Po zakonu imajo vsi zaposleni pravico do indeksacije svojih dohodkov, prejetih v obliki plač. Splošni postopek za indeksiranje določi kabinet ministrov. Toda od 1. decembra 2015 je vlada dala gospodarskim podjetjem možnost v kolektivni pogodbi, da vzpostavijo lasten postopek za indeksiranje dohodkov delavcev - ob upoštevanju uporabe norm, ki niso nižje od tistih, ki jih določa zakon. O tem, kako racionalno uporabiti to dovoljenje in druga vprašanja indeksiranja, bomo govorili v tem posvetovanju.
Indeksiranje je obvezno za vse
Vsa podjetja, zavodi in organizacije, ne glede na obliko lastništva in upravljanja, pa tudi posamezniki - podjetniki (v nadaljnjem besedilu: delodajalci) so dolžni indeksirati dohodke svojih zaposlenih (1. člen Postopka indeksiranja denarnih prebivalstvo, ki ga je odobril kabinet ministrov Ukrajine z dne 17. julija 2003 št. 1078, v nadaljnjem besedilu - ukaz št. 1078).
Ta zahteva je povsem legitimna. Konec koncev je bila pristojnost glede vzpostavitve pravil za indeksiranje dohodka prebivalstva dana kabinetu ministrov za čl. 6 zakona z dne 03. 7. 91 št. 1282-XII "O indeksaciji denarnih dohodkov prebivalstva" (v nadaljnjem besedilu - zakon št. 1282).
Zakon št. 1282 in Odredba št. 1078 sta instrumenta za zavarovanje državnih jamstev iz čl. 18 zakona z dne 05. 10. 2000 št. 2017-III "O državnih socialnih standardih in državnih socialnih jamstvih." Ta člen predvideva indeksacijo dohodkov prebivalstva, da bi ohranili ustrezen življenjski standard državljanov in kupno moč ob naraščajočih cenah. V omenjenem zakonu ne bomo našli podrobnosti o kraju prejema dohodka. Zato bi se moral vsak delodajalec spomniti na indeksiranje. Državni inšpektorat za delo vztraja pri izpolnjevanju teh zahtev. Razmislimo, kako se izogniti kršitvam na tem področju - odvisno od pogojev plačila.
Indeksiranje v podjetjih brez državne ureditve višine plač
Dejstvo, da podjetje ni subvencionirano in višina njegovih stroškov dela ni regulirana s strani države, daje lastniku ali pooblaščenemu organu svobodo delovanja. Recimo, da je za plače načrtovan znesek, ki omogoča zaposlenim, poleg plač in obveznih dodatkov in doplačil (na primer za škodljive delovne pogoje, ki jih določa zakon za določene panoge ali poklice), tudi bonuse. V tem primeru je neplačilo indeksacije le posledica nepripravljenosti računovodskih servisov, da to storijo. Konec koncev se lahko znesek premije zmanjša za znesek indeksacije. Hkrati se skupni znesek stroškov podjetja ne bo spremenil in ne bo razloga za skrb, da so bile kršene zakonske zahteve.
Druga stvar je, ko podjetje iz takih ali drugačnih razlogov zaposlenim izplačuje samo plače v višini minimalne plače. Potem je indeksiranje dodaten strošek, ki se mu ni mogoče odreči.
V praksi se delodajalci pogosto zastavljajo vprašanje:
Ali se je indeksiranju mogoče izogniti?
Ja lahko. Za to mora podjetje "le" nenehno zviševati plače svojih zaposlenih. Poleg tega, če ima zaposleni pravico do indeksacije:
Mesec zvišanja plače se je prej imenoval bazni mesec. In čeprav tega imena ni več, se mehanizem nastanka pravice do indeksiranja ni spremenil. V osnovnem mesecu se indeks cen življenjskih potrebščin (v nadaljevanju CPI) običajno vzame kot 100 %, zato se indeksacija ne izvaja.
Če je prag indeksiranja presežen, bo delavec upravičen do indeksacije. A ne v mesecu, katerega indeks je pripeljal do preseganja praga, temveč v naslednjem mesecu po objavi takega indeksa.
Primer 1
Decembra 2015 je bila zvišana plača zaposlenih v podjetju. Prag indeksacije (103 %) je bil presežen, ko je bil aprilski indeks vključen v izračun rasti CPI. Ta indeks je bil objavljen maja. To pomeni, da bodo delavci imeli pravico do indeksacije plač v višini 5,1 % šele junija.
Kot lahko vidite, delodajalec že v začetku maja (najpozneje 10. dan – to je rok za objavo CPI za pretekli mesec) ve za pričakovane dodatne stroške. In tem stroškom se lahko izogne. Na primer, za povečanje plač od maja za 5 UAH. Naj se odredba o dvigu plač od maja v tem primeru sprejme ne v začetku meseca, ampak pred prvo deseterico maja. Maj tako ali tako postane osnovni mesec. To pomeni, da maja ni indeksacije, izračun CPI pa se bo začel od nič - od junijskega indeksa (mesec po izhodišču).
Jasno je, da je treba takšno »operacijo« opraviti pravočasno. Zato je stanje v preteklih letih na ta način nemogoče popraviti. In tista podjetja, ki že več let kopičijo in ne plačujejo zneska indeksacije, lahko bodisi upajo, da inšpektorji ne bodo prišli k njim in delavci ne bodo šli na sodišče, ali pa bodo začeli plačevati indeksacijo.
Pomemben odtenek. Od 01.12.15 mesec povečanja dohodka, katerega CPI je običajno enak 100%, je mesec, v katerem so bile plače zvišane... Medtem ko je pred tem datumom lahko izhodiščni mesec mesec povečanja drugih stalnih sestavin plače brez povečanja plače (na primer dodatka za delovno dobo ali doplačilo za razred itd.). To je ena od novosti, ki se je pojavila v odredbi št. 1078 po spremembah z Resolucijo kabineta ministrov Ukrajine z dne 9. 12. 15. št. 1013 (v nadaljnjem besedilu: Resolucija št. 1013). O tej in drugih spremembah bomo govorili kasneje.
Indeksiranje v podjetjih, ki prejemajo sredstva iz proračuna
Subvencije iz lokalnih proračunov prejemajo predvsem komunalna podjetja. V nekaterih primerih jih podpirajo takšne subvencije (na primer lokalni mediji, kulturne ustanove itd.).
Pri pripravi razčlenjenega načrta porabe proračunskih sredstev bi morala taka podjetja znesek indeksacije vključiti v stroške dela. In takrat so možne situacije, ko proračunska sredstva ne bodo zadostovala za pokritje takšnih stroškov, če so zneski indeksacije znatni. Kaj storiti? Nenehno zviševati plače (glej zgoraj), da bi se izognili indeksaciji? To je lahko problematično.
V zakonu št. 1282 z dne 01.01.15 in v Odredbi št. 1078 z dne 01.12.15 se pojavlja norma, ki predvideva indeksacijo denarnih dohodkov prebivalstva v okviru finančnih sredstev proračunov vseh ravni.
Kabinet je že več kot eno leto obljubljal, da bo razvil poseben postopek indeksacije v pogojih omejenega proračunskega financiranja, vendar se to nikoli ni zgodilo. Zato vsak delodajalec razvije mehanizem za zmanjšanje zneska indeksacije, če je potrebno.
Tako, da bi preprečili terjatve zaposlenih, vredno je razviti in v kolektivno pogodbo vnesti mehanizem za omejevanje višine indeksacije v primeru nezadostnih proračunskih sredstev.
Mimogrede, za nekatera subvencionirana podjetja višina subvencij ni odvisna od stroškov dela, ampak od drugih kazalnikov (na primer subvencija je zagotovljena kot nadomestilo za razliko v ceni, kot znesek, potreben za izvajanje proračunskega programa, itd.). Takšna podjetja si pridržujejo pravico do samostojnega načrtovanja stroškov dela. Tako lahko izkoristijo priporočila, opisana v prejšnjem razdelku posvetovanja (glede nenehnega dvigovanja plač).
Upoštevajte, da je malo verjetno, da se bodo podjetja v državni lasti lahko izognila indeksaciji z nenehnim povečevanjem plač, za zaposlene katerih centralne oblasti določajo fiksne plače. Morda bi morali biti pristojni na to pozorni in vodjem podjetij dati možnost, da določijo plače v najnižji in največji velikosti.
Kako se odzvati na zadnje zakonske spremembe
Od 01. 12. 15 - s sprejetjem Sklepa št. 1013 - so se nekatere točke Odredbe št. 1078 bistveno spremenile. Resolucija št. 1013 je uvedla tudi »dodatne« novosti.
Tako so komercialna podjetja dobila pravico do samostojnega reševanja vprašanja indeksacije dohodka. V zvezi z dvigom inflacije lahko zaposlenim zvišajo plače na način, predpisan s kolektivno pogodbo, vendar ne nižje od normativov, določenih z zakonom št. 1282 in določbami Odredbe št. 5 Odredbe št. 1078).
Razmislimo o bistvu takšnih sprememb in možnih dejanjih delodajalca.
1. Kateri mesec se šteje za »osnovo« (mesec povečanja dohodka)?
Možno je določiti mesec povečanja dohodka z določitvijo fiktivnega CPI 100 % zanj in začeti izračunavati CPI od naslednjega meseca šele po zvišanju plač ali mesečnih tarifnih stopenj.
Če pride do takega povečanja, je treba določiti skupni znesek zvišanja plač, vključno z zvišanjem plač in s tem povezanimi zvišanji drugih fiksnih plač. Če je bil delavec že upravičen do indeksacije, je treba njen znesek zmanjšati za skupni znesek povečanja plače.
Vendar pa je v kolektivni pogodbi podjetja skoraj nemogoče predvideti kakšna druga pravila (na primer tista, ki so veljala prej za določanje mesečnega dviga plač v mesecih, v katerih so se druge stalne sestavine plač povečale brez povečanja plače). ). Razlog je v tem, da se po tem, ko se mesec prizna kot tisti, v katerem se povečajo dohodki, plača za ta mesec ne indeksira in se izračun CPI začne na novo. Zato je lahko odstotek indeksacije nižji od tistega, ki bi bil v veljavi, če znanja in izkušenj ne bi bilo uvedeno.
2. Kako se spreminja velikost indeksiranja?
V nadaljevanju prve točke ugotavljamo, da se je znesek indeksacije, zmanjšan za višino povečanja dohodka, prej imenoval fiksni indeksacijski znesek (v nadaljevanju FSI). In njegova velikost se ni spremenila, če je bilo naslednje povečanje manjše od FSI: zaposleni je prejel tako povečano plačo kot nespremenjen FSI. Trenutno je situacija drugačna - po vsakem dvigu plač se prejšnja velikost indeksacije zmanjša.
V tem primeru ima delodajalec v dogovoru z ekipo (to naj se odraža v kolektivni pogodbi) pravico, da se odloči za uporabo določb o tem vprašanju, ki so veljale pred spremembami Odredbe št. 1078.
3. Kako indeksirati dohodke novozaposlenih in premeščenih delavcev?
Za take zaposlene se indeksacija izvede od naslednjega meseca po zvišanju tarifne stopnje (plače) za delovno mesto, ki ga zaseda delavec (člen 10 2 postopka št. 1078).
Kako razumeti besede "položaj, ki ga zaseda zaposleni"? Ali vzame ali bo vzel, ko bo zaposlen? Tukaj imamo več različic razlage te norme s strani strokovnjakov.
Ena od različic je domneva, da "že traja". Nato bi se morala začeti indeksacija v primeru zvišanja plače, do katerega bo prišlo po sprejem ali premestitev na to delovno mesto novega zaposlenega. Izračun CPI se začne z indeksom meseca, ki sledi mesecu povišanja plače. na primer maja, zadnje zvišanje plače za to delovno mesto pa je bilo aprila. Aprilsko povišanje ni razlog za indeksacijo dohodkov novozaposlenega, saj je aprila on še niso zasedli tega položaja... Počakati mora na povečanje statusa zaposlenega v tem podjetju.
Ta različica je najbolj neboleča za računovodjo v podjetjih, ki jih nadzorujejo revizorji (dodatnih stroškov ne bo) in je za lastnika (pooblaščenca) ugodna z vidika prihranka stroškov, vendar je nekoliko diskriminatorna do novega zaposlenega.
Izkazalo se je, da tudi v primeru zvišanja indeksa inflacije tak uslužbenec do naslednjega dviga plač ne bo imel pravice do indeksacije dohodka. Poleg tega ta pristop ne ustreza zagotavljanju državnega jamstva za podporo kupne moči državljanov v primeru dviga cen. Dodajamo, da se bodo v enaki situaciji znašli delavci, ki so odšli na delo po starševskem dopustu, preden dopolnijo 3 ali 6 let.
Druga različica je razumeti besedo "zavzema" kot proces. Se pravi, "trenutno bo trajalo"(to je različica, v katero verjame večina strokovnjakov). Nato je treba indeksiranje za novince izvesti v enakem vrstnem redu kot za druge zaposlene, ki so na istem delovnem mestu. To pomeni, da se osredotočite na en mesec povečanja njihovih plač.
Obstaja možnost, da zaobidete sporno vprašanje: določiti v kolektivni pogodbi način izračuna CPI, ki ga je izbralo podjetje. Vendar ne pozabite: znesek indeksacije, izračunan s takšnim CPI, ne more biti nižji od tistega, ki ga določa zakon.
Kaj pa, če se zaposleni zaposli ali premesti na »novo ustvarjeno« delovno mesto? V tem primeru strokovnjaki predlagajo, da se mesec začetka dela na tem položaju izenači z mesecem povečanja dohodka. Ta pristop je podprt v dopisu Ministrstva za socialno politiko z dne 14. junija 2016 št. 263/10 / 136-16. V tem primeru se mora izračun CPI na kumulativni osnovi začeti z indeksom meseca, ki sledi mesecu, v katerem je bil delavec zaposlen na to delovno mesto.
4. Kako izvesti nadaljnje indeksiranje?
V drugem odstavku 3. točke Sklepa št. 1013 je navedeno, da se za nadaljnjo indeksacijo CPI obračunava od januarja 2016.
Ta odstavek se nahaja za odstavkom z navodili glede indeksacije v proračunskih institucijah in se zato dojema, da se nanaša samo na proračunske institucije. Vendar pa drugi odstavek 3. člena ne vsebuje neposrednega sklicevanja na prvi odstavek. Prav tako ni določeno, kaj pomeni "v prihodnosti". Po katerem se uporablja predlagani pristop? Očitno je po začetku veljavnosti Resolucije št. 1013, torej po 1. 12. 15 g.
Zato lahko drugi odstavek uporabi tudi gospodarsko podjetje, pri čemer to navede tudi v kolektivni pogodbi. Če se družba odloči, da ne bo uporabljala določb drugega odstavka, je priporočljivo v kolektivni pogodbi navesti, da družba še naprej spoštuje določila Odredbe št. 1078 brez upoštevanja zahtev sklepa št. 1013 glede naknadni izračuni CPI, ki se začnejo z indeksom januarja 2016. To bo upravljavcem pomagalo razložiti, zakaj podjetje teh zahtev ne izpolnjuje.
Podjetja, ki se odločijo za uporabo drugega odstavka 3. točke Sklepa št. 1013, naj bodo pozorna na naslednje. Uporaba te določbe ne pomeni, da je možno prenehati izplačilo indeksacije, do katerega je bil delavec upravičen decembra 2015. Za odpravo je treba zvišati plače, pri čemer bi moral biti znesek povišanja plače skupaj z ostalimi stalnimi sestavinami plače enak ali večji od zneska indeksacije. Če ni povečanja, so ti zneski fiksni, k temu pa se dodajo zneski trenutne indeksacije, ki se izračunajo na podlagi CPI januarja 2016.
Primer 2
Nazadnje je bila plača zaposlenemu zvišana januarja 2015. Primerjajmo v tabelarni obliki indeksacijske vsote, do katerih bo delavec upravičen v letu 2016, če se uporabi norma drugega odstavka 3. člena Sklepa št. 1013 in drugače.
Primerjava zneskov indeksacije ob upoštevanju zahtev sklepa št. 1013
| Zneski indeksacije v okviru življenjskega minimuma brez uporabe drugega odstavka sklepa št. 1013 | Zneski indeksacije v okviru življenjskega minimuma po drugem odstavku sklepa št. 1013 |
|||||||||
| Znesek indeksacije, zabeležen konec leta 2015 | Znesek tekoče indeksacije, določen od CPI januarja 2016 | |||||||||
| 2015 leto |
||||||||||
| Osnovni mesec, brez indeksacije |
||||||||||
| 2016 leto |
||||||||||
| 100,5 | ||||||||||
| 101,5 | ||||||||||
| 105,1 | Prag je presežen, indeksacija ni izvedena, junijski zaslužek bo indeksiran za ustrezen odstotek | |||||||||
| Prag ni presežen, indeksiranje se ne izvaja | ||||||||||
Ne glede na to, kako razvito je gospodarstvo države, težnja po depreciaciji denarja še vedno obstaja, kar je v večji meri odvisno od stopnje inflacije. Danes številne ruske državljane, zlasti tiste v javnem sektorju, zanimajo informacije o indeksaciji plač v letu 2016.
Obstoječi sistem indeksacije plač je bil oblikovan za ohranjanje ravnovesja med dohodkom prebivalstva države in njeno kupno močjo. Kaj pomeni indeksiranje? To je povišanje plače, za katero se uporablja naraščajoči koeficient, povezan z več dejavniki hkrati. Tako na primer piše Wikipedia.
In čeprav se o zvišanju plač govori že dlje časa, do nedavnega ni bilo zagotovo znano, ali jih bodo med letom indeksirali. Situacija se je spremenila pred kratkim, ko je premier Medvedjev spregovoril o predlogu zakona, po katerem naj bi julija indeksirali plače. Tako vsaj trdijo zadnje novice.
Delovni zakonik Ruske federacije govori tudi o potrebi po indeksiranju plač v zvezi z znatnim zvišanjem cen življenjskih potrebščin za blago in vse vrste storitev. Poleg tega odločanje o tem vprašanju ne pade le na državne organe, temveč tudi na organe regionalne samouprave. Izvajati ga je treba na način, ki ga določa ruska delovna zakonodaja, pa tudi različni regulativni akti.
Kot smo že omenili, bo indeksni koeficient približno na ravni načrtovane inflacije, katere vrednost naj bo približno enaka 6%. Toda na žalost številni strokovnjaki menijo, da lahko njegov dejanski odstotek doseže znatnih 15% - 17%, kar vodi do resnega znižanja plač prebivalstva, razen če seveda njihovih plač ne indeksira Gazprom ali nekatera druga moskovska podjetja. . Postopek obračunavanja za delavce teh organizacij je preprost in je zavezan z nekaterimi spremembami po vnaprej dogovorjenem dogovoru.
Zdaj se očitno razmere korenito spreminjajo, razlog za to pa je Medvedjev govor na kongresu stranke Združena Rusija v Sankt Peterburgu. Januarja, v katerem se je minimalna plača zvišala le za štiri odstotke, po njegovih besedah ne moremo šteti za ustrezen kazalnik za celo leto, saj se bo s 1. julijem minimalna plača zvišala za 21 odstotkov, kar bo vključevalo tudi indeksacijo plač. To se seveda ne ujema z resolucijo kabineta ministrov o znižanju življenjske plače za več kot 200 rubljev.
Rosstat mesečno na svoji spletni strani poroča o ravni inflacije v državi in prav te vrednosti določajo izračun indeksacije plač zaposlenih v določeni organizaciji. Za to obstaja posebna tabela, ki vam omogoča, da določite višino inflacije v katerem koli obdobju. Pravzaprav je to indeks cen življenjskih potrebščin. In ko je že preučil uradne podatke in tabele Rosstata, delodajalec izračuna plačo in jo pomnoži s temi indeksi.
Pravi primer. Plače zaposlenega za oktober, november in december lani so znašale 25.000 rubljev na osebo. Inflacija v tem obdobju je bila 4 %, kar pomeni, da se njegova plača izračuna na naslednji način:
25.000 x 104 = 26.000 rubljev
To je standardni vzorec izračuna, zato te vrednosti ni težko izračunati.
Če govorimo o državnih uslužbencih, je treba povedati, da na večini področij indeksacija plač ne bo izvedena, da bi prihranili denar. Vlada države namerava povečati plačila samo zaposlenim na ministrstvu za notranje zadeve, pa tudi javnim uslužbencem, ki zastopajo druge organe pregona.
Glede na resnost gospodarskega položaja v državi ukrajinska vlada sprva ni nameravala izvesti indeksacije in se je odločila, da se ustavi le pri povečanju plač vojaškega osebja, policistov in uradnikov. Toda možnost zapustitve mesta predsednika vlade in celotnega kabineta je privedla do potrebe po povečanju tako pokojnin kot plač prebivalstva. Čeprav ne veliko, se je vendarle začrtal premik, kar pomeni, da bo letna, čeprav minimalna, indeksacija spet postala norma. Konec koncev, če je povprečna mesečna stopnja inflacije pričakovanih 12%, potem to pomeni, da je treba plače indeksirati na isti ravni.
Zdaj so tu uvedene nekatere zahteve, ki so v pristojnosti delodajalca, ki je dolžan pravilno obračunati obresti. Torej bo moral v primeru zavrnitve indeksiranja plačil zaposlenim to storiti bodisi na zahtevo davčnih organov bodisi s sodno odločbo, kar pomeni, da se odgovornosti ne bo mogoče izogniti. Seveda ta situacija nima nobene zveze z DPR in drugimi nepriznanimi republikami.
Delovni zakonik Ruske federacije vsebuje norme, ki predvidevajo povečanje dejanske vsebine plač zaposlenih, tudi z indeksacijo v zvezi s povišanjem cen življenjskih potrebščin za blago in storitve (člen 130 delovnega zakonika Ruske federacije) . Državne in občinske proračunske organizacije so dolžne indeksirati plače v skladu z delovno zakonodajo. Ostali delodajalci - na način, določen s kolektivno pogodbo, pogodbo, lokalnimi predpisi - LNA (člen 134 delovnega zakonika Ruske federacije).
Iz tega sledi, da morajo vsi delodajalci, vključno s komercialnimi organizacijami, zagotoviti indeksacijo plač svojih zaposlenih. Hkrati neproračunska podjetja samostojno določijo postopek za njegovo izvajanje, ki omogoča upoštevanje interesov delodajalcev v tej zadevi. Ustavno sodišče Ruske federacije je do takšnih ugotovitev prišlo vsaj dvakrat (Definicije Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 19. 11. 2015 N 2618-O, z dne 17. 7. 2014 N 1707-O).
Nekateri delodajalci, da bi se izognili vprašanjem o indeksaciji plač v letu 2017, v drugih primerih pa o tem v svojih internih dokumentih ne navedejo niti besede. Razmišljajo takole: ker red ni vzpostavljen, ga ni treba izvajati. Pri preverjanju so inšpektorji za delo seveda na to pozorni in praviloma izdajo odredbo za popravo stanja: bodisi spremenijo enega od veljavnih dokumentov, na primer uredbo o plačah, bodisi sprejmejo ločen LNA, ki določa postopek indeksacije (dopis Rostruda z dne 19. 4. 2010 N 1073-6-1).
Poleg tega je za tak primer mogoče privesti upravno odgovornost (del 1 člena 5.27 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije). Res je, to globo lahko poskusite izpodbijati na sodišču, a tukaj - kakšna sreča. Do danes so v sodni praksi tako odločitve v korist organizacij kot v korist inšpektorjev (glej na primer Sklep okrožnega sodišča v Kemerovu z dne 12.12.2014 N 4A-924-14).
Mimogrede, če je v internem dokumentu organizacije kljub temu določen vrstni red indeksacije plač, a ga delodajalec ignorira, bodo za to verjetno tudi kaznovani.
Lokalni normativni akt, ki določa postopek indeksacije plač zaposlenih, mora vsebovati:
Kot je bilo že omenjeno, je v delovnem zakoniku Ruske federacije potreba po indeksaciji plač utemeljena s povišanjem cen življenjskih potrebščin za blago in storitve. Zato delodajalci za namene indeksacije pogosto uporabljajo stopnjo inflacije oziroma indeks cen življenjskih potrebščin. Rosstat določi svoje vrednosti ob koncu vsakega meseca tako za sestavne enote Ruske federacije kot za Rusijo kot celoto. Na primer, v Moskvi je bil CPI za januar 2017 0,77 %.
Vrednosti CPI za vašo regijo, pa tudi za katero koli drugo in za katero koli obdobje 2014-2017. najdete na naši spletni strani v razdelku "Indeksi".
Na podlagi člena 134 delovnega zakonika Ruske federacije je treba indeksacijo plač izvesti v vseh organizacijah brez izjeme.
Njena vezava je nedvomna. Čeprav brezvestni voditelji to zakonodajno normo ignorirajo in že nekaj let zapored ne zvišujejo plač ljudem.
Indeksiranje plač je zakonsko v pristojnosti podjetij, vendar še vedno ni enotnega predpisa za njegovo izvajanje.
Nejasnost vprašanja povzroča številne spore, ki vodijo v konfliktne situacije med delavcem in delodajalcem, delodajalcem in regulativnimi organi.
Zaradi pomanjkanja enotnega predpisa za njegovo ravnanje mehanizem indeksiranja ni jasen:
Edino, kar je jasno, je to Indeksacijo morajo brez izjeme izvesti vsi zaposleni v organizaciji.
Mnogi delodajalci zmotno verjamejo, da če v podjetju letno dvigujejo plače, potem plače ni treba indeksirati.
Bistvo je, da sta dvig plač in indeksiranje zaslužka dve različni stvari. Konec koncev se lahko plača poveča za enega ali vse zaposlene. Nekomu bodo dvignili 10 % plače, nekomu pa vseh 50 %. Ko se plača dvigne, se izda odredba, potrdi nova kadrovska razporeditev in se podpišejo dodatni dogovori k pogodbam o delu. Namen dviga plače je zainteresirati posameznega zaposlenega za nadaljnje sodelovanje.
Namen indeksacije plač je uskladiti zaslužke delavcev s trenutnimi cenami življenjskih potrebščin in s tem vsaj popraviti njihovo kakovost življenja na enaki ravni.
Indeksiranje plač se v nasprotju z dvigi plač izvaja hkrati za vse zaposlene z enakim koeficientom.
Zaradi pomanjkanja enotnega postopka priporočamo, da vse organizacije sprejmejo interni dokument, ki bo urejal postopek indeksiranja plač zaradi skladnosti z delovno zakonodajo. To bo podjetje preprečilo težave v primeru pregleda delovne zakonodaje in bo izvajalcem omogočilo jasno razumevanje njegovih postopkov.
Točke, ki jih mora lokalni normativni akt o indeksiranju vsebovati:
Če noben od teh kazalnikov ne ustreza, potem nikjer ne kaže, da je nemogoče določiti določen koeficient, s katerim se bodo plače redno indeksirale.
Pomembno je, da je bil dokument, ki ureja indeksiranje zaslužka, nujno razvit in odobren ter da so bile njegove zahteve brezpogojno izpolnjene.
Za izvedbo obvezne indeksacije plač je dovolj, da indeksirate njen stalni del - plačo, tarifno stopnjo, kos. V večini podjetij so vsi drugi deli zaslužka bonusi, bonusi so praviloma vezani v odstotkih na konstantno komponento. Zato se bo njihovo povečanje seveda vleklo skupaj s povečanjem vsega drugega.
Vendar je treba upoštevati, da če so v podjetju premije in bonusi določeni v delovnih, kolektivnih pogodbah ali v pravilniku o prejemkih v določenem številu, potem njihova indeksacija v tem primeru ne bo povzročila indeksacije premij in bonitet. In potem bo indeksacija zaslužka delna. Zato ni mogoče domnevati, da delavci zaradi rasti cen življenjskih potrebščin niso izgubili plač.
Zato je v organizacijah, v katerih se izplačila dodatkov in bonusov izplačujejo v fiksnih zneskih, priporočljivo vključiti v lokalni normativni dokument o indeksaciji zaslužka za popolno indeksacijo.
Pri izbiri koeficienta, na podlagi katerega bo organizacija občasno prilagajala plače zaposlenih, je treba predhodno izračunati, kaj bodo delavci na koncu lahko prejeli za svoje delo.
Razmislimo, kako se bo zaslužek zaposlenega v letu 2016 v podjetju Alpha LLC spremenil v primerjavi z letom 2015, če bo izpolnil vse načrtovane cilje in ne bo kršil urnika dela. Zaradi jasnosti so rezultati izračuna povzeti v spodnji tabeli.
Ivanov je leta 2015 določil plačo 30.000 rubljev. Vsak mesec prejme 15% bonus za izpolnitev načrta in 5% za odsotnost kršitev urnika dela.
Izračunajmo plačo za različne koeficiente indeksacije plač (možnosti 1-3).
Preračun plače poteka letno 1. januarja, njegova plača je indeksirana na raven: (kliknite za odpiranje)
Zaslužek Ivanova v letu 2015 bo ob upoštevanju dodatkov znašal 36.000 rubljev.
Izračun po možnosti št. 1
Minimalna plača v Ruski federaciji je leta 2015 znašala 5965 rubljev. Za leto 2016 je določena na 6204 rubljev.
Posledično bo koeficient povečanja plače glede na rast minimalne plače:
6204 / 5965 = 1,04
Zaslužek Ivanova v letu 2016 po možnosti 1 se bo povečal za 4%:
36000 x 1,04 = 37440 rubljev
Izračun po možnosti št. 2
Za leto 2016 so oblasti določile stopnjo inflacije 6,4 %. Za ta odstotek se bo povečal tudi zaslužek:
36000 x 1,064 = 38304 rubljev
Izračun po možnosti št. 3
V letu 2016 bo zaslužek za 3. možnost:
36.000 x 1,05 = 37.800 rubljev
| Zaslužek v letu 2015 v rubljih | Znesek realne rasti povečanja plač, rubljev |
||
| 1. možnost | 36000 | 37440 | 1440 |
| 2. možnost | 36000 | 38304 | 2834 |
| 3. možnost | 36000 | 37800 | 1800 |
Primer jasno kaže, da je stopnja indeksacije plač neposredno odvisna od izbranega indeksa indeksacije.
Odvisnost vrednosti plač od izbranega indeksacijskega koeficienta in sprejetega načina materialnih spodbud zaposlenih
Spodbude za zaposlene so lahko izražene v odstotkih od plače, plačne stopnje ali na kos ali pa so stalne.
Razmislite o situaciji, ko Ivanov ne prejema mesečnih prirastkov kot odstotek njegove plače, ampak se za iste kazalnike plača fiksni bonus v višini 6.000 rubljev. In predpostavimo, da so v podjetju indeksirane samo plače, vse ostale podatke bomo pustili nespremenjene.
Rezultat dogodka je prikazan v spodnji tabeli. (kliknite za razširitev)
| Možnost | Zaslužek v letu 2016 v rubljih | Znesek realne rasti povečanja plač, rubljev |
| 1. možnost | 37200 | 1200 |
| 2. možnost | 37920 | 1920 |
| 3. možnost | 37500 | 1500 |
Iz tega primera je očitno, da delavci s podobnim načinom bonitet in indeksiranja samo plač resno izgubijo zaslužek.
Upoštevali smo le 2 primera. Pravzaprav obstaja veliko možnosti. Zaključek se namiguje sam od sebe. Stopnja indeksacije je odvisna od posebnih parametrov, predpisanih v Uredbi o plačah in materialnih spodbudah ter v normativnem aktu o indeksaciji prejemkov.
Kolektiv katerega koli podjetja ima možnost vplivati na stopnjo indeksacije preko plačnega sistema in indeksa njegove indeksacije.
Delodajalec lahko svoje odgovornosti usmeri v pravo smer zase, poveča zanimanje zaposlenih in zmanjša fluktuacijo zaposlenih.
Plače zaposlenega so predmet indeksacije, to je povečanja velikosti v skladu z dvigom življenjskih stroškov. Kakšne bodo značilnosti postopka v proračunskih in zasebnih podjetjih, splošni postopek za njegovo izvajanje ter katera plačila so predmet tega postopka in katera ne. Kako se izvaja indeksacija plač: izračun koeficientov in plačil.
Po 134. členu delovnega zakonika naj bi delodajalci dvignili skupaj z rastjo cen življenjskih potrebščin. To se imenuje indeksiranje. Rostrudovo pismo št. 1073-6-1 kaže, da je treba v normativnih aktih delodajalske organizacije določiti postopek za njegovo izvajanje, ki ga lahko vsaka taka organizacija samostojno določi.
In čeprav zakon jasno določa, da je indeksacija obvezna, ne daje posebnih navodil, kako pogosto je treba postopek izvajati in kako izračunati vrednost indeksacije. Tako je to prepuščeno na milost in nemilost delodajalcem, kar omogoča, da brezvestno vodstvo ignorira to normo in ne izvaja indeksacije 2-3 leta zapored.
Pomanjkanje enotnega postopka za njegovo izvajanje povzroča številne nejasnosti in konflikte med delodajalci in zaposlenimi oziroma regulativnimi organi. Pogosto se pojavljajo zlasti naslednja vprašanja:
Glede slednjega, če se zanašate, je zvišanje cen najboljše vodilo. Poleg tega se lahko kot merilo za indeksiranje uporabijo kazalniki, kot so inflacija, življenjski stroški za delovno sposobno prebivalstvo. Lahko se vzamejo tako zvezni kot regionalni kazalniki.
V njih je plača indeksirana, po odredbah državnih organov. Torej se v letu 2017 indeksacija preprosto ne izvaja, vendar se bo od 1. januarja 2018 izvajala po stopnji 4%. Na splošno zvezni zakon "O državni javni službi Ruske federacije" določa, da ga je treba izvajati letno, za osnovo pa se vzame stopnja inflacije.
Indeksiranje plač, kot je bilo že omenjeno, ni zelo jasno urejeno, zlasti delovni zakonik to počne le na splošno. Zato delodajalec v komercialni organizaciji sam določi, kako pogosto ga bo izvajal (če pa se to izvaja manj pogosto kot enkrat letno, potem ima lahko težave) in na katere kazalnike bo vezal. Glavne nianse indeksiranja morajo določiti notranji predpisi podjetja.
Če v podjetju ni mehanizmov za indeksiranje, zaradi česar se ne izvaja, je to kršitev zakona in bi moralo povzročiti globe.
Zaposleni imajo pravico v treh mesecih od trenutka, ko je bila odkrita kršitev, vložiti tožbo na sodišču in zahtevati indeksacijo in plačilo zneskov, ki jih organizacija ni plačala.
Včasih vodstvo gospodarskih organizacij svojim zaposlenim zagotavlja, da indeksiranje izvajajo samo tisti, ki delajo v državnih podjetjih. To ne drži, in če podjetje nima jasno urejenega postopka indeksiranja, se to šteje za kršitev delovnopravne zakonodaje. V skladu s členom 5.27 Zakonika o upravnih prekrških se zanj kaznujejo naslednje globe: za uradnega ali zasebnega podjetnika - 1.000–5.000 rubljev, za pravno osebo - 30.000–50.000 rubljev. Poleg tega, če je bila kršitev zakona v podjetju že zabeležena, se bo v prihodnje še pogosteje preverjala.
Določeno mora biti v dokumentu, ki vodi podjetje pri indeksiranju. Ko se izvede prvič, se sprejme ustrezen normativni akt. Zaposleni se morajo seznaniti z dokumentom in se prijaviti v potrditev tega.
Če se delavec šele zaposli, ga je treba nemudoma seznaniti z indeksacijskim dokumentom, da bo imel predstavo o postopku za njegovo izvedbo. V pogodbi o zaposlitvi so podatki o njej tudi zabeleženi, ob spremembi plače pa se ustrezne spremembe v njej zabeležijo v dopolnilni pogodbi.
To pomeni, da bo vrstni red indeksiranja naslednji:
Obstajata dve glavni metodi indeksiranja, lahko je retrospektivna, torej ob upoštevanju dviga cen ali inflacije v preteklem obdobju, ali pričakovana - torej izvedena vnaprej, ob upoštevanju pričakovanega dviga cen.
Nujno je treba indeksirati le stalni del plače – torej plačo ali tarifno stopnjo. Toda obveznost indeksiranja dodatnih plačil, kot sta hrana in materialna pomoč, delodajalcu ni naložena.
Različne so pogosto vezane na plačo in se izplačajo v odstotkih le-te, torej se z njo spreminjajo, za kar ločeni izračuni niso potrebni.
Vendar pa tisti od njih, ki so navedeni v regulativnih dokumentih v obliki natančne številke, ne bodo indeksirani. Zato je priporočljivo, da se za takšna plačila ločeno izvede indeksiranje in jih tudi vključi v dokument, po katerem se izvaja.
Omeniti velja pomembno točko: delodajalci včasih verjamejo, da če zaposlenim dvignejo plače, indeksacije ni treba izvajati. Toda to ni res, saj se povišanje plač in indeksacija izvajata na različne načine in imata različne cilje: plačo se lahko poveča za enega zaposlenega ali del, za nekoga se lahko poveča za 10%, za nekoga za 30% in tako naprej. Tukaj je vse izključno volja delodajalca in njegovi premisleki glede potrebe po tem ali onem zaposlenem za podjetje. To pomeni, da je zvišanje plače namenjeno motiviranju zaposlenega, da nadaljuje z delom v podjetju in mu koristi. Indeksiranje je potrebno, da se plače vseh zaposlenih uskladijo s spremembami cen življenjskih potrebščin v tem obdobju in ostane njihova kakovost življenja na enaki ravni. Zato predvideva hkratno zvišanje plač za enak odstotek za vse zaposlene v podjetju.
Izračun bo odvisen od parametra, na katerega je vezan. Minimalna indeksacija običajno ustreza ravni osnovne inflacije in se izvaja četrtletno ali vsakih šest mesecev.
Tukaj je primer indeksacije plač, izvedene ob koncu četrtletja, za II četrtletje 2017. Inflacija je aprila znašala 0,33 %, maja 0,37 % in junija 0,61 %. Če je bila plača zaposlenega 35.000 rubljev, bi morala biti aprila 100,33% tega zneska, to je 35.000 x 1,0033 = 35.115,5 rubljev. Za maj 35.115,5 x 1,0037 = 35.245,43 rubljev. Za junij 35.245,43 x 1,0061 = 35.460,42 rubljev.
Posledično bi se morale plače dvigniti za nekaj več kot 460 rubljev. Omeniti velja, da je inflacija v letu 2017 nizka in bo do konca leta verjetno v razponu od 2-2,5 %, če pa računamo za nekatera pretekla leta, ko je bila 4-5-krat višja, so številke bi bilo veliko bolj impresivno...
To je retrospektivna indeksacija, zdaj bomo dali primer pričakovane: na primer za izračun se uporablja indeks cen življenjskih potrebščin iz Zvezne statistične službe. Torej je bila napoved za leto 2017 3,2%, kar pomeni, da bi bilo treba pričakovano indeksacijo izvesti na naslednji način: konec leta 2016 preračunajte in, če je bila plača zaposlenega še vedno enakih 35.000 rubljev, jo dvignite za 3,2%: 35 000 x 1,032 = 36 120 bi bile plače od začetka leta 2017.
Pomemben odtenek je obračunavanje indeksiranja v. Če je bilo izvedeno v obračunskem obdobju, je treba vsa plačila povečati v skladu s pretvorbenim faktorjem. Torej, če se plače dvignejo za 3,2 % od prejšnjega primera, bo faktor konverzije naslednji (1,032). Vsa plačila v obračunskem obdobju morajo biti indeksirana. To pomeni, da če obračunsko obdobje vključuje 6 mesecev 2016 in 6 mesecev 2017, je treba koeficient uporabiti za tiste, ki se nanašajo na leto 2016.
Če indeksacija poteka neposredno v, potem bodo indeksirana samo plačila za dneve od dneva njene izvedbe.
Na primer, če je zaposleni na dopustu od 1. junija do 30. junija in je bila indeksacija 21. junija, potem bo za obdobje 1-20 junija prejemal redna plačila, za 21-30 - s koeficientom, ki se uporablja zanje. . Indeksiranje plače lahko okvirno izračunate tudi, če uporabljate spletni kalkulator, ki ga zdaj lahko najdete veliko na internetu.
