Demografska varnost je ena najpomembnejših sestavin varnosti katere koli države. Demografska varnost je stanje zaščite števila in etnične sestave prebivalstva države pred zunanjimi in notranjimi grožnjami.
Predmet demografske varnosti je prebivalstvo države, subjekti, ki jo zagotavljajo, pa so organi, najprej ministrstva za zdravje in gospodarstvo.
Značilnost demografske varnosti je, da je njeno zagotavljanje odvisno od stanja varnosti na drugih področjih - gospodarskem, okoljskem, prehrambenem, socialnem, kulturnem itd. Neugodne razmere v družbi pa vodijo v zmanjšanje rodnosti in povečanje obolevnosti. in umrljivost.
Po drugi strani pa neugodne demografske razmere postajajo grožnja nacionalni varnosti - primanjkuje delovnih virov, obrambna sposobnost države pa se zmanjšuje.
Cilj demografske varnosti je zagotoviti regulacijo prebivalstva države, hkrati pa ohraniti etno-sorazmerno strukturo in genetsko zdravje ljudi. To pomeni, da imajo lahko različne države, odvisno od razmer na področju rodnosti, različne naloge. Na primer, v državah v razvoju, kjer je prišlo do eksplozije prebivalstva, obstajajo politike za omejevanje rodnosti, saj hitra rast prebivalstva znatno poveča obremenitev sistema socialne varnosti in gospodarstva. V razmerah depopulacije si država nasprotno prizadeva povečati rodnost in pričakovano življenjsko dobo ljudi.
Merila demografske varnosti so ohranjanje in podaljševanje povprečne življenjske dobe; izboljšanje genetskega in fizičnega zdravja ljudi; ureditev števila prebivalstva države (na primer rast v Rusiji, stabilizacija ali zmanjšanje v prenaseljenih državah); ohranjanje etnoproporcionalne strukture.
Grožnje demografski varnosti:
Vsak narod ima svojo edinstveno kulturo, sestavljeno iz niza kulturnih vzorcev - nacionalnih vrednot, morale in etike, dediščine preteklih generacij v obliki tradicij, obredov, običajev, umetniških del in literature. Kulturna varnost je stanje zaščite kulturne dediščine, zgodovinskih tradicij in norm javnega življenja ter identitete države.
Tako je predmet kulturne varnosti sistem kulturnih vzorcev, ki so ga ustvarile vse generacije prebivalcev države. Predmeti, ki zagotavljajo ohranjanje in razvoj kulturnih vzorcev, so družina, družba in država.
Cilj kulturne varnosti je preprečiti uničenje kulturnih vzorcev in zagotoviti pogoje za njihov razvoj.
Kazalnik kulturne varnosti je prednost nacionalnih kulturnih vzorcev pred tujimi, ohranjanje in prenašanje tradicije in običajev ljudi iz roda v rod, razvoj lastne kulture.
Grožnje kulturni varnosti so uničenje ali zamenjava kulturnih vzorcev, pa tudi uničenje mehanizmov za razvoj kulturnih vzorcev. Primer grožnje kulturni varnosti Rusije je oblikovanje proameriške potrošniške kulture med mlajšo generacijo, uničenje bralne tradicije in komercializacija kulture.
Varnost preskrbe s hrano je najpomembnejša sestavina varnosti posameznika, družbe in države, saj določa možnosti fizičnega obstoja ljudi.
Varnost preskrbe s hrano je sposobnost domačih proizvajalcev, da prebivalcem države zagotovijo hrano v količinah in kalorijah, ki ustrezajo minimalnim zdravstvenim standardom.
Za državo zagotavljanje prehranske varnosti pomeni, da je sposobna prebivalstvu in četam zagotoviti hrano v vojni, oboroženem spopadu ali gospodarski blokadi.
Cilj prehranske varnosti je zagotoviti trajnostni razvoj proizvodnje hrane z optimalnimi stroški dela in okoljskim ravnanjem z zemljo, vodnimi telesi in surovinami.
Predmeti prehranske varnosti so nacionalni sistem proizvodnje in distribucije živilskih proizvodov ter kmetijska, lovska in ribolovna območja.
Subjekti, katerih naloga je zagotoviti varnost preskrbe s hrano, so ministrstva in oddelki (predvsem Ministrstvo za kmetijstvo); davčne in carinske službe, ki se ukvarjajo z obdavčitvijo domačih kmetijskih proizvajalcev in uvoznikov proizvodov iz tujine; neposredni proizvajalci in prodajalci živilskih proizvodov; potrošniki. Slednji zagotavljajo povpraševanje po domačih živilih in ocenjujejo kakovost izdelkov.
Znak zagotavljanja preskrbe s hrano je oskrba prebivalstva države z živilskimi proizvodi domače proizvodnje v količini in vsebnosti kalorij, ki ni nižja od zahtevane ravni.
Država je lahko pridelovalka hrane 100%, 50%, morda celo 10%, vendar mora zagotoviti svojo neodvisnost v vseh pogojih. Rusija za danes, vendar je preskrba s hrano izgubila svojo suverenost. Do konca XX stoletja. velikost zalog hrane v Rusijo iz tujine je predstavljala približno 30% domače potrošnje, kar je po mnenju mnogih ekonomistov preseglo mejno vrednost gospodarske varnosti države (25%).
Grožnje glede preskrbe s hrano so številne. To je propad agroindustrijskega kompleksa; izguba državnega nadzora nad kmetijsko proizvodnjo, obdavčitvijo, določanjem cen, zunanjo trgovino; nadzor zunanjih proizvajalcev nad notranjim trgom; antropogena degradacija kmetijskih zemljišč; zaviranje razvoja agroindustrijskih tehnologij; tveganost območja kmetovanja; pomanjkanje potenciala delovnih virov na podeželju; zmanjšanje kupne moči prebivalstva itd.
Znanstvena in tehnična varnost je najpomembnejši pogoj za zagotavljanje varnosti države na obrambnem in gospodarskem področju. Znanstvena in tehnična varnost je sposobnost države, da zagotovi ohranjanje svojega znanstvenega in tehničnega potenciala na sodobni ravni. Če država ni sposobna razvijati temeljnih znanosti, izobraževati visoko usposobljene kadre, ustvarjati najnovejše tehnologije itd., potem varnost države ni zagotovljena.
Predmeti varnosti na področju znanosti in tehnologije so izobraževanje, znanost, industrija, naravni viri. Zagotavljanje znanstvene in tehnične varnosti je resna naloga države, sektorskih ministrstev in služb, pa tudi podjetij ekstraktivne industrije in industrije.
Cilj znanstveno -tehnične varnosti je razvoj znanosti, tehnologije, industrijske in surovinske baze v interesu, da državi zagotovijo proizvodna sredstva, vojski pa visoko učinkovito orožje in vojaško opremo.
Kriterij za znanstveno -tehnično varnost je domača proizvodnja proizvodnih sredstev, orožja in vojaške opreme takšne kakovosti in v količinah, ki zagotavljajo vojaško varnost države in njeno trajnostno življenje v razmerah vojn in vojaških spopadov.
Grožnje znanstveni in tehnični varnosti so lahko propad izobraževanja, znanosti, industrije in surovinske baze; izguba državnega nadzora nad vojaško-industrijskim kompleksom, znanostjo in ekstraktivno industrijo; nadzor tujih držav nad znanostjo, panogami in podjetji domače industrije, "beg možganov" v tujino; pomanjkanje potenciala za visoko kvalificirane delovne vire; nezadostno financiranje podjetij za znanost, izobraževanje in industrijo.
Diplomsko delo
Borisova, Ljudmila Mihajlovna
Akademska stopnja:
doktorica ekonomije
Kraj zagovora diplomskega dela:
Koda specialnosti VAK:
Posebnost:
Ekonomska teorija
Število strani:
1. Tehnološki razvoj gospodarskih sistemov.
1.1. Vzorci tehnološkega razvoja.
1.2. Tehnologija v procesu oblikovanja "novega gospodarstva".
2. "Nova ekonomija" kot realnost in predmet teoretičnega razvoja.
2.1. Informacijska družba in "novo gospodarstvo".
2.2. Ekonomska teorija: pojav "novega gospodarstva".
3. Znanstveno in tehnološko varnost v "novem gospodarstvu".
3.1. Znanstveni in tehnološki vidik varnosti.
3.2. "Novo gospodarstvo" in zagotavljanje znanstvene in tehnološke varnosti Rusije.
Relevantnost teme. Sodobna revolucija informacijske tehnologije hitro spreminja naravo gospodarskega razvoja. Odpirajo se nove priložnosti za splošno trajnostno rast blaginje. Vendar pa je svetovno gospodarstvo s splošnim trendom proti internacionalizacija in rast postane bolj nestabilna, dinamika njenega razvoja pa manj predvidljiva.
Zmago v večstopenjskem visoko mobilnem mednarodnem sistemu določa sposobnost hitrega prilagajanja njegovim zahtevam in spremembam ter vanje vključevanje, posedovanje naprednih intelektualnih, informacijskih in komunikacijskih zmogljivosti.
Danes splošne razmere v svetovnem gospodarstvu in mesto držav v mednarodni delitvi dela v veliki meri določajo nastanek »novega gospodarstva«. "Novo gospodarstvo" postavlja nova pravila in zahteve za gospodarske akterje v nastajajočem in dinamično spreminjajočem se svetovnem prostoru.
Osvajanje in zadrževanje položajev naprej. svetovni trgi visokotehnoloških izdelkov dosegajo v ostri konkurenci. Koristi prinašajo izboljšave potrošnik lastnosti in kakovost c. odvisnost od inovacij. Delež novega znanja, utelešenega v tehnologijah, opremi in organizaciji proizvodnje v razvitih državah, predstavlja 70 do 85% rasti BDP, tehnologije, sodelovanja v mednarodni tehnološki izmenjavi, pospešitve hitrosti znanstvenega in tehnološkega razvoja.
1 Znanost in varnost Rusije: zgodovinski in znanstveni, metodološki, zgodovinski in tehnični vidiki. - M .: Nauka, 2000 .-- Str. 17.
Ker se inovacijski procesi intenzivirajo le z ustreznimi obresti poslovanja in spodbudne vloge države, v kolikor je konkurenca med visokotehnološkim blagom in storitvami jasnejša, konkurenca med davčnimi sistemi in državnimi predpisi, znanstvenimi potenciali, izobraževalnimi sistemi, zdravstvom, stopnjo kulture in človeškim potencialom različnih držav. V konkurenčnem boju podjetja in podjetja uporabljajo ne le lastno gospodarsko moč, temveč tudi vse nacionalne konkurenčne prednosti in zmožnosti države.
Hkrati zaostajanje v širjenju in uporabi visokih tehnologij pomeni ne le zmanjšanje mednarodnega konkurenčnost zasebnega sektorja, pa tudi zaostajanje v kakovosti storitev, ki jih država zagotavlja družbi in državljanom, stopnji rasti človeškega kapitala, gospodarski rasti države in posledično nevarnosti, da ostanejo na obrobju novega informacijska družba in »novo gospodarstvo« ter izguba znanstvene, tehnološke in ekonomske samozadostnosti.
Posledično je razvoj "novega gospodarstva" glavno jamstvo za visoko, trajnostno in kakovostno gospodarsko rast ter s tem znanstveno in tehnološko varnost nacionalnega gospodarstva. V mnogih zahodnih državah "novo gospodarstvo" zagotavlja do 30% rasti BDP
Po poteku dosledne vključitve v sodobni sistem svetovnih gospodarskih odnosov in vse večje stopnje odprtosti svojega gospodarstva se Rusija vse bolj sooča z vplivom svetovnih gospodarskih procesov in se sooča z novimi izzivi in grožnjami za nacionalno varnost, kar močno otežuje nalogo njenega zagotavljanja.
V teh razmerah je problem oblikovanja "novega gospodarstva" in zagotavljanja na njegovi podlagi znanstvenih in tehnoloških
1 Materov I. Dejavniki razvoja "novega gospodarstva" v Rusiji // The Economist. - 2003. - № 2. - S. 4. varovanje. Njegova rešitev odpira številna teoretična in praktična vprašanja.
Najprej ostaja nejasno, kaj pomeni koncept "novega gospodarstva", kateri procesi so osnova njegovega razvoja, kako je vpisan v strukturo nacionalnega gospodarstva. In tako kot vsak pojav tudi »nova ekonomija« sproža številne probleme, med katerimi je v ospredje problem znanstvene in tehnološke varnosti. Njegova rešitev je neposredno povezana z zagotavljanjem visoke ravni kakovosti življenja prebivalstva in gospodarsko neodvisnostjo države kot subjekta mednarodnih odnosov.
Da bi razkrili bistvo »novega gospodarstva«, njegov odnos z znanstveno in tehnološko varnostjo, je potrebno:
1) določi vzorce tehnološkega razvoja gospodarskega sistema, njegove stopnje, možne smeri tehnološke dinamike;
2) analizirati vlogo tehnologije v novem informacijskem prostoru, prepoznati impulze nove tehnologije;
3) razkriti vsebino "novega gospodarstva";
4) raziskati pomen tehnološke varnosti nacionalnega gospodarstva v kontekstu naraščajoče mednarodne konkurence; določiti obdobje, ko je bilo treba govoriti o znanstveni in tehnološki varnosti gospodarstva in v zvezi s tem.
Začrtane določbe so še posebej pomembne v luči potrebe po znanstvenem določanju glavnih strateških usmeritev za dolgoročno trajnosten in varen razvoj Rusije na podlagi vzpostavljanja enakopravnih partnerskih odnosov z vodilnimi državami in sodobnim svetovnim gospodarstvom.
Stopnja izdelave problema. Procesi tehnološkega razvoja, vloga znanstvenega in tehnološkega napredka v razvoju gospodarstva in družbe so v 19. stoletju začeli vzbujati posebno zanimanje. v povezavi s pospeševanjem znanstvenega in tehnološkega napredka. Temelje prvega - formacijsko -civilizacijskega - pristopa k družbeno -ekonomski dinamiki so postavili K. Marx, W. Rostow, O. Spengler, I. Schumpeter.
Kasneje je evolucijska ekonomska teorija, ki je absorbirala dosežke institucionalno teorija, teorija inovacijskih procesov, ekonomska zgodovina. V ekonomski znanosti so bili predhodniki tega pristopa K. Marx, J. St. Mill in I. Schumpeter, ki so pri svojih študijah uporabljali metodologijo evolucijske analize. Med sodobnimi znanstveniki, ki delujejo v okviru evolucijskega pristopa, je treba opozoriti na A. Alchiana, S. Winterja, J. Dosija, P. Druckerja, R. Coasea, E. Mansfielda, R. Nelsona, K. Pereza, K. Freeman.
Formacija - iste tehnološke teorije na začetku XX stoletja. potekala predvsem v obliki razvoja tehnokratskih konceptov z uporabo idej A. Berleyja, J. Bernhama, T. Weblena, G. Meansa. Glavne določbe sodobnih tehnoloških teorij so se začele oblikovati v 40. letih. joda pod vplivom številnih del P. Druckerja in nato R. Arona, J. Galbraitha, J. Diebolda, K. Lancasterja, F. Mahlupa, C. Reicha, W. Rostowa, JJ Servan-Schreiberja, R. Thiebold, A. Toffler, T. Schultz, P. Einzig, P. Ehrlich. Vse večji pomen tehnologij za zagotavljanje gospodarske rasti je dobil teoretsko utemeljitev v številnih ekonomskih idejah in teorijah kasnejših avtorjev, kot so R. Lucas, B. Lundval, K. H. Opienlander, M. Porter, P. Romer, K. Freeman.
Kasneje je koncept "novo industrijski družba "," postindustrijska družba "," ekonomija znanja "," informacijska ekonomija "," novo gospodarstvo "D. Bell, R. Gordon, J. Galbraith, P. Drucker, M. Castells, S. Landefeld, J. Nasbitt, L. Turrow, B. Fraumeni, P. Eburdina in drugi.
Med domačimi znanstveniki, ki so določali pogostost tehničnega in gospodarskega razvoja, ki so preučevali razvoj tehnoloških struktur v nacionalnem gospodarstvu, pa tudi pojav "novega gospodarstva", lahko opazimo G. Vainshteina, A. Varshavskega, S Glazyev, M. Delyagin, VV Ivanter,
V. Inozemtsev, V. Kushlin, V. Maevsky, S. Parinov, L. Porokhovsky, R. Tsvylyova, Y. Yakovets.
Pojav "novega gospodarstva" je razkril problem tehnološke varnosti in nakazal njeno resnost. Približno. to dokazujejo dela
V. Belozubenko, A. Varshavsky, F. Evdokimov, I. Ivanova, A. Kuklina, D. Lvova, A. Myzina, R. Nizhegorodtseva, V. Presnyakov, V. Ssnchagova,
S. Simanovsky, V. Sokolov, L. Sokolova, A. Tatarkina.
Kljub delom teh avtorjev je še vedno veliko spornih vprašanj v zvezi z "novim gospodarstvom", njegovim odnosom z zakoni tržnega gospodarstva in z opredelitvami tehnološke varnosti, njeno kakovostno vsebino v razmerah "novega gospodarstva" ".
Visok teoretični in praktični pomen teh problemov, vključno s potrebo po razvoju koncepta znanstvene in tehnološke varnosti Ruske federacije, določata namen in cilje razprave.
Cilj dela je utemeljitev prednostne naloge razvoja sektorjev "novega gospodarstva" kot osnove za zagotavljanje znanstvene in tehnološke varnosti v kontekstu prehoda nacionalnega gospodarstva na inovativni razvojni model.
Za dosego tega cilja se pri delu rešujejo naslednje naloge:
Primerjalna analiza neoklasični in evolucijski pristopi k preučevanju procesov tehnične in gospodarske dinamike ter ugotavljanju njihovih pozitivnih in negativnih strani;
Študija življenjskega cikla tehnološkega reda, pogojev za njegov nastanek, razvoj, nastanek in zamenjavo;
Študija vloge tehnologije kot rezultat znanstvenega znanja v tehnološki evoluciji gospodarskega sistema; opredelitev in razvrstitev vrst tehnologij, vključno s tistimi, ki so značilne za nastanek "novega gospodarstva";
Upoštevanje in posploševanje pristopov k konceptu "novega gospodarstva", analiza njegove notranje logike in strukture;
Vzpostavitev odnosa med "novim gospodarstvom" in informacijskim gospodarstvom ter problemi, ki so značilni za naravo "novega gospodarstva";
Določitev informacijskih in inovacijskih poti tehničnega in gospodarskega razvoja, ki zagotavljajo visoko konkurenčnost dolgoročno gospodarstvo;
Prepoznavanje nevarnosti odstopanja in zaostajanja tehničnega in gospodarskega razvoja od globalne dinamike za gospodarski sistem;
Utemeljitev potrebe po zagotavljanju znanstvene in tehnološke varnosti nacionalnega gospodarstva v okviru ostrega poslabšanja mednarodne konkurence; v zvezi s tem preučevanje problemov domačega gospodarstva in vzpostavitev vladnih ukrepov za njihovo reševanje.
Predmet raziskave je proces tehnološkega razvoja gospodarskega sistema.
Predmet te raziskave je odnos med oblikovanjem "novega gospodarstva", ki je posledica sedanje stopnje tehnološkega razvoja, z dejavniki zagotavljanja znanstvene in tehnološke varnosti nacionalnega gospodarstva.
Metodološka podlaga raziskave je uporaba splošnih in posebnih metod spoznavanja: zgodovinske in logične, sistemske in primerjalne, statistične in empirične analize. To je omogočilo posplošitev obstoječih konceptualnih pristopov k bistvu tekočih procesov razvoja informacijske tehnologije, na temeljna določila znanstvene in tehnološke varnosti.
Rezultati raziskave disertacije so logično utemeljeni, sistematizirani na podlagi kombinacije teoretskih posploševanj in empirične analize gospodarskih pojavov.
Teoretična in informacijska podlaga študije je povezana z njeno metodološko podlago in temelji na dosežkih različnih področij ekonomske teorije. V delu so uporabljena temeljna dela raziskovalcev znanstvenega in inovativnega razvoja, avtorjev tehnoloških teorij, monografije in znanstveni članki sodobnih domačih in tujih avtorjev, ki predstavljajo različna področja ekonomske znanosti. Empirična podlaga študije so bili materiali uradnih statističnih organov Ruske federacije, podatki iz posebnih študij domačih in tujih znanstvenikov, gradiva iz ruske in tuje periodike.
Najpomembnejši rezultati, pridobljeni med študijo in ki predstavljajo njeno znanstveno novost, so zmanjšani na naslednje določbe:
Proces oblikovanja "novega gospodarstva" je opredeljen kot proces strukturnega prestrukturiranja gospodarstva v smeri intenzivnosti znanosti.
Opredeljene so tehnologije, ki so postale odločilni dejavnik pri oblikovanju »novega gospodarstva« in povečujejo stopnjo znanstveno intenzivnosti nacionalnega gospodarstva, in sicer: informacijske (digitalne, tanke, mehke, tehnotronske), humanitarne in metatehnologije.
Ekonomsko bistvo "novega gospodarstva" se razkriva kot področje proizvodnje tehnologij, ki neodvisno ustvarjajo sredstva za njihov razvoj, in kot nastajajoče vodilno gospodarsko in gospodarsko. in družbeno-kulturno strukturo. Hkrati je bilo dokazano, da materialno infrastrukturo "novega gospodarstva" ustvarjajo tradicionalne industrije. Tako "novo gospodarstvo" kot nov tehnološki red vključuje tudi obstoječe produktivno sile družbe.
Izpostavljene so značilne značilnosti »novega gospodarstva«, ki temelji na uporabi sektorskega pristopa, med drugim: prevlado dejavnika človeškega kapitala, razširjenost edinstvenih neopredmetenih sredstev, visoka inovativnost, hiter tempo obnove.
Podana je avtorjeva interpretacija fenomena »novega gospodarstva«, ki se razlaga v dveh pomenih: prvič, »novo gospodarstvo« je sinonim za informacijsko, elektronsko gospodarstvo (tehnološki vidik); drugič, "nova ekonomija" je odsek v sistemu ekonomskega znanja, ki ima za predmet preučevanje procesov tehnološkega prenosa in komercializacije znanstvenega in tehničnega razvoja ter novih tehnologij.
Utemeljena je vodilna vloga »novega gospodarstva« pri zagotavljanju gospodarske rasti in razvoja, ki se izraža v povečanju konkurenčnosti nacionalnega gospodarstva, saj se produktivno uporaba visokih tehnologij zagotavlja boljše proizvodne pogoje v primerjavi z družbeno normalnimi.
Ugotovljen je bil ključni problem »novega gospodarstva« - znanstvena in tehnološka varnost, ki v razmerah »novega gospodarstva« pridobi kakovostno drugačno vsebino. Hkrati je oblikovanje stabilnega socialno-ekonomskega okolja "novega gospodarstva" in celovit razvoj njegovih sektorjev rešitev tega problema.
Predlagana je avtorjeva definicija kompleksnega in dvoumno interpretiranega koncepta "znanstvene in tehnološke varnosti", ki je predstavljena kot tehnološka raven proizvodnje, ki zagotavlja: a) ne le preživetje nacionalnega gospodarstva, ampak tudi b) svetovni standard ravni in kakovosti življenja, razen množične revščine, pridobljene z lastnimi sredstvi brez poseganja v interese prihodnjih generacij, c) konkurenčnost nacionalnega gospodarstva, to je zmožnost gospodarstva za proizvodnjo in prodajo blaga in storitev. z najmanj 6-odstotno znanstveno intenzivnostjo na svetovnih trgih v okviru globalne konkurence. V tem primeru bi moral biti rezultat dvig življenjskega standarda prebivalstva v skladu z mednarodnimi okoljskimi standardi.
Opisani so glavni problemi razvoja "novega gospodarstva" v Rusiji in oblikovana številna priporočila za njihovo reševanje in s tem zagotovitev znanstvene in tehnološke varnosti Rusije, zlasti sprememba inštitutov znanosti, izobraževanja. , industrija v smeri povečanja skupne faktorske produktivnosti gospodarstva, podpora temeljnih znanosti v jasnem omejevanju nabora državnih prednostnih nalog, oblikovanje inovativne kulture in inovacijskega prostora, spodbujanje komercializacije raziskav in razvoja ter razvoj tehnoloških trgov, celostni razvoj vseh sektorjev »novega gospodarstva«, izboljšanje sistema javnega upravljanja.
Prisotnost lastnosti nestabilnosti obstoječega gospodarskega sistema zaradi negotovosti procesa znanstvenega in tehnološkega razvoja in na tej podlagi potrebe po preučevanju problemov znanstvene in tehnološke varnosti, stalnega spremljanja NTB s strani države in zanima organizacij in sprejetjem koncepta NTB.
Teoretični pomen dela je v tem, da izvedena disertacija razvija nastajajočo in premalo razdelano znanstveno smer v ekonomski teoriji, povezano z razvojem problema »novega gospodarstva« in znanstveno-tehnološke varnosti gospodarstva. sistem, zapolnjuje vrzel v teoretičnih študijah o bistvu tehnologije, raznolikosti njenih vrst in vlogi pri razvoju gospodarskega sistema.
Praktični pomen in potrditev rezultatov raziskave. Glavne sklepe in določbe dela je mogoče uporabiti pri izvajanju FTP " Elektronska Rusija", Nacionalni program" Energetska strategija Rusije»In razvoj Koncepta nacionalne znanstvene in tehnološke varnosti, pa tudi v izobraževalnem procesu, pri predmetnem in diplomskem oblikovanju. Nekatere določbe disertacije so bile uporabljene pri branju predmetov "Ekonomska teorija", "Svetovno gospodarstvo", "Ekonomika energije" za študente TPU. Glavni rezultati dela se odražajo v publikacijah in govorih na znanstvenih in praktičnih konferencah in seminarjih: mednarodne znanstvene in praktične konference "Človek, trg, izobraževanje na prelomu XXI stoletja" (Tomsk, 2000), "Ekonomija v koordinatah postindustrijsko Razvoj "(Habarovsk, 2003)," Gospodarstvo in poslovanje: Položaj mladih znanstvenikov "(Barnaul, 2003); Vseruske znanstvene in praktične konference" Rusija in regije: nova razvojna paradigma"(Čeljabinsk, 2002, 2003)," Energija mladih za rusko gospodarstvo "(Tomsk, 2003)," Univerzitetno socialno in ekonomsko izobraževanje: povezava z znanostjo in novimi učnimi metodami "(Tomsk, 2003); Regionalne znanstvene in praktične konference "Tržno gospodarstvo Rusije v XXI stoletju" (Tomsk, 2001), "Energija mladih - gospodarstvo Rusije" (Tomsk, 2001, 2002), "Gospodarstvo Rusije v XXI stoletju" ( Tomsk, 2002). Skupaj je bilo na temo raziskave objavljenih 10 znanstvenih člankov v skupni količini 3,1 bolezni.
Delo je sestavljeno iz uvoda, treh poglavij, vključno s šestimi odstavki, zaključka, seznama uporabljene literature, predstavljene na 195 straneh, opremljene s 17 tabelami, 4 slikami. Seznam referenc vključuje 157 naslovov.
Zaključek
Za svetovno gospodarstvo je značilna vse večja intelektualizacija glavnih proizvodnih dejavnikov. Sistematična uporaba znanstvenih dosežkov v procesih gospodarskega in družbenega razvoja družbe tvori "novo gospodarstvo", ki pa zahteva spodbude za ustvarjanje in širjenje znanja, uporabo vodilnih tehnologij, izboljšanje izobraževanja in zagotavljanje njegove integracije z znanostjo.
Razvoj sektorjev "novega gospodarstva", njegov prodor v tkivo tradicionalnih industrij prispeva ne le k rasti njihovih konkurenčnost, vendar tvori kvalitativno novo raven konkurenčnosti celotnega nacionalnega gospodarstva, povečuje stopnjo njegove stabilnosti in pozitivno vpliva na raven znanstvene in tehnološke varnosti gospodarskega sistema.
Glavna naloga države v zvezi z "novim gospodarstvom" je zagotoviti pogoje za učinkovito uporabo inovativnih in intelektualnih izdelkov in storitev v celotnem gospodarstvu, ustvariti delujoč sistem interakcije ustreznih sektorjev "novega gospodarstva". s potrošniki.
Takšno gospodarstvo določa resnično moč države, priča o visoki ravni znanstvene in tehnološke varnosti, določa njeno zmožnost zagotavljanja interesov nacionalne varnosti v celotnem potrebnem spektru. To je dolgoročni trend, ki bo oblikoval glavne značilnosti svetovnega gospodarstva in politike.
Predstavljena disertacijska raziskava razkriva bistvo tekočih procesov v tehnološkem razvoju gospodarskih sistemov, zaradi česar je bilo mogoče sprejeti številne pomembne zaključke:
1. Opravil primerjalno analizo neoklasični in evolucijski pristopi k preučevanju procesov tehnoekonomske dinamike, zaradi česar je evolucijski pristop prepoznan kot objektivno odraža in razlaga sodobne procese tehnološkega razvoja gospodarskih sistemov.
2. Raziskali smo življenjski cikel tehnološke paradigme, pogoje za njen nastanek, razvoj in zamenjavo ter razkrili naslednji vzorec: kljub temu, da je gospodarski razvoj znotraj življenjskega cikla ene tehnološke paradigme pretežno ekstenziven, ga spremlja obsežno povečanje proizvodne učinkovitosti predvsem zaradi razširjenosti, kopičenja "kritične mase" osnovnih tehnologij določene strukture v gospodarstvu. Za zamenjavo tehnoloških naročil, ki jo spremlja uvedba velikega števila novih tehnologij in strukturno prestrukturiranje gospodarstva in ki je obdobje intenziviranja, je značilno znatno znižanje stopnje gospodarske rasti in učinkovitosti družbene proizvodnje . Hkrati se v okviru ene stopnje tehničnega in gospodarskega razvoja opazi evolucijski tip, med prehodom v drugo pa revolucionarni tip tehničnega napredka.
3. Vloga tehnologije kot posledica znanstvenega znanja pri razvoju gospodarskega sistema je konkretizirana. Hkrati je bila ugotovljena lastnost negotovosti, ki je značilna za vsako tehnologijo kot materialno utelešenje informacij: delovanje tehnologij, zlasti metatehnologij, lahko dejansko spremeni obstoječe okolje (na primer tehnološke niše), kar povzroči nastanek nepredvidljive in nepredvidene posledice.
4. Na podlagi analize tehnologij so bile ugotovljene novosti sodobnega etana tehnološkega razvoja: prvič, najnovejše tehnologije so rezultat interdisciplinarnih raziskav in razvoja, drugič, da se skrajša cikel obvladovanja tehnoloških inovacij, kar zahteva spoštovanje zaporedja v tempu razvoja: izobraževanje -> znanost -> proizvodnja; tretji je postopno pridobivanje s strani znanosti in izobraževanja podjetniškega značaja, ki se izraža v ustvarjanju tveganih raziskovalnih in proizvodnih organizacij.
5. Proces oblikovanja "novega gospodarstva" je opredeljen kot proces prestrukturiranja gospodarstva v smeri intenzivnosti znanosti.
6. Identificirane so tehnologije, ki so postale odločilni dejavnik pri oblikovanju "novega gospodarstva" in povečujejo stopnjo znanstvene intenzivnosti nacionalnega gospodarstva, in sicer: informacije (digitalne, tanke, mehke, tehnotronske), humanitarne in metatehnologije.
7. Ekonomsko bistvo "novega gospodarstva" se razkriva kot področje proizvodnje tehnologij, ki neodvisno ustvarjajo sredstva za njihov razvoj, in kot nastajajoča vodilna gospodarska, gospodarska in družbeno-kulturna struktura. Hkrati je bilo dokazano, da materialno infrastrukturo "novega gospodarstva" ustvarjajo tradicionalne industrije. Tako "novo gospodarstvo" kot nov tehnološki red vključuje tudi obstoječe produktivno sile družbe.
8. Izpostavljene so značilne značilnosti »novega gospodarstva«, ki temelji na uporabi sektorskega pristopa, med drugim: prevlado dejavnika človeškega kapitala, razširjenost edinstvenih neopredmetenih sredstev, visoka inovativnost, hiter tempo obnove.
9. Pristopi koncepta "novega gospodarstva" so posplošeni, izvedena je analiza njegove notranje logike in strukture. Posledično je avtor predlagal avtorjevo interpretacijo pojma "nova ekonomija". Izraz se uporablja v dveh pomenih: prvič, "novo gospodarstvo" je sinonim za informacijsko, elektronsko gospodarstvo (tehnološki vidik); drugič, "nova ekonomija" je odsek v sistemu ekonomskega znanja, ki ima za predmet preučevanje procesov tehnološkega prenosa in komercializacije znanstvenega in tehničnega razvoja ter novih tehnologij.
Določajo se notranji problemi in protislovja "novega gospodarstva", kot so: omejena razpoložljivost virov v "novi ekonomiji", pomanjkanje zanesljive ocene učinkovitosti "novega gospodarstva", delovanje novega gospodarstva. gospodarstva "v tehnološko raznolikih panogah glede na stopnjo razvoja.
11. Utemeljena je vodilna vloga "novega gospodarstva" pri zagotavljanju gospodarskega. rast in razvoj, ki se izraža v povečanju konkurenčnosti nacionalnega gospodarstva, od produktivno uporaba visokih tehnologij zagotavlja boljše proizvodne pogoje v primerjavi z družbeno normalnimi.
12. Ugotovljen je bil ključni problem »novega gospodarstva« - znanstvena in tehnološka varnost, ki v razmerah »novega gospodarstva« pridobi kakovostno drugačno vsebino. Hkrati je oblikovanje stabilnega socialno-ekonomskega okolja "novega gospodarstva" in celovit razvoj njegovih sektorjev rešitev tega problema.
13. Razvila sta se dva pristopa k opredelitvi kompleksnega, dvoumno razloženega koncepta "tehnološke varnosti":
Prva je povezana z zagotavljanjem trajnosti visokih tehnologij v primeru zapletov, ki izhajajo iz neugodnih trendov ali posebnih dogodkov v državi;
Drugi obravnava tehnološko varnost kot znanstveno in tehnološko varnost gospodarskega sistema, ki temelji na »novi ekonomiji«, ki zagotavlja trajnostni razvoj celotnega sistema.
14. Predlagana je avtorjeva opredelitev pojma "znanstvena in tehnološka varnost", ki je predstavljena kot tehnološka raven proizvodnje, ki zagotavlja: a) ne le preživetje nacionalnega gospodarstva, ampak tudi b) svetovni standard raven in kakovost življenja, razen množične revščine, pridobljene na račun lastnih sredstev brez poseganja v interese prihodnjih generacij, c) konkurenčnost nacionalno gospodarstvo, to je sposobnost gospodarstva za proizvodnjo in prodajo blaga in storitev z najmanj 6-odstotno znanstveno intenzivnostjo na svetovnih trgih v okviru globalne konkurence. V tem primeru bi moral biti rezultat dvig življenjskega standarda prebivalstva v skladu z mednarodnimi okoljskimi standardi.
15. Na podlagi analize stanja in glavnih problemov razvoja znanosti, izobraževanja in proizvodnje v obdobju transformacijski preoblikovanja so oblikovale grožnje znanstveni in tehnološki varnosti nacionalnega gospodarstva.
16.0 so opredeljeni glavni problemi razvoja "novega gospodarstva" v Rusiji in oblikovana številna priporočila, namenjena njihovi rešitvi in s tem zagotavljanju znanstvene in tehnološke varnosti Rusije, zlasti s spremembo znanstvenih inštitutov. , izobraževanje, industrija v smeri povečanja skupne faktorske produktivnosti gospodarstva, podpora temeljnih znanosti z jasno omejitvijo nabora državnih prednostnih nalog, oblikovanje inovativne kulture in inovacijskega prostora, pomoč komercializacija raziskave in razvoj ter razvoj tehnoloških trgov, celostni razvoj vseh sektorjev »novega gospodarstva«, izboljšanje sistema javnega upravljanja.
Ugotovljene so bile nevarnosti odstopanja in zaostajanja v tehničnem in gospodarskem razvoju od globalne dinamike za gospodarski sistem, od katerih je glavna za Rusijo možnost, da je na robu razvoja civilizacije s kasnejšo izgubo gospodarske neodvisnosti in teritorialno integriteto.
18. Prisotnost lastnosti nestabilnosti obstoječega sistema zaradi negotovosti procesa znanstvenega in tehnološkega razvoja in na tej podlagi potrebe po preučevanju problemov znanstvene in tehnološke varnosti, stalnega spremljanja NTV s strani države. in zanima organizacij in sprejetje koncepta NTB na državni ravni.
Splošna ugotovitev je, da se pri oblikovanju inovativnega informacijskega okolja »novega gospodarstva« ne zanaša le na regulatorje trga. Potrebna je ciljno usmerjena vladna politika. Poleg tega so zmagovalke države, ki dosledno zagotavljajo institucionalno predpogoji za razvoj informacijske tehnologije, minimalno potrebno omejevanje ekonomske svobode in sposobnost države, da se prilagodi stalnim izzivom.
1. Koncept državne politike Ruske federacije na področju mednarodnega znanstvenega in tehničnega sodelovanja. - Način dostopa: http://www.csrs.minstp.ru/Public/Others/Conceptionl.htm.
2. Koncept nacionalne varnosti Ruske federacije. Odobren z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 17. decembra 1997 št. 1300. - Način dostopa: http://www.vokrug.info/news/news2765.html.
3. Odlok predsednika Ruske federacije z dne 10.01.2000 št. 24 " O konceptu nacionalne varnosti Ruske federacije". - Način dostopa: http://www.scrf.gov.ru/documents/decree/2000/24-1.html.
4. Amosov A. Načrtovanje proizvodnega aparata // The Economist. - 2000. -№ 8. - S. 31-38.
5. Amosov A. Promocija produktivnost socialno delo // Ekonomist. - 2000. - št. 1. - S. 53-60.
6. Analiza stanja industrije // Oprema (trg, ponudba, cene). - 1999. - št. 4. - Način dostopa: http://archive.expert.ru/oborud/99/04-99/data/k-t 11.htm.
7. Analitiki znova napovedujejo rast IT trga. - Način dostopa: http.7 / \ vw4v.nsda.ru/home.asp? ArtId = 1319.
8. Antipina O.N. Uganka "nove ekonomije znanja" ("Solowov paradoks") // Vestnik Mosk. Univerza. Ser. 6. Gospodarstvo. - 2000. - Št. 6. - S. 3-17.
9. P. Afontsev S. Nacionalna ekonomska varnost: na poti k teoretičnemu soglasju // MEiMO. - 2002. - št. 10. - str.30-39.
10. Bagrinovsky K.A., Bendikov M.A., Khrustalev E.Yu. Sodobne metode upravljanja tehnološkega razvoja. - M.: " Ruska politična enciklopedija"(ROSSPEN), 2001. - 272 str.
11. Z.Bagrov N. Pogoji tehnološkega razvoja // The Economist. - 1998. - Št. 1. - S. 62-67.
12. Baranov V.D. Promocija izdelkov znanstvenih instrumentov na svetovni trg z mehanizmom odplačevanja državnega dolga Ruske federacije. - Način dostopa: http://www.hitechno.ru/baranov.htm.
13. Barysheva G.A. Inovacijski dejavnik in intelektualni vir pri dinamiziranju ruskega gospodarstva / Ed. prof. Yu.S. Nekhorosheva. - Tomsk: Založba Vol. Univerza, 2001.- 224 str.
14. Bell D. Prihodnost postindustrijsko družba. Izkušnje družbenega napovedovanja / Per. iz angleščine - M .: Academia, 1999 .-- 956 str.
15. Belova L.G. Kaj vemo o informacijski družbi // Vestnik Mosk. un-to. Serija 6. Ekonomija. - 2001. - št. 4 - S. 109-119.
16. Bendikov M.A. Gospodarska varnost industrijskega podjetja v krizi razvoja. - Način dostopa: http://masters.donntu.edu.ua/2002/fem/borodina/library/lib7.htm.
17. Velika sovjetska enciklopedija: V 30 zvezkih / pogl. izd. A.M. Prohorov. Ed. 3. - M.: "Sovjetska enciklopedija", 1976. - T. 25. - 600 str.
18. Brandman E.L., Kozyrev C.B., Fonotov A.G. Tehnološki prostor in sodobne informacijske tehnologije. - Način dostopa: http: // ww \ v.technospace.spb.ru/docum/techspace.html.
19. Vainshteii G. Internet kot dejavnik družbenih preobrazb // MEiMO. - 2002. - Št. 7. - S. 16-28.
20. Weinstein G. Od novih tehnologij do "novega gospodarstva" // MEiMO. -2002. -Št. 10.-S. 22-30.
21. Vishnyakov Ya.D., Kharchenko S.A. Upravljanje varnosti podjetij: ekonomski pristopi // Upravljanje v Rusiji in tujini. - 2001. - št. 5. - S. 72-80.
22. Vladimir Putin: temeljna znanost in visoko šolstvo sta skrb države. - Način dostopa: http://vwvw.strana.ni/stories/02/02/28/2553/ 147878.html.
23. Varian H.R. Mikroekonomija. Vmesna stopnja. Sodoben pristop: Učbenik za univerze / Per. iz angleščine izd. H.JI. Frolova. - M .: UNITI, 1997.-767 str.
24. Glazyev S.Yu. Bo prišlo do prehoda na politiko rasti? Resnične in namišljene možnosti protikrizne politike // Analitični bilten. - 1999. -№2.-С. 4-105.
25. Glazyev S.Yu. Osnova za zagotavljanje gospodarske varnosti države je alternativni reformni potek // RER. - 1997. - št. 1. - S. 3-20.
26. Glazyev S.Yu. Uresničitev zadnje priložnosti // RER. - 2002. - Št. 1. - S. 3-8.
27. Glazyev S.Yu. Teorija dolgoročnega tehničnega in gospodarskega razvoja. -M.: VlaDar, 1993.-310 str.
28. Grachev M. Industrijski razvoj in tehnološki sistemi // MEiMO. -2000.-№5.-str. 84-91.
29. Gurzhiev V. Dejavniki inovativne naložbene usmeritve // The Economist. - 2002. - št. 2. - S. 11-19.
30. Galbraith J.K. Ekonomske teorije in cilji družbe. - M .: Napredek, 1979.-340 str.
31. Dezhina I. Zagotavljanje učinkovitih mehanizmov za izvajanje inovativnih dejavnosti v ruskem gospodarstvu. - Način dostopa: http://www.iet.ru/usaid/innovations/innovations.html.
32. Deikin A. Padec "novega gospodarstva" - simptomi krize // RER. - 2002. - št. 9. - S. 89-91.
33. Dronov R. Pristopi k zagotavljanju ekonomske varnosti // The Economist. - 2001. - Št. 2. - S. 42-46.
34. Drucker P.F. Trg: kako postati vodja. Praksa in načela / Per. iz angleščine A. Mkervali. - M.: "Book Chamber International", 1992. - 351 str.
35. Evdokimov F.I., Belozubenko B.C. Kazalniki tehnične in tehnološke komponente ekonomske varnosti podjetja. - Način dostopa: http: // \ vwvv.uran.donetsk.ua/masters/2002/fem/belozubenko/belozubenko.rtf.
36. Žukov J1. Metatehnologiji odnosov z javnostmi: Filozofske temelje na Kantovem ozadju. Del 2.-Način dostopa: http://www.mtu-net.ru/prinfo/stfilpr-2-0702.htm.
37. Zakharova T.V. Človeški kapital v Rusiji kot potencialni dejavnik trajnostnega razvoja. - Način dostopa: http://lpur.tsu.ru/Public/art2002/sbornik/023.htm.
38. Ivanova N. Inovacijska sfera: obrisi prihodnosti // MEiMO. -2000. -№8. -С. 59.
39. Ivanchenko V. Obeti za družbeno integrirano družbo // The Economist. - 2003. - Št. 1. - S. 15-24.
40. Inozemtsev B.JI. Danes in jutri gospodarstva, ki temelji na znanju // Bilten Ruske akademije znanosti. - 2000. - Št. 1. - S. 73-79.
41. Intervju z I. Silaevom za agencijo Interfax-AVN. - Način dostopa: http://mfit.ru/defensive/publ 38.html.
42. Informacijska tehnologija v poslu / Ur. M. Zheleny. - SPb .: Peter, 2002. - 120 str.
43. Zgodovina ekonomskih doktrin: (sodobni oder): Uch-k / Under total. izd. L.G. Khudokormova. - M.: INFRA-M, 1999.- str.
44. Zgodovina ekonomskih doktrin: Učbenik. dodatek / Ed. V. Avtonomova, O. Anikina, I. Makashcheva. - M.: INFRA-M, 2000.- 784 str.
45. Kabanov A., Davydov A., Barabanov V., Sudov E. CALS-tehnologije za vojaške izdelke. - Način dostopa: http://www.stq.ru.
46. Castells M. Informacijska doba: gospodarstvo, družba in kultura: Per. iz angleščine pod znanstveno. izd. O.I. Shkaratan. - M .: GU HSE, 2000 .-- 608 str.
47. Kirdina S. Sodobne ruske reforme: iskanje vzorcev // Družba in gospodarstvo. - 2002. - Št. 3-4. - S. 78-103.
48. Kireev A.P. Mednarodna ekonomija. V 2 urah, I. del. - M .: Mezhdunar. rel., 1998.-416 str.
49. Klipov V. Valovna narava znanstvenega in tehnološkega napredka ter veliki cikli svetovnega gospodarstva // Družba in gospodarstvo. - 2002. - št. 6. - S. 3-33.
50. Kokoshin A. Interesi nacionalne varnosti Rusije. - Način dostopa: http://www.otech-gazeta.narod.ru/pagel9-l.html.
51. Koltunova O. Ali ima ruska znanost kupca? - Način dostopa: http://www.strana.ru/stories/02/02/28/2553/148749.html.
52. Kondratyev N.D. Veliki cikli konjunkture / Izbrana dela. -M .: Ekonomija, 1993 .-- S. 24-84.
53. Obrisi inovativnega razvoja svetovnega gospodarstva: Napoved za obdobje 2000–2015. / Ed. A.A. Dynkin. - M .: Nauka, 2000 .-- 143 str.
54. Korogodin V.I., Korogodin B.JI. Informacije kot osnova življenja. - Dubna: Ed. center "Feniks", 2000. - 208 str.
55. Korotkov E.M., Belyaev A.A. Upravljanje ekonomske varnosti družbe // Upravljanje v Rusiji in v tujini. - 2001. - Št. 6. - S. 9-26.
56. Krasnov M. Čas je za posredovanje // Strokovnjak. - 2003. - št. 20. - str. 22.
57. Krize sodobne Rusije in sistem znanstvenega spremljanja. - Način dostopa: http://spkurdyumov.narod.ru/DoklPr.htm.
58. Kuzmin S. Perspektive Rusije pri razvoju moderne svetovni gospodarski trendi // Ekonomist. - Št. 1. - 2002. - S. 14-26.
59. Kuklina I. Deformacija globalnih varnostnih struktur in Rusija // MEiMO. - 1999. - Št. 11. - S. 35-47.
60. Kushlin V. Globalni tehnološki trendi in gospodarska reorganizacija Rusije // The Economist. - 1998. - Št. 6. - S. 3-13.
61. Kushlin V. XXI stoletje in možnosti razširitve razmnoževanje// Ekonomist. - 2000. - Št. 2. - S. 3-13.
62. Lazarev G. Naložbe v nove tehnologije. - Način dostopa: http://ipma.ru/publikazii/hi-tech/260.html.
63. Leontiev A.P., Korchagina Z.A. Težave v Genezi postindustrijsko Društvo // Vestnik Mosk. un-to. Ser. 6. Gospodarstvo. - 2001. - št. 5. - str. 93120.
64. Lu Yongxiang. Obdobje visokotehnološkega gospodarstva // Bilten Ruske akademije znanosti. - 2000. - št. 4. - S. 338-344.
65. Lvov D.S. Čas je, da gremo z aduti. -Način dostopa: http://www.rg.ru/prilog/nauka/03-01-15/3.z1It.
66. Mayevsky V. Evolucijska teorija in tehnološki napredek // Ekonomska vprašanja. - 2001. - št. 11. - S. 4-17.
67. Makarov V. Obrisi ekonomije znanja // The Economist. - 2003. - št. 3. - str. 315.
68. Marshall A. Načela politične ekonomije / Per. iz angleščine Običajni uredil S.M. Nikitin. V 3 zvezkih - M .: Napredek, 1984 .-- T. 3. - 351 str.
69. Materov I. Dejavniki razvoja "novega gospodarstva" v Rusiji // The Economist. -2003.-№2.-str. 3-11.
70. Msdovnikov D. Inovativna revolucija // Strokovnjak. - 2002. - L * 2 12. - S. 52-53.
71. Medovnikov D. Reka tiho teče po ravnini // Strokovnjak. - 2002. - št. 17. - S. 52-57.
72. Medovnikov D. Želite totalno vojno? // Strokovnjak. - 2002. - št. 22. -S 58.
73. Mikroekonomija. Teorija in ruska praksa / Ur. L.G. Gryaznova in A.Yu. Yudanov. - M .: ITD "KnoRus", 1999. - 544 str.
74. Svetovno gospodarstvo v XX stoletju: neverjetni dosežki in resni problemi // MEiMO. - 2001. - št. 1. - S. 4-5.
75. Milni mehurček. Sto // Strokovnjak. - 2000. - št. 40. - S. 80-81.
76. Nadel S. Verjetnost in obeti prihodnje industrijske revolucije // MEiMO. - 2002. - Št. 9. - S. 26-38.
77. Znanost in varnost Rusije: zgodovinski in znanstveni, metodološki, zgodovinski in tehnični vidiki. - M.: Nauka, 2000.- 599 str.
78. Znanost in visoke tehnologije Rusije na prehodu v tretje tisočletje (družbeno-ekonomski vidiki razvoja) / Vodje ur. pokličite B.JI. Makarov, A.E. Varshavsky. - M.: Nauka, 2001.- 636 str.
79. Znanost Rusije v številkah - 2000. Statistična zbirka. - M., TsISN, 2000. -S. 66.
80. Znanstvena in tehnološka varnost regij Rusije: metodološki pristopi in rezultati diagnostike / A.I. Tatarkin, D.S. Lvov, A.A. Kuklin, A.L. Myzin, V. Ya. Bulanov, K.B. Kozhov, A. Yu. Domnikov. -Jekaterinburg: Založba Ural, Univerza, 2000.-416 str.
81. Neklessa A.I. Znanost in visoko šolstvo v postmoderni dobi // Visoko šolstvo danes. - 2002. - Št. 1. - Str.34-38.
82. Nelson R., Winter S. Evolucijska teorija gospodarskih sprememb. - M.: Finstatinform, 2000.- 474 str.
83. Nekhaev S. Informacijska tehnologija - orodje za integracijo za razvoj gospodarskih sistemov. - Način dostopa: www.invest-expert.com.
84. Nekhoroshev Yu.S. Uporaba ekonomskih oblik pri proizvodnji in prodaji izdelkov uporabne znanosti. - Tomsk: Založba TSU, 1974.- 245 str.
85. Nizhegorodtsev R. Tehnološka varnost države // MEiMO. -1997.- Št. 10.-С.110-115.
86. Novo gospodarstvo se šele začenja. - - Način dostopa: http://www.join2day.com/anna/news/january2003/economics.html.
87. Nasbitt J., Eburdin P. Kaj nas čaka v 90. letih. Megatrendi: Leto 2000. Deset novih smeri za 90. / Per. iz angleščine - M .: "Republika", 1992.-415 str.
88. Obolensky V. Tehnološko rivalstvo na svetovnem trgu // MEiMO. - 2003. - Št. 7. - S. 3-12.
89. Orlova N. Patentna in informacijska podpora za ustvarjanje in uporabo novih tehnologij // Industrijska lastnina. -2001. -Št. 11.-S. 38-44.
90. Ocena in izbira tehnologije / Na podlagi materialov Organizacije Združenih narodov za industrijski razvoj (UNIDO). - Način dostopa: LIR: /Luk-2.narod.ru/html/Mors/Ten3/www. 1000ventures.com/technologytransfer/techeva lluateselectbyunido.html.
91. Parinov S. Izvor internetne civilizacije. - Način dostopa: http://rvles.ieie.nsc.ru/parinov/net-istoki.htm.
92. Petrov Yu., Žukova M., Karapetyan A. Oblikovanje svetovnega informacijsko-tehnološkega reda v Rusiji: scenariji tehničnega in gospodarskega razvoja in naloge reformiranja finančnih institucij // RER. - 2002. - Št. 2. - Str. 61 -70.
93. Porokhovsky A. Pojav "novega gospodarstva" in funkcije države // RER. - 2002. - št. 9. - S. 63-73.
94. Praksa globalizacije: igre in pravila nove dobe / Ur. M.G. Delyagin. -Način dostopa: http://irnperativ.narod.ru/del/dell-2-l.html.
95. Privatizacija obveščevalnih služb. Intervju z I. Klebanovom // Strokovnjak. - 2003. -№1.-С. 46-48.
96. Prigogine I. Ustvarjalna narava // Strokovnjak. - 2000. - št. 48. - S. 72-74.
97. Proizvodnja in uporaba BDP v državah CIS v letih 1999-2002. (na podlagi gradiva Statističnega odbora CIS) // Vprašanja statistike. - 2003. - Št. 1. - S. 58-62.
99. Odkrivanje zapletenosti elektronskega gospodarstva // Strokovnjak. -2000. -№40. -С. 71-73.
100. Ruski statistični letopis - 2002: Stat. Sat. / Goskomstat Rusije. - M., 2002.- 600 str.
101. Rusija: oblikovanje institucij novega gospodarstva / Abstracts of the 4th International. znanstveni. konference " Modernizacija ruskega gospodarstva: socialni vidik"/ Y. Kuzminov, L. Yakovlev, JI. Gokhberg in drugi - M .: GU HSE, 2003.-49 str.
102. Rytsareva E. Japonci so vodilni v ameriških patentih // Strokovnjak. -2003.-№2.-str. 47.
103. Sabov L. Znanje je močan izdelek // Ruski časopis. -Način dostopa: http: //www.rg.ru/prilog/nauka/03-01-29/l.shtm.
104. Sadovnichy V.L. Vloga izobraževanja in znanosti pri prehodu v trajnostni razvoj // Visoko šolstvo danes. - 2002. - št. 1. - S. 10-17.
105. Samsonov K. Elementi koncepta ekonomske varnosti // Ekonomska vprašanja. - 1994. - št. 12. - S. 14-24.
107. Simanovskiy S. "Beg možganov" in tehnološka varnost Rusije // RER. - 1996.3 .-- S. 9-18.
108. Simanovskiy S., Naido Yu. Problemi zagotavljanja tehnološke varnosti države // RER. - 1993. -Št. 11. - S. 41-49.
109. Sirotkin O. Tehnološki videz Rusije na prelomu XXG stoletja // The Economist. - 1998. -№ 4. - S. 3-10.
110. Skrylnikova H.A. Informacijska ekonomija: koncept in družbeno-ekonomske transformacije. - Tomsk: Založba Vol. Univerza, 2002.- 296 str.
111. Sokolova JI. Oblikovanje tehnološke politike: konceptualni premisleki // RER. -1997.-№ 11-12.-С 35-43.
112. Družba XXI stoletja: trg, podjetje, oseba v informacijski družbi / Ed. A.I. Kolganov. - M.: Ekonomska fakulteta, TEIS, 1998.-279 str.
113. Prepis "ura vlade" o vprašanju amortizacije osnovnih sredstev. Poročilo G.O. Gref. - Način dostopa: http://www.duma.gov.ru/gvozdeva/osgref.html.
114. Strategija za Rusijo: dnevni red predsednika - 2000. - M.: Založba "VAGRIUS", 2000. -351 str.
115. Strategija gospodarske varnosti in inovacijske politike: (država, regija, podjetje) / Ur. E.A. Oleinikov. - M .: REA, 1994.-390s.
116. Tolkachev S. "Dvojne tehnologije" in tehnološka varnost države // RER. - 1998. - Št. 7-8. - S. 21-26.
118. Upravljanje s tveganji. Tveganje, trajnostni razvoj, sinergija / Vladimirov V.A., Malinetskiy G.G., Potapov A.B. itd. - Način dostopa: http://www.keldysh.ru/papers/2003/source/book/gmalin/gl 1.htm.
119. Fedorova A. Humanitarne inovacije // Strokovnjak. - Način dostopa: http://archive.expert.ru/soob/02/02-03-26/data/contl.htm.
120. Frolova H.J1. Evolucijski pristop v ekonomski teoriji inovacij in problem metode ekonomske analize // Vestnik Mosk. un-to. Ser. 6. Gospodarstvo. - 2002. - št. 5. - S. 66-85.
121. J. Hodgson Socialno-ekonomske posledice napredka znanja in rasti kompleksnosti // Problemi ekonomije. - 2001. - Št. 8. - S. 32-46.
122. Tsvylyov R. Metamorfoze industrijskega gospodarstva: problem ekonomskih.meritev // MEiMO. - 2001. -№ 2. - S. 11T20.
123. Tsvylyov R.I. Postindustrijski razvoj. Lekcije za Rusijo. - M.: Nauka, 1996. - 173 str.
124. Citlenok B.C. Fraktali in dolgoročna napoved svetovnega gospodarstva. -Način dostopa: http://lpur.tsu.ru/Public/aO 10 l/index2001.htm # sklic.
126. Shorin V.P. Povezovanje znanosti in visokega šolstva // Visoko šolstvo danes. - 2002. - Št. 1. - S. 2-8.
127. Shokhina E. Njegov zračni intelekt in strokovnjak. - 2002. - št. 38. - S. 7881.
128. Schumpeter I. Kapitalizem, socializem in demokracija / Per. iz angleščine - M .: Ekonomija, 1995 .-- 540 str.
129. Schumpeter J. Teorija gospodarskega razvoja: (Raziskave podjetniškega dobička, kapitala, kredita, obresti in konjunkturnega cikla) / Per. z njim. B.C. Avtonomova in drugi; Običajni uredil A.G. Mileikovskega. - M .: Napredek, 1982.-455 str.
130. Shchedrovitsky P. Na nougat v novo gospodarstvo. - Način dostopa: http://www.csr-nvv.ru/publications.php?code=l 17.
131. Gospodarstvo podjetja in industrije. Serija "Učbeniki, študijski vodniki", 4. izd., Popravljeno. in dodaj. - Rostov n / a: "Phoenix", 2001. -544 str.
132. Ekonomska varnost: proizvodnja - finance - banke / Ur. VC. Senchagova. - M .: ZAO Finstatinform, 1998. - 621 str.
133. Osnovno, Watson // Strokovnjak. - 2000. - št. 40. - S. 74-79.
134. Eljanov A. Stanje in razvoj // MEiMO. - 2003. - Št. 1. - S. 3-14.
135. Yun O., Borisov V. Inovativna dejavnost v industriji // The Economist. - 1999. - L * 2 9. - S. 29-38.
136. Yakovets Yu.V. Strategija stabilizacije in razvoja proizvodnje // The Economist. -1999.-№ 10.-S. 15-23.
137. Yakovets Yu.V. Rusko gospodarstvo: spremembe in obeti. - M.: IE RAN, 1996.-260 str.
138. Alchian A. Negotovost, evolucija in ekonomska teorija // Journal of Political Economy. 1950. št.3.
139. Arrow K. Gospodarska blaginja in alokacija virov za izum. V: Nelson R. (ur.). Stopnja in smer inventivne dejavnosti: ekonomski in socialni dejavniki. Princeton, Princeton University Press, 1962, 616 str.
140. David P. Computer in Dynamo: Paradoks produktivnosti v ne preveč oddaljenem ogledalu. Tehnologija in produktivnost: izziv za ekonomsko politiko. Tehnologija OECD // Ekonomski program. - P., 1991. - Str. 315-348.
141. Gospodarska strategija in nacionalna varnost. Ed. DeSouza P.J. Boulder, 2000.
142. Ekonomija in nacionalna varnost. Zgodovina njunega medsebojnega delovanja. Ed. Goodwin C.D. Dumham, 1991.
143. Enciklopedija novega gospodarstva. – Način dostopa: http://www.wired.com/re-prints/encyclopedia.html.
144. Langlois R., Everett M. Kaj je evolucijska ekonomija? // Evolucijski in neo-schummeterovski pristop k ekonomiji. Boston itd.: Kluwer Akad. Publ., 1993. Str. 25-40.
145. Nacionalna ekonomska varnost: v iskanju operativnega koncepta. Ed. Altins von Geusau P.A.M. Tilburg, 1980.
146. Simon 11. Racionalno odločanje - sprejemanje v poslovnih organizacijah. - Način dostopa: http://www.wired.com/re/simon.html.
147. Solow R. M. O teorijah brezposelnosti // American Economic Review. -1980. -№ 70. - P. 1-12.
148. Schurr St. Novo gospodarstvo ostaja z nami. – Način dostopa: http: // v \ Av \ v.thestreet.com/funds/stephenschurr/10092068.html.
149. Westing A.H. Globalni viri in mednarodni konflikti: okoljski dejavniki v strateški politiki in ukrepanju. Oxford, 1986.
Upoštevajte, da so zgornja znanstvena besedila objavljena za pregled in pridobljena s priznavanjem izvirnih besedil disertacij (OCR). V zvezi s tem lahko vsebujejo napake, povezane z nepopolnostjo algoritmov za prepoznavanje.
V datotekah disertacij in izvlečkov PDF takih napak ni.
Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki pri svojem študiju in delu uporabljajo bazo znanja, vam bodo zelo hvaležni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
Uvod
Rusija je ena največjih držav na svetu z dolgo zgodovino in bogato kulturno tradicijo.
V mnogih državah, tudi v Ruski federaciji, se je problem terorizma, ki ima nadnacionalni značaj in ogroža stabilnost v svetu, močno zaostril, zaradi česar je treba združiti prizadevanja celotne mednarodne skupnosti in povečati učinkovitost obstoječih oblik in metod boj proti tej grožnji in sprejetje nujnih ukrepov za njeno odpravo.
V teh razmerah mora vojaško-politično vodstvo Ruske federacije vse več pozornosti namenjati oblikovanju zelo učinkovitega sistema zagotavljanja varnosti države. "Lastna varnost je najvišji zakon v politiki," je zapisal naš veliki rojak N. Karamzin.
Zagotavljanje nacionalne varnosti je odvisno od številnih okoliščin, izraženih v pogojih in dejavnikih, katerih identifikacija in upoštevanje sta odločilnega pomena. V zvezi s tem je glavna naloga sistema nacionalne varnosti varovanje nacionalnih interesov pred različnimi grožnjami. Nesporno pa je, da je eno namensko in učinkovito zagotavljanje nacionalne varnosti nemogoče brez celostne uporabe pravnih, ekonomskih, znanstvenih in tehničnih, duhovnih, moralnih, informacijskih, vojaških in drugih možnosti družbe in države.
1. Državna znanstveno-tehnološka politika
V Rusiji državno znanstveno in tehnično politiko določajo številni zakoni, mednarodni sporazumi, odloki vlade Ruske federacije in odloki predsednika Ruske federacije. Eden od teh dokumentov je Zvezni zakon Ruske federacije z dne 23. avgusta 1996 št. 127-FZ "O znanosti in državni znanstveno-tehnični politiki" s številnimi spremembami, uvedenimi z zveznimi zakoni. Ta zakon ureja odnose med subjekti znanstvene in znanstveno -tehnične dejavnosti, državnimi organi in potrošniki znanstvenih in znanstveno -tehničnih izdelkov (del, storitev).
Glavne določbe zakona:
Državna znanstvena in tehnična politika je sestavni del družbeno-ekonomske politike in izraža odnos države do znanstvenih in znanstveno-tehničnih dejavnosti, določa cilje, smeri, oblike delovanja državnih organov Ruske federacije na področju znanosti, tehnologije in njihovega izvajanja.
Glavni cilji državne znanstvene in tehnične politike:
· Razvoj, racionalna umestitev in učinkovita uporaba znanstvenega in tehničnega potenciala;
· Povečanje prispevka znanosti in tehnologije k razvoju državnega gospodarstva;
· Izvajanje najpomembnejših družbenih nalog;
· Zagotavljanje progresivnih strukturnih preobrazb na področju materialne proizvodnje;
· Povečanje učinkovitosti in konkurenčnosti proizvodov materialne proizvodnje;
· Izboljšanje ekološkega stanja;
· Varovanje državnih informacijskih virov;
· Krepitev obrambe in varnosti države posameznika, družbe in države;
· Krepitev odnosa med znanostjo in izobraževanjem.
Končni cilj znanstvene in tehnične politike je zagotavljanje gospodarske rasti, konkurenčnosti države na svetovnem trgu, reševanje socialnih problemov in zagotavljanje ekonomske varnosti.
Znanstvena dejavnost je delo, namenjeno pridobivanju in uporabi novega znanja.
Zakoni Ruske federacije določajo smer gospodarskega razvoja, sredstva in metode tega razvoja pa določajo državni organi, predvsem pa vlada Ruske federacije in Duma. Vsebina znanstveno-tehnične politike in rezultati njenega izvajanja so odvisni od državnih organov.
Kljub ukrepom države za razvoj znanosti in inovacij v državi je delež države v kazalnikih svetovne znanosti zelo nizek. Delež Rusije v kazalnikih svetovne znanosti je bil leta 2004 le 1%(s 1/3 vseh svetovnih naravnih virov), Indije - 2%, Kitajske - 3,9%, Japonske - 15,1%, Evropske unije - 25, 1 %, ZDA - 36,2%. Panov trdi, da »tradicionalno močan vojaško-industrijski kompleks danes predstavlja le okoli 8 % visokotehnološke industrijske proizvodnje v regiji. Hkrati je naraščajoča tehnična zaostalost nekdanjih tehnoloških voditeljev, togi tehnični procesi, osredotočeni na tradicionalne vrste izdelkov, postali glavni razlog za stanje resnične stagnacije in krize v takšnih podjetjih. Zmogljivosti so dejansko izkoriščene za največ 12-15%. Poleg tega z vsemi posledičnimi družbenimi in finančnimi posledicami - zaostale plače, večmilijonske zaostale obveznosti v proračune vseh ravni. V takšnih razmerah v teh podjetjih praviloma ni treba govoriti o inovacijah v tradicionalnih smereh. Seveda obstajajo prijetne izjeme, ki pa jih žal ni večina in raje potrjujejo splošne težnje.
Stopnja in oblike vladnega posega v razvoj znanosti, njena uporabna uporaba so odvisni od naslednjih dejavnikov:
· Stopnje gospodarskega razvoja;
· Družbeno-gospodarski notranji in zunanji pogoji gospodarske politike, ki jo vodi vlada kot celota.
Državna znanstvena in tehnična politika lahko deluje kot:
· Aktivno, zmerno ali pasivno;
· Omejen, kar daje prostor tržnim procesom;
· protekcionističen v odnosu do domačega znanstvenega kompleksa ali izjemno odprt za tujo znanost in tehnologijo;
· Zanašanje na lastni znanstveni potencial ali na izposojanje tujih idej in tehnologij;
· Zelo selektivno ali čelno, vseobsegajoče;
· Z izrazito prednostjo temeljnih in strateških uporabnih raziskav ali s prednostjo uporabnih raziskav ter razvojno in izvedbeno delo.
2. Znanstvena in tehnična varnost Rusije
Znanstveno-tehnična varnost je ena od vrst varnosti, ki v širšem smislu temelji na znotrajsistemskih povezavah znanstvene in tehnične sfere z znanstvenim in gospodarskim, podprta z državno znanstveno in tehnično politiko, drugimi pomembnimi podpornimi komponentami (pravni sistem). , usposabljanje strokovnjakov, zunanji odnosi in drugo). ), kar na koncu omogoča doseganje njegove učinkovitosti in konkurenčnosti ter v ožjem smislu zagotavlja poseben sistem zaščite, ki skupaj omogoča njegovo vzdrževanje v stabilnem stanju in razvoj v nacionalne interese.
V strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije do leta 2020 se srednjeročno in dolgoročno reševanje problemov nacionalne varnosti na področju znanosti, tehnologije in izobraževanja dosega z:
· Oblikovanje sistema ciljno usmerjenih temeljnih in uporabnih raziskav ter njegova državna podpora v interesu organizacijske in znanstvene podpore pri doseganju strateških nacionalnih prioritet;
· Vzpostavitev mreže zveznih univerz, nacionalnih raziskovalnih univerz, ki v okviru odnosov sodelovanja zagotavljajo usposabljanje strokovnjakov za delo na področju znanosti in izobraževanja, razvoj konkurenčnih tehnologij in vzorcev znanstveno intenzivnih izdelkov, organizacijo znanstveno intenzivna proizvodnja;
· Izvajanje programov za oblikovanje izobraževalnih ustanov, usmerjenih v usposabljanje kadrov za potrebe regionalnega razvoja, organov in sil za zagotavljanje nacionalne varnosti;
· Zagotavljanje sodelovanja ruskih znanstvenih in znanstveno-izobraževalnih organizacij v svetovnih tehnoloških in raziskovalnih projektih ob upoštevanju konjunkture trga intelektualne lastnine.
Uničenje znanstvenega in tehničnega potenciala države vodi do izgube vodilnih položajev Rusije v svetu in zmanjšanja kakovosti raziskav na strateško pomembnih področjih znanstvenega in tehnološkega napredka, do degradacije znanstveno intenzivnih industrij, zmanjšanja tehnična raven proizvodnje materialov in primitivizacija proizvodnih tehnologij ter povečanje verjetnosti nesreč, ki jih povzroči človek. Radikalna posodobitev nacionalne tehnološke baze postaja izmuzljiva, kar pomeni, da se tehnološka odvisnost Rusije od vodilnih zahodnih držav poglablja, kar spodkopava obrambni potencial države.
Posebno grožnjo predstavlja nizka raven obsežnih naložb v rusko gospodarstvo. Gospodarska oživitev Rusije je nemogoča brez velikih naložb v strateška področja gospodarstva.
Nevarnost nacionalne varnosti na socialnem področju je povečanje stopnje revščine in premoženjske diferenciacije prebivalstva, nenadzorovana razslojenost družbe v ozek krog bogatih in velike množice prikrajšanih državljanov ter povečanje socialne napetost.
Vladna politika, katere cilj je minimiziranje najnevarnejših posledic krize in odzivanje na izredne razmere na socialnem področju, ni omogočila sprožitve enega najpomembnejših mehanizmov gospodarske rasti - stabilizacijo življenjskega standarda. Nacionalni socialni program ni bil razvit.
Rast negativnih manifestacij v družbeni sferi zmanjšuje intelektualni in produktivni potencial Rusije, vodi do zmanjšanja prebivalstva, izgube glavnih virov duhovnega in gospodarskega razvoja, poleg tega pa v razmerah določene oslabitve državna oblast, izguba njene avtoritete kot poroka za zagotavljanje pravic in svoboščin državljanov družbeni preobrat in lahko postane podlaga za oblikovanje avtoritarno-totalitarnega političnega režima.
V skladu s Konceptom nacionalne varnosti, odobrenim z Ukazom predsednika Ruske federacije št. 24 z dne 10. januarja 2000, ki odraža niz uradno sprejetih pogledov na cilje in državno strategijo na področju zagotavljanja varnosti posameznika , družbo in državo pred zunanjimi in notranjimi grožnjami politične, gospodarske, socialne, vojaške in druge narave, ob upoštevanju razpoložljivih virov in zmogljivosti bomo v tem članku podrobneje obravnavali vsebino njene znanstvene in tehnične komponente.
Ključni člen, ki zagotavlja intenziven razvoj gospodarstva, je znanstveno -tehnično področje, saj je njegova glavna vloga, kot vmesna vez med znanostjo in proizvodnjo, prinašati rezultate temeljnega in uporabnega dela znanosti v proizvodnjo posebnih vzorcev tehnologije, izdelkov na splošno itd. NS. skozi razvojno fazo.
Danes je gospodarska rast bolj kot prej povezana z učinkovitostjo proizvodnje. Za to je potrebno kakovostno preoblikovati proizvodne sile z uvajanjem najnovejših dosežkov znanosti in tehnologije.
V sodobnem svetu gospodarska moč države ni odvisna toliko od količine proizvedenega BNP in razpoložljivosti kapitala in delovnih virov, temveč od velikosti njenega znanstvenega in tehničnega potenciala, učinkovitosti njegove uporabe, izražene v število izumov in odkritij, novih vrst izdelkov, predvsem opreme in tehnologij ... Znanstveni in tehnični potencial je danes postal poseben vir, brez katerega je sodobna konkurenčna proizvodnja nemogoča.
Znanstveni in tehnični potencial pa ne določa le količina razpoložljivih znanstvenih in tehničnih virov, temveč tudi njihova kakovost, sposobnost upravljanja s temi viri, pravilna ocena možnosti, notranji interes znanstvenikov za odkritja in izume. Na primer, dva laboratorija z enakimi finančnimi in človeškimi viri, ki delata na isti opremi, imata lahko bistveno različne potenciale, če ima eden osebje "povprečnih znanstvenikov" z nizko delovno motivacijo in nizko ustvarjalnostjo, v drugem pa briljantno ustvarjalno osebje, ki je predano pravemu izumu in ga vodi nadarjeni vodja. Nasprotno, ne glede na to, kako "povprečnega znanstvenika" obdarite z viri, verjetno ne bo nikoli odkril, do česar bo prišel nadarjen raziskovalec, ki nima, kot kaže, najbolj potrebne opreme in podpore.
Gospodarstvo na znanstveno -tehničnem področju vpliva na znanost in spodbuja znanstvene raziskave na področjih, rezultati raziskav, na katerih se gospodarstvu omogoča dinamičen razvoj in prispevajo k povečanju konkurenčnosti proizvedenega blaga in storitev. Znanost pa spodbuja tiste gospodarske sektorje, v katerih je možno praktično izvajanje rezultatov obetavnih temeljnih in uporabnih raziskav.
Med glavnimi nacionalnimi interesi Rusije na področju znanstvenih in tehničnih odnosov je mogoče omeniti naslednje:
· Premagovanje krize v znanosti, ustavitev razpada vodilnih znanstvenih šol in znanstveno -tehničnih kompleksov, zlasti na področju temeljnih znanosti in vojaških znanstvenih raziskav, ki so na svetovni ravni;
· ohranjanje dosežene svetovne ravni in znanstvene premoči, zlasti v panogah, ki so najpomembnejše za zagotavljanje gospodarskega in znanstveno-tehnološkega napredka ter zagotavljanje vojaške varnosti države;
· Ohranjanje kadrovske baze znanstvenega potenciala države, preprečevanje odliva znanstvenih sil v tujino, sistematična reprodukcija znanstvenih kadrov (predvsem na prioritetnih področjih temeljne in uporabne znanosti), ustvarjanje ustreznih znanstvenih kvalifikacij za življenjske razmere in povečanje ugleda znanstvene dejavnosti;
· Razvoj materialne in tehnične baze domače znanosti, ki ustreza sodobnim svetovnim standardom;
· Oblikovanje in uporaba mehanizma za financiranje znanosti v skladu s sodobnimi razmerami na podlagi kombinacije ciljne državne porabe (s prednostjo osnovnih znanosti in vojaških raziskav in razvoja) z vse večjim deležem zasebnega financiranja uporabnih znanstvenih raziskav;
· Zagotavljanje kvalitativno nove stopnje vključevanja ruske znanosti in tehnologije v svetovni znanstveni in tehnološki proces v interesu krepitve znanstvenega, tehničnega in gospodarskega potenciala države ter reševanja svetovnih okoljskih in drugih problemov.
3. Obnova znanstvenih in tehničnih vezi med Rusijo in drugimi državami CIS
tehnična nacionalna varnost socialna
V zadnjih letih se je na novo oblikoval pravni okvir za sodelovanje z državami vzhodne Evrope. Podpis sporazuma o znanstvenem in tehničnem sodelovanju z državami CIS se bliža koncu. Obstaja dokaj impresiven zaostanek osnutkov sporazumov z državami Latinske Amerike, Afrike, Jugovzhodne Azije, ki jih smatramo za obetavne partnerice.
Poteka tudi delo za zagotavljanje informacijske in metodološke podpore za mednarodno znanstveno in tehnično sodelovanje. Ministrstvo za znanost Rusije je objavilo številne zbirke znanstvenih člankov o problemih znanstvene in tehnološke varnosti in prenosa tehnologije. Zaradi pomanjkanja finančnih sredstev pa izhajajo v majhni nakladi in žal ne morejo biti last širokega kroga zainteresiranih organizacij in znanstvenikov.
Treba je izpostaviti vrsto prednostnih vprašanj.
· Razvoj sodelovanja z državami članicami CIS;
· Zaščita ruske intelektualne lastnine;
· Razširitev obsega tradicionalnega znanstvenega in tehničnega sodelovanja z mednarodnimi inovacijami in skupno komercializacijo rezultatov znanstvenega, tehničnega in tehnološkega razvoja s tujimi partnerji.
V skladu z Ukazom predsednika Ruske federacije "O odobritvi strateškega poteka z državami članicami Skupnosti neodvisnih držav" (z dne 14. septembra 1995 št. 940) je sodelovanje s sosednjimi državami prednostno področje mednarodnih znanstvenih in tehničnih odnosov.
Zakon o znanosti in državni znanstveno -tehnični politiki glede na prisotnost visoko integriranega znanstvenega in tehničnega potenciala CIS in drugih držav - nekdanjih republik ZSSR, vzpostavljenih znanstvenih in tehničnih vezi, naroča državnim organom Rusije Federacija za spodbujanje razvoja znanstvenega in tehničnega sodelovanja na podlagi večstranskih in dvostranskih sporazumov s temi državami. To je popolnoma v skladu z željami ruskih znanstvenikov in znanstvenikov iz CIS.
Lani je bil skupaj z znanstvenimi oddelki CIS razvit koncept za oblikovanje skupnega znanstvenega in tehnološkega prostora in predsedniki vlad so podpisali Sporazum o oblikovanju skupnega znanstveno-tehnološkega prostora CIS. Za izvajanje sporazuma je bil ustanovljen Meddržavni odbor za znanstveni in tehnološki razvoj, ki je vključeval vodje oddelkov za znanost in predsednike akademij znanosti držav Commonwealtha.
V skladu s Sporazumom se zdaj zaključuje odobritev naslednjih osnutkov temeljnih večstranskih meddržavnih pravnih dokumentov:
Dogovori o postopku in pogojih vključevanja raziskovalnih centrov, znanstvenikov in specialistov držav CIS v izvajanje nacionalnih znanstvenih in tehnoloških programov;
Konvencija o oblikovanju in statusu meddržavnih znanstvenih in znanstveno-tehnoloških programov in projektov;
Konvencija o ustanovitvi in statusu mednarodnih raziskovalnih centrov;
Konvencije o ustanovitvi in statusu mednarodnih znanstvenih organizacij ter sporazumi o sodelovanju na področju znanstvenih in tehničnih informacij.
Glede na področje znanstvenih in tehničnih odnosov lahko opazimo naslednje grožnje.
Notranje grožnje:
izguba prednostnih nalog znanstvene in tehnološke politike;
uničenje znanstvenega in tehničnega potenciala Rusije, zlasti na področju temeljnih znanosti in vojaških znanstvenih raziskav;
zmanjšanje učinkovitosti uporabe znanstvenih in tehnoloških dosežkov v interesu razvoja gospodarskega, političnega, socialnega in obrambnega potenciala Rusije;
naraščajoča znanstvena in tehnološka zaostalost Rusije in izguba njenih vodilnih položajev v številnih prednostnih smereh razvoja znanosti in tehnologije;
uhajanje naprednih dosežkov znanosti in tehnologije ter znanstvenega osebja v tujino.
Zunanje grožnje:
uničenje znanstvenih vezi med Rusijo in drugimi državami CIS ter skupnih znanstvenih šol in znanstveno -tehničnih kompleksov;
spodbujanje odliva znanstvenega in tehničnega osebja s prednostnih področij znanosti in tehnologije;
razširitev obsega znanstvene in tehnične inteligence tujih držav in organizacij.
Znanstveno-tehnična varnost je ločena vrsta varnosti in je tesno povezana z naslednjimi področji: znanstveno, gospodarsko, politično. Znanstveno-tehnična sfera se brez njih ne more samostojno razvijati, njena varnost pa je neposredno odvisna od stanja varnosti zgoraj omenjenih sfer. Ima pa nasproten učinek na druga področja, ki so od tega tudi odvisna.
Obstaja očitna interakcija med znanostjo in znanostjo ter tehnologijo. Do danes je to razmerje izraženo v formuli: "sodobna znanost postaja vse bolj tehnologizirana, tehnologija pa znanstveno utemeljena." Sodobna družba je zelo tehnološka. Njegovo blagostanje, vrednostni sistem, kultura, interakcije so izjemno odvisni od proizvodne tehnologije, življenja, upravljanja, informacij itd. Vsi morajo biti izjemno znanstveno utemeljeni in le pod tem pogojem se izkažejo za konkurenčne.
Tako sta stanje znanstvene in tehnične sfere in tako rekoč njeno "zdravje", konkurenčnost odvisna predvsem od stanja v temeljni in uporabni znanosti, vse ostalo pa so njene podporne sfere in specifične strukture ( zlasti finančno, organizacijsko in vodstveno itd.), saj je glavna funkcija znanstvene in tehnične sfere, kot vmesnega člena med znanostjo in proizvodnjo, prinesti rezultate temeljnega in uporabnega dela znanosti v produkcijo v obliki posebnih vzorcev tehnologije, izdelkov na splošno itd. .NS. skozi razvojno fazo.
Sodobna znanstvena in tehnična politika bi morala biti usmerjena v ustvarjanje ugodnih pogojev za oblikovanje progresivne tehnološke strukture industrije kot osnove za gospodarsko rast, tehnološko neodvisnost in vojaško varnost države ter konkurenčnost domačih znanstvenih in tehničnih izdelkov.
4. Strateški cilji in cilji državne politike na področju industrijske znanosti in tehnologije naj bodo:
Razvoj znanosti in tehnologije služi reševanju problemov družbeno-ekonomskega napredka države in je ena najvišjih prioritet Ruske federacije.
Osnova za razvoj znanosti in tehnologije je:
1) znanstveni in tehnični kompleks, ki je skupek organizacij različnih organizacijskih in pravnih oblik in oblik lastništva, ki izvajajo znanstvene, znanstvene in tehnične dejavnosti ter usposabljanje znanstvenih delavcev;
2) temeljna znanost, ki je priznala znanstvene šole in svetovne dosežke ter razvit sistem visokega šolstva;
3) najpomembnejše uporabne raziskave in razvoj, industrijski potencial, edinstvene proizvodne in druge tehnologije, znanstvena in tehnična podlaga;
4) visoko usposobljeno osebje znanstvenikov in specialistov, informacijska infrastruktura, materialno-tehnična in eksperimentalna baza;
6) bogate naravne surovine, razvita prometna in komunikacijska infrastruktura.
Za dosego ciljev državne politike na področju razvoja znanosti in tehnologije je treba rešiti naslednje glavne naloge:
1. Oblikovanje organizacijskih in gospodarskih mehanizmov za povečanje povpraševanja po inovacijah v domači proizvodnji;
2. Izboljšanje regulativnega okvira za znanstvene, znanstvene, tehnične in inovacijske dejavnosti;
3. prilagoditev znanstveno -tehničnega kompleksa pogojem tržnega gospodarstva, ki zagotavlja interakcijo javnega in zasebnega kapitala za razvoj znanosti, tehnologije in tehnologije;
4 Racionalna kombinacija državnih predpisov in tržnih mehanizmov, ukrepi neposrednega in posrednega spodbujanja znanstvenih, znanstveno -tehničnih in inovativnih dejavnosti pri izvajanju prednostnih smeri razvoja znanosti, tehnologije in tehnologije;
5. Izboljšanje sistema usposabljanja visoko usposobljenih znanstvenih in inženirskih kadrov na področju znanosti in tehnologije;
6. Podpora znanstvenim raziskavam in eksperimentalnemu razvoju na prednostnih področjih razvoja znanosti, tehnologije in tehnologije ob upoštevanju svetovnih trendov na tem področju;
7. Pospešeno uveljavljanje znanstvenih in znanstveno-tehničnih dosežkov, ki prispevajo k preprečevanju vojaških spopadov, nesreč, ki jih povzroči človek, in okoljskih nesreč ter zmanjševanju škode zaradi njih;
8. Razvoj in posodabljanje orožja, vojaške in posebne opreme, pomoč pri razvoju vojaško-industrijskega kompleksa;
9. Izboljšanje tehničnih sredstev, oblik in metod boja proti terorizmu, vključno z mednarodnim
Najpomembnejše smeri državne politike na področju znanosti in tehnologije so:
razvoj temeljne znanosti, najpomembnejše uporabne raziskave in razvoj;
izboljšanje državne ureditve na področju znanosti in razvoja tehnologije;
oblikovanje nacionalnega inovacijskega sistema;
povečanje učinkovitosti uporabe rezultatov znanstvenih in znanstveno -tehničnih dejavnosti;
ohranjanje in razvoj človeških virov znanstveno -tehničnega kompleksa;
povezovanje znanosti in izobraževanja;
razvoj mednarodnega znanstvenega in tehničnega sodelovanja.
vrnitev k stabilnemu gospodarskemu razvoju;
zagotavljanje potrebne znanstvene in tehnične podlage za zagotavljanje tehnološke neodvisnosti in vojaške varnosti države;
dostop do svetovnih trgov tehnologij ter znanstvenih in tehničnih izdelkov.
Pomembno vlogo mora odigrati izvajanje državne ureditve na področju mednarodnega tehnološkega sodelovanja in prenosa tehnologij.
Ta uredba bi morala biti namenjena dvigu tehnološke ravni domače industrije, odpravljanju posledic pretrganja znanstvenih in tehnoloških vezi med republikami nekdanje ZSSR, zagotavljanju konkurenčnosti ruskih znanstvenih in tehnoloških dosežkov na svetovnem trgu.
Posebna ureditev tehnologije izmenjave lahko temelji na naslednjih načelih:
transakcije, ki vključujejo izgubo pravic do doma razvitih tehnologij s strani Rusije, morajo biti nemogoče;
treba je dosledno upoštevati načelo vzajemnosti (vsaka pogodba, ki določa omejitve pravic ruske strani, je neveljavna);
sklepanje pogodb v zvezi s prenosom najnovejše tehnologije državnega gospodarskega pomena (seznam takšnih tehnologij je treba razviti) je treba izvajati le na podlagi licenc.
Zaključek
Zagotavljanje nacionalne varnosti in varovanje interesov Rusije na gospodarskem področju sta prednostni področji državne politike. Na gospodarskem področju so grožnje kompleksne narave in so predvsem posledica znatnega zmanjšanja bruto domačega proizvoda v Rusiji, zmanjšanja naložb, inovacijske dejavnosti ter znanstveno-tehnološkega potenciala, stagnacije kmetijskega sektorja, težnje po prevladi. goriva, surovin in energetskih sestavin pri izvoznih zalogah, pri uvozu pa hrane in potrošniškega blaga, vključno z osnovnimi potrebščinami.
Na proces zagotavljanja ruske nacionalne varnosti na gospodarskem področju je treba gledati tako skozi njene zunanjegospodarske kot domače gospodarske dejavnosti. Pri zunanjegospodarski dejavnosti so prednostna področja: ustvarjanje ugodnih pogojev za mednarodno povezovanje ruskega gospodarstva; širitev prodajnih trgov za ruske izdelke; oblikovanje enotnega gospodarskega prostora z državami članicami Commonwealtha neodvisnih držav.
V okviru liberalizacije ruske zunanje trgovine in zaostrovanja konkurence na svetovnem trgu blaga in storitev se krepi zaščita interesov domačih proizvajalcev surovin, urejajo pa se dejavnosti tujih bančnih, zavarovalnih in investicijskih družb, določene in razumne omejitve pri prenosu strateških nahajališč naravnih virov na tuja podjetja telekomunikacijska, transportna in distribucijska omrežja.
Med najučinkovitejšimi ukrepi v notranji gospodarski dejavnosti Rusije so: pravna podpora reform in oblikovanje učinkovitega mehanizma za spremljanje skladnosti z zakonodajo Ruske federacije; krepitev državne regulacije v gospodarstvu; sprejetje potrebnih ukrepov za premagovanje posledic gospodarske krize, ohranjanje in razvoj znanstvenega in tehničnega, tehnološkega in proizvodnega potenciala, prehod v gospodarsko rast (minimalna naloga je podvojiti bruto domači proizvod) ob hkratnem zmanjšanju verjetnosti, nesreče, povečanje konkurenčnosti domačih industrijskih izdelkov, dvig blaginje ljudi.
Glavni načini za reševanje teh problemov so: koncentracija finančnih in materialnih virov na prednostnih področjih razvoja znanosti in tehnologije, zagotavljanje podpore vodilnim znanstvenim šolam, pospeševanje oblikovanja znanstveno-tehnične rezerve in nacionalne tehnološke baze, privabljanje zasebnega kapitala. , vključno z ustvarjanjem skladov in uporabo nepovratnih sredstev. , izvajanjem programov za razvoj ozemelj z visokim znanstvenim in tehničnim potencialom, oblikovanjem ob podpori države infrastrukture, ki zagotavlja komercializacijo rezultatov raziskave in razvoj s hkratnim varstvom intelektualne lastnine v državi in tujini, razvoj javne mreže znanstvenih, tehničnih in komercialnih informacij.
Viri in literatura
1. nacionalna varnost Rusije;
2. Strategija nacionalne varnosti Ruske federacije do leta 2020 (odobrena z Ukazom predsednika Ruske federacije z dne 12. maja 2009 št. 537);
3. Doktrina informacijske varnosti Ruske federacije (odobren s strani predsednika Ruske federacije V. Putina 9. septembra 2000, št. Pr-1895);
4. Zvezni ciljni program:
5. http://www.fcpir.ru/ - Zvezni ciljni program "Raziskave in razvoj na prednostnih področjih razvoja znanstveno -tehnološkega kompleksa Rusije za obdobje 2007-2013" (kakor je bil spremenjen z Odločbami vlade RF z dne 18.08.2007 N 531, z dne 19. 11. 2008 N 857, z dne 27.01.2009 N 62, z dne 06.04.2011 št. 253);
6. Zvezni zakon:
7.http: //mon.gov.ru/ - Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije.
9. Dolgoročna napoved znanstvenega in tehnološkega razvoja Ruske federacije.
10. Članki:
11.http: //www.aselibrary.ru/ - Rusko združenje elektronskih knjižnic. Revija "Informacijski viri Rusije" št. 4 2009, člen - Pojem in bistvo informacijske varnosti ter njeno mesto v sistemu zagotavljanja nacionalne varnosti Ruske federacije, T. Zakupen.
12.http: //economuch.com/ - Internetni portal Economist. Državna ureditev gospodarstva A.D. Nesterova. Državna ureditev gospodarstva: Predavanja / Kaliningr. un-t. - Kaliningrad, 1997 .-- 63 str. -Tema 7. Državna znanstveno-tehnološka politika.
13.http: //fin-result.ru/ - spletni portal: Finančni rezultat, znanstvena in tehnična politika države.
14. http://www.rau.su/ - internetna revija "RAU -Univerza", članek Znanstveno -tehnična varnost Rusije, M. Arsentiev.
15.http: //sbinnovation.ru/content/view/14/1/ - Internetni portal: Inovacije v malem podjetju. Članek: Državna politika o znanosti in tehnologiji.
16.http: //trvscience.ru/ - članek v elektronski reviji "Troitsky Variant": Ministrstvo za finance Ruske federacije (Ministrstvo za finance Rusije) z dne 30. avgusta 2011. TrV št. 86, str. 4, "Geneza znanosti", Evgeny Onishchenko.
Objavljeno na Allbest.ru
...Predmeti in objekti znanstvenih in tehničnih dejavnosti. Zakonodajna ureditev znanosti in znanstvene in tehnične politike v Ruski federaciji. Sistem višjega in podiplomskega strokovnega izobraževanja. Stopnja razvoja nanotehnologije v Rusiji.
povzetek, dodano 18.02.2013
Preučevanje načel državne znanstvene, tehnične in inovacijske politike - sestavni del družbeno -ekonomske politike, ki izraža odnos države do znanstvenih in znanstveno -tehničnih dejavnosti. Napredek Rusije v gospodarstvo znanja.
goljufija, dodano 11.11.2010
Opis bistva in ciljev znanstvene in tehnične politike. Analiza zakonodaje kot osnove znanstvene in tehnične politike v Rusiji. Določitev algoritma za razvoj državne politike na tem področju; preučevanje dejavnosti, katerih cilj je izvajanje.
povzetek, dodan 12.11.2014
Bistvo in vsebina pojmov "varnost" in "nacionalna varnost". Vsebina nacionalnih interesov Ruske federacije, sile in sredstva za njihovo zagotavljanje. Grožnje nacionalni varnosti Rusije in smotrni načini odzivanja na grožnje.
seminarska naloga, dodana 09.02.2010
Razkritje bistva, določitev glavnih ciljev in preučevanje nalog državne znanstvene in tehnične politike. Analiza strukture znanstvene in tehnične politike ter zveznega pogodbenega sistema. Določitev postopka izvajanja državnih znanstvenih programov.
seminarska naloga, dodana 16.01.2014
Mednarodno znanstveno in tehnično sodelovanje: bistvo, vsebina in oblike. Sklepanje mednarodnih pogodb na tem področju. Težave in možnosti sodelovanja med Rusko federacijo in Kitajsko ter ZDA pri razvoju znanstvenega in tehnološkega napredka.
seminarska naloga dodana 26.10.2014
Načela zagotavljanja nacionalne varnosti in zaščite strateških nacionalnih interesov Belorusije. Zagotavljanje ekonomske, znanstveno-tehnološke, socialne, demografske, informacijske, politične, vojaške, okoljske varnosti.
predstavitev dodana 11.11.2012
Ocena groženj nacionalni varnosti Rusije. Mesto ekonomske varnosti v strukturi nacionalne varnosti države. Pogoji grožnje: spremembe obsega in porazdelitve dohodka in bogastva. Vojaška (obrambna) varnost.
test, dodan 14.02.2011
Vrste državne varnosti. Glavni razlogi za možne grožnje varnosti Rusije. Načini sprožanja vojne proti Rusiji. Grožnje varnosti Ruske federacije na severu. Naloge države na področju zagotavljanja vojaške varnosti. Klasifikacija sodobnih vojn.
test, dodan 06.11.2010
Procesi povečevanja vloge vojaške moči pri zagotavljanju političnih in gospodarskih interesov držav sveta na začetku novega stoletja. Koncept obrambe države in načela podpore, regulativna in pravna utemeljitev. Grožnje nacionalni varnosti.
Koncept državne politike Ruske federacije na področju mednarodnega znanstveno -tehničnega sodelovanja na področju znanstvene in tehnološke varnosti.
Mesto države v svetovnem gospodarskem, znanstvenem in tehnološkem prostoru ter v sodobnem svetu na splošno določajo kakovost človeškega kapitala, stopnja izobrazbe in praktična uporaba znanja, inovativna dejavnost gospodarstva in konkurenčnost industrije. Reforme 90. let olajšal vstop ruskih podjetij v znanstveno -tehnično sfero na tuje trge, odprl dostop do tujih naložb na ruskem trgu. Liberalizacija mednarodnih znanstvenih in tehničnih izmenjav ter večja odprtost ruske znanosti zahtevata večjo pozornost varnostnim vprašanjem mednarodnega znanstvenega in tehničnega sodelovanja (ISTC). Koncept nacionalne varnosti Ruske federacije pravi, da »oslabitev znanstvenega, tehničnega in tehnološkega potenciala države, zmanjšanje raziskav na strateško pomembnih področjih znanstvenega in tehnološkega razvoja, odliv strokovnjakov in intelektualne lastnine v tujino ogrožajo Rusijo. z izgubo vodilnih položajev v svetu, degradacijo znanstveno intenzivnih industrij, krepitvijo zunanje tehnološke odvisnosti in spodkopavanjem obrambnih zmogljivosti Rusije «.
20. januarja 2000 je vlada Ruske federacije odobrila Koncept državne politike Ruske federacije na področju mednarodnega znanstvenega in tehničnega sodelovanja. Koncept opredeljuje strateške cilje za obdobje 2000-2005, glavne smeri in naloge državne politike Rusije na področju ISTC, ne pa tudi vprašanja vojaško-tehničnega sodelovanja. Zadnji (in, treba je omeniti, relativno kratek) člen koncepta je posvečen znanstveni in tehnološki varnosti - "sestavni del nacionalne varnosti". V članku so navedene naloge državne politike na področju zagotavljanja znanstvene in tehnološke varnosti.
Ena od takih nalog je po konceptu "regulacija procesa migracij znanstvenega osebja". Problem migracij znanstvenega osebja (natančneje njihove emigracije) ali "beg možganov" je v sodobni Rusiji zelo pereč. Po različnih virih je od začetka 90. let. od 25 do 80 tisoč in več znanstvenikov je odšlo v tujino, na tisoče jih dela v tujini po pogodbah za določen čas. Najbolj iskani znanstveniki odhajajo v tujino. Gospodarske izgube Rusije zaradi bega možganov so ocenjene na trilijone dolarjev. Dejstvo, da je ruska vlada vsaj zaskrbljena zaradi tega problema, je nedvomno pozitivno. Hkrati je treba omeniti naslednjo nalogo, zastavljeno v konceptu: "Da bi zmanjšali škodo, ki jo povzroči selitev znanstvenega osebja v tujino, je treba v celoti podpreti izvajanje znanstvenih stikov z emigriranimi ruskimi znanstveniki, ki jih vključujejo v reševanje problemov domače znanosti. " Naloga seznanjanja emigriranih ruskih znanstvenikov s čimer koli v Rusiji se zdi vsaj težko izvedljiva. Poleg tega je očitna pomanjkljivost koncepta dejstvo, da neposredno ne določa nobenih posebnih korakov za preprečevanje nadaljnjega izseljevanja znanstvenikov iz Rusije.
Druga naloga, določena v konceptu, je "varovanje pravic do rezultatov znanstvenih in tehničnih dejavnosti." Hkrati je treba posebno pozornost nameniti vprašanjem zaščite intelektualne lastnine pred uhajanjem in nezakonito uporabo v tujini. « Vprašanje patentiranja obravnava patentni zakon Ruske federacije iz leta 1992, ki je bil v začetku 2000-ih po sprejetju koncepta skoraj v celoti prepisan in je začel veljati leta 2004. Zakon podrobno opisuje postopek nadzora nad patentiranjem in pri prenosu tehnologije, vključno s pozornostjo na pravno varstvo tajnih izumov.
Treba je opozoriti, da je problem nezakonite uporabe izdelkov intelektualnega dela v tujini v sodobni Rusiji zelo akuten. Nezakonit prenos in uporaba znanstvenih izdelkov, vključno z biotehnologijo, biomateriali in računalniškimi programi, potencialno predstavlja velik izziv za ruski znanstveni potencial in s tem za njegovo varnost. S sprejetjem koncepta in naknadno revizijo patentne in druge zakonodaje se je poostril nadzor nad prenosom tehnologije. Kljub dejstvu, da so bili na področju patentiranja produktov znanstvenega dela sprejeti pomembni koraki, niso bili uresničeni vsi cilji, navedeni v konceptu. Na primer, uporaba sporazuma o trgovinskih vidikih pravic intelektualne lastnine (TRIPS) v Rusiji še ni bila izvedena. Tako sedem let po sprejetju koncepta problem zaščite pravic do rezultatov znanstvene in tehnične dejavnosti ni v celoti rešen.
Med nalogami, predpisanimi v konceptu, je posebna pozornost namenjena ohranjanju in razvoju znanstvenega in inovacijskega potenciala. Zaradi obdobja oblikovanja tržnih odnosov v 90. letih, zmanjšanja obsega financiranja znanosti, propada obstoječih znanstvenih, tehničnih, industrijskih, finančnih in gospodarskih vezi med podjetji nekdanje ZSSR je to vprašanje je za Rusijo postal pomemben. Glede na to, da ruski raziskovalci izgubijo priložnost za delo po svoji specialnosti ali izgubijo zanimanje za svoje poklicne dejavnosti na ozemlju Rusije, tuja podjetja dobivajo vedno več možnosti za uporabo ruskega znanstvenega in tehničnega potenciala tako v tujini. in pri nas. Položaj zapleta dejstvo, da je na nekaterih področjih znanosti vse manj ljudi, ki so resnično strokovnjaki na svojem področju, obstaja problem prenosa izkušenj in znanja na naslednjo generacijo. Prav desetletja nabrane izkušnje so eden od porok za uspešen razvoj znanosti v državi in ohranjanje njenega znanstvenega potenciala.
Če se dotaknemo teme potencialnega razvoja, je treba povedati o potrebi po ustvarjanju v državi najugodnejših pogojev za delo mladih strokovnjakov. Država bi morala s financiranjem različnih projektov ustvariti spodbude za razvoj inovativnih dejavnosti, pomagati pri komercializaciji rezultatov domačega znanstvenega razvoja v otipljivih in nematerialnih oblikah ter olajšati uvoz potrebnih znanstvenih in tehničnih izdelkov v Rusijo.
Naslednja naloga v konceptu je naloga ustvarjanja ekonomskih pogojev za povpraševanje po znanosti. Zdaj so številni znanstveni razvoji in projekti v "zapuščenem stanju", naše gospodarstvo preprosto ni pripravljeno na zaznavanje in uporabo nekaterih izdelkov. Vpliva tudi nezadostno ali popolno pomanjkanje sredstev. Ob nepopolnem in nezadostno urejenem zakonodajnem sistemu obstaja nevarnost, da bi te ideje in razvoj kupile druge države in jih uveljavile v tuji državi. Prepletanje različnih področij in vidikov gospodarske dejavnosti, medsebojna povezanost in soodvisnost gospodarstva ter nacionalnega znanstvenega in inovacijskega sistema zahtevajo razvoj slednjega v koraku s časom in zmožnostjo izpolnjevanja zahtev sodobnega sveta.
Naloga razvoja ozemelj z visokim znanstvenim in tehničnim potencialom se nam zdi tudi ena najpomembnejših. V mestih z znanstvenim potencialom je treba na univerzah in raziskovalnih inštitutih ustvariti razvito infrastrukturo. Za razširitev dostopa do informacij o novih tehnologijah, razvitih v znanstvenih organizacijah državnega ali poslovnega sektorja na račun državnega proračuna, je treba ustvariti mrežo specializiranih virtualnih tehnoparkov, vodilnih baz podatkov o tehnologijah in poslovnih načrtih, z zagotavljanjem informacije na internetu. Upoštevati je treba projekte za ustvarjanje tehnopolisov na ozemlju Rusije - znanstvenih in tehničnih kompleksov, ki jih sestavljajo raziskovalni laboratoriji, velika industrijska, posredniška in druga podjetja, ki se ukvarjajo z razvojem, implementacijo in proizvodnjo sodobnih izdelkov.
Koncept opozarja tudi na potrebo po sodelovanju z mednarodnimi organizacijami in tujimi državami. Za zagotovitev varnosti na področju ISTC enostranska prizadevanja Rusije niso dovolj; potrebna so skupna dejanja z drugimi državami. Kot je navedeno v konceptu, je treba uporabiti mednarodni pravni okvir in svetovne izkušnje, zlasti na področju varstva pravic intelektualne lastnine.
Naloge, določene v konceptu, izpolnjujejo zahteve trenutnega stanja znanstvene in tehnične sfere v Rusiji. Hkrati pa je koncept kljub nujnosti zastavljenih nalog v marsičem deklarativni dokument, ki ne ponuja akcijskega programa za izvajanje nekaterih nalog. Nekaj ukrepov, ki so določeni v konceptu, se razlikujejo po splošnem besedilu. Nedvomno je treba dopolniti in revidirati nekatere točke poglavja o znanstveni in tehnološki varnosti Rusije, zlasti glede na nenehno spreminjajoče se in nastajajoče grožnje znanstveni in tehnološki varnosti.
Koncept državne politike Ruske federacije na področju mednarodnega znanstvenega in tehničnega sodelovanja. [Elektron. vir]: Naslov za dostop:
http://www.csrs.ru/Public/Others/Conception1.htm
Koncept nacionalne varnosti Ruske federacije [Elektron. vir]: Naslov za dostop: http://www.nationalsecurity.ru/library/00002/index.htm
Zakon o patentih RF z dne 7. februarja 2003 Zvezna služba za intelektualno lastnino, patente in blagovne znamke [Electron. vir]: naslov za dostop:
http://www.fips.ru/npdoc/zakons.htm
Portal "Primerjalna izobraževalna politika" [Elektron. vir]: Naslov za dostop: http://comparative.edu.ru:9080/PortalWeb/Msg?id=5715
Zveza razvijalcev programske opreme Silicon Taiga [Electron. vir]: naslov za dostop:
Koncept "znanstvene in tehnološke varnosti" se je v ruskem znanstvenem leksikonu pojavil relativno nedavno. Tako kot v primeru njegovega splošnega koncepta "gospodarske varnosti" zagotavljanje znanstvene in tehnološke varnosti ustvarja ugodne pogoje za trajnostni progresivni razvoj ustreznega področja življenja - sfere znanstvenih raziskav in tehnološkega razvoja.
Znano je, da je bilo v ZSSR veliko pozornosti namenjene znanstvenemu in tehnološkemu napredku, za to pa so bila dodeljena znatna sredstva. V 60. in 70. letih. XX stoletje. Sovjetska zveza je prišla v ospredje v svetu na različnih znanstvenih in tehnoloških področjih: od raziskovanja vesolja in ustvarjanja umetnih diamantov do izdelave izredno težkih tovornjakov tovornjakov in razvoja sadja, odpornega proti zmrzali in jagodičevje. S temi dosežki je bila dejansko zagotovljena znanstveno in tehnološko varnost države. Toda že v 80. XX stoletje. v mnogih vejah domače znanosti, tako temeljne kot predvsem uporabne, se je začela pojavljati stagnacija in postopoma zaostajati za naprednimi državami Zahoda. In z razpadom Sovjetske zveze se je ta trend v našem znanstveno-tehnološkem sektorju le še okrepil.
V 90. letih. Stoletju, to je v obdobju tržnih "reform", se je splošno stanje ruskega gospodarstva močno poslabšalo, raven domačih tehnologij, ki se uporabljajo v nacionalnem gospodarstvu, pa je postala precej nižja od tehnološke ravni naprednih zahodnih držav. Po ocenah domačih in tujih strokovnjakov je naš tehnološki zaostanek za vodilnimi industrijskimi državami v povprečju 7-10 let v industriji in do 20 let v nekaterih panogah in panogah, kot je na primer proizvodnja računalniki.
Leta 2010 je znanost v Rusiji porabila 1,16 % BDP. Za primerjavo: istega leta je na Japonskem ta številka znašala 3,33%, v ZDA - 2,79% BNP. In če upoštevamo, da je BDP Ruske federacije (od leta 2010) po velikosti primerljiv z BDP držav, kot sta Kanada in Španija, si lahko predstavljamo, kako majhna v absolutnem smislu so sredstva trenutno dodeljena v naši državi. za razvoj znanosti in tehnologije.
Zmanjšanje sredstev za znanost je privedlo do tega, da je povprečna plača znanstvenega delavca v Rusiji postala 20-30-krat nižja kot v ZDA in celo 3-4-krat nižja kot v Indiji. Posledično se je skupno število organizacij, ki izvajajo raziskave in razvoj v Rusiji od leta 1995 do 2010, zmanjšalo za 14% (leta 1995 - 4059, leta 2010 - 3492), vključno s številom raziskovalnih organizacij za 19% (leta 1995 - 2284). , v letih 2010 - 1840), oblikovalski biroji - za 34% (1995 - 548, 2010 - 362), število projektantov in oblikovalskih in raziskovalnih organizacij pa se je zmanjšalo 5,75 -krat (leta 1995 207, v letu 2010 - 36). Na stotine obetavnih teme so zaprte ali vsaj "zamrznjene" le na področju razvoja "visokih" tehnologij. Število znanstvenega osebja se je zmanjšalo za 2/3. Leta 2011 je znašal približno 700 tisoč ljudi. Več kot 50 tisoč znanstvenikov je zapustilo Rusijo (več kot 500 samo doktorjev tehničnih znanosti v zadnjih 20 letih), kar je enakovredno povzročitvi gospodarske škode državi v višini 80 milijard dolarjev. Poleg tega ruski znanstveniki in strokovnjaki, ki jih v svoji domovini ne razvajajo visoki dohodki, so pripravljeni oditi ne le v ZDA, Evropo ali na Japonsko. Obstajajo primeri, ko naši rojaki hodijo na delo v Južno Korejo, Indijo, Pakistan, Savdsko Arabijo, Iran, Malezijo. Mnogi naši znanstveniki in inženirji med bivanjem v Rusiji delajo na donacijah tujih znanstvenih ustanov, pravzaprav za tuje potrošnike. Poleg tega se je več deset tisoč znanstvenikov in strokovnjakov očitno preselilo v trgovino in storitve, kjer so njihove plače zdaj višje.
Priliv mladih kadrov v sistem RAS se je zmanjšal skoraj trikrat. Od vsakih 10 diplomantov naravoslovnih in tehničnih fakultet ruskih univerz le eden hodi na delo v domače raziskovalne inštitute in oblikovalske biroje.
A to ni najbolj nevarna stvar. Ogrožena je sama sposobnost Rusije, da zagotovi znanstveni in tehnološki napredek. Navsezadnje ne degradira samo domača znanost, degradirajo se mnoge, tudi znanstveno intenzivni, industrije in industrije. Svojevrsten odraz tega je veliko število nesreč vesoljskih raket, zabeleženih v postsovjetski Rusiji, z izgubo njihovih najdragocenejših. tovor, letala, helikopterji, površinske ladje in podmornice, razbitine vlakov. Število nesreč, ki jih je povzročil človek (zrušitve zgradb in objektov, eksplozije metana v rudnikih, emisije radioaktivnih in drugih snovi, škodljivih za okolje in zdravje ljudi itd.), Je preveliko. Težko je reči, kaj bolj povzroča te nesreče in katastrofe: poslabšanje zastarele opreme ali tehnična nepismenost osebja, ki z njo upravlja.
V ozadju dvakratnega upada industrijske proizvodnje je proizvodnja avtomobilov v Rusiji v 90. letih. XX stoletje. zmanjšala za 2,9 -krat, vključno s stroji za rezanje kovin - 29 -krat, in CNC -stroji - 120 -krat, kar pomeni, da je bilo dejansko omejeno. Koeficient prenove osnovnih sredstev v industriji se je zmanjšal na 6,3%, delež opreme, mlajše od 5 let, pa na 10%. V obdelovalnem parku se je delež visoko preciznih obdelovalnih strojev zmanjšal na 3 %. Nasprotno pa delež tuje opreme v opremi, ki jo uporablja naša panoga, nenehno raste.
Zaradi zaostalosti uporabljenih tehnologij se je poraba materiala za izdelke, proizvedene v Rusiji, v povprečju povečala 3 -krat, intenzivnost dela pa 4 -krat. Z drugimi besedami, v proizvodni sferi naše države obstajajo težnje, ki so neposredno nasprotne tistim, ki jih opazimo v večini držav sveta, vključno s tistimi, ki v znanosti in tehnologiji še zdaleč niso najbolj napredne.
Pri tem igra pomembno vlogo prodor tujega kapitala v rusko industrijo. Zdi se, da bi moral tuji kapital ruski industriji prinesti denar in tehnologije, ki so tako potrebne za njen razvoj. Pravzaprav pogosto sploh ni tako. Velika tuja podjetja (v Rusiji namreč predstavljajo večino tujih kapitalskih naložb) nimajo interesa razvijati svojih ruskih kolegov in si s tem ustvarjati konkurente na ruskem trgu. Z odkupom delnic ruskih podjetij so naši tuji partnerji zainteresirani za prevzem nadzora nad ruskimi proizvajalci in ruskimi znanstveniki, ki jih v najboljšem primeru spremenijo v dodatek njihovega tehnološkega cikla. Tako so tuja (predvsem skandinavska) podjetja med privatizacijo podjetij v domači industriji celuloze in papirja pridobila kontrolni delež v največjih podjetjih v tej industriji. Hitro so na svoje ozemlje pripeljali zadnje, najbolj tehnološko in okolju prijazne proizvodne obrate. Posledično so v Rusiji od ničelnega cikla do proizvodnje celuloze ali surovega papirja, ki se nato v velikih količinah izvaža v tujino, ostale v Rusiji pretežno surovinsko intenzivne, okolju "umazane" industrije.
Iz vsega naštetega je enostavno sklepati, da življenjski interesi posamezniki, družba in država na znanstveno -tehničnem in proizvodnem področju, ki so z njo v sodobni Rusiji tesno povezani, še zdaleč niso zadovoljni. In da bi se dokončno prepričali o tem, poglejmo, kakšni so ti interesi.
Osebnostni interesi obsegajo pridobitev prostega dostopa do sodobnih dosežkov znanosti in tehnologije (znanja, tehnologij, opreme), vključno s tujimi, v možnosti dopolnitve in razvoja teh dosežkov, v priložnosti, da se izkoristijo vse prednosti znanstvenega in tehnološkega napredka za izboljšanje ravni in kakovosti življenja.
Javni interesi obsegajo nenehno povečevanje splošne stopnje izobrazbe in strokovnega usposabljanja, vključno z znanstvenim, znanstvenim in tehničnim ter inženirskim in tehničnim osebjem. Sestavljajo jih tudi uresničevanje nacionalnega znanstvenega in tehničnega potenciala za skladen razvoj vseh družbenih skupin in slojev.
Državni interesi sestoji v nenehnem krepitvi znanstvenega in tehničnega potenciala države, izboljševanju znanstvene, tehnične in proizvodno-tehnološke baze nacionalnega gospodarstva, širjenju možnosti uporabe tujih dosežkov znanosti in tehnologije za izboljšanje te baze ob hkratni zaščiti podobnih nacionalnih dosežkov pred ropanje.
V celotni obliki se oblikujejo vse te tri interesne skupine nacionalnih interesov na znanstvenem in tehnološkem področju. Slednji se v procesu nastajanja in izvajanja teoretično ali praktično ne morejo izogniti interakciji z drugimi, nasprotno usmerjenimi interesi, pa tudi z različnimi negativnimi objektivnimi pogoji in dejavniki (na primer s precej ostrimi naravnimi pogoji v večini regij Rusije, zaradi česar so stroški osnovnih sredstev za znanost in proizvodnjo višji). Zato je naravno, da so vitalni interesi posameznika, družbe in države (nacionalni interesi) na znanstvenem, tehničnem in industrijskem področju nenehno izpostavljeni relevantnim grožnje. Te grožnje so razvrščene v notranji in zunanji.
Zlasti v sodobni Rusiji je glavni notranje grožnje njeni nacionalni interesi na znanstveno -tehničnem področju so:
Ohranjanje splošne tehnične in tehnološke zaostalosti proizvodne baze gospodarstva, njegovega staranja in nezadostnih naložb za njegovo posodobitev in širitev;
Psihologija začasnih delavcev, ki je razširjena v ruskem poslovanju, se spušča v željo po čim večjem dobičku od svojih podjetij tukaj in zdaj z minimalnimi stroški (ali celo njihovo popolno odsotnostjo) za razvoj proizvodnje;
Degradacija domačih višjih in srednjih šol zaradi popolne komercializacije in naraščajoče narave procesa pridobivanja znanja, ki povzroča korupcijo, kar je povzročilo padec stopnje usposobljenosti diplomantov;
Slabljenje vezi med znanostjo in proizvodnjo pri nas, na eni strani, naravoslovjem ter višjimi in srednjimi specializiranimi šolami, zaradi česar se mnogi diplomanti univerz in tehničnih šol zaposlijo izven svoje specialnosti in hitro izgubijo kvalifikacije.
Ni težko prepričati, da vse te grožnje generira odsotnost lastne (ne glede na zahod) ruske znanstvene, tehnične in izobraževalne politike, pomanjkanje sredstev, vloženih v znanost in njeno eksperimentalno bazo, v razvoj izobraževanje pri nas.
Posledica tega je, da je upadanje prestiža znanstvenih in inženirskih in tehničnih dejavnosti vse bolj očitno, odliv osebja (zlasti najvišje kategorije) iz industrijskih podjetij (tudi iz podjetij "ključnih" in strateških panog in industrij), iz raziskovalni inštituti, oblikovalski biroji, višje in srednje specialne izobraževalne ustanove. V sami Rusiji postajajo vse bolj očitne razmere, v katerih bi, čeprav bi bilo mogoče znatno dvigniti raven usposobljenosti diplomantov univerz in tehničnih šol, težko najti popolno uporabo svojega znanja in kompetence na domačih raziskovalnih univerzah in v podjetjih, opremljenih z zaostalo opremo in tehnologijo.
Notranje grožnje, ne glede na to, kako resne in nevarne so, so med tistimi, ki jih ruska država in družba zmoreta premagati.
Kot glavni zunanje grožnje na tem področju je treba imenovati:
Želja Zahoda, da zmanjša znanstveni in tehnološki potencial Rusije z: 1) izločitvijo ruskih izdelkov (zlasti visokotehnoloških) s trga, 2) omejevanjem raziskav in razvoja v državi, 3) preprečevanjem prodora najnovejših dosežkov znanosti in tehnologijo v Rusijo;
Nenehni poskusi vodilnih tujih sil in TNC, da bi pod svoj nadzor postavili "ključne" in strateške industrije in industrije v Rusiji z namenom njihove dokončne likvidacije;
Lovljenje vodilnega ruskega znanstvenega in tehničnega osebja za delo v tujini in "nalaganje" osebja, ki ostane v državi, z izvajanjem raziskav in razvoja, naročenih iz tujine;
Stalni poskusi iz Rusije izvažati njene najpomembnejše znanstvene in tehnološke dosežke in skrivnosti, ki temeljijo na: 1) izkoriščanju škodljivih nagnjenj in nizkih moralnih lastnosti posameznih Rusov; 2) preoblikovanje posameznih ruskih voditeljev znanosti in industrije v njihove "nosilce vpliva"; 3) uporaba drugih metod industrijskega in znanstvenega vohunjenja;
Želja Zahoda, da odpravi kakršno koli znanstveno in tehnično sodelovanje med Rusijo in državami CIS in BRICS.
Tako lahko na podlagi analize zgoraj navedenih upoštevanih vitalnih interesov posameznika, družbe in države na znanstveno -tehničnem področju ter glavnih groženj tem interesom ter z uporabo ustreznih določb teorije ekonomske varnosti opredeliti kategorijo "znanstvene in tehnološke varnosti".
Znanstvena in tehnološka varnost tukaj je zaščita vitalnih interesov posameznika, družbe in države na znanstveno -tehničnem področju in področju proizvodnih tehnologij pred grožnjami.
Opozoriti je treba, da so grožnje objektivne narave (povezane na primer z naravnimi razmerami, s spremembo gospodarskih sistemov ali s globalno korelacijo gospodarskih in znanstvenih in tehničnih "centrov moči") zelo inercialne, imajo stabilno orientacijo in jih je težko ne le odpraviti, temveč tudi relativno nevtralizirati. Hkrati se lahko večina groženj subjektivne narave (oslabitev državnega nadzora, korupcija, vse vrste »puščanj« itd.) Uresniči in jih je treba znatno oslabiti ali celo popolnoma odpraviti.
Med grožnjami subjektivne narave za našo državo je treba posebej izpostaviti "uhajanje" informacij o najnovejših ruskih tehnologijah in rezultatih raziskav in razvoja v tujino. Glavne kanale za takšno "puščanje" je treba poimenovati:
1. Publikacije, ki naj bodo zgolj informativne ali popularizacijske narave, vsebujejo dovolj podrobne informacije o bistvu odkritja. Poleg tega take informacije morda niso zaščitene z avtorskimi pravicami, potem pa ne pride le do "uhajanja" pomembnih informacij, ampak tudi do prilaščanja avtorstva za domače odkritje s strani tujih znanstvenikov. Žal je tako neresen odnos do rezultatov njihovega dela značilen za naše znanstvenike vse od izuma radia A.S. Popov in žarnice P.N. Yablochkov in A.N. Lodygin. Bolj previden odnos do rezultatov njihovih raziskav je potreben za naše znanstvenike, saj največji tuji informacijski in analitični centri ter posebne službe ne le skrbno spremljajo vsebino skoraj vseh zanimivih ruskih znanstvenih in tehničnih publikacij, ampak tudi zbirajo podatke o prehodnost vseh odkritij, ki jih zanimajo.
2. Zagotavljanje nepovratnih sredstev obetavnim raziskovalnim skupinam in posameznim znanstvenikom, plačilo in organizacija njihovega pripravništva v prestižnih tujih raziskovalnih središčih, njihov sprejem v skupne raziskovalne programe s tujimi kolegi itd. Izvajanje vseh vrst »odprtih« seminarjev, simpozijev, kolokvijev, konferenc in anket. Vse to se izvaja z denarjem različnih nevladnih in »neprofitnih« fundacij in organizacij, kot so na primer fundacija Soros, fundacija Carnegie, fundacija Ebert, medicina brez meja, humanitarno sodelovanje, Greenpeace itd. ... Skoraj vsi so prikrivanje dejavnosti TNC in tujih posebnih služb, ki tako ne le pridobijo dostop do najnovejših dosežkov ruske znanosti in tehnologije, ampak tudi praktično nadzorujejo pomemben del ruskih raziskav in razvoja, usmerjajo svoj razvoj v smer oni rabijo.
3. Uvedba tujih obveščevalnih agencij svojih agentov v "ključne" in strateške sektorje ruske industrije ali njihovo zaposlovanje zaposlenih v različnih nevladnih organizacijah, raziskovalnih inštitutih in oblikovalskih birojih za pridobitev informacij, ki jih zanimajo.
Ti kanali "uhajanja" informacij o znanstvenih in tehničnih dosežkih in skrivnostih seveda obstajajo ne samo v Rusiji, ampak tudi v mnogih drugih državah, kjer se ti dosežki in skrivnosti dogajajo. In povsod se država trdo bori za zaščito nacionalnih interesov svoje države na znanstvenem in tehničnem področju. Ta boj je postal še posebej razširjen in oster v Združenih državah.
V tej državi, na primer, cel sistem zakonodajnih aktov (na primer Zakon o obrambnem postopku iz leta 1950 z dodatki, ki se imenuje Sprememba Exxon-Florio iz leta 1988) v nobeni obliki (na primer z prevzemom obvladujočega ali blokirajočega paketa delnic) tujim rezidentom ni dovoljeno vzpostaviti nadzora ne samo nad vojsko (obrambo), ampak tudi nad "Kritično" in strateški za obrambo država" industrije ameriški industrijo ... Tudi nerezidenti ali "osebe, ki so morda pod tujim vplivom" ne smejo sedeti v upravnih odborih ali drugih upravnih organih teh podjetij, ki delujejo v teh panogah. Dostop katerega koli tujega podjetja do razpisov za naročila za proizvodnjo, razvoj ali posodobitev izdelkov, "ki vsebujejo tehnologije in druge informacije, katerih prenos za vlado ZDA je nezaželen", je prepovedan. V ZDA sprejemajo številne druge ukrepe za zaščito svojih znanstvenih in tehnoloških dosežkov in skrivnosti.
Poleg tega Washington pozorno spremlja, da bi zagotovil, da slednje države, neprijazne do ZDA, ne bodo priskrbele dosežkov ameriške znanosti in tehnologije, ki so jih zavezniškim državam zagotovili s prodajo patentov in licenc ali pa ne bodo »odtekle« «V te države. Američani na primer japonskemu podjetju Kawasaki Heavy Industries niso dovolili, da bi Kitajski prodala serijo vojaških transportnih helikopterjev Chinook, ki jih to podjetje izdeluje po ameriški licenci.
Rusija bi nedvomno morala ustrezno varovati svoje nacionalne interese na znanstvenem in tehničnem področju. In uporaba (ali vsaj upoštevanje) tujih izkušenj na tem področju morda ni odveč. Najverjetneje je prav ta misel vodila ruske zakonodajalce, ko so 29. aprila 2008 sprejeli zvezni zakon št. 57-FZ „O postopku za tuje naložbe v poslovne družbe strateškega pomena za zagotavljanje obrambe države“. in varnost države ". Vendar pa ta zakon, čeprav v marsičem spominja na ameriški zakon iz leta 1947, se na žalost od njega razlikuje po večji liberalnosti.
Kaj bi morale biti glavne smeri zagotavljanja znanstvene in tehnološke varnosti Rusije v bližnji prihodnosti?
Seveda ostaja najpomembnejše področje zagotavljanje razvoja temeljne znanosti, zlasti tiste njene veje, ki so pri nas priznane kot tradicionalno močne s še ohranjenimi znanstvenimi šolami: matematiko, jedrsko in kvantno fiziko, fiziko Zemlje, fizikalno kemijo, biologijo in biokemijo itd.
Hkrati je najbolj obetavna potreba po osredotočanju zagotavljanje razvoja uporabne znanosti, to so tisti raziskovalno -razvojni projekti, katerih rezultati so lahko v neposrednem interesu industrije. In tu je treba prizadevanja osredotočiti na ustvarjanje pogojev za prednostni razvoj tako imenovanih "lokomotiv" našega gospodarstva, torej tistih panog, v katerih Rusija še vedno zavzema, če ne vodilne, pa vsaj napredne položaje v svetu. To je vesoljska industrija, jedrska energija (vključno z regeneracijo jedrskega goriva in odstranjevanjem jedrskih odpadkov), bio- in nanotehnologija , konstrukcija letal, proizvodnja sodobnih orožnih sistemov. S sistemom zadružnih vezi bo njihov razvoj pozitivno vplival na druge sektorje in sfere ruskega gospodarstva.
Pomembno področje znanstvenega in tehnološkega napredka pri nas bi lahko bilo razvoj tehnologij z dvojno rabo, ki običajno nastanejo na »stičišču« znanosti in se lahko uporabljajo v več panogah ali panogah hkrati.
Ker Rusiji ni treba pričakovati, da bodo visokorazvite države zagotovile najnaprednejše tehnologije, postane pomembna in ekonomsko upravičena pridobitev tistih tehničnih patentov in licenc, ki so bili pred 5-7 leti najbolj napredni, in jih s revizijo domačih znanstvenikov in inženirjev pripeljali do najsodobnejše ravni. To bo prihranilo čas, ker teh tehnologij ne bo v celoti razvil.
Zapri interakcija visokega šolstva, napredne znanosti in proizvodnje visoke tehnologije, ki kaže najboljše rezultate, če so teritorialno povezani znanstvena mesta , torej mesta, kjer bodo temeljna in uporabna znanost geografsko sobivale in sodelovale z univerzami in eksperimentalnimi industrijami.
Seveda pa je za uspešno premikanje na teh področjih, pa tudi za razvoj drugih, bistveno novih smeri razvoja znanosti in tehnologije, potrebno ustvariti ustrezne pogoje, to je dejansko zagotoviti znanstveno in tehnološko varnost naše države.
Zdi se, da bi morali biti takšni pogoji:
Oblikovanje s strani države jasne znanstvene in tehnične politike za naslednjih 10-15 let in dosledno izvajanje;
Oblikovanje javno-zasebnega partnerstva, katerega cilj je aktivno sodelovanje domačega kapitala v razvoju ruske znanosti (zlasti uporabne) in tehnologije;
Zmanjšanje ali celo popolna odprava obdavčitve tistega dela dobička (dohodka) gospodarskih subjektov, ki ga nameravajo uporabiti pri inovacijah;
Prejemanje s strani poslovnih subjektov državnih jamstev za vračilo komercialnih posojil, prejetih za inovacije;
Največje znižanje carin pri uvozu patentov, licenc in znanja v Rusijo;
Izboljšanje ruske zakonodaje o zaščiti avtorskih pravic;
Povečane kazni za nelojalno konkurenco z uporabo vohunskih metod na industrijskem ter znanstvenem in tehničnem področju;
Izvajanje posebnih ukrepov za zagotavljanje znanstvene in tehnološke varnosti Rusije.
Zaradi poštenosti je treba priznati, da so se trenutno ti pogoji pri nas postopoma začeli oblikovati. Vendar bi moral biti ta proces veliko bolj aktiven. Le tako je mogoče doseči pozitiven prelom pri zagotavljanju znanstvene in tehnološke varnosti Rusije.
VAJA
Zdaj bi morali biti sposobni:
1. Predstavljajte si bistvo znanstvene in tehnološke varnosti.
2. Razkriti razloge za obstoječe zaostajanje Rusije za naprednimi državami na področju znanosti in tehnologije.
3. Prepoznavanje problemov zagotavljanja znanstvene in tehnološke varnosti v sodobni Rusiji.
4. Oblikujte vsebino ruskih nacionalnih interesov na področju znanosti in tehnologije.
5. Razkriti bistvo glavnih groženj nacionalnim interesom Rusije na področju znanosti in tehnologije.
6. Pojasni razloge, zakaj Rusija ne more pridobiti naprednih dosežkov znanosti in tehnologije iz tujine.
7. Da sami razumete potrebne pogoje za zagotavljanje znanstvene in tehnološke varnosti naše države.
Vprašanja za samopreverjanje in pregled.
1. Zakaj svetovna skupnost ne priznava številnih znanstvenih in tehničnih odkritij ruskih znanstvenikov in izumiteljev?
2. Kako ocenjujete dejstvo, da mnogi ruski znanstveniki trenutno raje delajo v tujini?
3. S katerimi ukrepi bo po vašem mnenju mogoče v bližnji prihodnosti ustaviti »beg možganov« iz Rusije?
5. Kaj bo Rusija pridobila z vstopom v STO z vidika zagotavljanja znanstvene in tehnološke varnosti države?
6. Kakšne pozitivne rezultate za zagotavljanje znanstvene in tehnološke varnosti lahko razvoj javno-zasebnega partnerstva prinese Rusiji?
7. Zakaj je običajno, da številne sektorje ruskega gospodarstva imenujemo "lokomotive"? Katere panoge so to?
8. Kako si predstavljate »tehnologije z dvojno rabo«? Kakšen je njihov napreden značaj?
Novi pojmi in izrazi:
Znanstvena in tehnološka varnost, kritične industrije za obrambo, znanstvena mesta, nanotehnologija, biotehnologija, tehnologije z dvojno rabo, beg možganov.
