يعرف الكثير من الناس أنه في النظام المصرفي لتقديم قروض الرهن العقاري ، هناك قيود على بعض المواطنين الذين يترددون في الحصول على قروض ، لأنهم جزء مما يسمى "مجموعة المخاطر". لسوء الحظ ، تشمل هذه المجموعة أيضًا المعلمين الذين يكون متوسط رواتبهم ضعيفًا. لهذا السبب بالنسبة لعائلات المعلمين الروس ، فإن الفرصة الوحيدة لتحسين ظروفهم المعيشية هي الاجتماعية ،التي تم الإبلاغ عنها كثيرًا في الصحافة مؤخرًا. وفقًا لقواعد هذه البرامج التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي ، يمكن للمدرسين الحصول على قرض عقاري من البنوك لشراء مساكن بشروط (تفضيلية) خاصةبمعدلات فائدة سنوية جذابة مع دفعة أولى قليلة أو بدون دفعة أولى.
تم تصميم المشروع الاجتماعي الحكومي "الرهن العقاري للمدرسين الصغار" ، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 2011 ، لجميع فئات المعلمين الروس - من معلمي المدارس إلى المعلمين في الجامعات. الشرط الوحيد هو العمر - يجب ألا يزيد عمر المعلم المتقدم للحصول على قرض عقاري عن 35 عامًا... يشمل البرنامج نفسه طلاب الدراسات العليا ، بالإضافة إلى خريجي الجامعات الذين أكملوا أربع أو خمس سنوات من الدراسة في إحدى الجامعات ولا يتخذون سوى خطواتهم الأولى على المسار الشائك لمهنة التدريس. برنامج الرهن العقاري هذا هو الوحيد في البلاد الذي لديه مثل هذا الحد الأدنى من القيود ، وهو مستقل تمامًا عن حجم متوسط الدخل الشهري للمعلمين.
يمكن للمدرس الشاب الذي لديه الفرصة لدفع عشرة في المائة من الدفعة الأولية لسعر شراء السكن أن يتوقع استلامه من البنك الذي يدعم تنفيذ هذا البرنامج الاجتماعي. علاوة على ذلك ، هو يتم تعيين حد أدنى لسداد القرض ، والذي يجب ألا يتجاوز 8.5٪.
السلطات الإقليمية في هذا المجال ، بدورها ، مهتمة أيضًا بتوفير السكن للمعلمين الشباب المتخصصين ، وبالتالي ، تجد أموالًا في ميزانيات مدينتهم للمساعدة بشكل ملموس في تنفيذ برنامج الإسكان هذا. على وجه الخصوص ، الآن في العديد من المراكز الإقليمية يتم فتح صناديق للمعلمين... يمكن لكل معلم أن يتقدم بطلب للحصول على إعانات للسلطات المحلية إذا أعلنت دعمها لبرنامج الإسكان العام هذا.
تتمثل إحدى المزايا الرئيسية للبرنامج الاجتماعي الجديد على مستوى الدولة ، إلى جانب حل مشكلة الإسكان لهذه الفئة من المواطنين الروس المحتاجين ، في زيادة مكانة مهنة التدريس ومكانتها. سيعمل مثل هذا البرنامج على بناء الثقة في قيمة التعليم والمساعدة في الحفاظ على قوة عاملة ذات مهارات عالية. ولا يخفى على أحد أن عددًا كبيرًا من المعلمين ، الذين سئموا انتظار راتب لائق ومزايا اجتماعية من الدولة ، كما هو معتاد في جميع البلدان المتحضرة في العالم ، يتركون مهنتهم بحثًا عن عمل أكثر ربحية. قد يكون البرنامج الاجتماعي الجديد لتقديم قروض الإسكان التفضيلية الخطوة الأولى التي ستبدأ في إحياء هيبة مهنة التدريس في روسيا.
كجزء من برنامج الرهن العقاري للمعلمين الصغار ، بدأ بناء مجمعات سكنية كاملة في العديد من مناطق روسيا ، وهي مصممة خصيصًا للمعلمين والعاملين في مجالات أخرى من المهن الاجتماعية. تتمثل المهمة الأساسية للسلطات الإقليمية في الإبلاغ عن شروط مشاركة المعلمين في برنامج الإسكان الحكومي هذا وجميع المزايا والإعانات التي سيتم تخصيصها للمعلمين.
في إطار هذا البرنامج ، من المخطط بناء مدارس جديدة وفق المشاريع التي توفر مجمعات سكنية للمعلمين. سيحل مثل هذا البرنامج مشكلتين في وقت واحد في بعض مناطق البلاد حيث يوجد نقص شديد في المدارس ، ولا يرغب المعلمون في الذهاب للتدريس في المناطق النائية حيث لا يتم توفير سكن لهم. على سبيل المثال ، بدأ بالفعل بناء مدارس بها أماكن معيشة للمعلمين في منطقة نيجني نوفغورود وفي إقليم بيرم.
حكومة كومي تحل مشكلة توفير السكن للمعلمين بطريقتها الخاصة. أجريت بنجاح هنا بناء ما يسمى ب "بيوت المعلمين" لمشاريع البناء منخفضة الارتفاع.الآن المتخصصون الشباب الذين تخرجوا من جامعات تربوية هم أكثر استعدادًا للذهاب للعمل في قرية أو بلدة إقليمية صغيرة ، إذا تم توفير سكن مريح لعائلاتهم ، والتي ، في حالة الفصل ، سيتم نقلها إلى استخدام آخر معلم.
طرح فلاديمير بوتين مبادرة لإنشاء برنامج اجتماعي "بيت المعلمين" ، سيتم في إطاره حل قضايا إنشاء المساكن التعاونية للمعلمين الروس. من الواضح أنه في هذه الحالة لن يكون من السهل تحصيل الأموال للدفعة الأولى ، لكن رئيس وزراء الاتحاد الروسي أوضح أن متوسط رواتب المعلمين بحلول عام 2013 يجب أن يرتفع إلى مستوى متوسط الاحتياجات الاقتصادية . بالإضافة إلى ذلك ، في إطار برنامج الإسكان هذا ، سيتم توفير قطع الأراضي الفيدرالية لبناء مجمعات سكنية على أساس مجاني. ستعمل هذه الخطوة على تقليل تكلفة المساكن قيد الإنشاء بشكل كبير ، وسيتمكن المعلمون من سداد الرهون العقارية بنسبة 30-35٪ أقل. بالإضافة إلى ذلك ، من خلال المشاركة في برنامج "بيت المعلم" ، سيتمكن المعلمون من الاعتماد على دفعة رهن عقاري أولية لا تزيد عن 10٪ من التكلفة الإجمالية للسكن.
خطة المبادرة الثانية للدولة للمساعدة في الحصول على سكن للمعلمين هي التزام العمل الحر (على نفقة الدولة) لجلب أنظمة الاتصالات والهندسة إلى المنازل التعاونية للمعلمين قيد الإنشاء.
لدعم هذا البرنامج الاجتماعي في بعض مناطق روسيا ، استجابت السلطات المحلية بالفعل بكل طريقة ممكنة للمساعدة في تنفيذه السريع. تتعهد السلطات الإقليمية بالمساعدة في تقديم قروض للمعلمين المدرجين في قائمة الانتظار ، الموجودين حاليًا على قائمة الانتظار لتحسين المساكن. بطبيعة الحال ، أولاً وقبل كل شيء ، سيتم تقديم المساعدة في شراء المساكن للأسر الكبيرة من المعلمين ، والأمهات العازبات اللائي يجدن صعوبة في جمع الأموال للدفعة الأولى في البناء التعاوني.
تطلق برامج الدولة الاجتماعية الجديدة للمساعدة في الإسكان للمدرسين آلية ضخمة للمساعدة المتبادلة في البلاد. بعد كل شيء ، يحق للدولة الآن أن تطلب من رؤساء السلطات البلدية ، وكذلك من المنظمات التعليمية ، ما يفعلونه على وجه التحديد لتحسين الظروف المعيشية للمعلمين.
غريغوري باليخين ، رئيس لجنة التعليم بمجلس الدوما في الاتحاد الروسي:
جاء فلاديمير بوتين بمبادرتين تهتمان بشكل مباشر بنظام التعليم ، ورفع الوضع الاجتماعي والاجتماعي لمعلمينا. تتعلق المبادرة الأولى بـ "بيت المعلم": في الأساس ، نحن نتحدث عن بناء مساكن لمعلمينا ، يمكن أن تكون تعاونيات ، أو جمعية لأصحاب المنازل أو أي شكل آخر. السؤال برمته هو ما الذي يجب القيام به لإتاحة "بيت المعلم" والتعاونيات لمعلمينا. من الواضح أن الأجور متدنية للغاية رغم برنامج التحديث الجاري تنفيذه. بحلول عام 2013 ، يجب أن تكون رواتب المعلمين مساوية لمتوسط اقتصاد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وأعتقد أنه في عام 2013 سيكون من الأسهل علينا تنفيذ هذا المشروع. سيساعد توفير قطع الأراضي الفيدرالية المجانية للبناء ، والتي لم يتم استخدامها اليوم ، في تقليل تكلفة الإسكان للمعلمين. يمكن للكيانات المكونة للاتحاد الروسي تولي كل ما يتعلق بالبنية التحتية - مع الاتصالات والشبكات أثناء بناء هذه المنازل. كل هذا ، وفقًا لحساباتنا ، يجب أن يقلل تكلفة المتر المربع من السكن لمعلمينا بحوالي 25-30 ، 35 بالمائة.
تتعلق المبادرة الثانية لفلاديمير بوتين بتوفير الرهون العقارية للمعلمين الشباب وغير الشباب - نحن نتحدث عن تخفيض سعر الفائدة على الرهون العقارية إلى 6-8 في المائة ومبلغ الدفعة الأولية التي لا تزيد عن 10 في المائة من التكلفة الإجمالية للسكن. يمكن للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات التي لديها مثل هذه الفرص أن تتعهد بدفع 100٪ من الدفعة الأولية ، بالإضافة إلى جزء من الدفعات الشهرية.
نيكولاي بوليف ، نائب رئيس لجنة العلوم بمجلس الدوما في الاتحاد الروسي:
بالنسبة للانطباعات الأولى عن مشروعي "بيت المعلم" و "الرهن العقاري للصغار" ، أعتقد أن لدينا مجالًا كبيرًا للمناقشة ، فالجميع يعرف كيفية العد ويمكن أن يكتشف في غضون دقيقتين: المبلغ الذي يجب أن يدفعه المعلم الشاب إذا أخذ رهنًا لشقة من غرفتين. الأرقام رائعة للغاية. ماذا يناسبني؟ الأهم من ذلك كله ، أن السلطات حددت موضوع إسكان المعلمين ، وإذا كان الأمر كذلك ، فسيتم اتخاذ القرارات المناسبة التي ستساعد في تنفيذ هذه الفكرة.
في باشكورتوستان ، أجريت دراسة استقصائية لمديري المدارس ومديري رونو. في البداية ، لم يرغب أي منهم في المشاركة في مشروع "بيت المعلم". ولكن عندما نشأ احتمال استبدال شقة من غرفتين بشقة من ثلاث غرف نتيجة لهذا المشروع ، كان لدى الكثير من الناس وميض في عيونهم. يسمح لك وجود السكن الأولي بجعل المشاركة في "بيت المعلم" أمرًا ممتعًا للغاية ، عمليًا بدون مدفوعات إضافية لحل مشكلة الإسكان الخاصة بك. اليوم ، تثار أسئلة مثل ، على سبيل المثال: لماذا من المستحيل بناء منازل في المدن التي يبلغ عدد سكانها 25-30 ألف نسمة ، حتى في المستوطنات الصغيرة التي يتراوح عدد سكانها بين 5-6 آلاف نسمة؟ يبدو لي أننا بحاجة إلى مناقشة كل هذه القضايا ، وتقديم مقترحات حقيقية لتطوير هذا المشروع. يحتاج المعلم اليوم إلى حل مشكلة السكن ، لأنه عندما لا يكون هناك لا توجد فرصة للعمل بشكل طبيعي.
ناتاليا شيري ، نائبة رئيس إدارة التعليم في موسكو:
لقد حللنا بالفعل إجراءات الحصول على سكن للمعلمين في موسكو ونعلم أن الشراء والبيع بالدفع بالتقسيط هو الأكثر طلبًا على الإسكان ، مما يسمح للمعلمين بالتصرف في هذا الاتجاه. من الواضح أن لدينا مشاكل مع قطع الأراضي. غالبًا ما يبقى المعلمون الذين يشترون شققًا بأسعار منخفضة في منطقة موسكو في منطقة موسكو ويعملون. أي أننا نوفر الأفراد لمنطقة موسكو وليس العاصمة ، ونحن بحاجة إلى حل هذه المشكلة. اليوم ، يعد دعم سعر الفائدة دون دفع القسط الأول مشكلة ، نظرًا لأن موسكو بها مساكن باهظة الثمن ، وعلى الرغم من أن متوسط الراتب في موسكو قريب عمليًا من متوسط الاقتصاد الإقليمي ، إلا أنه لا يزال من المستحيل على معلمنا شراء مساكن اليوم . حتى منتصف أكتوبر ، سنذهب إلى رئيس بلدية موسكو سيرجي سوبيانين بهذه المقترحات من الفرع الإقليمي للاتحاد البريدي العالمي ، والتي يمكن النظر فيها على مستوى العاصمة.
الكسندر أنيكيف ، وزير التربية والتعليم في منطقة كالوغا:
سننفذ مبادرة رئيس الوزراء في إطار البرنامج الإقليمي المستهدف "إسكان المهنيين". يتلقى موظفو الحدائق التكنولوجية التي يتم بناؤها في إقليم كالوغا السكن في إطار هذا البرنامج. لقد قررنا أن ندرج في هذا البرنامج أيضًا معلمي المدارس والمعلمين في مرحلة ما قبل المدرسة ومعلمي الجامعات ومؤسسات نظام التعليم المهني الابتدائي والثانوي الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا. يمكن أن يكون بناء منخفض الارتفاع. لدينا خبرة في بناء ثلاث قرى بمساكن رخيصة جدًا للشباب. يمكن أن تكون مباني سكنية متعددة الطوابق. اليوم تقرر بالفعل أن توفر المنطقة أرضًا لمثل هذا البناء مجانًا تمامًا. بالإضافة إلى ذلك ، تتولى المنطقة مد المواصلات وبناء البنية التحتية. سوف يكون سبيربنك بمثابة الدائن ؛ ونحن ندرس سعر الإقراض. أعتقد أنها لن تكون أعلى من 8٪. كما تدعم الأوبلاست مساهمة أولية بنسبة 10 في المائة من المشاركين في البرنامج.
فالنتينا إيفانوفا ، رئيس الاتحاد البريدي العالمي:
يجب أن تصبح مدرسة القرية مركز الحياة الاجتماعية والثقافية للقرية. في إطار لقاء المعلمين عموم روسيا ، نقيم فعاليات بمبادرة من "بيت المعلم". سندافع عن حقوق السكن للمعلمين الذين لديهم العديد من الأطفال ، والأمهات العازبات ، وهناك الكثير من المعلمات في المدارس ممن لديهن أطفال ويحتاجن إلى المساعدة ، ومن الصعب عليهن دفع حتى نصف القسط الأول. ومن ثم ، يجب أن نفكر جميعًا معًا. نحتاج إلى التأكد من أن رؤساء البلديات يُسألون عما يفعلونه للمعلم.
ليديا جورديوشكين ، معلمة رياضيات في مدرسة الكسندرونفسكايا ، حي نوفوديريفينسكي ، منطقة ريازان:
إن حل أي مشكلة تتعلق بمجتمع التدريس مستحيل بدون رئيس منطقتنا ، فلاديمير أوفودكوف. في عام 1997-2000 جاء إلينا متخصصون شابون. من أجل تأمينهم في أماكن عملهم ، قرر مجلس الدوما الإقليمي تخصيص أموال لهم مجانًا. لقد خصصنا مليون ونصف المليون ، عشر عائلات تربوية شابة تعيش وتعمل الآن في ظروف مريحة في المناطق الريفية. يشارك المعلمون في برنامج توفير السكن للأسر الشابة ، وقد حصلوا على مدى السنوات الثلاث الماضية على مدفوعات اجتماعية لشراء السكن ، وقد شاركت خمس أسر هذا العام في هذا البرنامج.
كما يوجد على أراضي منطقتنا البرنامج الفيدرالي المستهدف "التنمية الاجتماعية للقرية" والإقليمي "التنمية الاجتماعية لقرية منطقة ريازان حتى عام 2013". يتم توفير 40 في المائة من الأموال لبناء وشراء المساكن من خلال البرنامج الفيدرالي ، ويتم توفير 50 في المائة من منطقة ريازان ، أي أن المتخصص الشاب يحتاج فقط إلى استثمار 10 في المائة من تكلفة السكن من أجل السداد القروض التي تمنحها له الدولة. كجزء من تنفيذ هذا البرنامج ، قامت 93 أسرة في منطقتنا بتحسين ظروفها المعيشية ، بما في ذلك تسعة موظفين في المدارس ورياض الأطفال.
كجزء من تنفيذ برنامج الهدف الإقليمي لإعادة توطين المواطنين من المساكن المتداعية المتداعية في قريتنا ألكسندرونفسكي ، حصلت عشر عائلات على شقق جديدة تلبي جميع الظروف الحديثة. هؤلاء هم المعلمين والمعلمين في مرحلة ما قبل المدرسة. على وجه الخصوص ، حصلت أيضًا قبل عامين على شقة مريحة. يوجد في قريتنا منطقتان صغيرتان جديدتان ، حيث يتم تخصيص قطع أرض للمعلمين لبناء المساكن مجانًا ، ويتم تزويد هذه القسائم بكل ما يلزم من الهندسة والبنية التحتية المجتمعية. أبلغ من العمر 61 عامًا ، وسأتقاعد قريبًا ، وعندما يأتي مدرس شاب إلى مكاني ، سيتم إعطاؤه قطعة أرض لبناء المساكن ، حيث يوجد كل شيء.
ناديجدا جولوبوفا ، نائبة رئيس فرع تيومين الإقليمي للاتحاد البريدي العالمي:
منذ فبراير 2011 ، تم إطلاق مشروع في منطقتنا لتقديم الإعانات لموظفي المؤسسات المالية. تلقينا 361 نداء من المعلمين - ليس فقط المعلمين ، ولكن أيضًا معلمي مرحلة ما قبل المدرسة. يجب على أي شخص يتقدم للحصول على مدفوعات اجتماعية وقرض اجتماعي أن يفي بعدة معايير ، أحدها - يجب أن يقف في طابور لتحسين ظروف الإسكان ، المعيار الثاني - يجب أن يكون لديه عشر سنوات على الأقل من الخبرة العملية في القطاع العام ، ثالثا - ان يكون ترشيحه مصدق عليه من النقابة العمالية. تم تحديد المبلغ الاجتماعي بمبلغ 400 ألف روبل ، وفقًا لقرار حكومة منطقة تيومين ، تمت إضافة 100 ألف روبل أخرى لكل طفل دون سن 23 عامًا. عندما بدأ مدرسونا في شراء المساكن ، أصبح من الواضح أن المبلغ الإجمالي لم يكن كافياً لشراء سكن جاهز. تبلغ التكلفة التقريبية لشقة من غرفة واحدة في تيومين مليوني روبل. لذلك ، تقدم حكومة منطقة تيومين شكلاً آخر من أشكال المساعدة للمعلمين - قرض اجتماعي. أي أن المعلم يتلقى إعانة تصل إلى مليون روبل بنسبة 1.3 في المائة سنويًا. إذا حصل على مثل هذا الدعم الاجتماعي لمدة 10 سنوات ، فسيتعين عليه دفع حوالي 9000-9200 روبل سنويًا. هذا المبلغ حقيقي لمعلمنا. لدينا مناطق ، على سبيل المثال ، مدن إيشيم ، زافودوكوفسك ، حيث لا يوجد سكن مجاني ، وهناك برنامج لتخصيص شقق خدمية للمعلمين في المباني الجديدة قيد الإنشاء.
حسب البرنامج الذي لدينا بعد الحصول على إعانة وقرض اجتماعي عقدنا اتفاقية مع المعلم لمدة خمس سنوات يجب أن يعمل بها في القطاع العام.
روستيسلاف إدفاردس ، نائب رئيس لجنة الجمعية التشريعية لمنطقة أوليانوفسك حول السياسة الاجتماعية وشؤون الشباب:
لقد قررنا تطوير تدابير الدعم لتوفير السكن. منذ يونيو 2011 ، صدر مرسوم حكومي ، يتم بموجبه تعويض المعلم عن مساهمة أولية بنسبة 50 في المائة ، ولكن ليس أكثر من 150 ألف روبل. في غضون ذلك ، ارتفعت تكلفة المساكن. لدينا شقة من غرفة واحدة تبلغ قيمتها 1.5 مليون دولار ، ولكن من حيث المبدأ ، 10 في المائة ، وهو ما تحدث عنه فلاديمير بوتين ، نحن لائقون. منذ يونيو ، تم استغلال هذه الفرصة من قبل موظف بكلية تدريب المعلمين ، وموظفان في مركز تطوير التعليم وموظف واحد في المدرسة الداخلية. معدل الفائدة هو: الحد الأدنى - 7.8 بالمائة ، الحد الأقصى (في حالة الحصول على قرض لمدة 30 عامًا) - 9.8 بالمائة. نحن نخطط أيضًا لبناء منزل للمعلمين. في أوليانوفسك ، يتم بناء المنازل في بعض الأحياء الصغيرة ، ويمكن تحويلها إلى منازل للمعلمين ، إذا تمكنا لاحقًا من تعويض التكاليف التي يتحملها المطور بقطعة أرض.
تاتيانا أوليانوفا ، عضو فرع تفير الإقليمي للاتحاد البريدي العالمي:
في منطقة تفير ، قمنا بمراقبة المعلمين المحتاجين إلى سكن ، ووجدنا أن الفئة الأكثر إشكالية في هذا الصدد ليست المتخصصين الشباب (يشاركون في البرامج الفيدرالية) ، ولكن العائلات ذات الوالد الوحيد ، والمعلمين غير المتزوجين الذين تتراوح أعمارهم بين 30 و 40 عامًا. الأطفال. على سبيل المثال ، في حي Kimrsky توجد مدرسة Neklyudovskaya حيث تعمل معلمة المدرسة الابتدائية Alena Suvorova ، تبلغ من العمر 33 عامًا ، ولديها ثلاثة أطفال ، وهناك طفل معاق في الأسرة ، ويعيشون في منزل غير مريح مستأجر من الإدارة من التسوية. على أي حال ، لن تتمكن العائلات غير المكتملة التي لديها أطفال في الوضع الحالي من المشاركة في البرنامج ، لكني أود ألا يتخلف هؤلاء الأشخاص عن الركب. عند التقدم بطلب للحصول على إعانة الإسكان ، غالبًا ما يواجه المعلم صعوبات في التسجيل القانوني ، ومن حيث المبدأ ، ليس لديه مكان يلجأ إليه بهذه الأسئلة. لذلك ، مُنحت معلمة من منطقة نيليدوفسكي السكن ، لكنها لا تستطيع تسجيله بشكل قانوني.
ناتاليا ماكريتسكايا ، مديرة مدرسة نوفوستروييفسك الثانوية في منطقة أوزيرسك في منطقة كالينينغراد ، نائبة مجلس الدوما الإقليمي:
أعتقد أن مبادرة بيت المعلمين جيدة جدًا ، خاصة فكرة منزل للمعلمين بمساعدة التعاون ، أي استثمار في المرحلة الأولى. لكن بصفتي مديرة لمدرسة ريفية وكنائبة لمجلس الدوما الإقليمي ، فأنا قلق بشأن استقطاب الشباب المتخصصين ، وخاصة إلى القرية. كيف ستتمكّن الفتاة الصغيرة ، الشاب من استثمار بعض الأموال التي لم تكسبها بعد؟ الآن لن يؤجر أحد مساكن في الريف ، لأن الجدات أصبحن بالفعل حديثات.
في كثير من الأحيان ، لا يذهب الشباب للعمل في الريف ، لأن البنية التحتية هناك ليست على الإطلاق ما يحلو لهم. يريد الشباب الآن العيش في ظروف مريحة ، لذلك أعتقد أنه من الضروري إنشاء صندوق للإسكان التربوي للإدارات على حساب الميزانية الفيدرالية.
ناتاليا بوراكوفا ، رئيسة قسم التعليم في منطقة إيفانوفو:
أما بالنسبة لـ "بيت المعلم" ، فنحن نجري الآن تحليلًا تفصيليًا ورصد احتياجات الإسكان. تضم مجموعة العمل متخصصين من مختلف الصناعات ، ندرس بجدية الوضع في سوق الإسكان ، ونجري الاستشارات والموافقات مع المتخصصين.
الرأي حول
إلينا نيكولايفا ، رئيسة الوكالة الوطنية للبناء المنخفضي الارتفاع والكوخ ، ورئيس لجنة الغرفة العامة للاتحاد الروسي حول القضايا الاجتماعية والسياسة الديموغرافية:
كيف يمكن ربط مبدأ العدالة الاجتماعية الأساسية بالواقع الاقتصادي؟ هذه مهمة صعبة للغاية. على الرغم من أننا أدركنا أنه بالنسبة للمعلمين الشباب ، وخاصة أولئك الذين يعملون في الريف ، سيتم تنفيذ بعض مهام توفير السكن في المستقبل القريب. يشكل تأمين المعلمين الشباب في المدارس وفي الريف مشكلة أساسية. بطبيعة الحال ، فإن مسألة تزويدهم بالسكن ، وربما حتى المساكن المكتبية وليس بالضرورة الملكية ، هي مشكلة حادة للغاية.
توفير السكن مهمة معقدة تحتاج إلى معالجة منهجية ، ولكن في نفس الوقت ، في رأيي ، لا ينبغي أن نقول فقط إننا بحاجة إلى توفير السكن للجميع. هذه هي المدينة الفاضلة: لن يكون لدينا ما يكفي من المال أبدًا. لذلك ، من الضروري تطوير برامج بديلة ، ولا سيما بناء المساكن الاجتماعية ، والتوظيف الاجتماعي ، وتنفيذ البرامج المتعلقة بتأجير المساكن ، والتي يمكن توفيرها للمعلمين في إطار برنامج أو آخر ودعمها إذا حصلت هذه الفئة من المواطنين على الدعم المناسب. فوائد. بالطبع ، من الضروري تطوير برامج الرهن العقاري ، بالطبع ، مع التطوير ، بما في ذلك البناء المنخفض الارتفاع والكوخ. كلما كانت حياتنا أكثر جودة ، كلما كانت البيئة المعيشية أكثر جودة ، كلما تحسن وضعنا الديموغرافي بجدية أكبر. في منزلي ، كما قال زملاؤنا ، أريد أن يكون لدي أطفال.
ديمتري لابتيف ، رئيس قسم تومسك لشؤون الشباب والثقافة البدنية والرياضة:
في الوقت الحالي ، في إقليم مدينة تومسك ، يتم تنفيذ ثلاثة برامج إسكان تهدف إلى تحسين ظروف السكن. الأول هو البرنامج الفيدرالي "الإسكان" ، حيث الجمهور المستهدف هو العائلات الشابة المقيمة بشكل دائم في إقليم تومسك ، حيث يقل عمر الزوجين عن 35 عامًا. تم تنفيذ البرنامج في مدينتنا منذ عام 2006 ؛ خلال الفترة من 2006 إلى 2010 ، قامت 598 أسرة شابة بتحسين ظروفها المعيشية. يتم تمويل البرنامج من ميزانيات ثلاثة مستويات ، بحيث يعتمد عدد العائلات التي يمكنها استلام الشهادة بشكل مباشر على مقدار الأموال المخصصة من الميزانية الفيدرالية. كل عام نقوم بتضمين حوالي 1000 أسرة في طلبنا للحصول على شهادات الإسكان بموجب هذا البرنامج. يتم تخصيص الأموال بمبلغ كافٍ لتقديم المساعدة إلى 15 إلى 30 في المائة من الأسر من إجمالي عدد المتقدمين. الثاني - برنامج دعم سعر الفائدة على قروض الرهن العقاري لفئات معينة من المواطنين للفترة 2009-2013 - ممول فقط من الميزانية المحلية ، مصمم لجمهور مستهدف واسع: لا توجد قيود على العمر والحالة الاجتماعية والنشاط المهني. جوهر البرنامج هو دعم سعر الفائدة على قرض الرهن العقاري لمدة ثلاث سنوات. إذا كان الزوجان يعملان في القطاع العام ، فسيتم سداد ما يصل إلى 15 في المائة بالكامل ، وإذا كان أحد الزوجين يعمل في القطاع العام - 13 في المائة ، بالنسبة للموظفين غير العاملين في الميزانية ، تبلغ النسبة 12 في المائة. يتراوح مبلغ الإعانة هنا من 3 إلى 30 ألف روبل ويعتمد بشكل مباشر على مكان عمل المشارك في البرنامج وتكوين الأسرة ومساحة الشقة المشتراة. ينص البرنامج على سداد قروض الرهن العقاري التي تم إبرامها مسبقًا. تم تمويل البرنامج من ميزانية المدينة ؛ وفي إطار البرنامج ، قامت 750 أسرة بتحسين ظروفها المعيشية ، وهي 431 أسرة من موظفي الدولة ، منها 237 أسرة من العاملين في مجال التعليم. في المجموع ، تم جذب الأموال من المؤسسات الائتمانية بمبلغ 530 مليون روبل. البرنامج الثالث هو الرهن الاجتماعي ، وهو تعايش للتجربة الإيجابية لتنفيذ برنامجين يتم تنفيذهما في تومسك. بدأ البرنامج العمل في يناير 2011 وصُمم لمدة 10 سنوات. تبلغ ميزانية البرنامج مليار ونصف المليار روبل بتمويل سنوي قدره 150 مليون روبل. البرنامج ممول من الميزانية المحلية. تم إلغاء القيود المفروضة على توافر خبرة العمل لمدة سنة واحدة على الأقل ، مما أتاح المشاركة في البرنامج لخريجي الجامعات والكليات الذين أنهوا دراستهم للتو وتم توظيفهم. ينص البرنامج على تقديم الدعم في الأشكال التالية: في نفس الوقت دفع دفعة أولية بمبلغ 150 ألف روبل ، ودعم سعر الفائدة على قرض الرهن العقاري لمدة 10 سنوات بمبلغ لا يزيد عن 13.5 في المائة . في الواقع ، يتم سداد الدين الرئيسي للمعلم فقط ، والذي يتم توقيعه لمدة 10 أو 15 عامًا. أي أننا نتحمل سعر الفائدة بالكامل تقريبًا على القرض.
المعيار لتسجيل المواطنين كمحتاجين للسكن محدد بـ 14 مترا مربعا. إن وجود التزامات مالية لقروض الرهن العقاري المبرمة لشراء مساكن من مطور أو لغرض المشاركة في رأس المال في البناء وفقًا للقانون الاتحادي 214 ، مع المشاركة في البناء المشترك ، يقلل من تكلفة متر مربع واحد من الإسكان ويجعل أكثر بأسعار معقولة للشراء. نوقع اتفاقية مع كل مشارك ، تنص شروطها ، من بين أمور أخرى ، على أن المشارك في البرنامج الذي يتلقى دعمًا للميزانية يجب أن يعمل في مؤسسة موازنة لمدة 10 سنوات. يُسمح بالنمو الوظيفي والانتقال بين المؤسسات ، ولكن في حالة الفصل الطوعي والتوظيف في هيكل تجاري ، يقوم المشارك بإرجاع جميع الأموال التي حصل عليها بموجب البرنامج.
نتائج موجزة لتنفيذ البرنامج: في ثمانية أشهر من عام 2011 ، تم الاعتراف بـ 456 أسرة على أنها بحاجة إلى تحسين ظروف معيشتها ، وتم إصدار شهادات لدفع دفعة أولية قدرها 150 ألف روبل ، و 250 شخصًا اشتروا شققًا ، وأصبحت 210 أسرة شابة مباشرة المشاركين ، تم اجتذاب أموال من مؤسسات الائتمان لهذا المصطلح الصغير بمبلغ 230 مليون روبل.
من هيئة التحرير
غالبًا ما يحدث أن يقدم شخص ما في السلطة طريقة جيدة جدًا للخروج من موقف صعب ، لكن السلطات المحلية لا تنفذ دائمًا هذه المقترحات بالكامل. قدم فلاديمير بوتين اقتراحين مهمين - رفع رواتب المعلمين إلى متوسط اقتصاد المنطقة وإنشاء برنامج بيت المعلمين. يتم تنفيذ المبادرة الأولى بسرعة أكبر بكثير (تم وضع رقابة صارمة على التنفيذ ، وتم تخصيص الأموال المناسبة) ، لكن الثانية تثير الكثير من التصريحات المتشككة من المعلمين.
مرة أخرى ، المعلمون هم أقارب فقراء للدولة ، وعليهم انتظار مدفوعات الميزانية الجديدة. من الواضح أن الأجور والإسكان مشكلتان مترابطتان. إذا كان الراتب أكثر إثارة للإعجاب ، يمكن للمدرس نفسه حل مشاكل سكنه. ولكن حتى الآن لا يوجد شيء من هذا القبيل حتى في موسكو الثرية ، حيث تبلغ تكلفة الشقة المكونة من غرفة واحدة أكثر من 6 ملايين روبل ، ويحتاج المعلم إلى عشرين عامًا لعدم الشرب أو الأكل ، وليس لتكوين أسرة من أجل تحمل المدفوعات في على أقل تقدير. إذا حصل على قرض بفائدة بنكية مفترسة ، فإن عدد السنوات التي قضاها في شكل رهباني سيزداد بشكل كبير.
الدولة ، التي تقدم برنامج "بيت المعلمين" ، ترفض أحد الاحتمالات - تزويد المعلمين بالسكن الاجتماعي ، وفي الوقت نفسه في المدينة يمكن أن يساعد ذلك في حل مشكلة الإسكان. الاحتمال الآخر هو توفير مساكن الإيجار. في العاصمة ، لعدة سنوات ، مارسوا هذا النوع من الدعم للمعلمين الشباب ، وهذا بشكل كبير لم يجتذب فقط خريجي الجامعات للعمل في المدرسة ، ولكن أيضًا عززهم هناك.
من الضروري إحياء الأشكال المنسية مثل تعاونيات إسكان الشباب ، لأن الشباب حينها سيكونون قادرين على المساهمة في تحسين ظروفهم المعيشية. من المحتمل أن تكون هناك حلول مختلفة للمشكلة. تحتاج فقط إلى الاستماع إلى الأشخاص والذهاب لمقابلتهم ، وليس منع أنفسهم مرة أخرى من حضورهم بالعذر المعتاد "لا نستطيع!"
من الصعب حل مشكلة السكن للمدرس ، لكن يجب حلها.
وكيف يتم حل هذه المشكلة في منطقتك أيها القراء الأعزاء ، ماذا يمكنك أن تقدم لنفسك ، ماذا تقدم لك السلطات الإقليمية والبلدية؟ نحن في انتظار رسائلك.
انحسرت مهنة التدريس في روسيا بطريقة ما إلى الظل. هذا الاحترام الوطني الذي تمتعت به في الاتحاد السوفيتي لم يتم ملاحظته اليوم. هل تراجعت مكانة المهنة إلى جانب الأجور ، أم أن الدخل المنخفض هو الذي تسبب في تدهور المكانة؟
بالنسبة للمدرسين الروس الفقراء اليوم ، من الصعب بشكل خاص حل مشكلة الإسكان. فقط الرهن العقاري يمكن أن يساعد في هذا ، ومع ذلك ، تعزوها البنوك ضمنيًا إلى مجموعة مخاطرة ، ويتم منح القروض على مضض وليس بأفضل الشروط.
وهذا أمر مفهوم: الراتب منخفض والملاءة مشكوك فيها ومن الصعب الحفاظ عليها لسنوات عديدة يتم خلالها سداد الرهن العقاري.
لا غنى عن مساعدة الدولة ، وقد اتخذت بالفعل عددًا من الإجراءات لخلق حوافز للمدرسين في حل مشاكل الإسكان.
هناك مجموعة معقدة من برامج الدولة المصممة لتلك الشرائح من السكان غير القادرة على تحسين ظروفهم المعيشية بشكل مستقل.
تعمل مثل هذه البرامج على المستويين الاتحادي والإقليمي.في الوقت نفسه ، تجتذب الدولة البنوك لدعم الرهون العقارية بشروط أكثر قبولاً للمقترضين.
في العديد من مناطق الاتحاد الروسي ، يتم دعم برامج الدولة من خلال المشاريع المحلية على المستوى الإقليمي أو الإقليمي أو المدينة.
نتيجة لذلك ، يتلقى المعلمون قروضًا عقارية بأسعار فائدة مخفضة ، وفي بعض الأحيان يكون من الممكن تقليل تكلفة السكن على حساب أموال الميزانية ، وموارد AHML ، وتتخلى البنوك أيضًا عن القليل من الربح.
يتم تنفيذه بعدة اتجاهات ، ويمكن للجميع اختيار الأنسب منها:
يمكن للمدرسين الوصول إلى الرهون العقارية الاجتماعية في مثل هذه الحالات:
يجب أن نتذكر أن المعلم ، الذي حصل على قرض ميسّر ، ملزم بالعمل في مجال التعليم لفترة محددة ، وإلا فسيتعين عليه التخلي عن المبلغ بالكامل أو جزء منه.
الرهون العقارية التفضيلية في الاتحاد الروسي لها تاريخها الخاص. كانت هناك محاولات كثيرة ، بعضها كان ناجحًا.
هذا المشروع الاجتماعي الحكومي ، الذي تم تعليقه الآن ، هو الوحيد في الاتحاد الروسي مع الحد الأدنى من القيود. حتى متوسط الدخل الشهري لم يلعب دورًا هنا ، لكن العوامل الأخرى كانت مهمة.
نظرًا لوجود أموال من الميزانية هنا ، تم تعزيز اختيار المعلمين الذين يمكنهم التقدم بطلب للحصول على قروض عقارية تفضيلية. المتطلبات هي:
إذا تم استيفاء جميع الشروط ، يعطي البنك الضوء الأخضر للرهن العقاري ويحدد الحد الأدنى لسعر الفائدة: 8.5٪ للمشتريات في السوق الثانوية ، و 10.5٪ للابتدائي.
تم إطلاق المشروع الاجتماعي الحكومي "الرهن العقاري للمعلمين الصغار" في عام 2011. تمكن الكثيرون من استخدام هذا البرنامج ، لكن للأسف في عام 2015 تم تعليقه.
اعتبرت الحكومة أن رفاهية المعلمين في روسيا قد تحسنت كثيرًا لدرجة أنهم أصبحوا هم أنفسهم قادرين على دفع الرهن العقاري ولم يعودوا بحاجة إلى مزايا. العقود التي تم إبرامها في وقت سابق قيد التنفيذ ، لكن لم تعد هناك عقود جديدة.
ثم كانت هناك برامج إسكان فرعية ذات توجه اجتماعي للمعلمين ، تعمل في العديد من مناطق الاتحاد الروسي.
إنه برنامج قرض عقاري حكومي مصمم خصيصًا للمعلمين. وهي تعمل بيد الرئيس الخفيفة وتشارك في بناء المساكن التعاونية.
نظرًا لحقيقة أن الأراضي الفيدرالية يتم توفيرها للمطورين مجانًا ، فإن الإسكان أرخص بنسبة 35 ٪ ، ومن الأسهل بكثير سداد الرهون العقارية. علاوة على ذلك ، تعهدت الحكومة بالدفع من الميزانية لمد الاتصالات وبناء النظم الهندسية.
بالنسبة للمشاركين في البرنامج ، تم تخفيض الدفعة الأولية إلى 10٪ من تكلفة السكن. بالنسبة لهؤلاء المعلمين الذين ينتظرون في الصف لتحسين ظروفهم المعيشية ، اتخذت السلطات المحلية مساعدتهم في الحصول على قرض.
السلطات المحلية مهتمة بتجنب النقص في المعلمين ، والقيادة الاتحادية تسعى للحصول على المساعدة في هذا الشأن.
هذا البرنامج إقليمي ، في إطاره ، أثناء بناء مدرسة جديدة ، كما يتم بناء مساكن للمعلمين على طول الطريق. سيتم استيعاب العائلات هنا ، في شقق أو أكواخ أو شقق ، وسيعيشون ما دام المعلم يعمل في هذه المدرسة.
القادة المحليون ، الذين يمتلكون صندوقًا سكنيًا ، لن يواجهوا بعد الآن نقصًا في المعلمين: إذا غادر المعلم الحالي ، فيمكن دعوة آخر إلى الشقة التي تم إخلاؤها.
تم تعليق برنامج الإسكان الفيدرالي للمعلمين الشباب في عام 2017 ، وبالتالي فهو لا يعمل في سبيربنك أيضًا.
يُعرف سبيربنك بأنه أول من استجاب للمبادرات الحكومية المتعلقة بالبرامج المختلطة ، والخدمات المصرفية والحكومية ، ضمن مشروع واحد.
منذ تعليق أحد البرامج ، يتم تشغيل ما يسمى ب "الرهن الاجتماعي" في الحقل الذي تم إخلاؤه. شروطه ليست مغرية مثل شروط الأول ، الآن مجمدة ، لكنها مع ذلك مقبولة أكثر بالنسبة للمقترض.
لا توجد مشاريع تفضيلية خاصة للمعلمين في سبيربنك ، يمكنهم استخدام الرهن الاجتماعي على أساس عام.
نظرًا لأن رواتب المعلمين منخفضة ، فإن لديهم الفرصة لتحسين ظروف الائتمان من خلال توفير معلومات عن الدخل الإضافي ، أو استخدام مساعدة المقترضين والضامنين.
المصدر الرئيسي لرفاهية المعلمين هو رواتبهم. في عام 2018 ، وعدوا بزيادته بمقدار 1.5 مرة - وهذا يتبع من المراسيم الرئاسية.يُوعد معلمو التعليم العالي عمومًا بزيادة قدرها ثلاثة أضعاف ، بناءً على المؤشرات العامة للمنطقة.
يتوقع الكثير من مثل هذه الخطوة ، وقبل كل شيء - الانجذاب الهائل من المتخصصين الشباب إلى المدارس.
من وجهة نظر الحكومة ، من غير المربح إبقاء المعلمين على حصص الجوع ، سيكلف نفسه أكثر.
فالمعلمون هم الذين يشكلون شخصية المستقبل ويضمنون تعليم السكان. أي أنهم يعملون مباشرة من أجل الدولة ، ويحلون المشاكل التي تحدد مصيرها في المستقبل.
لذلك لا نحتاج إلى تعليق ، ولكن لزيادة عدد برامج الرهن العقاري التفضيلية للمعلمين ، لزيادة تنوع المشاريع الاجتماعية. يأمل المعلمون أنفسهم في ذلك ، ويتوقعون أنه سيكون من الأسهل عليهم في ظل الظروف المالية الجديدة حل مشكلة الإسكان.
مفهوم
تمت مناقشة مشاكل إسكان المعلمين لأكثر من اثني عشر عامًا. قبل خمس سنوات ظهرت أخيرًا سيناريوهات واقعية تمامًا لتصحيح الوضع. قدم فلاديمير بوتين اقتراحين مهمين: رفع رواتب المعلمين إلى متوسط اقتصاد المنطقة وإنشاء برنامج بيت المعلمين لبناء مساكن تعاونية. كان من المفترض أن جميع معلمي المدارس ، بغض النظر عن أعمارهم ، سيكونون قادرين على المشاركة فيها.
حتى الآن ، من الواضح أن المبادرة الأولى يتم تنفيذها بشكل أكثر فاعلية من الثانية ، والتي أثارت شكوك المعلمين حتى الآن. على الرغم من أنه كان من المفترض أن يكون لمشروع "بيت المعلم" تأثير إيجابي بشكل خاص على تنمية المناطق. يمكن أن يساعد الاستقرار والضمان الاجتماعي في جذب الرجال والعمال المهرة إلى المدارس. هذه المشكلة حادة بشكل خاص بالنسبة لموسكو ، حيث أن تكلفة السكن ليست في متناول الغالبية العظمى من المعلمين ، والتي بسببها واجهت العاصمة تدفقات من الموظفين إلى الخارج.
"المعلمون الذين يشترون شققًا بأسعار منخفضة في منطقة موسكو غالبًا ما يقيمون في منطقة موسكو ويعملون. أي أننا نوفر موظفين لمنطقة موسكو ، وليس العاصمة ، ونحن بحاجة إلى حل هذه المشكلة ، "شكت ناتاليا شيري ، نائبة رئيس وزارة التعليم في موسكو قبل عامين.
في الوقت نفسه ، يمكن أن يكون تنفيذ مشروع دار المعلمين في موسكو بمثابة حافز لنشره في الكيانات المكونة الأخرى للاتحاد الروسي ونموذجًا للمشاركة المنسقة لجميع الأطراف المسؤولة في تنفيذ المشروع. ولكن من أجل هذا قد يكون كافياً للتوصل إلى نهايتها المنطقية الاستعدادات لبناء "بيت المعلم" في الجنوب الغربي من العاصمة ، والتي بدأت بالفعل منذ عقد من الزمن.
ومع ذلك ، واجه هذا المشروع طوال تاريخ تطوره أكثر الصعوبات والعقبات المرضية والمدهشة. يجدر دراستها بمزيد من التفصيل لفهم لماذا لا ترقى المبادرات الجيدة مثل مشروع "بيت المعلم" إلى مستوى التنفيذ الكامل.
البناء بدون فساد
مرة أخرى في مارس 2004 ، بأمر من حكومة موسكو ، تحت إشراف مديرية التعليم في المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية التابعة لوزارة التعليم في موسكو ، تم تنظيم Uchitelskiy Dom ZhKK لبناء منزل في Kravchenko ، 16. سكان هذا المبنى الجديد يجب أن يكون المبنى من المعلمين الموجودين على قائمة الانتظار لتحسين ظروف السكن في العاصمة ، وكذلك المعلمين الذين يشغلون مساحة معيشية لا تزيد عن 18 مترًا مربعًا. م لكل فرد من أفراد الأسرة.
اتخذت جمعية الإسكان التعاوني جميع الإجراءات اللازمة للحصول على الوثائق الفنية لبدء البناء. ومع ذلك ، تم العثور على خطأ في الحزمة الأولى من الوثائق: لم يكن هناك أرض في إطار مجمع الرياضة والترفيه المخطط له (FOC). تم تصحيح الخطأ على الفور ، وتحمل عبء بناء FOC ZhSK. بعد ذلك ، في عام 2007 ، تم استلام التصريح التالي وبدأت مرحلة أكثر نشاطًا من التحضير للبناء.
نتيجة لذلك ، بحلول عام 2011 ، عندما أطلق بوتين بالفعل برنامج دار المعلمين الفيدرالي ، كان كل شيء في موسكو جاهزًا لأول تنفيذ نموذجي له في الممارسة العملية.
ومع ذلك ، كما يقول أعضاء ZhSK ، تجاهل المسؤولون المحليون التوجيه الرئاسي. في يناير 2013 ، بدلاً من تلقي أمر بناء ، علم المعلمون أن عقد الإيجار قد تم إنهاءه من جانب واحد من قبل إدارة العقارات في مدينة متروبوليتان. والسبب هو أن فترته انتهت رسميًا في عام 2009. وأكد المعلمون ذلك ، مشيرين إلى أنه في عام 2011 تم تمديد العقد بنفس الشروط إلى أجل غير مسمى.
قدم موظفو تعاونية الإسكان العديد من الطلبات في عام 2013 يطلبون من سلطات المدينة تسجيل الأرض بطريقة يمكن أن تستمر الاستعدادات للبناء. استمرت هذه الملحمة لمدة عامين. يبدو أن السلطات لا تزال تظهر رغبتها في الاجتماع في منتصف الطريق ، بالنظر إلى الأهمية الاجتماعية لهذا المنزل. بالكلمات ، وعدوا بمنح الإذن ، في إشارة إلى FZ-161 "بشأن المساعدة في تطوير تشييد المساكن". في الواقع ، بأمر من حكومة موسكو رقم 87 بتاريخ 17 فبراير 2015 ، تم إنهاء اتفاقية الإيجار الحالية بشكل نهائي. وهذا مع خاتمة إيجابية لخبرة التخطيط العمراني.
رأت قيادة تعاونية الإسكان في كل ما كان يحدث لعبة ضدهم: لمدة عامين استمروا في اتخاذ قرار حتى لا يتمكن المعلمون من بناء دفاع كفء عن حقوقهم ، ويضيعون الوقت ، ثم قام المسؤولون ببساطة بإغلاق طريقهم إلى كل البناء. الأمر الأكثر إثارة للدهشة والمحزن هو أن المدرسين رأوا العديد من الأمثلة على كيفية استمرار البناء وبناء منازل جديدة للبيع بموجب اتفاقيات الإيجار الدائمة نفسها مثل منازلهم. كل هذا أدى إلى شكوك حزينة حول عدم الترتيب القانوني لبعض المسؤولين.
بعد أربع سنوات من إعلان بوتين عن الحاجة إلى حل مشكلة إسكان المعلمين حول بناء "بيت المعلمين" الأول في موسكو ، فإن الوضع ميؤوس منه. بدون رشاوى ، وصلت محاولة بناء مساكن اجتماعية لم تكن مصممة لتحقيق مكاسب تجارية إلى طريق مسدود وبدأت في التهديد بخسارة كل مدخرات المعلمين الذين وثقوا في وعود السلطات. بحلول ذلك الوقت ، تم إنفاق حوالي 60 مليون روبل من أموال المعلمين على مدفوعات الإيجار وتصميم المشروع والفحص والوثائق الأخرى. وفقًا لذلك ، تم جمع قدر كبير من وثائق التصميم والتصاريح لهذا العنوان المحدد. لذلك ، حتى احتمال الحصول على تصريح بناء لعنوان مختلف بدا وكأنه كارثة: فهذا يعني في الواقع بدء كل شيء من جديد بنفس الإنفاق من رواتب المعلمين.
أمل في المستقبل
ومع ذلك ، عندما لم تكن هناك آمال تقريبًا في حل إداري للقضية ، أعطى المجتمع المدني حياة ثانية للمشروع. ليس فقط الزملاء وأولياء أمور الأطفال ، ولكن أيضًا العديد من سكان موسكو العاديين الذين حضروا 12 اعتصامًا ومسيرة تم تنظيمها لدعم بناء بيت المعلم ، وقفوا لحماية المعلمين. قدمت جميع الأحزاب الفيدرالية تقريبًا والعديد من المنظمات العامة والشخصيات العامة دعمًا نشطًا لـ ZhSK.
بالإضافة إلى تحركات الشوارع ، قام النشطاء بعمل لجمع مناشدات لرئيس بلدية العاصمة سيرجي سوبيانين. من 15 أغسطس إلى 1 سبتمبر 2015 ، يمكن لكل مواطن مهتم يرغب في مساعدة المعلمين إرسال برقية موجهة إلى رئيس البلدية كجزء من حملة "نحن من أجل" منزل المعلمين ". في المجموع ، تلقى عمدة العاصمة حوالي 500 من هذه الطعون.
أتاح هذا الدعم الجماعي لمشروع مهم علنيًا اختراق الحصار الذي فرضه المسؤولون ولفت الانتباه إلى مشكلة كبار المسؤولين في سلطات العاصمة. نتيجة لذلك ، في 15 أكتوبر 2015 ، تمت دعوة ممثلي تعاونية الإسكان Uchitelskiy Dom إلى اجتماع مع إدارتي التعليم والممتلكات في موسكو ، والذي حضره النائب الأول لرئيس دائرة الممتلكات البلدية في العاصمة ، الكسندر بروخوروف.
تحولت السلطات لمواجهة المعلمين ، وأصدرت أمرًا جديدًا بشأن توفير الأرض دون عطاءات ، واعترفت بالكائن باعتباره استثمارًا واسع النطاق. يعتقد المعلمون أنه بدون المشاركة الشخصية لعمدة موسكو سيرجي سوبيانين ، لم يكن كل هذا على الأرجح ليحدث.
أخيرًا ، في 3 مارس من هذا العام ، تم اتخاذ قرار لتوفير موقع لبناء "بيت المعلم" في نفس العنوان - كرافشينكو ، 16. أوضح Moskomstroyinsvest لقيادة تعاونية الإسكان أن نائب العمدة من موسكو في حكومة موسكو لسياسة التخطيط الحضري والبناء تشرف مارات خوسنولين شخصيًا على مشروع "بيت المعلم" وتدعم بنائه في وقت مبكر.
حتى الآن ، لا تزال خطة بناء "بيت المعلم" في 16 Kravchenko المشروع الوحيد من هذا النوع والأهمية في موسكو. في الواقع ، هذا مشروع تجريبي ينفذ أمرًا مباشرًا من فلاديمير بوتين. ولكن حتى على الرغم من هذا الوضع الخاص ودعم كبار المسؤولين في سلطات المدينة ، يضطر ممثلو شركات بناء المساكن إلى الاعتراف بأنهم ما زالوا يواجهون عقبات من المسؤولين العاديين. يتم وضع كل مستند يتم تقديمه تقريبًا في قائمة الانتظار والتحقق منه وتسليمه في الأيام الأخيرة من الموعد النهائي المنصوص عليه في القانون ، مما لا يترك مجالًا لتصحيح الأخطاء الموجودة في المستندات الصادرة على وجه السرعة.
حتى السيطرة الخاصة من جانب Moskomstroyinvest ، لسوء الحظ ، لم تنقذنا بعد من العوائق التقنية. "أود في هذه المرحلة ، مع الأخذ في الاعتبار 12 عامًا من العمل في المشروع ، أن تولي السلطات اهتمامًا متزايدًا لتمرير المستندات حتى يتم استبعاد التأخيرات الرسمية" ، عبر قيادة تعاونية الإسكان والمعلمين عن أملهم. نأمل أن يتم استبعاد الأخطاء السابقة على الأقل ، وألا يتم تأجيل المواعيد النهائية إلى ما بعد الضرورة ، مع الأخذ في الاعتبار الأهمية المعطاة لهذا المشروع بدعم من Sobyanin و Khusnullin. نحن نطلب فقط الاهتمام الجدير ".
كيف يتم تحريض السكان ضد بعضهم البعض لصالح المضاربين
بعد حل جميع سوء التفاهم مع السلطات وتهدئة المسؤولين العاديين الذين كانوا يحاولون الاستيلاء على الأرض لنقلها ، ربما لمشاريع تجارية ، ظهرت مشكلة جديدة فجأة في اللحظة الأخيرة. ومرة أخرى اتضح أنه مرتبط بسوء فهم جوهر المشروع. بعد الحصول على إذن لبناء "بيت المعلم" ، أعرب السكان الذين يعيشون بجوار المبنى الجديد المستقبلي فجأة عن استيائهم.
استندت احتجاجاتهم بشكل أساسي إلى حقيقة أن هناك الآن ملعبًا رياضيًا في هذا العنوان ، لذلك وعد السكان بالدفاع عنها بكل الطرق الممكنة والاحتجاج على بناء منزل للمعلمين. وهذا على الرغم من حقيقة أن خوسنولين قد وقع بالفعل أمرًا لنقل هذه الأرض الرياضية على بعد 400 متر فقط - إلى مكان تم تطهيره خصيصًا له. بدلاً من المباني المكونة من خمسة طوابق المهدمة ، سيكون هناك الآن صندوق للعب كرة القدم والهوكي ، يتم تحديثه وفقًا لجميع المتطلبات الحديثة.
ومع ذلك ، فمن المرجح أن السكان أصبحوا ببساطة ضحايا للخداع والتلاعب من قبل المرشحين لمجلس الدوما. هذه الفكرة تقترحها حقيقة أن الاحتجاجات على مشروع "بيت المعلم" تراجعت فجأة بعد انتخابات 18 أيلول (سبتمبر).
على الأرجح ، حاول السياسيون والمحتالون غير المسؤولين اللعب على الموضوع المؤلم للسكان المحليين ، وقدموا وعودًا غير مناسبة وغير قابلة للتحقيق. الحقيقة هي أنه في بداية عام 2003 كان هناك أمر بإعادة إعمار هذا الربع. بعد ذلك تم هدم العديد من المباني المكونة من خمسة طوابق ، وتوقع السكان المحيطون الحصول على شقق في ناطحات سحاب جديدة. ومع ذلك ، في عام 2013 ، تم إلغاء أمر هدم المباني المكونة من خمسة طوابق.
يعتقد الخبراء الذين قابلناهم أنه ، على الأرجح ، وافق بعض رجال الأعمال الذين ليسوا نظيفين تمامًا على مساعدة المسؤولين من أجل الحصول على هذه المؤامرة عن طريق الخطاف أو المحتال. خلافًا لذلك ، من الصعب شرح مثل هذه الحقائق ، على سبيل المثال ، المعلومات التي تفيد بأن لجنة أراضي التخطيط الحضري أصدرت تصريحًا لنقل قطعة الأرض إلى منزل المعلم دخلت إلى صحيفة Vashi Neighbours (بشكل مشوه للغاية) قبل الإسكان التعاونية نفسها تلقت الوثائق. اندلعت صراع ضد المشروع الاجتماعي بكل طرق الاستيلاء على المهاجمين: العلاقات العامة السوداء ، التحريض على الصراعات الاجتماعية في المنطقة ، "الأخطاء" في الوثائق ...
التقى ممثلو HCC مع السكان وناقشوا معهم أسباب عدم رضاهم. لكن في هذه الاجتماعات ، لم يتضح سوى شيء واحد: سكان المنطقة يتم خداعهم بشكل خبيث. "نحن لا نعتقد أن هذا يتم من أجل المعلمين ، سيأتي الناس من Rublevka إلى هنا ليعيشوا" ، كما يقول السكان ، وبالتالي يظهرون دعمًا حقيقيًا لمشروع "بيت المعلم" الاجتماعي والاستعداد لمقاومة لا يمكن التوفيق بينها لبناء مشروع آخر " عقارات النخبة على هذا الموقع. بيع.
في هذا الصدد ، أود الإعجاب بالموقف المدني لسكان موسكو ومحو الأمية القانونية لجيران المعلمين في المستقبل ، الذين اكتشفوا المشكلة ودعموا بناء بيت المعلم على منصة Change.org على الإنترنت ، حيث تم تقديم التماس في جمع دعم بناء مبنى اجتماعي جديد 6742 توقيعًا ، والتماسًا ضد حتى بعد كل العلامات - 830 توقيعًا فقط.
على ما يبدو ، أدرك السكان أن الوضع الخاص لهذا المشروع ، والاهتمام به من قبل سلطات المدينة والأهمية الرئيسية لتطوير المبادرة الرئاسية ، يضمن أن المعلمين الحقيقيين الأكثر جدارة فقط سيصبحون جيرانهم في هذا المنزل.
أتمنى أن يتم فهم الأمر نفسه أخيرًا من قبل أولئك الأشخاص الذين ما زالوا يحاولون إيجاد طرق للتخلص من المسؤولين الفاسدين ، وخداع السكان وترهيب تعاونيات الإسكان بالتهديدات الهاتفية. قبل البدء في بناء هذا المنزل الأكثر أهمية لقطاع التعليم ، يبدو أن هناك مكيدة واحدة فقط: هل ستتعامل الشرطة مع أولئك الذين كانوا يحاولون حرمان المعلمين من الشقق والمال طوال هذه السنوات ، أم ستتعامل مع كل هذا تبقى في الماضي. انطلاقًا من الضغط المستمر على تعاونية الإسكان ، لا يزال هناك شخص ما ينوي بجدية التأكد من احترافية هيئات إنفاذ القانون وهيئات التحقيق لدينا.
