أحدث الأخبارهي أن نظام المعاشات التقاعدية في أوكرانيا في عام 2016 في حالة من عدم الاستقرار وعدم التوازن. سيكون من الجدير وصفه بأنه مؤسف ، سيكون أقرب بكثير إلى الحقيقة. يجب الاعتراف بأن كل حكومة أعلنت أن نظام المعاشات التقاعدية في البلاد قد عفا عليه الزمن ويحتاج إلى إصلاحات. ومع ذلك ، لم يكن هناك عجلة في البدء بها ، وترك الأمر بسخاء لشواغل البدائل.
فقط فيكتور يانوكوفيتش ، رئيس أوكرانيا آنذاك ، قرر اتخاذ إجراءات ملموسة. في 9 سبتمبر 2011 وقع القانون الذي أطلق الإصلاح نظام التقاعد.
كانت المهمة ذات الأولوية القصوى هي الحاجة إلى الموازنة بين نفقات صندوق التقاعد ودخله. كان الهدف الثاني الأكثر أهمية هو إدخال المستوى التراكمي توفير المعاش.
تم تشديد هذا القانون المعلمات الأساسيةونص في الوقت نفسه على العديد من التدابير ذات الطابع الانتقالي التقييدية والتعويضية. في الوقت نفسه ، تم البدء في عملية الزيادة التدريجية لسن التقاعد في أوكرانيا ، والتي لا تزال مستمرة حتى يومنا هذا.
ومع ذلك ، الآن ، بعد كل الكوارث التي حدثت ، تطور إصلاح نظام المعاشات التقاعدية في أوكرانيا في اتجاه مختلف تمامًا... إن الحركة إلى أوروبا ، التي أُعلنت أهم مهمة للأوكرانيين ، تسير بشكل غير متساوٍ للغاية ويصاحبها تفاقم مشاكل السكان.
المتقاعدون ، بعد أن وقعوا تحت اليد المستبدة للحكومة الحالية بقيادة صندوق النقد الدولي ، حصلوا على تجميد للمعاشات التقاعدية والضرائب عليها وإلغاء العديد من المزايا لأصحاب المعاشات والهدايا الأخرى.
ما هو النظام الحالي للمعاشات التقاعدية في أوكرانيا وما هي آفاق المتقاعدين في أوكرانيا؟
في أوكرانيا في هذه اللحظةهناك عدة أنواع من المعاشات ، وجميعها تعمل في إطار نظام التضامن:
للحصول عليه ، يتم تعريفه الحد الأدنى من الخبرةبعمر 15 سنة ، وفي أوقات ما قبل الإصلاح كان عمره 5 سنوات. أنت أيضا بحاجة إلى أن يكون لديك الأقدمية، للرجال الذين لا يقل عمرهم عن 35 عامًا ، وللنساء 30. هذا يكفي للحد الأدنى للمعاش التقاعدي. إذا كانت التجربة أكثر يكون المعاش أكبر.
معاش الشيخوخة أساسي، محسوبة ، تسترشد بالخبرة ، أجورصاحب المعاش المستقبلي وكذلك بعض الثوابت التي تحددها الحكومة بناء على الواقع.
إذا كانت خبرة العمل أقل من 15 عامًا ، فهذه الحالة موجودة في أوكرانيا المعاش الاجتماعي، يحدده القانون "بشأن المساعدة الاجتماعية التي تقدمها الدولة للأشخاص الذين ليس لديهم الحق في الحصول على معاش ، والمعاقين".
يتم دفع المساعدة الاجتماعية من الدولة لمواطني أوكرانيا واللاجئين والأجانب الذين يعيشون في البلاد.
يتم حساب حجمها كنسبة مئوية من الحد الأدنى للكفاف (مساء) , مجموعات مختلفةيتم توفير المواطنين ، المحددين في القانون ، شهريًا من 100 ٪ إلى 30 ٪ من رئيس الوزراء ، بينما يلزم تقديم طلب ومجموعة كاملة من الوثائق.
يمكن تعيينه وفقًا لقانون أوكرانيا "بشأن تأمين المعاشات التقاعدية الحكومي الإلزامي" إذا كان ذلك مؤكدًا شروط إلزامية... إذا تمكن المعيل المتوفى من تجميع الخبرة العملية اللازمة خلال حياته وحصل على معاش تقاعدي ، فيمكن لأفراد الأسرة المعاقين الاعتماد عليه. في هذه الحالة ، من الضروري إثبات أنهم كانوا مدعومين من قبل المعيل المتوفى.
هذا هو النوع التأمينات الاجتماعيةيركز على الأشخاص الذين فقدوا قدرتهم على العمل لأسباب مختلفة ، أو غير القادرين على العمل منذ الطفولة. في هذه الحالة ، يُدفع المعاش حسب فئة الإعاقة المُعيَّنة للفرد.
للحصول على هذا المعاش ، أنت بحاجة إلى خبرة تأمينية ، من 2 إلى 5 سنواتوالتي تعتمد مدتها على عمر المعوق. في وجود الأقدمية ، يأتي العد التنازلي لمعاش العجز المستحق من معيار حجم معاش الشيخوخة. ل مجموعات مختلفةيتم تعيين نسبة الإعاقة.
في أوكرانيا أهمية عظيمةلديه حد أدنى للمعاش التقاعدي ، والذي تم تحديده بموجب قانون "ميزانية الدولة للسنة المقابلة". كثيرون مرتبطون به المؤشرات الاجتماعية، يُسمع دائمًا ، ويحاول المشرعون الشجعان رفعه على الأقل 1-2 مرات في السنة.
يتم الإعلان عن هذه الزيادة على نطاق واسع من خلال وسائل الإعلام الخاضعة للرقابة مثل زيادة عامةالمعاشات. على الرغم من أنهم في كل مرة يزيدون بشكل أساسي من الحد الأدنى ، وحتى بعد ذلك بشكل طفيف فقط. لهذا السبب متوسط المعاشلا تظهر رغبة كبيرة في النمو.
دعونا نرى كيف تغيرت هذه النسبة من سنة إلى أخرى.
أنشأ المتقاعدون في أوكرانيا في الفترة من 01/01/2015 الحد الأدنى للمعاشات التقاعدية على مستوى PM ، أولاً عند 949 هريفنيا ، ومن 01.09.2015 - 1074.
الحد الأدنى والحد الأقصى و متوسط الحجممعاشات الشيخوخة لعام 2015:
في المجموعالمتقاعدين في البلاد في هذا الوقت أكثر بقليل من 12 مليونًا ، أثرت الزيادة فقط 7.5 مليون... في عام 2015 ، كانت هناك تخفيضات فعلية في المعاشات بسبب المفاجآت التي قدمتها الدولة.
الحد الأدنى والحد الأقصى والمتوسط لمعاش الشيخوخة لعام 2016:
| صلاحية | الحد الأدنى لحجمالمعاشات (1 ظهرا) | متوسط المعاش (غريفنا) | متوسط المعاش بالدولار الأمريكي | متوسط المعاش بالروبل | الحد الأقصى للمعاشات (غريفنا) |
|---|---|---|---|---|---|
| 01.01.2016 - 30.04.2016 | 1074 | 1670 | 64 | 4326 | 10740 , |
| 2016/05/2016 - 30.11.2016 | 1130 | 1900 | 75 | 4910 | 10740 |
| 01.12.2016 - 31.12.2016 | 1247 | 10740 |
استمرت الضرائب على المتقاعدين العاملين ، وتم تعديل رئيس الوزراء فقط ، لذلك تم تحريك خط التقسيم بشكل طفيف. كان هناك أيضًا تجمع عسكري ، تم الوعد الآن بتمديده حتى نهاية الحرب.
من ناحية أخرى ، بالنسبة لضريبة الدخل من أصحاب المعاشات "الأثرياء" ، العاملين وغير العاملين ، اعتبارًا من 1 يوليو 2016 ، تم تحديد مستوى ضابط ثابت عند 10740 هريفنا أوكراني حتى الآن. في الوقت نفسه ، ارتفع معدل الضريبة على فائض هذا المبلغ بشكل طفيف من 15٪ إلى 18٪ (كانت هناك مقترحات برفعها إلى 80٪).
وتكبدت الخسائر مجموعة صغيرة من أصحاب المعاشات الذين يعملون ولديهم معاش تقاعدي أعلى من هذا المستوى. فهم لا يتلقون معاشًا تقاعديًا بنسبة 15٪ أقل مما ينبغي ، بل يدفعون أيضًا ضريبة فائضة بنسبة 18٪ وضريبة عسكرية بنسبة 1.5٪.
لكن مرة أخرى إلى حد كبيرعانى العلماء، والتي لديها الآن معاشات تقاعدية وفقًا لقانون أوكرانيا رقم 848-VIII المؤرخ 11/26/2025. إن حجم المعاش التقاعدي بالنسبة لهم لا يحسب الآن من 80٪ من الراتب كما كان من قبل ، بل من 60٪.في ذلك الوقت ، يمكن للمعاش العلمي أن ينافس بنجاح معاش الشيخوخة.
لكن كل شيء تغير اليوم:تم تعديل الخبرة العلمية المطلوبة ، وتغير أسلوب الحساب ، واقترب من التقليدي ، بينما ظهرت تعديلات تعمل على تقليل المبلغ الإجمالي.
يجب ان نتوقع زيادة في الاجور والمعاشات طبعا الحد الادنى على الاقل هذه هي نوايا الحكومة. لكن من الصعب أن نأمل في ما إذا كانوا سيعيدون حساب المعاشات التقاعدية على النحو المنصوص عليه في القانون.
من المتوقع حدوث زيادة في عام 2017 الحد الأدنى للمعاش:
الحد الأدنى والحد الأقصى والمتوسط لمعاش الشيخوخة المتوقع لعام 2017:
تتعهد وزارة المالية بزيادة المعاشات بنسبة 10٪ ، وتطلب وزارة السياسة الاجتماعية المتقاعدين زيادة الحد الأدنى للمعاشات بمقدار 3 أضعاف ، حتى 3500 هريفنيا ، ولكن في غضون 3 سنوات.
بدأوا في وعده منذ عام 2015.في أبريل 2016 ، كان هناك اقتراح لمضاعفة المعايير الاجتماعية بحلول عام 2017 ، إعادة الحساب سلة المستهلك، والذي تم تحجيره بالفعل منذ عام 2000 ، على الرغم من أنه من المفترض أن يتم تحديثه كل 5 سنوات. تم اقتراح اتباع مسار شامل ، مع القيام في نفس الوقت بإصلاح نظام المعاشات التقاعدية ، ومراجعة المستفيدين وغيرها من التدابير غير الشعبية.
النوايا واسعة النطاق وصحيحة ، ولكن في الواقع ، لم ينجح النهج المتكامل. في مايو 2016 ، تم إجراء زيادة طفيفة في المعاشات التقاعدية ، بشكل أساسي فقط الحد الأدنى ، بحلول نهاية العام من المتوقع أن يكون هناك زيادة أخرى هي نفسها.
لكن المتقاعدين يأملون في كل مرة ، لذلك بعد زيادة هزيلة أخرى ، تصب عاصفة من السخط على المواقع الأوكرانية. إن المواطنين غير المثقلين بمعاشات التقاعد البرلمانية حريصون على نقل المشرعين والمسؤولين على دخلهم الخاص ، ومقارنة نمو المعاشات بالتضخم المتسارع ، والتحدث بحدة ، حرفيا على وشك ارتكاب خطأ.
ومع ذلك ، فإن بعض المعاشات تزيد، على سبيل المثال ، عمال المناجم والمتبرعون وضحايا الاضطهاد النازي وضحايا تشيرنوبيل وبعض الفئات الخاصة الأخرى.
هناك طريقة قانونية أخرى لزيادة المعاشات التقاعدية. هذه هي فترة السماح للتقاعد:
ومن الجدير بالذكر أن جميع المسؤولين بالإجماع لا يتجاوزون المفهوم "الحد الأدنى للمعاش التقاعدي"... وهذا يشير إلى أن الزيادة في المدفوعات ينبغي توقعها فقط لأصحاب المعاشات الذين يتلقون المعاشات الأصغر.
لتحقيق هذه المؤشرات ، يتم إجراء الحسابات ، ويتم وضع الاحتياطيات في ميزانية عام 2017. من المتوقع أن يبلغ معدل التضخم 8.1٪ ومن المتوقع أن يرتفع اقل اجر. كل هذا يتوقف على مدى إمكانية الحفاظ على المعلمات المخططة.
لم يقدم مشروع قانون الموازنة لعام 2017 حتى الآن بيانات من وزارة السياسة الاجتماعية حول الشؤون الاجتماعية و تأمين التقاعدلذلك ، ليس من الواضح إلى أي مدى سيتم تلبية متطلبات صندوق النقد الدولي.
ولكن هناك معلومات حول تقديم إعانات لمركبات الهيدروكربونات المشبعة بالفلور بحوالي 156 مليار غريفنا. هذا أكثر من هذا العام (144 مليارًا) ، ويتيح لنا الأمل في ألا يتوقف دفع المعاشات التقاعدية ، على الأقل ، في عام 2017. دعونا نرى كيف تشعر التغييرات فئات منفصلةالمتقاعدين.
لن يتغير شيء بالنسبة لهم.التنظيم المؤقت الحالي بشأن تحديد الحجم مدفوعات المعاشات التقاعديةالمتقاعدون العاملون (85٪) ممددون لكامل عام 2017. ومع ذلك ، سيتم دفع المعاشات التقاعدية لبعض الفئات المنصوص عليها في التشريع ، بما في ذلك قدامى المحاربين ، بالكامل.
وبحسب الفقرة "هـ" من المادة 55 ، يتم تأجيل موعد التقاعد لهؤلاء المواطنين كل عام:
كما تتزايد المدة الخاصة للخدمة المطلوبة لمعاش الأقدمية:
وفقًا لغرويسمان ، رئيس الوزراء الحالي لأوكرانيا ، فإن مقدار المدفوعات إلى PFCs لجزء معين من المتقاعدين مرتفع للغاية. نحن نتحدث عن فئة موظفي الخدمة المدنية السابقين: حوالي 107 آلاف منهم لديهم معاش تقاعدي قدره 5600 هريفنيا ، و 3 آلاف - حوالي 10000 ، و 6 آلاف - أكثر من 20000 هريفنيا (يوجد الآن حد أعلى - 10740 غريفنا).
وبحسب القانون ، الذي سيتم اعتماده قريباً ، سيتم إلغاء المعاشات الخاصة لموظفي الخدمة المدنية (هؤلاء هم قضاة ومدّعون عامون ومسؤولون ونواب الشعب)، ومن المتوقع أن يخفف هذا بشكل كبير من جزء التضامن من نظام المعاشات التقاعدية.
ولكن اليوم ، ومع ذلك ، فإن القانون رقم 911 ساري المفعول ، ولم يتغير حتى الآن ، ولم يتم الإعلان عن التغييرات إلا.
نص المذكرة الأخيرة مع صندوق النقد الدولي ، كالعادة ، مخفي عن مواطني أوكرانيا حتى اللحظة الأخيرة ، عندما لم تترك التسريبات أي خيار سوى الإعلان عنها. هذا هو الحال الآن. إليكم المعلومات المسربة لوسائل الإعلام بخصوص المتقاعدين.
يطالب صندوق النقد الدولي بـ "التوحيد" قانون المعاشات التقاعدية، ويشمل هذا المفهوم أحكامًا محددة:
يتم استحقاق المعاشات التقاعدية لمواطني أوكرانيا على أساس القوانين ذات الصلة. حتى 01.10.2011 ، تم التقاعد عند 60 للرجال و 55 للنساء.
فيما يتعلق باعتماد قانون أوكرانيا "بشأن تدابير تقديم الدعم التشريعي لإصلاح نظام المعاشات التقاعدية" للمرأة سن التقاعدزادت إلى 60 سنة ، وفي نفس الوقت زادت الخبرة التأمينية من 5 سنوات إلى 15 سنة. إذا لم يكن لدى الشخص مثل هذه الخبرة ، فلا يمكنه التقدم بطلب للحصول على معاش الشيخوخة ، ولكن للحصول على معاش اجتماعي فقط.
تم تطوير مقياس للانتقال التدريجي للجزء النسائي من السكان الأوكرانيين إلى ظروف جديدة ، والتي ستدخل حيز التنفيذ بالكامل بحلول عام 2022. بالنسبة للرجال ، ظلت شروط التقاعد كما هي ، ولكن ليس للجميع.
اقرأ أكثربشأن رفع سن التقاعد في أوكرانيا في 2016-2017 للرجال والنساء.
بمجرد حلول التاريخ العزيزة ، يتقدم مواطن أوكراني شخصيًا إلى وحدة PFU مع طلب للحصول على معاش تقاعدي. إذا تمكن من القيام بذلك في غضون 3 أشهر ، فسيتم تحويل المعاش إليه من اليوم الذي يلي يوم بلوغه سن التقاعد.
بحلول هذا الوقت ، من الضروري إعداد حزمة مناسبة من وثائق الهوية ، وتأكيد السن ومكان الإقامة والأقدمية وغيرها من الوثائق. إذا تم التقدم بطلب للحصول على متقاعد في المستقبل الوضع الخاص، فيجب أن تستند هذه المطالبات أيضًا إلى المستندات المقدمة بشكل إضافي.
مهمة التحصيل ملفات مطلوبةيتم تسهيل ذلك من خلال حقيقة أن أوكرانيا لديها بنك بيانات حول عمل كل مواطن ، وأقدميته ، ومكاسبه ، ودفع جميع الضرائب والرسوم ، بما في ذلك صندوق المعاشات التقاعدية.
لقد تغير عدة مرات ، وهو يعمل اليوم النسخة الحاليةمن قانون أوكرانيا "بشأن تأمين المعاشات التقاعدية الحكومية الإجباري".
تشمل حسابات تحديد مبلغ المعاش التقاعدي فقط المبالغ المكتسبة التي تم من خلالها دفع المساهمات في PFC ، وقد تم تقديم هذه القاعدة منذ فترة طويلة ويتم تطبيقها بشكل صارم.
لحساب معاش الشيخوخة في عام 2016 ، يجب تطبيق الصيغة العامة التالية:
راتب تقاعد= متوسط الراتب في أوكرانيا لمدة 3 السنوات الاخيرة ، الخامس هذه القضيةأعوام 2013 و 2014 و 2015 x نسبة الراتب NS معامل في الرياضيات او درجة خبرة في التأمين
يُحسب متوسط الراتب في الدولة في نهاية العام ويُعرف وقت حساب مبلغ المعاش التقاعدي لكل سنة مطلوبة.
في حالتنا ، هذا هو 2979.46 ؛ UAH 3149.95 و UAH 3661.41. يجمعون ويقسمون على 3 ، ونحن نحصل متوسط الراتب في أوكرانياكرقم ثابت 3263.61 هريفنيا.
نسبة راتب صاحب المعاش تعكس نسبة أجره الفعلي راتب شهريللقيمة متوسط الدخلعبر أوكرانيا لنفس الشهر.
وكلما اقتربت قيمته ، زاد إخلاص المعامل في الاقتراب منه. كلما زاد الراتب الفعلي عن المتوسط الأوكراني ، زاد المعاش التقاعدي. بالنسبة لمعظم المعاشات التقاعدية للأوكرانيين ، لا يختلف هذا المعامل كثيرًا عن 1.
يتم أخذ تجربة التأمين في الاعتبار في الأشهر ، ولكل شهر عمل ، يتم احتساب أقساط التأمين المدفوعة - يجب أن تكون على الأقل الحد الأدنى. إذا كانت هناك كميات أقل في القيمة ، فهذا يؤدي إلى انخفاض في المعامل.
خبرة تأمين شهرية = المساهمة في صندوق التمويل العقاري ، مدفوعة بالفعل / الحد الأدنى من المساهمة.
نسبة الخبرة في التأمين= مجموع القيم خبرة في التأمينحسب الأشهر × 0.0135 / 12.
* تقدر سنة العمل بـ 1.35٪ ومن هنا الثابت 0.0135 في المعادلة.
عادة ما يكون لمتقاعد المعاش حوالي 40 سنة من الخبرة (480 شهرًا). نسبة الخبرة في التأمينفي هذه الحالة ، ستأخذ القيمة 0.54 (480 × 0.0135 / 12).
إذن ، مع خبرة 40 عامًا ومعامل أجور 1 لدينا قيمة المعاش:
المعاش = 3263.61 × 1 × 0.54 = 1762.35 هريفنيا.
من الواضح أن الراتب في هذه الحالة كان منخفضًا ، لأن الاشتراكات المدفوعة ضئيلة. إذا كان الشخص يحصل على ما يكفي راتب مرتفع، ثم يدفع المزيد من المساهمات. لذلك ، فإن نسبة الراتب ستصبح أكثر من واحد ، مما سيترتب عليه زيادة في حجم المعاش التقاعدي. وحتى لا ينمو كثيرًا ، ويتم تقديم كل هذه المعاملات والثوابت والقيم المتوسطة.
يتم تحديد الحد الأدنى لمعاش الشيخوخة إذا توفرت خبرة العمل المطلوبة ، وتعطي الصيغ نتيجة منخفضة للغاية. لم يتم تحديد معاش الشيخوخة دون مستوى الكفاف.
ولكن في حالة ما إذا كانت الخبرة التأمينية أقل من اللازم ، فإن الحد الأدنى للمعاش التقاعدي الذي تم تحديده في وقت الحساب يؤخذ كأساس ، ويتم تخفيضه بما يتناسب مع سنوات الخبرة غير المحصلة. هذا هو الحال عندما يكون المعاش أقل من PM.
يُحسب معاش الورثة من القيمة الأساسية لمعاش الشيخوخة المستحق للورثة المتوفى. يحق للمعال الواحد ، إذا كان معاقًا ، الحصول على 50٪.إذا كان هناك عدد أكبر من هؤلاء المتقدمين ، فسيتم تقسيم كل 100٪ من المعاش الأساسي بالتساوي بينهم.
يمكن لأفراد الأسرة الاعتماد على نصيبهم من المعاش طالما ظلوا معاقين. إذا كانوا قد بلغوا سن التقاعد في وقت فقد العائل ، فسيحصلون على مدفوعات مدى الحياة.
كما يحسب معاش العجز من معاش الشيخوخة. الشيء الرئيسي هو المجموعة التي ينتمي إليها المعوق. لديه الحق في نسبة معينةمن القيمة الأساسية:
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للأشخاص المعاقين من المجموعتين الثانية والثالثة ، إذا لم يعملوا ، الاختيار أشكال مختلفةاستحقاق المعاشات. يتأثر هذا الاختيار بالعديد من العوامل ، لذلك ، الفروق الدقيقة المختلفة، يتم تنفيذ العمليات الحسابية المعقدة.
تم الحفاظ على إجراءات تسجيل المعاش التقاعدي للأفراد العسكريين والأشخاص المعادلين لهم منذ عام 1992 ، عندما تم اعتماد قانون أوكرانيا المقابل.
إذا كانت مدة الخدمة شخص معينمن بين أولئك المدرجين في القانون ، الذين بلغت خدمتهم 20 سنة أو أكثر ، يمكن تحويل معاش التقاعد بغض النظر عن السن. يعتمد حجمها بشكل مباشر على طول الخدمة والأرباح، ويمكن للمتقاعد المستقبلي الاعتماد على:
مع مدة الخدمة التي تبلغ 25 عامًا أو أكثر ، يوجد مقياس لشغل وظائف معينة ، ترد قائمة هذه الوظائف في نص القانون.
أكبر مقاس المعاش العسكريلا تتجاوز 90٪ من المبالغ المقابلة للضمانات النقدية. إذا كان عليك أثناء الخدمة المشاركة في أعمال الطوارئ محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية، ثم يتم تطبيق 95٪ (الفئة 2) أو 100٪ (الفئة 1).
الحد الأدنى لحجمالمعاش العسكري هو نفس رئيس الوزراء مثل المتقاعدين الآخرين.
تضاف علاوات مختلفة إلى المعاش العسكري الأساسي ، وهو ما يسمح به التشريع الحالي.
كما تنص المادة 63 من قانون 1992 ، يجب إعادة حساب المعاشات العسكرية إذا تم تغيير نوع واحد على الأقل من الضمان النقدي ، أو إذا تم إدخال أنواع جديدة منها.
لم يتم تنفيذ هذا البند من القانون منذ عام 2008. منذ هذا الوقت لم يتم إعادة حساب معاشات المتقاعدين العسكريين. حتى التدابير المتخذة في عام 2012 لزيادة بدل نقديمن جانب مجلس الوزراء.
يبدو أن محاولة جديدة ، وهذا هو القانون الذي تم تبنيه في يوليو 2015 من قبل البرلمان الأوكراني ووقعه الرئيس ، والذي يهدف إلى حماية حقوق المتقاعدين العسكريين ، هو أيضًا غير ناجح.
على مدار الوقت الماضي ، زادت معايير البدل النقدي عدة مرات. وفقًا للخبراء ، فقد المتقاعدون من 280 إلى 1000 هريفنيا شهريًا بسبب عدم إجراء أي إعادة حساب. قام العديد من المتقاعدين العسكريين ، بعد أن فقدوا صبرهم ، برفع دعوى قضائية ، حتى أن بعضهم تمكن من الفوز بدعوى قضائية. لكن القليل منهم فقط حصلوا على المال ، بغض النظر عن ذلك قرار إيجابيمحكمة - لا أموال.
أما بالنسبة لقانون يوليو الماضي ، فإن مجلس الوزراء ببساطة لم يمتثل له. القانون رقم 900-VIII الصادر في 23 كانون الثاني / يناير 2015 مُخرب هو الآخر. مجلس الوزراء لديه العديد من الطرق لتجنب اتخاذ إجراءات غير مرغوب فيها ومكلفة.
ولا يزال المتقاعدون العسكريون ينتظرون إعادة حساب المعاشات ، ويوجهون الشتائم إلى غرويسمان ، إذ أنهم سبوا ياتسينيوك من قبل. مزعج بشكل خاص هو إلغاء المزايا الخاصة بـ المدفوعات المجتمعيةالتي تنمو مثل الفطر بعد المطر.
في ظل هذه الظروف ، عندما يجلس العديد من المتقاعدين في أوكرانيا على معاشات مجمدة ، أعلنت حكومة جرويزمان الماكرة عن زيادة في معظم المعاشات التقاعدية في أكتوبر ونوفمبر 2016.
هذا هو بالضبط الوقت الذي سيبدأ فيه السكان في تلقي الفواتير التي تم فيها زيادة مدفوعات التدفئة عدة مرات.
من الضروري بشكل ما وقف الموجة المتوقعة من السخط ، وتدرك الحكومة أنها لن تنجح في زيادة الحد الأدنى للمعاشات أثناء الخدمة وحدها. لم يذوب الانطباع عن التجمع الصيفي لمكافحة الرسوم الجمركية ، وهو الأكثر عددًا بعد ميدان.
لذلك ظهرت فكرة "التحديث" ، أي إلغاء تجميد جزء من المعاشات التقاعدية ، والتي لم تتم إعادة حساباتها لسنوات عديدة. لقد قرروا عدم المساس بالمعاشات العسكرية ، لأن إعادة حسابهم سيتطلب الكثير من المال.
كثير أموال أقلسيذهب لإعادة حساب المعاشات التقاعدية التي تتراوح من 1300 إلى 3000 هريفنيا. من بين المتقاعدين في هذا النطاق ، هناك العديد من النساء اللائي تقاعدن بعد 30 عامًا من الخدمة ، بينما هناك 35 مطلوبًا اليوم.
سيؤدي هذا إلى انخفاض طفيف في نمو المعاشات التقاعدية لأصحاب المعاشات التقاعدية - مرة أخرى ، المدخرات.
الزيادة المرتقبة في المعاشات نهاية عام 2016 وبداية عام 2017 (دعنا نرى ما سيكون ، وما إذا كان سيكون)خدم تحت صلصة استعادة العدالة. كثير من المتقاعدين ذوي الخبرة العملية الطويلة والمعاش التقاعدي الصغير مستاءون من حقيقة أن الآخرين ، تقريبا بدون عمل ، يتلقون نفس المبلغ ، أو حتى أكثر. لا يمكن أن يكون الأمر خلاف ذلك عندما يتزايد الحد الأدنى للمعاشات ، والباقي ثابت.
الآن فتحت الحكومة أعينها فجأة على هذه الظاهرة ، وأعلن غرويسمان ، رئيس الوزراء الحالي ، الكفاح ضد "معادلة المعاشات التقاعدية". في 5 سبتمبر / أيلول 2016 ، قال إن الوقت قد حان ، وقد حان الوقت لـ "استعادة العدالة الاجتماعية".
وحتى دعا خطوات حقيقيةيأخذ:
ما مدى سهولة نطق مثل هذه الأشياء من قبل أولئك الذين لن يفعلوها ...
بالمناسبة ، بدأ الحديث عن هذا منذ وقت طويل ، وأولئك الذين سبقوه قالوا شيئًا مشابهًا أيضًا. ربما سنسمع نفس الكلمات من رئيس الوزراء المقبل.
وعلى خلفية هذه المحادثات الروتينية ، يتناقص عدد المتقاعدين الأوكرانيين بشكل كبير. في النصف الأول من عام 2016 ، كان هناك 400000 منهم أقل مما كان عليه في بداية العام. حسب شهادة يوري جافريليشكو خبير المؤسسة السلامة العامة، انخفاض عدد المتقاعدين في أوكرانيا هو 700000 في السنة.
ليس لديهم مكان يذهبون إليه ، بل يموتون ببساطة. هو - هي تدهور طبيعيالمتقاعدين في بلد اوروبيأوكرانيا.
إنها لا تحسد عليها. في عام 2016 ، تم تحويل العديد من الفوائد إلى حكومة محلية، في صورة ومثال الطلبيات الأوروبية. ومع ذلك ، ظل نظام اختيار الضرائب دون تغيير في أوكرانيا ، بينما كانت الأغلبية في نفس أوروبا تحصيل الضرائبتبقى في مكانها ، ويتم تفويض عدد قليل فقط إلى المركز.
في أوكرانيا ، العكس هو الصحيح ، المركز يسرق المناطق ، ومن المستحيل بشكل إيجابي انتزاع الأموال من أيدي مسؤولي العاصمة.
لذلك ، فإن المزايا ، بما في ذلك تلك المقدمة لأصحاب المعاشات ، تلغى حتما بمرور الوقت. بسبب نقص الأموال... على سبيل المثال، تصريح مرورفي ترولي باص.
يعاني نظام المعاشات التقاعدية في أوكرانيا ، كما هو الحال في العديد من البلدان ، من أزمة. وتتفاقم الحالة بسبب عدم الاستقرار السياسي والاقتصادي والاجتماعي. لذلك ، تتخذ حكومة البلاد تدابير لتحسين حالة الجزء الأكثر ضعفًا من السكان - المتقاعدين المعاقين ، و في أوائل يونيو 2016 ، جلبت أخيرًا نتائج جديدة.
وفقًا للإحصاءات ، كان الحد الأدنى للمعاشات التقاعدية في أوكرانيا يصل إلى 01.05.16. 1074 هريفنيا (2824 روبل) ، من 01.05.16. تم فهرسة المعاش إلى 1130 غريفنا (2971) ، اعتبارًا من 01.12.16. يجب أن يرتفع إلى 1،208 هريفنيا (3177).
عند حساب المعاش التقاعدي ، يأخذ صندوق المعاشات التقاعدية في أوكرانيا في الاعتبار:
يتم فهرسة المعاشات اعتمادًا على التضخم في الدولة ككل.من الناحية العملية ، خلال الفترة 2015-2016. لم يتم إجراء فهرسة لمدفوعات المعاشات التقاعدية. وفسرت الحكومة ذلك بنقص الأموال في الموازنة العامة للدولة.
في عام 2015 بدأت عملها القانون الوطنيأوكرانيا التي أنشأت التخفيضات الضريبيةمن المعاشات التقاعدية ، التي يتجاوز مبلغها ، مع مراعاة المقايسة ، ثلاثة أضعاف الحد الأدنى للأجور في أوكرانيا في بداية الفترة المشمولة بالتقرير الجديد.
إن الفكرة الثورية للحكومة الجديدة في البلاد ، والتي يعززها القادمون الجدد ، هي ابتكار لم يتم اختراعه حتى في البلدان ذات الأنظمة الديكتاتورية.
يجب أن تُفرض الضريبة على المعاش التضامني لجميع المواطنين ، والذي يتجاوز قيمته أجر المعيشة، بما في ذلك المصفين في حادث تشيرنوبيل.
يفترض الاحتفاظ 15% من بين جميع المعاشات التي تصل إلى 200 دولار أو أكثر ، أي أن نقطة البداية ستكون مبلغ 3654 هريفنيا (8623 روبل). في البداية ، كان الأمر يتعلق بفرض ضريبة على 10000 هريفنا أوكرانية.
أصبح تفرد الضريبة موضوع نقاش من قبل المجتمع الدولي ، حيث لا يوجد لها نظائر في العالم المتحضر بأسره. لم يسمع العالم غير المتحضر بهذا الأمر ، ولم يوجه اتهامات للفقراء.
على سبيل المثال ، وفقًا للأمم المتحدة ، يُعتبر المواطنون الذين لديهم دخل فقراء. أقل من 500 دولار في الشهرأو 11200 هريفنيا... وبالتالي ، يجب أن تُفرض ضريبة المعاش على مبلغ يقل بثلاث مرات عن مستوى الفقر العالمي المحدد.
في العام الماضي ، وعدت بالتوقف عن اقتطاع الضرائب على المعاشات التقاعدية في نهاية عام 2015 ، لكن لم يتغير شيء ، وفي عام 2016 استمر القانون ساري المفعول إلى جانب التخفيض الهائل في حجم المعاشات التقاعدية إلى 85٪ من المبلغ المخصص. حتى يونيو.
في أوائل يونيو ، كان هناك ضغط من الجمهور ، ولا سيما من ضحايا تشيرنوبيل اعتمد قانون الإعفاء الضريبي لجميع مدفوعات المعاشات التقاعديةالتي استمرت ما يقرب من عامين.
وفقا ل PF أوكرانيا ، ضريبة الدخلجلبت من المعاشات إلى ميزانية الدولة 1.1 مليار هريفنيا.
تنجذب أوكرانيا إلى إصلاح نظام المعاشات التقاعدية ، الذي يمضي بصعوبة ، وليس من الواضح إلى أين سيقود. ربما لم يكن الأمر يستحق إثارة مثل هذا العملاق الساحق؟ ومع ذلك ، يؤكد الخبراء أنه من الضروري إصلاح نظام المعاشات التقاعدية في البلاد ، لأنه إذا لم يتم فعل أي شيء ، فلن يكون هناك ما يدفع المعاشات التقاعدية قريبًا.
الجوهر إصلاح جديدحقيقة أن نظام التقاعد يجب أن يصبح نظامًا من ثلاثة مستويات ، وأن يبدأ تشغيله اعتبارًا من 1 يوليو 2017.
الهدف من الإصلاح الأوكراني هو مثل هذا الوضع عندما لا يتلقى المتقاعد سوى الحد الأدنى من المعاش التقاعدي من الدولة ، وسيوفر الباقي لنفسه. يمكن توريث جميع المدخرات المتراكمة من قبله ، إذا استمرت صناديق الادخار نفسها بالطبع. ماذا عن الضمانات؟حتى الآن ، حتى الحكومة تشك فيهم.
في أوكرانيا ، من المتوقع انهيار الهريفنيا من يوم لآخر ، وقد انخفضت قيمتها بالفعل بنسبة تصل إلى 300٪ منذ زمن أزاروف ؛ أدى التضخم إلى ارتفاع الأسعار خلال العامين أو الثلاثة أعوام الماضية .. وكيف ستشعر الصناديق المتراكمة في مثل هذه الظروف؟ نعم ، كل المدخرات يمكن أن تتحول ببساطة إلى غبار.
اذهب إلى علاقات السوقحدث في البلاد أمر صعب ، وشهد نظام التقاعد تشوهات مستمرة في اتجاه التحول الديمقراطي ، ثم تشديد إجراءات التشكيل صناديق التقاعد.
ونتيجة لذلك ، تم تحديد مستويات مخصصات المعاشات التقاعدية:
1. التضامن- إلزامي تأمين حكوميتوفير حد أدنى للمعاش. كل مواطن بلغ سن التقاعد يحصل على أموال مضمونة من هذا الصندوق. يتم إنشاء الأموال نتيجة للخصم من أصحاب العمل:
2. تراكمي- استهداف مستوى خارج الميزانية، والتي تركز على الأموال المحولة من قبل الشخص المؤمن عليه. مصادر التكوين:
يتم استخدام الأموال من هذا المستوى لدفع معاش تقاعدي مدى الحياة للمواطنين.
3. غير الدولة- صناديق التقاعد الطوعية الخاصة ، ليست إلزامية للموظف ، ولكن يمكن اختيارها لتجميع الأموال من قبل أي موظف. يتم استثمار الأموال المساهمة في المؤسسات الخاصة في الأسهم ، ضماناتوالشهادات المصرفية وما إلى ذلك.
يجب على مواطني الدولة استخدام مستوى التضامن في إلزامي، والباقي اختيارية. اعتمادًا على دخل المواطن ، يمكنك استخدام الصناديق الثلاثة.
أعطى النظام متعدد المستويات لتراكم صناديق التقاعد دفعة للتنمية نظام ماليمن أوكرانيا وتجديد الميزانية من خلال تراكم أموال المعاشات التقاعدية. خلق الأموال غير الحكوميةتم تصميمه لتوفير الظروف اللازمة لخلق منافسة صحية في تنظيم نظام المعاشات التقاعدية.
يتمثل جوهر إصلاح نظام المعاشات التقاعدية بأكمله في أوكرانيا ككل في توفير فرصة للمتقاعدين في المستقبل ، بالإضافة إلى المشاركة في صندوق التضامن ، للتبرع طوعا بأموال لصناديق التقاعد غير الحكومية.
وهذا يضمن إضافة كبيرة إلى جزء التأمين الحكومي ، والذي لم يصل في كثير من الأحيان إلى مستوى الكفاف عند استحقاقه.
إذا قارنا أنظمة المعاشات التقاعدية في أوكرانيا وروسيا حتى عام 2015 ، فعندئذٍ اعتمد كلاهما دعم حكوميوكانوا متشابهين. وروسيا ، أيضًا ، بالكاد قررت إجراء إصلاح جديد للمعاشات التقاعدية ، وتحاول القيام بذلك بعناية قدر الإمكان. على سبيل المثال ، حتى يتم رفع سن التقاعد.
في أوكرانيا ، بعد وصول الحكام الحاليين إلى السلطة ، تم اتخاذ مسار لإعادة تنظيم نظام المعاشات التقاعدية بشكل جذري وفقًا للنموذج الأوروبي ، أو بالأحرى ، لتلائم المعايير التي وضعها الاتحاد الأوروبي وصندوق النقد الدولي لأوكرانيا.
الدولة في عجلة من أمرها لتحويل الالتزام بدفع المعاشات للمواطنين إلى صناديق التراكم الخاصة ، وترك دائرة ضيقة لنفسها الالتزامات الاجتماعية... في الوقت نفسه ، سيوفر صاحب المعاش بشكل مستقل المال مقابل الشيخوخة. نتيجة لذلك ، سيتم تحويل جميع المزايا والتفضيلات التي لا تزال متاحة لأصحاب المعاشات إما إلى نقود أو سيتم إلغاؤها ببساطة.
في واقع الأمر ، يوجد الآن تشابه واحد فقط بين أنظمة المعاشات التقاعدية في روسيا وأوكرانيا: تسعى كلتا الدولتين جاهدتين في المستقبل لتقليل تكلفة إعالة المتقاعدين.
أوكرانيا تفعل ذلك على عجل وبلا مبالاة ، وروسيا تتعامل مع القضية بدقة ومدروس. إنها تحاول حماية سكانها وليس الإساءة إليهم ، على عكس أوكرانيا.
إنها بالطبع أكثر ثراءً ، لكن من أين يمكن لأوكرانيا أن تحصل على أموال لأصحاب المعاشات التقاعدية؟ حتى إعادة حساب المعاشات التقاعدية ، التي ينص عليها القانون ، هي مليارات ، بل وحتى عجز قدره 145 مليار دولار في الميزانية العامة. وينمو.
تم وصف الوضع مع المعاشات التقاعدية في أوكرانيا بإيجاز من خلال اقتباس من أحد المسؤولين ، الوزير السياسة الاجتماعية: "جروشي الغبي ، ale trivayut poshuki". حدث هذا بالفعل في مكان ما: "لا مال ، ولكن ...".
حسنًا ، بالطبع - هذا هو التشابه المطلوب!
وفقًا للحكومة ، يوجد الآن حوالي 12 مليون متقاعد في أوكرانيا ، ويحصل 8 ملايين منهم على الحد الأدنى للمعاشات التقاعدية - 1.3 ألف غريفنا (قالت وزارة السياسة الاجتماعية أن البعض يتلقون أقل - حوالي 950 غريفنا). يبلغ متوسط المعاش التقاعدي في أوكرانيا حوالي 1.8 ألف غريفنا. "هذا يعني أن غالبية المتقاعدين يعيشون تحت خط الفقر" - قال في عرض الحكومة لإصلاح نظام المعاشات التقاعدية. يجب أن يصلح الإصلاح المكون من سبع نقاط الذي اقترحه مجلس الوزراء هذا الأمر.
1. تحديث المعاشات
يُطلق على نظام التقاعد التضامني الحالي في مجلس الوزراء نظام تمييزي. النقطة المهمة هي أن الأشخاص الذين عملوا لنفس العدد من السنوات ، حصلوا على نفس الراتب ، لكنهم تقاعدوا سنوات مختلفةسوف تتلقى معاش مختلف... على سبيل المثال ، متوسط الاستحقاق لأولئك الذين تقاعدوا في عام 2007 هو 1197 غريفنا (هناك 8.23 مليون شخص في أوكرانيا) ، بالنسبة لأولئك الذين أصبحوا متقاعدين في 2013-2015 - 3267 غريفنا ، أي ما يقرب من ثلاثة أضعاف.
ولذلك ، فإن مجلس الوزراء يقترح "تحديث" المعاشات التقاعدية: لإدخال صيغة جديدةحساب المعاشات للمتقاعدين "القدامى" و "الجدد". وستعتمد الحسابات على حجم متوسط الأجر عند مستوى 3764 غريفنا ، بغض النظر عن سنة التقاعد. وفقًا لمجلس الوزراء ، نتيجة لهذه الزيادة ، سيحصل ما يقرب من 1.3 مليون شخص على زيادة في معاشاتهم التقاعدية تصل إلى 200 هريفنيا ؛ 1.2 مليون - 200-500 غريفنا ؛ 2 مليون - من 500 إلى 1000 غريفنا ؛ 1.1 مليون - أكثر من 1000 غريفنا. لم يتم تحديد متوسط المعاش بعد الزيادة.
2. القضاء على العجز صندوق التقاعد
في مجلس الوزراء المشكلة الأساسيةيسمى نظام المعاشات الحالي بعجز صندوق المعاشات التقاعدية (PF). وتلاحظ الحكومة أنه يجري تشكيلها بسبب حقيقة أن الشخص يدفع للصندوق أقل مما يتقاضاه في شكل معاش تقاعدي. اعتبارًا من 1 كانون الثاني (يناير) 2015 ، دفع الموظف ما متوسطه 194.39 ألف غريفنا لصندوق المعاشات التقاعدية خلال العام ، بينما حصل بعد التقاعد على 204.98 ألف غريفنا في السنة.
إن الزيادة في الرواتب - ونتيجة لذلك ، الزيادة في المساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية - ستساعد في القضاء على العجز ، كما يؤكد فلاديمير غرويسمان. ووفقا له ، بعد زيادة الحد الأدنى للأجور في كانون الثاني (يناير) 2017 ، وصلت المساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية إلى 295.68 ألف هريفنا وتجاوزت النفقات (269.35 ألف هريفنا).
قدم جرويسمان مشروع إصلاح نظام التقاعد في 17 مايو. الصورة: وكالة حماية البيئة (أرشيف)
3. زيادة الخبرة التأمينية وسن التقاعد
الآن في أوكرانيا ، أشار وزير السياسة الاجتماعية أندريه ريفا قبل شهر. بحلول عام 2021 ، ستتساوى المؤشرات: سيكون كل من الرجال والنساء مؤهلين للتقاعد في سن الستين. أشارت الحكومة إلى أن أوكرانيا تمكنت من إقناع صندوق النقد الدولي بعدم رفع سن التقاعد إلى 63 عامًا ، وبدلاً من ذلك ، شدد مجلس الوزراء متطلبات الحد الأدنى لفترة التأمين.
قال فولوديمير جرويزمان في العرض التقديمي أمس (أي أن المواطن الأوكراني يمكنه التقاعد في سن الستين إذا كان قد عمل لمدة 25 عامًا ولديه الاشتراكات المدفوعة دائما في صندوق التقاعد).
بحلول عام 2028 ، سيقوم مجلس الوزراء بإدخال "ممر مرن لسن التقاعد" وزيادة متطلبات الخبرة في التأمين: سيتمكن الأشخاص الذين لديهم 35 عامًا من الخبرة في التأمين من التقاعد في سن الستين ؛ أولئك الذين لديهم سجل تأمين من 25 إلى 35 عامًا - في 63 عامًا ؛ وأخيرًا ، في سن 65 ، سيتمكن أولئك الذين لديهم سجل تأمين من 15 إلى 25 عامًا من التقاعد. في الوقت نفسه ، يمكن لأي شخص "شراء" تجربة التأمين المفقودة (ولكن ليس أكثر من خمس سنوات) عن طريق دفع مساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية (حوالي 1.3 ألف غريفنا شهريًا ، مضروبًا في معامل من 2 إلى 1.2 ، اعتمادًا على عدد السنوات المفقودة ؛ وفقًا لحسابات صحيفة Segodnya ، ستكلف خمس سنوات من الخبرة حوالي 84.5 ألف غريفنا).
إذا كانت الخبرة أقل من 15 عامًا ، فيمكن للشخص التقدم للحصول على المساعدة الاجتماعية فقط (يعتمد مقدارها على إجمالي الدخلعائلات).
4. إلغاء شروط التقاعد الخاصة
كما اقترح مجلس الوزراء حرمان جميع المستفيدين من حق التقاعد المبكر ، باستثناء العسكريين. الآن للعمال العاملين في الصناعات الخطرة والخطرة والأطباء والمعلمين والموظفين الحق في التقاعد المبكر. تطبيق القانون... تريد الحكومة بدلا من التقاعد المبكردفع أرباب العمل معدلات أعلى لهؤلاء الموظفين المساهمة الاجتماعيةأي بعد التقاعد سيحصلون على المزيد.
5. إلغاء القيود المفروضة على معاشات المتقاعدين العاملين
من أجل تحفيز المواطنين الذين يمكنهم التقاعد بالفعل على مواصلة العمل ، تقترح الحكومة إلغاء القيود المفروضة على حجم المعاشات التقاعدية لأصحاب المعاشات العاملين (85٪ من حجم المعاش التقاعدي). وبالتالي ، سيكونون قادرين على تلقي و معاش كاملوالراتب.
إن زيادة المعاشات التقاعدية سيكلف الميزانية 12 مليار هريفنا أوكرانية في عام 2017 و 30 مليار هريفنيا في عام 2018. الصورة: البنك الوطني الأوكراني / فليكر
6. الفهرسة الإلزاميةالمعاشات
بالإضافة إلى ذلك ، يقترح مجلس الوزراء أن يثبت في التشريع القاعدة الخاصة بالمؤشرات السنوية التلقائية للمعاشات التقاعدية: يجب أن تتم إعادة الحساب "مع مراعاة القدرة الماليةنظام التضامن ولكن لا تقل نسبة النمو عن 50٪ متوسط الرواتب الشهريةلمدة ثلاث سنوات و 50٪ من المؤشر أسعار المستهلك"(ينص القانون الآن على إعادة حساب المعاشات سنويًا" وفقًا للمقايسة الدخل النقديالسكان ، ولكن ليس أقل من 2٪ من الدخل الذي يتم على أساسه احتساب المعاش ").
كما تريد الحكومة تغيير توقيت الزيادة المعايير الاجتماعية: الآن هو - مايو وديسمبر ، يقترح مجلس الوزراء لتنفيذ الزيادة الثانية في أكتوبر.
7. الأساس الماليإصلاح المعاشات التقاعدية
كل هذه التغييرات ، وفقًا لمجلس الوزراء ، ستكلف الميزانية 12 مليار غريفنا في عام 2017 وحده. لكن غرويسمان أكد أنه سيتم الحصول على هذا المبلغ من خلال زيادة المساهمات في صندوق التقاعد بعد رفع الحد الأدنى للأجور. ووفقا له ، على مدى الأشهر الأربعة من هذا العام ، تلقت الجبهة الشعبية بالفعل 7.9 مليار هريفنيا وسيتلقى أكثر من 4 مليارات غريفنا بحلول نهاية العام. العام القادمسوف تتطلب الزيادة في المعاشات حوالي 30 مليار غريفنا ، ويؤكد رئيس الوزراء أنه ستكون هناك أموال كافية.
الوسائط المتعددة
الرسوم البيانية: Volodymyr Groysman / slideshare.net
لم يتم تسجيل مشروع الإصلاح على موقع البرلمان الأوكراني حتى الآن ؛ يمكنك تحليل جوهره من خلال العرض الذي نشره فلاديمير جرويزمان والأخبار على الموقع الرسمي لمجلس الوزراء. إذا حكمنا من خلال البيانات المنشورة ، فإن أساس نظام المعاشات التقاعدية لا يتغير - كما كان من قبل ، إنه نظام تضامن: عندما يعمل الأوكرانيون "يدفعون" المتقاعدين من خلال الاقتطاعات من الرواتب.
في الوقت نفسه ، في أبريل ، قال نائب رئيس الوزراء بافيل روزينكو: "لن نبني مستقبلًا سعيدًا معاشًا للأوكرانيين في إطار إصلاح الجزء التضامني فقط من نظام المعاشات التقاعدية. باستثناء نظام التقاعد".
تشير إحدى الشرائح في عرض الأمس إلى أنه يجب فتح الموظفين الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا حسابات التوفيرلكن من غير الواضح يأتيحول جميع المواطنين العاملين أو فقط عن أولئك الذين لديهم الآن الحق في التقاعد المبكر.
إصلاح المعاشات التقاعديةفي أوكرانيا ستبدأ في أن تتجسد في الواقع في أكتوبر من هذا العام. سيعتمد البرلمان الأوكراني حزمة الوثائق اللازمة لذلك بحلول نهاية شهر مايو ، قبل المغادرة عطلات الصيف... الشيء الرئيسي هو كيف ستتغير حياة المتقاعدين الأوكرانيين هذا الخريف وما هو المقصود بإصلاح نظام التقاعد.
متى ستتم زيادة المعاشات؟
التزمت الحكومة الأوكرانية هذا العام بتحسين نوعية حياة المتقاعدين الأوكرانيين. يجب أن يكتمل البرلمان الأوكراني للبلاد في غضون شهر ونصف عمل تقنيعلى إصلاح المعاشات التقاعدية ، مع أخذ كامل الحزمة المطلوبةمستندات. بعد ذلك ، سيتم إطلاق آليات للتنفيذ العملي للخطط في الواقع في أوكرانيا - في الخريف ، سيتلقى المتقاعدون الأوكرانيون معاشات تقاعدية متجددة في أيديهم.
وفقًا لرئيس وزراء أوكرانيا فولوديمير جرويزمان ، اعتبارًا من 1 أكتوبر ، سيحصل أكثر من خمسة ملايين ونصف المليون أوكراني على مدفوعات متزايدة. لديك فئات مختلفةسيكون المواطنون مكافآت بأحجام مختلفة.
كم ستزيد المعاشات؟
من بين 5.6 مليون أوكراني (هناك حوالي 12 مليون متقاعد في أوكرانيا في المجموع) ، سيرفع خُمس المتقاعدين معاشاتهم التقاعدية بمقدار 200 هريفنيا ، ونفس العدد من الأوكرانيين - بمقدار 500 هريفنيا. ما يقرب من مليوني متقاعد سيزيدون مدفوعاتهم بمقدار 500-1000 غريفنا. وسيحصل مليون أوكراني آخر على أكثر من ألف هريفنيا أكثر.
نظام البدلات دائم ، وهذه المدفوعات ليست لمرة واحدة ، لأصحاب المعاشات زيادة المعاشاتسوف تتلقى شهريا.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن إصلاح نظام المعاشات التقاعدية يعني ضمنا الإلغاء الكاملفرض الضرائب على مدفوعات المتقاعدين العاملين. بكلمات بسيطة، لن يتم تحميل 15٪ من المعاش التقاعدي سيئي السمعة من المتقاعدين العاملين. في المجموع ، ستؤثر الزيادة في المعاشات التقاعدية على حوالي 9 ملايين أوكراني.
واحدة أخرى أخبار جيدة: الإصلاح لا يعني زيادة سن التقاعد لسكان أوكرانيا.
من الذي سيحصل على زيادة في المعاشات؟
أحد المبادئ الرئيسية لزيادة المعاشات والإصلاح نفسه هو الحداثة والإنصاف ، وبصورة أدق ، تحديث المدفوعات.
الإنصاف يعني إعادة حساب المعاشات التقاعدية. أدخلت قواعد موحدةتحديد حجم مدفوعات التقاعد لجميع فئات المواطنين باستثناء المتقاعدين العسكريين. كما أنه يحدد اعتمادًا واضحًا لمبلغ المعاش التقاعدي على مبلغ أقساط التأمين المدفوعة ( خصومات شهريةالمواطنون العاملون في صندوق التقاعد) ، ومدة الاشتراك في هذا النظام.
في الممارسة العملية ، سوف يقضي الإصلاح على التفاوت في المدفوعات بين نفس فئات المواطنين. على سبيل المثال ، يتلقى عامل منجم تقاعد في عام 2008 معاشًا تقاعديًا أقل بثلاث مرات تقريبًا من نفس عامل المنجم الذي تقاعد قبل عام. أي ، بعد تنفيذ الإصلاح ، سيحصل كلا العاملين في المناجم على نفس المعاش التقاعدي.
يفسر هذا التناقض بين معاشات اثنين من عمال المناجم المتطابقين بحجم متوسط الأجر ، وهو يتزايد كل عام. حدث التحديث الأخير للمعاشات في عام 2012 ، ولكن باستخدام متوسط الراتب لعام 2007. ثم كان في حوالي 1200 هريفنيا. الآن هذا الرقم أعلى بثلاث مرات تقريبًا.
ماذا سيتغير الإصلاح؟
وفقًا لفلاديمير جرويزمان ، فإن هذا الإصلاح له ثلاثة مبادئ رئيسية - العدالة (التي تم وصفها أعلاه) ، على التوالي ، زيادة المعاشات التقاعدية وعدم وجود عجز في صندوق المعاشات التقاعدية.
وقال رئيس الوزراء إن 80٪ من المتقاعدين الأوكرانيين يعيشون الآن تحت خط الفقر ، وأن العجز في ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية (PF) هذا العام هو 141 مليار هريفنيا. هذا ما يقرب من نصف 284 مليار مطلوب. تخطط الحكومة ، من خلال إدخال إصلاح نظام التقاعد ، لتحقيق ميزانية صندوق تقاعد خالية من العجز في سبع سنوات - بحلول عام 2024. هذا يعني أن نظام المعاشات التقاعدية في أوكرانيا سيكون مستقرًا ، مما سيسمح للدولة باستثمار المزيد من الأموال في المعاشات التقاعدية.
وافق مجلس الوزراء اليوم على مشروع قانون "تعديلات على نظام التقاعد". ذكرت هذا من قبل UNN.
وفقًا لرئيس الوزراء فولوديمير غرويسمان ، بعد الموافقة عليه في مجلس الوزراء ، سيتم تقديم مشروع القانون إلى البرلمان لاعتماده. وأكد أن نظام حساب المعاشات اليوم معقد ، وأن التمايز في المدفوعات قد تم تدميره عمليا.
ينص مشروع إصلاح المعاشات على إدخال صيغة موحدة لحساب المعاشات على أساس الحد الأدنى للأجور.
"الخطوة الأولى هي تحديث المعاشات التقاعدية. يرجى ملاحظة أننا نقوم بإدخال قواعد موحدة لتحديد حجم مدفوعات المعاشات التقاعدية. وبالنسبة للمتقاعدين المتقاعدين ، سيتم تقديم نهج واحد للمتقاعدين" الجدد ". هذا النهج يشير إلى أننا سوف يضاعف الرقم الذي يحسب به المعاش ثلاث مرات تقريبا. وإذا كان في وقت سابق 1197 هريفنيا ، فقد أصبح الآن 3764 هريفنيا ".
وفقًا للبيانات التي قدمتها الحكومة ، بعد الموافقة على إصلاح نظام المعاشات التقاعدية ودخوله حيز التنفيذ ، ستؤثر الزيادة في المعاشات التقاعدية على حوالي 5.6 مليون من أصل 12 مليون متقاعد. وعلى وجه الخصوص ، سيتلقى 1.3 مليون متقاعد أوكراني مدفوعات إضافية إلى المعاش الشهريبمبلغ 200 غريفنا ، 1.2 مليون متقاعد - 200-500 هريفنيا. كما سيتلقى أكثر من مليون متقاعد 1000 هريفنا أوكرانية إضافية.
كما يقترح رئيس الوزراء مراجعة حجم الحد الأدنى للمعاشات في 1 أكتوبر ، وليس 1 ديسمبر ، وزيادته إلى 1373 غريفنا.
كما أن المشروع لا ينص على زيادة سن التقاعد بخبرة 25 سنة. أ شروط خاصةيلغى التقاعد لموظفي الخدمة المدنية ، باستثناء العسكريين.
في الوقت نفسه ، يبقى السؤال دون إجابة عما إذا كان سيتم رفع سن التقاعد لمن ليس لديهم الخبرة المطلوبة البالغة 25 عامًا.
في الوقت نفسه ، كشف الخبير السياسي ديمتري كورنيتشوك عن بعض تفاصيل مشروع القانون.
"لذلك ، تم الكشف عن تفاصيل" الإبادة الجماعية "للمعاشات التقاعدية التي خططت لها جرويزمان. والتي تبين أنها تهدف إلى تدمير المتقاعدين أكثر مما كان مخططا. في الواقع ، في أوكرانيا يرتفع سن التقاعد للرجال والنساء إلى 65 سنة.
1) إذا أراد الأوكراني التقاعد في سن الستين ، فمن أجل الحصول على معاش الشيخوخة ، يزداد الحد الأدنى من الخبرة التأمينية بشكل حاد من 15 إلى 25 عامًا من عام 2018.
في الوقت نفسه ، سيزداد الحد الأدنى من الخبرة في التأمين كل عام لمدة عام - وفي عام 2028 ، من أجل الحصول على معاش تقاعدي في سن الستين ، سيكون من الضروري أن يكون لديك 35 عامًا من الخبرة.
إذا لم تكن لديك الخبرة اللازمة لمدة 25 (35) عامًا ، فستتاح لك الفرصة للتعديل أو الشراء بالإضافة إلى القواعد الموضوعة للتقاعد عند 63 عامًا. ماذا بعد.
2) في المرة القادمة ستتاح الفرصة للأوكرانيين للتقاعد في سن 63
لهذا ، يجب أن تكون هناك خبرة تقاعد في حدود 15 إلى 25 عامًا (في عام 2028 - من 25 إلى 35 عامًا).
إذا أردت التقاعد في سن الستين ، لكن لم يكن لديك خبرة عمل كافية ، ثم انتهيت من العمل لمدة ثلاث سنوات أخرى أو اشتريتهم بالإضافة إلى ذلك ، تقاعد. لا - المضي قدما. يعمل أيضًا (أو يشتري بالإضافة) حتى سن 65 عامًا. إذا كنت لا تزال على قيد الحياة.
3) و آخر فرصةسن التقاعد 65 سنة
هنا يبدا المرح.
وإذا كان لديك سجل تأمين في نطاق 15 إلى 25 عامًا (في عام 2028 - من 25 إلى 35 عامًا) - احصل على معاش تقاعدي.
إذا كنت لا تزال لا ترغب في شراء أقدمية من الدولة أو العمل لمدة خمس سنوات بعد 60 ولديك خبرة 15 عامًا ، فإنك تحصل من الدولة ... أيضًا على معاش الشيخوخة.
حسنًا ، يمكن لمن لديهم أقل من 15 عامًا من الخبرة في التأمين أن يحصلوا من الدولة على المساعدة الاجتماعية فقط من سن 65
1) في الواقع ، يرتفع سن التقاعد لغالبية السكان إلى 65 سنة
2) في الواقع ، تزداد مدة التأمين لتلقي المعاش إلى 25 سنة
3) مئات الآلاف من الناس محرومون من معاشاتهم التقاعدية وتحويلهم إلى المزيد من الإعانات الاجتماعية.
وللتذكير ، هذا الأسبوع ممثلين عن الدولية صندوق النقد الدوليوصل في كييف ل
وفقًا لما أوردته "سترانا" ، فإن أعضاء بعثة صندوق النقد الدولي في أوكرانيا منذ 1 أكتوبر وإلغاء الضرائب على معاشات التقاعد للمتقاعدين العاملين. اعتبارًا من 15 مايو ، لم يكن هناك حتى الآن نسخة نهائية من إصلاح نظام المعاشات التقاعدية في أوكرانيا المتفق عليها مع صندوق النقد الدولي.
أيد نواب الشعب في القراءة الأولى مشروع قانون الحكومة الخاص بالتعديلات على البعض القوانين التشريعيةأوكرانيا فيما يتعلق بالزيادة في المعاشات التقاعدية ، والتي يتم تضمينها في حزمة مشاريع القوانين بشأن إصلاح المعاشات التقاعدية.
وقد أيد القرار المقابل 282 من ممثلي الشعب.
وقال وزير السياسة الاجتماعية أندريه ريفا ، وهو يقدم مشروع القانون ، ذلك وثيقة محددةسيسمح بزيادة المعاشات التقاعدية لـ 12 مليون أوكراني من المتقاعدين اعتبارًا من 1 أكتوبر دون رفع سن التقاعد.
كما وعدت ريفا البرلمانيين بإلغاء مقترحات لإنشاء سجل لمتلقي المساعدة الاجتماعية زيادة معدلوستؤخذ عمليات مراجعة حسابات صندوق التقاعد في مشروع القانون للقراءة الثانية بعين الاعتبار.
يذكر أن مشروع إصلاح المعاشات التقاعدية لا ينص على زيادة سن التقاعد ، ولكنه يقدم متطلبات لفترة التأمين. للتقاعد في سن الستين ، يجب أن يكون لديك 25 عامًا من الخبرة في التأمين. مع خبرة تتراوح من 15 إلى 25 عامًا ، سيكون من الممكن التقاعد عن عمر 63 عامًا ، مع خبرة أقل من 15 عامًا - عند 65 عامًا. في الوقت نفسه ، سيتمكن الأشخاص الذين ليس لديهم خبرة في التأمين من التقدم بطلب للحصول عليها مساعدة اجتماعيةعند بلوغه سن 63 عامًا. سيتم تحديد مبلغ المساعدة بناءً على مستوى دخل عائلة صاحب المعاش.
ستزيد جميع معايير الحد الأدنى لفترة التأمين بمقدار عام واحد كل 12 شهرًا حتى عام 2028. وبالتالي ، اعتبارًا من عام 2028 ، حتى تتقاعد في سن الستين ، ستحتاج إلى 35 عامًا من الخبرة في التأمين. في الوقت نفسه ، تنص النسخة الحكومية من الإصلاح على إمكانية شراء ما يصل إلى 5 سنوات من الخبرة التأمينية. إذا كان من الممكن شراء خبرة تأمين إضافية بموجب هذه القواعد الآن ، فسيتعين دفع UAH 16896 عن السنة الأولى.
كما أن الإصلاح يلغي تعيين المعاشات التقاعدية لموظفي الخدمة المدنية طوال مدة الخدمة ويدخل صيغة واحدةحساب مقدار المعاشات.
وشكر رئيس الوزراء فلاديمير غرويسمان على صفحته على فيسبوك النواب على التصويت وأشار إلى أن المتقاعدين ينتظرون الإصلاح.
"الجميع يتحمل المسؤولية الشخصية ، والمتقاعدون ينتظرون هذا القرار. دعونا نحيي الشعب الأوكراني! سيكون هناك إصلاح للمعاشات التقاعدية!" - هو كتب.
بدوره ، أشار الرئيس بترو بوروشنكو إلى أن المهمة الرئيسية للسلطات هي ضمان زيادة المعاشات التقاعدية لملايين كبار السن هذا الخريف.
"إنني ممتن للحكومة والبرلمان الأوكراني ، اللذان أطلقوا أخيرًا إصلاح نظام التقاعد. إنه لأمر جيد أن يتم الاستماع إلى مقترحاتي ودعمها. وكان المطلب الرئيسي هذا: دون انتظار نتائج الإصلاح ، هذا الخريف ، لضمان زيادة المعاشات التقاعدية لملايين المسنين. أخذ مجلس الوزراء في الاعتبار هذا والأغلبية. تعديلات أخرى اقترحها مجلس الإصلاح الوطني. يستحق الأوكرانيون معاشات تقاعدية عادلة "، كتب رئيس الدولة على فيسبوك.
في الوقت نفسه ، من بين تعليقات نواب الشعب على مشروع القانون ، كان هناك نقص في القواعد في مشروع القانون التي تنص على إدخال نظام التقاعد الممول وإنشاء سجل. المدفوعات الاجتماعية... كما أشار النواب إلى أن الوثيقة ترفع بشكل غير مباشر سن التقاعد. في الوقت نفسه ، وفقًا لحسابات الحزب الراديكالي ، لن يحصل 6 ملايين أوكراني من المتقاعدين على أي زيادة في المعاشات نتيجة التحديث.
في الوقت نفسه ، أشار وزير السياسة الاجتماعية أندريه ريفا إلى أن جميع مقترحات نواب الشعب ستنعكس في إعداد مشروع القانون للقراءة الثانية. "هذا سيكون لدينا القانون العام"، - قالت ريفا.
