Az állam legfontosabb funkciója a gazdasági biztonság diagnosztizálására és ellenőrzésére szolgáló rendszer megszervezése. A gazdasági biztonság diagnosztikája az ország társadalmi-gazdasági helyzetének felmérése a gazdasági biztonság és az Oroszország nemzeti érdekeit fenyegető veszélyek szintjéről a gazdaság területén. A gazdasági biztonság diagnosztikája választ adjon azokra a kérdésekre: a gazdaság mely területei vannak a veszélyzónában? mekkora a belépés mélysége ebbe a veszélyzónába? hol és milyen mutatók szerint a legkifejezettebbek az ország nemzeti érdekeit fenyegető veszélyek a gazdaság területén?
A gazdaságbiztonsági diagnosztika az ország nemzeti érdekeit veszélyeztető veszélyek figyelemmel kísérése során történik a gazdaság területén, pl. Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődésének dinamikájának gazdasági biztonság szempontjából történő elemzése során. Folyamatban van annak nyomon követése, hogy milyen változások következtek be az ország gazdasági biztonságának szintjében, a gazdaság azon szférájában, ahol az orosz nemzeti érdekek veszélyeztetésének hatása a legkifejezettebb, az ezeket meghatározó okok és tényezők. fenyegetések, kiderülnek.
A gazdasági biztonságot fenyegető tényezők nyomon követése, mint a biztonsági mutatók dinamikáját nyomon követő operatív információs és elemző rendszer, különösen fontos a gazdaság átmeneti állapota szempontjából súlyos makrogazdasági és szektorközi egyensúlyhiányok és meglehetősen erős mobilitás mellett. és a társadalmi-gazdasági mutatók instabilitása. Valójában az ország gazdasági biztonságát fenyegető tényezőket meghatározó tényezők nyomon követése a negatív, esetenként válságjelenségek diagnosztizálása és azonosítása a gazdaság egy adott területén. Ezen tényezők monitorozása során nemcsak a már megjelent fenyegetések rögzítése fontos, hanem a jövőben megjelenő, legvalószínűbb veszélyek azonosítása és diagnosztizálása is.
Így az Oroszország gazdasági biztonságát fenyegető tényezőket meghatározó tényezők nyomon követése az alapja minden további, e fenyegetések megelőzésére és leküzdésére irányuló intézkedések kialakítására irányuló munkának. Állandó elemévé kell válnia a rövid- és középtávú előrejelzés elemzésének, valamint az ország társadalmi-gazdasági fejlődését szolgáló hosszú távú állami stratégia kialakításának.
A gazdasági biztonságot veszélyeztető tényezők nyomon követése elsősorban az ország társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó elemző anyagok, dokumentumok elkészítése során történik. Oroszországban szövetségi szinten az a gyakorlat, hogy minden negyedév végén elemző jelentéseket készítenek az ország társadalmi-gazdasági fejlődéséről. Mindeközben e jelentések elkészítésekor, az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének beszámolási időszakra vonatkozó eredményeinek elemzése során a gazdaságbiztonsági problémák nem minden esetben kerülnek külön kiemelésre. Ennek az elemző munkának szerves, szerves részévé kell tenni a gazdasági biztonságot veszélyeztető tényezőket meghatározó tényezők nyomon követését.
Ezt az előrejelzési szakaszban is meg kell valósítani annak érdekében, hogy olyan stratégiai irányvonalakat alakítsanak ki az állami politika számára, amely biztosítja Oroszország biztonságát a gazdaság területén. Az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének az előrejelzési időszakot megelőző időszakra vonatkozó elemzése még folyamatban van. Ám a gazdasági biztonság problémái, ahogy a negyedéves elemző munkában sem, nem mindig kerülnek külön kiemelésre. Az Oroszország biztonságát biztosító állami politika stratégiai irányainak előrejelzési szakaszában történő kialakítása megköveteli, hogy a gazdasági biztonságot fenyegető tényezők nyomon követése külön munkaszakaszként kerüljön kiemelésre.
Ezeknek a tényezőknek a nyomon követése, mint az állami politika stratégiai irányai kidolgozásának és végrehajtásának legfontosabb szakasza, amely biztosítja Oroszország biztonságát a gazdaság területén, bizonyos módszertani és szervezeti támogatást igényel.
A tényezők monitorozásának módszertani támogatása abban rejlik, hogy az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének szokásos elemzésében használt mutatókkal operálva történik. Az ezekkel a mutatókkal való működés módszerei jól ismertek. Természetesen a tényezők figyelésekor bizonyos sajátosságokra tesz szert. Ez a sajátosság azonban nem olyan nagy, hogy különösebb nehézségeket okozzon. Ugyanakkor van néhány módszertani szabály a gazdasági biztonság monitorozásában az ország társadalmi-gazdasági fejlettségi mutatóival való működésére.
Mindenekelőtt az adatok összehasonlíthatóságára kell figyelni a beszámolási és előrejelzési időszak eleji és végi mutatók összehasonlításakor, valamint a tényleges vagy előrejelzett adatok összehasonlításakor a gazdasági biztonsági küszöbértékek mennyiségi paramétereivel (a küszöbértékeket lásd az 55. fejezetben).
Különösképpen biztosítani kell az adatok érték- (ár) összehasonlíthatóságát. Itt a tényezők nyomon követésére célszerű összehasonlítható árakkal, deflátorindexekkel operálni.
Az értékek összehasonlíthatóságának problémája a legfontosabb a strukturális változások elemzésében. A helyzet az, hogy a szerkezet (GDP, ipar stb.) értékben kifejezett különféle mutatóit Oroszország Állami Statisztikai Bizottsága dolgozza ki és teszi közzé, általában a folyó árak alapján. Az infláció körülményei között azonban a költségstruktúra egyes összetevőinél eltérő ütemben zajlanak az árváltozások. Emiatt szerkezeti eltolódások nem csak az adott struktúra valós változásai, hanem az egyes szerkezeti elemek különböző árváltozásai következtében is bekövetkezhetnek. Emiatt a szerkezeti változások elemzésekor a volumenmutatók különböző időszakokra vonatkozó szerkezetét összevethető árakhoz kell hozni. A statisztika ismeri az ilyen csökkentés módszereit.
Fontos meghatározni a gazdasági biztonságot fenyegető cselekményből származó károkat. A gazdasági biztonságot fenyegető egyes veszélyek sokféle jelenségben nyilvánulhatnak meg, amelyek gyakran nem fejezhetők ki egyértelmű mennyiségi paraméterekkel. Ezért a károk számszerűsítésére szolgáló módszereket nem szabad szigorúan szabályozni. Emellett a kár mértéke és jellege a gazdaság különböző területein nagyon eltérő: a reálszféra különböző szektoraiban, a szociális szférában, a monetáris szférában, a külgazdasági tevékenység szférájában stb. A gazdasági biztonságot fenyegető intézkedésekből származó kár:
rendelkezzen mennyiségi becsléssel egyes megnyilvánulási formákra, majd ezt ki kell számítani;
nem rendelkezik kvantitatív értékeléssel, akkor annak minőségi leírása szükséges.
A jelenlegi oroszországi társadalmi-gazdasági helyzet számos fenyegetés hatását határozza meg az ország gazdasági biztonságára nézve, amelyek súlyos negatív következményeket okoznak. Az államnak a közeljövőben rendelkezésre álló pénzügyi forrásai (még teljesebb mozgósítása mellett is) nyilvánvalóan nem lesznek elegendőek minden fenyegetés leküzdésére vagy az általuk okozott negatív következmények kompenzálására.
Felmerül tehát a probléma a gazdasági biztonságot fenyegető legakutabb valószínűsíthető veszélyek leküzdésének sorrendjének és prioritásának meghatározása. A prioritás és a sorrend meghatározásának fő kritériuma az egyes gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek negatív következményeinek mértéke és bekövetkezésük időpontja. Ezért a gazdasági biztonságot fenyegető összes fenyegetést rangsorolni kell a negatív következmények mértéke és a megjelenésük időpontja szerint.
Aligha lehet módszereket találni a negatív következmények mértékének és megjelenésük időzítésének kiszámítására a gazdasági biztonságot fenyegető összes veszély esetén. Ezenkívül bármely fenyegetés negatív következményei olyan összemérhetetlen jelenségek lehetnek, mint például az infláció és a munkanélküliség. Bár ezen paraméterek mindegyike ésszerű pontossággal megjósolható, összértékük nem határozható meg. A gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek negatív következményei bizonyos esetekben csak minőségileg értékelhetők. Ezért ezek meghatározásához szakértői értékeléseket kell használni.
A gazdasági biztonságot fenyegető összes veszélyt a következő csoportok szerint kell rangsorolni (52.1. táblázat).
52.1. táblázat
Séma a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek rangsorolására a negatív következmények skálája és megjelenésük időpontja szerint Negatív következményeket okozó gazdasági biztonságot veszélyeztető veszélyek Negatív következmények megjelenésének időzítése Legfeljebb 2 évig 3-tól 5 évig 5 év után szféra.
A nemzetbiztonság biztosításában mindenekelőtt kiemelt jelentőségű a szegény népesség arányának növekedésével és differenciálódásával kapcsolatos veszély.
a jövedelmeken olyan mértékig, ami sérti a társadalmi békét és a közharmonyát. A gazdasági biztonságot fenyegető e veszély megjelenésének negatív következményei elsősorban a nagyobb társadalmi konfliktusok valószínűsége, valamint a lakosság elnéptelenedése, a társadalom kriminalizálódása, a drogfüggőség, a prostitúció stb. Aligha lehetséges egyetlen összefoglaló mérőszámot kidolgozni az összes negatív következményről. Ugyanakkor a szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető veszély kezdetétől kezdődő mértéküket egyértelműen különösen nagynak kell minősíteni. Valójában ebben a szakaszban ez jelenti a legnyilvánvalóbb gazdasági biztonságot fenyegető veszélyt, aminek a kára globális jellegű. Ami ennek a veszélynek az időzítését illeti, akkor szigorúan véve a társadalom már szembesült vele. A szegénység bûnözést, hajléktalanságot és kábítószer-függõséget szül egyre nagyobb méretekben. Rendkívül negatív hatással van a demográfiai helyzetre, bár vannak más okok is (például demográfiai hullámok). Így már nagy negatív következmények is megállapíthatók. Az ország, az orosz társadalom folyamatosan társadalmi feszültségben és veszélyes társadalmi konfliktusok fenyegetettségében él. Így a gazdasági biztonságot fenyegető veszély leküzdése a szociális szférában kiemelt prioritás kell, hogy legyen. A gazdasági biztonsági fenyegetések fenti rangsorolási sémájában (lásd 52.1. táblázat) ennek a fenyegetésnek az első sor és a második oszlop metszéspontjában kell elhelyezkednie.
Ez a legfőbb veszély a gazdasági biztonságra a szociális szférában, amely gyakorlatilag egyesíti az összes többi fenyegetést és előfordulásuk negatív következményeit. Ugyanakkor a gazdasági szférában az ország nemzeti érdekeinek védelmét szolgáló mechanizmus keretében biztosítani kell a szociális szférában a gazdasági biztonságot fenyegető egyéb fenyegetések elleni védelmet.
Ez elsősorban a növekvő munkanélküliség veszélye, aminek a következménye a szegények arányának növekedése és a társadalmi feszültség növekedése. Vagyis a munkanélküliség növekedése növeli a szociális szférában a gazdasági biztonságot fenyegető legfőbb veszély – a szegények arányának növekedése és a népesség jövedelem szerinti differenciálódása – következményeit. Ezért a munkanélküliség növekedéséből adódó negatív következmények mértéke minden bizonnyal kisebb, mint a fentebb tárgyalt szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető fő kockázaté. Ezeket a pikkelyeket nagyok közé kell sorolni, és a következmények 3-5 éven belül jelentkezhetnek. Így a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek rangsorában a munkanélküliség veszélye a második vonal és a harmadik oszlop metszéspontjában helyezkedik el.
A jövőben nagy valószínűséggel tovább fog erősödni az olyan fenyegetés, mint a lakosság indokolatlan differenciálódása az egészségügyi ellátás, az oktatás, valamint a lakás- és kommunális szolgáltatások elérhetősége tekintetében. Ez a szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető veszély, valamint a növekvő munkanélküliség veszélye felerősíti a szegények nagy hányadának negatív következményeit, és ezek szerves részét képezi. Annak ellenére, hogy az egészségügyi, oktatási, lakhatási és kommunális szolgáltatások hozzáférhetőségi fokában egyre növekvő differenciálódás következményei fontosak a lakosság számára, ezeknek a következményeknek eddigi mértéke (a 21. század első éveiben) minden bizonnyal kisebb, mint a következmények. a két korábbi, a szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető veszély közül, és ez még nem tulajdonítható a nagy kategóriának. E fenyegetés következményeinek időzítése közvetlenül függ a reformok végrehajtásának időpontjától a szociális szféra ezen ágazataiban. Ezek a fenyegetések 3 és 5 év közötti tartományban jelentkezhetnek. Így a sémában ez a szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető veszély a harmadik vonal és a harmadik oszlop metszéspontjában helyezkedhet el.
A szociális szférában a gazdasági biztonságot fenyegető ilyen veszélyt nehezebb a középosztály fejlődésének lassulásaként minősíteni. Ennek (ha valóban megtörténik) a következményei hatalmasak. Ez tulajdonképpen a társadalom társadalmi szerkezetének megtorpanását (az alacsony jövedelmű csoportokból a jobb helyzetű társadalmi rétegekbe való átlépés ellehetetlenülését), és ennek következtében a teljes társadalmi-gazdasági fejlődés jelentős lelassulását jelenti. az országé. Hagyományosan ezek a következmények különösen nagy következményeknek tulajdoníthatók, de nem feltétlenül érintik azonnal. Ezért ez a szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető veszély a mi rendszerünkben is feltételesen elhelyezhető az első sor és a negyedik oszlop metszéspontjában.
A gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek ilyen rangsorolása képet ad leküzdésük prioritásáról és prioritásáról, és állandó mechanizmusban használható az ország nemzeti érdekeinek védelmére a gazdaság területén.
Fontos, hogy a gazdasági biztonságot fenyegető tényezők nyomon követésének eredményei tükröződjenek egy olyan dokumentumban, amely a szövetségi végrehajtó hatóságok és az orosz kormány megfontolás tárgyává vált, valamint a szint megdöntésére, leküzdésére és csökkentésére irányuló intézkedések meghatározása. Oroszország nemzeti érdekeit fenyegető veszélyek a gazdaság területén. E dokumentum tartalmának teljes mértékben tükröznie kell e tényezők nyomon követésének eredményeit.
Ott szükséges rögzíteni azokat az alapvető rendelkezéseket, amelyek a gazdasági biztonság problémáinak fontosságára és a tényezők nyomon követésére vonatkoznak. Ennek oka a világgazdasági kapcsolatok globalizálódásának felgyorsulása, a világpiaci verseny fokozódása, a gazdasági növekedés instabilitása, a szegények magas aránya, valamint az ország társadalmi-gazdasági fejlődésében jelentkező egyéb negatív folyamatok, jelenségek.
Ezt követően be kell mutatni a monitoring eredményeit, és elemezni kell a gazdasági biztonság szintjének változását a gazdaság legfontosabb területein a vizsgált időszakban, a gazdaság azon területeit, ahol a leghatékonyabbak a gazdaságbiztonságot fenyegető tényezők, a tényezőket. és azonosítani kell azokat az okokat, amelyek ezeket a fenyegetéseket és az ezekből a gazdaságot és a lakosságot ért károkat okozták. A beszámolási időszak társadalmi-gazdasági fejlődésének elemzése alapján fel kell mérni azon tényezők várható hatását, amelyek meghatározzák az ország gazdasági biztonságát fenyegető veszélyeket a jövőben.
Ennek a dokumentumnak meg kell határoznia e tényezők nyomon követésének eredményeinek alkalmazási területeit is, többek között:
negyedéves jelentések készítése az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének eredményeiről;
hosszú távú állami társadalmi-gazdasági politika kialakítása;
az állampolitika stratégiai irányainak kidolgozása, amely biztosítja Oroszország biztonságát a gazdaság területén, az előrejelzési szakaszban, valamint az ország társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó rövid és középtávú előrejelzések készítése során;
az ország társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó rövid és hosszú távú előrejelzések kidolgozása;
az ország állami költségvetésének fejlesztése;
gazdasági, pénzügyi és gazdasági kérdésekben a legfontosabb döntések előkészítése.
Így a gazdasági biztonságot fenyegető tényezők nyomon követését nem csak jelentéstételnek, hanem előrejelzésnek is alá kell vetni
mutatók. Más szavakkal, ezeket a tényezőket az előrejelzési folyamat során figyelemmel kell kísérni.
Fontos, hogy a tényezők nyomon követését a gazdasági, pénzügyi és üzleti kérdésekben a legfontosabb döntések előkészítése során alkalmazzák. E döntések előkészítése során szükséges elemezni a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek mértékét és az azokat meghatározó tényezőket a döntések meghozatala előtt, illetve a döntések meghozatalát követően ezekben a veszélyekben és tényezőkben várható változást. Az ilyen nyomon követésnek fontos indoklásnak kell lennie a javasolt határozatok szükségessége mellett.

Szabályozási mechanizmusok és módszerek a válság leküzdésének körülményei között Szerző ismeretlen

3.8. A gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek monitorozásának szervezése információs és elemző rendszerek segítségével

A modern körülmények között a társadalmi-gazdasági rendszerek (SES) külső és belső gazdasági tevékenységének tényezői határozzák meg az orosz vállalkozások gazdasági fejlődésének rendkívül elégtelen fenntarthatóságát. A fenntartható gazdasági fejlődést biztosító SES stratégiai irányítási rendszer egyik legfontosabb alrendszere az SES gazdasági biztonságát fenyegető veszélyeket figyelő rendszer. A társadalmi-gazdasági rendszerek gazdasági biztonságának megfigyelésére és elemzésére manapság két leggyakoribb megközelítés létezik.

Az index-megközelítés a társadalmi-gazdasági fejlődés különböző aspektusait jellemző változók, mint a gazdasági biztonság mutatóinak felhasználását jelenti, például a regionális munkaerőpiac állapotát, a társadalmi és gazdasági infrastruktúrát stb. A gazdasági biztonság integrált indexe az normalizált indexek, amelyek súlyegyütthatóit szakértő határozza meg.

Ugyanakkor a gazdasági biztonságot értékelő index módszernek számos jelentős hátránya van. Először is, az egyes mutatók alkalmazott súlyegyütthatói szakértői, azaz szubjektív választás tárgyát képezik, attól függően, hogy a szakértők milyen elképzelésekkel rendelkeznek egyes társadalmi-gazdasági folyamatok, jelenségek természetéről és jelentőségéről. Másodszor, a módszer alkalmazásának eredménye a gazdasági biztonság szintjének kizárólag kvantitatív értékelése. A valóságban azonban a valós helyzetet csak a mennyiségi és minőségi jellemzők szisztematikus felhasználásával lehet ábrázolni. Harmadszor, a mennyiségi értékelés megkönnyítése érdekében csak a pénzügyi mutatókat használjuk indikátorként.

Így például az Uljanovszk régió regionális gazdasági biztonságának koncepciójában elfogadott, a jelenlegi pénzügyi és gazdasági helyzet, valamint a technológiai és pénzügyi fejlődés kilátásainak szintetikus indexét - az értékpapírok értékét - meglehetősen nehéz mutatóként használni. a jelenlegi pénzügyi-gazdasági helyzetről és technológiai és pénzügyi fejlődésének kilátásairól, a benne foglalt nagy spekulációs komponens miatt. Emellett a nyereség nem szolgálhat a vállalkozás gazdasági biztonságának mutatójaként. Ez akkor lehetséges, ha például csak az innovatív termékek termelnének nagy nyereséget. De nagyobb haszon is elérhető reklámozással, a fogyasztóra háruló költségek viselésével, valamint az összforgalom és az össznyereség növelésével, ugyanakkor nem fektet be a termelés fejlesztésébe, ragadozó, az állóeszközöket elhasználódik.

Ha csak pénzügyi mutatókat használunk a fenyegetések jelzésére, az a „kognitív árnyék” néven ismert jelenség kialakulásához vezet. Ez a megismerés tárgyának olyan pozíciója a megismerő szubjektum elméjében, amikor ezt az objektumot nem lehet megfelelően leírni a szubjektum rendelkezésére álló kategóriákkal, vagy szándékosan hibásan írják le, miközben megtagadják tőle a megfelelő kategóriák használatát a leírására. . Maga a menedzsment alanya őszintén hisz abban, hogy a világról alkotott képében nincsenek hiányosságok, semmi fontosat nem hagyott ki. Ebben a kognitív árnyékban pedig a vezetés alanyának tudattalanja és ennek megfelelően egy azonosítatlan fenyegetés ronthatja a vállalkozás gazdasági biztonságát.

Így a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek pénzügyi mutatók alapján történő azonosítása (amint azt a modern válságkezelés gyakorlata is mutatja) az SES fenyegetésekre való adaptív válaszának késleltetéséhez vezet, mivel ezek a mutatók a változások szükségtelenül nagy tehetetlensége, vagyis azok kedvezőtlen (problémás) helyzetet mutató változásai nem a kezdete előtt, hanem utána következnek be. Ezért a pénzügyi mutatók természetüknél fogva nem lehetnek "harmonikus ingadozások szűrői" az irányítási struktúra alsóbb szintjein, amelyeken kizárólag anyagi mutatókkal működnek.

Ugyanakkor a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek monitorozásának szerepe abban rejlik, hogy a fenyegetések korai felismerése már a kialakulás pillanatában történik, nem pedig akkor, amikor azok a régió vállalkozásainak pénzügyi teljesítményében tükröződnek. Egyet kell tehát érteni abban, hogy a régió vállalkozásainak gazdasági-társadalmi fejlődésének holisztikus szemlélete a gazdaság biztonsága összefüggésében csak helyzetelemzés eredményeként nyerhető.

Jelenleg azonban a helyzetelemzés alapja a régiók és vállalkozások társadalmi-gazdasági fejlődéséről alkotott képek automatikus osztályozásának módszere, amelyet számszerű fejlettségi mutatók véges halmaza képvisel. Meg kell jegyezni az e módszerben rejlő hátrányokat. Először is, nem veszi figyelembe a társadalmi-gazdasági fejlődés különböző mutatói közötti kölcsönös kapcsolatokat, amelyek alapján a SES-államok osztályozása történik. Másodszor, az így létrejövő SES-osztályok nem kapcsolódnak a SES társadalmi-gazdasági biztonságának szintjére vonatkozó saját értékelésükhöz, mert csak a hasonlóság vagy különbség mértékét tükrözik társadalmi-gazdasági fejlettségük szintjében egy adott időszakra vonatkozóan.

Így a régiók és vállalkozások társadalmi-gazdasági biztonságának nyomon követésének és elemzésének mindkét jelenleg meglévő fő megközelítése hiányosságokkal rendelkezik, és nem vesz figyelembe számos olyan jelentős tényezőt, amelyek meghatározzák a vállalkozások és a régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének jellegét, az integritást. a társadalmi-gazdasági rendszerekben fennálló kapcsolatok hierarchikus jellegének gondolatáról.

A vállalkozást komplex társadalmi-gazdasági rendszerként tekintve arra a következtetésre jutunk, hogy a gazdasági biztonság egy társadalmi-gazdasági rendszer (vállalkozás) azon képessége, hogy a különböző külső és belső tényezők, köztük a kedvezőtlen tényezők hatására fenntartható gazdasági fejlődésre képes legyen. tekintet nélkül a társadalmi-gazdasági rendszerre gyakorolt ​​hatásuk mértékére és jellegére. Más szóval, ez a társadalmi-gazdasági rendszer azon képessége, hogy időben azonosítsa a destabilizáló tényezőket (a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyeket) és ellensúlyozza azokat, beleértve a meglévő feltételek változásaihoz való alkalmazkodást (adaptáció).

Bármely rendszer (beleértve a társadalmi-gazdaságiakat is) mindaddig stabilan működik, amíg saját védelmi rendszere előre látja, észleli és kellő időben megfelelően reagál a külső és belső veszélyekre, biztosítva a rendszer szükséges dinamikus egyensúlyát. Ha a valós állapot jelentősen eltér az egyensúlyi értéktől, akkor problémahelyzetek - rendszeres aránytalanságok, szűk keresztmetszetek, konfliktusok stb. a vállalkozás gazdasági biztonsága érdekében. Ha a rendszer nem rendelkezik a szükséges időtartalékkal, akkor a rendszer az elemek és kapcsolatok elpusztulásával szerez ismereteket a fenyegetésekről, ellenkező esetben, ha elegendő idő áll rendelkezésre, a rendszer összetettebbé válik, új ismeretekre tesz szert.

Így a gazdasági biztonság fő kritériuma modern körülmények között a háromféle problémahelyzet (PS) felismerésének és megoldásának (kiküszöbölésének) gyorsasága: célok és érdekek eltérése, alá- és koordinációs viszonyok megsértése, szűk keresztmetszetek jelenléte, ill. egyensúlyhiányok. Mindegyik PS magában hordozza a társadalmi-gazdasági rendszer dinamikus egyensúlyának elvesztésének kockázatát.

A tökéletlen verseny körülményei között a társadalmi-gazdasági rendszerek nem egyensúlyi állapotban vannak, amiben a változások bifurkációs jellege velejárója. Ugyanakkor az irányítási struktúrák kezeléséhez szükséges információ objektíve tökéletlen, mivel az alanyok kommunikációs folyamatában képződik kommunikatív aktusok segítségével, és kognitív tulajdonságaiktól és a megfelelő tudatos cselekvésektől függ. Ezenkívül az épületvezérlő struktúrák (CS) hierarchiája problémát okoz az információ átkódolásával, hogy megértse és tudatosítsa a problémahelyzet jelenlétét egy magasabb szinten, amikor alulról felfelé halad át: a 0 szint értelmes (tényleges) információ, 1 szint az általánosított információ, mindegyik a következő még általánosabb információ, végül a felső szint a leginkább általánosított, azaz a pénzügyi mutatók. Amikor szintről rétegre haladunk, az információ elkerülhetetlenül torzul (időbeli eltolódás, az általánosítás pontosságának eltolódása stb.), többek között a vezetők szándékosan, a közbenső szinteken. Ez szükségessé teszi az egyes szintek paramétereinek külön figyelembe vételét.

A SES állapotának leírása megfelelőségi szintjének csökkenésének egyik oka az, hogy nincs lehetőség az elemek közötti interakcióra vonatkozó információk figyelembevételére a menedzsment alsóbb szintjein, ahol az erőforrás-átalakítási műveletek közvetlenül zajlanak. Így a vállalkozások gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek monitorozásának kulcsproblémája az összegyűjtött információk helyzetelemzési eredményeinek értelmezése a problémahelyzetek megelőzésére vagy megoldására irányuló kontroll intézkedések kibocsátása érdekében.

A gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek átfogó monitorozásának gyakorlati feladata egy olyan modell kidolgozása a vállalkozás külső és belső környezete rendszerének (folyamatainak) reprezentálására, amely a tudományos apparátusra alapozva lehetővé tenné az azonosítási, ill. a régió vállalkozásainak gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek felmérése. A modell fő célja, hogy tudományosan támogassa a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek nyomon követésének folyamatát a PS helyes értékelésén és a kontroll akció (CM) legracionálisabb változatának megválasztásán keresztül.

Abból a tényből kiindulva, hogy a SES gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek monitorozásának jelenlegi sajátosságai a következők: a fenyegetések összetételére és természetére vonatkozó kezdeti információk hiányossága és bizonytalansága; a feladat több kritériuma, amely a nagyszámú konkrét mutató figyelembevételének szükségességéhez kapcsolódik; mind a mennyiségi, mind a minőségi mutatók jelenléte, amelyeket figyelembe kell venni a PS és HC modell fejlesztési problémáinak megoldása során, lehetetlennek tűnik ebből a szempontból a klasszikus matematikai modellezési módszerek alkalmazása, mivel a modellnek rendelkeznie kell a egyetemesség, összetettség, könnyű használat és láthatóság .

A modellnek ugyanakkor lehetővé kell tennie a kvantitatív és minőségi mutatók közötti kapcsolatok megállapítását, az egységes európai égbolt egyensúlyának megbomlásának kockázatának mértékét, valamint az SES működési feltételeinek változásaira történő gyors reagálást. Úgy tűnik, hogy a régió vállalkozásainak gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek figyelésére szolgáló, a meghatározott követelményeknek megfelelő információs és elemző rendszer kialakítása megvalósítható a PS hatékony megoldásához, ez lehetséges a 2009. évi CXVI. a SES logikai-nyelvi modelljének (LLM) szemiotikai rendszere, amely lehetővé teszi a szemiotikailag tagolt többszintű RS és a SES objektumai elemközi interakció kapcsolatának értelmezését, figyelembe véve mind a formalizált, mind a szenzoros jellemzőket.

A logikai-nyelvi modellezés olyan szemantikai struktúrákon alapuló leírás, elemzés és döntéshozatal, amely a menedzsment tantárgy tudásának keretes reprezentációja alapján épül fel, és amely lehetővé teszi a nulla természeti anyagi mutatóinak általánosítási eljárásának végrehajtását. magasabb szintek szint- és pénzügyi mutatói. A kognitív nyelvészetben a keret egy sztereotip helyzetről szóló tudást érti, amely egy bizonyos fogalom körül bontakozik ki. A keret felső szintjeit speciális végpontok jelenléte jellemzi, amelyeket jellemző példákkal vagy adatokkal kell kitölteni. Az alacsonyabb szintű csomópontok olyan információk, amelyekre szükség lehet bizonyos események tisztázásához.

A módszer lényege, hogy leírja a rendszer állapotában bekövetkezett változásokat a menedzsment nulladik szintjén rejlő számos homogén folyamat kiválasztott informatív jellemzőinek olyan indikátorokká való fordítása alapján, amelyek tükrözik a menedzsment felső szintjén lévő integrációs állapotukat. Ugyanakkor, mivel terv (célkitűzés) nélkül a fenyegetés felismerése lehetetlen, egyet kell érteni V.K. Szencsagov szerint az amerikai SES-nek először megfelelő elképzeléseket kell alkotnia a stratégiai célról a társadalmi-gazdasági rendszer minden szintjén.

Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági rendszerének célja "a társadalom életminőségének javítása és a stabil gazdasági növekedés biztosítása innovációk bevezetésével, a nemzetgazdaság fejlesztésére vonatkozó állami stratégia keretében". E stratégiai cél alapján kell létrehozni az alacsonyabb szintű (régiók és vállalkozások) SES gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek figyelésére szolgáló rendszereket.

Meg kell jegyezni, hogy a modern világban gyorsan növekszik az információáramlás mind a belső (beleértve a termelést), mind a külső környezet folyamatainak jellemzőiről és jellemzőiről. Egy ilyen információáramlást azonban senki, még a zseniális menedzser (döntéshozó) sem képes feldolgozni, még a modell nagyfokú elnagyolása mellett sem. Ugyanakkor a modell enyhe eldurvulása is nem megfelelő vezérlési parancsokhoz vezet, ami az irányítási struktúra tönkremeneteléhez, kis alhierarchiákra bomlásához vezet a helyi irányítóközpontokkal, a társadalmi-gazdasági rendszer stabilitásának elvesztéséhez, zavarokhoz. dinamikus egyensúlyáról. Nyilvánvaló, hogy ha a nem összefüggő célok száma meredeken növekszik, vagy egyáltalán nincsenek célok, akkor ebben az esetben a rendszer sorsa előre eldöntött dolog.

Így a monitorozás, mint működési információs és analitikus megfigyelési rendszer, amely a PS jeleinek előfordulásának szakaszában történő azonosítására szolgál, megfelelő szervezeti és információs bázis létrehozását igényli. Az automatizált vezérlőrendszerek alkalmazása (amelynek szerves része az információelemző monitoring rendszer) lehetővé teszi az ellenőrzési tevékenység konzisztenciájának és folytonosságának biztosítását, növeli az irányító hatások hatékonyságát azáltal, hogy az irányítási struktúrák megfigyelik a lezajló folyamatokat. az élet legfontosabb területein (társadalmi, gazdasági, technológiai, számos más területen). ), lehetővé téve az elfogadott vezetői döntés végrehajtásának nyomon követését, figyelembe véve mindenki feladatait, feladatait, hatáskörét és felelősségét. a vezetési struktúra tárgyai.

Mivel a hiányos vagy szándékosan torz információkkal összefüggésben hozott döntések veszélyt jelenthetnek a vállalkozások és a régió gazdasági biztonságára, az információs és elemző monitoring rendszer egyik fontos feladata az információk teljességének és megbízhatóságának ellenőrzése, a amelyek alapján regionális és önkormányzati szinten, illetve egyéni vállalkozási szinten születnek döntések.

A vállalkozások gazdasági biztonságát fenyegető veszélyeket figyelő információs és elemző rendszer másik, nem kevésbé fontos feladata a magáncélok összehangolása a hierarchikusan magasabbakkal, ami megakadályozhatja, hogy a vállalatvezetők olyan magáncélokat válasszanak, amelyek a vállalkozások dinamikus egyensúlyának megbomlásához vezetnek. a SES. Az SES (vállalkozás) gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek megfigyelésére szolgáló információs és elemző rendszer kidolgozásának alapja a „Head” szakértői rendszer. Általánosságban elmondható, hogy az irányítási rendszer egy információs és szoftverkomplexum, amelyet a vezérlőobjektum átfogó információs modelljének létrehozására terveztek annak érdekében, hogy biztosítsák a SES gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek azonosítását.

A társadalmi-gazdasági rendszer leírására a vezetési rendszer fogalmi keretét alkalmazzuk, amely annak logikai-nyelvi modellje alapján kerül kialakításra, amely magában foglalja a vezetési folyamat elméleti fogalmait: alapfogalmakat és alapvető összefüggéseket. Az információelemző rendszer bizonyos relációosztályaihoz deduktív termelési rendszereket építenek, amelyek lehetővé teszik a tudásbázis rendszer memóriájának szükséges feltöltését forgatókönyv-készletekkel. Ilyen deduktív rendszer az az informális logika, amelyet a PS keretek értelmes és szenzoros információt egyaránt tartalmazó analitikai blokkjaiban használnak. Az informális logika ugyanakkor alapul szolgál az üzletirányítási rendszer működésének szemiotikai modelljének megalkotásához, amely az irányítási rendszer megszervezésében felhasznált bizonyos ismeretek halmazát tartalmazza.

A formális és informális logika következtetési szabályaiban az ember körülötte lévő világ észlelésének tulajdonságait, az interperszonális kapcsolatokat használják fel, amelyek számos szubjektív tulajdonsággal rendelkeznek. Ugyanakkor az SES gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek megfigyelésére szolgáló információs-elemző rendszer kidolgozása érdekében, amely a PS előfordulásának veszélyeivel kapcsolatos információk általánosítását és elemzését végzi, szükséges egy módszertan kidolgozása az érzékszervi információk figyelembevétele az RS-ben a vezérlő és vezérlő cselekvések kialakításában speciális terminológiai rendszerekkel (egy rendezett, logikailag világos gyűjtemény empirikus vagy elméleti fogalmak (fogalmak) jelentésben korrelálnak egymással, mivel a fogalmak elemzése szükséges feltétel a monitoring folyamat információival és logikai felépítésével kapcsolatos különféle problémák megfelelő megoldására.

A terminológiai rendszer nyitva hagyja a lehetőséget, hogy a tudásbázisokat további állításokkal egészítsék ki, ideértve az empirikus fogalmakból kialakított elméleti kifejezéseket, olyan állításokat, amelyek új értelmezési kapcsolatokat mutathatnak be az elméleti és az empirikus terminusok között, azaz lehetővé teszik fogalmi keret létrehozását menedzsment. Miután elkészült a megfogalmazott komponensek szintjén összekapcsolódó szituációk logikai-nyelvi modellje, amely az alkalmazkodás törvényeinek, az irányítási rendszer alanyának és tárgyának szerkezetének, szubsztanciáinak, funkcióinak és meghatározóinak összehangolásának elveinek ismeretén alapul, A megfigyelő objektum (SES) számos olyan tulajdonsága megmagyarázható vagy megjósolható, amely logikai-nyelvi modellezés nélkül nem diagnosztizálható.

A problémás helyzetek feltárása után ezeket egy ok-okozati függéssel összekötött rendszerbe kell kapcsolni (diszkrét szemantikai hálózatok - DSN). A DSS alapján összehangolt intézkedéseket terveznek az azonosított PS megoldására, illetve megelőzésére. A társadalmi-gazdasági rendszer egyensúlyának és integritásának megőrzése érdekében az RS-nek nem szabad minimálisra csökkentenie a változó környezetekkel kapcsolatos információáramlást és csökkentenie annak feldolgozási szintjét. Az újdonság és összetettség által fémjelzett információkat a rendszer magasabb szintjén kell feldolgozni. Az RS nemcsak érzékeli a PS-t, hanem megszervezi az innovációk és a megoldásához szükséges erőforrások felkutatását a környezetben.

Egy átfogó információs modell felépítéséhez szükséges a cselekvési alternatívák kialakításának lehetséges pontjainak azonosítása a célmegvalósítás folyamatában, a cél elérésének konkrét módjai rögzítése a kiválasztási szabályokban, azaz a „kötegek” összetételének és jellemzőinek meghatározása. opciók", hogy egy-egy megfeleltetést teremtsen a problémahelyzeteket jellemző feltételek és a cél elérése érdekében tett cselekvések között. A vezérlőobjektum információs modelljének elemzésén alapuló döntéshozatal determinisztikus cselekvéseket és opciókat egyaránt tartalmaz, amelyek biztosítják az SES külső és belső környezethez való alkalmazkodását.

Az adaptív irányítás megszervezésének legfontosabb feltétele a problémahelyzetek felismerésének és megoldásának a kontrollstruktúra általi reakciósebessége, valamint a meghozott döntések minősége. Ezek a jellemzők határozzák meg az alkalmazkodás sebességét, amellyel a vezérlőrendszernek rendelkeznie kell a változó környezetben való viselkedés alakítása során. Az, hogy a stratégiai irányítási rendszer nem képes fenntartani a dinamikus egyensúly tulajdonságait, nemcsak közvetlen veszteségekhez vezet a vezérlőobjektumban, hanem az elszalasztott lehetőségekkel járó veszteségekhez is.

Tehát figyelembe véve az információs és elemző rendszer létrehozásának célját - a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek nyomon követését, a problémahelyzetek azonosítására szolgáló elemző eljárások biztosítását, a problémahelyzetek megoldására szolgáló különféle forgatókönyvek modellezését, valamint a stratégiai menedzsment döntések támogatását - a rendszer egy vertikálisan integrált rendszer, amely az alábbiakból áll: logikailag összefüggő elemek: blokk információgyűjtés, információfeldolgozó egység, elemző modul, döntéshozók. Összegezve a fentieket, meg kell jegyezni, hogy a régiók és a vállalkozások gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek logikai-nyelvi modellezésen alapuló integrált automatizált rendszerének létrehozása lehetővé teszi az intuitív irányításról a stratégiai kialakítás objektív rendszerére való áttérést. döntéseket.