ممارسة تكوين برنامج شامل للتقدم العلمي والتكنولوجي (CP NTP). حزمة برامج NTP.

ممارسة تكوين برنامج شامل للتقدم العلمي والتكنولوجي (CP NTP). حزمة برامج NTP "خط أنابيب"

تم تحريره قبل 11 عاما

لتقييم نجاح تشخيص وظائفهم، النظر لفترة قصيرة في تاريخ القضية.

تطورات توقعات واحدة من وقت لآخر في بلدنا قد ظهرت بالفعل منذ العشرينات. وضعت أساسيات نظرية التخطيط في ظروف الملكية الاجتماعية لسبل الإنتاج في أعمال الاقتصاديين السوفيتيين في بداية العشرينات (N.I. Bukharina، A.I. Bogdanova، إلخ). في 1920s. في الاتحاد السوفياتي، كان هناك "أدب علمي وشائع واسع النطاق"، الذي لم يكن أدنى من مستوى أفضل العينات الغربية.

أول خطة اهتمام من وجهة نظر المنهجية هي خطة جويلو، التي كانت تطور برنامج كهربة الجمهورية السوفيتية الروسية لمدة 10-15 سنة. في الأساس، كانت خطة طويلة الأجل التي تغطي أنشطة القطاعات الرئيسية للاقتصاد. عند تطوير خطة Goello (1920)، تم تطوير تطوير القوات الإنتاجية.

من بين المحاولات الأولى للتخطيط الشامل في الاتحاد السوفياتي، كان "الجدول الرصيد" للاقتصاد الوطني في 1923-1924 كان أكبر اهتمام. يمكن تمثيله كأول نظام شامل للحسابات القومية، التي تضمن شق شقتها الاقتصاد، مؤشرات التصدير والاستيراد والاستغلال الشخصي والاجتماعي. في ذلك، تم إعطاء أحجام إنتاج بعض المنتجات الأكثر أهمية للصناعات الفردية.

تم اتخاذ أول محاولات في العالم لبناء نموذج الاقتصاد الكلي للنمو الاقتصادي خلال عمل لجنة الخطة العامة بموجب الاتحاد السوفياتي م في 1930. على الرغم من أن التوقعات هي حاجة ملحة لجميع الكيانات الاقتصادية على جميع المستويات الهرمية للاقتصاد، فإن التوقعات المنهجية بدأت في تطويرها بعد في المؤسسات البحثية وفقط في النصف الثاني من 60s. (أسباب المجموعة: صعوبة تطوير التوقعات، حساب التنبؤ بالعلوم البرجوازية، إنكار حاجتها للاقتصاد المخطط لها وغيرها) خلال هذه الفترة، تم إنشاء القطاعات والإدارات الأولى في عدد من المؤسسات البحثية على وجه التحديد في قضايا التنبؤ العلمي والتقني والاجتماعي والاقتصادي.

نهاية التوقعات طويلة الأجل ...

ابتداء من عام 1928 في الاتحاد السوفياتي، بالإضافة إلى خطط سنوية أكثر تفصيلا، تطوير خطط خمس سنوات. أصبحت خطط خمس سنوات في المستقبل الشكل الرئيسي للتخطيط المحتمل للاقتصاد الوطني. في الخطط السنوية الأولى تضمنت "أرقام التحكم"، والتي حملت خطاب توصية للمؤسسات الفردية، باستثناء بعض الصناعات الرئيسية. منذ عام 1931، كان ينبغي تنفذ الخطط السنوية بدقة من قبل المؤسسات.

... والمتكرر

في أوائل 1930s. تم تبريد النظر في القضايا في مجال دراسة الطويل الأجل (بأكثر من 5 سنوات) من المستقبل بالكامل، وفي الثلاثينيات من القرن الماضي. تقريبا جميع المؤلفين دمرت جسديا.

أعلى إنجازات جامعة الولاية

في عام 1972، تحت رعاية جامعة الولاية، تم تطوير ACSTROY وأكاديمية الاتحاد السوفياتي للعلوم، مشروع "برنامج شامل للتقدم العلمي والتكنولوجي وعواقبها الاجتماعية والاقتصادية".

في 12 يوليو 1979، اعتمدت اللجنة المركزية للجنة المركزية ومجلس وزراء الاتحاد السوفياتي قرارا "بشأن تحسين التخطيط وتعزيز تأثير الآلية الاقتصادية لتحسين كفاءة إنتاج وجودة العمل"، والتي تنص عليها تطوير NTP KP، محسوبة لمدة 20 عاما. تم افتراض كل خمس سنوات لإطالة البرنامج لخطة الخمس سنوات وإجراء تعديلات عليه. تم تطوير NTP CP ل 1981-2000، 1986-2005. و 1991-2010.

يتألف البرنامج من ست كتل (أقسام موجزة):

  • "مهام التقدم العلمي والتكنولوجي على المدى الطويل"
  • "الاتجاهات الرئيسية للتقدم العلمي والتكنولوجي"
  • "تطوير العلوم"
  • "تدريب وتطوير نظام التعليم"
  • "الظروف الاقتصادية والتنظيمية لتسريع التقدم العلمي والتكنولوجي"
  • "العواقب الاجتماعية والاقتصادية للتقدم العلمي والتكنولوجي".

تم إنشاء برنامج شامل للتقدم العلمي والتكنولوجي للإيجاب العلمي للسياسة العلمية والتقنية والاجتماعية والاقتصادية على المدى الطويل. ليس دور آخر في الأمر الذي لعبته قضايا تعزيز القدرة على الدفاع ومواقف البلاد في العالم على أساس "التكثيف الشامل" للإنتاج الاجتماعي و "الاستخدام الرشيد" للموارد الطبيعية والمادية والعملية.

إن المزايا التي لا شك فيها من CP NTP هي الموافقة على الأفكار التدريجية لأفكار التنبؤ وإنشاء آلية لجمع المواد الواسعة والتنظيم وتحليلها.

برنامج شامل للتقدم العلمي والتقني في الاتحاد السوفياتي - وثيقة تعليق تحدد أهداف تطوير العلوم والتكنولوجيا على المدى الطويل (20 عاما)، والمشاكل العلمية والتقنية ذات الأولوية التي يتعين تطويرها خلال هذه الفترة، والعواقب الاجتماعية والاقتصادية المتوقعة لتنفيذها.

مهام البرنامج الشامل للتقدم العلمي والتقني في الاتحاد السوفياتي - لتحديد اتجاهات التنمية الاجتماعية واحتياجات جديدة، لتقييم إمكانيات العلوم والتكنولوجيا والاقتصاد في حل المشاكل الناشئة، توافق على جهود جميع الروابط العلوم والإنتاج في تحقيق الأهداف المقرر بالنسبة للمستقبل، لتخصيص المشاكل الاقتصادية الوطنية الرئيسية على التنمية التي ينبغي أن تركز بشكل أساسي على جهود العلماء والمتخصصين والموارد والأموال. البرنامج الشامل للتقدم العلمي والتقني في الاتحاد السوفياتي هو أساس علمي لتشكيل خطط طويلة الأجل واعدة وبرامج شاملة مستهدفة.

يجري تطوير البرنامج الشامل للتقدم العلمي والتكنولوجي في الاتحاد السوفياتي من قبل أكاديمية الاتحاد السوفياتي للعلوم، لجنة الدولة المعنية بالعلوم والتكنولوجيا في الاتحاد السوفياتي، مبنى دولة الاتحاد السوفياتي لمدة 20 عاما (خلال خمس سنوات) ويقدم إلى المجلس وزراء الاتحاد السوفياتي وجوسلان الاتحاد السوفياتي في موعد لا يتجاوز عامين قبل الخطة الخمسية القادمة. كل خمس سنوات، يتم إجراء الوظائف الإضافية والإيضاحات على البرنامج الشامل، ويتم وضعها في الذكرى العشرين الجديدة.

يعالج البرنامج المعقد للتقدم العلمي والتقني في الاتحاد السوفياتي الاتجاهات الرئيسية لتنمية العلوم والتكنولوجيا والاقتصاد، بما في ذلك الجوانب الإقليمية والدولية للتنمية العلمية والتقنية والاجتماعية والاقتصادية؛ الاتجاهات الرئيسية للبحث، مع مراعاة مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، إمكانيات إدخال إنجازات العلم إلى الاقتصاد الوطني، آفاق التقسيم الدولي للعمل في مجال البحث العلمي؛ يتم تحديد الاتجاهات الرئيسية لتطوير أهم الصناعات ومجمعات الاقتصاد الوطني على المدى الطويل، فعالية التقدم العلمي والتكنولوجي، تتميز دورها في التنمية الاقتصادية؛ يتم إثبات طرق التكثيف الشامل وتحسين كفاءة الإنتاج الاجتماعي على أساس تسريع التقدم العلمي والتكنولوجي وتحسين الآلية الاقتصادية، وكذلك تسلسل وتوقيت حل المشاكل الاجتماعية؛ يتم تحديد الاتجاهات الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والمعنية والعلمية والتقنية الإقليمية في المستقبل، وتوجيهات تأثير التقدم العلمي والتكنولوجي في تطوير ووضع القوى الإنتاجية في البلاد؛ اقتراحات لتحسين وضع الإمكانات العلمية والتقنية وتطوير العلوم في مناطق البلد، وكذلك تحسين التنظيم الإقليمي للاقتصاد الوطني؛ يتم إثبات اتجاهات وفعالية التعاون العلمي والتقني والاقتصادي مع الاشتراكي، وكذلك الرأسمالي والبلدان النامية.

مشاكل معقدة للبرنامج المتكامل

ولكن كان هناك في البرنامج وعيوب بناءة كبيرة. بالنسبة لأولئك، على وجه الخصوص، من الممكن إدراج الميكانيكية (استقراء الاتجاهات الحالية) وغير النظامية للتوقعات. غير نظامي مرئي في تناسق المواد من الأقسام والأقراض الفرعية المختلفة - عواقب الإدارات.

كان عيوب KP NTP أيضا عدم وجود آلية لإدراج التوقعات في نظام صنع القرار، وإرساله وغميته للمقصد. لم تكن هناك توصيات لاستخدامها وجمع المعلومات حول التحرفة. بسبب اللعبة "للاستخدام الرسمي"، لم يكن البرنامج متاحا لمجموعة واسعة من المتخصصين المهتمين به. تحولت نتائج العمل شعبية ضعيفة. لقد أدركت قيادة البلاد بالفعل على دراية بالحاجة إلى التوقعات، ولكنها أيضا لا تعرف السبب في أنهم بحاجة فعلا، وما يجب أن يكون وكيفية استخدامها.

بالطبع، كانت هذه الدراسات شخصية "الداخلية" البحتة، تطبيق عملي لم يكن لدي ولم يفترض ذلك. في الوقت نفسه، بالتوازي في السبعينيات والثمانينيات، كانت تطوير أقسام إقليمية لبرنامج شامل للتقدم العلمي والتكنولوجي وعواقبها الاجتماعية واحدة من أهم أنشطة CEPS. في الوقت نفسه، فإن العواقب الاجتماعية "المعينة" على أساس العقائد الإيديولوجية، بحيث تم تخفيض جميع الأعمال الإضافية إلى "تأكيد" متعدد المراحل لصحة الآثار المعينة. تم إنشاء Skyatitz الكبير الآخر من حقيقة أنه، وفقا لنمو قيود إدارة أنشطة البرمجيات والتخطيط، تم تعيين تطوير مخطط الاستيطان العام في الاتحاد السوفياتي لمبنى دولة الاتحاد السوفياتي، بدوره، من خلال سداد هذه المهمة، دليل الدولة، بدوره، الذي اجتاز TSniip من التخطيط الحضري. التخفيض التنظيمي لعدد قليل من المتخصصين في TSNIIP سواء من CEPS من أكاديمية الاتحاد السوفياتي للعلوم ومن نقاط البيع داخل منطقة الدولة والموارد المنهجية وموارد المعرفة لتنفيذ أعمال النظام. تم تخفيض النشاط المعقد إلى تصنيع سلسلة من أقراص مظاهرة، في حين أن الحسابات الاجتماعية والاقتصادية كانت ذات طبيعة خيالية بحتة، من بين أمور أخرى، بما في ذلك النمو التدريجي لسكان البلاد، على عكس ذلك المكتسبة بالفعل، وإن كان ذلك. بطبيعة الحال، مع إضعاف ضغط الحزب على الجماعات العلمية، تم ترك الحجر على الحجر (كانت الخبرة قادتها الأكاديمية S.Shatalin) من مخطط واحد. إن فشل سنوات عديدة من العمل في مخطط واحد للتسوية، أمر لا مفر منه لعام 1987 و "تبرير" حتمية بناء الشيوعية على المدى المتوسط، وبالتالي سلفا سلفا.

إحياء على توقعات الجبهة

في عام 1967، بعد قرارات المؤتمر السابع والعشرين في CPSU حول الحاجة إلى دعم أكثر شمولا للتخطيط العلمي، تم إنشاء "الرابطة السوفيتية السوفيتية"، والتي بموجب أسماء مختلفة موجودة حتى عام 1970. كانت تتألف من عدة مئات الفعلية كان للأعضاء والاعتماد على عدة آلاف من الناشطين مراكز إقليمية في جميع العواصم الحكومية تقريبا في جمهوريات الاتحاد، وكذلك في المراكز الجامعية الكبيرة (لينينغراد، نوفوسيبيرسك، كراسنويارسك، خاركوف، أوديسا، إلخ). عقدت مؤتمرات مع ألف ومشاركين آخرين تقريبا، مؤتمرات حلقات دراسية، ندوات، ندوات شهرية تقريبا تقريبا، ندوات مع العشرات ومئات المشاركين. تم نشر مجلة "أسئلة التنبؤ العلمي"، مئات الكتب حول هذا الموضوع (أكثر من 500 عنوان باللغة الروسية في 1967-1991، منها ما يقرب من نصف عام 1967-1971). في عام 1969، بدأ تشكيل الأول في بلد الأكاديمية العامة للعلوم النذير. في 1969-1971، خلال الهزيمة الكلية التالية للشيطيم السوفيتي، تم إلغاء كل هذا، وتم قمع رؤساء الجمعية.

في أوائل السبعينيات، في المشاريع والمؤسسات والمؤسسات والمنظمات في لجنة الدولة للعلوم والتكنولوجيا، قامت جامعة الدولة، جوستروي، ببعض الأقسام الأخرى، أنشأت عدة مئات من القطاعات والإدارات المتخصصة في التنبؤ العلمي والتقني والاجتماعي والاقتصادي. قام المجلس العلمي بتنسيق التطورات التنبؤية في نطاق وطني من قبل المجلس العلمي لأكاديمية الاتحاد السوفياتي للعلوم ولجنة دول الاتحاد السوفياتي بشأن العلوم والتكنولوجيا بشأن مشاكل التنبؤ العلمي والتقني والاجتماعي والاقتصادي.

المستقبل للمخالفة

من نهاية عام 1974، في موسكو ودن مدن أخرى بدأت في الحلقات الدراسية العامة شبه المدفوعة بشأن التنبؤ، والتي تم جمعها بشكل مستقل عن خدمة التنبؤ بالولاية المنشأة في عام 1972 (برنامج شامل معروف للتقدم العلمي والتكنولوجي والاجتماعي العواقب الاقتصادية "وتعمل تحت رعاية غوسلا، غوستروي وأكاديمية الاتحاد السوفياتي للعلوم حتى عام 1990). في عام 1976، دخلت هذه الندوات بنظام المجلس العالمي للمجتمعات العلمية والتقنية كواحدة من لجان لجنة الرياضيات وهندسة الكمبيوتر في اللجنة. في عام 1979، تم نشر اللجنة في "لجنة التنبؤ العلمي والتقني والتقنية" ببرامج التقدم العلمي والتقني "مع أكثر من عشرة عمولات (عن نظرية المنهجية والتنبؤ، وفقا لمنهجية وتقنيات التنبؤ، في تنظيم التنبؤ، وفقا للمشاكل الاجتماعية والاقتصادية والبيئية والعالمية للتنبؤ العلمي والتقني، وما إلى ذلك).

ظهرت مراكز اللجنة الإقليمية مرة أخرى في جميع عواصم الجمهوريات في الاتحاد تقريبا ومراكز الجامعة الكبرى في البلاد. لم تنجح تصاريح إطلاق سراح الدورية النذير، ولكن في مدن مختلفة من البلاد والمؤتمرات السنوية والمؤتمرات الشهرية والندوات والندوات والولادة، وما إلى ذلك استئناف، وقبل عام 1988، نمت حجم هذا النشاط بعد عام عام. منذ عام 1989، بدأت أنشطة اللجنة ومراكزها الإقليمية مبدأة بسبب نقص الأموال لمثل هذه الأنشطة، ومنذ عام 1990، مستمرة رسميا في نظام اتحاد المجتمعات العلمية والهندسية (SNO) كخلفية في الاتحاد، توقفت بالفعل عن الوجود.

سوان توقعات الأغنية

بعد ذلك، حتى عام 1991، استمر العمل المخطط له على إنشاء Ogas و GSVC و EAG و OGPD. هذه النظم، على الرغم من الصعوبات المعروفة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الاتحاد السوفياتي، ضمنت التنبؤات العلمية والإدارة التشغيلية للمجمع الاقتصادي الوطني المعقدة في البلاد. زاد الناتج القومي الإجمالي بنسبة 1-2٪ سنويا، والتحويلات مع كشوف المرتبات والمعاشات التقاعدية لم تكن أبدا. نمت الاستثمارات في جميع القطاعات الرئيسية للاقتصاد الوطني. أظهر تحليل موضوعي للمعلومات الواردة من Ogas وتنبؤات "البرنامج الشامل للتقدم العلمي والتقني في الاتحاد السوفياتي"، طرقا حقيقية لتحقيق الاستقرار وتحسين النظام الاجتماعي والاقتصادي للبلاد داخل النظام السياسي الحالي.

نهاية التوقعات

KP NTP للفترة 1996-2015 لم تكتمل فيما يتعلق بانهيار USSR.

تتميز الفترة بعد انهيار USSR باضطراب كامل للعمل المنهجي في مجال التنبؤ بالتطور العلمي والتكنولوجي. حتى الآن، تم تشكيل الوسيلة الاجتماعية الثقافية، والتي تفتح فرصا جديدة في التصميم الاستشاري والفوضي للمستقبل.

من التطورات الأخيرة، فإن أنشطة البرنامج العشري لتطوير روسيا، الذي أعده مركز التطورات الاستراتيجية وبرنامج التنبؤ التكنولوجي، الذي يؤدي الأكاديمي فيكتور إيفانتر. البرامج الإقليمية لمركز التنمية الاستراتيجية في الشمال الغربي، عدد من المنظمات الأخرى المذكورة.

في الوقت نفسه، لوحظ أنه لا توجد جهود منتظمة في روسيا لوصف آفاق تطوير التكنولوجيا، وتقييم آثار تأثيرها على الاقتصاد والمجتمع على أساس هذه التوقعات وتقديرات سيناريوهات التطوير الممكنة.

مصادر

على تطوير KP NTP

سأبدأ بحقيقة أنه في 60s الاقتصاد السوفيتي في اللقاء الأول بدا مزدهرا. وقد يتضح من ذلك بمعدل النمو الاقتصادي، الذي كان أعلى من البلدان الرأسمالية المتقدمة، والنجاح الذي لا جدال في الاتحاد السوفياتي في صناعة الفضاء والدفاع، وتغيير الوضع في بناء المساكن، وإتقان أغنى حقول النفط، وتطوير الطاقة الكهرومائية و عدد الإنجازات الأخرى.

ومع ذلك، أظهرت الحسابات أن النمو الاقتصادي الناجح فقط على حساب العوامل الواسعة تقترب من حدها. بدأت في الحد بشكل كبير من إمكانية زيادة عدد الأشخاص الذين يعملون في الاقتصاد الوطني، زيادة أخرى في الاستثمارات الرأسمالية في الإنتاج بسبب المجلد الكبير من "غير المكتملة" لموقف فعاليته، وكانت قيود الموارد الطبيعية من الواضح. تم استنفاد المصادر التقليدية للنمو تدريجيا، وكان من الضروري البحث عن منها جديدة.

مثل هذا المصدر القادر على تعويض فقدان العوامل الواسعة - العمالة والعاصمة والموارد الطبيعية مجرد تقدم علمي وتكنولوجي واحد فقط في جميع مظاهره. فكرة تكثيف تطور الاقتصاد الوطني من خلال إعادة توجيهها إلى إنجازات العلوم والتكنولوجيا، التي نشأت في بيئة إدارات الاقتصاديين في إدارات الاقتصاد، سرعان ما أصبحت شعبية في صانعي السياسات وأصبحت بقوة ترقية.

من المعروف أن بلدنا في الماضي القريب كان أحد القوى العالمية العلمية الرائدة. لجنة خاصة، التي عملت في الوقت المحلي في المهمة M.V. خلص كلديش، إلى أن العلماء في الاتحاد السوفيتي على مستوى الإنجازات العالمية قد وضعت حوالي 80-85٪ من العالم المعروف بالكامل من النطاق الطبيعي. ولكن عند مطلع 60s-70s، أدركنا أنه على الرغم من الإنجازات المستحقة التي لا جدال بها في بلدنا في العلوم والتكنولوجيا، فإن آلية التأثير المحدد تغرق، وأحيانا لا تعمل ببساطة. اتضح أن تقدم العلم والتقدم العلمي والتقني في الإنتاج - تختلف الأمور أن ولادة الابتكارات في حد ذاتها لا تنطوي على عواقب اقتصادية واجتماعية. باختصار، المشكلة الرئيسية ل NTP هي، على الناتجة، نعم، والتعبير، التنفيذ.

إذا ساهم النظام المخطط بطريقة أو بأخرى في تقدم المعرفة، فإن تسويق النتائج العلمية في إطارها كان مشكلة في المخاوعة

ولم يكن "سوء فهم" أو "التقليل من التقدم العلمي والتكنولوجي من قبل" القادة الفرديين ". كان جوهر المشكلة في النظام الاقتصادي بناء على مفهوم التكلفة وجعل الابتكار غير مربح. مع هذا النظام من المؤسسة، رتبت الوزارة والجلافوفاس فقط أن "التقدم"، والتي أدت بدلا من خفض التكاليف إلى نموها. ومثل هذا التقدم الذي لا يهتم فيه الشركة المصنعة به وتقديمه بواسطة طرق عنيفة، من المستحيل تسمية التقدم نفسه.

بادئ ذي بدء، يجب تذكيره، والعديد منهم لا يعرفون ذلك أولا، قبل KP NTP، تم تغطية عمل آخر واسع النطاق. تم تقديم بداية اجتماعي هنا ومحادثات مفرزة طويلة مع أ. كيريلينكو، الذي استند إلى السيطرة في المكتب السياسي لقضايا اللجنة المركزية CPSU. بعد هذه المحادثة على تعليماته، أعدت مذكرة "على الحاجة إلى تطوير توقعات طويلة الأجل لاقتصاد الاتحاد السوفياتي"، والتي كانت موجهة من قيادة البلاد.

في تسامي، بدأوا في الاستعداد لتطوير التوقعات الوطنية طويلة الأجل قبل فترة طويلة من القرار بشأن CP NTP. إلى حد ما، تأثر هذا القرار بطفرة النذير، التي بدأت في الغرب، على وجه الخصوص، أول أعمال النادي الروماني تأسست في عام 1968، والتي اتخذت تطوير سلسلة من النماذج التنبؤية العالمية للتنمية البشرية بنسبة 50 -100 سنة، حيث التحليل المنهجي والأساليب السيارية. بالفعل هذا التقرير الأول من "نادي روما" "حدود النمو"، التي أعدت في عام 1972 من قبل المجموعة البحثية لمعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا تحت قيادة D. اللطاصية، تسببت اهتماما كبيرا في المجتمع العلمي العالمي ومناقشة واسعة.

بعض الخبرة في التنبؤ طويل الأجل كان معنا. لقد حان الوقت لوضع هذا العمل على أساس جدي، لجمع في عدد صحيح واحد بعد الفريق المبعثر من الخبراء الاقتصاديين المحليين.

بالنسبة لمنظمة وقيادة وتنسيق جميع الأعمال بشأن CP NTP تحت رئاسة أكاديمية الاتحاد السوفياتي للعلوم ولجنة الدولة السوفياتي للعلوم والتكنولوجيا (GKNT) في عام 1972، يتكون مجلس علمي من أكثر من مائة متخصص ووحدة أكبر علماء المشاركين. شاركت أكاديمية علوم الاتحاد السوفياتي في الاتحاد السوفيتي M.V. في عمله. keldysh. كان أعضاء المجلس جميع نواب جميع رؤساء أكاديمية العلوم، ورؤساء مكاتبهم الإقليمية، ورؤساء الأكاديميات الطبية والتربوية والزراعية، مدير المؤسسات العلمية الرائدة. وشمل المجلس: رئيس مجلس التعاون الخليجي، وزير التعليم العالي، أول نائب رؤساء المقاطعة الحكومية، غوستروي و CSSU من الاتحاد السوفياتي، ممثل بريسيديوم مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي، رؤساء الأقسام الأخرى، التي أشار إلى أعلى مستوى من الإدارة لهذا التطور.

يتألف البرنامج من ست كتل (أقسام موجزة): "مهام التقدم العلمي والتكنولوجي على المدى الطويل" الاتجاهات الرئيسية للتقدم العلمي والتقني "،" تطوير العلوم "،" تدريب الموظفين وتطوير التعليم النظام "،" الشروط الاقتصادية والتنظيمية للتقدم العلمي - التقدم العلمي "و" العواقب الاجتماعية والاقتصادية للتقدم العلمي والتكنولوجي، تم إعداد مواد للمشاكل الفردية. دعنا نقول، داخل الكتلة الثالثة، تمت دراسة تطوير البحوث الأساسية، في إطار الثاني - تطوير العلوم في قطاعات الاقتصاد الوطني، في المناطق والخارج، وحرة العلوم والموظفين العلميين والأمومة العلمية الأمومة، إلخ. أكبر عدد من المشكلة كان اللجان في الكتلة "الإقليمية"، حيث كانت برامج NTP الشاملة تستعد لجمهوريات الاتحاد وأكثر من عشرة مناطق اقتصادية من RSFSR.

بالنظر إلى قدر كبير من العمل، فإن الوقت الذي يعتمد عليه لم يكن كافيا. في أغسطس 1972، تمت الموافقة على قائمة بالمشاكل الاقتصادية الوطنية والأكثر أهمية والتوقعات العلمية والتقنية، والمتطلبات الأساسية لهذه التوقعات والمبادئ المنهجية لتجميعها، وفي أكتوبر كان علينا أن نقدم الطبعة الأولى من المواد. في سبتمبر / أيلول، تم إعداد البرنامج الشامل، الذي كان يعتمد على المواد التي أعدتها اللجان العلمية والتقنية المؤقتة، وبحلول نوفمبر كانت مستعدة للنسخة الأولية من CP NTP. عندما تم النظر في هذا الخيار، أصبح من الواضح أنه من الضروري تنفيذ حسابات إضافية ودراسات جدوى، وفاة محتوى بعض الأقسام، وربطها أكثر انسجاما مع بعضها البعض وصياغة استنتاجات أكثر وضوحا.

في 12 أبريل 1973، تمت مناقشة الحجم الموحد من KP NTP في اجتماع مشترك لرئاسة أكاديمية الاتحاد السوفياتي للعلوم ومجلس جيش الديمقراطية بمشاركة رؤساء جميع الأكاديميات الأخرى. بعد أسبوع آخر، منحنا إلينا للتحويل، مع مراعاة التعليقات المقدمة. تم تقديم البرنامج إلى قيادة الحزب والحكومة. في 29 مايو، وقعت مناقشات برنامج شامل مع أليكسي نيكولاييفيتش كوشيجينا، رئيس جامعة الدول الحكومية، يو إس إس ترن بيباكوف، بعض الوزراء ونوابهم. في نوفمبر 1973، تم إرسال النسخة المكررة من CP NTP والتقرير الموجز إلى الحكومة.

في أوائل عام 1974، اعتمدت جامعين الاتحاد السوفياتي قرارا خاصا بمراعاة بيانات CP NTP في إعداد الوثائق المخططة للخطة الخمسية العاشرة المقبلة، والتي كانت أعضاء لجاننا العلمية والتقنية المؤقتة هي المشاركة في عمل الإدارات ذات الصلة من مامورن. ولكن لسوء الحظ، فإن هذا العمل، بالكاد بدأ، مرتجزا تدريجيا، وتوصيات CP NTP لم يأخذ في الاعتبار.

لاحظ أن العمل الموجود على CP NTP مستمر لاحقا، لكن إنشاء "التعديلات" التالية من البحث الذي يرافقه الحماس من الدراسة غير المتوقعة تحولت إلى احتلال خداع تدريجيا، والاهتمام وإدارة البلاد، و من العلماء، انخفض بشكل ملحوظ. في الوقت نفسه، أن عملنا لم تختفي من أجل لا شيء. لا تزال بعض التطورات في مجال النظرية المنهجية والمنهجية المنصوص عليها في القسم الاجتماعي والاقتصادي من CP NTP تستخدم في مجالات البحوث الاقتصادية المختلفة.

تتوفر سوابق تطوير هذه البرامج اليوم. كمثال، دعا مشروع تطوير NTP في الولايات المتحدة "أمريكا المستدامة"، وكذلك إعداد وزارة الاقتصاد الروسي على النموذج الأمريكي وقدم في ديسمبر 1997 إلى حكومة إستراتيجية الدولة للتنمية المستدامة من الاتحاد الروسي. وكما أشار في مناقشته، فإن رئيس اقتصاد الدولة في V. Danilov Danilian (CEMI الموظف السابق)، هذه الوثيقة هي في الواقع التناظرية الكاملة لأول (موحد) KP NTP وتخلص فقط من خلال حسابات توقعات أقل.

مصدر

بالإضافة إلى ذلك

راجع مقال علماء السوفيات حول Transhumanism في عام 1981، حيث يتعلق الأمر إلى حد كبير بالتوقعات الصحيحة للثورة العلمية التالية.

حزمة برامج NTP "خط أنابيب"

سنة الإصدار: 2007
لغة واجهة: الروسية / الأكبنة
المطور: NTP "خط أنابيب"
نظام التشغيل المدعوم: WindowsXP / Vista / 7
منصة: X86.
الطب: الحاضر

متطلبات النظام:
المعالج: P2 500 MHz (أو الأذن)
رام: 256 ميغابايت
بطاقة الفيديو: مع دعم DirectX.

وصف:
نظام هيدروليكي 2.71.
▼ اختيار أقطار خطوط الأنابيب المتفرعة أو ضخ السوائل أو الغازات، وتحديد عرض النطاق الترددي للنظام أو إجراء المعايرة من الحساب الهيدروليكي والحراري. البيانات الأولية: الضغط في المصادر ونقاط الاستهلاك، درجة حرارة المنتج في مصادر أو تكاليف الفروع أو التركيب أو خصائص المنتج، دائرة خط أنابيب متفرعة مع مقاومة محلية. نتائج حساب: أقطار الأنابيب والضغط ودرجة الحرارة ومعلمات المنتج في جميع نقاط النظام؛ التوزيع المكرر للنفقات على الفروع، وفقدان الحرارة في المناطق.

العزل 2.03.
▼ حساب العزل الحراري لخطوط الأنابيب والتجهيزات والمعدات وفقا لنيب 41-03-2003 "العزل الحراري للمعدات وخطوط الأنابيب"، HP 34-70-118-87. اختيار مواد العزل الحراري؛ حساب سمك السماكة والحجم والعزل، اختيار البناء؛ حساب حجم العمل والنفقات للمواد الرئيسية والمساعدة؛ بيان البيان التقني، بيان حجم العمل وبيان الحاجة إلى مواد معدات قياسية وغير قياسية، خطوط أنابيب الأرض، تحت الأرض مع الأقمار الصناعية ودونها، التعزيز.

stream-1f 2.24
▼ برنامج للحساب الحراري والهيدروليكي لخطوط أنابيب متفرعة أو نقل السوائل أو الغازات، في الظروف غير المتساوية القائمة.
البرنامج لديه القدرة على تحديد جدول من الخصائص الحرارية للمنتجات السائلة مع تكوين غير معروف. هذه الميزة مهمة بشكل خاص لحساب النفط والمنتجات البترولية مع تكوين غير دقيق أو غير مؤكد.

preclippan 2.23.
▼ حساب القسم الصمام المطلوب؛ تحديد خصائص المنتج وفقا للتكوين المحدد؛ اختيار أرقام العلامة التجارية والصمام، وكذلك اختيار الربيع والشحن أو التنفيذ من صندوق البرنامج؛ حساب هيدروليكي لخطوط أنابيب العرض والتفريغ والتحقق من مقبولية الخسائر الهيدروليكية؛ وضع وثائق المشروع - السجلات والمواصفات، بالإضافة إلى بروتوكول الحساب - من قبل النماذج التي تصوت المستخدم؛ التحقق من خيارات تثبيت صمامات العلامات التجارية المختلفة، تعيين المعايرة الصمامات السابقة.

النجوم 2.10.
▼ حساب خصائص ثنائية الفيزياء الحرارية وحل مشاكل توازن المرحلة للمخاليط من المواد الفردية والكسور النفطية. قاعدة بيانات الثوابت المرجعية 1500 مواد فردية. تعتمد الحسابات على تطوير TDC Vniiipkneftekhim 1978 - 1985.

المناسب 1.02.
▼ حساب قوة وصلابة موقع مركب التركيب مع السفينة (جهاز) باستخدام طريقة العنصر المحدود (MCE). يتيح لك تعيين أحمال مسموح به بشكل معقول على تركيب وتحديد الحاجة والطريقة لتعزيز عقدة الإدراج في الجهاز. حساب قوة الإدراج العاملة في بيئة تحتوي على كبريتيد الهيدروجين النشط للتآكل.

التحقق من قبل المشرف: أرمانينيو

كمحدد المبادئ، يمكن استدعاء ما يلي:

(1) اتجاه مستهدف واضح لهذه الوثيقة، مما يشير إلى صياغة الأهداف لتحقيق تطوير كل من البرنامج بأكمله ومكوناته الهيكلية موجه؛

(2) الاتفاق المتبادل لمؤشرات البرامج في مجموعة متنوعة من الجوانب والاتجاهات، مثل: تنسيق مؤشرات تنمية العلوم وتكنولوجيا الإنتاج،

تنسيق المؤشرات التقنية والاجتماعية والاقتصادية،

تنسيق مؤشرات خاصة وشاملة للتنمية العلمية والتقنية.

يتضمن البرنامج الشامل للتقدم العلمي والتكنولوجي قطعتين متبادلين: التوقعات لتطوير العلوم وتوقعات التقدم التقني. توقعات تطوير العلوم تشمل:

توقعات بحث علمي أساسي حول أهم مجالات العلوم؛

توقعات البحوث التطبيقية والتنمية؛

وضع الإمكانات العلمية وتطوير العلوم في مناطق معينة (بما في ذلك على أساس المدن المغلقة)؛

الموارد اللازمة لتطوير العلوم والتقدم التقني. التنبؤ بالتقدم الفني. توقعات تطوير التقدم العلمي والتكنولوجي وعواقبها الاجتماعية والاقتصادية في سياق المجمعات المتنوعة الكبيرة:

1. الموارد الطبيعية واستخدامها العقلاني.

2. تقنيات الإنتاج الجديدة في سياق مثل هذه المجمعات على النحو التالي:

هندسة ميكانيكي؛

تعدين أسود وغير حديدي؛

صناعة الغابات؛

مواد بناء؛

كائنات الاستهلاك الشعبي، بالإضافة إلى AIC؛

البنية التحتية للإنتاج (النقل والاتصالات والضوابط).

3. توقعات العلوم والتكنولوجيا في المجال الاجتماعي.

التقدم الفني يشير إلى النقاط التالية:

اتجاهات تحسين المنتجات،

تطوير تكنولوجيا الإنتاج في الصناعات المعنية،

التغييرات في المعايير الفنية للعمليات التكنولوجية.

في الوقت نفسه، ينبغي تخصيص العمليات التكنولوجية الرئيسية في كل صناعة (مجمع بين القطاعات). وبالنسبة لكل عملية تكنولوجية، ينصح بتخصيص المعايير والتكنولوجية الرئيسية.

في كل صناعة، من الضروري تقييم المقاييس المحددة لأنواع جديدة من تقنيات الإنتاج في إجمالي الإنتاج.

لكل صناعة، ينبغي إجراء حساب المواد اللازمة والعمل والموارد المالية لتنفيذ الاتجاهات المقصودة ل NTP.

طرق لتحفيز تطوير المجالات ذات الأولوية للتقدم العلمي والتكنولوجي.

كأساليب لإجراء سياسات علمية وتقنية، يمكنك تخصيص مثل:

تأخير خال من الفوائد في المدفوعات الضريبية بشرط توفير المنتجات من خلال سداد الديون الجزئي؛

إدخال دورة استثمار تفضيلية لرببل للعملات الأجنبية لدفع عقود لتوريد المعدات المستوردة مخصصة لتطوير المجالات والتقنيات ذات الأولوية؛

تنفيذ التمويل المركزي وإقراض الميزانية إلى الصناعات والمؤسسات الفردية على أساس ذي صلة، رهنا بشراء كميات محددة من المنتجات المحلية المصنعة في الصناعات ذات الصلة وفقا للأولويات الحكومية؛

الإعفاء أو التعويض عن الرسوم الجمركية المستوردة للاستيراد والتعريفات وقيالة ضريبة القيمة المضافة على القيمة الجمركية للمعدات المشتراة على حساب مصادر العملات المركزية، إلخ.

المصطلحات والمفاهيم 8:

برنامج شامل للتقدم العلمي والتكنولوجي.

مهام تطوير برنامج NTP شامل.

إجراء وتسلسل تجميع برنامج NTP شامل.

هيكل برنامج NTP المتكامل. برنامج لتطوير المجالات الأساسية للتقدم العلمي والتكنولوجي.

برنامج تطوير التكنولوجيا وتكنولوجيا الإنتاج، مشاكل تنفيذها في الإنتاج.

طرق لتحفيز تطوير الاتجاهات ذات الأولوية ل NTP.

القضايا للمناقشة:

1. تعيين برنامج NTP شامل

2. ما هي أهم الاكتشافات العلمية التي تتوقعها في المستقبل

3. ما هو تسلسل تجميع برنامج NTP شامل

4. أهم مبادئ تطوير برنامج NTP شامل

5. هل ترضيك توقعاتك كأساس لتطوير برنامج NTP

المزيد عن الموضوع 8.2. المبادئ العامة لتطوير برنامج NTP شامل للمنظور:

  1. 8.1. المهام لتطوير وهيكل Rogram المتكامل ل NTP.
  2. برنامج تأمين العقارات ذكي متكامل
  3. 6.6. برنامج التأمين الطبي الشامل الطوعي
  4. 1.3. تطوير نظام مؤشرات التقييم الشامل للكفاءة البيئية والاقتصادية لمشروع الاستثمار
^

المهام، وهيكل برامج وأساليب NTP لتحفيز الاتجاهات ذات الأولوية للعلوم.


برنامج NTP شامل إنه جزء عضوي من موضوع المؤسسات المؤسسية التي تحدد احتمالات تطوير الاقتصاد والمجال الاجتماعي للبلاد. وتطلب اتجاه السياسة العلمية والتقنية الشاملة في الدولة.

^ أهداف برنامج NTP المتكامل:


  1. التنبؤ بالاتجاهات الرئيسية ل NTP وتقييم عواقبها الاجتماعية والاقتصادية؛

  2. الأساس المنطقي لأولوية مجالات معينة من تطوير الولايات المتحدة والتكنولوجيا والتكنولوجيا في قطاعات الاقتصاد الوطني وفي المجمعات الكبيرة بين القطاعات؛

  3. تبرير الحاجة إلى تطوير وتنفيذ أهم البرامج العلمية والتقنية المستهدفة.
إجراءات تجميع برنامج NTP شامل:

  • توقعات اتجاهات فردية للتنمية العلمية والتقنية والاجتماعية والاقتصادية؛

  • وضع وثيقة شاملة تعكس المشكلة والاتجاهات إلى تطوير العلوم والتكنولوجيا والتكنولوجيا في المستقبل؛

  • ضبط أحكام برنامج NTP، مع مراعاة النباتات المستهدفة التي طرحها الرئيس والحكومة، ويمثلها للنظر فيها في تشريعي ومديرين تنفيذي أو غانا.
يشمل برنامج NTP الشامل:

  • القسم الموحد الذي يعكس في المعمم التقدم الرئيسي للحكومة في مجال العلوم والتكنولوجيا والتكنولوجيا؛

  • قسم يعكس تطوير تكنولوجيا العلوم والتكنولوجيا والإنتاج لمختلف القطاعات؛

  • القسم الذي يعكس تأثير تنفيذ اتجاهات معينة من NTP بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد؛

  • قسم تطوير البرمجيات NTP في مناطق البلد.
التنبؤ بالتقدم العلمي والتكنولوجي يتم تقديمه في أهم العلوم والتكنولوجيا على متنها في سياق المجمعات المتنوعة الكبيرة:

  1. هندسة ميكانيكي؛

  2. تعدين أسود وغير حديدي؛

  3. صناعة الغابات؛

  4. مواد بناء؛

  5. كائنات الاستهلاك الشعبي، بالإضافة إلى AIC؛

  6. البنية التحتية للإنتاج (النقل والاتصالات والضوابط).
طرق لتحفيز الاتجاهات ذات الأولوية للتقدم العلمي والتقني:

  • اكتشاف خال من الفوائد للمدفوعات الضريبية بشرط إنتاج المنتجات من خلال سداد الديون الجزئية؛

  • مقدمة من دورة استثمار تفضيلية للركوب للعملات الأجنبية لدفع ثمن عقود المعدات المستوردة التي تهدف إلى تطوير المجالات والتقنيات ذات الأولوية؛

  • تنفيذ التمويل المركزي والإقراض المالي للصناعات والمؤسسات الفردية بشأن نظام التشغيل المرتبط بنظام التشغيل المرتبط بنوف نوفمبر، رهنا بشراء مجلدات محلية من المؤيدين المحليين، المصنعة في الصناعات ذات الصلة وفقا لأولويات الدولة؛

  • الإعفاء من الرسوم أو التعويض التي تدفعها الرسوم الجمركية ذاتي خياط، التعريفات، ضريبة القيمة المضافة على التكلفة الجمركية للمعدات التي تم شراؤها على حساب مصادر VA المركزية وحتى الآن.
^ رقم التذاكر 17. مفهوم وطرق سياسة الاستثمار في الدولة. المؤشرات الرئيسية لعملية الاستثمار. معاهد الاستثمار.
الاستثمارات - الاستثمار طويل الأجل في مؤسسات مختلف قطاعات الاقتصاد.

عملية الاستثمار - أنشطة جميع المشاركين في عملية النسخ على شغف رأس مال المؤسسات المختلفة. هذا جزء لا يتجزأ من التكاثر العام، والذي يعكس كل مراحله:


  1. إنتاج

  2. توزيع

  3. التبادل والاستهلاك
من وجهة نظر حركة سلع الاستثمار.

سياسة الاستثمار - مزيج من الأهداف والتدابير المترابطة لضمان المستوى الضروري للاستثمارات الرأسمالية في اقتصاد البلاد وصناعاتها الفردية، وكذلك زيادة الأصول الاستثمارية لجميع المشاركين.

مهام سياسة الاستثمار:


  1. زيادة حجم وزيادة كفاءة الاستثمار

  2. تنظيم هيكل الاقتصاد وحالة الأصول الثابتة

  3. تطوير الصناعات والشركات الفردية

  4. إنشاء قاعدة مادية لإنتاج السلع والخدمات

  5. تحسب تحسين مستوى معيشة السكان عوائد من الأموال المستثمرة
طرق سياسة الاستثمار:

اقتصادي:


  • تنظيم الطبقة

  • الطرق التي تقوم بها الدولة وتهدف إلى زيادة اهتمام المستثمرين بالاستثمار
الإدارة الإدارية والقانونية:

  • خلق إطار قانوني للوائح والقواعد الإدارية التي تحكم الأنشطة الاستثمارية

  • القيود المباشرة وحظر الاستثمار في بعض الصناعات والمؤسسات
أدوات سياسة الاستثمار:

  1. خطة الاستثمار القطري، كوثيقة تعكس مجموعة الاستثمارات بأكملها في الدولة.

  2. ميزانية التنمية كجزء من الميزانية الفيدرالية

  3. مواد منهجية لتقييم فعالية المشاريع الاستثمارية.
أنواع الاستثمار:

  1. عام و شخصي

  2. حقيقي ومالي

  3. المحلية والأجنبية
الغرض من الاستثمار العام - ضمان الأداء الفعال للاقتصاد والصناعات الفردية.

الاستثمار الحقيقي - الاستثمارات المباشرة في عاصمة البلاد أو الشركات الفردية.

استثمارات مالية - الاستثمار في رأس المال في الأوراق المالية.

تختار الدولة في تنفيذ سياسة الاستثمار من خيارات 3 ممكن:


  1. موجهة على المستثمر الداخلي

  2. التركيز على مستثمر أجنبي

  3. مختلطة، موجهة في المستثمرين الداخليين والخارجيين
خيارات لسياسة الدولة في مجال الاستثمار لفترة الانتقال:

  1. أ) خيار يركز على المستثمر الداخلي؛

  2. ب) خيار موجه نحو أجنبي؛

  3. ج) الخيار المختلط باستخدام المصادر الداخلية والخارجية.
تنقسم مصادر الاستثمار إلى الاستثمار المحلي والأجنبي. يمكن أن تقسم مصادر تمويل الاستثمار الداخلي بدورها إلى مجموعتين: وسائل التواصل الاجتماعي والمنظمات الاجتماعية ورأس المال المقترض.

المصدر الرئيسي للأموال الخاصة للمؤسسات (أكثر من 64٪ من إجمالي الاستثمار) هي تراكم المؤسسات والمنظمات. يمكن للشركات إجراء استثمارات من خلال الأرباح وصناديق الاستهلاك وغيرها من الأموال. في حالة عدم كفاية هذه الأموال، يمكن للمؤسسة جذب رأس المال من خلال الانبعاثات الثانوية من الأسهم.

مصدر مهم آخر للاستثمارات الداخلية هو وسيلة الميزانيات السائر والميزانية المحلية (حوالي 24٪). الخلفية الخارجة عن الخلفية - 6٪، تكلفة بناء المساكن الفردية - 4٪.

الإقراض إلى الاستثمارات من قبل البنوك التجارية أقل من 2٪ من إجمالي الاستثمار.

الاستثمار الأجنبي في اقتصاد روسيا: المباشر والحافظة.

الاستثمارات الأجنبية الأجنبية - الاستثمارات المتعلقة بتنفيذ مشاريع طويلة الأجل.

استثمارات الاستثمارات الأجنبية - الاستثمارات في الزيادة في الأعلاف المرجعية، التي تنفذ عن طريق الحصول على أنواع مختلفة من الأوراق المالية. يمكنهم تقديم استثمارات داخلية في الفوائد المزدوجة. أولا، سوف يحررون الموارد المحلية المرتبطة بسوق الخلفية. ثانيا، سوف يساهمون في زيادة في مسار الأسهم، ونتيجة لذلك ستوفر مسألة الأسهم تدفق المصدرين في شركة YAM من الموارد المالية في حجم أكبر.

الاستثمارات الأجنبية تمثل حوالي 3٪ من إجمالي الاستثمار.

^ رقم التذاكر 17. أساليب تأثير الدولة على عملية الاستثمار. طرق لتحفيز النشاط الاستثماري للقطاع الخاص.
أساليب تأثير الدولة على عملية الاستثمار:

هناك طريقتان محتملتان للتعرض لدولة الأنشطة الاستثمارية في البلد: السلبي والنشط. ترتبط الطريقة السلبية بتوجيه رواد الأعمال لاختيار خيارات الاستثمار الأكثر فعالية من خلال تطوير خطط الاستثمار الإرشادية.

نشيط

الاستثمار المباشر للاستثمار الأموال وتنفيذ الأنشطة في أشكال الضرائب والميزانية التي تهدف إلى تعزيز الأنشطة الاستثمارية:


  1. ضريبة

  2. إنشاء ظروف لظهور مجموعات الصناعية الفصيلية

  3. حماية حقوق الملكية المستثمرين (ضمانات)

  4. تطبيق الخوارزمية المتسارعة والمؤسسات
مبني للمجهول

اتجاه رواد الأعمال لاختيار خيارات استثمارية أكثر كفاءة من خلال تطوير خطة استثمار للبلاد في نفس الوقت تنشأ المشكلة مشكلة تحديد الهيكل العقلاني لاقتصاد البلاد.

أ) النموذج الديناميكي للتوازن بين القطاعات؛

ب) نماذج ديناميكية وشبهية أخرى للمعادن لتطوير اقتصاد البلاد؛

ج) نظام إنشاءات التوازن يعكس عملية الاستثمار وجوانبه الفردية، بما في ذلك مثل هذا

معادلة النموذج الديناميكي mob v.v. lyontiev تبدو وكأنها:
x \u003d a · x + b · x '+ y،
حيث ناقلات X - المخرجات الإجمالية من قبل الصناعة، أ - مصفوفة من التكاليف المباشرة، في مصفوفة الاستثمار المحدد، X'- نمو الدرجات الإجمالية حسب الصناعة، الطلب النهائي - صافي (استثمار أقل).

ترتبط الطريقة النشطة بتنفيذ وظائف الدولة في تكوين بيئة استثمارية مواتية في البلاد.

الطرق الرئيسية لتحسين فعالية الاستثمار للحيوية هي:

خلق ظروف مواتية لأصحاب المشاريع الخاصة؛

مشاركة الدولة المباشرة في مشاريع فعالة وهامة للبلاد؛

إدخال المعايير لتقييم الكفاءة المالية للاستثمارات، مثل القيمة الحالية، والمعدل الداخلي للربحية، ولاية OKU-seletent؛

تحفيز النشاط الاستثماري للقطاع الخاص للاقتصاد من خلال استراحات الضرائب.

طرق لتحفيز نشاط الاستثمار للقطاع الخاص

التنظيم الضريبي للأنشطة الاستثمارية،

التحول المؤسسي للاقتصاد المرتبط بإنشاء مجموعات صناعية،

حماية حقوق الملكية.

^ رقم التذاكر 15. ميزانية الدولة: مفهوم ومبادئ التجميع والوظيفة. هيكل ومشكلة ميزانية ميزانية الدولة.
رقم التذاكر 20. أساسيات بناء نظام ميزانية البلد. السلطات المسؤولة عن تطوير وتنفيذ ميزانية الدولة، الديون العامة.

^ ميزانية الدولة - هذه هي الخطة السنوية لإنفاق الحكومة ومصادر تغطيتها المالية.

أهم مهام ميزانية الدولة:


  • تراكم الموارد المالية في أيدي الهيئات العامة من أجل توزيع وإعادة توزيعها بين السباقات والمناطق وطبقات السكان؛

  • ضمان محتوى الدولة بمؤسساتها، المقترح لتنفيذ مهام سلطة الدولة؛

  • تحفيز النمو الاقتصادي على أهم الاتجاهات للبلد؛

  • الحماية الاجتماعية لأفقر شرائح السكان والمتقاعدين والجيل الأصغر سنا.
^ سياسة الميزانية - تنظيم مستوى الدخل العام والنفقات العامة من أجل التأثير على المستوى العام للنشاط الإيكولوجي، والحفاظ على توازن السوق وشرط تطوير مجالات فردية للاقتصاد الوطني.

سياسة الموازنة هي سياسات الإنفاق العام والمعدلات على اللمسات والقروض الحكومية. ميزانية الدولة هي تعبير مركزي عن السياسة الاقتصادية.

هيكل ميزانية الدولة يعكس الهيكل تبرع و إنفاق الميزانية.

^ إيرادات الموازنة - الدخل في وزارة الخزانة الدولة. يتم تشكيلها على حساب قذائف الهاون الضريبية وغير الضرائب. عائدات الضرائب هي أنواع مختلفة من الضرائب والرسوم الإلزامية من السكان ورجال الأعمال والمؤسسات المملوكة للدولة. إيرادات نانالوغ في الميزانية - دخل من استخدام الممتلكات الحكومية وممتلكات الدولة، من النشاط الاقتصادي الأجنبي، من خصخصة ممتلكات الدولة، من قروض الدولة، إلخ.

^ إنفاق الميزانية - الموارد المالية الموجهة احتياجات الاقتصاد والكرة الاجتماعية، للدفاع، بشأن التخلي عن الديون العامة، إلخ.

^ وظائف الإنفاق الميزانية.

الوظائف الرئيسية لنفقات الميزانية تشمل ما يلي: السياسية والاجتماعية والاقتصادية.

الوظائف السياسية إنهم يحافظون على النظام الاجتماعي والاقتصادي الحالي ويشمل هذه التكاليف كإدارة عامة، جيش، وسلامة، وأنشطة السياسة الخارجية، ودعم وسائل الإعلام، إلخ.

الوظائف الاجتماعيه إنهم في استقرار الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلاد، والتخفيف من الاختلافات في مستوى الدخل والمستوى المعيشي لمجموعات الدخل المختلفة، ودعم القطاعات، ومراقبة الخدمات الاجتماعية (الصحة، التعليم، كول جولة، إلخ).

تتكون الوظائف الاقتصادية في:


  • تشكيل بيئة سوق تنافسية في اقتصاد البلاد من خلال أنشطة مكافحة الاحتكار، ودعم الضباط الصغيرين والمشروعين؛

  • إعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد من خلال دعم الصناعات الفردية الأكثر أهمية؛

  • الترويج لإصدار المنتجين المحليين إلى السوق الخارجي؛

  • تحقيق الالتزامات لدفع الديون الداخلية والخارجية.
المشكلة هي تحقيق مزيج عضوي من الوظائف المختلفة.

إن الوفاء المثالي لميزانية الدولة كاملة في جذر إيرادات الإنفاق الحكومي، وحتى أفضل وجود توازن الأموال (فائض) من ميزانية الدولة. ومع ذلك، فإن هذا الوضع نادر في الحياة. هناك غالبا ما يكون هناك عجز في ميزانية الدولة، أي فائض نفقات الدخل.

^ عجز في الميزانية - تجاوز السباقات الحكومية على الإيرادات. في إطار مفهوم الكينزية، يمكن اعتباره طلبا محليا إضافيا من الدولة المظلمة. وفقا للمفهوم النقدية، كان الشر الرائع، تولد العديد من العواقب السلبية، التي يحتاجون إليها للقتال مع جميع التدابير.

^ طرق لتغطية العجز في ميزانية الدولة:


  • قروض الدولة المحلية. يتم تنفيذها في شكل بيع الأوراق المالية الحكومية، والقروض من الأموال الخارجة عن الميزانية؛

  • قروض الدولة الخارجية. يتم تنفيذها في شكل قروض من رواد الأعمال والدول والمنظمات المالية الدولية؛

  • انبعاثات العلامات النقدية من قبل بنك الدولة - إطلاق علامات إزالة الألغام.
^ قروض الدولة - استلام الدولة على أساس مستردة لفترة معينة من المال. تستخدم القروض واسعة النطاق في السياسة الاقتصادية للدولة: القروض الداخلية للدولة في الأفراد والكيانات القانونية، وقروض من الدائنين في الجرح الأجانب.

^ نظام الميزانية - مجموعة من ميزانيات جميع مستويات طاقة الدولة للدولة، وإجراءات تطويرها، وطرق تشكيل جزء من الإيرادات، وإجراءات تكوين جزء الإنفاق. المبدأ الرئيسي لتشكيل ميزانية الدولة في شارب السوق، هو نهج لبناءها من الفئة الرئيسية للسلع العامة، والتي توفرها دافع الضرائب الحكومي.

يتكون أساس نظام ميزانية البلد ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية و الميزانية الموحدة.

ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية - اللوحة السنوية للدخل ونفقات الحكومة الفيدرالية. هذه هي أهم وسيلة للسلطات العامة لإجراء السياسة الاقتصادية النشطة.

^ الميزانية الموحدة - اللوحة الدائمة لجميع دخل الدولة والنفقات، بما في ذلك المستوى الفيدرالي ومستوى مواضيع الاتحاد، وكذلك البلديات. إنه يعكس إمكانيات وتوجيهات تأثير الحكومة الفيدرالية وإدارة مواضيع الاتحاد خلال اختصاصي السياسات الاقتصادية في البلد.

^ تطوير الميزانية - طريقة التنفيذ العملي للدور الريادي للدولة في تنفيذ سياسة الاستثمار. وهو يعكس نفقات الدولة لتطوير إمكانات الجليد المؤيد العام.

المصادر الرئيسية لميزانية التنمية في روسيا هي:


  • قروض أجنبية ذات صلة تحت ضمانات الحكومة الروسية؛

  • قروض الاستثمار في البنك الدولي والبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية؛

  • أموال من مصادر الاقتراض الداخلية. يتم استخدام أموال الميزانية التنموية في الدورة التدريبية، وعودة، أساس عاجل ودائم على الطريقة التي تحددها الحكومة. يتم إنفاق تطوير ميزانية التنمية من خلال حساب خاص، مفتوح في المديرية العامة للخزانة الفيدرالية لوزارة المالية.
^ الفيدرالية الميزانية - الأداء المستقل لميزانيات المستويات الفردية للحكومة، بناء على قواعد صاغ تشريعي.

الفيدرالية الميزانية هي وسيلة لتنظيم علاقات التربية الدولية للترابط، والتي تسمح للسلطات المركزية بالقدرة على الوفاء بوظائف تماسك المناطق الفردية في دولة واحدة. في الوقت نفسه، تسمح الفيدرالية الميزانية لمواضيع الاتحاد والسلطات المحلية بإظهار استقلالهم تحت تصرفهم من الموارد المالية وفقا لقياس مسؤولياتهم واختصاصهم على تنفيذ السلطات المخصصة لهذه المستويات. أهم عنصر في المعاملة العملية من فيدرالية الميزانية الصندوق الفيدرالي لمناطق دعم نانسك.

^ الصندوق الفيدرالي لموضوعات الدعم المالي للاتحاد الروسي أشكال بمبلغ 15٪ من كمية القيمة الفعلية لقذائف الهاون الضريبية في الميزانية الفيدرالية (باستثناء 10٪ من ضريبة الدخل مع أفراد وكميات رسوم الاستيراد). هذا الصندوق هو وسيلة فعالة لدعم المناطق الاكتئابية في البلاد.

المؤسسات المشاركة في تطوير وتنفيذ ميزانية الدولة هي: وزارة المالية، وزارة الاقتصاد، السلطات التشريعية، الخزانة، غرفة الحسابات.

^ وزارة المالية - جسم الرأس المسؤول عن تطوير وتنفيذ ميزانية الدولة. قسم الخزينة - الهيئة المالية الحكومية، التي تنفس تنفيذ ميزانية الدولة. وينظم الرسوم الضريبية والواجبات والواجبات، وينطلق الأموال من أجل التكاليف المنصوص عليها في ميزانية الدولة، تنفذ انبعاثات من ورقة. قد يكون لدى وزارة الخزانة قانونا مستقلا أو تكون واحدة من أقسام وزارة المالية، كما هو الحال في روسيا.

وظائف الخزينة في الاتحاد الروسي:


  • إجراء ميزانية الولاية العقلانية

  • إدارة الدخل ونفقات الميزانية الفيدرالية؛

  • زيادة كفاءة برامج الدولة التمويل؛

  • السيطرة على إيصال واستخدام الأموال العامة.
جنبا إلى جنب مع الخزانة، يتم احتلال تنفيذ هذه الوظائف ^ حجرة العد في مجلس الاتحاد .

ديون الدولة- مجموع ديون الدولة الدائنين على حد سواء الدائنين الداخليين والخارجيين والنسب المئوية غير المسددة عليها. الخدمة تخدم آلية مدفوعات الفائدة المنتظمة على القروض المستلمة. يتم تحديد ديون الدولة من خلال الديناميات عجز في الميزانية. كلما زاد العجز في الميزانية، أسرع الدين العام ينمو. تزايد الديون النووية تسبب عواقب وخيمة في مجال وخراج المنتجات. اعتمادا على سوق تحديد الديون، قد يكون الدين العام داخلي و خارجي.

الديون الداخلية للدول - الديون المتراكمة للمقرضين الداخليين في الدولة: البنوك والمجموعات التنظيمية المالية والسكان.

^ الدين الخارجي للدول - الدين المتراكم للقروض الحكومية الواردة من دول أخرى أو منظمات مالية دولية.

^ الأوراق المالية الحكومية - وسائل الاقتراض من داريا الدولة. المتحدثون في الأشكال: السندات، شهادات الادخار، فواتير الخزانة.

^ سندات الدولة - التزام الديون للدولة الصادرة لفترة معينة مع الفداء ودفع النسبة المئوية المتفق عليها مسبقا. شهادة الادخار - تذاكر نوع OSO من قرض الدولة مع ارتفاع نسبة الفداء والفداء فقط بعد انتهاء الموعد النهائي. فواتير الخزينة - ملاحظات تباع بحرية وشتراها في سوق المال.
^ رقم التذكرة 21. المفاهيم الأساسية للنظام الضريبي للدولة.

الضرائب، واجب، جمع وغيرها من المدفوعات المنطقية ANA (المشار إليها فيما يلي كضرائب) هي مساهمة إلزامية في ميزانية المستوى ذي الصلة أو إلى الصندوق الخارج عن الميزانية التي أدلى بها دافع في الحجم، ولكن في الظروف التي تلبي التشريع الحالي. على النحو التالي من التعريف والتجربة الضريبية التي تقدمها قرون، فإن الضريبة هي:


  1. الاستيلاء على جزء من دخل أو خاصية الموضوع، دافع الضرائب غير المكافئ فيما يتعلق بالمدفار، أي دفع الضريبة، لا يرافقه التزام فردي بالرد من قبل السلطات الضريبية؛

  2. محددة في حجم وتوقيت دفع المدفوعات؛

  3. علم قانونيا لكل نوع من أنواع الضرائب وجمع حجم وإجراءات مقدمة؛

  4. الإكراه العام، أي التطبيق، في حالة عدم الدفع، الدفع غير الكامل أو انتهاك للمواعيد النهائية تقييم قانونيا العقوبات الاقتصادية والإدارية.
^ النظام الضريبي هناك مجمل من الضرائب على الأساس المشروع للرسوم المفروضة على البلاد؛ اختصاص السلطات الضريبية وإدارة الضرائب، بما في ذلك توزيع المدفوعات الواردة على روابط المؤسسات المؤسسية الميزانية؛ سلطات الضرائب الحكومية تقدم الضريبة والسيطرة على دفع الضرائب.

تختلف المصدر وجوه الضرائب.

^ مصدر المدفوعات الضريبية , أولئك. حقيقة أن الضريبة تدفع، المنتج العام (دخل دافعي الضرائب) قادما. من الناحية النظرية، يجب ألا تؤثر الضرائب على رأس المال، وإلا فإن التكاثر الطبيعي يصبح مستحيلا.

^ كائن الضرائب - هذه ظاهرة اقتصادية قابلة للقياس كمية لتكون ضرائب عليها. كائنات الضرائب هي الإيرادات (الربح)، وتكلفة بعض السلع، وأنواع معينة من النشاط، والعمليات مع الأوراق المالية، واستخدام الموارد الطبيعية. خاصية الكيانات القانونية والأفراد، ونقل الممتلكات، وأضاف قيمة المنتجات والأعمال والخدمات الأشياء الأخرى التي أنشأتها الأفعال التشريعية.

^ قاعدة الضرائب - هذا جزء من الكائن الذي يتم شحن الضرائب التي يتم فرضها عمليا. قاعدة الضرائب أقل دائما من كائن الضرائب، حيث يوجد مستوى غير خاضع للضريبة من الأجور والدخل وغيرها من الأشياء، وكذلك فترات الراحة الضريبية.

يتم إجراء جزء من القاعدة الضريبية في شكل ضرائب ويتم قياسها كنسبة مئوية ضريبة أو معيار تحصيل الضرائب. يتم تثبيت معدلات الضرائب وتغييرها في قانونيا. هم انهم مثبت (على سبيل المثال، معدل الضرائب المحدد لأي منتج ضريبة القيمة المضافة) و انزلاق (متفاوتة اعتمادا على حجم الدخل). لعدد من الضرائب، يتم تحديد أقصى قدر من الضرائب والحد الأقصى للضرائب الصغيرة. غالبا ما يتم استدعاء معدلات الحد الأقصى في الطباعة الاقتصادية أساسي، أي، يجب أن تدفع المعدلات التي يجب على دافع الضرائب دون مراعاة الفوائد والإعفاءات من الضرائب وتأجيلها.

لكل ضريبة معدلات الضرائب الخاصة بها، والقاعدة الضريبية. إنها حيوية للكيانات الاقتصادية. المؤشر الاصطناعي لشدة الضرائب للشركات، والأفراد من المهن الحرة أو النشوة للتأهيل هو ما يسمى العبء الضريبي, أو نسبة جميع الضرائب المدفوعة في الدخل السنوي لأي مجموعة من الموضوعات.

يعتمد العبء الضريبي للشركات والأفراد ليس فقط على ترتيب وحساب الأساس الضريبي ومعدلات الضرائب والعديد من الضرائب الضريبية، ولكن أيضا على حجم الدخل.

جنبا إلى جنب مع مؤشرات حصة الضرائب في الدخل السنوي للمجموعات من دافعي الضرائب عبء الضرائب الوطنية، أو ضريبة على الناتج المحلي الإجمالي والمنتجات الاجتماعية الخالصةوبعد هذه المؤشرات جنبا إلى جنب مع دور القطاع العام في الاقتصاد الوطني ومستوى تطوير التزاوج بالبرنامج الاقتصادي على مستوى البلاد هي مؤشرات على كثافة الصف.

الدول المتقدمة الحديثة تولي اهتماما خاصا للنظام الضريبي، الذي يصبح أحد الأدوات الرئيسية لل GRE. في الدول الأوروبية كانت هناك اتجاهات لإدماج المزارع الوطنية بشكل متزايد، وبالتالي، إلى زيادة النظم الضريبية المترابطة المترابطة. الضرائب الصغيرة تقترض أنفسهم ويتم ترك الضرائب المثبتة مع قاعدة ضريبة واسعة، بسيطة للشحن (الدخل، ضريبة القيمة المضافة، للممتلكات، على أرباح الشركات).

في التشريعات الروسية، هناك أيضا تغييرات في تحسين وتبسيط نظام الضرائب. تم إلغاء العديد من الرسوم والضرائب (الضريبة على فائض صندوق الأجور، وهي ضريبة خاصة غير مباشرة، ورسوم لاستخدام اسم "روسيا"). الاهتمام الأكبر يدفع الآن إلى الضرائب المحلية، والغرض منها هو تطوير البنية التحتية للمدن، وتوفير البرامج الاجتماعية، وتعزيز الاقتصاد في هذا المجال.

في الحياة الاجتماعية والاقتصادية لضرائب البلاد، المهام التالية:


  1. توفير تمويل الإنفاق العام - الوظيفة المالية؛

  2. الحفاظ على التوازن الاجتماعي عن طريق تقليل عدم المساواة بين دخل المجموعات الاجتماعية الفردية - الوظيفة الاجتماعية؛

  3. تنظيم الوضع الاقتصادي، وهيكل العمالة، والتراكم، والعلاقات الاقتصادية الخارجية، والتقدم العلمي والتقني وغيرها من الأشياء - وظيفة تنظيمية

^ رقم التذاكر 22. الوظائف والتصنيفات الضريبية.

من الممكن تخصيص الضرائب والرسوم الفيدرالية والإقليمية والمحلية؛ يتم تقسيم الضرائب أيضا إلى عام ومحددة، مستقيمة وغير مباشرة.

^ الضرائب المباشرة مشحونة من شخص مادي أو اعتباري معين. يمكن تقسيمها إلى نوعين: حقيقي و شخصي الضرائب المباشرة. من بين الضرائب المباشرة الحقيقية تخضع ل Pommail، التجاري، الضرائب على الأوراق المالية. تشمل الضرائب المباشرة الشخصية ما يلي: ضريبة الدخل مع المواطنين، وفرض ضريبة أرباح الشركات، ضريبة الميراث والتبرع، بوبيمون - ثانيا، إلخ.

^ الضرائب غير المباشرة إنها رسوم إضافية على البضائع ويجب أن تدرجها مباشرة في سعر البضائع (الخدمات). هم ثلاثة أنواع: ضرائب المكوس، الضرائب الاحتكارية، الرسوم الجمركية. تشمل الضرائب من البند ضريبة القيمة المضافة (سابقا كان هناك تحول دوران)، وأنواع مختلفة من ضرائب المكوس، وضرائب الميراث، والضرائب على المعاملات العقارية والأوراق المالية. هذه NALO-GI هي نقل جزئيا أو بالكامل إلى سعر السلع أو الخدمات.

^ الضرائب المركزية والمحلية. علاوة على ذلك، يتم تقسيم الضرائب اعتمادا على هيئة الدولة التي تهمهم والصناديق المدارة. تدخل الضرائب التي تم جمعها ميزانيات مختلف المستويات في تفكك التقسيم الإقليمي الإقليمي في الدولة: الفدرالية، الميزانيات من مواضيع DELPACE، الميزانيات المحليةوبعد لا تنفق الضرائب التي تم جمعها حسب الموضوع الإقليمي الوزاري الوزاري.

ظاهرة جديدة نسبيا الضرائب بين الولايات والرسوموبعد نشأوا في تطوير التكامل الاقتصادي الدولي. ومن الأمثلة على هذه الرسوم أن تخدم الرسوم الجمركية للمنتجات الزراعية المستوردة إلى دول الاتحاد الأوروبي من البلدان الثالثة. يتم سرد الإيصالات من هذه الواجبات في الصندوق الزراعي للاتحاد الأوروبي.

^ الضرائب العامة والخاصة. علاوة على ذلك، تختلف الضرائب في اتجاه استخدامها. وفقا لهذه العلامة، يتم تقسيمها جنرال لواء و الضرائب الخاصة. معظم nalo-gov جنرال لواءوبعد لا تبلغ دافعي الضرائب شيا، والتي سيتم توجيه الضرائب على وجه التحديد. يصلون إلى الميزانية. القادمون بعد ذلك الضرائب والمساهمات الخاصة تتألف بدقة على الغرض المستهدف: الضرائب العسكرية، مساهمات التأمين الاجتماعي (الطبية، في الشيخوخة، البطالة)، ضريبة الطرق على الوقود السائل، الذي ينفق على محتوى وإعادة بناء الطرق، إلخ.

في بعض البلدان المتقدمة، ظهرت جديدة مؤخرا الضرائب الخاصة. على سبيل المثال، ما يسمى ما يسمى بالولايات المتحدة الأمريكية. الضرائب البيئيةوبعد هذه مجموعة ضريبية خاصة من الضرائب الموجهة إلى حماية البيئة ضد النفايات الصناعية الضارة المقدمة في الثمانينات. حاليا، في الولايات المتحدة، بذلت مقترحات تشريعية جديدة لإدخال ضرائب بيئية إضافية على النفط وغيرها من المنتجات الضارة بالبيئة.

تطبيق خاص أيضا ضرائب الكنيسة والاحتلالالذين يشغلون مكانا خاصا بين المشهورة في تاريخ السجلات والرسوم.

الاعتماد النسبي للاقتصاد في كل بلدان فردية من سجلات أنواع مختلفة من الدخل ليس هو نفسه ويخضع لأوسكال.
رقم التذاكر 22. المبادئ العامة لبناء نظام ضريبي. مشاكل جمع الضرائب.

المبادئ العامة لبناء نظام ضريبي


  • مبادئ الضرائب.

  • الدعاية والانفتاح.

  • حساب التفاضل والتكامل السهل والشحن.

  • مرونة النظام الضريبي

  • حتمية الضرائب.

  • ثبات النظام الضريبي
المبادئ الكلاسيكية لبناء السياسة الضريبية، أ. سميث صاغ في بحث TOUSE "على طبيعة وأسباب ثروة الشعوب" (1776). وهم على النحو التالي.

يجب أن تدعم مواضيع الدولة الدولة وفقا للدخل لأنها تتمتع تحت رعاية وتعريف الدولة (أي دفع الضرائب).

يجب أن تكون الضريبة ليست تعسفيا، ولكنها محددة بالتأكيد لمصطلح ومقدار وسيلة الدفع.

يجب أن يتم فرض رسوم على كل ضريبة في ذلك الوقت والطريقة التي يجب أن تكون فيها دافع هو الأكثر ملاءمة لدفعها.

يتم بناء السياسة الضريبية بحيث يتم تحديد الدول الأولى (نفقات الميزانية)، ثم الدخول التي يمكن أن تغطي الإنفاق الحكومي. يجب أن تعكس مصاريف الدولة مصالح المجتمع. هذا يجعل الدولة رخيصة، ونالو جي - علامة على ليس العبودية، ولكن الحرية.


2.4. موارد المستهلك
احتمالات تحسين كفاءة العمل، تكثيف الإنتاج يعتمد بشكل كبير على إمكانيات تعبئة موارد الاستهلاك.
حاليا، يتم تشكيل أكثر من 60٪ من صندوق الاستهلاك على حساب منتجات صناعات الصناعة الزراعية (AIC). على الرغم من التدابير اللازمة لتسريع التنمية الزراعية والزيادة الكبيرة في حصة المجمع الصناعي الزراعي في إجمالي حجم الاستثمارات الرأسمالية، في السبعينيات، لم يكن من الممكن التغلب على آثار الردع للإعادة التشكيل الزراعي بشأن نمو الاستهلاك. علاوة على ذلك، انخفض معدل نمو إنتاج المنتجات الغذائية الأساسية في الخطة العاشرة لمدة خمس سنوات، مما أدى إلى تباطؤ في نمو استهلاك الاستحمام لعدد من المنتجات، لتحقيق الاستقرار (اللحوم) أو حتى انخفاض في (الحليب) الفواكه) من الاستهلاك في عام 1980 فيما يتعلق بعام 1975، لوحظ أن الصورة مماثلة في منتجات الصناعة الخفيفة. في عام 1980، كان استهلاك الاستحمام من أقمشة الكتان أقل من عام 1975 و 1970، الصوف - في عام 1970، (تحت مستوى عام 1975)، والأحذية الجلدية - في عام 1975.

السبب الرئيسي للاتجاهات المرصودة - تقليل وتيرة التنمية الزراعية، والاختلافات الحادة في أحجام الإنتاج السنوي. لذلك، في فترة 10 سنوات العاشرة، كان الانحراف بين الحد الأدنى إلى الحد الأدنى للإنتاج الإجمالي السنوي السنوي للصناعة ككل حوالي 6٪ من المتوسط \u200b\u200bالسنوي (وفي الحبوب - حوالي 30٪)، التخلف في البنية التحتية لا يسمح بإنشاء احتياطيات التأمين في معظم سنوات الحصاد (قدرة البهجة على I980 G. بلغت أكثر من 150 مليون طن بقليل)، والتي تؤدي، إلى جانب عرض النطاق الترددي المحدود لشبكة النقل، إلى زيادة الخسائر.

جنبا إلى جنب مع مشكلة الإنتاج غير المتكافئذات الصلة أساسا للزراعة، كان هناك ميل وانخفاض في إنتاجية الثروة الحيوانية. وبالتالي، انخفض متوسط \u200b\u200bالأسماك السنوية للحليب من بقرة واحدة من 2294 كجم في عام 1977 (2204 كجم - في عام 1975) إلى 2149 كجم في عام 1980 و 2096 كجم في عام 1981. انخفض متوسط \u200b\u200bالوزن المباعة من قبل حالة رئيس الماشية من 361 كجم في عام 1978 إلى 350 كجم في عام 1980، خنازير - من 105 كجم إلى 101 كجم والأغنام والماعز - مع 38 كجم إلى 36 كجم. انخفض العائد الكلي لتربية الحيوانات التي تنتجها وحدات الأعلاف المحلفة من 177 روبل. في المتوسط \u200b\u200bل i966-i970. ما يصل إلى 169 روبل. في 1976-1980.

هذا التدهور لمؤشرات الإنتاجية الحيوانية أدى إلى انخفاض في مجال شراء الجمهور للماشية والدواجن في جميع فئات المزارع من 17.1 مليون طن في عام 1975 إلى 16.1 مليون طن في عام 1981، الحليب، على التوالي، من 56.3 مليون طن إلى 55.5 متر مربع في نفس الفترة، كان هناك انخفاض في صفات المستهلكين للموارد الزراعية. وبالتالي، انخفضت النسبة بين متوسط \u200b\u200bالإنتاج السنوي للألياف القطن وحجم القطن المشتريات الحكومية في عام 1976-1980. مقارنة مع 1966-1970. 10٪، بين إنتاج السكر الرمل من المواد الخام المحلية وحجم شراء الحكومة من بنجر السكر - بنسبة 13٪. كانت جودة قطرات الحبوب القمح (محتوى البروتين في القمح الشتوي في الخمسينيات في الخمسينيات حوالي 17٪. في الستينيات - 13-14٪، وفي العقد الماضي - 11-12٪). محتوى الدهون في الحليب هو 2.8٪ بدلا من قاعدة 3.3٪. يتم تقليل عائد أنواع اللحوم القيمة من الثروة الحيوانية، إلخ.
يقلل من نمو المواد الخام الزراعية وتدهور جودته سلبا على ديناميات إنتاج صناعات المعالجة في APK (الجدول * "4).

بسبب الالتزام بالأنماط والخياطة منخفضة الجودة العديد من الإنتاج المحلي للخياطة المحلية ليست في الطلب، في حين يتم شراء السلع المستوردة مماثلة. الوزن المحدد من أعلى جودة فئة في صناعة الضوء أكثر من 5٪ بقليل. ارتفعت حصة منتجات الخياطة مع الفهرس "H" (الجدة) في إجمالي حجم الإنتاج بحلول عام 1979 فقط إلى 7.2٪. في الوقت نفسه، 15٪ من الأحذية الجلدية المثبتة لأكثر من 18٪ من الخياطة و 10٪ من التريكو يرتكبون سنويا. يعد Unsewives من نطاق وجودة البضائع في الطلب على السكان أحد الأسباب الرئيسية للتشكيل لا تتجاوز فقط الاحتياطيات التنظيمية، ولكن احتياطيات السلع غير المدفوعة والمقسومة. وبالتالي، في الحجم الكلي للسلع غير المدفوعة والمفترئة، زادت حصة المنتجات الصادرة قبل أكثر من خمس سنوات، من 28٪ اعتبارا من 1 أكتوبر 1978 إلى 46٪ في 1 أكتوبر 1981 ص. تعقد مشكلة توفير معظم المنتجات الغذائية الأكثر تفضيلا في الخطة الخمسية الثانية (الجدول * 9)

عدم كفاية الموارد الاستهلاكية يتم تفاقم إنتاج تربية الحيوانات بسبب نقص منتجات الأسماك، فيما يتعلق بالمجلات المطلقة للمختصرة من الأسماك قبض حجم استهلاك المناظر الطبيعية للأسماك والأسماك في 1977-1981. كان أقل من مستوى عام 1976. في أونبانين معين، من الممكن أيضا التحدث عن تقليل قيمة عدد من المنتجات الغذائية للإنتاج الصناعي، والتي يتم التعبير عنها، على وجه الخصوص، في تقليل استهلاك المواد الخام الأولية لكل وحدة منتجات صناعة المواد الغذائية. لذلك، في 1976-1980. مقارنة مع 1966-1970. انخفض متوسط \u200b\u200bاستهلاك اللحوم المحددة في إنتاج منتجات النقانق بنسبة 5٪ والحليب على إنتاج النفط - بنسبة 6٪ (ارتفع نسبة النفط الفلاح بمحتوى الدهون بنسبة 72.5٪ في إجمالي إنتاج النفط الحيواني من 30٪ في 1975 إلى 62٪ في 1980 جم).

في صناعة الضوء جنبا إلى جنب مع انخفاض نمو الإنتاج، هناك زيادة في تناسق التشكيلة بين العرض والطلب (على الأنسجة الصوفية والحرير، والخياطة والتريك، وما إلى ذلك). كما هو موضح بحسابات vniiks، بسبب تحسين النطاق وتحسين الجودة، سيكون من الممكن زيادة البيع في المتوسط \u200b\u200bلسنة الأقمشة الصوفية والحرير بمقدار 0.5 مليار روبل، منتجات الخياطة - 1.5 مليار روبل، تريكو - 0، 4 مليارات روبل.

جنبا إلى جنب مع التوترات في ضمان السكان حسب السلع الاستهلاكية، المواد الخام التي يتم تقديم المنتجات الزراعية، هناك استخدام غير عقلاني للموارد الحالية. على وجه الخصوص، جزء كبير من الأنسجة الطبيعية هو في الاحتياجات التقنية. في عام 1981، تم استهلاك 27٪ من زيت الخضروات للأغراض الفنية، 55٪ النشا. استهلاك بروتين الحليب هو 40-45٪ من المستلم في المعالجة الصناعية، والباقي يعود إلى الزراعة ويستخدم لاحتياجات التغذية. نتيجة لذلك، في إنتاج بروتين البروتين الحليب، 60٪ أكثر من الولايات المتحدة، فإن استهلاك الاستحمام هو 60٪ أقل.

نتيجة انخفاض في وتيرة تم زيادة تطوير المجمع الصناعي الزراعي في هيكل استهلاك المنتج لهذه الصناعات من خلال نسبة المنتجات المستوردة والكحول. نسبة هذه المصادر في الزيادة الإجمالية في استهلاك منتجات الصناعات المستندة إلى الزراعة، بالقرب من 40٪. علاوة على ذلك، إذا كان الأمر سابقا، زادت منتجات الصناعة الخفيفة المستوردة بشكل مكثف، في الخطة العاشرة والخمس سنوات، زادت استيراد أنواع الأغذية الأساسية بوتيرة رائدة. في ظل ظروف، عندما لا تكون هناك طريقة للتغلب بشكل فعال على التأثير السلبي للظروف الجوية لتطوير المجمع الصناعي الزراعي، فإن الحمل على الصناعة الثقيلة في تغطية إمدادات المذيبات من السكان أكثر ازديادا.

شارك منتجات صناعات الصناعة الثقيلة في موارد الاستهلاك يتزايد باستمرار. ومع ذلك، تباطأت التحولات الهيكلية. إذا كانت المخطط في الخمس سنوات من العمر 8 سنوات، كان معامل مقدم معدل نمو استهلاك السلع المعمرة فيما يتعلق بمنتجات صناعة الخفيفة والغذائية 1.32، ثم في 9th - 1.27، وفي العاشرة - 1.26، على الرغم من التباطؤ الحاد في نمو استهلاك منتجات APK. الأسباب هي نفسها - انخفاض في معدل نمو إنتاج البضائع ذات التعيين الثقافي والمحلي والوعي الاقتصادي من 188٪ في 1966-1970. و 162٪ في 1971-1975 ما يصل إلى 141٪ في 1976-1980 وتتناقضات التشكيلة بين العرض والطلب. لا يمكن تفسير انخفاض معدل الإنتاج من خلال تخفيض الطلب على هذه المجموعة من السلع. على الرغم من وجود بعض أنواع البضائع الطويلة الأجل، إلا أن هناك انخفاض في المبيعات، فإن التمايز في توفير السكان الحضريين والريفيين يشيرون إلى أن حدود زيادة تنفيذ هذه السلع لم يتم الوصول إليها بعد. وهكذا، عن طريق الساعة والغسالات، فإن أمن السكان في المدينة أعلى من 1.5 مرة من القرية، من قبل أجهزة الاستقبال الراديوية والراديولز - بمقدار 1.3 مرة، تكون أجهزة التلفزيون 1.4 مرة، ثلاجات 1.8 مرة.

قيود الإنتاجيؤدي التحديث البطيء وتوسيع نطاق النطاق إلى اتجاه المواعيد النهائية المبالغة في المبالغة في غالبية السلع الثقافية والمحلية والنظر الاقتصادي (TCBNH). وبالتالي، فإن متوسط \u200b\u200bعمر خدمة التلفزيون في الاتحاد السوفياتي هو 10-12 سنة. في المعهدات بالجملة المتنقلة من TKBN، HaberDasheys ومجوهرات من العينات المقدمة للإنتاج في عام 1983، يمكن أن يعزى 20٪ فقط إلى منتجات جديدة، بما في ذلك. وفقا للسلع من الأغراض الثقافية والرياضية، 7-6٪، معدات راديو - 7٪، أطباق فنية - 5٪.

وفقا لوزارة التجارة USSRتتراوح درجة ارتياح الطلبات لأنواع معينة من TCBNS من 40٪ إلى 85٪، في الوقت نفسه تزايد احتياطيات غير محققة من عدم الطلب على البضائع. على سبيل المثال، استقر بيع الثلاجات في السنوات الأخيرة عند 4.6-5.0 مليون جهاز كمبيوتر شخصى. في السنة، ارتفعت الاحتياطيات من 0.6 مليون جهاز كمبيوتر شخصى. في عام 1975 إلى 1.6 مليون حصان. في عام 1982، في الوقت نفسه، أكثر ثلاجات اقتصادية حول التبريد المرتفعة، 2 مرات أقل حاجة، المجمدات هي 6 مرات أقل. تتوفر أيضا Disproportions حول التشكيلة وساعات وأثاث وأطباق وتجهيزات إضاءة وأنواع أخرى من السلع الكهربائية.
يتم إعاقة نمو استهلاك استهلاك البضائع الثقافية والمحلية منخفضة الجودة للإنتاج. في I980، T98I. اختار فحص التداول 1/4 من صناديق السوق التلفزيونية، 20-25٪ من الثلاجات، 15٪ من الأثاث، 10٪ من الغسالات، 10٪ من الراديو والراديولز.

العوامل تقييد نمو الاستهلاك الأجهزة الثقافية والمحلية، "هي أيضا منظمة سيئة لإصلاح وصيانةهم، التناقضات في حجم إنتاج السلع ذات الصلة.
يعكس تأثير العمليات الموضحة أعلاه على تكوين الديناميات وهيكل صندوق الاستهلاك الشخصي في الفترة الماضية الجدول * 10.

في الواقع، استقر الزيادات المطلقة ل FLP مستوى 50 مليار روبل. للذكرى الخامسة (48.5 - في 84 خطة خمس سنوات، 50.2 - في 9 و 50.6 - في العاشرة). إذا كنت تعتبر ذلك في 1976-1980. أكثر من 20 مليار روبل. تم تقديم نمو مبيعات البيع بالتجزئة نظرا لتحولات التشكيلة، زاد الحجم الفعلي لصندوق الاستهلاك في خطة 10 سنوات العاشرة فقط 30 مليار روبل. (أي بمعدل 2.5٪ سنويا).

الدفع السنوي المتوسط في الاقتصاد الوطني ل I961-I980. زادت أكثر من 6 مرات مع نمو المنتج الاجتماعي الإجمالي 3.2 مرات والدخل القومي 3 مرات. زيادة النقدية في حسابات المؤسسات والمنظمات المملوكة للدولة في البنوك لنفس الفترة زادت أكثر من 9 مرات. المبلغ المفرط من تطبيق المدفوعات في نهاية عام 1980 هو، وفقا لتقييمنا، وليس أقل من 120 مليار روبل. في الوقت نفسه، ترافق تفكيك الاقتصاد الوطني الإبداع (في نفس التاريخ) من المخزونات المفرطة لقيم المواد المخزون على الأقل بمقدار 45 مليار روبل. والإطلاق غير المبرر للبناء غير المكتملة بمبلغ 30-40 مليار روبل على الأقل.
يتم استنساخ الخلل باستمرار من الآليات المخططة والمكلفة والمكلفة والائتمان الاقتصادي الوطني.

دفع الاتجار. إن زيادة أموال الدفع في المزرعة هي الأساس الاقتصادي لأنظمة الأجور التي لا تتعلق بالتدابير الواجب مع نتائجها النهائية، مما يؤدي إلى تجاوزات الاقتصاد المفرط في دخل السكان. معدل نمو أموال السكان يستقرون في تجاوز معدل نمو دوران الخدمات والخدمات المدفوعة. نسبةها في I96I-I980. بلغ (منذ خمس سنوات)، على التوالي، 42.5٪ بنسبة 35.5٪؛ 50٪ إلى 48٪؛ 38٪ بنسبة 36٪؛ 10.5٪ إلى 9.9٪. وفقا لتقديراتنا، إفتراضات مبيعات الجملة عن طريق المال بمقدار مليار روبل. إن الزيادة الإضافية في دخل أموال السكان بعنوان، ما لا يقل عن 200 مليون روبل. يبلغ الطلب غير الراضي المتراكم من السكان حاليا حوالي 78 مليار روبل. مع زيادة سنوية في المخطط لمدة خمس سنوات العاشرة عند 7-8 مليارات روبل. (3.1- من هذا القسم)، زاد الديون النقدية الإجمالية للدولة إلى السكان منذ عشرين عاما في 13 مرة وبنهاية عام 1980 بلغت مبلغ حوالي 50٪ من الدخل القومي (أو 75٪ من ميزانية الدولة الإيرادات).

العنصر الرئيسي لتطوير التجارة الخارجية للاتحاد السوفياتي في السبعينيات تم استيرادها. تقليل الفرص الاستثمارية ومكاسب السلع الاستهلاكية، وتوسيع دائرة الموارد الشحيحة، بسبب عدم تناسق تنمية الصناعات والصناعات الفردية، "عزز توجيه الواردات لحل مشاكل التوازن الحالي. زيادة حادة في المادية تم تحقيق حجم الواردات (2.5 مرة ل I97I-I980) على النفقات:
- نمو الدخل من الصادرات الناجمة عن الحافة الرئيسية، مع زيادة التنقل في أسعار الوقود (زيادة تكلفة الصادرات ل I97I-I980 زادت أكثر من 4 مرات، وزيادة حجمها البدني فقط بنسبة 70٪، 1.4 مرات متخلفة وراء نسبة نمو أحجام الاستيراد البدنية)؛ - توسيع الاتفاقيات والتعويضات؛ - زيادة مبيعات "المتخصصين" - الذهب والماس (مبيعات الذهب في عام 1975. 7٪. في 1978 - 21٪، و 1979. -14٪، في I980، 7٪. في 1981 - 17٪ من تكلفة السوفياتي الصادرات إلى البلدان الصناعية، مقابل 2.5٪ في عام 1970).

على الرغم من التباطؤ في معدل تطوير الصناعة الخفيفة في التاسع وخاصة في اللوحات الخمسية العاشرة، انخفضت الزيادات النسبية لمشتريات التجارة الخارجية لمنتجاتها أيضا. إذا كان في الستينيات من 60 عاما، زادت استيراد منتجات الصناعة الخفيفة أعلى، وفي الخطة الخمسية التاسعة عشر - نفس الواصلة مثل استيراد صناعة الأغذية والزراعة، ثم في الخطة العاشرة والخمس سنوات. معدلات نمو الاستيراد النسبية للضوء منتجات الصناعة كانت أقل. منتجات الصناعة الخفيفة هي العنصر الأكثر فعالية في الواردات، وبالتالي أدى التباطؤ النسبي لوارداتها إلى انخفاض في كفاءة العملات للواردات بشكل عام.

3.1.1. أشكال مظهر تتجاوز الطلب على الاقتراح يتم التعبير عن الطلب على الطلب على الاقتراح بشكل مباشر في الزيادة في حجم الطلب المذيبات غير الراضية، في زيادة العجز المتزايد لمجموعة واسعة من السلع الاستهلاكية والخدمات المدفوعة. بالنسبة إلى الحد الأدنى من التقديرات (VNIIX)، كان مقدار الطلب غير الراضي على السلع المادية حوالي 45 مليار روبل بحلول نهاية السبعينيات. (بما في ذلك المنتجات الغذائية - 19 مليار روبل، غير غذائي - 26 مليار روبل، للخدمات المدفوعة - 5 مليارات روبل.). يستفيد الخلل الكلي للتوزيع والطلب من قبل الخلل الهيكلي في سياق السلع الفردية والخدمات المدفوعة. وبعد تفاقم حدة هذه المشكلة من خلال حقيقة أن الطلب غير الراضي يتركز حول سلع محددة، وغالبا ما يشكل بنية الاستهلاك التدريجي.
تشير الحسابات على أساس ديناميات الاستهلاك اعتمادا على الدخل إلى أنه في السنوات الأخيرة، بلغ الطلب غير الراضي في مجموعة المنتجات الغذائية 6.3-6.5 مليار روبل ومنتجات الحليب والحليب - 5.9، منتجات الأسماك والأسماك - 5.9، الأسماك والأسماك المنتجات - 5.9 2.4-2.5، الحلويات - 1.3، الفاكهة - 1.1-1.2 مليار روبل.
2. ينعكس التناقض بين العرض الفعال للسكان وموارد الاقتراح التجاري في نمو المدخرات الزائدة للسكان.


-من عند ملاحظات لملاحظة أنه بحلول نهاية السبعينيات - بداية الثمانينات لنمو المدخرات الزائدة، أصبحت مميزة:
- تعزيز عمليات إعادة توزيع المدخرات الزائدة بين المجموعات الفردية للسكان المؤدية إلى تركيزها لفئات محدودة نسبيا من السكان؛
- استقرار (وحتى التخفيض) من نموها السنوي، والذي يرتبط باستخدام أكثر نشاطا لآلية تسعير البيع بالتجزئة من أجل تقليل معدل عدم التوازن المتزايد.
3. يتجاوز الطلب على الاقتراح مصحوبا بزيادة في مستوى الأسعار المتوسطة الجناحين. أثناء الحفاظ على خسائر أسعار مستقرة، يتم تنفيذ هذه الزيادة في المقام الأول من خلال آليات التحولات الهيكلية (الترشح في نطاق رخيص) وزيادة أسعار مخفية (زيادة الأسعار، الزيادة القديمة في الخصائص الاستهلاكية للمنتجات الجديدة، تدهور في جودة البضائع مع الحفاظ على الأسعار السابقة والمدى المبالغة و T. D.). منذ عام 1973، بدأوا في الارتفاع وأسعار قائمة الأسعار لما يسمى بالسلع غير الأساسية والبنود الفاخرة، وكذلك التعريفات الخاصة بالخدمات المدفوعة (في النقل، في الصيانة الداخلية والطعام العام). يجب أن يضيف ذلك زيادة كبيرة في الأسعار في سوق المزارع الجماعي. بالإضافة إلى ذلك، بدأت أسعار المنتجات غير الغذائية المستوردة (في مؤشر الأسعار الموحد المنشور غير مراعاة) في تثبيتها على مستوى أقصى.

بلغت الزيادة الإجمالية في أسعار سنوات السنتين العاشرة من فترة الخمس سنوات 33.5 مليار روبل، بما في ذلك. اجبة إلى:
التحولات الهيكلية في دوران 21.4 مليار روبل. الزيادة المباشرة في الأسعار تكمن السلع 8.1 مليار روبل. رفع أسعار سوق المزارع الجماعي 2.0 مليار روبل. زيادة سريعة في التعريفات مقابل الخدمات المدفوعة 2.0 مليار روبل.
تم الحصول على حوالي نصف نمو مبيعات تجارة تجارة التجزئة في الخطة العاشرة والخمسية (29.5 مليار روبل 59.4 مليار روبل)، وبالتالي، بسبب نمو الأسعار المتوسطة والأدوات.

في الخطة الخمسية الحادية عشرة نمو دورانه يرجع إلى حد كبير إلى حد كبير في ارتفاع الأسعار. وبالتالي، فإن الزيادة في الأسعار فقط في عام 1981 تعطي زيادة في دورانها بحلول عام 1985 بحلول 15-17 مليار روبل. (بناء على حجم التجارة المخطط لها). إن استخدام آلية زيادة الأسعار للحفاظ على التوازن العام للطلب والاقتراحات حدوده الموضوعية، تليها هذه العمليات السلبية كتخفيض في الاستهلاك، والمزبدين، وتعزيز التمايز الاجتماعي.

3.1.2. أسباب عدم توازن العرض والطلب من بين الأسباب والشروط المباشرة، فوائد التوازن، من الضروري تخصيص عوامل نقص النقص (إنتاج السلع الاستهلاكية والخدمات المدفوعة)، وتكرار الطلب الفعال (النمو المفرط من دخل المال للسكان)، و مثل هذه العيوب من آلية أبعاد العرض والتزامن.

1 يتجلى عمل المجموعة الأولى من العوامل في الحد من (على مدار العقد الماضي) معدلات نمو الصناعات التي تشكل موارد المستهلك (الزراعة والمجمع الصناعي الزراعي ككل، قطاعات الصناعة الثقيلة التي تنتج السلع الاستهلاكية، العامة قطاعات الخدمة). يتم تفاقم العيوب في بناء موارد المستهلك نتيجة للحفاظ على الأولويات القديمة في تطوير قطاعات الاقتصاد الوطني وحل عدد من المهام من خلال التقييد العملي لتطوير الصناعات التي تنتج السلع الاستهلاكية، وهي مجال خدمة السكان وبعد تتزايد عواقب نمو عدم كفاية موارد المستهلك بموجب تأثير التناقض المتزايد للمنتجات المصنعة من قبل السكان في النطاق، وإنتاج السلع غير المغلقة.

2. يتم التعبير عن تأثير العوامل المساهمة في الزيادة المفرطة في طلب المذيبات في الزيادة في اتجاهات التكوين المستقل للدخل النقدية للسكان. يؤدي النقص في إجبار الأجور واستخدام الأجور، حيث يتجلى في إضعاف العلاقة بين الأجور والنتائج الاقتصادية الوطنية المحدودة، في بعض الحالات إلى تقييم العمل المبالط للعمال (جنبا إلى جنب مع التقليل من التقليل من العمل الفعال)، إلى ظهور أشكال الزيادة غير المنضمة وإنفاد صندوق الأجور. كما بينها، يتصرفون؛
- رسوم نقص المخاض. نقص موارد العمل، التي تطورت، من ناحية، نتيجة لتكثيف النمو الاقتصادي، ومن ناحية أخرى، نتيجة إنشاء وظيفة لضمان الضمانات الاجتماعية، يخلق نوعا من " المنافسة "بين المنظمات الفردية والإدارات والصناعات. الغرض من هذه" المنافسة "هي إشراك الموظفين، والوسائل - المكافآت (النقدية بشكل رئيسي)، لا تتعلق بمساهمة العمالة والنتائج النهائية ونوعية العمل. العناصر من آلية هذه الزيادة في الأرباح هي المبالغة في تعادة التنازل عن المؤهلات الفعلية للموظفين، التقليل من قواعد التنمية، واستخدام واسع النطاق لأنواع مختلفة من الرسوم الإضافي.

نتيجة ل "المنافسة" الشائعة للعمل تم تشكيل الميل نحو تعويض التمايز في دفع العمل بين الأولوية المخططة والقطاعات الأخرى. يتم استعادة الموقف السائد للصناعات ذات الأولوية من قبل الزيادة المركزية في الأجر إلى موظفي مجموعات قطاعية ومهنية معينة. هذه الزيادة المؤقتة تجعل من الممكن دعم الأولويات اللازمة، ومع ذلك، على المدى الطويل، فإنه يخلق فقط المتطلبات الأساسية لدورة الزيادة التالية من الأجور في جميع القطاعات:
- ممارسة "التقدم" للعمال، أي زيادة الأرباح على أمل النتيجة المتوقعة. مثل هذا التقدم له شكلان رئيسيان. من ناحية، هذه الزيادة في الأجور لكل تأثير محفز، معبر عنها في نمو إنتاجية العمل، وتحسين الجودة، إلخ. من ناحية أخرى، هذه هي ممارسة تشكيل مؤسسة الأجور التي تعلق عليها النتائج المخطط لها، كقاعدة عامة، تتجاوز الفعلي المحقق

- جوائز غير مرتبطة مع النتائج النهائية للموظفين والجماعيةفي. أصبحت المدفوعات المميزة للأنشطة الأساسية شرح دائم للأجور، والتي تساهم كثيرا في التوزيع الواسع لممارسة وضع الخطط في اتجاه الانخفاض. العديد من أنظمة المكافآت (في الصناعة - أكثر من 70)، تهدف إلى التحفيز المستقل إلى معايير معينة من كفاءة الإنتاج، والنتيجة المرجوة لا تعطي، علاوة على ذلك، زيادة الفجوة بين الأجور وديعة عمل حقيقية؛

آلية التعويض الحالية للظروف غير المواتية ومحتوى العمل. في الممارسة الاقتصادية، كانت هناك آلية لتعويض المحتوى المنخفض، وغياب الإبداع الإبداعي في ذلك من قبل العمال المبالين العاملين في أماكن العمل "غير"، "غير جذابة اجتماعيا". يمتد النظام الحالي للفوائد والتعويض المركزي بموجب ظروف العمل إلى وحدات كبيرة من العمال الذين لديهم فعلا ظروف عمل طبيعية اجتماعيا؛

- الدفع المرتبط بإلغاء العمل لأداء العبوة (تشير التقديرات إلى أن 3 ملايين متوسط \u200b\u200bفقط من العمال السنوي يصرفون عن العمل الزراعي، فإن صندوق الأجور السنوي هو حوالي 6 مليارات روبل)؛ اضغط باستمرار على المهارات والعمالة بدوام جزئي خلال يوم العمل (سمة من فئات بعض الفئات من المتطوعين، إلخ) مع الدفع الكامل.

تحليل النماذج غير المعقول من حيث مبدأ توزيع مكافآت العمل تشير إلى أنه انعكاس إلى حد كبير لعدد من الاختلالات المستدامة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بمثابة حل من قبل راتب هذه المشاكل التي يمكن حلها بالكامل بسبب الاستثمار ذي الصلة السياسيين الهيكليين، وتحسين شامل للآلية الاقتصادية، وكذلك نوع من الرسوم لعدد من الإغفالات الاجتماعية (على سبيل المثال، تأخر في تطوير مجال العمل وأشكال مشاركة العمال في إدارة تطوير الاحتياجات المادية والروحية للسكان).

مزيج من هذا النوع من العمليات في تشكيل الأجور مع ضعف المرونة في إنتاج السلع والخدمات الاستهلاكية والاستخدام المحدود لآليات الأسعار لزيادة قيمة موارد المستهلكين، يعني النمو الزائد والضخم في الأجور.

كجزء من نظام التوزيع موجود قنوات النمو المستقل في الدخل النقدي بالإضافة إلى الأجور. وتشمل هذه الفائدة على ودائع السكان في مكاتب المدخرات (مبلغ الفائدة المدفوع مقابل أكثر من 3 مليارات روبل. وسوف تتراكم حوالي 20 مليار روبل في الخطة الخمسية الحالية.، وهذا هو المزيد من الدولة تكاليف أنشطة نمو الدخل المركزي.) وتعيين أشخاص يستخدمون مؤامرات الأراضي. الإيجار التفاضلي. تشير التقديرات إلى أن حجم اختلاف انخفاض عدد السكان يبلغ حوالي 2-3 مليارات روبل. في السنة.

3. حذف الخلل بين نمو الموارد الاستهلاكية والدخل النقدي يساهم السكان في عدم كفاية المرونة في الآلية التي توازن الطلب والتوريد، والعنصر الرئيسي منها هي آلية تسعير البيع بالتجزئة. التدابير لتحسين أبعاد الأسعار، الموجهة إلى الحد الأقصى للطلب الإجمالي للطلب غير الراض، خاصة، دون التأثير على نظام الأسعار نفسه وآلية تكوينها. بالنسبة لآلية التشغيل بأسعار البيع بالتجزئة، فهي مميزة: - فصل أسعار التجزئة للسلع الاستهلاكية من تكاليف العمالة اللازمة اجتماعيا لإنتاجها؛
- ضعف التمايز ومرونة الأسعار داخل مجموعات المنتجات اعتمادا على جودة السلع والطلب عليها؛
- تأثير محفز محدود من الأسعار على المنتجين (كلاهما على منتجي المنتجات الشحيحة ومنتجي المنتجات غير المطلية).

انخفاض فعالية عمل موازنة آلية الطلب وتزويده، كما يرتبط أيضا بالجاذبية غير الكافية من العرض الفعال للسكان إلى قنوات الإنفاق الجديدة.
العواقب الاقتصادية: النتيجة الاقتصادية الأكثر شيوعا للخلل بين العرض الفعال من السكان واقتراح السلع الأساسية هي تأثيرها السلبي على كفاءة الإنتاج بسبب:
- ضعف حوافز العمل الفعال والعالية الجودة في الإنتاج العام (بسبب انخفاض في محتوى الدخل الفعلي، أولا، زيادة الحوافز في إدراج إيداع العمل الحقيقي، ثانيا، دور "نماذج" الطبيعية "والمرافق النشاط كمصدر من أشكال الدخل الحقيقي والجذار والتوزيع في حالة. بالإضافة إلى ذلك، يرتبط إضعاف حوافز العمل العالي الأداء مع سياسة احتواء نمو دخل الأموال للفئات الفردية من العمال (ITR في الصناعة والموظفين من عدد من القطاعات غير الإنتاجية) كوسيلة لردع عدم التوازن المتزايد)؛

الضرر الاقتصادي المباشر والذي يرتبط في المقام الأول مع الأنشطة للحصول على دخل غير متعلمين، مثل هذه الأشكال، مثل الاستخدام غير القانوني للموارد العامة لأنشطة الإنتاج خارج الإنتاج المنظم اجتماعيا؛ - انخفاض كثافة العمالة (يقف في قوائم الانتظار، يبحث عن السلع وغيرها من أشكال الاستخدام غير المنطقي لفترة غير العمل المرتبطة باستياء الطلب تقليل القدرات الترفيهية، مما يؤدي إلى زيادة التعب، ونتيجة لذلك، يؤدي إلى انخفاض القدرة على العمل)؛ - تقليل جودة منتجات الاستهلاكية، مما يقلل من الحوافز لتحديث النطاق، إلى تنفيذ نتائج التقدم العلمي والتكنولوجي (انعكاس هذه الاتجاهات هو وجود البضائع غير المدفوعة، وحجمها، على الرغم من لا تقلل من التناقضات العادية، وهي حوالي 5 مليارات روبل.).

وفقا ل Niies Gosstroy USSRفي الخطة العاشرة والخمس سنوات، تغيرت مدة البناء تقريبا. لقد تجاوزت المعياري حوالي 2.5 مرة وصلت إلى مواقع البناء منفصلة لمدة 15-20 سنة. تجاوز متوسط \u200b\u200bمدة بناء مؤسسة بناء الآلات في أواخر السبعينيات من 70s توقيت الشيخوخة الأخلاقية للمعدات المثبت عليها.

في قوائم العناوين لقوائم البناء هي الشركات، المواعيد النهائية لبدء العمل من 20 عاما، وللمواقع الإنشائية الفردية لمدة 30 عاما، بسبب الحفاظ على أموال مهمة في شكل بناء في شكل بناء غير مكتمل في توقيت المباني المكون من خمس سنوات 10 سنوات: زاد المستوى الفعلي للبناء في التقدم ما يقرب من 28 مليار روبل، وبلغت 86٪ وتجاوز المستوى التنظيمي (67٪). في الوقت نفسه، كان استعداد بناء بناء كرامة الإنتاج بنسبة 19٪ فقط مقابل 41٪ على المعايير، فإن مقدمة الأعمال المستقبلية بعد عام 1980 موجودة في نقاط البناء حوالي 5 سنوات مع مستوى لا يزيد عن عامين.

من خلال عدد الهواتف الرئيسية من الاتحاد السوفياتي يتخلف وراء الولايات المتحدة 6 مرات، وعلى طول قنوات الهاتف - في 10-11. عدد الشقق المدمجة في 1950-1980 أعلى من 5 مرات أعلى من عدد الاتصالات الرئيسية التي دخلت خلال هذه الفترة ككل، فإن المعايير العقلانية لاستهلاك الأموال والخدمات الهاتفية في الاتحاد السوفياتي راضي عن عدد الهواتف 20.2٪، ومن خلال محادثات طويلة المسافة - بنسبة 16.5٪.

إجمالي الخدمات في نهاية الفترة المحتملة يجب أن يكون 340-360 مليار روبل. من الضروري إعادة إنشاء عدد من الخدمات تقريبا في المناطق الريفية، على وجه الخصوص (السكن والخدمات المجتمعية وبعض الخدمات المحلية (متوسط \u200b\u200bالأمن الدائم في الخدمات المنزلية في المناطق الريفية 1.5-2 مرات أقل مما كانت عليه في المدينة، ولل المجموعات ذات الدخل المرتفع هي هذه النسبة تزيد إلى 4-6 مرات).
يتم تغطية خدمات الترفيه والسياحة المنظمة حاليا بأقل من 20٪ من السكان، مؤسسات ما قبل المدرسة للأطفال الصغار (0-3 سنوات) يحضرون أقل من 25٪ من الأطفال. منخفضة نسبيا هي الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية لعدد من أشكال توفير الخدمات المدفوعة الأجر والخالية، والتمييز العالي للغاية (2-3 مرات) مستويات وشروط توفير الخدمات في هذه الصناعات كإسكان والخدمات المجتمعية، والخدمات المحلية السكان والرعاية الصحية، إلخ. مصدر قلق خاص هو انخفاض مستوى استهلاك سكان السكان في الظروف الأقل ملاءمة.

تحتل الإسكان والاقتصاد المجتمعي مكانا خاصا بين قطاعات قطاع الخدمات، مما يحدد كفاءة المؤسسة السكنية في البلاد. للفترة 1979 نمت صندوق الإسكان للاتحاد السكني بنسبة 129٪، ويرجع ذلك أساسا إلى بناء المساكن المكثف في المدينة (معدل نمو الأسهم الإسكان في المدينة أعلى من 3 مرات أعلى من المناطق الريفية). مع الحفاظ على الزيادة السنوية في متوسط \u200b\u200bنص نص الفرد من 0.2 متر مربع في السنة (مع دقة المساحة الإسكان (مفيدة) من 13.2 متر مربع لكل شخص) تقترب من المستوى الرشيد (19-20 متر مربع) يمكن تحقيقها خلال 35-40 سنة.

الأمن الإسكان والجودة غير كافية حتى الآن لتلبية الاحتياجات الأساسية للسكان. في مدن وبلدات المناطق الحضرية، مجهزة بخط إمدادات المياه 85٪ من الأساس السكني، نظام مياه الصرف الصحي - 82٪، التدفئة المركزية - 78٪، إمدادات الغاز - 75٪، إمدادات المياه الساخنة -46٪، حمامات النفوس - 71٪ في المناطق الريفية مستوى التحسن أقل بكثير: إمدادات المياه - 22٪ من مخزون الإسكان، مياه الصرف الصحي - 18٪، التدفئة المركزية - 21٪، وتوريد الغاز -49٪ إمدادات المياه الساخنة - 5٪، حمامات النفوس -14٪. مستوى السكن الأمني \u200b\u200bالثانوي في الاتحاد السوفياتي أقل بكثير من الرأسمالي المتقدمة وعدد الدول الاشتراكية.
الحالة المكثفة في حل مشاكل الإسكان تجعل متطلبات صارمة لسياسة التوزيع للصندوق السكني. في المتوسط، على مدار عام، تحسن ظروف الإسكان حوالي 11 مليون عام.
(في الخطة الخمسية الماضية - 10.2 مليون شخص.)، من هؤلاء، حوالي الثلثين يتلقون الإسكان في المنازل التي تم بناؤها حديثا، وهي منطقة خالية من ثالثا. إن متوسط \u200b\u200bأمن المساحة الإجمالية للسكان، الذي يحسن ظروف السكنية، يتجاوز بشكل لا يشتمل على متوسط \u200b\u200bأمن السكان ككل، في معدل صحة الخطة العاشرة لمدة خمس سنوات من 13.5 متر مربع (9 م 2) منطقة سكنية.

في السنوات الأخيرة، استمرت في زيادة الاختلافات في ظروف السكان للسكان الذين يعيشون في المناطق الحضرية والريفية العاملين في مختلف قطاعات الاقتصاد الوطني الذين يعيشون في مناطق مختلفة. تخفيض تمزق الظروف السكنية غير المقبولة اجتماعيا للفئات المختلفة للسكان (المقدرة، حاليا حوالي 40 مليون شخص. لا يطلب أي أكثر من 5 أمتار مربعة من مساحة المعيشة لكل روح) من تنظيم برنامج دولة خاصة وتحسين سياسة توزيع الإسكان. مع الحفاظ على الآلية النشطة لتوزيع مساحة المعيشة، ستنخفض هذه الوحدة في عام 1990 فقط إلى 18 مليون فقط.، وفي عام 2000، - 12 مليون. وهذا يعني أن المحتوى الرئيسي للمهام طويلة الأجل في مجال سياسة الإسكان يتم تحديد متطلبات اجتماعية عاجلة للغاية.

للسنة في بلدنا، هناك حوالي 80 مليون مشتريات من البضائع الأساسية الطويلة الأجل (بما في ذلك ساعات إعطاء نصف إجمالي عدد المشتريات)، أي عائلة واحدة تجعل ما يقرب من شراء واحد سنويا. يتم تحديد عدد قليل من المشتريات ليس فقط من خلال اقتراح غير كاف، ولكن أيضا إلى التفاصيل الحالية للتسعير للسلع طويلة الأجل. يؤدي تكثيف أسعار التجزئة لهذه البضائع إلى الحد من إمكانيات الحصول عليها من قبل المستهلك الشامل وتشوه هيكل العرض والطلب.

في حاجة إلى تحسين كبير لمؤشرات القيمة البيولوجية عدد من الطعام، وخاصة اللحوم والأسماك. في الواقع، يشير اللحوم المستهلكة بالكامل تقريبا إلى الفئة أسفل متوسط \u200b\u200bالسمنة مع جزء بسيط من الجسد، أو فئة مع زيادة السمنة (من 20٪ إلى 49٪ من محتوى الدهون). حصة كبيرة في الاستهلاك (35-37٪) هي لحم الخنزير، معظمها من الدهون. الأنواع المتبقية من اللحوم - لحوم البقر (40-45٪)، لحم الضأن (4-4.5٪) وأنواع أخرى - تشمل نسبة عالية من أصناف اللحوم المنخفضة والمخلفات والعظام. جودة منتجات النقانق وهيكل سلع الصيد تدهورت.

رضا أكثر اكتمالا للطلب وقع السكان في عدد من السلع ذات الطلب الشامل على صناعة الضوء مع زيادة كبيرة في جودة المنتج المستهلكة. كانت تطبيقات وزارة التجارة في الاتحاد السوفياتي في I980 G. على منتجات المواد الخام الطبيعية، التي جمعتها أعظم الطلب على السكان، راضية، على التوالي، على التريكوي العلوي من غزل القطن بنسبة 54٪. من غزل حقيقي - واحد 78٪. أحذية مع أعلى جلد طبيعي - بنسبة 72٪. تعويض بسبب الإفتراض للتطبيقات الخاصة بتطبيقات الغزل السائبة الاصطناعية ومواضيع البوليستر (108٪)، والأحذية النسيجية والأحذية من جلدي (112٪) يعزز عدم تناسق هيكل القضية لطلبات السكان.


بيع نسبي لسوق البضائع الاستخدام الطويل، يزيد الطلب المتزايد على استبدال الحديقة من متطلبات الجودة وحديث هذا المنتج. في الوقت نفسه، فإن نمو الخصائص الاستهلاكية للبضائع طويلة الأجل لا يكفي. حوالي 50٪ من إنتاج أجهزة التلفزيون هي حاليا باهظة الثمن، غير الطلب (بسبب الخصائص النوعية القديمة) من أجهزة التلفاز بالأبيض والأسود. يلاحظ وضع مماثل في إنتاج أجهزة الاستقبال والراديوات الراديوي، مسجلات الشريط، ثلاجات (الزواج من بعض العلامات التجارية لهذا المنتج يصل إلى 40-50٪ من إجمالي الإمدادات إلى شبكة التداول).
مصدر