو "كبش فداء" يعرف على الرهن العقاري.
السؤال ينشأ: هل كان بطريقة ما بطريقة أو بأخرى في روسيا لبناء علاقات بين البنك المركزي مع البنوك التجارية؟ بالتأكيد تستطيع. أبعد ما وراء الأمثلة لا تحتاج. دعونا ننظر إلى التجربة الصينية. هناك بنك الشعب الصيني (NBK)، وهو بنك مركزي. مهمتها الرئيسية هي توفير الاقتصاد الصيني بالمال. وفقا لقانون بنك الكويت الوطني، يتم تكليفه بوظائف الانبعاثات النقدية، وهي تنظيم الدورة الدموية النقدية والتنمية والتنفيذ بالتزامن مع وزارة المالية وغيرها من الوزارات والمنظمات الحكومية السياسة النقدية الحكومية.
لا يتمثل الإصدار والتعليقات من التراخيص المصرفية، ولا الإشراف المصرفي على NBK. لهذا هناك هيئة خاصة يسمى اللجنة التنظيمية المصرفية الصينية (المهندس الصين البنوك اللجنة التنظيمية - CBRC). هي، مثل NBK، هي جزء من الفرع التنفيذي لقوة الدولة والمرؤوس لمجلس الدولة. تعتبر NBK، بالطبع، أيضا البنوك، لكنه في جنبا إلى جنب الإشراف المصرفي "عيد الحب"، و CBRC هو "أصلي".
بالمناسبة، هناك العديد من البلدان الأخرى التي لا يتم فيها تعيين وظائف الإشراف المصرفي للبنك المركزي، ولكن بالنسبة للمنظمات الخاصة (المنظمين المصرفيين). من بين تلك البلدان - كندا والدنمارك والسويد والنرويج. هناك بلدان يتم فيها إشراف مصرفي بالاشتراك من قبل البنوك المركزية والهيئات المنظمين المعتمدين خصيصا. هذه هي سويسرا، فرنسا، ألمانيا، الولايات المتحدة الأمريكية. بالطبع، بالطبع، فإن البلدان التي ينفذ فيها الإشراف المصرفي فقط من قبل البنك المركزي فقط. هذا هو، على سبيل المثال، أستراليا، أيسلندا، أيرلندا، إيطاليا، البرتغال.
لكنني شخصيا لا أعرف بلد رئيسي واحد، حيث، مثل روسيا، يشارك البنك المركزي في وقت واحد في إصدار قروض للبنوك التجارية، وشارك في عاصمة البنوك التجارية وفي الوقت نفسه بمثابة الاحتكار بمثابة إشراف مصرفي. من الصعب التوصل إلى "أساس غذائي" أكثر للفساد وسوء المعاملة. لكن شخص ما ومثل هذه المجموعة بدا قليلا. منذ عام 2013، يعمل بنك روسيا يعمل كجاري مالي، ينشر مخالبه إلى الاقتصاد بأكمله. مثل هذه البنوك المركزية - الأخطبوطات التي تعمل في تنظيم الكل والجميع (الأسواق المالية وشركات التأمين وشركات التدقيق، إلخ)، القليل جدا في العالم. هذه هي في الغالب البنوك المركزية في الفضاء ما بعد السوفيتي (أرمينيا وجورجيا وكازاخستان وليتوانيا وجمهورية التشيك وإستونيا وبعض الآخرين). ولكن حتى هناك، لا يشارك البنك المركزي في عاصمة البنوك التجارية.
ينشئ نموذج النظام المصرفي والمالي، الذي تطور حتى الآن في روسيا، "تشوهات من الحوافز" الوحشي (كالمعتاد، يكتبون في الكتب المدرسية على اقتصاد السوق). وهو أسهل، فإنه يولد فساد وحشي. والنقطة ليست في الزعماء الأفراد (نفس النابلونا أو أي شخص آخر على موقع رئيس مجلس إدارة بنك روسيا). لا أحد منهم قادر على التعامل بفعالية مع "تكاليف" أداء النموذج المحدد. من الملح أن يرفض هذا النموذج الشرير. ماذا نقدم في المقابل؟ - نعم، على الأقل النموذج الصيني، وهو بسيط للغاية، أمر مفهوم ويستبعد "تضارب المصالح".
في الختام، أريد الانتباه إلى المادة 3 من القانون الاتحادي بشأن البنك المركزي الروسي. أنه يحتوي على الربح ليس هدف بنك روسيا. تنص المادة 11 على كيفية تحديد ربح بنك روسيا، ويحدد المادة 26 الإجراءات اللازمة لاستخدام الربح.
في وقت اعتماد القانون، بدا هذا المقال هكذا: "بعد الموافقة على البيانات المالية السنوية لبنك روسيا، يسرد مجلس إدارة بنك روسيا 50 في المائة من الأرباح في الميزانية الفيدرالية، التي ظلت بعد دفع الضرائب والرسوم وفقا لقانون الضرائب في الاتحاد الروسي. يتم إرسال الأرباح المتبقية لبنك روسيا من قبل مجلس الإدارة إلى الاحتياطيات والأموال لأغراض مختلفة ".
في وقت لاحق، تم تعديل التعديل، وإنشاء 75٪ من الربح نقل إلى الميزانية. أخيرا، في عام 2016 اعتمد القانون، الذي أنشأ نقل 90 في المائة من أرباح بنك روسيا إلى وزارة الخزانة الحكومية.
صياغة المادة 26 من القانون تسير بنك روسيا إلى حقيقة أن الربح لا يزال الأمر بحكم الواقع هدف البنك المركزي. خلافا لإعلان المادة 3 أن الربح ليس مثل هذا الهدف. مهما كانت النسبة المئوية من الأرباح المتبقية بموجب القانون تحت تصرف بنك روسيا، إلا أنه من المصطلحات المطلقة، سيعتمد ذلك على إجمالي الربح. كلما زادت الربح، كلما زاد من الأرباح، على وجه الخصوص، فإن أقساط الأقساط التي يتم دفعها لقادة وموظفي بنك روسيا من الصندوق الذي شكلته الأرباح.
في التسعينيات المحطمة، كما تم إخبار الموظفين السابقين في البنك المركزي، كانت الجوائز هي الجزء الرئيسي من المكافآت، التي دفعت إلى موظفي بنك روسيا. كان عظيم بشكل خاص المكون المميز بين كبار المسؤولين التنفيذيين. بالمناسبة، يتم حل أجر الموظفين (بما في ذلك الجوائز) من قبل بنك روسيا (قرارات مجلس الإدارة)، وزارة المالية في روسيا في هذا المجال نشاط بنك المركزي ليس له الحق في التدخل وبعد يبدو أن النسبة في الآونة الأخيرة بين الأجور والجوائز في بنك روسيا تحولت بشكل متزايد لصالح الأجور. لكن الدافع وراء ارتفاع الأرباح من قبل البنك المركزي هو فهم. إنه غير مقبول.
ولكن كيفية تصحيح الوضع؟ مرة أخرى، الرجوع إلى الخبرة الأجنبية. على سبيل المثال، فإن التشريع الأمريكي الذي يحكم عمل نظام الاحتياطي الفيدرالي (البنك المركزي الأمريكي). تواصل الولايات المتحدة سنويا أرباحا تقاسها العديد من عشرات مليارات الدولارات. كيف يتم استخدامه؟ - على حساب الربح، يحدث تشكيل الميزانية التشغيلية السنوية للمجلس الاحتياطي الفيدرالي؛ الجزء الأكبر من هذه الميزانية يقع على مكافآت موظفي جميع المستويات (يحدد القانون مستويات الدفع لفئات مختلفة). بالإضافة إلى ذلك، يتم دفع الأرباح للمساهمين في بنك الاحتياطي الفيدرالي (هذه البنوك التي تتلقى أرباحا ثابتة بمبلغ 6٪ بغض النظر عن ربح بنك الاحتياطي الفيدرالي). الباقي مدرج في الميزانية الفيدرالية. سأقدم مثالا على توزيع أرباح بنك الاحتياطي الفيدرالي لعام 2010. بلغ إجمالي الحجم 81.69 مليار دولار من هذا المبلغ 1.58 مليار دولار
