Najvišja mandata investicijskega programa na področju oskrbe s toploto. Regionalni center za varčevanje z energijo.

Najvišja mandata investicijskega programa na področju oskrbe s toploto. Regionalni center za varčevanje z energijo. "Investicijski program na področju oskrbe s toploto" v knjigah


Integrirani programi za razvoj komunalne infrastrukture vključujejo projekte investicijskih programov komunalnega kompleksa (OCC). Opozoriti je treba, da danes v zakonih, ki urejajo zagotavljanje komunalnih storitev in razvoj komunalnih infrastrukturnih sistemov, ni enotnega pristopa. Tako, v zveznih zakonih "o oskrbi z vodo in upravljanje z vodami", "na osnove ureditve tarif organizacij komunalnega kompleksa" (kot je bilo že ugotovljeno, ta zakon ureja uporabo MSW), to je oblikovanje naložbenih programov na podlagi o tehničnih nalogah, ki jih oblikujejo lokalne vlade.

V zveznem zakonu "o ogrevanju" je investicijski program organizacije program financiranja dejavnosti oskrbe s toploto, ki ga odobri temo Ruske federacije na podlagi sheme oskrbe s toploto. Toda istočasno, uporaba tehničnih nalog ni predpisana z zakonom. Razvoj shem oskrbe s toploto izvajajo lokalne oblasti, in organizacije za oskrbo s toploto in toplotne obdelave lahko razvijajo tudi sheme oskrbe s toploto.

Izraz, za katerega je razvita shema oskrbe toplote - vsaj 15 let. Projekt za shemo oskrbe toplote je predmet razprave o javnih predstavitvah. Tako je mogoče ugotoviti, da je enoten pristop k načrtovanju razvoja komunalnih infrastrukturnih sistemov še ni bil razvit, in število dokumentov, ki urejajo različne vidike razvoja komunalnih kompleksnih objektov, je bistveno.

Investicijski program za organizacijo komunalnega kompleksa (Oskrba z vodo, drenažo in izkoriščenost MSW) je razvil OCC, ki temelji na pogojih tehnične naloge, ki jo je odobril vodja lokalne uprave občine. Projekt naložbenega programa v oskrbi z vodo in drenažo odobri pooblaščeni organ izvršilne uprave regije, in pri uporabi organov TBC v lokalni upravi.

Ker se na splošno tehnična naloga za razvoj naložbenega programa razvija na podlagi sprejetih dokumentov ozemeljskega načrtovanja, potem v času razvoja tehnične dodelitve za vsak OCC, lokalne vlade že točno vedo, kje in v tem Časovni okvirji je potrebno zgraditi glavne predmete te infrastrukture. Zato mora biti stopnja podrobnosti te naloge v tehnični nalogi dovolj visoka.

Z drugimi besedami, v tehnični nalogi bi morale lokalne oblasti predložiti seznam nalog za izgradnjo infrastrukturnih objektov, ki bodo obvezni za izvedbo OCC. Tako je na področju tehnične naloge na področju oskrbe z vodo in drenažo, seznam ukrepov, namenjenih: \\ t

  • izboljšanje kakovosti pitja in tople vode, kakovost čiščenja odpadne vode;
  • izboljšanje zanesljivosti oskrbe z vodo in drenažo (vključno z rekonstrukcijo, posodobitvijo in gradnjo predmetov);
  • izboljšanje kakovosti storitev za stranke;
  • varčevanje z energijo predmetov centraliziranih sistemov oskrbe z vodo in drenažnimi sistemi;
  • zmanjšanje posebnih izdatkov energetskih virov;
  • povezovanje s centraliziranimi vodovodnimi in drenažnimi sistemi novih naročnikov z navedbo lokacij, obremenitev, čas priključka, z dodeljevanjem predmetov, katerih gradnja, ki jo financira odobreni priključni odbor;
  • zaščita centraliziranih sistemov za oskrbo z vodo in drenažo iz različnih groženj.

Pričakovani roki za izvajanje teh nalog so določeni v tehnični nalogi lokalne samouprave. Organizacija občinskega kompleksa je treba prestaviti te naloge v obliko domnevnih odločb - investicijskih projektov na stopnji tehnične in ekonomske utemeljitve in izračunajo stroške njihovega izvajanja. Naloga povezovanja novih potrošnikov bi morala imeti visoko stopnjo podrobnosti.

Tako lahko lokalne samoupravne organe pred OKC dosežejo 100% čiščenje vseh odplak na ozemlju občine ali za izboljšanje kakovosti odtoka do nekaterih okoljskih norm. V takih primerih, naloge za doseganje cilja ne smejo vsebovati, kako doseči, ne sme vsebovati. In različne možnosti za doseganje cilja, ki označujejo njihovo končno vrednost, bi morali ponuditi OCC. Če tehnična naloga ne vsebuje seznama potrebnih nalog za doseganje ciljev, bi morala predvideti, da je treba oblikovati tak seznam samih primerov, z navedbo stroškov, časovne razporeditve in smiselne vrednosti vsake naloge.

Nazadnje, v smislu tehničnih specifikacij lahko lokalne vlade navajajo zahtevo, da OKC oceni potrebo po privabljanju naložb in metod njihovega vračanja. V tem primeru bo OKK dolžan zagotoviti podrobno analizo privabljanja naložb z navedbo virov in stroškov naložb, časovni razpored njihovega vračanja in virov odškodnine. Če se izvajanje programa predvideva zaradi koncesijskih sporazumov, so viri financiranja določeni v skladu s pogoji tega sporazuma. Odobreni program ne more vsebovati dejavnosti, ki niso zavarovane z viri financiranja.

V skladu z zakonodajo, pripravo projekta investicijskega programa in izračun finančnih potreb, potrebnih za izvajanje tega programa, izdelujejo.

Za pripravo investicijskega programa OKK uporablja naslednje informacije (vključno z razvojnim programom Skupnosti za infrastrukturo): \\ t

  • načrtovana področja razvoja v obdobju izvajanja investicijskega programa;
  • načrtovane stavbe na teh področjih (vrste predmetov, tal, itd);
  • načrtovani vhod ohišja (m);
  • načrtovani obseg vnosa nestanovanjskih prostorov (m);
  • načrtovane ravni obremenitve na sistemih komunalnih infrastruktur, ki izhajajo iz nove gradnje;
  • predpisi o zagotavljanju komunalnih storitev 1 kV. m stanovanje;
  • posebna vrednost gradnje 1 km glavnega
  • posebna vrednost gradnje 1 km distribucijskega omrežja;
  • obseg tehničnih pogojev (TU), izdan v prejšnjih obdobjih (načrtovana dela v teh TU);
  • statistični podatki o zadnjih nekaj letih, ki se izvajajo in nerealizirani (vsaj v zadnjih treh letih).

Izračun finančnih potreb mora temeljiti na načelu minimalnih stroškov, hkrati pa ohraniti parametre kakovosti gradnje in rekonstrukcije sistemov komunalne infrastrukture. Izračunana na podlagi minimalnih stroškov finančne potrebe so osnova za vzpostavitev in izračun virov financiranja za organizacijo komunalnega kompleksa in izvajanja njegovega investicijskega programa.

Pripravljen osnutek investicijskega programa in izračun potrebnih finančnih potreb po njenem izvajanju sta priložena organu občinskega izobraževalnega organa, ki izvaja pregled skladnosti projekta investicijskega programa na pogoje odobrene tehnične naloge oblikovanje in veljavnost izračuna potrebnih finančnih potreb po njenem izvajanju.

V primeru neutemeljenih izračunov, ki so bile predvidene izračune, je neskladje izračunanih finančnih potreb osnutka predloženega investicijskega programa ali osnutek tega programa, tehnična naloga njegovega razvoja, regulatorni organ ima pravico vrniti osnutek naložbenega programa in. \\ T Izračun finančnih potreb ustreznega OKC za odpravo ugotovljenih neskladnosti.

Po odpravi vseh nedoslednosti in izvajanja številnih postopkov v zvezi s tarifno ureditvijo, predstavniški organ občine meni, da in odobri naložbeni program OCC za MSW, predmet Ruske federacije - za oskrbo z vodo in drenažnimi programi (Ta organ se lahko prenese na občino). Programi za oskrbo z vodo in drenažo ne morejo biti odobreni v odsotnosti odobrenega sistema oskrbe z vodo in drenažo.

Ureditev investicijskih programov na področju elektroenergetske industrije temelji na odločitvi vlade o investicijskih programih elektroenergetskih programov. Razvoj programov se ukvarja s temami elektroenergetske industrije. Investicijski programi elektroenergetske industrije odobrijo bodisi Zvezni center ali subjekte Ruske federacije, odvisno od vrste elektroenergetske industrije in vključujejo: \\ t

  1. seznam investicijskih projektov za obdobje investicijskega programa, vključno z investicijskimi projekti, ki zagotavljajo varčevanje z energijo in povečanje energetske učinkovitosti;
  2. kratek opis naložbenega programa na glavnih področjih investicijskih projektov, vključno z navedbo nezavarovanja in ciljev njihovega izvajanja, vnosa, vrste porabljene goriva in lokacije predmeta, vhodnega in izhodnega obdobja moč, polna in preostala vrednost naložbenih projektov, energetska učinkovitost opreme;
  3. gradnja načrtov električnih omrežnih objektov in proizvodnih objektov, vključno z njihovimi imeni, načrtovanimi roki in obsegom dela na investicijskih projektih, kot tudi načrtovane količine financiranja četrtletjev;
  4. finančni načrt elektroenergetske industrije, ki je bil sestavljen za obdobje izvajanja investicijskega programa z delitvijo po vrstah dejavnosti, z navedbo virov in metod financiranja investicijskega programa, pa tudi stopnjo varnosti investicijskega programa Viri financiranja;
  5. poročilo o izpolnjevanju finančnega načrta predmeta elektroenergetske industrije za prejšnje in tekoče leta;
  6. finančno (računovodstvo) poročanje o predmetu električne energije na zadnji datum poročanja, kot tudi revizijski zaključek;
  7. program za varčevanje z energijo in povečanje energetske učinkovitosti (če obstaja);
  8. načrtujte financiranje naložbenih projektov za obdobje investicijskega programa;
  9. poročilo o izpolnjevanju naložbenega programa za prejšnje in tekoče leta, ki navaja uvedeno moč, obseg financiranja in njihove vire (pri izvajanju naložbenega programa v prejšnjih in tekočih letih).

Tako se projekti naložbenih programov OCC razvijejo na podlagi teritorialnih dokumentov načrtovanja in nato vključujejo celovit program za razvoj skupnih infrastrukturnih sistemov, ki so jih razvili organi občin.

Razvoj komunalne infrastrukture se lahko izvaja v neposrednih pogodbenih odnosih z vsakim od razvijalcev. Toda to lahko vodi (in, kot kaže praksa, vodi), da zlorabi njen monopolni položaj, saj ta dejavnost monopolista ostaja neregulirana. Zato morajo lokalne oblasti in organi ustanovnih subjektov Ruske federacije, ki izpolnjujejo svoje naloge, izvajati zakonske pravice, da uredijo to vrsto dejavnosti komunalnih monopolistov.

Odobritev naložbenega programa organizacij, ki se ukvarjajo z reguliranimi dejavnostmi, in izvajanje potrebnih postopkov za tarifno ureditev, je podlaga za sklenitev organov iz OCC iz Pogodbe, da bi razvili skupni infrastrukturni sistem, ki določa pogoje za izvajanje odobrenega naložbenega programa te organizacije. Te pogodbe so lahko naročila storitev, pogodb o zakupu, sporazumi, ki temeljijo na izvajanju OKC, pogodb o upravljanju zaupanja občinske lastnine, ki ustvarjajo sistem komunalne infrastrukture, koncesijskih sporazumov in drugih podobnih sporazumov in sporazumov.

Navedene pogodbene stranke določajo: \\ t

  • pogoji izvajanja naložbenega programa;
  • seznam dela (glavni del naložbenega programa);
  • glavni kazalniki izvajanja naložbenega programa in časovni razpored njihovega dosežka;
  • obveznosti proračunskega financiranja (če je na voljo);
  • naložbene obveznosti in obveznosti, da jih nadomestijo.

Pogodba opredeljuje tudi pravice in obveznosti strank, odgovornosti vsake stranke o neuspehu ali nepravilnem izvajanju pogojev pogodbe, postopka reševanja sporov. Poleg navedenega sporazuma je OKC dolžan skleniti sporazume o povezovanju s tožečima strankama z obnovo ali gradnjo stavb, če rekonstrukcija pomeni povečanje bremena (vladna uredba "o odobritvi pravil za sklenitev in uspešnost Javna naročila za povezovanje komunikacijske infrastrukture ").

Pred drugim OCC, bo dolžan skleniti javno naročilo z razvijalcem, da se poveže s sistemom občinske infrastrukture, razvijalec nalaga dajatev, v skladu s kodeksom urbanističnega načrtovanja, med letom od trenutka prejema tehničnih pogojev Zagotavljanje največje obremenitve in čas povezovalnih predmetov do inženirskih in inženirskih omrežij, pa tudi življenjsko dobo njihovega delovanja in informacij o priključnem odboru, določajo priključeno obremenitev, ki je potrebna za to na tehnični in tehnični podporni mreži v okviru tehničnega pogoji. Razlogi za zavrnitev sklepanja sporazuma o povezovanju so: \\ t

  • pomanjkanje stranke TU (če v skladu z zakonom zahteva pridobitev takih pogojev);
  • obdobje veljavnosti tistega je poteklo ali poteče v 30 dneh od datuma prejema izvajalca izvršni direktor;
  • obremenitev, ki je bila prijavljena v ponudbi, presega največjo obremenitev, ki je navedena v eni izdani naročniku, in stranka zavrača to obremenitev na vrednost, ki jo določa.

Z nerazumno odstopanjem ali zavrnitvijo izvajalca, da sklepajo sporazum o povezovanju stranke, je upravičeno, da se zaprosi za Sodišče z tožbo o sklenitvi sporazuma o povezavi, kot tudi za izterjavo škode, ki jo povzroča nerazumna zavrnitev.

Investicijski program razvil regulirana organizacija na podlagi zahtev uredbe vlade Ruske federacije 5. maja 2014 št. 410 "o postopku za usklajevanje in odobritev naložbenih programov organizacij, ki opravljajo regulirane dejavnosti na področju oskrbe toplote, kot tudi zahteve za sestavo in vsebino takih programov (razen takšnih programov, odobrenih v skladu z zakonodajo Ruske federacije o elektroenergetski industriji).

Usklajevanje in odobritev naložbenih programov na področju oskrbe s toploto se izvaja v naslednjem vrstnem redu: \\ t
1. Regulirana organizacija pošlje naložbeni program za odobritev Ministrstva za gorivo in energetsko kompleks ter stanovanjske in komunalne storitve v regiji Arkhangelsk (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) do 15. marca leta pred obdobjem njenega izvajanja.
2. V primeru skladnosti z naložbenim programom se pravila vlade Ruske federacije z dne 5. maja 2014 št. 410 Ministrstva za delovne dni od datuma prejema iz nastavljive organizacije investicijskega programa pošlje Za odobritev lokalnih vladnih agencij, mestnih okrožjih na ozemlju, ki ureja organizacijo, izvaja dejavnosti na področju oskrbe s toploto. Če investicijski program ni v skladu z zahtevami pravil, ministrstvo v 7 dneh od datuma prejema naložbenega programa odloča o njenem vračilu. Nastavljiva organizacija predstavlja zaključen investicijski program v 15 delovnih dneh od datuma prejema pripomb ministrstva.
3. Organ lokalne uprave obravnava investicijski program v 30 dneh od datuma prejema ministrstva in ga obvešča o usklajevanju (zavrnitev usklajevanja) investicijskega programa v treh dneh od datuma sprejetja ustrezne odločbe. Če organ lokalne uprave v tem obdobju ni obvestil Ministrstva za odločbo, se šteje, da je treba naložbeni program dogovorjen.
4. Ministrstvo za 20 dni od datuma prejema lokalne uprave, Odločba o usklajevanju investicijskega programa razmišlja o investicijskem programu in o rezultatih nadomestila odloča o odobritvi naložbenega programa ali zavrnitve odobritve naložbenega programa in potrebo po njegovi izboljšanju.
5. Naložbeni program je treba odobriti v obdobju, ki najpozneje do 30. oktobra pred začetkom naložbenega programa.
6. Nadzor nad izvajanjem investicijskih programov izvaja Ministrstvo za gorivo in energetsko kompleks ter stanovanjske in komunalne storitve v regiji Arkhangelsk skupaj z agencijo za tarife in cene regije Arkhangelsk.

1. Osnova za razvoj investicijskega programa je tehnična naloga za razvoj naložbenega programa, ki ga odobri organ lokalne uprave, ob upoštevanju: \\ t

1) rezultate tehničnega pregleda centraliziranih sistemov tople vode, oskrbe s hladno vodo in (ali) drenažo;

2) načrtovane vrednosti zanesljivosti, kakovosti, energetske učinkovitosti;

3) Sheme oskrbe z vodo in drenažo;

4) načrt za zmanjšanje izpustov, program za izboljšanje okoljske učinkovitosti, načrt varstva okolja;

(Glejte besedilo v prejšnji izdaji)

5) Rešitve lokalnih oblasti o prenehanju oskrbe tople vode z odprtimi sistemi za oskrbo s toploto (vroča voda) in prenos naročnikov, katerih predmeti so priključeni (tehnološko pritrjeni) v takšne sisteme, na druge sisteme tople vode.

(Glejte besedilo v prejšnji izdaji)

2. Odobritev naložbenega programa brez odobrene oskrbe z vodo in odvodnjavanjem ni dovoljena.

3. Investicijski program mora vsebovati: \\ t

1) načrtovane vrednosti zanesljivosti, kakovosti, energetske učinkovitosti;

(Glejte besedilo v prejšnji izdaji)

2) seznam ukrepov za izgradnjo nove, rekonstrukcije in (ali) posodobitev obstoječih predmetov centraliziranih sistemov oskrbe z vodo in (ali) odstranjevanje vode, vključno z dejavnostmi, ki so potrebne za povezovanje (tehnološki pristop) novih naročnikov;

(Glejte besedilo v prejšnji izdaji)

3) znesek finančnih potreb, potrebnih za izvajanje naložbenega programa, ki označuje vire financiranja;

4) urnik za izvajanje dejavnosti naložbenega programa;

5) Izračun učinkovitosti naložbenih sredstev;

6) Predhodni izračun tarif na področju oskrbe z vodo in drenažo;

7) Druge informacije.

4. Investicijski program vključuje načrte za kakovost pitne vode v skladu z uveljavljenimi zahtevami, načrti za kakovost tople vode v skladu z uveljavljenimi zahtevami, ponastavi načrte, programe okoljske učinkovitosti, načrte varstva okolja.

(Glejte besedilo v prejšnji izdaji)

5. Naložbeni program odobri pooblaščeni organ izvršilnega organa predmeta Ruske federacije ali organa lokalne uprave, če je pravo ustanove ruske federacije prenese na organ, da odobri Investicijski program. V primeru, da je naložbeni program odobri pooblaščeni organ izvršilnega organa konstitutivnega subjekta Ruske federacije, je tak program odobren z lokalnim organom za vlade. Ti organi lahko privabijo neodvisne organizacije, da analizirajo veljavnost naložbenega programa. Investicijski program, o katerem se je dogovorila lokalna vlada, se pošlje pooblaščenemu izvršilnemu organu temo Ruske federacije na področju državne ureditve tarif s strani Organizacije, ki izvaja oskrbo s toplo vodo, oskrbo s hladno vodo in (ali) odstranjevanje vode. Dogodek načrtuje, da bi kakovost pitne vode v skladu z uveljavljenimi zahtevami, načrte za pridobitev kakovosti tople vode v skladu z uveljavljenimi zahtevami, so prav tako predmet usklajevanja s teritorialnim organom zveznega izvršnega organa, ki izvaja Zvezne države sanitarni in epidemiološki nadzor.

(Glejte besedilo v prejšnji izdaji)

6. Pooblaščeni organ izvršilnega organa iz ustanove Ruske federacije ocenjuje dostopnost za naročnike tarifnih naročnikov organizacije, ki izvajajo oskrbo s toplo vodo, oskrbo s hladno vodo in (ali) odstranjevanjem vode, izračunana na izdatkih za izvajanje Investicijskega programa, vključno z ob upoštevanju možnosti izvajanja teh dejavnosti na račun posojil in posojil, katerega odplačilo se izvaja v naslednjih obdobjih tarifne uredbe. V primeru nedostopnosti tarif takšne organizacije za naročnike, organi lokalne samouprave skupaj z državnimi organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije in organizacije, ki izvajajo tople vodo, oskrbo s hladno vodo in (ali) odstranjevanje vode določiti druge vire financiranja investicijskega programa.

7. Znesek finančnih potreb po izvajanju naložbenega programa bi moral zadostovati za financiranje dejavnosti, ki jih zagotavlja investicijski program, vendar ne presega razširjenih standardov za vzpostavitev različnih vrst kapitala izgradnje neproduktivnih namenov in inženiringa Infrastrukturni objekti, ki jih je odobril Zvezni izvršilni organ, ki opravlja funkcije razvoja državnih politik in regulativne uredbe na področju stanovanjskih in komunalnih storitev.

(Glejte besedilo v prejšnji izdaji)

8. V primeru, da se oskrba tople vode izvede z uporabo odprtih sistemov za oskrbo s toploto (vroča voda), programe financiranja za njihov razvoj (prenehanje tople vode z uporabo odprtih sistemov za oskrbo toplote (oskrba tople vode) in prevod povezanih naročnikov (tehnološko pritrjena ) do takih sistemov za druge sisteme tople vode) so vključeni v postopek, določen v postopku, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije na področju oskrbe s toploto, naložbenih programov organizacij za oskrbo toplote, z uporabo toplotnih virov energije in (ali) Toplotna omrežja, ki jih izvajajo s toplo vodo. Stroški financiranja teh programov se upoštevajo pri sestavah tarif na področju oskrbe s toploto.

(Glejte besedilo v prejšnji izdaji)

9. V primeru sklenitve oskrbe s toplo vodo, oskrbo s hladno vodo in (ali) odstranjevanjem vode, koncesijska pogodba, katerega cilj je sistem komunalne infrastrukture, so viri financiranja investicijskega programa določeni v skladu s tem \\ t s pogoji koncesijske pogodbe. Kadar sprememba naložbenega programa, obseg naložb, ki jih koncesionar zaveže, da pritegnejo financiranje naložbenega programa ni mogoče spremeniti. Po prenehanju koncesijske pogodbe, koncesija zagotavlja, da je koncesionar iz vloženega kapitala, z izjemo vloženega kapitala, je odgovoren za koncesijsko koncesijo Sporazum, z izjemo vlaganja kapitala, vrnitev, ki se upošteva pri vzpostavljanju. \\ T Tarife Organizacije, ki izvajajo toplo vodo, oskrbo s hladno vodo in (ali) drenažo.

10. Investicijski program se razvija vsaj tri leta in se lahko letno prilagodi ob upoštevanju spremembe objektivnih pogojev za dejavnosti ustreznih organizacij.

(Glejte besedilo v prejšnji izdaji)

11. Postopek za razvoj, usklajevanje, odobritev in prilagoditev investicijskih programov (ob upoštevanju posebnosti razvoja, usklajevanja, odobritve naložbenih programov organizacij, ki izvajajo oskrbo z toplo vodo, in vsebino takih programov), vključno z načrti za Ukrepi, da bi kakovost pitne vode v skladu z uveljavljenimi zahtevami, načrti ukrepov, da bi kakovost tople vode v skladu z uveljavljenimi zahtevami, zahteve za sestavo naložbenih programov, tehnične dodelitve razvoju ali prilagoditvi naložbe Program, kot tudi merila odločanja za odobritev in odobritev naložbenega programa in postopka za razmislek o nesoglasjih na programih za usklajevanje in naložbe, ki jih vlada Ruske federacije.

12. Odobrene naložbene programe organizacij, ki se ukvarjajo z oskrbo s toplo vodo, oskrbo s hladno vodo in (ali) drenažo, morajo vsebovati potrebne dejavnosti in zadostne obveznosti za doseganje takšnih organizacij za doseganje načrtovanih vrednosti, vključenih v naložbene programe, kakovost, energetska učinkovitost.

13. Odobrene naložbene programe organizacij, ki delujejo na koncesijski pogodbi, katerih cilj so centralizirani sistemi tople vode, oskrba s hladno vodo in (ali) drenažo, posamezni predmeti takih sistemov morajo vsebovati glavne dejavnosti, vključene v koncesijsko pogodbo v skladu z Zakonodaja Ruske federacije o koncesijskih pogodbah. Hkrati pa znesek finančnih potreb, potrebnih za izvajanje teh naložbenih programov, z izjemo odhodkov, ki jih financira pristojbina za povezavo (tehnološko povezavo), ne sme presegati najmanjše od naslednjih vrednosti:

1) Vrednost, ki temelji na povečanih standardih, določenih v odstavku 7 tega člena, je strošek ustvarjanja različnih vrst neproizvodnih zmogljivosti in inženirskih infrastrukturnih objektov in na podlagi glavnih dejavnosti, vključenih v koncesijski pogodbi v skladu z zakonodajo Ruske federacije o koncesijskih pogodbah;

2) Predviden s koncesijskim sporazumom v skladu z zakonodajo Ruske federacije o koncesijskih sporazumih mejna vrednost odhodkov za oblikovanje in (ali) obnovo cilja koncesijske pogodbe, ki naj bi se izvajala med \\ t Celoten mandat sporazuma o upravljanju koncesije, pa tudi spravo, če pogoj koncesijske pogodbe sprejme sprejetje centriranega dela stroškov oblikovanja in (ali) rekonstrukcija cilja koncesijske pogodbe.


Zvezni zakon zveznega zakona "On je veže" zvezni zakon zveznega zakona "o varčevanju z energijo in krepitev ter krepitev energetske učinkovitosti in sprememb nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" Odlok vlade Ruske federacije "o cenah V sektorju ogrevanja "Odlok vlade Ruske federacije" o postopku za usklajevanje in odobritev naložbenih programov organizacij, ki izvajajo regulirane dejavnosti na področju oskrbe toplote, kot tudi zahteve za sestavo in vsebino takega \\ t Programi ... "Odlok vlade Ruske federacije" o odobritvi pravil za določanje načrtovanega in izračuna dejanskih vrednosti zanesljivosti in energetske učinkovitosti objektov oskrbe toplote ... "Resolucija vlade Ruske federacije iz "o zahtevah za sheme oskrbe s toploto, postopek za njihov razvoj in odobritev" pravna podpora za odredbo Zvezne tarifne službe iz E "o odobritvi poročevalskega obrazca O uporabi naložbenih virov, vključenih v regulirane vladne cene (tarife) na področju elektroenergetske industrije in oskrbe z toploto


3 Shema oskrbe toplote odobri lokalne vlade; Razviti na podlagi dokumentov teritorialnega načrtovanja za obdobje najmanj 15 let; podlaga za razvoj in upravljanje sistemov oskrbe s toploto; Določa porazdelitev toplotnih obremenitev med viri oskrbe toplote v sistemu oskrbe toplote, glavne tehnične rešitve za razvoj sistemov oskrbe toplote, enotno organizacijo za oskrbo toplote, sposobnost povezovanja potrošnikov na sisteme oskrbe z toplotnim sistemom. Investicijski program je razvil regulirana organizacija, REC regije je odobrena v sodelovanju z lokalnim organom vlade; zagotoviti zanesljivost in obetaven razvoj toplotnega sistema; Investicijski program je predmet vključitve dogodka, katerih izvedljivost je utemeljena v shemi oskrbe toplote. Tarife prednostne dolgoročne tarife; Stroški kapitalskih naložb (naložbe) v ocenjenem ureditvi se določijo na podlagi naložbenih programov, odobrenih na predpisanem načinu. Zagotavljanje učinkovitega delovanja sistemov za oskrbo s toploto Regionalno energetsko komisijo VOLOGDA


Ime regulirane organizacije, njeno lokacijo in stik odgovornih oseb; Ime pooblaščenega organa, ki ga je odobril OP, njegovo lokacijo in stike odgovornih oseb; Ime OMS, ki se je strinjal OP, njegovo lokacijo in stike odgovornih oseb; Načrtovane in dejanske vrednosti kazalnikov zanesljivosti in energetske učinkovitosti predmetov centraliziranega toplotnega sistema regulirane organizacije, ločeno za vsako leto v obdobju izvajanja OP. Seznam dejavnosti za pripravo projektne dokumentacije, gradnje, rekonstrukcije in (ali) modernizacije predmetov centraliziranega toplotnega sistema; Kratek opis dogodkov IP, vključno z utemeljitvijo za njihovo potrebo; Opis in kraj gradnje, rekonstruiranih in nadgrajenih predmetov, ki zagotavljajo nedvoumno identifikacijo takih predmetov; Glavne tehnične značilnosti predmetov pred in po rekonstrukciji; stroški gradnje, rekonstrukcije in (ali) vsakega od predmetov centraliziranega toplotnega sistema oskrbe s predvidenimi cenami ustreznega leta; Program na področju varčevanja z energijo in povečanje energetske učinkovitosti. Potni list IP Sestava naložbenega seznama dogodkov


Urnik izvršitve IP po letu, ki označuje ime načrtovanih predmetov in obseg dela na konstrukciji, rekonstrukciji, posodobitvi, sklepu iz poslovanja, ohranjanja ali razstavljanja posameznih predmetov sistema za oskrbo toplote, količine financiranja; Vhodni urnik posameznih predmetov, ki izvajajo dejavnosti izvajanja ukrepov načrtovani kazalniki posebna poraba električne energije za prevoz hladilne tekočine; Posebna poraba pogojnega goriva na proizvodnjo toplotne energije in (ali) hladilne tekočine; Obseg sedanje toplotne obremenitve novih potrošnikov; Odstotek obrabe objektov sistema za oskrbo toplote z dodelitvijo odstotka obrabe objektov, ki obstajajo na začetku izvajanja OP; izguba toplotne energije med prenosom; izguba hladilne tekočine med prenosom; Kazalniki ekološke uspešnosti; Kazalniki zanesljivosti. Sestava naložbenega programa Regionalna komisija za energijo v regiji Vologda


* Če se načrtovane in dejanske vrednosti veljavnosti in energetske učinkovitosti sistema centralizirane toplotne oskrbe in energetske učinkovitosti odobrijo na predpisanem na predpisanem načinu; Seznam načrtovanih in dejansko izvedenih dejavnosti; načrtovane in dejanske stroške dogodkov, ki jih zagotavljajo posamezne naložbene projekte; načrtovani in dejanski kazalniki finančnega stanja regulirane organizacije; Načrtovani in dejanski roki za izvajanje dejavnosti poročila o IP za prejšnje in aktualne leta * Sestava naložbenega programa vsebuje znesek finančnih potreb, kar kaže na vire financiranja; se sestavi za obdobje izvajanja PI z delitvijo po dejavnostih po cenah zadevnega leta z uporabo indeksov cen napovedi cen; Izračun tarifnih posledic izvajanja OP; Izračun učinkovitosti vlaganja sredstev. Finančni načrt Regionalna energetska komisija VOLOGDA


IP bi moral dodatno vsebovati informacije: -Vi dejavnosti, vključene v koncesijsko pogodbo; -IB odhodkov, ki se financirajo na račun vzpostavitve oblikovanja in (ali) obnove predmeta koncesijske pogodbe; -Ad obsega stroškov za uporabo (delovanje) določenega predmeta; - z zagotavljanjem državnih ali občinskih jamstev koncesionarja; -O znesek stroškov, ki jih je sprejela končna vrednost; -O Velikost koncesijske pristojbine na koncesijski pogodbi za vsako leto trajanja koncesijske pogodbe v primeru koncesije Sporazuma o naložbenem programu Regionalno energetsko komisijo VOLOGDA regije


Postopek za odobritev investicijskih programov območja REK, če projekt IP na vsebini ustreza deklaraciji R 410, potem je osnutek IP pri odobritvi OMS (v treh delovnih dneh) vsebnost ustreza resoluciji 410 Organizacija ogrevalnega (OMS) lokalne vlade (OMS) Organizacija (TSO) Organizacija REC OMS v 30 dneh od datuma prejema obravnava projekt IP in pošlje usklajen IP v REC ali zavrnitvi ocene Razpoložljivost tarif za potrošnike in odhodke za izvajanje IP dejavnosti (v 20 dneh) in odloča o odobritvi ali zavrnitvi IP izjavo odobritev je treba izpolniti najpozneje 30. oktobra pred letom začetka izvajanja IP-a V primeru referenčne regije REC REG, TSO zavrača OP za 30 dni, Regija REC navaja ponovno usklajevanje z ORS pošlje osnutek OP, ki kaže na razloge za reformo odobritve OMS v TSO v 3 dneh od datuma prejema neuspeha Usklajevanje z razlogi za 3 dni od datuma odločanja, če projekt IP ne ustreza deklaraciji R 410, nato vrne TSO v 7 dneh, kar kaže na oddelke, ki zahtevajo prefinjenost, trditev shema oskrbe toplote mo Usklajevanje investicijskega programa (IP) Razvoj projekta investicijskega programa (IP) Po odobrenem shemo oskrbe toplote, pošlje do 15. marca pred obdobjem začetka izvajanja projekta IP OP, ki temelji na projektu IP: - revizija sestave ukrepov in stroškov; - Iskanje drugih virov financiranja odprave pripomb v 15 delovnih dneh od datuma prejema pripomb ponovnega ponovnega ponovnega sporazuma z OMS ni potrebno, če se roki za izvajanje in sestavo dogodkov ne spremenijo, če OMS ni obvestila o območju REC na sprejetem odločitvi, OP se šteje za dogovorjeno


Organ lokalnega upravljanja noče uskladiti OP iz naslednjih razlogov, IP ne zagotavlja izvajanja ukrepov za razvoj toplotnega sistema, ki je vključen v shemo oskrbe toplote občinskega izobraževanja OMS, je bilo odločeno, da je zaradi posledice Izvajanje sp, kazalnikov REC in energetske učinkovitosti ne bo doseženo s strani regije, ki zavrača odobritev PI na naslednjih razlogov za nedostopnost tarif za potrošnike (razen če je zavrnitev zaradi nedostopnosti tarif povzročila nezmožnost Izvajanje obveznosti v skladu s sporazumom o koncesiji) Presežek odhodkov za izvajanje IP dejavnosti na izdatke za izvajanje teh dejavnosti, ki jih določajo integrirani ocenjeni standardi presežnih stroškov za izvajanje potrjenega OP, in stroški, ki se izvajajo za izvajanje dejavnosti vključeni v OP regulirane organizacije, odobreni od zaključka koncesijske pogodbe, nad mejno velikost dirke ONOD za ustvarjanje in (ali) obnovo predmeta koncesijske pogodbe, ki so označeni v koncesiji, razlog za zavrnitev usklajevanja in odobritve naložbenega programa Regionalno energetsko komisijo VOLOGDA regije


Gradnja, rekonstrukcija ali posodobitev predmetov centralnega toplotnega sistema (SCR), da se povežete z novimi potrošniki. Gradnja novih toplotnih omrežij, da bi priključili potrošnike (navedbo spodnjega dela toplotnih omrežij, njihov premer in dolžino, druge tehnične lastnosti ); Gradnja drugih predmetov, z izjemo termalnih omrežij, da bi priključili nove potrošnike (navedbo predmetov, njihove tehnične lastnosti); povečanje pasovne širine obstoječih toplotnih omrežij, da bi priključili nove potrošnike; Povečajte moč in delovanje obstoječih objektov (razen za toplotna omrežja), da bi priključili nove potrošnike. Skupine dogodkov in virov financiranja investicijskega programa Vir financiranja: Priključitev (tehnološka povezava) Regionalna energetska komisija VOLOGDA regije


Skupine dogodkov in virov financiranja investicijskega programa Gradnja, rekonstrukcija ali posodobitev objektov SCB, ki niso povezane s povezavo novih obnova potrošnikov ali posodobitvi obstoječih objektov SCT, da bi zmanjšali stopnje razširitve, namenjene izboljšanju okoljske učinkovitosti, doseganje načrtovanega Vrednosti kazalnikov zanesljivosti in energetske učinkovitosti predmetov SCT, ki povečujejo učinkovitost dela SCT z delovanjem, ohranjanjem in demontažo objektov SCT Vir financiranja: lastna sredstva: odbitki amortizacije; Dohodek, namenjen naložbam; Druga lastna sredstva, vključno z izdajo vrednostnih papirjev, zastavljenimi sredstvi: posojila; Posojila; Druga privabljena sredstva. Proračunsko financiranje drugih virov financiranja, vključno z najemom


Spremembe investicijskega programa se izvajajo na način, predpisan za odobritev investicijskih programov, do 1. decembra zadevnega leta. V primeru sprememb sheme oskrbe s toploto, regulirana organizacija pritožuje na območje REC, da se spremeni v naložbenega programa. Spremembe investicijskega programa in se nanašajo na prerazporeditev izdatkov za izvajanje investicijskih projektov v okviru 5 odstotkov ugotovljenega zneska izdatkov za izvajanje teh projektov, ob upoštevanju nemir vseh izdatkov za izvajanje naložbenega programa, \\ t izvedejo brez usklajevanja z lokalnimi samoupravnimi organi. Spremembe naložbenega programa Regionalna komisija za energijo VOLOGDA




Program ukrepov, za gradnjo, rekonstrukcijo in (ali) modernizacijo toplotnih virov energije in (ali) toplotnih omrežij za razvoj, izboljšanje zanesljivosti in energetske učinkovitosti toplotnega sistema, povezava (tehnološka povezava) toplotno porabljenih instalacij potrošniki toplotne energije v sistem oskrbe toplote; Odobritev naložbenih programov izvajajo izvršilni organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije (regionalna komisija za energetsko komisijo VOLOGDA) v sodelovanju z lokalnimi vladami naselij, mestnih okrožij. Naložbeni program je predmet vključitve dogodka, primernost izvajanja, ki je utemeljena v shemah oskrbe s toploto zadevnih naselij, urbanih okrožij. Investicijski program organizacije, ki izvaja regulirane dejavnosti na področju oskrbe s toploto


Splošne določbe za razvoj shem oskrbe s toploto, ki jih je razvil pooblaščeni organi lokalne samouprave naselij, urbanih okrožij; - pravne osebe; - bodisi s skupnimi lokalnimi vladami in pravnimi osebami. V primeru projekta za shemo oskrbe s toploto s toplotno oskrbo in (ali) organizacijami za oskrbo toplote, stroški razvoja sheme oskrbe toplote ne upoštevajo pri določanju tarif na področju oskrbe toplote. - na podlagi dokumentov ozemeljskega načrtovanja naselja, urbano okrožje, odobreno v skladu z zakonodajo o dejavnostih urbanističnega načrtovanja; - v skladu z zahtevami za sheme oskrbe s toploto, ki jo je odobrila uredba vlade Ruske federacije iz N 154; - se strinja z oskrbo z električno energijo, oskrbo s plinom, oskrbo z vodo, programi oskrbe z vodo; Zahteve za razvoj sheme oskrbe s toploto se razvijajo za obdobje najmanj 15 let (praviloma, za obdobje, na katerem je splošni načrt mesta odobren, v skladu z naslednjimi načeli: - učinkovitost oskrba toplote; - zagotavljanje prednostne naloge varnosti in zanesljivosti oskrbe s toploto potrošnikov; - zagotavljanje energetske rabe kombinirane generacije toplotne in električne energije; - Minimizacija stroškov oskrbe toplote na enoto toplotne energije za potrošnika na dolgi rok. Na podlagi naslednjih dokumentov


16 ODDELEK 1. Kazalniki obetavnega povpraševanja po toplotni energiji (moči) in nosilcu toplote v uveljavljenih mejah ozemlja naselja, urbanega okrožja; Oddelek 2. Perspektivna stanja toplotnih virov toplotne energije in toplotne obremenitve potrošnikov; ODDELEK 3. PESPESTIVNE STANCE HLADILA; ODDELEK 4. Predlogi za gradnjo, obnovo in tehnično ponovno opremo toplotnih virov energije; Oddelek 5. Predlogi za gradnjo in obnovo toplotnih omrežij; ODDELEK 6. PERSPEKTIVNA GOSPODARSKA GLAVANJA; Oddelek 7. Naložbe v gradnjo, obnovo in tehnično ponovno opremo; Oddelek 8. Sklep o opredelitvi enotne organizacije za oskrbo s toploto (organizacije); Oddelek 9. Odločitve o porazdelitvi toplotne obremenitve med toplotnimi viri; Oddelek 10. Odločitve o neobvladujočih termalnih omrežjih. Vsebina sheme oskrbe toplote


17 Poglavje 1. Obstoječe razmere na področju proizvodnje, prenosa in porabe toplotne energije za namene oskrbe s toploto; Poglavje 2. Perspektiva Poraba toplotne energije na namen oskrbe z toploto; Poglavje 3. Elektronski model sistema oskrbe s toploto naselja, urbanega okrožja; Poglavje 4. Perspektivna stanja toplotnih virov energije toplotne energije in toplotne obremenitve; Poglavje 5. Perspektivne bilance stanja vodno-pripravljalnih instalacij in največje porabe hladilne tekočine s toplotno potrošniškimi nastavitvami, vključno z načini v sili; Poglavje 6. Predlogi za gradnjo, obnovo in tehnično prenosno opremo toplotnih virov energije; Poglavje 7. Predlogi za gradnjo in obnovo toplotnih omrežij in struktur na njih; Poglavje 8. Perspektivna stanja goriva; Poglavje 9. Vrednotenje zanesljivosti oskrbe s toploto; Poglavje 10. Utemeljitev naložb v gradbeništvo, obnovo in tehnično ponovno opremo; Poglavje 11. Utemeljitev predlogov za opredelitev enotne organizacije za oskrbo s toploto. Utemeljitev materialov za shemo oskrbe s toploto