Preselitev stanovanj: reševanje problema dotrajanega in dotrajanega stanovanjskega fonda.  Nianse selitve od propadajočih lastnikov stanovanj

Preselitev stanovanj: reševanje problema dotrajanega in dotrajanega stanovanjskega fonda. Nianse selitve od propadajočih lastnikov stanovanj

Od leta 2002 poteka selitev iz dotrajanih in dotrajanih stanovanj v novogradnje po državnem programu. Vprašanje preselitve zasilnih hiš že dolgo skrbi tako vlado kot lastnike nepremičnin. Stanovanjske stavbe so trenutno dotrajane, zbiranje sredstev traja dolgo, zato je problem zelo aktualen.

Zakonodajna vprašanja

V petnajstih letih, ki so minila od ustanovitve programa nujne stanovanjske preselitve, je zakonodaja opredelila dotrajana in dotrajana stanovanja. To je prepoznano kot:

  • ko stopnja propadanja nosilnih konstrukcij doseže 70 odstotkov;
  • pri hiši so temelji ali stene spremenili obliko;
  • naravne nesreče so prizadele hišo;
  • hiša je bila uničena ali poškodovana v požaru.

Če je površina novega stanovanja, ki so ga naseljenci prejeli namesto dotrajanih prostorov, manjša, se jim plača razlika v stroških. Takšna odškodnina se državljanom zagotovi po tem, ko se člani posebne komisije odločijo o potrebi po takem nadomestilu.

Pri selitvi iz dotrajanih stanovanj lahko pride do nasprotja interesov med lastniki in občinami zaradi nejasnih navodil v zakonskih aktih, ki si jih lahko razlagamo na dva načina. Zato so pritožbe migrantov na sodišča in tožilstvo ob preselitvi iz propadajočih stanovanj precej predvidljive.

Faze sprejemanja odločitve o preselitvi

Program se izvaja samo v tistih hišah, ki so prepoznane kot dotrajane ali zasilne in so vključene v urnik za nadaljnji pregled. Po tem so organizirane naslednje akcije:

  • oblikuje komisijo, ki bo preverila stanje hiše glede vprašanja preselitve dotrajanega sklada;
  • naredi sklep na podlagi rezultatov revizije;
  • dotrajana hiša, ko je priznana kot taka, je uvrščena na čakalni seznam za preselitev in rušenje;
  • občinske oblasti dajejo lastnikom in najemnikom druga stanovanja;
  • prebivalci stanovanjske hiše se preselijo v nov kraj;
  • stavba je porušena.

V vseh fazah nastajajo sporne situacije, ki jih morajo stanovalci MKD pogosto reševati na sodiščih in tožilstvih. Veliko pritožb prejemajo tudi občinski območni organi, zaradi tega se državni program preselitve iz dotrajanih in dotrajanih stanovanj izvaja z zamudami in težavami. Ena od zanimivih točk je, da ko je hiša ocenjena kot dotrajana, je treba tudi v tej situaciji stanovalce nujno preseliti. Za to je treba pripraviti akte in sklicati komisijo, ki bo hišo dokončno priznala kot dotrajano in potrdila potrebo po deložaciji.

Vsa ta birokracija upočasnjuje proces preselitve državljanov in rušenja stavbe, poleg tega pa so v vsaki hiši privilegirane kategorije državljanov, ki naj bi prejemale vse ugodnosti izven vrstice. Mnogi od njih si to upravičeno zaslužijo. Prav tako lahko vsi prebivalci večnadstropnih stavb prispevajo denar za stanovanja, ki imajo veliko površino. Poleg tega obstaja veliko več tankosti, ki se pojavijo, ko je potrebna preselitev vseh državljanov iz zasilnih stanovanj. Za reševanje vprašanj so potrebna načela in aktivnost predstavnikov lokalnih oblasti. Na podeželju je tudi dotrajan stanovanjski program.

Od leta 2019

Po zaključku programa 2002-2010 je vodja naše države podpisal zvezni zakon, ki ureja deložacijo državljanov iz dotrajanih in dotrajanih stanovanj. Domnevalo se je, da se bodo ljudje, ki živijo v dotrajanih in neuporabnih hišah, preselili v nove in udobnejše objekte z bolj primernimi in boljšimi bivalnimi pogoji. Toda v nekaterih republikah in mestih države je bil program za ponovno naselitev dotrajanih in dotrajanih stanovanj preprosto neuspešen.

Regionalni ciljni program za preselitev državljanov iz sklada za nujne primere je bil v nekaterih regijah prekinjen iz več razlogov, ki niso omogočili, da bi bil dokončan v predvidenem roku. Najosnovnejši med njimi so naslednji:

  • nezmožnost izpolnjevanja zahtev za enakovrednost novih stanovanj zaradi dejstva, da tega na območju ni;
  • deložacija stanovalcev komunalnih stanovanj je težka iz več razlogov, tovrstna stanovanja se ne gradijo več in nihče se ne strinja, da bi v svoja stanovanja preselil druge ljudi;
  • dovoljenje za brezplačno privatizacijo stanovanj, ki so pridobljena iz obtočnega stanovanjskega fonda občine, je gradnja novih hiš nedonosna.

V skladu s programom se vse akcije za preselitev iz dotrajanih stanovanj po letu 2017 plačajo iz zvezne blagajne. Poleg tega so organi upravljanja dolžni oblikovati lastne programe za triletno obdobje preselitve. Ker sta deložacija in remont od leta 2007 pod nadzorom Stanovanjskega sklada, le ta organizacija sklicuje območne komisije, ki preverjajo stanje objektov in možnosti za izvedbo programa preselitve iz urgentnega sklada.

zasilno stanovanje

Zvezni program preselitve velja le za tiste stavbe, za katere je namerno sestavljena komisija ugotovila, da so dotrajane in nagnjene k nesrečam, torej da v njih ni mogoče živeti. Pogoji za priznanje dotrajanosti hiše so bili že zapisani zgoraj. Za določitev stopnje dotrajanosti stavbe je treba sestaviti medresorsko komisijo, to ureja Stanovanjski zakonik Ruske federacije. Vse stavbe, za katere velja, da niso za bivanje, se porušijo ali popravijo.

Medresorska komisija pregleduje le tiste objekte, ki so na seznamu posameznega programa preselitve, ki se izvaja v regiji. Toda v praksi se po pritožbah in pritožbah občanov, ki živijo v fizično zastareli stavbi, te stavbe preverijo in vključijo v program po pregledu, ki je razkril nezmožnost bivanja. Za preverjanje morajo člani komisije predložiti zazidljive načrte, tehnične potne liste prostorov, kopije lastninskih listov za nepremičnine.

Zagotavljanje stanovanj v zameno se izvaja samo za stanovalce zasilnih objektov, saj z bivanjem v takih hišah ogrožajo njihovo dobro počutje. Poleg tega je življenjsko nevarno. Deložacije se ne izvajajo v stavbah, ki so bile priznane le kot dotrajane. A hkrati, ko je dotrajano stanovanje izjemno dotrajano, ga je mogoče dati v nalog za rušitev, ko ga komisija potrdi v statusu dotrajanega objekta.

Kako vstopiti v program

Ko so prebivalci stolpnic prepričani, da njihova stanovanja ne ustrezajo standardom kakovostne stavbe, morajo poslati pritožbo lokalnim izvršilnim organom. Po tem zaposleni v tej organizaciji državljane pošljejo v institucijo, ki je specializirana za izvajanje strokovnih mnenj po pregledu hiš v okviru programa Propadajočih stanovanj.

Če se želite prijaviti na to institucijo, morate zbrati naslednje dokumente:

  • načrt hiše;
  • fotokopije listin o lastninski pravici, ki so bile overjene pri notarju;
  • potrdilo o registraciji hiše;
  • sklep o stanju hiše;
  • izjave stanovalcev o dotrajanosti objekta.

Po anketi komisija v tridesetih dneh odloči, ali je hiša dotrajana. Toda z nevarnimi tveganji za stanovalce dotrajane stavbe je treba odločitev sprejeti v enem delovnem dnevu. Ko komisija stanovanja ne prizna kot nujna, imajo državljani pravico, da se obrnejo na sodišča, ki bodo imenovala neodvisen pregled za rešitev vprašanja.

Pogoji za preselitev iz zasilnega stanovanja

Ob razglasitvi nujnega objekta morajo organi oblasti čim prej izvesti deložacijo občanov. Toda za to se upoštevajo naslednji pogoji preselitve:

  1. Vsem najemnikom in lastnikom so zagotovljena stanovanja enake vrednosti, ki imajo enako površino kot prejšnja propadala zasilna stanovanja. Novo stanovanje mora imeti kad, tuš, pipe, WC, plinsko peč, kanalizacijo in vodovod, ogrevanje, elektriko.
  2. Pri selitvi iz dotrajanih prostorov so na izbiro tri možnosti, vendar se zahteve lastnikov ne upoštevajo.
  3. Tako kot lastniki, najemniki, ki so sklenili pogodbo o socialnem najemu,.
  4. Površina bodočega stanovanja se izračuna v skladu z veljavnimi predpisi za stanovanjske prostore, ki so zagotovljeni s pogodbo o socialnem najemu. Na primer, zakonski par se bo preselil v stanovanje iz ene sobe, katere površina je od 44 do 50 kvadratnih metrov. V prostore, ki merijo od 62 do 74 kvadratnih metrov, se bodo vselili trije najemniki, ki so povezani z družino. Po standardih je potrebnih najmanj 18 kvadratnih metrov na državljana države.
  5. Ko je stanovalec hiše, ki jo je treba deložirati, vpisan v evidenco čakalnih vrst za širitev bivalnega prostora, se bo v prostor vselil glede na pomanjkanje posnetkov. Obstajajo redke situacije, ko lokalni stanovanjski sklad nima sobe zahtevane velikosti. Nato se izda dodatno stanovanje.
  6. Prepovedana je preselitev iz dotrajanih in dotrajanih stanovanj v komunalna stanovanja.
  7. Zagotovljeno stanovanje se nahaja v istem okrožju kot stavba, ki jo je treba rušiti. Če pa se prebivalci strinjajo, jih preselijo v druga okrožja.
  8. Do preselitve dotrajanih in dotrajanih stanovanj v letu 2017 pride le ob pisnem soglasju najemnikov.
  9. Preselitev državljanov iz nujnih stanovanj se izvede v enem letu po njegovem priznanju.
  10. Med lastnikom novega stanovanja in lastnikom stavbe se sklene podrobna menjalna pogodba. V osnovi so lastniki stanovanjske stavbe lokalne oblasti, ki so začele izvajati občinski ciljni program preselitve iz dotrajanih stanovanj.
  11. Ko želi bodoči migrant prevzeti odškodnino v obliki gotovine za urgenco, napiše podobno vlogo. Toda odločitev o tem vprašanju je v pristojnosti lokalnih občinskih oblasti. Poleg tega odškodnina ni koristna za lastnika stanovanja, ki je predmet rušenja.
  12. Preselitev nujnih stanovanj se izvaja na stroške lokalnih občin. Vendar je treba opozoriti, da so tovornjaki za premikanje na voljo enkrat.
  13. Ko je stavba razglašena za nevarno, jih lastniki stanovanjskih prostorov ne morejo prodati ali zamenjati. Takšne manipulacije s stanovanjem bodo prepovedane.
  14. Po podpisu pogodbe med lastnikom urgence in lastnikom stavbe se deložacija izvede v roku enega meseca.
  15. Ko je lastnik nepremičnine živel v stanovanju, katerega površina je veliko manjša od trenutnih standardov, mu bo ob preselitvi dodeljena ločena soba s standardno površino, to pomeni, da bo velikost stanovanja namesto zasilnega stanovanja večja.
  16. Stanovalci komunalnih stanovanj imajo ob preselitvi iz urgence ločeno stanovanje.

Če se lastniki stanovanj in najemniki ne strinjajo z odločitvijo medresorske komisije o preselitvi državljanov iz nujnega stanovanjskega sklada, morate vložiti tožbo na sodišču. Za prijavo je potrebno predložiti rezultate neodvisnih strokovnjakov, ki so med meritvami in tehničnim izvedenstvom prepoznali objekt neprimeren za bivanje.

Izselitev lastnikov

Kadar so v stanovanju v lasti stanovanja, ki jih je treba preseliti, morajo lokalni izvršilni organi za preselitev nujnih stanovanj upoštevati naslednji postopek:

  • nepogrešljivo pisno opozorilo vsakemu lastniku nepremičnine;
  • pregled zasilnih stanovanj lastnikov, ki so predmet preselitve, za oceno njegove vrednosti;
  • sklenitev pogodbe z lastnikom nepremičnine.

Zadnja točka je potrebna v primeru, ko se lastnik odloči za plačilo prostora v gotovini kot nadomestilo, se za to izvede neodvisna ocena. Nato se lastniku ponudi ponudba, v kateri izrazi znesek odkupnine. V tem primeru se morate pogajati, saj veljavna zakonodaja podpira lastnike nepremičnin. Toda pogosteje se kljub temu odločijo za novo stanovanje z enako površino. Marsikdo raje kupi dodatne števce in si tako poveča življenjski prostor. To je dober posel, saj je cena kvadratnih metrov odkupljenih od občine nižja kot na trgu prostih stanovanj. Prav tako lahko lastniki prejmejo državno podporo. Podoben je postopek za preselitev iz dotrajanega sklada.

Preselitev najemnikov občinskih stanovanj

Stanovanjski najemniki po socialni najemni pogodbi živijo v stanovanjih v večnadstropni stavbi. Ob izselitvi takih stanovalcev v novo hišo, občine zagotovijo udobna stanovanja glede na število oseb, ki so prijavljeni v urgenci. Takšni stanovanjski standardi pri preselitvi iz zasilne stavbe dajejo prostor za goljufiva dejanja najemnikov in njihovih sorodnikov.

Ko so stavbo razglasili za urgenco, pri njih prijavijo veliko občanov, da bi se naknadno preselili v večja stanovanja in jo nato privatizirali. Ko občinski organi odkrijejo dejstvo goljufije pri takšnih manipulacijah, lahko zavrnejo zagotovitev novega stanovanja. Program nujne stanovanjske preselitve po letu 2017 deluje drugače, zdaj noben naseljenec ne bo smel privatizirati novega stanovanja. To je mogoče le, če so bodoči lastniki stanovanj soinvestitorji pri gradnji novega doma.

Toda mnogi investitorji niso pripravljeni vlagati v gradnjo objektov, ki se gradijo z javnim denarjem. S sprejetjem tovrstnih sprememb se bodo migranti, ki iz različnih razlogov niso postali soinvestitorji, v nova stanovanja preselili šele ob sklenitvi socialne najemne pogodbe, k temu pripomore nov program. Težko bo dobiti stanovanje za socialno najemnino, to lahko storijo le nekatere kategorije najemnikov:

  • priznani kot revni;
  • imeti tri ali več otrok;
  • upokojen;
  • drugi socialno ogroženi državljani.

Pridobitev novega bivalnega prostora je vedno povezana z veliko vprašanji. In ko gre za preselitev, se njihovo število hitro povečuje. V tem članku smo pripravili podrobna navodila o postopku preselitve iz dotrajanih stanovanj, pri čemer smo upoštevali vse potrebne nianse postopka.

○ Koncept dotrajanega in dotrajanega stanovanja.

Zakonodaja ne vsebuje definicije dotrajanih stanovanj, v praksi pa to kategorijo vključuje nepremičnine, katerih amortizacija je:

  • 65% za lesene objekte in podstrešje.
  • 70 % za opečne zgradbe.

Hkrati nosilne konstrukcije ne ogrožajo življenja in zdravja stanovalcev. Glavna razlika med zasilnimi stanovanji in dotrajanimi stanovanji je ravno v tem, da obraba konstrukcij presega standarde, kar ustvarja nevarnost propada.

Za ugotavljanje stanja stavbe se posebej oblikovani medresorski komisiji pošlje vloga za oceno bivalnega prostora. Po prejemu vloge ima komisija 30 dni časa za izdajo odločbe. Rešitev je lahko:

  • Prepoznajte bivalni prostor, primeren za nadaljnje bivanje.
  • Izvedite večja popravila in/ali rekonstrukcijo/prenovo.
  • Priznati stanovanje kot neprimerno za bivanje zaradi neskladnosti z uveljavljenimi zakonodajnimi standardi.
  • Dodeliti status zasilne hiše in jo priznati kot predmet rekonstrukcije ali rušenja.

○ Program preselitve.

Preselitev dotrajanih hiš je vključena v ciljni zvezni program " Nastanitev«, ki je bil prvotno izračunan za obdobje 2002–2010. Vse regije pa niso bile kos zastavljenim nalogam pravočasno, zato je bil program podaljšan do 31. septembra 2017. Po njegovem zaključku bi morali stanovalci dotrajanih in zasilnih hiš imeti udoben bivalni prostor znotraj meja naselja, v katerem je bilo prejšnje.

○ Kdo izvaja preselitev.

Odločitev o potrebi po preselitvi sprejme medresorska komisija na podlagi strokovnega mnenja o stanju hiše. Če je vprašanje rešeno pozitivno, program preselitve razvijejo lokalne oblasti.

Poleg vloge mora rezident:

  • Pravni dokumenti (kopije).
  • Projekt rekonstrukcije (pri prenosu nestanovanjskih prostorov v status stanovanjskih).
  • Akt strokovnega preverjanja o priznanju stanovanja neprimernega za bivanje.
  • Drugi dokumenti po presoji vlagatelja.

Regionalne oblasti samostojno določijo pogoje preselitve v skladu z zakonom.

○ Faze preselitve.

Preselitev vključuje prehod določenih stopenj.

✔ Register neprimernih stanovanj.

Vsi objekti, ki so ocenjeni kot neprimerni za bivanje, se vpišejo v poseben register. Zahvaljujoč tej pritrditvi je postalo veliko lažje ugotoviti status vaše pritožbe. Dovolj je, da obiščete spletno stran Ministrstva za kapitalsko gradnjo in si ogledate seznam hiš, ki jih je treba preseliti. Še vedno je mogoče ugotoviti, ali je določen objekt vključen v register, tako da se obrnete na lokalne oblasti ali strukture, ki so jih posebej ustvarile. Preselitev se izvede v roku, ki ga določajo občinski programi. Hkrati je mogoče zaprositi za skrajšanje rokov, če nadaljnje prebivanje predstavlja resnično grožnjo za življenje.

✔ Izbira stanovanja za preselitev.

Ob selitvi se stanovalcem ponudi bivalni prostor v stavbah, ki so bile zgrajene posebej v okviru programa preselitve dotrajanih stanovanj. Hkrati površina novega prebivališča ne sme biti manjša od prejšnjega (za lastnike) in ustrezati sprejetim državnim standardom na osebo (za najemnike). V redkih primerih je možna selitev v stanovanja s sekundarnega stanovanjskega trga.

Najemniki imajo pravico zavrniti ponujeno stanovanje in prejeti odškodnino v višini tržne vrednosti svojega stanovanja.

✔ Sklepanje pogodb.

Lastniki z lokalnimi oblastmi sklenejo menjalno pogodbo, v skladu s katero:

  • Stranki se dogovorita o površini novega bivalnega prostora in nivoju njegovega udobja;
  • Stanovalcu je zagotovljeno stanovanje na istem območju, kjer je bilo prejšnje;
  • Po dogovoru strank sporazuma se lahko stanovanje zagotovi zunaj okrožja, vendar mora biti na ozemlju regije, v kateri je bilo dotrajano stanovanje.

Če ima stanovalec stanovanje po socialni najemni pogodbi, sklene novo pogodbo z organi pod enakimi pogoji. V tem primeru se velikost stanovanja določi na podlagi zahtevanega števila kvadratnih metrov na osebo.

✔ Premikanje.

Selitev v nova stanovanja se izvede v roku enega leta od dneva strokovne odločitve o potrebi po rušenju hiše in v roku enega meseca po sklenitvi ustrezne pogodbe. Preselitev poteka po strogem vrstnem redu registracije in ob postavitvi novih stanovanjskih stavb.

Stroške, ki nastanejo med selitvijo, nadomestijo lokalne oblasti.

○ Plačilo najemnikom kupnine.

Pri rušenju zasilnih stanovanj lahko zavrnete selitev in prejmete denarno nadomestilo. V tem primeru država odkupi stanovanjski prostor, stanovanje pa proda na dražbi. Lastnik je dolžan plačati znesek, ki ustreza tržni vrednosti nepremičnine. Hkrati je treba upoštevati izgube, ki jih nosi občan pri selitvi.

Plačilo se izvede v pogojih, določenih s pogodbo, v obliki brezgotovinske poravnave in je ciljno. V skladu s tem je treba prejeta sredstva porabiti samo za nakup novih stanovanj. Če občan že ima stanovanje, lahko denar porabi za druge namene, vendar le ob pridobitvi ustreznega dovoljenja občine.

○ Značilnosti selitve:

Zakonodaja določa nianse preselitve za lastnike nujnih stanovanj in njegove najemnike.

✔ Za lastnike.

Če ima rezident privatizirano stanovanje in je njegov lastnik, lahko ob preselitvi računa na naslednje pravice:

  • Bivalni prostor podoben velikosti (po površini in številu sob).
  • Pridobitev stanovanja na istem območju.

V tem primeru lahko lastnik zavrne prejem novega stanovanja in zahteva odškodnino v višini njegove tržne vrednosti.

✔ Za delodajalce.

Če se bivalni prostor uporablja po pogodbi o socialnem najemu, lahko stanovalci ob preselitvi računajo na:

  • Površina v zakonsko določenih kvadratnih metrih na osebo;
  • Dobro počutje stanovanja;
  • Lokacija znotraj istega kraja.
  • »Zagotovljeni občanom v zvezi z deložacijo iz razlogov, določenih v 86.–88. členu tega zakonika, morajo biti drugi stanovanjski prostori po pogodbi o socialnem najemu dobro vzdrževani glede na pogoje ustreznega naselja, enakovredno skupno območje na prej zasedene stanovanjske prostore, izpolnjujejo uveljavljene zahteve in se nahajajo znotraj meja tega kraja. V primerih, določenih z zveznim zakonom, se lahko takšni stanovanjski prostori s pisnim soglasjem državljanov nahajajo znotraj meja drugega naselja sestavnega subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega so bili prej zasedeni stanovanjski prostori. se nahajajo. V primerih, ki jih določa zvezni zakon, se državljanom, ki so registrirani kot potrebujejo stanovanjske prostore ali imajo pravico do tega računa, zagotovijo stanovanjske prostore v skladu z normami za to določbo. Če so najemnik in njegovi družinski člani, ki so živeli z njim pred izselitvijo, zasedli stanovanje ali najmanj dve sobi, ima najemnik v skladu s tem pravico do stanovanja oziroma do stanovanja, sestavljenega iz enakega števila sob v skupnem stanovanju. Stanovanjski prostori, ki se zagotovijo državljanu, ki je izseljen s sodnim nalogom, morajo biti navedeni v sodni odločbi o izselitvi (člen 89 LC RF).

»Ali je kdo slišal za rušenje dvonadstropnih hiš na ulici. Ryabtsev? V smislu rušitve in obnove so. Ampak še vedno rušenje ali rekonstrukcija? In če se, kje se bodo naselili in kaj lahko pričakujejo? - na forumu mestne uprave je veliko podobnih vprašanj.

Omenjene so »že gnile« hiše državne kmetije Gorky, zgrajene leta 1953, panelne vojašnice, zgrajene v letih 1945–46 z enim skupnim straniščem na hodniku, lesene razbitine, rojene leta 1917. In vsi, ki so desetletja čakali na rušenje propadajočih hiš, zadrževali dih spremljajo načrte uprave in napredek programa »valovne preselitve«.

Dolgo pričakovani "val"

Mesto je v zadnjem stoletju začelo razmišljati o potrebi po preselitvi propadajočih stanovanj. Potem roke niso segle in leta 2007 je bil razvit podroben načrt za delo z dotrajanimi stanovanji. Po programu, vrednem 15,7 milijarde rubljev, bi moral biti do leta 2012 problem dotrajanega sklada popolnoma rešen. Vendar je kriza preprečila njegovo izvedbo. Leta 2011 se je Nižni Novgorod spet vrnil k bolečemu problemu in začel govoriti o "naselbitvi valov".

"Preselitev valov" pomeni, da bodo hiše za prebivalce dotrajanega sklada zgrajene na račun proračunskih in investicijskih sredstev, na izpraznjenih ozemljih pa se bo začel kompleksen razvoj. Njegova glavna prednost je v tem, da stanovalcem ni treba spreminjati običajnega območja, prejmejo stanovanja v hišah, ki so praviloma zgrajene v bližini njihovega nekdanjega stanovanja.

Do leta 2015 je načrtovana preselitev 1.813 hiš, v katerih po podatkih uprave živi približno 6.700 družin (12.000 ljudi), vendar bo do zaključka programa še veliko več hiš imelo čas za propadanje in njihovo število se lahko približa 2000.

Za začetek "valovne preselitve" so bila mesta opredeljena v treh okrožjih:

* v Avtozavodskem - odsek južno od ulic Orekhovskaya in Gaidara;
* v Moskvi - Burnakovska nižina;
* v Priokskem - državna kmetija "Rože".

"Valovna preselitev" se bo financirala na račun proračunskih sredstev. Možno je pritegniti kreditne ali investicijske vire. Zlasti mestna uprava namerava pritegniti 660 milijonov rubljev iz različnih virov za izvajanje prve faze programa. To ni zelo velik znesek. Po besedah ​​direktorja oddelka za gradnjo in investicije Nižnega Novgoroda Aleksej Jančenko, za preselitev le ene četrtine v okrožju Avtozavodsky bo potrebna približno 1 milijarda rubljev.

Kje je ta ulica, kje je ta hiša?

Ali določena hiša spada v program preselitve, lahko izveste na spletni strani uprave Nižnjega Novgoroda http://www.admgor.nnov.ru.Nobenega dokumenta, imenovanega »valovna preselitev«, je treba posvetiti drugemu naslovu: »Občinski ciljni program za rušenje in obnovo dotrajanega in rušenja propadajočega stanovanjskega sklada v mestu Nižni Novgorod«. V prilogi "Adresni seznam dotrajanih hiš, načrtovanih za rušenje in obnovo" so po regijah naštete lesene, kamnite in zidane hiše, zgrajene v letih 1917-1961, katerih dnevi so že šteti.

Na istem spletnem mestu so informacije o rezultatih dražb za pravico do sklenitve pogodbe o razvoju pozidanega območja - to je, o katerem so investitorji pripravljeni kupiti ozemlje, ki ga zasedajo stare hiše, da bi zgradili nove stavbe. to spletno mesto. Žal se vedno ne najdejo tisti, ki želijo poskrbeti za rušenje dotrajanih stanovanj in preselitev prebivalcev. In to pomeni, da se upi prebivalcev Nižnjega Novgoroda za nova stanovanja potiskajo nazaj.

Oddamo, prodamo, menjamo

Preselitev dotrajanih hiš bo izvedena v skladu s stanovanjskim in civilnim zakonikom. To pomeni, da je treba stanovanje razglasiti za neprimerno za bivanje, hišo pa za nujno. Upoštevati je treba, da so prebivalci dotrajanih hiš večinoma živeli v utesnjenih stanovanjih (površina 1-sobnih stanovanj je v povprečju 20 m², 2-sobnih stanovanj - 30-40 m²). Površina sodobnih stanovanj, kamor se bodo ljudje selili, je večja. Zato po ocenah namestnika direktorja gradbenega oddelka uprave Nižni Novgorod Artem Karazanov, za preselitev 279 tisoč kvadratnih metrov. več kot 400 tisoč m2. novo stanovanje.

Načini preselitve državljanov iz zasilnih stanovanjskih stavb:

Odkup zaplenjenih stanovanjskih prostorov s sklenitvijo prodajnih pogodb z upravo Nižnjega Novgoroda;

Zagotavljanje stanovanjskih prostorov s sklenitvijo pogodb o zamenjavi odvzetih stanovanjskih prostorov;

Zagotavljanje državljanom drugih dobro urejenih bivalnih prostorov po pogodbah o socialnem najemu v zvezi z deložacijo na način, določen s členoma 86 in 89 LC RF.

Novi naslovi

Za bodočo gradnjo v okviru "valovne preselitve" v vsakem od okrožij so predlagane posebne lokacije:

v regiji Nižni Novgorod- 10 lokacij s skupno površino 16,9 ha znotraj meja Nižegorodska - Gogol, Mala Pokrovska - Gogol, Bolshaja Pečerska - Kazanska nabrežina, Yaroslavskaya, Arzamasskaya - Ilyinskaya, Chernyshevsky - Grebeshevskyja - Grebeshkovskaya - Ilyaialyaskaya pobočja - Grape - Mala Jamska - Ševčenko, Ševčenko - Mala Jamska - Maksim Gorki, Boljša Pečerska - Sečenov - Turgenjev - Narimanov, Uljanov.

V Sovjetski- 4 lokacije s skupno površino 10,6 ha (St. Belinski - Tverskaya - Nevzorovykh, Belinsky - Tverskaya - Genkina - Ashkhabadskaya, Puškin - Beketova, Svetlogorski pas).

V Priokskem- 3 lokacije s skupno površino 5,79 hektarja (St. Batumskaya - Uglov, Batumskaya - Geroya Eliseev, Azovskaya - Gagarin Ave.).

V Kanavinskem- 4 lokacije s skupno površino 7,55 hektarja (Zhurova - Mendelejev - "Iskra" - Chongarskaya, Mendeleev - "Iskra" - oktobrska revolucija, Yakornaya - Aktyubinskaya - Fibrolitovaya - Kranovaya, moskovska avtocesta - avtocesta Žirkombinat).

V Leninskem- 7 lokacij s skupno površino ​​​40,43 ha (Ulica oktobrske revolucije - Čongarskaja - Mendeljejev, Arktika - arhitekturna - Gončarova - Profintern, Snežnaja - Premudrov - Navdušenci - Heroj Samočkin, Druzhby - Snezhnaya - Druzhnaya Samochnaya, Druzhby - Risba, risanje - Prijateljstvo - Dnepropetrovsk).

v Moskvi- 4 mesta s skupno površino 7,5 hektarja (ulica 50 let zmage - Burevestnik, 50 let zmage - Nikonov - Menzhinsky, Revolucionarna garda, Ordzhonikidze).

V Sormovskem- 3 mesta s skupno površino 17,85 hektarja (Tsiolkovsky - Kopernik, Skupnost - Lobačevski, 8. marec - Belomorskaya - Dostojevski).

V Avtozavodskem- 3 lokacije s skupno površino 98,99 ha (Geroya Vasiliev - Burdenko, Rdeči Partizans - Sputnik - Krasnouralskaya - Molodyozhny Ave., Monchegorskaya - Kolomenskaya - Mineeva).

Nova stanovanja za selitev dotrajanih hiš v mejah teh ulic je predvidena do konca leta 2012.

Živi primeri

Valery Grachev, direktor Akademije znanosti "Palace", je pred kratkim zaključil dve zadevi, povezani z izpodbijanjem pogojev za preselitev državljanov.

Najprej zgodovina. Kako je mož skoraj postal brat.

Hiša na Oktjabrski ulici je bila razglašena za dotrajano, zemljišče je bilo zaplenjeno, vsem prebivalcem so bile ponujene možnosti preselitve, večina je bila zadovoljna. In dve družini sta se za pomoč obrnili na odvetnike Akademije znanosti "Palace". Dejstvo je, da je uprava dvema družinama, ki sta živeli v istem stanovanju, zagotovila eno 2-sobno stanovanje, čeprav naj bi zakon zagotavljal dve. Na sodišču se je izkazalo, da je v družbeni pogodbi, namerno ali pomotoma, bivši mož naveden kot brat in po dokumentih se je izkazalo, da v stanovanju živi ena družina. Po vložitvi zahtevka so bile spremenjene socialne najemne pogodbe in nekdanji zakonec je prejel ločeno 1-sobno stanovanje.

Druga zgodba. Sobe za ceno ruševin.

Družina je živela v dveh sobah stare hiše, ki sta jima pripadala po lastninski pravici. Ko je bila hiša preseljena, je mestna uprava namesto dvosobnega ponudila enosobno stanovanje. Vendar pa je bilo novo 1-sobno stanovanje ocenjeno na 2 milijona 300 tisoč rubljev, dve sobi pa na 526 tisoč. Poleg tega uradnik iskreno ni razumel, zakaj so prebivalci nezadovoljni in zakaj se jim je 500 tisoč zdelo premajhna vsota. Ljudje so se obrnili na odvetnike, pojasnili so, da je treba v skladu z zakonom regije Nižni Novgorod o postopku preselitve dotrajanih zalog in v skladu z odlokom guvernerja preselitev izvesti na podlagi sporazumov o menjavi in ​​ne odkupu. Stanovalci so vložili tožbo. Po več sestankih se je mesto odločilo, da bo ljudem plačalo denar v višini 1 milijon 700 tisoč rubljev. Ko pa so tožniki vložili kasacijsko pritožbo, je uprava pristala na poravnavo in jim dodelila 2-sobno stanovanje v novogradnji. Ker je razumela, da ji v vsakem primeru odločitev sodišča ne bo v prid.

Pravni nasvet

Državljane pozivam, da od trenutka, ko je hiša priznana kot dotrajana ali od trenutka, ko se zemljišče odvzame, naj odločno zagovarjajo svoje interese in poiščejo pravni nasvet, - pravi Valery Evgenievich Grachev. - Strokovnjak bo pojasnil, katere prostore jim je uprava dolžna zagotoviti po pogodbi o socialnem najemu ali po menjalni pogodbi, če je stanovanje privatizirano, in izvedel tudi, kakšna je odkupna vrednost nepremičnine. Ne oklevajte z izvajanjem neodvisnih ocen in vam ni treba vnaprej podpisati nobenih dokumentov, vključno z naročili za ogled. Če obstaja potreba po komunikaciji z upravo, vam svetujem, da to storite pisno, druge izvode dokumentov pa hranite pri sebi. To je pomembno, saj zdaj mesto veliko počne za preselitev državljanov. V večini primerov ljudje prejmejo stanovanja, ki izpolnjujejo vse zahteve zakona. Toda v nekaterih primerih obstajajo napake s strani uradnikov ali nepopolna študija vprašanja.

Mimogrede

Socialne norme za zagotavljanje stanovanj med preselitvijo, določene z Odlokom vlade regije Nižni Novgorod z dne 6. oktobra 2008 št. 439, so naslednje:

1) ne manj kot 33 kvadratnih metrov. metrov - za državljane, ki živijo sami;

2) najmanj 42 kvadratnih metrov. metrov - za 2-člansko družino;

3) najmanj 18 kvadratnih metrov. metrov - za vsakega družinskega člana z družino 3 ali več oseb.

Če odločitev o preselitvi sprejme uprava mesta Nižni Novgorod, potem je norma za zagotavljanje stanovanj po pogodbi o socialnem najemu 13 kvadratnih metrov. na osebo.

Elena Shevtsova

referenca

dotrajanšteje se stanovanja, katerih obraba je pri lesenih hišah nad 65 % in pri kamnitih nad 70 %. Če pa hiša stoji na trdnih temeljih, stene in streha ostanejo precej močne, komunikacije pa se spopadajo z nalogami, ki so jim dodeljene, potem se takšna hiša šteje za bivalno. To je povsem mogoče popraviti.

nujne primere stanovanje se šteje, če so nosilne konstrukcije temeljev, stene, strehe uničene in ogrožajo življenje in zdravje tam živečih ljudi. Urgenca je predmet preselitve.

Po zakonu je stanovanjska hiša lahko priznana kot zasilna in podvržena rušenju v skladu z Uredbo vlade z dne 28. januarja 2006 št. nujnih in predmet rušenja«. Odločitev o priznanju hiše za nujno stanje lahko sprejme le medresorska komisija in to le v treh primerih:

1. če je fizična dotrajanost stavbe ali njenih delov povzročila »nesprejemljivo stopnjo zanesljivosti stavbe«;

2. če parametri mikroklime stanovanja ne omogočajo zagotavljanja skladnosti s potrebnimi sanitarnimi in epidemiološkimi zahtevami ter higienskimi standardi;

3. če je objekt zaradi situacij, ki jih povzroči človek in naravnih nesreč, tako poškodovan, da ga ni mogoče obnoviti. V takih primerih je treba stanovalce preseliti v 48 urah.

Priznanje stanovanja kot nujnega ima pravno pomembne posledice, saj je treba taka stanovanja prisilno preseliti in nato popraviti ali porušiti. To pomeni, da ima »nujna stanovanja« jasno opredeljen pravni status in posledice, medtem ko je »dotrajana stanovanja« čisto domači pojem in nič ne zavezuje.

V stanovanjski zakonodaji enakopravno delujejo minimalna sanitarna norma, norma oskrbe in računovodska norma.

USODA HIŠE

Sčasoma hiše, v katerih živimo, propadajo. Medresorska komisija, ustanovljena na vladi, županu ali prefekturi, oceni stanje hiše in odloči, ali je vseljiva ali ne, ali je objekt mogoče obnoviti ali porušiti. Stanovalci se bodo morali na selitev pripraviti, če bodo pred nami večja popravila ali prenove doma; preoblikovanje stavb in prostorov, ki so postali neprimerni za bivanje, v nestanovanjske; rušenje zasilne stavbe ali rušenje kot del urbanih stanovanjskih programov; odvzem zemljišča za državne ali občinske potrebe za novogradnjo in razvoj ozemelj.

Hiša je zaradi svoje lokacije lahko prepoznana kot zasilna (nahaja se na območju plazov, blatnih tokov, snežnih plazov); v primeru deformacije temeljev, sten, nosilnih konstrukcij stavbe zaradi naravnih vzrokov (obraba) ali zaradi požara, nesreče, eksplozije, potresa, neenakomernega posedanja tal; ko so določeni dejavniki, ki negativno vplivajo na življenje ljudi (na primer raven hrupa podnevi presega 55 dB, ponoči pa 45 dB), ki jih ni mogoče odpraviti s pomočjo inženirskih in oblikovalskih rešitev.

Po obravnavi vprašanja o priznanju hiše kot neprimerne za bivanje komisija odloči o rušenju ali rekonstrukciji stavbe ter določi tudi pogoje za nadaljnjo uporabo prostorov, pogoje in postopek za preselitev stanovalcev. Mestne oblasti morajo nato poiskati nova stanovanja za tiste, ki imajo v lasti ali uporabljajo stanovanja v hiši, ki se preseli.

ZAČASNO STANOVANJE

V kategorijo specializiranih stanovanj sodijo: mobilni sklad; servisna stanovanja; sobe ali apartmaji v hostlih; bivalni prostori v hišah sistema socialnih storitev za prebivalstvo; sklad za začasno prebivanje notranje razseljenih oseb in beguncev; stanovanja za socialno nezaščitene občane (invalide, sirote).

Minimalna sanitarna norma je najmanjša dovoljena površina, na kateri lahko živimo varno za zdravje. Umetnost. 105 in 106 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije določata standard za hostle in mobilni sklad - 6 m² na osebo.

Apartmaji in sobe v hostlu so na voljo za čas študija na univerzi, pogodbene storitve, službena potovanja itd.

Manevrski sklad so prosta stanovanja za začasno bivanje v lasti države, ki jo zastopajo občinski organi. Razlogi za dodelitev stanovanj iz mobilnega sklada so določeni v čl. 92.99-103 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije. Naštejmo jih:

  • če se stanovanje, najeto po pogodbi o socialnem najemu, nahaja v hiši, ki je predmet rekonstrukcije ali večjega popravila (lastniki privatiziranih stanovanj v propadajoči hiši pridejo v stanovanjsko evidenco);
  • če je stanovanje izgubljeno zaradi naravnih nesreč ali nesreč, ki jih povzroči človek (poplava, orkan, letalska nesreča);
  • če je stanovanje, ki je edino stanovanje, kupljeno na kredit, lastnik pa dolga ni sposoben plačati. V tem primeru ga banka upnica proda, država pa lahko zagotovi stanovanje iz mobilnega sklada za čas prodaje;
  • ob pridobitvi uradnega statusa prisilnega migranta, begunca ipd.

Stanovanje iz mobilnega sklada je zagotovljeno na podlagi kratkoročne najemne pogodbe, tako da če popravilo hiše še ni zaključeno in je pogodba potekla, se slednja samodejno podaljša. Hkrati pa površina začasnih stanovanj morda ne ustreza posnetku rekonstruiranega stanovanja.

Stanovanje mobilnega sklada se dodeli strogo po prednostnem vrstnem redu in le, če obstajajo zadostne okoliščine, potrjene z dokumenti.

NORMA ZA ZAPOSLENE

Tistim, ki stanovanje uporabljajo po socialni najemni pogodbi, morajo oblasti ponuditi še eno udobno sobo v mestnem stanovanjskem fondu, vendar zunaj nekdanjega območja bivanja. Včasih lahko izdajo brezplačno subvencijo za pridobitev lastništva ali gradnjo stanovanja.

Stopnja rezervacije je najmanjša vrednost, ki jo določijo regionalni organi, na podlagi katere se izračuna površina stanovanja, zagotovljena po pogodbi o socialnem zakupu (člen 50 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije). Bistveno se razlikuje od minimalnega sanitarnega standarda. Ti standardi se uporabljajo, ko gre za dodelitev stanovanj za revne, vojsko, sodnike, preiskovalce in veterane.

Omeniti velja, da imajo organi pravico zagotoviti večja stanovanja, kot jih določajo predpisi. Vendar pa skupna površina stanovanja ne sme biti več kot dvakrat večja od standardne. Tako je v Moskvi in ​​Samari potrebnih 18 m² na osebo, v Jaroslavlju - 17 m², v Saratovu - 16 m² življenjskega prostora. V tem primeru skupna površina ne sme biti manjša od 33 m². Dva najemnika imata pravico zahtevati 42 m², vsak družinski član treh ali več oseb pa ima pravico do najmanj 18 m² skupne površine stanovanja. Če so najemnik in njegovi družinski člani pred izselitvijo zasedli ločeno stanovanje ali več kot eno sobo v skupnem stanovanju, potem imajo pravico zahtevati enakovredno stanovanje.

Imetniki akademskih nazivov, diplom, nagrad in invalidi imajo pravico do dodatnega prostora. Za vojsko so predvidene posebne norme - v skladu z zveznim zakonom "O statusu vojaškega osebja" jim pripada od 15 do 25 m² in ne manj kot 18 m² za vsakega družinskega člana. Nekateri regionalni zakoni, na primer 6. odstavek čl. 20 zakona "O zagotavljanju pravice prebivalcev mesta Moskve do stanovanjskih prostorov" določajo območne standarde glede na status in spol prebivalcev. Torej ima družina zakoncev pravico zaprositi za enosobno stanovanje do velikosti 44 m². Če družina vključuje zakonce in še eno osebo, se površina stanovanja poveča na 62 m² in morata biti vsaj dve sobi. Če družino sestavljata dva državljana, ki nista zakonca (na primer starš in otrok), jima pripada dvosobno stanovanje do 50 m². Za enega družinskega člana štirih ali več oseb je dodeljenih 18 m², medtem ko se površina stanovanja lahko poveča za največ 9 m².

ZA LASTNIKE STANOVANJ

Stanovalcem porušenih hiš je treba zagotoviti enakovredna stanovanja ali ustrezno materialno nadomestilo. Za najemnike, ki stanovanja niso lastniki, ampak ga uporabljajo le na podlagi dogovora, so vzpostavljeni standardi bivalne površine. In za katere možnosti se lahko prijavijo lastniki nepremičnin?

Po zakonu je treba lastniku ponuditi novo stanovanje znotraj območja, kjer živi. Vendar pa obstajajo izjeme od tega pravila. Če je stanovanje dodeljeno v nujnih primerih (na primer v zvezi z naravno nesrečo), imajo mestne oblasti pravico izbrati stanovanje zunaj območja prebivališča. Enako velja za preselitev hiš na območju, ki zaradi zgodovinskih, geografskih in urbanističnih značilnosti nima skupnih meja z drugimi območji mesta – prebivalci prejemajo naročila za ogled stanovanj v stavbah, ki se nahajajo znotraj upravnega okrožja. Poleg tega ima lastnik pravico od mestnih oblasti zahtevati spremembo območja stalnega prebivališča.

Če je družini med rušenjem hiše zagotovljeno ne eno stanovanje, ampak dve ali več, potem je lahko samo eno od njih v nekdanjem okrožju, ostalo pa zunaj njegovih meja. Vendar pa morajo velike družine z mladoletnimi otroki dodeliti stanovanja na enem območju.

Lastnik ima možnost izbrati eno od možnosti, ki jih predlagajo mestne oblasti, vendar nima pravice zahtevati stanovanja na določenem naslovu, v določeni stavbi, v ustreznem nadstropju ali z določenim številom sob. Če lastnik ne želi prejeti stanovanja, a upa na odškodnino, mora upoštevati, da je plačilo zagotovljeno le v negotovinski obliki. V tem primeru se višina nadomestila določi na podlagi neodvisne ocene (kot povprečna vrednost med tržno vrednostjo in ceno ZTI). Poleg tega je treba znesek porabiti za nakup stanovanja (če ni drugega stanovanja).

Lastniku hiše bo izplačana odkupna cena stanovanja, vendar le, če ima v lasti tudi zemljišče, na katerem se objekt nahaja, dokumenti za nepremičnino pa so sestavljeni na predpisan način. Odkupna cena se določi na podlagi tržne vrednosti hiše, povečane za denarno vrednost škode, ki je bila lastniku povzročena ob rubežu premoženja (denimo odškodnino za sadno drevje ali grmovnice).

ZAHTEVKI ZA VEČ

Vsak prebivalec dotrajane ali dotrajane hiše ima pravico do 6 m² v začasno danem stanovanju ali hostlu - seveda, če ima občina možnost, da jih dodeli. Prebivalce je mogoče tudi preseliti v stanovanje, katerega površina bo določena v skladu z občinskimi standardi (morda celo manj, kot bi morala biti, vendar ne manj kot 10 m² na osebo).

Obstaja še en standard, na podlagi katerega se odloča o tem, ali ima družina pravico zaprositi za boljše stanovanjske razmere. Obračunska stopnja se uporablja, če se je sestava družine povečala (na primer ob rojstvu ali posvojitvi otroka) in se je s tem zmanjšala površina na prebivalca stanovanja. Poleg tega so bili sprejeti normativi za družine, katerih član ima hudo obliko nekaterih kroničnih bolezni (njihov seznam je določen z zakonom). Hkrati se k računovodski normi doda izolirana soba za pacienta.

Včasih se površina stanovanja spremeni zaradi večje obnove ali rekonstrukcije hiše, ki vključuje začasno preselitev stanovalcev. V tem primeru se lahko družina, ki živi v stanovanju ali sobi na podlagi najema, socialnega najema, brezplačne uporabe, preseli vanjo, če površina ustreza računovodskemu normativu.

Običajno se obračunska stopnja uporablja za najemnike državnih ali občinskih stanovanj, včasih pa tudi za preseljene lastnike privatiziranih stanovanj. Torej, standard za izračun površine se uporablja, če hiša ni uvrščena med zasilne ali dotrajane, ampak jo je treba porušiti ali obnoviti, recimo, zaradi gradnje športnih objektov pred svetovnim prvenstvom.

Obračunsko stopnjo določa regionalna zakonodaja. Na primer, v Moskvi je 10 m², v Habarovsku in Jaroslavlju - 12 m², v Samari - 14 m².

Če se ugotovi, da lastnik ali najemnik potrebuje novo stanovanje, se prijavi (v posebni čakalni vrsti). Rok za pridobitev stanovanja je odvisen od časa stika z upravo, razpoložljivosti stanovanj v mestu in tudi od statusa čakalne vrste (upoštevajo se možnosti za zagotavljanje stanovanja javnim uslužbencem, velikim družinam, veteranom itd. ločeno). V posebnih primerih se stanovanje lahko da izven vrstice ali izven vrsti, na primer sirote. Najpogosteje se stanovanja dodelijo na enak način na podlagi sodne odločbe.

Upoštevajte: če namerno poslabšate svoje življenjske razmere ali imate drugo stanovanje, dodatni kvadratni metri ne bodo zagotovljeni. In še nekaj: oblasti pozorno preučujejo vse primere registracije zakonskih zvez, povezanih s pojavom novih lastnikov (samodejno zahtevanje dodatnega prostora, na primer pri preselitvi iz zasilnega stanovanja), saj se pogosto sklepajo fiktivne zveze, da se poveča posnetek stanovanja.