1 Državni program mesta "Razvoj komunalne in inženirske infrastrukture"
2 "Razvoj komunalne in inženirske infrastrukture" Državni program vključuje naslednje podprograme: 1. Razvoj mestne oskrbe z električno energijo 2. Razvoj mestne oskrbe s toploto 3. Razvoj oskrbe mesta s plinom 4. Razvoj in posodobitev zbiralnih naprav 5. Razvoj in posodobitev vodovodnih in kanalizacijskih sistemov 6. Razvoj in posodobitev drenažnih naprav za površinsko odtekanje mesta 7. Razvoj enotnega svetlobnega okolja mesta 8. Razvoj mreže javnih stranišč v mestu 9. Razvoj inženirskih komunikacij mesta 2
3 Glavni cilji državnega programa Cilj: Zagotovljeno zagotavljanje mestnim odjemalcem potrebnega nabora javnih storitev standardne kakovosti do leta 2016 z zanesljivim in učinkovitim delovanjem mestne komunalne infrastrukture. Naloge: Zagotavljanje pravočasne in kakovostne tehnološke povezanosti z infrastrukturo objektov kapitalske gradnje; Oblikovanje programa za razvoj inženirskih komunikacij in struktur na ozemlju mesta, uravnoteženega z urbanističnim načrtom; Zmanjšanje obrabe objektov komunalne infrastrukture; Privabljanje naložb v komunalno infrastrukturo; 3
4 Napajanje Amortizacija električnih omrežij,% Rezerva zmogljivosti transformatorja, MW 55,2 32,3 2809,1 2876,6 Zagon nove proizvodne opreme za bodoče električne in toplotne obremenitve mestnih odjemalcev. (Nujno bruto prihodki) 493,23 262,52 Povečanje nosilnosti,% 1,1 3,2 Gradnja in rekonstrukcija postaj in visokonapetostnih daljnovodov. 492,77 0,46 262,52 0,00 Izgube električna energija v distribucijskih omrežjih,% 11,5 9,9 Obnova distribucijskih omrežij q 4 4
5 Oskrba s toploto Število izpadov na 1 km ogrevalnega omrežja: razdelilne enote / 1 km. Prtljažnik, U / 1 km. 0,092 1,18 0,081 0,4 Gradnja in rekonstrukcija ogrevalnih omrežij z uporabo novih tehnologij. (Zahtevani bruto prihodek) 1.073,01 144,95 Stopnja izgub toplotne energije v omrežjih za oskrbo s toploto: Distribucija, Gcal / km na uro Glavni, Gcal / km na uro Amortizacija inženirskih omrežij: Distribucija,% Glavno,% 0,037 0,27 43, 35 47,4 0,034 0,22 42.1 40.2 Odstranitev bypassa in mostov za zagotovitev odvečnosti. Optimizacija shem oskrbe s toploto za povečanje uporabe soproizvodnje, 69 1,32 144,33 0,62 5 5
6 Oskrba s plinom Amortizacija podzemnih plinovodov,% 34,4 10.4 Gradnja in rekonstrukcija plinovodov (zahtevani bruto prihodki) 72,86 13,61 Gradnja novih hidravličnih lomil, kom. 0 3 Gradnja in rekonstrukcija hidravličnega loma in ECD Rekonstrukcija hidravličnega loma, kom Ponovna postavitev plinovoda v proizvodne objekte 71,26 12,08 1,60 1,53 Število incidentov na 1 km omrežja, Enote / 1 km omrežja 0,70 0,54 6 6
7 Zbiralniki Dolžina kabelskih kolektorjev, km Amortizacija kolektorjev,% Gradnja novih kabelskih kolektorjev Izboljšanje varnosti kolektorskega sistema (opremljanje s sistemi za spremljanje) (zahtevani bruto prihodki) 26,47 13,14 22,43 9,21 Dolžina obnovljenih kolektorjev, km 12, 7 88.2 Obnova in tehnična oprema kabelskih kolektorjev 4,04 3,93 7 7
8 Objekti in sistemi za oskrbo z vodo in kanalizacijo tehnična oskrba z vodo Delež odpadne vode, prečiščene na standardne vrednosti v skupni količini odpadne vode,% Intenzivnost okvar na: vodovodnih omrežjih, av / g.km. kanalizacijska omrežja, av / mesto km Delež uličnih omrežij, ki jih je treba zamenjati: vodovodno omrežje,% kanalizacijskega omrežja,% delež nezadovoljivih vzorcev vode od potrošnika z vsebnostjo kloroforma več kot 60 μg / l, 32 1,58 54,1 65,2 0, 28 1,44 52,5 62, Gradnja in rekonstrukcija čistilnih naprav Gradnja in rekonstrukcija vodovodnega omrežja Gradnja in rekonstrukcija kanalizacijskega omrežja (zahtevani bruto prihodki) 297,56 79,64 281,29 16,27 63,48 16,16 8 8
9 Odstranjevanje vode s površinskega odtoka Vključno s sredstvi za stopnjo okvare na odvodnih omrežjih, av / g.km. 0,16 0,12 Obnova odtočnih naprav (zahtevani bruto prihodek) 71,72 40,81 Delež mestnega območja z odvodnimi omrežji,% Delež odpadne vode, obdelane do standardnih vrednosti v skupni količini odpadne vode,% 89,4 91, Gradnja novih odtočnih omrežij Gradnja deževnice čistilne naprave 25,91 45,81 7,88 32,93 9 9
10 Razvoj enotnega svetlobnega okolja Število neosvetljenih dvoriščnih površin, kos Razporeditev predmetov zunanje razsvetljave 64,76 28,16 Oblikovanje koncepta Število prazničnih svetlobnih predmetov, kosov enotnega svetlobnega okolja 0 0 Ureditev praznične svetlobne zasnove Število večpredstavnostne razsvetljave programi, kos Izvajanje programov za večpredstavnostno razsvetljavo 64, 76 28,
11 Razvoj mreže mestnih javnih stranišč Delež mestnih javnih stranišč, ki so na voljo za osebe z omejeno mobilnostjo,% Oskrba z javnimi stranišči, enote / na 1000 prebivalcev Število mobilnih straniščnih modulov, kom 6,5 13,8 0,035 0, Zagotavljanje dostopnosti za ljudi z omejenimi možnostmi mobilnost Kapitalno popravilo stacionarnih javnih stranišč Namestitev mobilnih straniščnih modulov 6,64 3,06 0 6,64 0 3,
12 Razvoj inženirskih komunikacij (AIP) Nova gradnja in rekonstrukcija glavnih toplotnih omrežij, km Gradnja in rekonstrukcija inženirskih komunikacij za 71,81 71,81 civilnih objektov 0 0 mestna gradnja Gradnja novih plinovodov, km 25,4 43,4 71,81 71,
13 državnega programa "Razvoj komunalne in inženirske infrastrukture" Ime 2012 2013 2014 2015 2016 Skupaj po z za po glede na Skupni znesek financiranja 379,49 137,11 408,59 146,54 446,93 142,44 453, 65 113,57 489,40 118,06 657,70 333,21 99,75 367,52 114,84 406,96 112,79 411,56 83,97 446,10 88,35 499,50 46,28 37,37 41,07 31,70 39,97 29,65 42,09 29,60 43,30 29,89 212,71 158,20 Napajanje 0,46 0,00 0,00 0,00 0,00 0, 0,00 0,00 0,00 0,00 0,66 0,00 Ogrevanje 0,44 0,32 0,28 0,15 0,30 0,15 0,15 0,00 0,15 0, 00 1,32 0,62 Dobava plina 1,24 1,23 0,16 0,15 0,16 0,15 0,02 0,00 0,02 0,00 1,60 1,53 Zbiralni objekti 1,87 1, 84 2,11 2,09 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4,04 3,93 Objekti za oskrbo z vodo in kanalizacijo Odvajanje površinskega odtoka Razvoj enotnega svetlobnega okolja 7,43 7,40 2,51 2,59 2,11 2,11 2,11 2,08 2,11 2,08 16,27 16,16 8,37 6,18 8,78 6,38 9,35 6,79 9,55 6, 79 9,76 6,79 45,81 32,93 10,48 5,09 11,46 5,36 12,48 5,62 14,68 5,90 15 , 66 6,19 64,76 28,16 Razvoj mreže javnih stranišč 0,91 0,22 1,37 0,68 1,44 0,72 1,45 0,72 1,47 0,72 6,64 3, 06 Razvoj inženirskih komunikacij 15,08 15,08 14,40 14,40 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 71,11 71,81,
Opomba k državnemu programu mesta Moskva "Razvoj komunalnih storitev in inženiringa" Program je razvil Oddelek za gorivo in energijo v sodelovanju z Oddelkom za stanovanja in komunalne storitve
Državni program mesta Moskva "Razvoj komunalne in inženirske infrastrukture za obdobje 2012-2016." 1 "Razvoj javnih služb in inženirske infrastrukture za obdobje 2012-2016." Odgovorno
Oddelek za gospodarstvo z gorivom in energijo mesta Moskve DRŽAVNI PROGRAM MESTA MOSKVA "RAZVOJ KOMUNALNE IN INŽENIRSKE INFRASTRUKTURE" Vsebina Oddelek 1. Potni list državnega programa ... 3
Dodatek k resoluciji I.O. Vodje vaške uprave Polotnyano-Zavodskaya z dne 10. avgusta 2011 71 Program "Celovit razvoj sistemov komunalne infrastrukture občinske sestave" P. Polotnyany
POROČILO o izvajanju programa "Razvoj stanovanjskih in komunalnih storitev ter povečanje energetske učinkovitosti v regiji do leta 2020" Obrazec 1 vrstica Cilji, cilji in cilji Doseganje cilja
VLADA ORENBURGSKE REGIJE P O ST A N O V L E N E 03/31/2014 Orenburg 185-p O odobritvi meril ocenjevanja za izbiro gradbenih projektov, posodobitev in prenovo objektov
Dodatek 5 k projektnemu nalogu za razvoj državnega enotnega podjetja "Vodokanal iz Sankt Peterburga" za obdobje 2016–2020
Dodatek k sklepu seje poslancev občinskega odbora Ivankovskoye z dne 29. 07. 2015 31 1. Potni list občinskega programa »Celovit razvoj občinskih infrastrukturnih sistemov občine
VLOGA ODLOKA REGIJE MOSKVA z dne 28. avgusta 2001 N 271/28 O SODELOVANJU INVESTITORJEV V GRADBENIŠTVU IN REKONSTRUKCIJI INŽENIRSKIH Mrež in objektov pri izvajanju naložbenih projektov
Ministrstvo za energijo Moskovske regije Programi za razvoj elektroenergetske industrije in oskrbe s plinom Moskovske regije 15/04/16 1 Sistem načrtovanja v elektroenergetski industriji Energetska strategija Rusije V razvoju
LLC "Inštitut za teritorialno načrtovanje" Grad "KOMPLEKSNI PROJEKT UPRAVLJANJA MESTA RAZVOJA MESTA OBČINSKEGA OKRUGA MEGA MEGION KHANTY-MANSI AUTONOMO
Dodatek 1 k odloku vlade Moskve iz „OSNOVA NAČRTOVANJA TERITORJA NARAVNEGA KOMPLEKSA 66 CJSC“ GORODSKAYA KLINIČNA BOLNICA 71 NA NASLOV: MOZHAYSKOE SHOSSE, VL. 14 ", ZA RAZVOJ URBANA
Ruska federacija Kurganska regija Kargapolskaya okrožna duma ODLOČBA z dne 6.07.2009 458 r.p. Kargapolye O okrožnem programu Kargapolsky na področju oskrbe z vodo in sanitarij "Čista voda"
1 ODOBREN Prvi namestnik vodje uprave mesta Stavropol A.V. Tolbatov 2016 PREGLEDNI NAČRT za razvoj regionalnega industrijskega parka "Severozahod" v mestu Stavropol
UPRAVA OBČINSKEGA IZOBRAŽEVANJA PUGACHEVSKY SALSOVET ORENBURGSKEGA OKRUGA, ORENBURG
Izvedba koncesijske pogodbe Začetek projekta: stanje sistema na dan 30. junij 2015 DOLŽINA VODOVODNE IN KANALIZACIJSKE MREŽE, OBLAČENE V ZVEZI UHODA SISTEMSKEGA DOLGA 3,4 80,4 1,6 58,5 tisoč km% milijard RUB
Tabela 1 Podatki o kazalnikih (kazalnikih) državnega programa, podprogramih državnega programa in njihovih vrednostih p / n Kazalnik (kazalnik) (ime) Enota. meritve Indikatorske vrednosti
Družba z omejeno odgovornostjo "Project Service" Potrdilo o sprejemu na delo pri pripravi projektne dokumentacije od 10.01.2013. P.037.76.4477.01.2013 Materiali za utemeljitev sprememb
NAJBOLJ PRODAJNI PROJEKT 2012-2013! VELIKI NALOŽBENI POTENCIAL, PROJEKT RAZVOJA KAKOVOSTI. Zemljišča brez pogodbe. Centralne komunikacije. Površina od 14 do 48 arov (z možnostjo
Razvoj, usklajevanje, odobritev naložbenih programov na področju oskrbe z vodo in sanitarij 1. Pravni in regulativni okvir Zvezni zakon z dne 7. decembra 2011 416-FZ "O oskrbi z vodo in sanaciji"
LLC "GRAD-Inform" OBČINSKO IZOBRAŽEVANJE "MESTNI OKRUG NOGLIKSKY" SAKHALINSKA REGIJA SPLOŠNI NAČRT C. UREDBA VROČIH KLJUČOV O TERITORIALNEM NAČRTOVANJU Omsk 2012 OBČINSKO IZOBRAŽEVANJE
LLC "Inštitut za teritorialno načrtovanje" Grad "SAKHALINSKA REGIJA OBČINSKO IZOBRAŽEVANJE" MESTNI OKRUG NOGLIKSKY "
OSKRBA Z VODO 1. Podatki o cenah (tarifah) za regulirano blago in storitve občinskega enotnega podjetja Kamyshin "PUVKH": V skladu z Odločbami Mestne Dume Kamyshin Regija Volgograd od 17. decembra 2009 55 in * od 30
Zakon mesta Moskve z dne 5. julija 2006 N 33 O programu celostni razvoj sisteme oskrbe z električno energijo mesta Moskve za obdobje 2006–2010 in naložbene programe za razvoj in posodobitev elektroenergetske infrastrukture
RUSKO-VISSOTSKA PODEŽELSKA NASELJA SHEMA OSKRBE Z VODO IN ODVODNJO RUSKO-VISSOTSKA PODEŽELNA NASELJA ZA OBDOBJE DO 2035 LLC "ENERGO-STROY" 1 Namen razvoja sheme oskrbe z vodo in odvodnjavanja
POTRJENO z Uredbo Vlade Moskovske regije z dne 21. februarja 2014 79/4 Projekt načrtovanja ozemlja za postavitev objekta linearne kapitalske gradnje - A -104 „Moskva
ODLOČBA VLADE REGIJE NIZHNYGOROD z dne 24. novembra 2016, 1884-r O odobritvi projekta za načrtovanje in geodetsko raziskovanje ozemlja v mejah Leninove avenije in ulice Novikova-Priboy, Stankozavodskaya,
SPLOŠNI NAČrt OBČINSKEGA IZOBRAŽEVANJA "ROMANOVSKOE podeželsko naselje" VSEVOLOGSKEGA OBČINSKEGA OKRUGA LENINGRADSKE REGIJE (sprememba) prostorsko načrtovanje OOO
Dodatek 7 k sklepu Uprave mesta Omsk iz UREDBE o postavitvi objektov kapitalske gradnje in značilnostih načrtovanega razvoja ozemlja v mejah: ulica
III ruski industrijski in okoljski forum Moskva, 205 Volgograd Vodokanal Koncesija: Značilnosti novega modela naložb Stanislav Makarov, finančni direktor koncesij za oskrbo z vodo LLC,
POTRJENO z Odlokom vlade Moskovske regije z dne 09.09.2013 714/37 Projekt načrtovanja ozemlja za gradnjo avtoceste "Južna obvoznica Podolsk" v občini Podolsk
VLADA ODLOČBE ST. PETERSBURGA z dne 26. julija 2005 N 1091 O odobritvi projekta za načrtovanje ozemlja (okrožje "Slavyanka") v okrožju Puškin v Sankt Peterburgu v mejah: na severu - slepa ulica
Odobreno z odredbo vlade regije Nižnji Novgorod z dne 13. avgusta 2015 1511-r Projekt načrtovanja in raziskovanja zemljišč v mejah moskovske avtoceste, avtoceste Komsomolskoye, ulice Nikolaja Pakhomova,
Poslanski svet občinske formacije mesta Neftekumsk, okrožje Neftekum, ozemlje Stavropola% SKLEP 29. november 2011 Neftekumsk 44 O potrditvi ciljnega programa občine
Dodatek k Resoluciji uprave občinskega okrožja Rybinsk z dne 19.01.2016 22 SPREMEMB občinskega ciljnega programa "Čista voda" na ozemlju občinskega okraja Rybinsk
B3.DV4 Inženirska infrastruktura mesta Smer (posebnost) 38.03.01 Ekonomski profil (specializacija) Usposabljanje Ekonomija podjetij in organizacij (na področju mest in stanovanj)
VLADA RUSKE ZVEZE R A S P O R E N I E z dne 31. julija 2014 1440-r MOSKVA V skladu z delom 2 člena 27 zveznega zakona z dne 7. junija 2013 108-FZ "O pripravi in
Opis trenutnega stanja, glavne težave izvajanja občinskega programa, napoved njegovega razvoja. Z ukazom predsednika Ruske federacije z dne 04.06.2008 889 "O nekaterih ukrepih za povečanje
MUE "GORELEKTROSET", Tutaev Naložbeni program MUE "GORELEKTROSET", Tutaev za obdobje 2015-2019. 1 Kratki rezultati izvajanja naložbenega programa za leto 2014 Naložbeni program za leto 2014
Dodatek 1 k Odloku vlade Moskve _288-PP_ z dne 19. junija 2012 „OSNUTEK NAČRTOVANJA OBMOČJA MESTNE KLINIČNE BOLNICE 20, NA NASLOVU: STR., LENSKAYA, VL. 15, OKRUG BABUSHKINSKY
Poročevalni podatki o izvajanju proizvodnega programa s strani organizacije, ki izvaja kanalizacijske storitve, za I četrtletje 2012 Občinska sestava: Veselovskoe Ime organizacije: CJSC "Volkovsky
2 1. Splošne določbe Ta uredba o prostorskem načrtovanju občinske sestave Otradnenskoe podeželsko naselje okrožja Tikhoretsky Krasnodarsko ozemlje(v nadaljevanju - Uredba) pripravljeno
SKLEP SVETA NAMESTNIKOV OBČINSKEGA IZOBRAŽEVANJA SVET SVETA ORLOVSKEGA KIROVSKEGA OKRUGA, STAVROPOLSKA REGIJA "22." december 2015 z. Orlovka 26 O ciljnem programu občinske formacije Orlovsky
PODATKI O IZVAJANJU DRŽAVNEGA PROGRAMA REGIJE MOSKVA "ENERGETSKA UČINKOVITOST IN RAZVOJ ENERGIJE" OSNOVNE INFORMACIJE O DRŽAVNEM PROGRAMU 1. Ime državnega programa: "Energetska učinkovitost in
VLADA RUSKE ZVEZE R A S P O R E N I E z dne 4. novembra 2014 2213-r MOSKVA V skladu z drugim delom 27. člena zveznega zakona "O pripravi in izvedbi prvenstva v Ruski federaciji"
VLADA RUSKE ZVEZE R A S P O R E N I E z dne 21. julija 2014 1358-r MOSKVA V skladu z 2. delom 27. člena Zveznega zakona "O pripravi in izvedbi prvenstva v Ruski federaciji"
Dokument je zagotovil ConsultantPlus VLADA ST. PETERSBURGSKEGA ODLOKA z dne 17. junija 2014 N 486 O DRŽAVNEM PROGRAMU ST. PETERSBURGA "KOMPLEKSNI RAZVOJ INTRASTRUKTURNIH SISTEMOV ZA POMOČ,"
UPRAVA BOGOLJUBOVSKEGA PODEŽELJSKEGA NASELJA LJUBINSKEGA OBČINSKEGA OKRUGA OMSKE REGIJE P O S T A N O V L E N E 26.07.2011 72-p vas Bogolyubovka O odobritvi občinskega ciljnega programa "Celovito"
NASELJENI SVET DELAVNEGA SELA OBČINSKEGA OKRUGA SHAIGINO TONSHAEVSK NIZHNY NOVGOROD
"Shema oskrbe z vodo in kanalizacije mestnega naselja Suoyarvsky v Republiki Kareliji do leta 2028" Občinska pogodba 10 af -13/2013 z dne 16. decembra 2013 Pravni okvir za razvoj
REGIONALNA STORITVA ZA TARIFE IN CENE KAMCHATSKY KRAI 20.11.2015 283 Petropavlovsk-Kamchatskiy POS T A N O V L E N O odobritvi tarif za pitno vodo (oskrba s pitno vodo) in odvajanje vode
RKS je največji operater oskrbe z vodo in sanitarij v Rusiji www.roscomsys.ru O podjetju "Ruski komunalni sistemi" največji upravljavec oskrbe z vodo in sanitarij v Ruski federaciji 13
Oddelek za ekonomsko politiko in razvoj mesta Moskva 2011 = 100% Glavni gospodarski kazalci razvoja mesta Moskva (%, 2016 do 2011) 150 145,5 140 130 123,9 131,9 126,8 125,6 120 110
LLC "GRAD-Inform" OBČINSKO IZOBRAŽEVANJE "MESTNI OKRUG NOGLIKSKY" SAKHALINSKA REGIJA OSNUTEK NAČRTOVANJA OZEMLJA S. HOT KLJUČI UREDBA O LOKACIJI KAPITALNE GRADBE IN KHARE
UPRAVA UPORABNEGA MESTNEGA OKRUGA PRIMORSKEGA KRAJA z dne 30. novembra 2009 N 1440 O SPORAZUMU PROIZVODNIH PROGRAMOV NA OBČINSKO ENOTNO PODJETJE "USSURIISK-VODOKANAL"
Odobreno s sklepom vaške dume podeželskega naselja Frunzensky 4/26 z dne 28. novembra 2014. Program za celostni razvoj sistemov komunalne infrastrukture v podeželskem naselju Frunzensky za obdobje 2015–2025
Ime organizacije INN 2014262842 KPP 201501001 Lokacija (naslov) Grozny st. Magistralnaya 19 1. Podatki o tarifah za blago in storitve ter doplačilih za tarife na področju odstranjevanja odpadnih voda in (ali)
Industrijski "PRO-BUSINESS-PARK" RUSIJA, YEKATERINBURG Opis projekta Lokacija: Jekaterinburg, "južno vozlišče" razvoja, okrožje Chkalovsky, Polevskoy trakt, 1. km (vas Polevodstvo). Dežela
Dodatek, odobren z resolucijo Izvršnega odbora mesta Kazan iz projekta za načrtovanje in raziskovanje ozemlja zemljišč s katastrskimi številkami 6: 50: 060204: 243, 6: 50: 060204: 32, 6: 50: 060204 : 2,
ODLOČBA VLADE NIŽNEGA NOVGORODA z dne 4. julija 2017 480 O odobritvi dokumentacije za načrtovanje ozemlja (projekt načrtovanja ozemlja, vključno s projektom geodezije) v mejah
POGLEDNI NAČRT za razvoj novonastalega regionalnega industrijskega parka "Energia" v mestu Stavropol 3 p / p Naslov zemljiško parcelo 1 mesto Stavropol, na območju nestanovanjske stavbe 40
Govornica Natalya Petrovna Shpilenok, namestnica vodje UGRTST 01. marec 2013 Naložbeni in proizvodni programi ter programi varčevanja z energijo, odobreni po ustaljenem postopku, so
Projekt celostni razvoj ozemlje "Stanovanjsko območje na ulici. Flotskaya "na naslovu: Ruska federacija, regija Bryansk, Bryansk, ulica Flotskaya (poplavno območje reke Desne) OPIS PROJEKTA Na voljo in udobno stanovanje: 715
O načrtovalskem projektu ozemlja Mestne klinične bolnišnice 20, ki se nahaja na naslovu: st. Lenskaya, vl. 15, Babuškinsko okrožje (SVAO) V skladu z zakonom mesta Moskve z dne 5. maja 2010 17 „o
VLADA SANKT-PETERBURGSKE ODLOČBE z dne 14. novembra 2006 N 1409 O odobritvi projekta načrtovanja s projektom geodezije ozemlja severnega dela četrtine 1-2 nestanovanjske cone "Parnas", omejeno
Ruska federacija Irkutska regija Bratsko okrožje Klyuchi-Bulaksky Občinska formacija Duma Klyuchi-Bulaksky podeželje RESOLUCIJA 94/1 z dne 28.12.215 O spremembah odločbe Dume
Dodatek 1 Seznam programskih dejavnosti, zneski in viri financiranja Dejavnosti Odgovorni organ Znesek financiranja (v milijonih rubljev) 2011 2012 2013 2014 2015 Skupni rok 1 2 3
Izvršni odbor podeželskega naselja Koschakovsky v občinskem okrožju Pestrechinsky v Republiki Tatarstan ODLOČBA vodje izvršnega odbora podeželskega naselja Koschakovsky 09.06.2016
Avtonomna država izobraževalna ustanova Visokošolsko izobraževanje "Moskovska mestna univerza za upravljanje vlade Moskve" Inštitut za visoko strokovno izobraževanje Ekonomski oddelek
03.11.2015 53 O potrditvi Celovitega programa razvoja sistemov komunalne infrastrukture v podeželskem naselju Naberezhno-Morkvash v občinskem okrožju Verkhneuslonsky v Republiki Tatarstan dne
LOKALNA SAMOUPRAVA TAGANROG, ROSTOVSKA REGIJA MESTNA DUMA ODLOČBE TAGANROG 24.03.2010 165 O odobritvi informacij o izvajanju "Naložbenega programa za razvoj inženirske infrastrukture"
Od 19. februarja 2013 31 O spremembah in dopolnitvah vladne uredbe z dne 15. aprila 2010 54 Vlada prosi: naj spremeni vladno uredbo z dne 15. aprila 2010
Danes in v bližnji prihodnosti prometna, inženirska, informacijska in družbena infrastruktura postajajo glavni vir za razvoj mesta, pogoj za povečanje njegove konkurenčnosti, družbene in naložbene privlačnosti.
Infrastruktura, ki je osnova za zagotavljanje normalnega življenja mesta Ulan-Ude, neposredno vpliva na socialno blaginjo prebivalstva in prostorski razvoj mestnega ozemlja.
Glavni elementi življenjske infrastrukture:
inženirska infrastruktura (oskrba s toploto, vodovod, kanalizacija itd.)
oskrba z energijo ob upoštevanju politike varstva okolja in virov;
dejavnost mestnega prometnega sistema.
Inženirska infrastruktura mesto vključuje naslednje sisteme: vodovod, gospodinjsko in deževnico, oskrbo s toploto, oskrbo z električno energijo.
Cilji za razvoj mestne inženirske infrastrukture:
zagotavljanje zanesljive in neprekinjene oskrbe z vodo in toplote za odjemalce;
izboljšanje kakovosti sistemov inženirska podpora ob upoštevanju naraščajočih zahtev za varstvo okolja in zdravja ljudi;
učinkovita uporaba inženirskih in teritorialnih virov ob upoštevanju široke uvedbe tehnologij za varčevanje z viri;
Cilji dolgoročnega razvoja infrastrukture kompleksa so:
rekonstrukcija in posodobitev vodovodnih objektov in sistemov vodovodnega omrežja;
zagotavljanje stabilnega in nemotenega delovanja transportnega sistema pitna voda in odplak z ustvarjanjem optimalne rezerve prepustnosti komunikacij in struktur;
povečanje zmogljivosti za pridobivanje energije in toplote v skladu s povečanjem obremenitev za porabo električne in toplotne energije;
zagotavljanje popolne pokritosti pozidanega dela mesta s centraliziranimi sistemi odvajanja gospodinjstev in deževnice;
razvoj in širitev shem odstranjevanja odpadnih voda v reorganiziranih industrijskih območjih z njihovo vključitvijo v enoten mestni sistem;
doseganje standardne ravni čiščenja gospodinjskih in površinskih odpadnih voda.
Razvoj toplotnih virov in toplotnih omrežij v mestu ob upoštevanju možnosti za gradnjo stanovanjskih in socialnih objektov v mestu, povečanje zanesljivosti in kakovosti toplotne oskrbe odjemalcev v mestu, izboljšanje okoljskih razmer v mestu.
Zagotavljanje razvoja gradbeništva na ozemlju rezultatov mesta Ulan-Ude, vključno s socialnimi objekti in stanovanji. Izboljšanje kakovosti in zanesljivosti sistemov za oskrbo s toploto. Izboljšanje ekološke situacije v mikrookrožjih, kjer se nahajajo kotlovnice.
Dejavnosti razvoja inženirske infrastrukture vključujejo:
razvoj ogrevalnega omrežja mesta Ulan-Ude z rekonstrukcijo, posodobitvijo toplotnih virov-SPTE-2 in kotlovnicami, tehnično preoblikovanjem obstoječih črpališč in izgradnjo novih črpalnih postaj, povečanjem pretoka ogrevalnih vodov ;
povečanje toplotne moči vira SPTE-2 na 285 Gcal / h;
povečanje priključene obremenitve kotlovnic v Zarechnem in Yugo-Zapadnaya;
povečanje pretoka mestnih toplovodov;
ponovna postavitev vodovodnih omrežij v okrožjih mesta Zheleznodorozhny, Sovetsky in Oktyabrsky v skupni dolžini 6,3 km z življenjsko dobo od 28 do 50 let;
razvoj in novogradnja sistema komunalne infrastrukture levega dela Ulan-Ude-zagotavljanje kakovostne pitne vode za prebivalce vasi. Vojak;
zamenjava obstoječih kanalizacijskih omrežij z obrabo od 23 do 40 let s sodobnim polietilenom, odpornim proti obrabi, s povečanjem pretoka in tehnične zanesljivosti.
Namen v varčevanje z energijo in povečanje energetske učinkovitosti je izboljšati kakovost življenja prebivalstva in zagotoviti racionalno rabo energetskih virov z izvajanjem ukrepov za varčevanje z energijo, ki temeljijo na obsežni uvedbi najbolj energetsko učinkovitih tehnologij, kar povečuje energetsko učinkovitost v Ulan-Udeju.
Glavni cilji
varčevanje z energijo in povečanje energetske učinkovitosti v proračunskih ustanovah in drugih organizacijah, v stanovanjskem fondu, v sistemih komunalne infrastrukture, v energetskem sektorju, v industriji, v prometu, v gradbeništvu, v sistemu zunanje razsvetljave,
zmanjšanje stroškov plačevanja stanovanjskih in komunalnih storitev v okviru obstoječega in prihodnjega razvoja mesta na podlagi uporabe najnovejših inovativnih tehnologij na področju varčevanja z energijo in posledično zmanjšanja porabe energije na kvadratni meter. m celotna površina stanovanjske stavbe;
ustvarjanje pogojev za razvoj trga energetskih storitev in energetskih pregledov na ozemlju Ulan-Ude;
ustvarjanje pogojev za privabljanje naložb za uvedbo energetsko varčnih tehnologij;
razvoj obnovljivih virov energije in alternativnih goriv;
uvajanje novih tehnologij, opreme in materialov za varčevanje z energijo v organizacijah, ki delujejo na ozemlju Ulan-Ude;
zagotavljanje obračuna celotnega obsega porabljenih virov energije in organiziranje vzdrževanja bilanc goriva in energije;
zmanjšanje specifične porabe energetskih virov na enoto proizvodnje v realnem sektorju gospodarstva;
zmanjšanje izgub v električnih in ogrevalnih omrežjih ter v vodovodnih omrežjih;
razvoj organizacijske in pravne podpore za varčevanje z energijo in izboljšanje energetske učinkovitosti;
popularizacija varčevanja z energijo v Ulan-Udeju.
Glavne dejavnosti na področju varčevanja z energijo in energetske učinkovitosti bi morale biti:
izvajanje prednostnih ukrepov na področju spodbujanja varčevanja z energijo in povečanja energetske učinkovitosti,
celovito izvajanje energetsko varčnih tehnologij v gospodarstvu in na družbenem področju občine, kar pomeni izvajanje dragih ukrepov varčevanja z energijo in energetsko učinkovitost, katerih cilj je dolgoročno znatno izboljšanje kazalnikov energetske učinkovitosti;
ustvarjanje novih proizvodnih zmogljivosti, tudi na podlagi uporabe obnovljivih virov energije;
razvoj in implementacija avtomatiziranih sistemov za spremljanje in merjenje porabe energetskih virov ter specializiranih informacijskih sistemov.
Kriteriji za doseganje zastavljenih ciljev bodo:
zmanjšanje izdatkov proračuna Ulan-Ude za uporabo energetskih virov za najmanj 40% v primerjavi z letom 2009;
povečanje deleža obnovljivih virov energije v proizvodnji električne energije na najmanj 4,5% v primerjavi z letom 2009;
zmanjšanje porabe energije na kvadratni meter m skupne površine stanovanjskih stavb najmanj 20 - 30% glede na leto 2009;
znižanje družinskih stroškov za plačilo stanovanjskih in komunalnih storitev za povprečno najmanj 15 - 25% v primerjavi z letom 2009.
Dolgoročni cilj pri razvoju prometne infrastrukture je ustvarjanje pogojev za povečanje konkurenčnosti gospodarstva in kakovosti življenja prebivalstva z razvojem cestne gradnje, prometa storitve za prebivalstvo so razvoj cestnega prometnega sistema, ustvarjanje ugodnih pogojev za opravljanje prometnih storitev za prebivalstvo, povečanje obsega in kakovosti prometnih storitev, ki se zagotavljajo prebivalstvu mesta Ulan-Ude.
Doseganje tega cilja je mogoče z izvajanjem naslednjih nalog:
ohranjanje in postopno povečevanje stopnje notranje prometne dostopnosti regije ob upoštevanju dejanske porazdelitve lokalnih komunikacij med načini prevoza;
povečanje razpoložljivosti in kakovosti storitev prometnega kompleksa za prebivalstvo;
razvoj ključnih objektov mestne prometne infrastrukture; izboljšanje integrirane varnosti in trajnosti prometnega sistema;
posodobitev voznega parka mestnega potniškega prometa;
izboljšanje organizacije upravljanja mestnega potniškega prometa;
izboljšanje učinkovitosti sistema upravljanja na področju varnosti v cestnem prometu;
gradnja in rekonstrukcija inženirskih konstrukcij za mestni promet;
optimizacija omrežja poti in odpremno računovodstvo mestnega potniškega prometa;
zmanjšanje škodljivih učinkov prometa na okolje.
Nabor ukrepov za reševanje dodeljenih nalog vključuje razvoj letalskega prometa, prometnega in logističnega kompleksa, cestnih objektov.
Letalski promet. V okviru FTP "Posodobitev prometnega sistema Rusije (2002 - 2010)" in FTP "Gospodarski in družbeni razvoj Daljnega vzhoda in Zabajkalije do leta 2013" je celoten kompleks mednarodnega letališča Ulan -Ude " Baikal "bo posodobljen, da se poveča njegova konkurenčnost, na njegovi osnovi pa bo ustvarjen tovorni terminal na progi Azija-Evropa.
Glavni cilj rekonstrukcije je podaljševanje in rekonstrukcija vzletno -pristajalne steze z izgradnjo glavne vozne steze ter razširitev obstoječih predpasnikov za sprejem vseh vrst letal, tudi malih. Razvoj letališke infrastrukture se načrtuje po načelih javno-zasebnega partnerstva.
Transportno -logistični kompleks. Razvoj transportno-logističnega kompleksa vključuje vzpostavitev mejne in carinske infrastrukture na letališču Ulan-Ude ter vzpostavitev multimodalnega transportno-logističnega centra (MTLC) v Ulan-Udeju, ki služi kot logistika, distribucija, storitev in poslovni center.
Ustvarjanje transportnega in logističnega kompleksa v Ulan-Udeju bo okrepilo geopolitični položaj Ruske federacije in Republike Burjatije v Mongoliji, na Kitajskem in v državah azijsko-pacifiške regije. Za Bajkalsko regijo bo to dodaten zagon za družbeno-gospodarski razvoj.
Izvajanje teh ukrepov bo znatno povečalo pretočnost prometnega sistema mesta Ulan-Ude na najbolj obetavnih področjih razvoja mednarodnih gospodarskih odnosov, optimiziralo trgovinske tokove, omogočilo udobje potnikom in okrepilo vlogo Ulan Udeja. le kot transportno vozlišče v Zabajkaliji, pa tudi kot pomemben vozliščni element na mednarodnem prometnem koridorju do Mongolije in Kitajske.
Cestni objekti. Dejavnosti v tej smeri predvidevajo izboljšanje pogojev za gibanje vozil in pešcev, uvedbo sodobnih metod urejanja prometnih tokov, celovite sheme upravljanja prometa, posodobitev tehnična sredstva ureditev cest, izboljšanje organizacije prometa pešcev, zmanjšanje vpliva cestnih razmer na nastanek prometnih nesreč, povečanje prepustnosti cestnega omrežja, izvajanje inženirskih ukrepov na mestih, kjer so koncentrirane prometne nesreče.
Literatura
Ključne besede
Struktura
Ciljno merilo
Namen
Doslednost
Družbena usmerjenost
Načelo učinkovitosti
Organizacijska in metodološka podpora
Pravna podpora
· Informacijska podpora
1. Potreba po strateškem pristopu k razvoju mest.
2. Postopek oblikovanja strategije za reformo mesta
kmetije.
3. Značilnosti razvoja stanovanjskega sklada v Rusiji.
4. Značilne lastnosti vodovodnih in kanalizacijskih sistemov.
5. Značilnosti energetskega kompleksa v mestih Rusije.
6. Stopnja razvoja sistemov polepšanja mest.
7. Značilnosti stanja v mestnem gospodarstvu države kot celote.
8. Osnovna načela reforme mestnega gospodarstva.
9. Značilnost alternativni pristopi za reformo stanovanjskih in komunalnih storitev.
10. Osnovni cilj in cilji reforme mestnega gospodarstva.
11. Seznam nalog, potrebnih za uresničevanje ciljev reforme mestnega gospodarstva.
12. Zagotavljanje izvajanja urbanih reform.
13. Najpomembnejši ukrepi mesta za izvajanje reform.
14. Glavne razlike in skupne značilnosti možnosti strateškega oblikovanja stanovanjske in komunalne reforme.
15. Alternativni cilji in tarče reformiranje in razvoj mestnega gospodarstva.
16. Izenačevanje cen komunalnih storitev med glavnimi skupinami potrošnikov.
1. Občinsko načrtovanje: Učbenik. dodatek / Ed. V. E. Rokhchin, V. S. Čekalina. SPb.: SPbGIEA, 1996.
2. Čekali VS Ekonomija mestnega gospodarstva: Učbenik. dodatek.
SPb.: SPbGIEA, 1999.
3. Chernyshev L. N. Formacija tržni odnosi v stanovanju
gospodarske javne službe. M., 1996.
3. oddelek: "Strategija razvoja mestne inženirske infrastrukture"
Načrt predavanja za 3 sklope:
1. Inženirska infrastruktura mesta kot najpomembnejši predmet strateškega načrtovanja.
2. Glavni cilji in smeri razvoja inženirske infrastrukture mesta.
3. Strategija za prestrukturiranje energetskega kompleksa mesta.
Predavanje na temo:
"Inženirska infrastruktura mesta kot najpomembnejši predmet strateškega upravljanja"
Infrastruktura mesta je zbirka struktur, zgradb, sistemov in storitev, potrebnih za življenje mesta in zadovoljevanje potreb prebivalstva. Mestna infrastruktura vključuje inženirske in energetske ter cestne prometne objekte, informacijske in komunikacijske sisteme, skladiščne prostore in druge strukture, ki opravljajo podporne funkcije.
Preučuje vprašanja gospodarstva in organizacije inženirske infrastrukture mesta, katere značilnost sta visoka gospodarska in družbeni pomen... Inženirska infrastruktura temelji na inženirsko -energetskem kompleksu, ki vključuje vodovodne in kanalizacijske ter energetske objekte, t.j. objekti centralizirane oskrbe z vodo in kanalizacijo, ogrevanja in oskrbe s toplo vodo, oskrbe z elektriko in plinom, ulične razsvetljave in drugi.
Večina sektorjev tega kompleksa spada v skupino naravnih monopolov in so podporne narave. Vsaka pomembna odstopanja od običajnega delovanja objektov inženirske infrastrukture vodijo v motnje v življenju mesta kot celote.
Inženirska infrastruktura je eden najpomembnejših objektov urbanega upravljanja in načrtovanja, saj rezultati njenih dejavnosti predvsem določajo možnosti za razvoj mesta, privabljanje naložb in kakovost življenja prebivalstva. Zato je učinkovito upravljanje tega kompleksa prednostna naloga razvoj mesta. Za njegovo rešitev je treba razmisliti o vsebini in dati oceno mehanizem delovanja upravljanje tega kompleksa, ki opravlja tako pomembne funkcije in je lokalni naravni monopol.
Kot kaže analiza, obstoječi sistemi inženirskega in energetskega kompleksa v mnogih mestih opravljajo svoje funkcije z veliko obremenitvijo sil in zmogljivosti.
Večina sedežev in omrežnih objektov je fizično dotrajanih in jih je treba temeljito popraviti ali popolnoma zamenjati.
Uporabljene tehnike in tehnologije pri oskrbi z vodo in kanalizaciji, zlasti v energetskem sektorju, so v veliki meri zastarele in zahtevajo globoko posodobitev ali prenovo.
V mnogih mestih primanjkuje energije in vodnih virov.
Kakovost storitev, ki se zagotavljajo potrošnikom, predvsem pa prebivalstvu, je nezadovoljiva.
Sedanji sistem upravljanja in načrtovanja tega kompleksa ima monopolno-resorni značaj in je skrajno neučinkovit. Učinkovit nadzor nad delom podjetij inženirske infrastrukture ni vzpostavljen.
Obstaja velika izguba vodnih in energetskih virov.
Sedanji sistem ne ustreza uveljavljenim sanitarno -higienskim zahtevam, nezadosten razvoj kanalizacijskih sistemov pa vodi v poslabšanje ekološkega stanja mest in primestnih območij.
Nezadovoljivo tehnično stanje inženirskih objektov tega kompleksa, nezadostna raven znanstvenega in tehnološkega napredka, upravno vodenje in upravljanje povzročajo nizko stopnjo zanesljivosti in učinkovitosti delovanja inženirskih infrastrukturnih objektov mesta. Obstajajo velike izgube, velika pomanjkanja in nizka kvaliteta energetskih virov in vode, ki se dobavljajo prebivalstvu. Raven čiščenja odplak je očitno nezadostna. To stanje še poslabša pomanjkanje sistema učinkovite regulacije podjetij naravnih monopolov v tem kompleksu mestnega gospodarstva.
Ugotavljamo tudi, da v mnogih mestih v državi primanjkuje pitne vode, ki izpolnjuje ustaljene zahteve. Tako je v Sankt Peterburgu dnevna potreba po vodi približno 3,6 milijona m 3, oskrba z vodo v omrežju pa 3,2 milijona m 3, to je primanjkljaj 400 tisoč m 3. Hkrati neobravnana poraba in izguba vode znašata približno 900 tisoč m, kar je očitno večje od primanjkljaja. Zato bo tudi delno zmanjšanje neproduktivnih izgub lahko rešilo problem pomanjkanja in zmanjšalo nujnost naloge povečanja obsega oskrbe potrošnikov z vodo.
Neracionalna raba pitne vode s strani prebivalstva pomembno vpliva na vodovodni sistem v mestu. Torej, če je v evropskih mestih poraba vode na dan 120-180 litrov na osebo, potem je v mestih Rusije poraba vode na prebivalca v razponu od 270-400 dušikov.
Slaba kakovost pitne vode v mestih je posledica prisilnega delovanja čistilnih naprav za oskrbo z vodo in nezadovoljivega stanja vodovodnih omrežij, vključno z glavnim in distribucijskim omrežjem, ter notranje opreme. Za številne kazalnike kakovost pitne vode med odjemalci ne ustreza regulativnim zahtevam.
Kanalizacijski sistem mnogih mest ne zagotavlja potrebnih količin čiščenja odpadnih voda ter potrebuje posodobitev in razvoj. Tako se v Sankt Peterburgu do zdaj 30% odpadne vode brez čiščenja odvaja v vodno območje Neve in Nevskega zaliva, kar ima izjemno negativen učinek na ekološko stanje v regiji.
Vodovodna in kanalizacijska omrežja so močno dotrajana in velik del njih zahteva popravilo ali popolno zamenjavo. Pri ravnanju z blatom iz odplak na skladiščih obstajajo težave, čeprav se v nekaterih mestih ta problem začenja reševati. Tako so v Sankt Peterburgu z najsodobnejšo tehnologijo zagnali obrat za predelavo blata iz čistilnih naprav.
Sistem za oskrbo s toploto, ki deluje v mestih, ni opremljen s tehnologijami in opremo za varčevanje z viri in ne ustreza okoljskim standardom. Pozimi primanjkuje toplotne energije. pomemben del vodilne inženirske strukture, viri oskrbe z električno energijo in omrežni objekti potrebujejo velika popravila in rekonstrukcije. Stanje ogrevalnih omrežij je še posebej zaskrbljujoče, saj je njihova stopnja nesreč izjemno visoka. V Sankt Peterburgu je 40% vseh ogrevalnih omrežij izpolnilo vse standardne pogoje in jih je treba zamenjati. Podobna situacija se razvija v sistemu oskrbe s plinom. Upoštevajte tudi, da večina odjemalcev oskrbe s toploto, plinom in vodo nima individualnih števcev porabe virov, oblike plačila pa niso odvisne od obsega porabe. To stanje ne prispeva k varčevanju omejenih virov in ne izpolnjuje zahtev učinkovitega upravljanja.
Mnoga mesta imajo težave z oskrbo z električno energijo. Obstoječe Električna energija omrežja oprema pa je zastarela in zahteva prenovo. Razsvetljava ulic in ozemelj v četrti je očitno nezadostna.
Poleg zgoraj navedenega obstaja veliko težav, ki so neposredno povezane z delovanjem kompleksa sektorjev mestnega gospodarstva: kronično pomanjkanje finančnih sredstev, nizka raven znanstvenega in tehničnega napredka ter akutno pomanjkanje sodobnih strojev, opreme, sredstva za mehanizacijo in avtomatizacijo, zaostale tehnologije, neprilagodljive oblike organizacije proizvodnje in dela, nezadostna usposobljenost delavcev itd. dr.
Večini mest v državi primanjkuje denarja za izkoriščanje in razvoj. Ta okoliščina je v veliki meri posledica plačilne nesposobnosti potrošnikov in pretiranega razvoja pobotov in menjave. Torej, v Sankt Peterburgu v prihodkih podjetij tega kompleksa gotovino sestavljajo le 13 preostalih - vrednostni papirji, čeki, menice itd.
Tako obstaja razlika med stopnjo proizvodov in storitev v tem kompleksu glede na potrebe prebivalstva in mesta kot celote. Najpomembnejši problemi delovanja tega kompleksa so naslednji:
· Nezanesljivo delovanje inženirskih in energetskih sistemov;
· Pomanjkanje vode in energije;
· Neskladnost z zahtevami glede kakovosti ponujenih izdelkov in storitev.
Glavni razlogi za trenutno napeto stanje na področju inženirske infrastrukture mest so naslednji:
1. Primanjkljaj finančnih sredstev, najprej za reprodukcijo osnovnih sredstev inženirskega in energetskega kompleksa (IEK).
2. Pomanjkanje mehanizma za privabljanje naložb v IEK.
3. Veliko propadanje objektov in opreme, objekti omrežja IEK.
4. Prekomerne izgube in neračunana poraba energije in vode: specifična poraba virov energije in vode v mnogih ruskih mestih je 2-3 krat večja od ustrezne ravni v državah zahodne Evrope.
5. Visoki stroški na enoto za proizvodnjo enote energije in vodnih virov.
6. Pomanjkanje preverjenega mehanizma za pobotanje podjetij v mestni in zvezni proračun.
7. Slab razvoj veleprodajnih trgov energije in zmogljivosti v IEK.
8. Pomanjkanje mehanizma za urejanje racionalne porazdelitve in uporabe dobička podjetij monopolistov v tem kompleksu.
9. Pretiran monopol in neločljivost funkcij izvajalca in naročnika v inženirsko -energetskem kompleksu.
10. Pomanjkanje jasne ločitve funkcij državne uprave in upravljanja. Podjetja mestnega inženirskega in energetskega kompleksa poleg gospodarskih opravljajo številne funkcije javne uprave: nadzor, pravico do izdaje tehničnih specifikacij, pravico do izrekanja glob itd., Kar je nezakonito.
11. Pomanjkanje ekonomskega mehanizma za spodbujanje varčevanja z viri.
12. Neučinkovite organizacijske in pravne oblike številnih podjetij IEK. Obstoječe organizacijske in pravne norme podjetij tega kompleksa ovirajo razvoj gospodarskih odnosov v IEK in ne ustvarjajo pogojev za zmanjšanje ravni monopola.
13. Nezadostna utemeljitev sedanje tarifne politike v IEK.
14. Pomanjkanje učinkovitega nadzora mestne oblasti nad dejavnostmi podjetij IEK.
Če povzamemo zgoraj navedeno, je priporočljivo izpostaviti dve skupini razlogov za nezadovoljivo stanje v mestnem IEK: tehnično in tehnološko zaostalost ter monopolno-resorni mehanizem upravljanja in upravljanja.
Prvi razlog je v veliki meri objektiven in odraža nizko začetno stopnjo razvoja tega kompleksa, drugi pa ima subjektivno podlago in zahteva nujno rešitev.
Predavanje na temo:
gorska infrastruktura "
Cilji in cilji razvoja IEK
Najpomembnejši razvojni cilji IEC so;
· Zadovoljevanje potreb prebivalstva in drugih potrošnikov po izdelkih in storitvah IEK;
· Zagotavljanje stabilnega delovanja IEK brez težav;
· Uskladitev parametrov kakovosti izdelkov in storitev IEK z uveljavljenimi standardi in zahtevami;
Zvišanje specifične porabe energije in vodnih virov na raven razvitih držav (100–120 kWh porabe toplote na leto na 1 m2 stanovanjskega sklada namesto 400 kWh / leto na 1 m2 sedanjosti in 180–200 litrov vode na dan na osebo namesto 300-400 litrov zdaj).
Za dosego teh ciljev je treba rešiti številne pomembne naloge:
1. Znatno zmanjšanje izgub vode in energije z uporabo ukrepov za varčevanje z viri, vključno z obvezno uvedbo merjenja porabe energije.
2. Oblikovanje učinkovitega mehanizma za izravnavo davkov podjetij IEK v zvezni in mestni proračun za zmanjšanje stopnje neplačil in postopno opustitev sistema pobotov v prihodnosti.
3. Razvoj mehanizma za financiranje razmnoževanja in trenutne vsebine Objekti IEK
4. Jasna ločitev funkcij naročnika in izvajalca v sistemu IEK.
5. Razumna ločitev funkcij državne uprave in upravljanja v IEK.
6. Oblikovanje sistema za spodbujanje varčevanja z energijo.
7. Razvoj metodološke osnove oblikovanje ekonomsko izvedljivih tarif.
8. Oblikovanje učinkovitega mehanizma za privabljanje naložb v IEK.
9. Razvoj novih organizacijskih in pravnih oblik podjetij IEK, ki zagotavljajo pogoje za zmanjšanje monopola in povečanje učinkovitosti dejavnosti v interesu mesta.
10. Oblikovanje veleprodajnega energetskega trga (toplota in elektrika).
11. Vzpostavitev učinkovitega mehanizma za urejanje dejavnosti podjetij naravnih monopolistov v IEK.
Doseganje zastavljenih ciljev in rešitev oblikovanih nalog na področju razvoja IEK zahteva določitev glavnih smeri in ukrepov za njihovo doseganje ter izvedbo prestrukturiranja tega področja.
Upoštevajte, da je prestrukturiranje mestnega IEK sklop ukrepov za izboljšanje gospodarskega, organizacijskega in tehnična struktura in razmerja na področjih tega kompleksa.
Glavne smeri in dejavnosti za prestrukturiranje in razvoj IEK:
Izboljšanje sistemov upravljanja v IEK
1. Sprememba organizacijskih in pravnih oblik podjetij IEK z namenom okrepitve nadzora nad dejavnostmi naravnih monopolistov. Ena od racionalnih oblik je trenutno delniška družba z obvladujočim deležem v mestu.
2. Oblikovanje organizacijskih struktur za urejanje dejavnosti naravnih monopolistov.
3. Oblikovanje sistema "kupec-izvajalec" v inženirsko-energetskem kompleksu z ločevanjem monopolističnih podjetij iz strukture posamezne enote ki ne opravljajo osnovnih funkcij.
4. Obvezni razpisi za vse glavne vrste del (kapitalna gradnja, rekonstrukcija, velika popravila, oblikovalska dela in drugi), za nakup opreme in materialov, kupljenih na račun proračunskih sredstev.
5. Okrepitev funkcij nadzora nad dejavnostmi naravnih monopolov z:
· Licenciranje;
· Povečanje odgovornosti proizvajalcev za izpolnjevanje pogodbenih obveznosti;
· Izvajanje revizij gospodarskih in finančnih dejavnosti podjetij;
· Vzpostavitev sistema obračunavanja proizvodnje in porabe energetskih virov in vode z uvedbo merilnih naprav.
6. Prenos državnega premoženja IEK v najem ali gospodarsko upravljanje pod pogoji, ugodnimi za mesto.
7. Izboljšanje pogodbenih odnosov med podjetji naravnih monopolistov in potrošniki.
8. Zagotavljanje "preglednosti" poročanja in finančnih informacij podjetij IEK.
Ustvarjanje konkurenčnega okolja in tržnih odnosov v IEK
1. Oblikovanje veleprodajnega trga z električno energijo z delitvijo nalog proizvodnje in prevoza energentov ter ustanovitev "transportnih" podjetij, ki jih obvladuje rod za zmanjšanje proizvodnih stroškov in izboljšanje kakovosti storitev.
2. Decentralizacija virov oskrbe s toploto kot alternativna smer centraliziranemu sistemu
3. Ločitev od sestave naravnih monopolov posameznih struktur, ki ustvarjajo podlago za oblikovanje konkurenčnega okolja (novogradnja, velika popravila in obnove).
4. Ustvarjanje ugodnih pogojev za privabljanje podjetij in organizacij različnih oblik lastništva z oblikovanjem stabilnega sistema mestnih naročil za IEK.
Tarifna in socialna politika v IEK
1. Izravnava tarif med različnimi skupinami potrošnikov (podjetji in prebivalstvom).
2. Izboljšanje sistema nadomestil za socialno nezaščitene sloje prebivalstva.
3. Uvod različne tarife na podlagi uveljavljenih standardov porabe storitev.
4. Razvoj ekonomsko upravičenih tarif za uporabo izdelkov in storitev IEK.
5. Sprejetje in izvajanje programa vgradnje števcev energije in vode v stanovanjske in komunalne storitve.
6. Razvoj programa za oblikovanje in izvajanje tarifne politike v mestu.
Naložbena politika v IEK
1. Oblikovanje ugodnih organizacijskih in gospodarskih pogojev za privabljanje naložb v inženirski sektor na podlagi racionalne rabe virov in razumne tarifne politike.
2. Razvoj energetsko učinkovitih projektov s hitrim vračanjem.
3. Izvajanje celovite politike amortizacije v IEK, ki zagotavlja delovanje in razvoj podjetij tega kompleksa.
4. Oblikovanje sistema za privabljanje zunajproračunskih naložb ( zunajproračunska sredstva, izposojena sredstva, sredstva vlagateljev).
5. Razširitev prakse mešanega financiranja investicijskih projektov: proračunski in ne proračunski viri.
6. Izboljšanje interakcije z zveznimi oblastmi pri izvajanju odobrenih programov v Sankt Peterburgu.
Varčevanje z viri in energijo
1. Razvoj in izvajanje gospodarskega mehanizma za spodbujanje varčevanja z energijo.
2. Razvoj in izvajanje programa za varčevanje z energijo in viri.
3. Razvoj in izvajanje Programa izvajanja naprav za merjenje energije.
4. Ustvarjanje storitev energetskega pregleda.
Izboljšanje mehanizma gospodarske regulacije IEK
1. Omejitev stopnje donosnosti podjetij v IEK.
2. Vzpostavitev posebnega postopka za razdeljevanje dobička v podjetjih inženirskega in energetskega kompleksa.
3. Prehod iz sistema razdeljevanja javnih naložb na gospodarske namene v IEK do njihove umestitve na konkurenčni osnovi.
4. Vzpostavitev sistema državnih (mestnih) posojil podjetjem IEK.
5. Razvoj sistema za ločeno obračunavanje stroškov proizvodnje in transporta energetskih virov in vode.
6. Razvoj novih oblik in vrst pogodbenih razmerij:
· Model ESCO (podjetje za energetske storitve);
· Koncesijske pogodbe in druge oblike.
7. Prenos opreme v lizing, pridobivanje blagovnih posojil, razvoj sistema jamstev za pridobivanje posojil.
Pravna, informacijska in kadrovska podpora za razvoj IEK
1. Sprejetje zveznih in regionalnih zakonov: o naravnih monopolih; o varčevanju z energijo in drugih.
2. Priprava osnutkov sklepov o ustanovitvi in delovanju mesta delniške družbe v sistemu IEK s kontrolnim deležem v lasti mesta.
3. Uskladitev statuta državnih podjetij sistema IEK s sedanjo zakonodajo.
4. Podpis sporazuma o delitvi pravic in obveznosti na področju IEK med vlado Ruske federacije, vodstvom regije in mestno upravo.
5. Oblikovanje sistema spremljanja v IEK.
6. Izboljšanje sistema usposabljanja in preusposabljanja osebja v IEK.
7. Izboljšanje pogodbeni sistem v IEK.
8. Razvoj predpisov, ki urejajo postopek komercialnega merjenja energetskih virov.
Predavanje na temo:
"Strategija za prestrukturiranje energetskega kompleksa mesta"
Energetski kompleks je najpomembnejši člen v sistemu za vzdrževanje življenja mesta. To področje trenutno opravlja svoje funkcije z veliko napetostjo. Tehnično stanje sistemov energetskega inženiringa v mnogih mestih je nezadovoljivo. Uporabljene tehnologije so v večini primerov nepopolne. Gospodarske možnosti za delovanje in razvoj tega območja so izjemno omejene, neproduktivne izgube energetskih virov v mestih pa ogromne. To dokazuje nizka stopnja zanesljivosti in učinkovitosti energetskega sistema v mnogih mestih ter nizka kakovost zadovoljevanja potreb prebivalstva.
Sistem daljinskega ogrevanja, ki deluje v mestih, je skrajno neučinkovit, tehnološko zastarel in ga je treba obnoviti, vendar so potrebne naložbe prevelike. Zato problema obnove obstoječega sistema oskrbe s toploto mesta ni mogoče rešiti na tradicionalen način na podlagi centraliziranega proračunskega financiranja. Razmere se poslabšajo zaradi odsotnosti sistema učinkovite regulacije podjetij - naravnih monopolistov.
Razvoj sistemov toplotne energije in uvedba tehnologij za varčevanje z viri sta možna z ustvarjanjem učinkovitega gospodarskega in organizacijskega mehanizma upravljanja na podlagi razvitih regulativni okvir, jasna jamstva za vlagatelje in nekonvencionalne metode financiranja. V sodobnih razmerah v Rusiji so to lahko tuje naložbe (posojila, tuja sredstva) in notranji viri, pridobljeni zaradi varčevanja z energijo. Poleg tega bi morali varčevati z energijo tako proizvajalcev kot potrošnikov.
Strateški pristop je izvedljiva alternativa proračunskemu pristopu. Njegovo bistvo je v usklajenem sodelovanju različnih podjetij in organizacij v procesu oblikovanja učinkovitih energetskih sistemov v mestu, nastalih na podlagi privabljenih naložb. Koordinacija zajema procese načrtovanja, proizvodnje, transporta, posodobitve, naložb, delovanja in porabe energije. Razvoj in izvajanje strategije se izvajata za izboljšanje učinkovitosti mestnih sistemov oskrbe s toploto, kar se doseže z uvedbo naprednih tehnologij in sodobnega upravljanja.
Hkrati je izvajanje te strategije povezano s potrebo po reševanju številnih perečih težav.
Glavni problem pri razvoju in izvajanju občinske strategije razvoja energije je pomanjkanje sredstev mestnih oblasti za financiranje energetsko učinkovitih projektov. Večina energetskih podjetij prav tako nima sredstev za naložbe in ne zmorejo velikih zneskov posojil. Oprema za obratovanje je močno obrabljena in tehnološko zastarela, zato jo je težko kombinirati zahodni vzorci ter zahteva znatna obnovitvena dela.
Drugi negativen dejavnik je pomanjkanje jasnih pravnih temeljev za nastanek in delovanje sistema v realnih gospodarskih razmerah. V energetskem kompleksu je sodobno upravljanje slabo razvito, kar je potrebno za uspešno promocijo tega projekta... Poleg tega mnogi menedžerji in strokovnjaki, ki aktivno delujejo na tem področju, nimajo zadostnega znanja in ustreznih kvalifikacij s področja ekonomije in upravljanja, ne vedo, kako sprejemati učinkovite upravljavske odločitve. Vse te točke otežujejo, vendar ne izključujejo možnosti uporabe strateškega pristopa k razvoju komunalne energije v ruskem kontekstu.
Glavni cilj strategije je povečati učinkovitost mestnih sistemov oskrbe s toploto z uvedbo naprednih tehnologij in oblikovanjem ustreznega sistema za vodenje tega procesa.
Najpomembnejše naloge, ki jih je treba rešiti pri izvajanju strategije:
· Zadovoljevanje potreb meščanov po oskrbi s toploto;
Zagotavljanje stabilnosti in zanesljivo delo mestni sistemi za oskrbo s toploto;
· Uvajanje naprednih tehnologij in tehnik varčevanja z energijo, ki temeljijo na domačih in tujih izkušnjah;
· Oblikovanje učinkovitega sistema za upravljanje procesa oskrbe s toploto v mestu in spodbujanje varčevanja z energijo;
· Dvig ravni upravljanja v osnovnih termoelektrarnah v mestu.
Glavne smernice za izvajanje strategije so:
Povečanje zanesljivosti delovanja toplotnega in energetskega sistema mesta z rekonstrukcijo obstoječega centraliziran sistem in izgradnjo avtonomnih sistemov za oskrbo s toploto;
· Izvajanje ukrepov za varčevanje z energijo z uvajanjem novih tehnologij, sodobne tehnologije, organizacijo merjenja porabe in porabe energetskih virov;
· Povečanje učinkovitosti sistema upravljanja energetskega kompleksa z okrepitvijo funkcij napovedovanja, načrtovanja, regulacije, motivacije in nadzora gospodarskih dejavnosti podjetij na področju toplotne energije;
Krepitev usklajevanja vseh zainteresirane strani(mestna uprava, oblikovalci, podjetja, strokovnjaki, potrošniki) z vključitvijo v proces razvoja in izvajanja strateškega pristopa.
Za uspešno izvajanje strategije je treba predvideti razvoj podpornih podsistemov:
· Regulatorna podpora - oblikovanje regulativnih dokumentov in sprejetje ustreznih odločitev s strani mestnih oblasti, ki zagotavljajo jamstva za pravice vsem udeležencem projekta in predvsem vlagateljem;
· Finančna podpora - določitev virov financiranja in mehanizmov za privabljanje finančnih sredstev (posojila, posojila, sredstva, odškodnine, potrošniška sredstva);
Organizacijsko -metodološka podpora - organizacija sistema interakcije vseh udeležencev v procesu in izdelava organizacijskih postopkov za promocijo strateških dogodkov, izdelava metodoloških dokumentov za izvedbo glavnih faz, vključno z napovedovanjem, proizvodnjo, dobavo opreme, vzdrževanje inženirskih sistemov, ekonomična poraba, uvajanje novih tehnologij in drugo;
· Kadrovanje - vzpostavitev sistema usposabljanja in preusposabljanja osebja, vključno z izpopolnjevanjem specialistov, ob upoštevanju naprednih domačih in tujih izkušenj;
· Tehnična podpora - ustanovitev banke sodobnih tehničnih sredstev in novih tehnologij, določitev seznama proizvajalcev, dobaviteljev in izvajalcev, potrebnih za uvajanje novih tehnologij;
Informacijska podpora - vzpostavitev avtomatiziranega informacijskega sistema, ki organom upravljanja in vsem udeležencem v procesu zagotavlja zanesljivo, pravočasno in najnovejše informacije o tehničnih in ekonomskih značilnostih rekonstruiranih in predlaganih sistemov;
Socialna in psihološka podpora - ustvarjanje ugodnih socialnih in psiholoških pogojev za prebivalce in potrošnike, vključno s tujimi in domačimi udeleženci, pa tudi za prebivalstvo za ugodno dojemanje dogodkov in doseganje zastavljenih ciljev, aktivno sodelovanje s tujimi in domačimi kolegi , pozitivno dojemanje dejavnosti, ki se izvajajo v okviru projektnih dejavnosti.
Uspešna izvedba strategija je nemogoča brez opredelitve sistema ekonomskih odnosov med vsemi udeleženci energetskega procesa. Zato bomo upoštevali funkcije glavnih udeležencev in naravo njihovega odnosa (slika 4.1).
Mestne oblasti in uprava - dodelitev subvencij energetskim podjetjem v skladu z mestnim proračunom, vzpostavitev jamstev za vlagatelje, določitev pravil in norm za proizvodnjo in porabo energije, sprejetje konceptov, programov, projektov in priprava zakonov, predpisov , standardi za razvoj mestnega energetskega sektorja.
Regionalna energetska komisija - izvajanje tarifne politike, usklajevanje osnovnih tarif v projektnem obdobju.
Podjetje za upravljanje izvajanja projektov - razvoj in. izvedba menedžerskega projekta, koordinacija dela vseh udeležencev v procesu, ureditev finančnih tokov projekta.
Koncept (iz lat. Conceptio - razumevanje, sistem) - določen način razumevanja (razlage) predmeta, pojava ali procesa; glavno stališče do teme; vodilna ideja. Uporablja se tudi za označevanje osnovnega koncepta, konstruktivnega načela.
Oblikovanje razvojnega koncepta inženirske infrastrukture na ozemlju Republike Krim je potrebno razumevanje tega ozemlja.
Za nas je Republika Krim najprej velika rekreacijsko območje kolosalno letovišče in turistični potencial in bogata zgodovina, ki omogoča razvoj mednarodnega turizma, pa tudi regije vinogradov in največjih znanih kleti. Poleg tega ne pozabite na vire goriva in energije polotoka (zlasti plinske police Črnega in Azovskega morja), industrijska podjetja Krima (težka, lahka, hrana, kemična industrija- velike kemične tovarne na severu Krima, ki zasedajo pomemben del svetovnega trga v proizvodnji sestavin za gnojila in reagente za industrijo rafiniranja nafte), pa tudi kmetijska zemljišča republike.
Slika 1 Republika Krim
Inženirska infrastruktura na ozemlju Republike Krim še zdaleč ni v najboljšem stanju. Inženirski objekti infrastrukture na ozemlju Republike Krim, zgrajeni predvsem v zadnjem stoletju, brez rekonstrukcij in popravil so izčrpali svoje vire.
Na splošno obstajajo nekatere sistemske težave v inženirski infrastrukturi Republike Krim, ki jih trenutno obravnavamo.
Za Krim je najpomembnejša energija. Energetskega sistema Republike Krim primanjkuje. Daljnovodi so v slabem stanju, imajo večjo stopnjo obraba in omejena prepustnost, so razvili ocenjeno življenjsko dobo, zahtevajo rekonstrukcijo. Na večini električnih postaj deluje fizično in tehnološko zastarela oprema, kar povzroča pogoste zavrnitve in popravila, poslabšanje tehnoloških procesov. Delež porabe električne energije s strani prebivalstva in družbeno pomembne predmete predstavlja več kot 50% celotne porabe električne energije. Na splošno je sistem napajanja ocenjen kot zadovoljiv z velikim potencialom za nadaljnji razvoj.
Težave energetski sistem načrtuje se, da se ga reši na dva načina: z izgradnjo lastne generacije in s priključitvijo elektroenergetskega sistema Krima na elektroenergetski sistem Rusije. Na ozemlju polotoka bodo zgradili dve elektrarni na plinsko turbino, ki bosta skoraj v celoti zadovoljili potrebe Krima po električni energiji. Spletna mesta, ki jim bodo zagotavljala potrebno infrastrukturo, bodo Simferopol in Sevastopol. Poleg tega je s celine položen podmorski kabel, ki bo zagotovil ne le vključitev Krima v ruski energetski sistem, temveč tudi rezervno napajanje polotoka.
Na področju oskrbe z vodo obstajajo težave pri oskrbi prebivalstva z vodo standardne kakovosti. Vodovodna omrežja in objekti so zelo fizično in zastareli. Distribucijska omrežja so dejansko izčrpala svoje vire, zato se med transportom do potrošnikov izgubi več kot 35% pitne vode.
Nizka sanitarna zanesljivost kanalizacijskih naprav, vključno s čistilnimi napravami in črpalnimi postajami. Nizka stopnja čiščenja odpadnih voda. Visoka obraba glavni elementi (konstrukcije in cevovodi) drenažnih sistemov. Delovanje drenažnih sistemov se ne izvaja v optimalnem načinu.
Mesta Republike Krim imajo centralno oskrbo s toploto. Del nizkih in posameznih stavb za ogrevanje in oskrbo s toplo vodo uporablja avtonomne generatorje toplote, ki delujejo zemeljski plin, del posameznih stavb uporablja kurilno ogrevanje.
Oprema SPTE in deli kotlovnic so izčrpali svoje vire. Ogrevalna omrežja zahtevajo obnovo. Na splošno je mogoče centralizirano oskrbo s toploto Republike Krim oceniti kot zadovoljivo.
Sistem za transport plina v Republiki Krim deluje že več kot 30 let, njegovo stanje je na splošno delujoče, vendar obstajajo številne težave. Dejanska stopnja izkoriščenosti glavnih objektov je dosegla ali presegla mejno vrednost. Distribucijski sistem plina ima nerazvito distribucijo plinskih omrežij. Sistem za distribucijo plina ima tudi visok odstotek obrabe. Potrebna je obnova omrežij in struktur.
Pri oblikovanju osnovnih načel koncepta lahko gremo po običajnem, standardnem načelu - povečanje zmogljivosti in pretočnosti inženirskih objektov, njihova posodobitev, rekonstrukcija in nova gradnja. K temu pa lahko pristopite z z uporabo sodobnih inovacij.
Zaradi dejstva, da je Republika Krim na ta trenutekže doživlja pomanjkanje energetskih virov, v prihodnosti pa bo z razvojem le povečal porabo, potrebna je učinkovita uporaba obstoječih virov, pa tudi učinkovita poraba dodeljenih sredstev za gradnjo in obnovo inženirskih objektov. Vse to je nemogoče brez energetske učinkovitosti in varčevanja z energijo. Učinkovita uporaba obstoječih objektov inženirskih objektov in ukrepi za varčevanje z energijo lahko zmanjšajo obstoječo porabo.
Za razvoj letoviškega in turističnega potenciala regije, zagotavljanje dobrega počitka, izboljšanje zdravja, zdravljenja, izletniških storitev je najpomembnejša ekološka komponenta, ki je neposredno odvisna od stanja inženirskih objektov.
Glede na vse zgoraj navedeno je mogoče oblikovati glavno vodilno idejo, načelo razvoja inženirske infrastrukture na ozemlju Republike Krim.
Načelo "treh Es" - energetska učinkovitost, varčevanje z energijo, prijaznost do okolja.
Ta koncept je namenjen zagotavljanju povečanja energetske in okoljske varnosti regije ter povečanju ravni in kakovosti življenja prebivalstva z uresničevanjem potenciala varčevanja z energijo in povečanjem energetske učinkovitosti s posodobitvijo, tehnološki razvoj ter prehod na racionalno in okoljsko odgovorno rabo energetskih virov.
Ekologija in varčevanje z energijo sta osnovna pojma sodobnega gospodarstva. V razmerah Republike Krim je varčevanje z energijo ključnega pomena pomemben dejavnik zaradi velikega pomanjkanja virov energije.
Če sta energetska učinkovitost in varčevanje z energijo gospodarska sestavina tega koncepta, je njegova finančni del, potem je prijaznost do okolja naravna sestavina, njen moralni del.
Energetska učinkovitost in varčevanje z energijo.
Energetska učinkovitost je kompleks organizacijskih, gospodarskih in tehnoloških ukrepov, katerih cilj je povečati pomen racionalne rabe energetskih virov v proizvodni, gospodinjski ter znanstveno -tehnični sferi. Energetska učinkovitost se nanaša na učinkovito rabo energetskih virov, tj. doseganje ekonomsko upravičene učinkovitosti pri rabi gorivnih in energetskih virov (FER) pri obstoječo raven razvoj tehnologije in tehnologije ter skladnost z zahtevami varstva okolja. Tako izboljšanje energetske učinkovitosti združuje niz ukrepov za izboljšanje učinkovitosti opreme in proizvodnih procesov, optimizacijo medsebojnega delovanja povezav v proizvodni verigi, izboljšanje poslovnih procesov, povečanje okolju prijazne proizvodnje, izboljšanje učinkovitosti upravljanja, razvoj neotipljivih mehanizmov za ustvarjanje izdelkov in storitev ter povečati finančno učinkovitost. ...
Rad bi opozoril, da energetska učinkovitost omogoča ne le učinkovito rabo goriva in energetskih virov, temveč tudi učinkovito rabo kopenskih virov, kar je še posebej pomembno za obalna letovišča na Krimu. Na primer posodobitev, rekonstrukcija inženirskih objektov z uporabo sodobne tehnologije vam omogoča, da znatno povečate njihove zmogljivosti na obstoječi zemljiški parceli, ne da bi dodelili dodatna zemljišča.
Besede energetska učinkovitost in varčevanje z energijo se pogosto omenjata skupaj. Čeprav obstaja odnos, sta še vedno različni stvari. Učinkovitost pomeni doseči želene rezultate z manj energije. Varčevanje pomeni porabo manj energije ali pa je sploh ne porabite. Učinkovitost pogosto pomeni prihranek energije, ne pa tudi obratno.
Shematsko lahko razliko med povečanjem energetske učinkovitosti in varčevanjem z energijo izrazimo na naslednji način: varčevanje z energijo je zmanjšanje stroškov energije ob ohranjanju prvotnega uporabnega izdelka, energetska učinkovitost pa povečanje uporabnega izdelka ob ohranjanju prvotnih stroškov energije.
V nasprotju z varčevanjem z energijo je varčevanje namenjeno predvsem zmanjšanju porabe energije, energetska učinkovitost (uporabnost porabe energije) pa je koristna (učinkovita) raba energije.
Za izboljšanje energetske učinkovitosti sta potrebna tehnološki napredek in razvoj. Varčevanje z energijo ne more privesti do povečanja učinkovitosti izdelka, da bi zadovoljili naše potrebe. Učinkovitost pomeni napredek in lahko prihrani naša sredstva in denar. Izboljšanje energetske učinkovitosti pomeni, da lahko dosežemo cilje varčevanja z energijo, ne da bi se odrekli želenim rezultatom.
Energetska učinkovitost in varčevanje z energijo sta vključeni v pet strateških smeri prednostnega tehnološkega razvoja Ruske federacije in sta velika rezerva domačega gospodarstva. V Ruski federaciji eden največjih na svetu tehnični potencial povečanje energetske učinkovitosti - več kot 40% ravni porabe energije v državi.
Rusija je po skupni porabi energije na tretjem mestu na svetu (za ZDA in Kitajsko), njeno gospodarstvo pa odlikuje visoka raven energetske intenzivnosti (količina energije na enoto BDP). Po porabi energije v državi je na prvem mestu predelovalna industrija, sledi ji stanovanjski sektor, po približno 25%.
Za Republiko Krim je največja količina porabe energije skoncentrirana na stanovanjske in komunalne storitve (HCS).
Najbolj krizna komunalnih sistemov mesta Krim so stanovanjske zgradbe in sistemi za oskrbo s toploto, nič manj težav se je nabralo v mestnih vodovodnih objektih (WSS) in sistemih za oskrbo z električno energijo.
S priključitvijo Krima k Rusiji se je zanesljivost sistemov oskrbe s plinom, električne energije in vode zmanjšala. Pojavile so se nove naloge za zmanjšanje energetske in vodne odvisnosti Krima od celine. Hitre rešitve temelji na gradnji novih elektrarn na Krimu in vključitvi Krima v celinsko plinsko in električno omrežje Rusije skozi Kerčansko ožino. Ogromne največje obremenitve v dnevnih in sezonskih intervalih za oskrbo z električno energijo, oskrbo s toploto, oskrbo z vodo, oskrbo s plinom vodijo do nizke stopnje izkoriščenosti nameščenih energetskih zmogljivosti.
Poleg hitrih pravzaprav nujne rešitve Krim mora globoko posodobiti potrošniški sektor (stanovanjske in komunalne storitve) z občutnim zmanjšanjem porabe toplote, vode, električne energije in plina z današnjih ravni. Krim potrebuje tudi novo, sodobno energijo, ki temelji na finančni samooskrbi in gorivu.
Obstaja potreba po globoki posodobitvi energetskih sistemov in stanovanjsko -komunalnih storitev v mestih in podeželskih naseljih, ki temeljijo na sodobnih tehnologijah z načeli energetske učinkovitosti in varčevanja z energijo. Za Krim je treba zgraditi ekonomsko učinkovit sistem oskrbe z električno energijo z zmanjšanjem energetske intenzivnosti osnovne infrastrukture krimskega gospodarstva.
Za izboljšanje zanesljivosti oskrbe Krima z energijo in njegove energetske varnosti bo potrebna sočasna rešitev dveh povezanih nalog:
Gradnja novih virov energije, razvoj omrežne in infrastrukture za proizvodnjo goriva;
Radikalno zmanjšanje energetske intenzivnosti stavb, industrije, energije, kmetijstva in prometa.
Prijaznost do okolja.
Objekti inženirske infrastrukture pomembno vplivajo na okolje.
Glavna onesnaževala, ki odvajajo onesnaženo odpadno vodo, so komunalni objekti. Analiza obstoječega stanja z odvajanjem odpadnih voda je pokazala, da je v skoraj vseh mestih izjemno težko stanje z odstranjevanjem in čiščenjem odpadnih voda. Obstoječi čistilni objekti in omrežja so moralno in tehnično zastareli, delujejo z veliko preobremenitvijo, ne zagotavljajo ustrezne stopnje čiščenja odpadnih voda, kar vodi v onesnaženje vodnih teles, podtalnice in poslabšanje okolja. Vse to vodi v poslabšanje stanja vodnega okolja, predvsem v mestih Simferopol, Saki, Armyansk, Stary Krym, Sudak in v skoraj vseh naseljih mestnega tipa.
Količina odpadne vode, ki se očisti in odvaja vodna telesa je 93,6 milijona m 3, od tega 37,31 milijonov m 3 premalo prečiščenih.
Razlog za nezadovoljivo delovanje čistilnih naprav je poslabšanje opreme, nepravočasno izvajanje tekočih in večjih popravil.
Viri onesnaženja zraka iz inženirske infrastrukture v Republiki Krim so predvsem objekti za oskrbo s toploto (SPTE, industrijski in ogrevalni kotli).
Potencialni viri onesnaženja tal so strukture, povezane z raziskovanjem, proizvodnjo, predelavo, skladiščenjem, prevozom in prodajo nafte in naftnih derivatov. Tehnično stanje raziskovalnih in proizvodnih vrtin v nahajališčih ogljikovodikov je še posebej škodljivo.
Viri elektromagnetnega polja (EMF), ki vplivajo okolja, so objekti radijskega inženiringa (v nadaljevanju RTO) in daljnovodi (PTL).
V STF Republike Krim je okoljska strategija glede inženirske infrastrukture oblikovana na naslednji način:
Pojdite na ekološko uravnoteženo, nezahtevno gospodarjenje z naravo, ki temelji na najučinkovitejši uporabi razpoložljivega potenciala naravnih virov;
Ozelenitvene dejavnosti gospodarski kompleks z zmanjšanjem njegovega vpliva na okolje in zdravje prebivalstva.
Ukrepi za izvajanje regionalne okoljske politike na področju objektov inženirske infrastrukture vključujejo:
Atmosferski zrak
Zmanjšati emisije v ozračje iz ogrevalnih kotlov in drugih virov toplote z izvajanjem ukrepov za varčevanje z energijo in aktivnejšo uporabo netradicionalnih obnovljivih virov energije v stanovanjskih in komunalnih storitvah;
Razvijati in izvajati do leta 2010 regionalni program uplinjanje naselij z optimizacijo njihovih shem oskrbe s plinom.
Vodni viri
Poraba vode:
Uvajanje tehnologij za varčevanje z vodo v vseh sektorjih gospodarskega kompleksa;
Zagotoviti nemoteno oskrbo z vodo v vseh naseljih na Krimu, pri čemer se izogniti zmanjšanju tlaka v vodovodnem omrežju, kar bo preprečilo onesnaženje pitne vode;
Izboljšati kakovost pitne vode, ki jo porabi prebivalstvo;
Za dodatno zmanjšanje investicijske stroške zmanjšati norme porabe vode: porabo vode prebivalstva v srednjeročnem obdobju 5-10 let je treba zmanjšati na zahodnoevropsko raven-približno 170 litrov na osebo na dan; porabo drugih potrošnikov (na enoto proizvodnje) je treba zmanjšati tudi na raven, ki je sorazmerna z zahodnoevropsko; znatno povečati stopnjo oskrbe prebivalstva z merilnimi napravami za izrabljeno vodo
Za učinkovitejšo rabo lokalnih vodnih virov: poiščite nove vire, izvire in opremite obstoječe; čim bolj oskrbeti naselja s podtalnico; zagotoviti zagotovljeno oskrbo z vodo v regijah z nezadostno oskrbo s podtalnico; z vodno infrastrukturo zagotoviti naselja kompaktnih bivalnih in kmetijskih con nizka stopnja oskrba s centralizirano oskrbo z vodo.
Odstranjevanje odpadne vode:
Prepoved izpusta neočiščenih odpadnih voda v naravno okolje na območjih, ki jih pokriva centralizirano odvajanje odpadnih voda;
Uvedba novih tehnologij čiščenja odpadnih voda (dodatno čiščenje odpadnih voda, ločena kanalizacija, lokalni čistilni objekti itd.);
Zagotavljanje standardne stopnje čiščenja odpadnih voda na obstoječih čistilnih napravah na podlagi njihove obnove in uvajanja novih tehnologij;
Dokončanje tekoče gradnje ČN;
Podaljšanje dolžine in popravilo globokovodnih čistilnih naprav;
Ustvarjanje organizacijskega okolja in pravni okvir za razvoj alternativne oskrbe z vodo in sanitarij (čiščenje vode in ponovna uporaba) na komercialni osnovi.
Posebno pozornost je treba nameniti aktivnejši uporabi netradicionalnih obnovljivih virov energije v stanovanjskih in komunalnih storitvah.
Uporaba netradicionalnih in obnovljivih virov energije omogoča ne le varčevanje s fosilnimi gorivi, ampak tudi izboljšanje ekološkega stanja z zmanjšanjem škodljivih emisij.
Ena izmed učinkovitih rešitev problema znižanja stroškov električne energije, ogrevanja, oskrbe s toplo vodo je uporaba netradicionalnih in obnovljivih virov energije.
Analiza dejanskega stanja v centraliziranem energetskem sektorju in gorivno-energetskem kompleksu Krima ter ekološko stanje okolja kažejo na možnosti in smotrnost širše uporabe netradicionalnih okolju prijaznih virov energije na tem področju.
Krim je edinstvena regija, kjer 5% vseh potreb po električni energiji pokriva sončna energija in veter. S tehničnega vidika lahko alternativna energija v celoti zadovolji potrebe polotoka, vendar je v gospodarskem smislu to sporna odločitev in zahteva podporo vlade.
Slika 2 Zemljevid energetskih virov Republike Krim
Široka uporaba obnovljivih netradicionalnih virov energije na Krimu za ogrevanje stavb in objektov bo omogočila rekonstrukcijo obstoječih majhnih ogrevalnih kotlov na organsko gorivo, kar bo znatno zmanjšalo emisije škodljivih snovi v okolje in zmanjšalo stroške goriva zanje.
1. Sončne instalacije
Najmočnejša in cenovno dostopna od vseh vrst obnovljivih netradicionalnih virov energije na ozemlju Krima je sončna energija. Sončno sevanje ni le neizčrpen, ampak tudi popolnoma čist vir energije - ne oddaja škodljivih emisij. Za Krim ima ta vir gostoto do 5 GJ na 1 kvadratni meter vodoravne površine in je podvržen nihanju podnevi in leta, odvisno od vremenskih razmer.
Za sončno energijo obstajata dve glavni uporabi: pretvorba sončne energije v električno energijo in oskrba s sončno toploto.
Od septembra 2015 je nameščena moč petih naročenih sončnih elektrarn 297 MW.
Na Krimu je Activ Solar zgradil le šest sončnih elektrarn:
- Sončna elektrarna "Vladislavovka" 110 MW (shema distribucije električne energije ni bila izvedena);
- z. Perovo 105,56 MW;
- Sončna elektrarna "Okhotnikovo" z. Okhotnikovo 82,65 MW;
- Sončna elektrarna "Nikolaevka" Naselje mestnega tipa 70,3 MW. Nikolaevka;
- Sončna elektrarna "Mityaevo" 31,55 MW. Rodnikovoye.
- Sončna elektrarna "Rodnikovoe" z. Rodnikovoe 7,5 MW; prva fotovoltaična postaja na Krimu;
Gradnja elektrarne "Khlebnoye" 115 MW in elektrarne "Ostrovskaya" 45 MW je bila v začetni fazi zaključena.
Razvoj sončne energije na Krimu so najprej heliosistemi s ploskimi sončnimi kolektorji avtonomno oskrbo s toploto(oskrba s toplo vodo in ogrevanje) stanovanjske in proizvodnih zmogljivosti(zasebne hiše, majhni hoteli, penzioni, mini produkcije, kmetijske kmetije, predelovalna podjetja, pekarne itd.).
2. Vetrne turbine
Z vidika netradicionalne energije je Krim najbolj obetaven kraj za gradnjo vetrnih elektrarn (WPP), kar olajša prisotnost znatnega potenciala vetra v območjih Črnega morja in Azova.
Krimska regija, obala in plitva območja Azovskega in Črnega morja so najbolj primerna za vetrno energijo. Republika Krim se nahaja v conah, katerih povprečna letna hitrost vetra se giblje od 4,5 do 5,5 m / s.
Na Krimu je šest državnih vetrnih elektrarn. Opremljeni so s 549 vetrnimi turbinami s skupno močjo 64,22 MW.
Leta 2014 privatno podjetje LLC Wind Park Kerchensky je odprl vetrno elektrarno Ostaninskaya z zmogljivostjo 25 MW.
Vetrne farme:
- Vetrna elektrarna Ostaninskaya (Vodenergoremnaladka) 25,0 MW (10x2,5 MW) v okrožju Leninsky (vasi Ostaninsky in Novonikolaevsky);
- Vetrna elektrarna Sakskaya 19 MW - zastopana v dveh odsekih: Mirnovsky in Vorobyovsky; Ohranjeno je 2,8 MW (15x107,5 kW, 2x600 kW) na območju Shchelkinoza.
Slika 4 Vetrna elektrarna Tarkhankutskaya pri vasi. Olenevka
Problem nadaljnjega povečanja zmogljivosti vetrnih elektrarn je slabo razvita omrežna infrastruktura. To stanje se je razvilo na vetrnih elektrarnah Sudakskaya, Sakskaya, Tarkhankutskaya in Presnovodnenskaya. Nadaljnje povečanje zmogljivosti z obstoječimi daljnovodi in podpostajami z majhno močjo je praktično nemogoče.
Na splošno so teritorialne značilnosti Republike Krim in vetrne razmere ugodne za gradnjo vetrnih elektrarn. Toda hkrati nujno potrebna uporaba sodobnega računalniška tehnologija oceniti potencial vetra in izbrati lokacije vetrnih elektrarn.
Tudi na ozemlju Krima je pomembna gradnja majhnih vetrnih elektrarn nizke moči za individualno uporabo: za oskrbo počitniških hiš, poletne koče, kmetije, pa tudi sanatoriji in domovi za počitek.
3. Geotermalna energija
Krim ima velik potencial za vire za ustvarjanje objektov geotermalne energije. Severni, vzhodni in zahodni del Krima so obetavni v smislu rabe geotermalnih voda, kjer termalne vode s temperaturami do 200 ° C ležijo na globini do 4000 m, na podlagi česar je mreža geotermalnih v prihodnosti lahko nastanejo kurilne postaje na podeželju.
Geotermalni viri lahko skozi vse leto zagotavljajo toploto za ogrevanje in oskrbo s toplo vodo stanovanjskih in industrijskih zgradb, kar bo prihranilo veliko količino organskega goriva za ogrevanje kotlov in izboljšalo okoljske razmere v naseljih na Krimu.
Trenutno na Krimu delujeta dva modula za geocirkulacijo (GCM) z dvema vodnjakoma v vasi. Jantar na mestu Oktyabrskaya s temperaturo vode 56-85 ° C in v vasi. Medvedevka na mestu North-Sivash s temperaturo vode 45-65 ° C, ki zagotavljajo oskrbo vasi s toploto. Tudi na Krimu je enajst sistemov geocirkulacije z nafto: na mestu Novoselovskaya v vasi. Ilyinka, s. Sizovka, s. Trudovoe, str. Zrna (47-69 ° С), na najdišču Oktyabrskaya v vasi. Kotelnikovo, s. Pyatikhatka, s. Novo-Alekseevka, s. Rovnoe (56-85 ° С), na najdišču Dzhankoy s. Predmostnoye (70-75 ° С), na mestu Tarkhankutskaya (40-50 ° С) in na mestu Babenkovskaya (30-38 ° С).
Ena od obetavnih smeri razvoja geotermalne energije je oblikovanje enot kombinirane energetske tehnologije za proizvodnjo električne energije, toplote in dragocenih sestavin, ki jih vsebujejo geotermalni nosilci toplote.
4. Enote toplotne črpalke
Najbolj pripravljena tehnologija za široko uporabo nizke toplotne energije vseh vrst nekonvencionalnih virov energije za oskrbo s toploto (nizkotemperaturno ogrevanje, oskrba s toplo vodo) odjemalcev stanovanjskih in komunalnih storitev na Krimu je trenutno uporaba toplote črpalke.
Eden od načinov za uvedbo alternativnih virov oskrbe s toploto v zvezi z reševanjem problemov varčevanja z energijo je uporaba sistemov rekuperacije toplote v čistilnih napravah veliko število odpadna voda), uporaba toplote tal kot vira nizke toplote za naprave s toplotno črpalko.
5. Bioenergetske instalacije
Bioenergetske naprave uporabljajo obnovljiv vir energije iz biomase. Krim ima precej velik potencial biomasa za energijo. Biomasa lahko pokriva približno 4-5% splošna potreba v primarni energiji. Rastlinska biomasa je eno od obnovljivih goriv, za katero je značilna prijaznost do okolja. Količina kmetijskih odpadkov (slama, sončnična stebla, koruza, vinske trte, les) na Krimu znaša 800 tisoč ton na leto, kar ustreza 30-32 milijonom kubičnih metrov. m plina in predstavlja do 1% celotne količine energetsko ravnovesje regiji.
6. Plimske elektrarne in električne instalacije z valovi
Plinske hidroelektrarne imajo lahko vidne možnosti in resnično izvajanje v Republiki Krim. Morski valovi imajo tudi neverjeten potencial za proizvodnjo električne energije, gostota energije v vibrirajoči vodi je zelo velika, kar pomeni, da lahko z majhno količino dobite veliko moč. V realnih razmerah so vetrni valovi nepravilni, za oceno specifične moči valovnih elektrarn (WPP) pa je potrebno imeti dolgoročne statistične podatke o višini in obdobjih valov.
Energija valov še ni trdno stopila na noge dani pogled energija ima ogromen potencial. V razmerah Krima je uporaba VLPU na valovih Črnega in Azovskega morja precej obetavna, zato je treba več pozornosti nameniti energiji valov.
Na koncu bi rad omenil načelo "treh E" je pomemben in velja ne le za Republiko Krim, ampak tudi za preostalo ozemlje naše države. Uporaba teh načel bo vodila k povečanju ravni in kakovosti življenja prebivalstva z uresničevanjem potenciala varčevanja z energijo in povečanjem energetske učinkovitosti s posodobitvijo, tehnološkim razvojem in prehodom na racionalno in okolju odgovorno rabo energetskih virov.
Upoštevanje teh načel ni potrebno le za oblasti, podjetja, organizacije, ampak tudi za navadne državljane kot potrošnike javnih storitev.
480 rubljev | 150 UAH | 7,5 USD, MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, " # 393939"); " onMouseOut = "return nd ();"> Disertacija - 480 rubljev, dostava 10 minut, 24 ur na dan, sedem dni v tednu
240 rubljev | 75 UAH | 3,75 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR," #FFFFCC ", BGCOLOR," # 393939 ");" onMouseOut = "return nd ();"> Povzetek-240 rubljev, dostava 1-3 ure, od 10-19 (po moskovskem času), razen v nedeljo
Kostylev Anton Yurievich. Ciljno programirane metode upravljanja razvoja inženirske infrastrukture velikega mesta: 08.00.05 Kostylev, Anton Yurievich Ciljno programirane metode upravljanja razvoja inženirske infrastrukture velikega mesta (na primeru Moskve): Dis. ... Kand. ekonom. Znanosti: 08.00.05 Moskva, 2005 166 str. RSL OD, 61: 05-8 / 4757
Uvod
Poglavje 1. Trenutno stanje in možnosti za razvoj inženirske infrastrukture glavna mesta 10
1.1 Programsko ciljne metode in sistematičen pristop k upravljanju javnih služb 10
1.2. Razvoj mestne inženirske infrastrukture kot najpomembnejšega dela občinskega gospodarstva 21
1.3. Problemi razvoja mestnih sistemov za podporo življenju 40
2. poglavje. Metodološke značilnosti upravljanje ciljnega programa mestni inženirski sistemi 54
2.1. Struktura ciljev in ciljev, ki jih je treba uporabiti programsko usmerjene metode pri reformi inženirske infrastrukture 54
2.2. Organizacijski gospodarski mehanizem uporaba metod ciljnih programov pri razvoju in izvajanju ciljnih programov 66
2.3. Napovedne in programske raziskave na področju inženirske infrastrukture mesta 77
Poglavje 3. Zagotavljanje razvoja in izvajanja organizacijskega in gospodarskega mehanizma programsko usmerjenega upravljanja mestne inženirske infrastrukture 87
3.1. Oblikovanje sistema upravljanja kompleksnih ciljnih programov za razvoj inženirske infrastrukture v Moskvi 87
3.2. Podpora virov za razvoj in izvajanje programa 101
3.3. Informacijska podpora programsko usmerjenemu upravljanju inženirske infrastrukture 115
Zaključek 127
Sklici 133
Dodatek 145
Uvod v delo
V zadnjih letih se je pri načrtovanju razvoja posameznih sektorjev mestnega gospodarstva v Moskvi in drugih velikih mestih uporaba programsko usmerjenih metod znatno razširila. Hkrati imata vsebina številnih ciljnih programov in njihovo izvajanje določene pomanjkljivosti. Medsektorski programi se praktično ne razvijajo. Programski cilji in dejavnosti niso jasno razviti, obstaja pojav, kot je premalo financiranja programskih dejavnosti.
Vse te pomanjkljivosti veljajo tudi za prakso razvoja inženirske infrastrukture mesta, ki je raznolika zaradi pomembnih posebnosti različnih inženirskih sistemov, ki so vanj vključeni.
Inženirsko infrastrukturo Moskve sestavljajo infrastruktura kompleksa upravljanja voda, infrastruktura energetskega kompleksa in komunikacijska infrastruktura. Infrastruktura kompleksa upravljanja voda vključuje sisteme oskrbe z vodo, kanalizacijo, zalivanje ozemlja. Infrastruktura energetskega kompleksa vključuje sisteme za oskrbo s toploto, oskrbo z električno energijo in oskrbo z gorivom. Komunikacijska infrastruktura vključuje sisteme telefonskega omrežja, televizijska prenosna omrežja in poštne storitve (glej 107, str. 526).
Inženirska infrastruktura zahteva velike
materialni stroški za njihovo novo gradnjo, obnovo obstoječih objektov, zagotavljanje kakovostnega delovanja obstoječih objektov. Glavne smeri razvoja inženirske infrastrukture predvidevajo polaganje inženirskih komunikacij v skupnih kolektorjih in zamenjavo nadzemnih daljnovodov s kablom, kar bo zagotovilo večjo zanesljivost in varnost komunikacij, boljše pogoje za njihovo delovanje, pa tudi sprostitev ozemelj, ki jih zasedajo komunikacije, in njihovih tehničnih con.
Razvoj inženirskih podpornih sistemov v Moskvi je neposredno povezan s spremembo števila stalnega in začasnega prebivalstva, obsega stanovanj, kulturne, gospodinjske in drugih vrst gradnje ter razvojem industrije.
Analiza trenutnega stanja mestne inženirske infrastrukture in prakse uporabe programsko usmerjenih metod za njen razvoj, opravljena v tem delu, je pokazala izvedljivost razvoja celovitega ciljnega programa zanjo. Sestavljen naj bi iz dveh programov - razvoj kompleksa upravljanja voda in energetskega kompleksa. Razvojne programe za posamezne inženirske sisteme (oskrba z vodo, kanalizacijo, oskrbo z vodo, toploto, elektriko in plin) je treba vključiti v tako obsežen ciljni program za razvoj moskovske inženirske infrastrukture kot komponente.
Ta pristop bo povečal učinkovitost uporabe proračunskih sredstev, zagotovil celovitost razvoja mestne inženirske infrastrukture in najbolj v celoti zadovoljil potrebe Moskovljanov ter mestnih podjetij in organizacij po izdelkih in storitvah, ki jih ponuja to področje Mestno gospodarstvo.
V mnogih primerih se naložbe trenutno razumejo le kot kapitalske naložbe. Priporočljivo je navesti opredelitve iz zveznega zakona "O naložbenih dejavnostih v Ruski federaciji, ki se izvajajo v obliki kapitalskih naložb" z dne 25. februarja 1999 št. 39-FZ, kakor je bil spremenjen 2. januarja 2000 št. 22 -FZ. Določa, da so naložbe denarna sredstva, vrednostni papirji, drugo premoženje, vključno z lastninskimi pravicami, druge pravice, ki imajo denarno vrednost, vložene v predmete podjetniških in (ali) drugih dejavnosti z namenom ustvarjanja dobička in (ali) doseganja drugega koristnega učinka , naložbena dejavnost pa je naložba
naložbe in izvajanje praktičnih ukrepov za pridobitev dobička in (ali) doseganje drugih ugodnih učinkov.
Isti zakon vsebuje tudi opredelitev kapitalskih naložb. Gre za naložbe v osnovna sredstva (osnovna sredstva), vključno s stroški nove gradnje, širitve, obnove in tehnične prenove delujoča podjetja, nakup strojev, opreme, orodja, inventarja, projektiranje in raziskovanje ter drugi stroški.
V skladu s tem zakonom se financira tudi razvoj celovitega ciljnega programa za razvoj inženirske infrastrukture v Moskvi naložbene dejavnosti, in denar, vložen v tem primeru - naložbe. Hkrati se izkaže, da je "druga dejavnost", določena v zakonu, opravljanje storitev in zagotavljanje izdelkov podjetij na področju inženirske podpore, "drugi koristen učinek" pa je zagotavljanje prebivalcev mesto ter njegova podjetja in organizacije s toploto, elektriko itd. tudi če takšne dejavnosti mesta nimajo za cilj ustvariti dobiček.
Hkrati obstajajo številne dejavnosti, ki ne zahtevajo oprijemljivih naložb in se izvajajo v sistemih upravljanja, v podjetjih za inženirsko infrastrukturo na račun tekočih sredstev. Ti vključujejo izboljšanje pogodbenih razmerij za opravljanje inženirskih storitev, ureditev tarif, oblikovanje tržnih odnosov itd.
Zdi se primerno, da se takšni ukrepi vključijo v celovit ciljni program za razvoj inženirske infrastrukture v Moskvi in v skladu s tem v programe za razvoj "posameznih inženirskih sistemov, ki so vanj vključeni. Tako ti programi ne postanejo zgolj naložbeni, zato zagotavljanje zapletenosti razvoja inženirske infrastrukture v Moskvi. "
V skladu z navedenim je bila v tej študiji razvita splošna določila o organizacijskem in gospodarskem mehanizmu za oblikovanje in izvajanje tovrstnih programov, metodološke določbe za napovedne in programske študije razvoja mestne inženirske infrastrukture in sistema vodenja programov.
Znatna pozornost je namenjena podpori virov za razvoj in izvajanje programa, uporabi informacijskih tehnologij ter ekonomsko -matematičnim metodam pri njihovem oblikovanju.
Namen te študije je razviti programsko usmerjene metode za upravljanje inženirske infrastrukture velikega mesta na podlagi integriranega sistemski pristop zagotavljanje medsebojno povezanega razvoja sistemov za vzdrževanje življenja, ki so v njem vključeni.
V skladu s tem ciljem so glavni cilji študije:
Razkrivanje na podlagi analize težav pri upravljanju inženirske infrastrukture velikega mesta;
Opredelitev nalog upravnih organov velikega mesta v smislu izboljšanja obsega uporabe programsko usmerjenih metod upravljanja inženirske infrastrukture;
Razvoj organizacijskega in gospodarskega mehanizma za uporabo programsko usmerjenih metod pri reševanju problemov razvoja mestnih sistemov za vzdrževanje življenja;
Utemeljitev uporabe napovednih in programskih študij na področju mestne inženirske infrastrukture;
Vzpostavitev sistema upravljanja za kompleksne ciljne programe za razvoj inženirske infrastrukture "v velikih mestih;
Predmet raziskave je vodstvena dejavnost, ki zajema celoten sklop medsebojno povezanih predmetov in predmetov. regionalno sfero inženirske infrastrukture in zagotavljanje njene skladnosti s sodobnimi zahtevami in dosežki znanstvenega in tehnološkega napredka.
Predmet raziskave je sklop programsko usmerjenih metod za upravljanje razvoja inženirske infrastrukture velikega mesta.
Metodološka podlaga študije so bila znanstvena dela domačih in tujih znanstvenikov o širokem spektru problemov urbanega razvoja, uporabi programsko usmerjenih metod upravljanja. Med njimi so dela SI. Abramova, B.C. Barda, P.I. Burak, A.G. Granberg, M. Ya. Gokhberg, V. B. Zotov, D. Keynes, A. N. Kirillova, A.R. Leibkind, V. Ya. Lyubovny, V. N. Leksin, M.B. Mazanova, V.P. Oreshina, A.G. Porshneva, V.G. Rostantsa, I.A. Rozhdestvenskaya, E.V. Rudneva, J. Sachs, V.L. Tambovtseva, A.A. Tikhomirova, L.N. Chernysheva, E.G. Chistyakova, V.Z. Chernyak in številni drugi ter zakonodajni in regulativni pravni akti Ruske federacije in mesta Moskva.
Teoretični in praktični pomenŠtudija je odvisna od njene ustreznosti, znanstvene novosti in je v možnosti in izvedljivosti uporabe metodoloških in metodoloških pristopov, določb, priporočil in praktičnih predlogov, predlaganih pri delu v upravljavskih dejavnostih zakonodajnih in izvršnih organov velikih mest Ruska federacija za razvoj njihove inženirske infrastrukture.
Številne določbe dela so vključene v poročila o znanstvenem in praktičnem delu, ki se izvajajo po naročilu Oddelka za ekonomsko politiko in razvoj Moskve.
Informacijska podlaga za pisanje dela so bili uradni statistični podatki, regulativni pravni akti in
drugo gradivo o Ruski federaciji in Moskvi, drugih regijah, pa tudi o razvoju številnih znanstvenih ustanov.
Znanstvena novost diplomsko delo obsega razvoj programsko usmerjenih metod in ciljev za razvoj inženirske infrastrukture mesta, ki temeljijo na uresničevanju dosežkov znanosti in tehnologije, ki ustrezajo potrebam nacionalnega gospodarstva in prebivalstva.
Najpomembnejši rezultati, ki jih je vlagatelj osebno dosegel, so naslednji:
Na podlagi celovite analize trenutnega stanja inženirske infrastrukture v Moskvi, trendov v njenem razvoju, glavnih težav različnih sistemov za vzdrževanje življenja - toplote, električne energije, oskrbe s plinom in drugih, vključno z nerazvitostjo horizontalnih in vertikalnih struktur upravljanja, kršitev pravic in obveznosti posameznih subjektov, nizka kakovost opravljenih storitev, vse večja obraba opreme, slaba tehnična zaščita;
opredeljene strukturne komponente, ki vključujejo in določajo tipizacijo in glavne elemente cilja integriran program razvoj inženirske infrastrukture velikega mesta - cilji in naloge višje stopnje, ki jih program rešuje, časovni okvir doseganja ciljev, funkcionalna in izvršilna struktura, organizacijska in pravna ureditev programa, sistem in gospodarski mehanizem upravljanja , kadrovanje;
Razvil ga je smernice o programski napovedi inženirske infrastrukture kot prvi stopnji pri razvoju programa, vključno z analizo "stanja" v celotnem mestu in določitvijo bodočega povpraševanja po izdelkih in storitvah na področju inženirske podpore mesta, primerjavo gospodarsko, finančno, urbanistično, znanstveno -tehnično, proizvodni dejavniki in trendi, oblikovanje ciljev in nalog integriranega
programi za odločanje o izbiri njegovih možnosti in ocenjevanje potrebnega povečanja obsega izdelkov in storitev različnih sistemov za zagotavljanje mesta;
Razvit je bil sistem za upravljanje kompleksnih ciljnih programov za razvoj inženirske infrastrukture v Moskvi, ki zagotavlja znanstveno, tehnično, projektno in organizacijsko vodenje njegovega razvoja in izvajanja ter je sestavljen iz strukturnih elementov sedanjega sistema upravljanja in teles, ki niso oddelki - ustrezne komisije, vodstvene skupine, znanstveni in tehnični sveti;
Predlogi za pravočasno zagotavljanje projektom predvidenih projektov s potrebnimi finančnimi in delovnih virov, vključno z njihovo oceno na različnih stopnjah razvoja programa, postopkom za njegovo revizijo v primeru pomanjkanja katerega koli vira, opredelitvijo in organizacijo zagotavljanja virov v predhodni fazi razvoja programa.
Priznanje dela. Glavni rezultati raziskave so predstavljeni v odprtih publikacijah, o katerih so poročali na rusko-nemškem seminarju "Upravljanje nepremičnin in razvoj stanovanjskega sklada", Moskva, (november 2004); X mednarodna znanstveno -praktična konferenca »Gospodarstvo velemesta. ... Težave in. odločitve ", Hirošima, (oktober 2004)
Disertacija je sestavljena iz treh poglavij, uvoda in zaključka s sklepi in predlogi. Delo obsega 144 strani, 5 tabel, 11 slik, priloga. Seznam referenc vsebuje 122 virov, vključno z monografijami, publikacijami v revijah, regulativni dokumenti povezane s temo diplomske naloge. :
Možnost in nujnost upravljanja kompleksnih organizacijskih in gospodarskih sistemov, ki vključujejo občinsko gospodarstvo, z uporabo programsko-ciljne metode in sistemskega pristopa, že dolgo ni pod vprašajem. Tudi konceptualni in metodološki pristop k reševanju sorodnih problemov se ne spreminja. Hkrati se spreminja uporabna narava teh odločitev, kar je določeno s spremembami v nacionalno gospodarstvo državo in njene regije, tržne in upravne reforme itd.
Obstajata dva pristopa k opredelitvi ciljev, oblik in metod upravljanja kompleksnih družbeno-ekonomskih sistemov v mestu. Prvi pristop se odraža v konceptu dopustnosti, nujnosti in možnosti centraliziranega upravljanja mesta, njegovih komunalnih storitev kot strukturnega elementa. Hkrati se mesto obravnava kot teritorialni in gospodarski kompleks.
Drugi pristop predvideva, da izvajanje ciljno usmerjene politike funkcionalne in prostorske preobrazbe velikih mest zahteva izvajanje številnih potrebne pogoje na primer ustaviti njihovo rast. Avtorji, kot sta PI Burak, VB Zotov, v svojem razvoju upravičeno navajajo, da morajo metode urejanja družbeno-ekonomskih odnosov v "velikih mestih" temeljiti na "nizu znanstvenih dosežkov, ki urbano gospodarstvo obravnavajo kot kompleksen družbeno-ekonomski sistem. Takšno ureditev je treba izvesti na podlagi "mehke" spremembe v odnosih med strukturnimi elementi v sistemu s koordinacijo - odgovornostjo, ki temelji na dejstvu, da morajo biti interesi in odgovornosti medsebojno delujočih sistemov skupnega trga uravnoteženi.
VB Zotov ugotavlja, da "glede na posebnosti stanovanjsko -komunalnega kompleksa lahko trg obravnavamo kot sfero oblikovanja povpraševanja in ponudbe po izdelkih in storitvah podjetij in organizacij stanovanjsko -komunalnega kompleksa." (63, str. 100). Ker ponudbe in povpraševanja po takšnih storitvah in izdelkih ni mogoče najti na drugih trgih, ima trg komunalnih storitev lastnosti, kot sta monopol in neodvisnost. Povpraševanje prebivalstva ter podjetij in organizacij po javnih storitvah določa povpraševanje in ponudbo na trgu javnih služb. Hkrati je ta trg tesno povezan s popravljalnimi in gradbenimi posli, trgi dela in gradbeni materiali... Obstaja tudi neposredna povezava z naložbenim trgom.
S stališča sistemskega pristopa lahko trg komunalnih storitev obravnavamo kot skupek svojih subjektov, ki so podsistemi tega trga. Sestava teh subjektov, predvsem poslovnih subjektov, določa njegove posebnosti in strukturne značilnosti. Poleg potrošnikov, storitev, približno. kar je bilo rečeno. zgoraj so najpomembnejši podsistemi trga gospodarski subjekti - podjetja, ki proizvajajo stanovanjske in komunalne storitve in izdelke, tj. izvajanju svojih predlogov.
Treba je opozoriti, da je treba podsisteme tako zapletenega sistema na več ravneh, kot so javna podjetja, obravnavati kot precej zapletene, odprte sisteme, ki imajo svojo večstopenjsko strukturo, odprti vhodi in izhodi, navpične in vodoravne povezave.
Za prepoznavanje medsistemskih medsebojnih povezav v obravnavanem tržnem sistemu trga komunalnih storitev se lahko uporabi teorija ravnotežja gospodarskih interesov in interesov njegovih subjektov.
Pri izbiri prednostne smeri razvoj komunalnih storitev, načinov upravljanja, potrebujejo ciljno usmerjen pristop. Oblikovanje ciljev mora določiti zaporedje ukrepov za njihovo doseganje, upoštevati razpoložljiva sredstva in priložnosti. V tem primeru je treba posebno pozornost nameniti ciljni usmerjenosti in sistematičnemu pristopu.
Krmilni sistem glavne komponente komunalnih storitev - inženirska podpora (hladno in topla voda(električna energija, toplotna energija) ima trenutno premalo razvite vodoravne in navpične strukture. Temelji na pogodbenem razmerju med dobavo virov in stanovanjske organizacije... Slednji pa imajo pogodbeno razmerje s potrošniki.
Pogodbe, sklenjene v okviru teh razmerij, so pogosto monopolne in temeljijo na ustaljeni praksi. Pogosti - primeri kršitev pravic in obveznosti posameznih subjektov komunalnega sektorja, neplačila, nizka kakovost opravljenih storitev. Torej v pogodbah med DEZ in organizacijami, ki dobavljajo vire, ni pogojev o obsegu in kakovosti posameznih gospodarskih družb, njihovih parametrih.
Inženirska infrastruktura mesta je tradicionalno del občinskega gospodarstva. B.3 Chernyak ugotavlja, da ima več kot 30 vrst dejavnosti, združenih v več podsektorjev - oskrba z vodo; čiščenje kanalizacije in odpadnih voda; oskrba s toploto; napajanje; ozelenitev naselij; popravila cest, mostov, nasipov, zaščita bank; poletno in zimsko čiščenje ulic; zbiranje, odstranjevanje in odlaganje gospodinjskih odpadkov; hotelirska industrija; kopalnica; pranje perila in kemično čiščenje. (107, str. 523). Hkrati je treba opozoriti, da so bile hotelske storitve vključene v gospodarske javne službe le do leta 2002.
A.N. Kirillova poudarja, da inženirska omrežja in z njimi povezane objekte v ekonomski literaturi združuje pojem "komunalne storitve". To je raznolik kompleks, ki vključuje inženirska komunikacija, podjetja in organizacije, ki zagotavljajo njihov razvoj, delovanje, popravila in opravljanje javnih storitev. (96, str. 165).
Žal uradna statistika ne razlikuje kazalnikov za inženirsko infrastrukturo in inženirsko podporo. V skladu s tem je za njeno analizo treba uporabiti kazalnike za stanovanjske in komunalne storitve, komunalne storitve, komunalne storitve in storitve za potrošnike prebivalstva. Hkrati v komunalnem sektorju glede na stroške osnovnih sredstev, število zaposlenih, obseg dela (storitev) odločilno mesto zaseda inženirska infrastruktura. To omogoča, če že govorimo gospodarske uspešnosti ki označujejo javne službe, govorimo o inženirski infrastrukturi z zadostno stopnjo zanesljivosti.
Ob upoštevanju inženirske infrastrukture mesta kot zapletenega večkomponentnega in večstopenjskega sistema ga lahko ločimo naslednjih sistemov(infrastruktura) - kompleks upravljanja voda, energetski kompleks in komunikacije.
V to študijo komunikacijska infrastruktura, vključno s telefonskim omrežjem, poštnim komunikacijskim in televizijskim prenosnim omrežjem, se zaradi pomembne specifičnosti, relativno stabilnega stanja in odsotnosti (relativnih) kritičnih situacij ne upošteva. Treba je le opozoriti, da je glavna smer razvoja telefonskega omrežja povečanje njegove razpoložljivosti in zanesljivosti. To se med drugim doseže s povečanjem njegovih zmogljivosti. Tako se bo v prihodnosti povečal za več kot 1,5 -krat, kar bo na vsakih 100 prebivalcev Moskve zagotovilo 65 rednih številk, 40 mobilnih številk, 20 številk faksa, 15 računalniških številk in 10 satelitskih številk. (107, str. 531). Vrste komunikacijskih storitev se širijo - telefon, faks, internet, najem kanalov, kabelska televizija, baze podatkov, glasovna in e -pošta itd. tehnična podpora telefonske komunikacije, vključno s prehodom na digitalne avtomatske telefonske centrale in optične kable.
Pri opisu stanja stanovanjskih in komunalnih storitev v državi kot celoti in v Moskvi je treba najprej opozoriti na akutno pomanjkanje naložb, ki jih spremlja njihova ne povsem racionalna uporaba.
Iz podatkov, navedenih v tabeli 1, na koncu razdelka, je razvidno, da če so se v Moskvi kot celoti za obdobje od 1998 do 2002 osnovna sredstva v vseh sektorjih gospodarstva povečala za 86%, potem v v stanovanjskem sektorju je bila ta rast 24%, v komunalnih storitvah pa 17%. Hkrati so se osnovna sredstva v prometu več kot potrojila. Treba je opozoriti, da se je delež osnovnih sredstev komunalnih storitev v njihovem skupnem obsegu v Moskvi povečal s 4,1% leta 1993 na 7,3%. V bistvu je to mogoče razložiti z velikim odtokom osnovnih sredstev v mestno industrijo, povezanim z dejanskim prenehanjem dejavnosti in velikim padcem proizvodnje v številnih podjetjih. Ista številka za leto 2000 je 9,7%. Zmanjšati specifična težnost osnovna sredstva občinskih služb Moskve v njihovem skupnem obsegu za dve leti za 2,4% lahko kažejo na nezadostne naložbe v njihov razvoj.
Prav tako je treba omeniti znatno stopnjo obrabljenosti osnovnih sredstev v komunalnih storitvah, ki je konec leta 2002 znašala 34,9%. Njihova celotna knjigovodska vrednost za to obdobje je bila 162401 milijonov rubljev, preostanek pa 105647 milijonov rubljev. V stanovanjskem sektorju je bila stopnja amortizacije 12,8%, na splošno pa za osnovna sredstva moskovskega gospodarstva - 35,5%.
Sodeč po podatkih v tabeli 2 na koncu razdelka, je v stanovanjskem in komunalnem sektorju velik promet. Če je bilo pred krizo leta 1998 nekje med 10 in 16% stanovanjsko-komunalnih delavcev letno najetih in odpuščenih, potem je bila v letih 1998-2002 upokojitev od 24 do 29% na leto, zaposlovanje pa od 24 do 30% . To je mogoče razložiti z občutnim zmanjšanjem plač delavcev v stanovanjskem in komunalnem sektorju zaradi skupna pomanjkljivost... proračunskih sredstev v Moskvi ._ Ob upoštevanju vedno večje kompleksnosti vzdrževanja mestne inženirske infrastrukture je treba takšen trend obravnavati kot precej zaskrbljujoč. Usposabljanje usposobljenih delavcev za sistem stanovanjskih in komunalnih storitev v Moskvi se je prav tako zmanjšalo v zadnjih dveh letih (glej sliko 4).
Moskovska mestna duma je 13. maja 1998 z Resolucijo št. 48 potrdila Program prednostnih ukrepov za razvoj reforme stanovanjskih in komunalnih storitev v Moskvi. Zadnja izdaja te resolucije je bila sprejeta 24. 12. 2003. Program je bil razvit v skladu z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 28. aprila 1997. "O reformi stanovanjskih in komunalnih storitev Ruske federacije." Upošteva posebnosti večmilijonskega mesta, rezultate reform v letih 1991-1997, ustvaril pa je tudi pravno podlago za reformo stanovanjskih in komunalnih storitev v Moskvi.
Program temelji na načelu ekonomskega ravnovesja predlaganih dejavnosti s realni dohodek prebivalstva in možnosti mestnega proračuna. Med nalogami, ki jih postavlja reforma, je treba izpostaviti ustvarjanje življenjskih pogojev, ki ustrezajo standardom kakovosti, zmanjšanje stroškov ob ohranjanju in izboljšanju kakovosti ponujenih stanovanjskih in komunalnih storitev, uvajanje tehnologij za varčevanje z viri, reorganizacijo življenjsko podpornih struktur. Leta 1998 je moskovska vlada dobila naročilo, da razvije program za prenovo stanovanj in javnih služb.
Za demonopolizacijo stanovanjskih in komunalnih storitev je bilo predvideno oblikovanje mestnega naročila za vzdrževanje, popravila in razvoj stanovanjskih in komunalnih storitev na konkurenčni osnovi, postopna privatizacija podjetij za popravila in vzdrževanje, prenos stanovanjskega fonda na upravljanje zaupanja organizacije različnih oblik lastništva. Poseben del programa je namenjen urejanju dejavnosti lokalnih in naravnih monopolov. Tako naj bi pojasnili standarde za oskrbo s toploto, vodo in plinom, prešli na neposredna plačila za storitve oskrbe s toploto med podjetji, ki varčujejo z viri, in prebivalstvom. Regionalni komisiji za energijo je bilo naročeno, da organizira letne revizije podjetij z naravnim monopolom, ki opravljajo komunalne storitve (AO Mosenergo, MGP Mosvodokanal, MGP Mosgorteplo, SE Mosgaz, AO Moskovsko mestno telefonsko omrežje).
Izboljšanju tarifne politike se v programu namenja velika pozornost. Program predvideva tudi razvoj številnih programov za uvajanje tehnologij za varčevanje z viri. Predvidevajo posodobitev centralnih ogrevalnih mest (SPTE), da bi prihranili porabo vode, toplote in električne energije, oblikovali referenčne mikrookrožje z vgradnjo merilnih naprav za porabo in porabo virov, reorganizirali življenje podporne veje mestnega gospodarstva, organizacija centraliziranega sistema računovodstva in nadzora porabe virov toplotne energije ter diagnostika, operativnost inženirskih sistemov stanovanjskega sklada.
V tem programu je na Oddelku za znanost in industrijo. _
politiki so dobili naročilo, naj organizirajo natečaj za znanstveni in tehnični razvoj za proizvodnjo in izvajanje novih tehnologij, ki omogočajo zagotavljanje lokalnih storitev razmeroma majhnim skupinam potrošnikov (npr. stanovanjske stavbe toplota, elektrika itd.).
Program daje napoved za leta 1998 do 2007 stopnje rasti deleža plačil prebivalstva v odstotkih regulativnih stroškov za vzdrževanje in popravila stanovanjskega sklada ter oskrbo javnih služb, kar bo do leta 2007 povzročilo 10%. Poleg tega se je leta 2005 domnevalo
Nič manj pomemben je odlok moskovske vlade z dne 1. julija 1997 št. 497 "O ukrepih za izvajanje odloka predsednika Ruske federacije št. 425" o reformi stanovanjskih in komunalnih storitev v Ruski federaciji "z dne 28. april 1997. Ta resolucija je bila od 20. novembra 2001 dvakrat revidirana. in 24.02.2004.
Ugotavlja, da preobrazbe v stanovanjskem in komunalnem sektorju Moskve ne ustrezajo zahtevam časa. Resolucija je potrdila Program za nadaljnji razvoj reforme stanovanjsko-komunalnih storitev mesta Moskva za obdobje 1997-2006. Določa stanovanjski standard za Moskvo, povezan predvsem z zagotavljanjem storitev inženirske infrastrukture. Ta program je majhen po obsegu (4 strani), ponuja številne ukrepe na področju demonopolizacije stanovanjskih in komunalnih storitev, pa tudi za razvoj pogodbenih odnosov, zmanjšanje stroškov za oskrbo javnih služb in izboljšanje naselij na izboljšanje zakonodajnega in regulativnega okvira za stanovanjske in komunalne storitve. Med drugimi dokumenti, ki opredeljujejo reformo stanovanjskih in komunalnih storitev prestolnice, je treba omeniti odlok moskovske vlade z dne 25. septembra 2001 št. 865-PP "O napredku reforme stanovanjskih in komunalnih storitev v Moskvi in. - perspektive njegovega razvoja ".
Posebnost te uredbe je, da je v prilogi k njej podana podrobna analiza stanja mestnega stanovanjskega in komunalnega sistema ter trenutnih ukrepov za njegovo reformo za obdobje 1992–2001.
Na podlagi niza najpomembnejših ciljev, vključno z nizom ekonomskih, socialnih, znanstvenih, tehničnih in drugih ciljev, je treba izvesti strukturiranje, njihovo postopno razdrobitev za izgradnjo hierarhične strukture, imenovane tudi drevo ciljev. To strukturiranje se izvaja za prihodnost. Za vsako stopnjo upravljanja kompleksnega programa je treba oblikovati medsebojno povezan sistem znanstvenih, tehničnih, proizvodnih, gospodarskih in drugih ciljev.
Nastali hierarhični sistem ciljev bi moral služiti kot podlaga za razvoj medsebojno povezanega sistema oblikovanja, znanstvenih, tehničnih, organizacijskih in drugih ukrepov na področju inženirske podpore mesta. Sistem "cilji - sredstva", ki ga dobimo, je treba določiti na vsaki ravni upravljanja programa (organi mestne uprave, proizvodna združenja, podjetja, organizacije, raziskovalni in oblikovalski inštituti). To bo v prihodnosti omogočilo prehod na razvoj podprogramov za vsako raven upravljanja.
Opozoriti je treba, da imajo poleg dela pri izvajanju dejavnosti celovitega programa (če bo ta razvit in sprejet) tudi podjetja in organizacije na področju inženirske podpore mesta stalne naloge, katerih izvajanje ne more preložiti. To je določba mesta, prestolnice in Vzdrževanje oprema, inženirska omrežja itd. V skladu s tem se postavlja vprašanje določanja mesta programa med drugimi cilji podjetij, ki služijo različnim inženirskim sistemom ... skladnost njegovih sistemov z najnovejšimi dosežki znanstvenega in tehnološkega napredka na tem področju. Oceniti je treba tudi finančne zmožnosti, zmožnosti izvajalcev, oblikovalskih tehnoloških in drugih organizacij, ki delajo v industriji, najbolj racionalne oblike organiziranja upravljanja programa, časovne razporede in pričakovane rezultate izvajanja.
Sistem "cilj - sredstvo", ki je bil omenjen že prej, bi moral služiti kot podlaga za oceno stopnje nujnosti izvajanja celovitega programa, ki temelji na ciljih in ciljih razvoja nacionalnega gospodarskega kompleksa mesta in v skladu s tem svojo inženirsko infrastrukturo. Določitev mesta programa v inženirskih podpornih sistemih bi morala vključevati tudi oceno ciljev sorodnih panog.
Ocenjevanje se lahko izvede strokovno, na podlagi konstrukcije sistema koeficientov relativnega pomena za vsak cilj in dejavnosti v celotni hierarhiji njegovega upravljanja. Očitno bo takšno delo zahtevalo razvoj posebnega -računalniški program... Podobna kvantitativna ocena pomena in. nujnost bi morala biti podlaga za predhodno oblikovanje sistema in sklopa programskih ciljev. Takšen sklop nalog bi moral biti usmerjen predvsem v odpravo najbolj "ozkih grl", ki ovirajo razvoj inženirskih podpornih sistemov za potrebe mesta.
Niz nalog za inženirsko infrastrukturo bi moral biti sklop medsebojno povezanih znanstvenih, tehničnih, oblikovalskih, gradbenih, organizacijskih, ekonomskih nalog, ki zagotavljajo doseganje prej opredeljenih ciljev celovitega programa.
Pri predhodnem oblikovanju kompleksnih nalog programa iz nastalega niza na podlagi ocen pomembnosti in nujnosti je treba oblikovati naloge prve, druge stopnje itd. Na tej podlagi je v prihodnje treba izbrati možnosti za izvajanje programa ob upoštevanju obstoječih proračunskih in finančnih ter drugih omejitev.
Iz nastalega nabora nalog programa kot celote je treba ločiti cilje in naloge soizvajalcev (projektiranje, gradbeništvo ter druga podjetja in organizacije). Tako bomo lahko ocenili njihov obseg dela in natančneje oblikovali naloge za njihovo izvajanje.
Izbira racionalne oblike organiziranja vodenja celovitega ciljnega programa za razvoj inženirske infrastrukture mesta, časovni razpored in pričakovani rezultati bi morali biti določeni na podlagi njegovih ravni in obsega, mestnega pomena pričakovanih rezultatov, odločitev Moskovska vlada in njeni upravni organi.
Po opredelitvi ciljev in nalog programa bi morala biti naslednja stopnja razvoj študij izvedljivosti za njegove možnosti. Vsekakor morajo zagotoviti: - tehnično raven na novo uvedenih, rekonstruiranih inženirskih sistemov in struktur; -..-. ", -. - tehnično raven in kakovost izdelkov in storitev inženirske podpore, pridobljenih kot rezultat programskih dejavnosti; - stopnjo zadovoljevanja potreb sektorjev nacionalnega gospodarskega kompleksa mesta kot celote in po potrebi posameznih sektorjev; - celovito oceno finančnih (proračunskih, izposojenih, lastnih) in drugih sredstev, potrebnih za izvajanje celovitega programa, razčlenjenega po programih, ki so v njem vključeni, z zagotavljanjem posameznih sistemov in inženirskih kompleksov;
