Jó nap!
A szabályozási jogi aktusok nagyon sokak és sokszínűek, amelyek miatt különböző okokból minősíthetők.
A jogi erő szerint a rendeletek a következőkre oszlanak: törvények (szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények és az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetei);
regionális cselekmények (az Orosz Föderáció elnökének rendelete szabályozó, Az Orosz Föderáció kormányának döntései, a Munkaügyi Minisztérium kölcsönözési szabályai és társadalmi fejlődés, Egyéb minisztériumok és osztályok, előírások végrehajtó testületek Oroszország tárgyai hatóságai).
Ugyanakkor a hatóságok két csoportja van a szabályozási jogi aktusok: a szervek cselekményei reprezentatív hatalom (törvények és döntések); végrehajtó hatóságok (rendeletek, döntések, megrendelések, rendeletek, szabályok, utasítások, megrendelések stb.).
Olyan szabályozási cselekmények, amelyek nem vesztették el az erőt a területen Orosz Föderáció A vonatkozó jogszabályok elfogadását megelőzően, a korábbi SSR Unió normái, amely nem ellentétes az Orosz Föderáció Alkotmányával és jogszabályaival, valamint nemzetközi megállapodások (szerződések) az Orosz Föderáció részvételével.
Ha be az al-banner jogi aktusok formájában hierarchikus lépcső, a megbízások alján szakaszban, miután a rendeletek az elnök, rendeletek és megrendelések a kormány. Samoa magasabb példány bírósági hatóság Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága.
Ha a minisztériumok megrendeléseiről beszélünk, annak ellenére, hogy "alárendeltség", a magasabb jogi erő, a különböző minisztériumok és osztályok megrendeléseinek értéke a folyamatban jogszabályi szabályozás Az állami jogi kapcsolatok nagyon nagyok, mivel egy vagy egy másik törvényként szabályozzák az ítéletet, és a gyakorlatban kell végrehajtaniuk.
A Fő Állami Bizottság állásfoglalásai egészségügyi orvos Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által nyilvántartásba vett Orosz Föderáció kötelező a végrehajtáshoz, valamint a minisztériumok megrendeléseihez.
Ami a határozatait az Elnökség, a Szovjetunió Sun, az államhatalom Oroszországban végzik alapján elválasztás a törvényhozó, végrehajtó és bírói (Art. 10 Az Alkotmány az Orosz Föderáció). Ennek megfelelően a kormányzati hatóságokat - jogalkotási, végrehajtó, bírósági, amely független a napi tevékenységeikben.
Az orosz jogszabályok rendszere:
Az Orosz Föderáció jogszabályai Oroszországban eljáró jogszabályok hierarchikus rendszere.
Formálisan Orosz jogszabályok Az Orosz Föderáció alkotmánya - a legmagasabb jogi erővel rendelkező fő törvény, amelyet mindenki számára be kell tartani előírások.
A szabályozási aktusok eltérő jogi erővel rendelkeznek, amelyet a hierarchikus jogszabályi rendszerben helyeznek el, és a következőkre oszlik:
törvények és feliratok (a hierarchia horizontális kapcsolata),
az Orosz Föderáció témái (a hierarchia függőleges linkjei) által elfogadott szövetségi és elfogadott.
A törvények hierarchiáját az Alkotmány határozza meg és néz ki a következő módon (csökkenő jogi erő):
szövetségi alkotmányos törvények
szövetségi törvények (beleértve a kódokat is),
az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek törvényei.
Például abban az esetben, egy ellentmondás bármely regionális jogi aktus és a szövetségi jog, a szövetségi törvény fog működni, mint hogy nagyobb jogi erővel (kivéve a meghatározott 6. rész Az Art. 76. Az Alkotmány az Orosz Föderáció) .
Az Orosz Föderáció kódexei a szövetségi törvényekre is utalnak. Ezek tartalmaznak jogi normákat, amelyek a teljes jogköröket szabályozzák. Tény, hogy a kód lehetővé teszi, hogy csökkentsen sok jogi cselekményt.
A testületek végrehajtásának és konkretizálásának törvények alapján Állami hatalom Benyújtott jogi aktusok közzétételre kerülnek, amelyek szintén hierarchikus struktúrával rendelkeznek.
Ezek közé tartoznak a cselekmények:
Az Orosz Föderáció elnöke (rendeletek, megrendelések),
kormányok (döntések, megrendelések),
szövetségi szervek Végrehajtó hatóságok (megrendelések, utasítások), az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetei.
Az ilyen típusú szabályozási jogi aktusok egyetértenek. A környezetvédelmi jogi források rendszerében egy adott hierarchiában helyezkednek el, és jelentős helyet foglalnak el. Meg kell jegyezni, hogy a teremtés kilátásaival jogi állapot őket fajsúly Jelentősen csökkenteni kell. Központi téma törvényes normák törvény szerint kell megadnia. Főleg a törvényeknek meg kell határozniuk a feliratokban meghatározott és kifejlesztett jogi normákat. Ugyanakkor elengedhetetlen a részjogi jogi aktusok szerepe a jogot a jog hatásmechanizmusában.
a) Az Oroszország elnökének szabályozási hatáskörét a művészet biztosítja. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 90. \u200b\u200b90, amely szerint az orosz elnök elfogadja a rendeletek és megrendelések formájában. A környezetvédelmi jog forrásai azok, amelyek megállapítják a jogszabályokat, azaz Általános szabályok, viselkedési modell. Az államfőknek szóló rendeletek és megrendelések kötelezőek Oroszországban. A regisztrált jogi aktusok szerint nem szabad ellentmondaniuk az Orosz Föderáció és szövetségi törvények.
Általánosságban elmondható, hogy az Orosz Föderáció elnöke jelentős számú rendeletet és megrendelést fogadott el a társadalom és a természet területén. Az elnök szabályozási jogi aktusai által szabályozott kapcsolatok köre nagyon széles. Például:
1994. február 4-i rendelet "" Állami stratégia Rf biztonság környező és rendelkezés fenntartható fejlődés»;
1996. április 1., "Az Orosz Föderáció fenntartható fejlődésének átmenetének fogalma";
1995. november 30-i rendelete "a Állami titok»;
1994. december 23-i rendelet "a speciálisan sugárzás és a nukleáris fenyegető iparágak és tárgyak finanszírozásáról";
Rend szeptember 16, 1992 „A bevezetés felett kivitel az Orosz Föderáció a vegyi anyagok és technológiák, amelyek a békés jelentősége, de lehet használni, ha létre vegyi fegyvereket”;
1995. július 26-i megrendelés "Kérdések Állami felügyelet A nukleáris és sugárbiztonság érdekében. "
Az alkotmányos rendelkezés megfelel-e a jogi aktusok, az elnök az Orosz Föderáció az Alkotmány rendelkezéseinek az Orosz Föderáció és szövetségi törvények a gyakorlatban néha megsértik. Tehát 1995. január 25-én az Orosz Föderáció elnöke elfogadta a rendeletet " Állami támogatás szerkezeti szerkezetátalakítás és a nukleáris ipar átalakítása Zheleznogorskban Krasnoyarsk Terület”Az intézkedések által tervezett tevékenységeket végeznek követelményeivel ellentétes szövetségi környezetvédelmi jogszabályok rendelkeznek, és mivel ennek az Alkotmány az Orosz Föderáció. Az állami Duma az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához vett részt e rendelet alkotmányosságának kérésére. A kérelmet a Bíróság 1995 júniusában vette figyelembe. Az Orosz Föderáció elnökének és más szakértői képviselője úgy gondolta, hogy ez a rendelet nem szabályozási jogi aktus, hanem az egyéni előírásoknak, ezért a kérdések megfontolása A Duma kérésére meghatározott rendelet tartalmával kapcsolatban nem utal a hatáskörre Alkotmánybíróság. A Bíróság egy ilyen állásponttal egyetértett, és nem vette figyelembe a kérést Duma állam Lényegében.
Majd ellentmondásos szövetségi jogszabályok A rendelet rendelkezéseit az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának egyénekre vonzotta. A Legfelsőbb Bíróság 1996 áprilisában felismerte a helyzet a rendelet az engedélyt a bányászati \u200b\u200bés Vegyi Kombinát a város Zheleznogorsk a Krasznojarszk terület kell venni, hogy kövesse a későbbi feldolgozását kipufogó nukleáris üzemanyag külföldi atomerőművek épülnek projektek más országokból, ellentétben a 3. részével. 50 a törvény "a környezetvédelemről" természetes környezet" A megadott normák szerint a radioaktív hulladékok és anyagok más államokból származó anyagok tárolására vagy ártalmatlanítására irányuló behozatal tilos a radioaktív hulladékok és anyagok világűrének elhelyezésére történő tárolására. Ezért az elnöki rendelet fellebbező álláspontja érvénytelen volt, kivéve az említett országok külföldi atomerőművekből származó nukleáris üzemanyagok befogadását telepített módon által ez a probléma Nemzetközi szerződések.
b) Oroszország alkotmányával összhangban az Orosz Föderáció kormányának szabályozást nyújtott a környezetgazdálkodás és a környezetvédelem területén szignifikánsan Különbözik az elnök hatáskörétől. A művészet szerint. 115 A kormány az Orosz Föderáció, a szövetségi törvények alkotmánya alapján és rendeletek alapján rendeleteket és megrendeléseket tesz közzé, szabályozási rendeletek Az Orosz Föderáció elnöke. Ez a rendelkezés a hatóságok szétválasztásának elvéből eredő rendelkezés azt jelenti, hogy a kormány csak a felhatalmazáson alapuló szabályozást tartalmazó jogszabályt hozhat létre, amikor a kormányzati döntéshozatal vagy rendelés szükségessége a magasabb hierarchikus szintű cselekményekből következik . A kormány a jogi aktusait, a környezetvédelmi jog forrásait hozta létre, ha a törvényben vagy az elnöki rendeletben vagy szükség esetén a kormányhoz rendelt függvény teljesítésére szolgál. Tehát a művészetben. A "Környezetvédelmi" törvény 23. cikke előírja, hogy a környezeti biztosítási eljárás és a környezetvédelmi alapok felhasználását az Orosz Föderáció kormánya hozza létre.
A kormány döntései és parancsai az Alkotmány, a szövetségi törvények és az elnök döntései esetén az Orosz Föderáció elnöke törölhető (115. cikk).
Az orosz kormány nagyon aktívan aktívan szabályozza a környezetgazdálkodást és a környezetvédelmet. Például elfogadták az állásfoglalás:
1992. augusztus 3-án, "A környezetvédelmi előírások kidolgozásának és jóváhagyásának a környezetvédelmi előírásoknak a környezetbe való kibocsátásának fejlesztésére és jóváhagyásáról, a használat korlátai természetes erőforrások, Hulladék elhelyezés ":
1992. június 29-től "az Orosz Föderáció Szövetségi Környezetvédelmi Alapján és az Orosz Föderációban";
1992. augusztus 3-tól "a használat hatékonyságának javítása nemzetgazdaság Hidrometeorológiai információk és adatok a környezetszennyezésről ";
1992. augusztus 28-án "az igazgatótanács meghatározására irányuló eljárás jóváhagyásáról limit méretek A környezet szennyezésére, hulladékelhelyezés, egyéb káros hatások típusai ";
1994. november 25-i "a komplexumról szövetségi program A Baikal-tó védelmének biztosítása rational Használat A medence természeti erőforrásai "és sok más.
A kormány egyes cselekedetei is megsértik a szabályt. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 15 az egyéb jogi aktusok betartásának szükségességéről. Így március 21-én, 1996, a kormány az Orosz Föderáció állásfoglalást fogadott el „A jóváhagyást a szövetségi célprogram” a vegyi fegyverek megsemmisítéséhez az Orosz Föderáció”, majd egy rendeletet április 13-i, 1996-ban írták alá a fejlesztés az Orosz Föderáció "A szövetségi hozzárendelésről munkacsoport "A vegyi fegyverek megsemmisítése az Orosz Föderációban" elnöki program" Ugyanakkor figyelmen kívül hagyták a "környezeti szakértelemre" szövetségi törvény követelményét kötelező Az állami környezeti hatásvizsgálat a program projektje, valamint maguk és döntések.
Bevezetéssel Új szövetségi törvény "a környezetvédelemről" Elvesztette az RSFSR "környezetvédelem korábbi törvényét". 1991. december 19-én elfogadott, az RSFSR törvénye új szakasz Az orosz környezetvédelmi jogszabályok kidolgozásában az új generáció jogszabályai. Értéke az volt, hogy megalapította az iparág fokozatos fejlődését, figyelembe véve a megváltozott politikai, környezeti, gazdasági, közösségi feltételek A társadalom fejlődése és az állam a jelenlegi szakaszban.
Új törvény Alapvetően kölcsönözte az előbbi szerkezetét. Tartalmaz:
I. fejezet Általános rendelkezések;
II. Fejezet. A menedzsment alapjai a környezetvédelem területén;
III. Fejezet. A polgárok, a közvélemény- és egyéb, nem kereskedelmi szervezetek jogai és kötelezettségei a környezetvédelem területén;
IV. FEJEZET. Gazdasági szabályozás a környezetvédelem területén;
V. fejezet Szervezet a környezetvédelem területén;
VI. Fejezet. A környezeti hatás és a környezeti szakértelem értékelése;
VII. FEJEZET. A gazdasági és egyéb tevékenységek gyakorlása során a környezetvédelmi követelmények;
VIII. Fejezet. Zónák környezeti katasztrófaZónák vészhelyzetek;
IX. FEJEZET. Természetes tárgyakkülönleges védelem alatt;
X. fejezet. Állami megfigyelés Környezet (állami környezeti felügyelet);
XI. FEJEZET. A környezetvédelem területén (környezeti ellenőrzés);
XII. FEJEZET. Tudományos kutatás a környezetvédelem területén;
XIII. FEJEZET. Környezeti kultúra kialakulásának alapja;
XIV. FEJEZET. A környezetvédelem területén a jogszabályok megsértésének felelőssége és a viták megoldása a környezetvédelem területén;
XV. Fejezet. A nemzetközi együttműködés a környezetvédelem területén;
XVI. FEJEZET. Záró rendelkezések.
Amint azt a preambulumban említettük, ez a törvény meghatározza jogi alap közpolitikai A környezetvédelem területén, a kiegyensúlyozott megoldás a társadalmi-gazdasági problémák, a megőrzése kedvező környezet, a biológiai sokféleség és a természeti erőforrásokat, hogy megfeleljen az igényeinek a jelenlegi és a jövőbeli generációk, erősítve a bűnüldöző környezetvédelmi és környezetbiztonsági .
Szabályozza kapcsolatok terén közötti kölcsönhatás társadalom és a természet végrehajtásából adódó gazdasági és egyéb kapcsolódó tevékenységek milyen hatással van a természeti környezetre, mint a legfontosabb eleme a környezet, ami az alapja a földi élet, területén az Orosz Föderáció, valamint a kontinentális polcon és kivételes gazdasági övezet Orosz Föderáció.
Főleg negatív értékeléseket figyelembe véve a szakemberek erről a törvényről, hívjunk néhány érdemét. Fontos hangsúlyozni, hogy az előnyök önmagukban feltételesek. NAK NEK ilyen előnyök Különösen a környezeti kapcsolatok átfogó (integrált) szabályozására vonatkozó jogalkotó állításai tulajdoníthatók. Ugyanakkor szem előtt tartva a kísérlet szélesebb körben, a korábbi joggal összehasonlítva, hogy szabályozási mechanizmust biztosítson ezen a területen. Az előző törvényhez képest megalapozott követeléseket fejeztek ki a környezetvédelmi tevékenységek, a környezeti tanúsítás, a környezetvédelmi ellenőrzés hatásának értékelésével kapcsolatos követelmények hiányáról. Egy új törvényben, bár hibákkal, ezeknek az eszközökről szóló rendelkezések megjelentek. Tehát a környezetvédelmi audit államok csak az alapfogalmakat meghatározó cikkben állapítják meg. Biztosítani Általános rendelkezések a környezetvédelmi vállalkozásról.
A fenntartható fejlődés fogalmának összefüggésében fontos Rendelkezik a természeti környezet komponenseinek megengedett lefoglalására (26. cikk). Különösen fontos, hogy a törvény előírja az altalaj-erőforrások elfogadható lefoglalására vonatkozó követelményét. Ellentétben a földek, az erdők, a víz, az állatvilág tárgya, az altalajok tekintetében meglévő jogszabályok A regisztrációs követelmények nincsenek megállapításra.
Törvény szerint telepítve jogi kritérium a vállalkozások és egyéb tárgyak tervezése. Egy ilyen kritérium a legjobb meglévő technológiák bevezetése. A legjobb meglévő technológia alatt a technológia a legutóbbi eredmények Tudomány és technológia, amely csökkenti a csökkentést negatív hatás a környezetre és beállítani az időt praktikus alkalmazás Figyelembe véve a gazdasági és társadalmi tényezőket.
Tekintettel az üzembe helyezések és egyéb létesítmények üzembe helyezési gyakorlatának hibáira, a törvény előnye a vezetők és a Bizottság igazgatási és egyéb felelősségéről az épületek, struktúrák, struktúrák és egyéb létesítmények elfogadásáról szóló, Az ilyen létesítmények elfogadása, amelyek nem felelnek meg a környezetvédelem területén a jogszabályok követelményeinek (38. cikk).
Fejlesztés alatt piacgazdaság Az 53. cikk követelménye meglehetősen ésszerű, hogy az ingatlanok privatizációjában és államosításában biztosítják a környezetvédelemre és a környezetre gyakorolt \u200b\u200bkártérítés iránti intézkedéseket.
Az új törvény biztosítja a környezeti katasztrófa zónák létrehozását (57. cikk). Kizárják a sürgősségi zónákat környezeti helyzetamelyeket az 1991-es törvény szabályozta a környezeti katasztrófa zónák mellett. Az előző törvényben nem voltak olyan világos kritériumok, amelyek megkülönböztetik ezeket a két zónát. A gyakorlatban ezeket a rendelkezéseket nem alkalmazták.
Fokozza a hatékonyságot környezetvédelmi tevékenység hozzájárulhat a funkciók kombinációjának tilalmához Állami ellenőrzés A környezetvédelem területén és a természeti erőforrások gazdasági felhasználásának funkciói (65. cikk).
Az új törvényből a környezeti bűncselekményekért nem tartalmazó anyagi felelősségre vonatkozó cikket a környezeti jellemzőkkel nem tartalmazza.
A szabályozási előírások jeleiaki megkülönbözteti őket, az, hogy ezek:
Ilyen módon tengely - ez normatív törvényMegjelent a törvénynek megfelelően illetékes hatóságA célzás és fejlesztés jogalkotási rendelkezések és szabályozza a társadalmi kapcsolatok egyedi szempontjait.
Összefoglaló A cselekmények az Orosz Föderációban megosztottak:
Részletesebben fontolja meg őket.
BAN BEN orosz történelem Úgy ítéli meg törvényi törvény befolyásolta a fejlődést jogrendszer Több száz évig. Zokogás. előre forradalmi Oroszország A rendeletek formájában az uralkodó legmagasabb parancsát jóváhagyták, ami valójában a törvény hatalma volt. Ezért nem véletlenül szótár És. A Dalya értelmezi a "rendelet" szót, mint "írásbeli megrendelés, a szuverén parancs".
BAN BEN szovjet idő A rendeletek kiadották a Szovjetunió Legfelsőbb szovjetek elnökeit és szakszervezeti köztársaságok. Néhány ilyen rendelet (jogalkotási kérdésekről) átkerült a jogalkotó testületek következő ülésének jóváhagyására.
Az Orosz Föderációban az Alkotmánynak megfelelően (1. rész 90. rész), az orosz elnöknek joga van rendeletek és megrendelések kiadása. Köztük van különbség. Úgy gondolják, hogy a rendelet szélesebb, értelmes, és az ártalmatlanítás egy privát, specifikus célú dokumentum. Általánosságban elmondható, hogy az elnök rendjei, mint általában nem szabályozási jogi aktusok (azaz nem tartalmazzák a jogszabályokat). Általában elfogadják őket hadműveleti kérdések kormányzott (munkaügyi jutalékok létrehozása, a források régiók elosztása tartalékalap stb.).
Az elnöki rendeletek szintén nem minden szabályozási jogi aktus. Gyakran elfogadják őket különleges kérdések menedzsment (a pozícióba való kinevezésről, címek hozzárendelése stb.). Ebben az esetben bűnüldözési cselekmények. Az elnöki megrendelések közötti különbség némileg feltételesen, és minden egyes konkrét esetben figyelembe vehető (elemezve).
A szabályozói elnöki rendeletek megkülönböztető tulajdonságokkal rendelkeznek:
Ilyen módon elnöki rendelet szabályozási rendelet - Ez egy szabályozási aktus, amely a jogszabályok, amely szabályozza a különböző területeken a társadalmi élet, és van egy prioritási értéket, illetve a többi felirat cselekmények.
A hatóság természetétől függően Elnök az összes rendelete besorolhatja:
Ennek alapján, és nem teljesítette az Alkotmány, az Orosz Föderáció, a szövetségi törvényeket, rendeleteinek elnöke az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció rendeleteket adhatnak ki és megrendeléseket. Ennek alapján el lehet utasítani, hogy az Orosz Föderáció kormányának cselekményei alsávot és még "robusztus" jellegűek legyenek.
Döntések Az Orosz Föderáció kormányát általában szabályozzák, mivel a legtöbb esetben szabályozási cselekmények. A határozatainak végrehajtását a kormány az Orosz Föderáció végezzük keretein belül a tárgyak és hatásköre az Orosz Föderáció és a közös vállalatot az alattvalók.
RendelésRendszerint az előadóművészek keskeny körének szól, és bűnüldözési cselekmények.
Ezek a kormány cselekedetei alárendeltek, és leggyakrabban ágazati kinevezéssel rendelkeznek (csak az ezen az iparágban dolgozó személyekre vonatkoznak). Néha kapcsolatban ágazatok funkcionális orientáció Minisztérium (Office), ezek a cselekmények lehet intézni több minisztérium és szabályozza az ágazatközi kapcsolatokkal. Például a Pénzügyminisztérium jogi aktusai, a Belügyminisztérium.
A szövetségi minisztériumok és osztályok cselekményei megrendelésekként és utasításként kerülnek közzétételként.
Megrendelések lehet szabályozási és rendellenes.
Szabályozó A megrendelések a legtöbbet szentelik fontos kérdések A szövetségi végrehajtó testületek munkája: szerkezete, feladataik, funkciói. Normál A megrendelések bűnüldözési jogi aktusok.
Utasítás szabályozza az alaptípusok (formanyomtatványokat), funkcionális felelősségek a munkavállalók bizonyos kategóriája. Rendelkezési tartalmuk van.
Az Orosz Föderáció részét képező köztársaságok elnökei közzéteszik Rendeletek és megrendelések.
Kormányzók, a régiók adminisztrációs vezetője, élek, autonóm régiók, kerületek, városok szövetségi jelentőség, a régiók kormánya (ha van ilyen) a hatáskörük gyakorlása során Döntések és megrendelések.
Ide vonatkozó regionális minisztériumok, Osztályok, részlegek és más végrehajtó hatóságok a szervei, az Orosz Föderáció vannak felruházva a megfelelő közzététel Rendelések és utasítások. Ezek a cselekmények alapján kiadott, a hatáskörök az egyes szervek, összhangban alkotmányok, az okleveleket és a törvények az alanyok a Szövetség, valamint összhangban az Alkotmánnyal és a törvények az Orosz Föderáció. Helyi hatályuk van, csak a szövetség vonatkozó témái területére vonatkoznak. Minden megjelölt cselekmény szabályozási és bűnüldözés lehet.
Az Orosz Föderáció Alkotmányának megfelelően függetlenül kezeli önkormányzati ingatlan, formanyomtatvány, jóváhagyás és végrehajtás helyi költségvetés, Telepítés helyi adók és a díjak, végezze el a közrend védelmet, és más kérdéseket is megoldani helyi jelentőség. A hatáskörükön belül az önkormányzatok közzéteszi a vonatkozó jogi aktusokat:
Minden fent említett cselekmény lehet mind szabályozási, mind bűnüldözés.
Szabályozzák a vállalkozás vagy intézmény kinevezésével kapcsolatos vezetői, ipari, kereskedelmi, tudományos, oktatási és egyéb kapcsolatokat. Tehát minden vállalkozásnak vagy intézménynek saját chartája, pozíciója vagy más része van alapító dokumentum, a beltéri rutin stb. törvényi érték. Ezért mindezen cselekmények nyilvántartásba vétel vagy jóváhagyás tárgyát képezik kormányzati szervek.
A helyi szabályozási aktusok példáiént vezethet:
3.3.2.1. Használt következő fajok Jogi aktusok:
A Kirov régió kormányzójának rendelete;
a Kirov régió kormányzójának ártalmatlanítása;
a Kirov régió kormányának megoldása;
a Kirov régió kormányának sorrendje;
a Kirov régió kormányának elnöke,
a Kirov Régió kormányának adminisztrációjának rendje,
valamint a régió végrehajtó hatóságainak ártalmatlanítása.
A döntések és megrendelések előkészítése, tervezése és elfogadása
A Kirov régió kormányát a rendelet által megállapított követelményeknek megfelelően végzik (18. függelék).
3.3.2.2. A régió kormányzója a hatáskörébe tartozik
rendeletek a megkövetelt kérdésekről szabályozási szabályozás, és a Kirov régió szövetségi törvényeinek és törvényeinek összhangban történő kinevezésére vonatkozó rendeletek minden más kérdésre - rendelésKötelező végrehajtás a régió területén.
3.3.2.3. Kormányzó - A Kirov régió kormányának elnöke a régió kormányának belső aktuális kérdéseit szabályozza, amelynek operatív menedzsmentje van a Kirov régió kormányának elnöke.
3.3.2.4. Az egyes cselekmények (rendeletek és megrendelések) projektjei előkészítése során a levélpapír helyett az igénybevétel helyett "A végrehajtó hatóság neve"helyek kellékek " A dokumentum aláírt személy álláspontja "(A Kirov régió kormányzója, a Kirov régió kormányának elnöke ).
Ezeket az adatokat alá helyezett címer a Kirov régióban 6-péntek-PT bázis intervallum közepén a mezőbe, és kinyomtatja a nagybetűket a merész a szokásos font No. 14.
Kilátás az Akt. (Rendelet, rendelés) Ez alatt van elhelyezve a neve a helyzetben a személy - a szerző a dokumentum közepén a beviteli mezőbe a firmist intervallum 18 PT és nyomtatása a nagybetűket a merész, rendes font száma 16.
3.3.2.5. Amikor az előkészítésben, tervezésben és elfogadásban használt adatokat készítjük a Kirov régió kormányzójának rendeletei és a Kirov régió kormányzója,a rendelet által megállapított követelmények irányítják (18. függelék).
A cím a "Dokumentum helyének" részleteit a 24 pt-es szilárdsági intervallumon keresztül nyomtatja ki, a 14-es félkövér betűméret és a középpontban lévő szintek felszabadulnak. A két vagy több sorból álló cím egyetlen szilárd intervallumon keresztül van kinyomtatva.
A törvény szövege a nyilatkozatba (preambulum) és a nyilatkozat (az adminisztratív rész) részre osztható.
Preambulum (ha van ilyen) a Kirov régió kormányzójának határozataiban (a projekt szövege megkezdődik) a szóban Rendeleta végén vastagbélrel idézetek nélkül, míg nagybetűkkel nyomtatva, anélkül, hogy megszakítaná az átadás jelét.
A Kirov Régió kormányának rendeleteivel és megrendeléseivel ellentétben a Kirov Régió kormányzójának és a Kirov régió kormányzójának Rendelvei, a Kirov régió kormányzójának megrendelései, a "tisztviselő aláírójának" meghajtása a következőképpen készül :
Kormányzó.
3.3.2.6. szoba a Kirov régió kormányának elnöke a sorrend sorrendjéből áll naptári év És a "PR" betűk (idézetek nélkül) a Defis-en keresztül vannak elhelyezve.
3.3.2.7. A Kirov régió elnökének kihívásakor a "K" betű (idézetek nélkül) a cselekvési aktus személyzetéhez kerül.
3.3.2.8. Amikor regisztrál a Hivatal irodájában, a Kirovsky régió Bizottság elnöke a munkavállaló által a Kirov régió kormánya általi kormányzati kötelezettségvállaláson kívüli közleményeiről szóló, Egy kötőjelen keresztül cselekedet, a "VN" betűket (idézetek nélkül) adjuk hozzá.
3.3.2.9. A Kirov Régió kormányzójának rendelettervezetét, a Kirov Régió kormányzójának és a Kirov régió elnökének rendjeinek rendjeit a cselekmény végrehajtásától függően kell megállapodni. A fordulatszámlapot nem adják ki.
3.3.2.10. Koordináció, jogi és nyelvi vizsga, nyilvántartásba vétele, terjesztési és közzétételi rendeletei a Kirov régió kormányzója, a Kirov régió kormányzója és a Kirov régió kormányának elnöke megrendelései összhangban vannak a Szabályozás.
3.3.2.11. A Kirov régió kormányzója és a Kirov régió kormányának elnöke, a Kirov régió ügyészségének felülvizsgálata nem szükséges. A Kirov régió kormányzójának rendeleteinek projektjei, szabályozási természetét hordozó, a Kirov régió ügyészségének küldése a projekt felülvizsgálatához.
Az előírt módon készített rendeletek és a Kirov régió kormányzójának megrendelései csak a régió kormányzóját jelzik.
3.3.2.12. A Kirov kormányának adminisztrációjának rendje
A végrehajtó hatóságok területei és vezetői jogalanyok, ugyanúgy készülnek.
Megrendelések
3.3.3.1. A megrendelés egyéni jogi aktus, amelyet megjelent (elfogadott) a bizonytalansági kérdések megoldása érdekében.
A megrendelések tartalmától függően el vannak osztva három típus:
A fő tevékenységre vonatkozó megrendelések, megrendelések gazdasági aktivitás és a személyzet megrendelései.
3.3.3.2. A megrendelésnek meg kell adnia a dokumentum nevét (fejléc a szöveghez), és nyomtassa ki az űrlapot telepített formanyomtatvány A részletek hosszirányú elhelyezkedésével (9. függelék).
3.3.3.3. A megrendelés sorrendje általában a nyilatkozatból és a szabályozó részekből áll.
3.3.3.4. A megrendelés alkalmazási részét stabil szabványos kifejezésekkel kell elkezdeni: "A ...", "célokért", "célja ...", "...", stb. Ha a megrendelés közzétételének alapja szabályozási jogi aktus vagy rendelés magasabb szerv (Hivatalos), akkor a dokumentum neve szerepel a nyilatkozatban, a szervezet neve (hivatalos) a dokumentum szerzője, dátuma és száma, a dokumentum neve. A nyilatkozat hiánya hiányozhat, ha a közigazgatási rész nem igényel igazolást.
3.3.3.5. A megrendelés adminisztratív részét az elengedhetetlen formában vázolja fel, és a szórendjével kezdődik, amely nagybetűkkel van nyomtatva, anélkül, hogy a vastagbélen idézi őket. Ha az előző szó sorrendje a szöveg egy befejezetlen mondatból áll,
Ezután ez a szó befejeződik ez az ajánlat És kinyomtatja anélkül, hogy megszakítaná az átutalás jelét. A nyilatkozat hiányában a szórendet piros karakterláncból kinyomtatják, és ha azt egy teljes mondatból álló szöveg előzi meg, amely a végén egy ponttal rendelkezik, azt kinyomtatja Új karakterlánc a dokumentum szövegmezőjének bal oldalától.
3.3.3.6. A megrendelésben szereplő tételek és albekezdések száma összhangban van
Kereslet 3.2.8.12. Pontez az utasítás.
Mindegyik elemet piros sorból kinyomtatják, tartalmaznia kell egy teljes gondolatot, és meg kell kezdeni a művész pozícióját, vezetéknevét és kezdőbetűit egy kötelességtudatos esetben (a szerkezeti egységek feltüntethetők, majd a vezetők nevei
Pont zárójelben a jelöltetől).
Ezután a végrehajtás határideje és az előírt intézkedés jelzi, amelyet az ige határozatlan formában fejez ki ("... hogy ...", "... szervezzen ...", "... ... "," ... készítsen ... "stb.).).
3.3.3.7. Ha a megrendelés kiegészítései, törlése vagy módosítása a korábban közzétett megrendelések vagy azok egyedi tételei, azt tárgyalják a közzétett eljárás szövegébe.
3.3.3.8. BAN BEN utolsó bekezdés a közigazgatási rész, ha szükséges, egy hivatalos vagy megosztottság jelzi, amelybe
A megrendelés végrehajtásának ellenőrzése.
3.3.3.9. A mellékletek külön lapokra vannak nyomtatva, hogy megrendeljék, független számozással és szükséges részletekkel (jelölés, cím stb.). A kérelmekre való hivatkozások a megrendelés szövegében szerepelnek.
3.3.3.10. A Kirov régió kormányának adminisztrációjának megbízásai (a továbbiakban: megrendelések) Decislace Határozata a Kirov régió kormányának vezetőjének a hatáskörébe tartozó kérdésekben.
3.3.3.11. A megrendelések projektjeit elkészítik, és a strukturális megosztottságok a Kirov régió kormányának vezetőjének vagy a strukturális részlegek vezetőinek kezdeményezésére készülnek.
Az üzleti tevékenységekre vonatkozó megrendeléseket a gazdasági menedzsmentben elkészítik, regisztrálják és tárolják.
A fő tevékenységre vonatkozó megrendeléseket az irodai menedzsment rögzíti és tárolja.
Ünnepek és személyzeti kérdések * (a díjak bónuszán és előzetesen az állami köztisztviselők és a személyzet által gyakorolt műszaki támogatás A Kirov régió kormányának adminisztrációjának tevékenységeit elkészítik, regisztráltak és
A közszolgálat és a személyzet problémáiban tárolt menedzsment.
3.3.3.12. A Kirov régió kormányának vezetője vagy a felváltó megrendelések irányítása aláírva regisztrálnia kell(beleértve a e-bázis adatok) ezen strukturális egységekben.
3.3.3.13. Felelősség a megbízás és az alkalmazások projektjének elkészítéséért, koordinációjával (az eredeti dokumentum első példányának meglátogatása) az olyan egységek vezetőivel, amelyekben
A megrendelés megrendelését, a részlegek vezetőit végzik, amely előkészíti és beírja a projektet.
3.3.3.14. A megrendelések és alkalmazások projektjei kötelező
A megrendelés látható felügyelő szerkezeti egység,
Elkészítettem egy megrendelést, az érdeklődőkat és a miniszterelnököt, államfőit -
a Kirov régió Igazságügyi Minisztériumának jogi adminisztrációja vagy helyettesítő személy.
3.3.3.15. A megrendelés sorrendjére vonatkozó kifogások vagy megjegyzések külön lap És csatolva a projekthez.
Ha a határozattervezethez való koordináció folyamatában megváltozik, megváltoztatja a kezdeti jelentését, akkor újra meglátogatja.
3.3.3.16. A korrekciók és kiegészítések bevezetése az aláírt sorrendben nem engedélyezett. Kivételes esetekben a módosítás csak a megrendelést aláíró fejével való megegyezéssel lehetséges. Ugyanakkor a szövegváltás helyén található egy részvényes aláírás a dokumentumon.
3.3.3.17. A kiadott megrendelések hozzárendelve vannak sorszámok A naptári éven belüli nyilvántartásba vételének sorrendjével összhangban, és ezeket a megrendelés sorrendjének időpontja rögzíti.
A megrendelések számozását külön kell elvégezni a fő tevékenység, a gazdasági tevékenység és személyesen.
Az "OD" betűi hozzáadódnak a megrendelés eljárásához.
A munkavállalók kinevezésével és felszabadításával kapcsolatos személyzetnek, külön számozott A munkavállalók ünnepnapjaihoz kapcsolódó személyzetnek. Ugyanakkor az első esetben a "K" betű a megrendelés számának védelmére és a munkavállalókra vonatkozó nyaralások biztosításához kapcsolódó megbízásokban az "O" betűvel egészül ki a rendelési számhoz a defión keresztül. A megrendelések nyilvántartása a mentés nélkül monetáris tartalom És gondoskodni kell a gyermekre, az "O" betű a kötőjeleken keresztül hozzáadódik a számukhoz.
3.3.3.18. Az előírt módon díszített megrendelések másolatait a küldési utasításoknak megfelelően küldjük el a címzetteknek. A hajlított megrendelés cseréje, hogy jelezze a megrendelést aláíró vezetőnek.
3.3.3.19. A megrendelések az aláírásuk pillanatától lépnek hatályba, hacsak a megrendelés másként nem rendelkezik.
3.3.3.20. A végrehajtó hatóságok vezetői, amelyek jogi személyek, ugyanúgy történik.
3.3.3.21. A megrendelés másolata
A megrendelés másolata- olyan dokumentum példánya, amely teljes mértékben reprodukálja az eredeti információit [*] .
A megrendelések másolatában az aláírt személy pozíciójának neve a dokumentum szövegmező bal oldaláról van nyomtatva (a pozíció leghosszabb vonalának mérete nem haladhatja meg a 8 cm-t). A megrendelést aláíró személy kezdőbetűi és vezetékneve található négy üres A posta nevének utolsó sorának szintjén a kezdőbetűk és a vezetéknév közötti helyet. Például:
Fej
kormányhatóságok
Kirov régió I.O. Vezetéknév
És róla. Fej
kormányhatóságok
Kirov régió I.O. Vezetéknév
A megrendelés egy példánya nyomtatott. A fő tevékenységre vonatkozó megrendelések másolatai a dokumentációs részleg pecsétjéhez, a személyzetre vonatkozó megrendelésekhez tartoznak - az állami fű és a személyzet és a személyzet iránti iroda nyomtatásához, a gazdasági tevékenységekre vonatkozó megrendelések - a gazdasági menedzsment pecsétje.
3.3.3.22. Kivonat a megrendelésből
Kivonat a dokumentumból -az előírt módon tanúsított dokumentum egy részének másolata * .
A megrendelésből származó kivonat (Mint bármely más dokumentumból) készül, ha a dokumentum nagy mennyiségben van, és a szükséges információk kis részét képezik, vagy a titoktartásnak való megfelelés érdekében. Minden más esetben a szükséges dokumentum egy példánya történik.
A megrendelésről szóló nyilatkozatot elkészítik következő minta:
teljesen reprodukálja a megrendelés sorrendjének követelményeit, míg a megrendelési dokumentum típusa helyébe a "Kivonat a sorrendből" váltja fel, a nyilvántartási számot és a megrendelés dátumát nyomtatott formában adják ki;
a kezdeti rész (preambulum) teljesen megismétlődik, ha hiányzik, majd a szórendre korlátozódik:;
a közigazgatási részből csak tolerálja szükséges információ vagy a megrendelés sorrendje (i);
a megrendelést aláíró személy pozíciójának neve és a megrendelésről szóló nyilatkozat biztosítéka ugyanúgy történik, mint a megrendelés másolatát.
az Orosz Föderáció elnöke által kiadott igazgatási aktus (közigazgatási aktus), a köztársaságok elnökei az Orosz Föderáció részeként. Mivel a rendeletek, a jogszabályok közzétételeként közzéteszik, mivel normatívak, azonban vannak olyan szabályozásokra és egyéb kérdésekre is, amelyek nem szabályozó jellegűek.
—
Hiányos meghatározás ↓
számos országban törvényi törvény Szabályozási vagy egyéni, különböző kormányzati szervek és vezető tisztviselők közzététele. BAN BEN egyéni országok Hasonló cselekményeket hívnak rendeletnek, rendeletnek, rendeletnek stb. korábbi USSR, RSFSR W. A legmagasabb állandó kormányzati szervek - például a legmagasabb szovjetek elnökei. W. császárok Oroszországban, mások legfelsőbb szervek Államok. Az Orosz Föderációban W. az Orosz Föderáció elnöke cselekményei, W. közzéteszi egyes köztársaságok elnökeit az Orosz Föderáció részeként, az egyéni poszt-szocialista államok elnökei, amelyek a FÁK részét képezik, és mások részét képezik . Az Orosz Föderáció Alkotmányának megfelelően az Orosz Föderáció elnöke szabályozási jellegű. Néhány abnormatív W. szabályozza az egyéni kérdéseket (az egyén kinevezése) tisztviselők). W. - A felirat törvénye, nem szabad ellentmondania az Orosz Föderáció és a szövetségi törvények alkotmánya. W. Az Orosz Föderáció egészében végrehajtott végrehajtás. Az Orosz Föderáció elnöke a megfelelő hiánya miatt törvényhozó alap A kapcsolat problémáinak megoldása nagyszámú Akiket a legfontosabbak szabályoznak közkapcsolatok És hogy melyik törvényt kell szabályozni a jog elvének megfelelően. U. elnöke az Orosz Föderáció 1993-ban felfüggesztették az intézkedés az Alkotmány RSFSR 1978. tevékenységét a kongresszus Népi képviselőház és a Legfelsőbb Tanács jóváhagyta a rendelkezések választásokat az új parlament, más W. Néhány privatizációs kérdéseket rendeztek Állami vállalkozások, a föld és mások tulajdonjoga. Az elnök nem adhat ki W.-t a törvény által szabályozott kérdésekben, nem is közzéteszi a W.-et is, amelyek tekintetében az Alkotmány közvetlen utasításokat tartalmaz, amelyeket a szövetségi szabályozóknak kell szabályozniuk. Alkotmányjog. Ha egy adott témában tervezett törvényhozási rendeletA törvény még nem fogadták el, a kérdést is rendezni U. elnöke az Orosz Föderáció (például U., True közzétett elfogadása előtt az Alkotmány 1993-ban a rendelkezések az állami címer, himnusz, lobogó, amelyre az Alkotmányt a szövetségi alkotmányjogi törvényre van szükség). PR és kiadása a vonatkozó jogszabályok U. elnöke az Orosz Föderáció Ebben a kérdésben elvesztette az erejét, ez által közzétett különleges y, amely felsorolja y, vesztes erő. Az Orosz Föderáció elnöke az Orosz Föderáció elnöke, amelyről kérdésesek, amelyekre a törvénynek törvényre van szüksége, általában tartalmazza a "Folytatás a törvény közzététele előtt" megfogalmazást. A művészetnek megfelelően. Alkotmányának 125. az Orosz Föderáció, U. elnök, aki a szabályozási jellegűek, tárgya lehet venni az Alkotmánybíróság az Orosz Föderáció, hogy azok megfelelnek az Alkotmány az Orosz Föderáció. Világít.: Luchin v.o. Oroszországban. M., 1996. V.E. Chirkin
Kiváló meghatározás
—
Hiányos meghatározás ↓
