Ne zanašajte se na naključje. Audi Q5 takoj prepriča – z udobjem, slogom in dinamiko. Njegov izrazit videz, zmogljiv pogon, inovativne tehnologije nikogar ne bodo pustili ravnodušnega. Z Audijem Q5 so možnosti neskončne. Vsak dan znova in znova.

Audi Q5

Novi Audi Q5 2018 in 2019 ima značilno zunanjo podobo, ki odlično odraža neustavljivo dinamiko križanca, njegovo impresivno udobje, inovativne tehnološke rešitve in odlična oprema pa nikogar ne bodo pustili ravnodušnega.

Učinkovit videz

Na prenovljeni zunanjosti Audija Q5 prevladujejo elegantne, športne linije, celoten koncept oblikovanja pa je v skladu z drugimi modeli serije Q. Na sprednjem delu prevladujejo značilna nizko izrezana maska ​​Singleframe in velike odprtine za dovod zraka z ozkimi žarometi, ki dajejo križancu namerno plenilski videz. Izrazita valovita ramenska linija in izklesani blatniki poudarjajo odlično vozno dinamiko avtomobila, posebej spremenjena strešna konstrukcija in cela linija aerodinamični elementi zagotavljajo crossover nizka stopnja koeficient upora.

Udobna in prostorna notranjost novega Audija Q5 2018 in 2019 ustvarja vzdušje udobja in razkošja. Sprednji sedeži so opremljeni s prezračevanjem in ogrevanjem, visok pristanek zagotavlja odlično vidljivost in omogoča vozniku, da občuti dimenzije avtomobila. Vsi sistemi za nadzor in upravljanje so na najprimernejši ravni, armaturno ploščo pa odlikuje premišljena razporeditev glavnih elementov, ki vam omogoča, da na prvi pogled pokrijete vse potrebne informacije.

Specifikacije Audi Q5

Audi Q5 2018 in 2019 je opremljen z inovativnim 2,0-litrskim motorjem TFSI, samodejnim menjalnikom S tronic in sistemom štirikolesnega pogona quattro, ki zagotavlja stabilnost in varnost vožnje brez ogrožanja oprijema na kateri koli cestišču. Zmogljivost elektrarne je 249 l / s, največja hitrost je 237 km / h, pospešek z mesta do 100 km / h pa traja le 6,3 sekunde.

Uradni prodajalec AC Belyaevo ponuja možnost nakupa novega Audija Q5 na zalogi v Moskvi po najbolj privlačni ceni. Pogoji kredita in zavarovanja, specifikacije, konfiguracijske možnosti in cene za Audi Q5 2018 in 2019 ter vse druge informacije, ki vas zanimajo, lahko vedno preverite pri prodajnem oddelku našega zastopstva.

Uvod.

Poglavje 1. Teoretična entiteta in funkcije proračuna.

1.1 Koncept in gospodarski subjekt proračun.

1.2 Funkcije proračuna.

1.3 Proračunska politika države.

Poglavje 2 Analiza proračunski sistem in proračun Ruske federacije za 2017-2019.

2.1 Splošne značilnosti proračunskega sistema Ruske federacije.

2.2 Razvrstitev proračunov v Rusiji.

2.3 Analiza proračuna Ruske federacije za 2017 - 2019.

Zaključek.

Bibliografija.

Tečajna naloga na temo: Proračun Rusije 2017-2019.

UVOD

Proračunski sistem države deluje kot nevtralen člen v finančnem sistemu katere koli države in jedro njenega gospodarstva. Proračunski sistem je povezan z vsemi področji državnega delovanja, od njegovega ravnovesja pa je odvisna stabilnost in stabilnost gospodarstva države.
Najpomembnejša smer državna ureditev gospodarstvo je proračunska politika, proračun pa je najpomembnejše orodje ekonomski mehanizem države. Tako kot druge ekonomske instrumente tudi proračun država aktivno uporablja za reševanje socialno-ekonomskih problemov in nalog.
Študija proračunskega sistema Ruske federacije je sestavni del sodobnega ekonomskega izobraževanja. Proučevanje proračunskega sistema Ruske federacije vključuje preučevanje njegovega bistva, funkcij, načel njegove izgradnje in razvoja, mehanizmov za uravnoteženje proračunov, vprašanj ustvarjanja prihodkov in financiranja proračunskih odhodkov ter njihovega načrtovanja, medproračunskih odnosov, osnov proračuna. proračunski proces in proračunski nadzor.
Gospodarske razmere v Ruski federaciji, ki so se razvile v tem trenutku, so predmet velike pozornosti ne le vodilnih finančnih analitikov, lastnikov velik posel ali male podjetnike, temveč tudi navadni državljani. kriznih pojavov, ki jih danes opažamo v številnih svetovnih gospodarstvih, v Rusiji še poslabša dejstvo, da med V zadnjih letih je pod vplivom zahodnih sankcij.
Stališče vlade je, da to dejstvo Rusov ne sme razočarati. Nasprotno, na sankcije je treba gledati kot na pozitiven pojav, saj bo dolgotrajna gospodarska izolacija pripomogla k razvoju lastne proizvodnje in izboljšanju tehnološkega napredka, kar bo državi na koncu zagotovilo gospodarsko okrevanje brez primere. Mimogrede, to je že predvideno v novem zveznem proračunu.
Namen tega dela je preučiti proračunski sistem Ruske federacije od leta 2017 - načrtovano 2018-2019.
Za dosego tega cilja bodo rešene naslednje naloge:
1. Upoštevajte koncept in bistvo proračuna;
2. Naučite se funkcij proračuna
3. Razmislite o glavnih vidikih proračunske politike.
4. Analizirajte proračun Ruske federacije za leto 2017, pa tudi načrtovana leta 2018 in 2019.
Tečajno delo je sestavljeno iz uvoda, 2 poglavij, zaključka, seznama literature in prijave.

Poglavje 1. Teoretično bistvo in funkcije proračuna

1.1 Pojem in ekonomsko bistvo proračuna

Kot veste, se poseg države v gospodarsko življenje družbe izvaja v dveh smereh: upravni in gospodarski. Najučinkovitejši glede na stopnjo vpliva na družbeno-ekonomske procese so ekonomske metode, med katerimi so najpogostejše proračunske metode, povezane z uporabo sistema javne porabe, in davki. Proračun je najpomembnejši sestavni del gospodarskega mehanizma države. Hkrati pa je tudi vzvod, s katerim država vpliva na celoten proces proizvodnje in distribucije.
Finančna podlaga družbenega ekonomski razvoj vsake države so številni temelji denar in predvsem sklad sredstev, centraliziran v rokah oblasti - državni proračun. Proračun je gonilna sila finančni sistem države. Vsaka država potrebuje proračun za opravljanje različnih gospodarskih, socialnih, političnih, kulturnih in drugih funkcij.
S pomočjo proračunskih organov državna oblast in lokalna vlada prejemajo finančna sredstva za vzdrževanje svojega aparata, vojske, izvajanje gospodarskih nalog, izvajanje družabni dogodki itd.
Proračun je kompleksen pojav. Hkrati zadeva gospodarstvo in finance ter pravo in politiko. Ta vsestranskost proračuna je povzročila težave pri proučevanju državnega proračuna in definiranju samega pojma proračuna na vseh stopnjah razvoja. finančna znanost. Opredelitev proračuna kot seznama prihodkov in odhodkov je bila zelo pogosta. Hkrati pa je »proračun« širši pojem in ga ni mogoče reducirati le na slikanje. Proračun določa splošna pravila izdelava in potrditev finančnega načrta, seznam pa je finančni načrt za določeno obdobje.
V ekonomski literaturi obstajajo različne definicije proračuna. Uporablja se za označevanje predmetov, ki so po naravi drugačni. Na primer, profesor V.D. Fetisov v svojem učbeniku "Proračunski sistem Ruske federacije" daje naslednjo definicijo: "Proračun izraža sistematična razmerja med gospodarskimi subjekti glede oblikovanja in uporabe sredstev različnih gospodarskih subjektov". V učbeniku "Proračunski sistem Ruske federacije" A.M. Godina, I.S. Maksimova in I.V. Podporina podaja naslednjo definicijo: »Proračun je sistem finančnih odnosov glede oblikovanja, delitve in porabe denarna sredstva potrebno za zagotavljanje funkcij javnih organov pri zagotavljanju javnih storitev prebivalstvu države. Akademik B.A. Reisberg v učbeniku "Ekonomija in management" pravi, da je proračun ocena denarnih prihodkov in izdatkov za določeno obdobje, običajno za eno leto, ki ima uradno veljavo. V razlagalnem slovarju SI. Ozhegov je dejal, da je proračun seznam prihodkov in izdatkov države, podjetja ali posameznika za določeno obdobje.
V vseh teh definicijah se upošteva samo ena specifična stran proračuna:
. »oblika izobraževanja in poraba sredstev«;
. "glavni centralizirani sklad skladov";
. "totalnost denarna razmerja»;
. »temeljnega finančnega načrta« itd.
Proračunski zakonik Ruske federacije (člen 6) daje naslednjo opredelitev proračuna.
Proračun je oblika izobraževanja in porabe sredstev, namenjena finančni podpori nalog in funkcij države in lokalne samouprave.
Vendar pa ta opredelitev ne odraža vseh vidikov proračuna.
Ker je proračun večplastna kategorija, se zdi primerno, da ga obravnavamo z različnih zornih kotov.
Z materialnega vidika proračun je sklad sredstev, centraliziran v obsegu države ali posebne upravno-teritorialne tvorbe, s katerim razpolagajo ustrezni državni organi in lokalne samouprave. Proračun je torej v materialnem smislu določena vsota denarja, ki je v skladu finančnih sredstev, ki je v rokah določenih oblasti.
Z ekonomskega vidika proračun je skupek ekonomskih odnosov, ki nastanejo v procesu oblikovanja, distribucije in uporabe centraliziranega sklada sredstev. Ti odnosi so dvostranske narave, saj nastajajo med državo na eni strani ter pravnimi in fizičnimi osebami na drugi strani, tako v procesu oblikovanja centraliziranega denarnega sklada s pomočjo davkov in drugih plačil kot v procesu uporabe tega sklada za finančno varnost.različne funkcije oblasti na vseh ravneh.
S pravnega vidika proračun - glavni finančni načrt države ali upravno-teritorialne enote, ki ga potrdijo ustrezni predstavniški organi v obliki zakona ali drugega regulativnega pravnega akta.
Proračun je nastal s prihodom države. Hkrati je šele s prihodom buržoazije na oblast proračun dobil obliko dokumenta, ki ga je odobril zakonodajni organ države. Za prednico proračuna in postopka njegove odobritve velja Anglija, kjer je po buržoazni revoluciji 1686-1689. kralj se je bil prisiljen odpovedati pravici do določanja prihodkov in odhodkov brez soglasja parlamenta.
"Budget" je beseda angleškega izvora, ki pomeni "vreča". Ko je spodnji dom Anglije v XVI-XVII. zahteval subvencijo od kralja za prihajajoče leto, nato pa je ob koncu srečanja minister za finance (minister za finance) odprl svojo aktovko, v kateri je bil shranjen papir z ustreznim računom. Ta postopek se je imenoval odpiranje proračuna, kasneje pa se je ime portfelja preneslo na sam dokument. Od konca XVII. Proračun se je začel imenovati dokument, ki je vseboval načrt prihodkov in odhodkov države, ki ga je potrdil parlament.
V Rusiji prva slika državni prihodki in stroški so bili sestavljeni leta 1722 za naslednje leto 1723. Od leta 1802 so se te freske začele sestavljati vsako leto, vendar se je šele od leta 1811 začelo sestavljanje proračuna Rusije. Hkrati je bil ta proračun formalne narave, saj je vsako ministrstvo nenadzorovano razpolagalo z dodeljenimi sredstvi in ​​je imelo svoje lastnih virov dohodek. Šele od leta 1862 so se zaradi razvoja proračunske strukture sredstva ministrstev začela koncentrirati v rokah države po načelu enotnosti blagajne. Državni proračun Rusije ni bil objavljen in je bil v strogi tajnosti. Tudi člani državnega sveta niso poznali dejanskega stanja financ cesarstva. Od leta 1894 so se ruski državni izdatki začeli deliti na navadne in izredne. Slednji so vključevali vojaške izdatke, stroške železnice in posojila. Od tega trenutka je ruski proračun postal pregleden.
torej proračun je glavni finančni načrt države, osrednji člen finančnega sistema. Njegov glavni namen je ustvarjanje finančni pogoji za učinkovit razvoj gospodarstva, reševanje nacionalnih problemov, oblikovanje socialna politika države itd.
Oblikovanje in uporaba proračuna ima številne posebnosti.
Najprej:, priprava in izvrševanje proračuna imata izrazit bilančni značaj.
Ravnotežna metoda za razvoj načrtov je najpomembnejša metoda vzpostavljanje razmerij v narodnem gospodarstvu. Bilančna metoda načrtovanja proračuna vam omogoča, da vzpostavite potrebno razmerje med zneskom denarnih prihodkov in zneskom odhodkov. Tekoči nadzor nad izvrševanjem proračuna nam omogoča sklepanje o potrebi po spremembi določenih razmerij v smislu iskanja dodatnih virov prihodkov ali zniževanja določenih stroškov.
Drugič, prerazporeditvena narava proračuna. S pomočjo proračuna se BDP in nacionalni dohodek prerazporedita med proizvodno in neproizvodno sfero, različnimi sektorji nacionalnega gospodarstva, subjekti Ruske federacije, ločene kategorije državljani.
tretjič, nacionalni gospodarski značaj proračuna. Proračun je povezan z vsemi panogami nacionalnega gospodarstva, panoge pa so povezane s proračunom tako v smislu oblikovanja proračunskih prihodkov s prenosom davkov in drugih plačil kot v smislu financiranja teh sektorjev na strošek proračuna.

1.2 Funkcije proračuna

Pomembno je razumeti, da se ekonomsko bistvo proračuna, pa tudi drugih ekonomskih kategorij, odraža v njegovih funkcijah.

Proračunske funkcije

Različni ekonomisti razlikujejo različne funkcije proračuna, vendar se vse skrčijo na tri ključne:
. distribucija;
. nadzor;
. regulativni.
prek distribucija funkcije proračuna, obstaja razdelitev in prerazporeditev sredstev med proizvodno in neproizvodno sfero, medteritorialna in medpanožna porazdelitev finančnih sredstev, oblikovani so posebni skladi določen namen, obstaja koncentracija sredstev v rokah države in njihova uporaba za zadovoljevanje nacionalnih potreb.
Vsebina te funkcije se kaže v procesu izvajanja dveh strani proračunska razmerja:
. oblikovanje proračunskih prihodkov;
. poraba proračunskih sredstev (proračunski izdatki).
V procesu oblikovanja proračunskih prihodkov pride do prisilnega odvzema v korist države dela pri tem ustvarjenega bruto domačega proizvoda. družbena reprodukcija. Na tej stopnji so finančna razmerja med državo in davkoplačevalci.
prek proračunska poraba financirajo se proračunski prejemniki - torej organizacije proizvodne in neproizvodne sfere, ki so prejemniki oziroma upravljavci proračunskih sredstev.
Poleg tega se na račun proračunskih sredstev prerazporejajo denarna sredstva po ravneh proračunskega sistema z medproračunskimi transferji v obliki dotacij, subvencij in subvencij.
Distribucijska funkcija se uporablja za distribucijo nova vrednost(na mikro ravni) in prerazporeditev te vrednosti (na makro ravni).
Celoten postopek distribucije je pogojno razdeljen na dve stopnji:
. primarna distribucija. Pri primarni razdelitvi na mikroravni nastajajo osnovni ali primarni dohodki (dobiček podjetij, amortizacijski sklad, dohodki zaposlenih). Oblikovanje primarnega dohodka materialna proizvodnja- to Prva stopnja distribucija, saj distribucija nacionalnega dohodka (ND) ni omejena le na njegovo razdelitev med tiste, ki so ga ustvarili, torej med udeležence materialne proizvodnje. Primarna distribucija nadaljuje na makro ravni in zagotavlja ustvarjanje sekundarnega ali izvedenega dohodka;
. sekundarna (naknadna) distribucija. pri sekundarna distribucija Dohodki podjetij in delavcev na področju nematerialne proizvodnje se oblikujejo: dohodki regij, občin, podjetij, organizacij, državljanov, tako da se del dohodka, ustvarjenega na področju materialne proizvodnje, odvzame in usmeri na druga področja (prerazporeditev ND).
Potreba po redistribuciji nacionalnega dohodka je povezana:





. z medsektorsko in medteritorialno prerazporeditvijo v interesu najbolj učinkovite in racionalne uporabe dohodka in prihrankov podjetij;
. s prisotnostjo dveh sfer - proizvodne in neproizvodne (izobraževanje, zdravstvo, upravljanje, obramba, kjer se ne ustvarja ND);
. z obstojem različnih družbenih skupin prebivalstva (upokojenci, invalidi, sirote, matere samohranilke, velike družine itd.).
Denarna sredstva so centralizirana v proračunskem skladu s pomočjo davkov in drugega obvezna plačila pravne in fizične osebe se v skladu s socialno-ekonomsko politiko, ki jo vodi država, prerazporejajo tako v sfero materialne proizvodnje, ki je osnova nacionalnega gospodarstva in vir oblikovanja BDP in nacionalnega dohodka, kot v neproizvodna sfera, ki jo vzdržuje država.
Neproizvodna sfera ne sodeluje pri ustvarjanju nacionalnega dohodka države, ampak je njegov aktivni potrošnik. Iz proračuna se namenjajo sredstva za plače delavcev v teh dejavnostih, za vzdrževanje neproizvodnih ustanov (izobraževanje, zdravstvo, kultura itd.) itd.
Nadzorna funkcija proračuna se izraža tudi v tem, da proračun, ki je povezan z nacionalnim gospodarstvom, prikazuje potek procesov, trenutne trende v razvoju gospodarstva. Prejem sredstev v proračun in njihova poraba kaže tako na uspehe kot na pomanjkljivosti na področju proizvodnje in prometa. To omogoča pravočasno preprečevanje pojava nesorazmerij v razvoju nacionalnega gospodarstva.
Regulativni(Spodbudna) funkcija proračuna se kaže neposredno skozi davčni dohodek in porabo proračunov. To pomeni, da davčni prihodki in proračunski odhodki delujejo kot orodje za regulacijo in spodbujanje gospodarstva in investicij, povečevanje proizvodne učinkovitosti, spodbujanje predvsem najbolj pomembne industrije nacionalno gospodarstvo: jedrska energija, strojništvo, kmetijsko-industrijski kompleks, stanovanjska gradnja.
Regulativna vloga proračuna kot instrumenta vplivanja na družbeno-ekonomski razvoj ozemelj je ena najpomembnejših funkcij proračuna, saj se s pomočjo različnih orodij in možnosti, ki jih zagotavlja proračun, najpomembnejše socialne in gospodarske naloge soočen z državo.
S pomočjo proračunskega mehanizma je mogoče praktično uporabiti proračun kot instrument državne regulacije gospodarstva, spodbujanja proizvodnih in družbenih procesov. Zahvaljujoč proračunski prerazporeditvi nacionalnega dohodka je struktura družbena proizvodnja. Uporaba proračunskega mehanizma za regulacijo gospodarstva se izvaja z manevriranjem sredstev, ki prihajajo na razpolago državi, kar omogoča namensko vplivanje na hitrost in deleže razvoja družbene proizvodnje.
Za razliko od prihodkov proračuna, ki ne delujejo vedno kot ekonomske spodbude, imajo proračunski odhodki vedno to lastnost. Preko njih se izbirajo najnaprednejša področja proračunskega financiranja, proračunska sredstva se uporabljajo za izboljšanje sektorske in teritorialne strukture družbene proizvodnje, za prednostni razvoj. prednostnih sektorjih. Proračunska sredstva je treba najprej usmeriti v financiranje strukturna prilagoditev gospodarstvo, integrirano ciljnih programov, razširitev znanstveni in tehnični potencial, pospešek družbeni razvoj in socialno varstvo najrevnejših slojev prebivalstva. Pomembnost Za izboljšanje učinkovitosti družbene proizvodnje igra doseganje optimalne strukture nacionalnega gospodarstva, kar zahteva finančna sredstva.

1.3 Proračunska politika države

Politika pomeni umetnost vladanja. V širšem smislu je politika pojem posebne dejavnosti za zaščito in uresničevanje interesov enih subjektov v nasprotju z interesi drugih. ozek smisel je niz dejavnosti, dejavnost subjekta za doseganje določenih ciljev.
Vsaka politika je odnos vsaj dveh subjektov glede zaščite in uresničevanja lastnih interesov v zvezi s katerim koli predmetom. Javna politika je skupek družbenoekonomskih, političnih, vojaških in drugih ukrepov za zaščito in izvajanje javni interes, naprave sistema javnega reda in miru.
Osnova politike katere koli države je socialno-ekonomska politika, povezana z distribucijo in prerazporeditvijo življenjske vrednote nekateri predmeti v korist drugih. Glavno vez družbenoekonomske politike tvori finančna politika, ki zajema odnose z denarnim sistemom države, državne prihodke in odhodke, zavarovanje itd.
Kot del finančna politika države dodelijo proračunsko politiko, ki zagotavlja črpanje in namensko porabo sredstev.
proračunsko politiko je namenska dejavnost države za določitev glavnih nalog in kvalitativnih parametrov oblikovanja prihodkov in odhodkov proračuna, upravljanje javnega dolga.
Proračunska politika je ena glavnih usmeritev ekonomske politike države in eno najaktivnejših orodij za uravnavanje makroekonomskih razsežnosti.
Sestavni deli proračunske politike so davčni in naložbena politika. Politika se gradi skozi njuno interakcijo državni vpliv(uredba) o družbenoekonomskem položaju države, stanju in razvoju gospodarstva.
Najpomembnejši področji proračunske politike sta pobiranje proračunskih prihodkov izvrševanje proračunske obveznosti, upravljanje proračunskega primanjkljaja in javnega dolga. Posledično je učinkovitost celotne proračunske politike mogoče oceniti na podlagi učinkovitosti oblasti na teh področjih.
Kot merila učinkovitosti proračunske politike so uporabljeni naslednje kazalnike:
. stopnja pobiranja proračunskih prihodkov;
. stopnjo izpolnjevanja proračunskih obveznosti;
. velikost proračunski primanjkljaj in stopnje rasti javnega dolga;
. obseg finančnih sredstev, preusmerjenih v državni proračun;
. dinamika BDP;
. Stopnja brezposelnosti;
. stopnja izvajanja zakonodajnih aktov o proračunu;
. velikost devizne rezerve porabijo za financiranje proračunskega primanjkljaja itd.
Proračunska politika države za naslednji finančno leto je določeno v letnem sporočilu predsednika Ruske federacije Zvezni skupščini Ruske federacije.
V sporočilu predsednika Ruske federacije Zvezna skupščina RF 3. decembra 2015 so bile določene glavne usmeritve proračunske politike države za leto 2016. Prednostna naloga je doseganje uravnoteženega proračuna, saj je to najpomembnejši pogoj za makroekonomsko stabilnost in finančno neodvisnost države. Glede na rezultate izvrševanja zveznega proračuna za leto 2016 njegov primanjkljaj ne bi smel preseči treh odstotkov.
Načrtovanje proračuna, vsak proračunski cikel se mora začeti z jasno določitvijo prednostnih nalog, v tem procesu je treba vrniti odločilno vlogo državnih programov. Bistveno poostren nadzor prometa javnih sredstev vključno z zveznimi in regionalne subvencije industrijska in kmetijska podjetja.

Poglavje 2. Analiza proračunskega sistema in proračuna Ruske federacije za 2017 - 2019

2.1 Splošne značilnosti proračunskega sistema Ruske federacije

Proračunski sistem države je skupek vseh vrst proračunov, ki delujejo v državi.
Proračunski zakonik Ruske federacije (6. člen) opredeljuje proračunski sistem Ruske federacije, ki temelji na gospodarskih odnosih in državni strukturi Ruske federacije, ureja zakon Zvezni proračun Ruske federacije, proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalni proračuni in državni proračuni izvenproračunskih sredstev.

Slika 1. Sestava proračunskega sistema Ruske federacije

Struktura proračuna Ruske federacije je določena z njeno državno zvezno strukturo in je zapisana v ustavi Ruske federacije. V skladu s komp. 1 Ustave Ruske federacije "Rusija je demokratična zvezna država ustavna država z republikansko obliko vladavine.
V skladu s čl. 10 proračunskega zakonika Ruske federacije proračunski sistem Rusije vključuje naslednje ravni:
1) zvezni proračun in proračuni državnih zunajproračunskih skladov Ruske federacije;
2) proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije in proračuni teritorialnih državnih zunajproračunskih skladov;
3) lokalni proračuni, vključno z:
. proračuni občinskih okrožij, proračuni mestnih okrožij, proračuni mestnih okrožij z delitvijo znotraj mesta, proračuni mestnih občin zveznih mest Moskve, Sankt Peterburga in Sevastopola;
. mestni proračuni in podeželska naselja, proračuni mestnih okrožij.
V skladu z zveznim zakonom z dne 6. oktobra 2003 št. 131-FZ »O splošna načela organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji" (s spremembami 3. julija 2016):
Podeželsko naselje - je eno ali več podeželskih območij, ki jih združuje skupno ozemlje naselja(naselja, vasi, vasi, vasi, kmetije, kišlaki, auli in druga podeželska naselja), v katerih lokalno samoupravo izvaja prebivalstvo neposredno in (ali) prek izvoljenih in drugih organov lokalne samouprave.
mestno naselje - je mesto ali naselje, v katerem lokalno samoupravo izvaja prebivalstvo neposredno in (ali) preko izvoljenih in drugih organov lokalne samouprave.
Občinsko območje - gre za več naselij oziroma naselij in mednaselbinskih območij, ki jih združuje skupno ozemlje, v mejah katerega se izvaja lokalna samouprava za reševanje vprašanj lokalnega pomena mednaselbinske narave s prebivalstvom neposredno in (oz. ) prek izvoljenih in drugih organov lokalne samouprave, ki lahko izvajajo ločena državna pooblastila, prenesena na lokalne oblasti z zveznimi zakoni in zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije.
Mestno okrožje - je urbano naselje, ki ni del občinski okraj in organi lokalne samouprave, katerih pristojnosti izvršujejo z odločbo ugotovljena vprašanja lokalnega pomena in vprašanj lokalnega pomena občinskega okrožja ter lahko izvaja tudi nekatere državne pristojnosti, ki jih zvezni zakoni in zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije prenesejo na lokalne oblasti.
Mestno okrožje z razdelitvijo znotraj mesta- to je mestno okrožje, v katerem se v skladu z zakonodajo subjekta Ruske federacije znotrajmestna okrožja oblikujejo kot znotrajmestne občine.
Intracity okrožje - to je znotrajmestna občinska tvorba na delu ozemlja mestnega okrožja z znotrajmestno razdelitvijo, v mejah katere lokalno samoupravo izvaja prebivalstvo neposredno in (ali) preko izvoljenih in drugih organov. lokalne samouprave. Merila za delitev mestnih okrožij z znotrajmestno delitvijo na znotrajmestna okrožja določajo zakoni sestavnega subjekta Ruske federacije in listina mestnega okrožja z znotrajmestno delitvijo.
Znotrajmestno ozemlje (znotrajmestna občinska tvorba) mesta zveznega pomena - del ozemlja in mesto zveznega pomena, v mejah katerega lokalno samoupravo izvaja prebivalstvo neposredno in (ali) prek izvoljenih in drugih organov lokalne samouprave.
Vsak od teh proračunov služi kot finančna osnova za delovanje vsakokratne države oz lokalne avtoritete oblasti.
Proračuni, vključeni v proračunski sistem Ruske federacije, so neodvisni in niso vključeni drug v drugega, to pomeni, da proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije niso vključeni v zvezni proračun, lokalni proračuni pa niso vključeni v regionalni proračun. proračuni.

2.2 Trenutna klasifikacija proračunov v Rusiji in njihova struktura

Zakonodaja Ruske federacije je sprejela pravno obliko proračunov Ruske federacije, odvisno od ravni proračuna. Člen 11 Proračunskega zakonika Ruske federacije določa legalna oblika proračune na vsaki ravni.
Zvezni proračun Ruske federacije in proračuni državnih zunajproračunskih skladov se pripravijo in odobrijo v obliki zveznih zakonov, proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije se pripravijo in potrdijo v obliki zakonov sestavnih subjektov. Ruske federacije so lokalni proračuni pripravljeni in odobreni v obliki pravnih aktov zakonodajalci lokalne samouprave ali na način, ki je predpisan z listinami občin. Lokalni proračuni se praviloma sprejemajo v obliki sklepov lokalnih predstavniških organov - svetov poslancev občin.
Proračunski zakonik Ruske federacije poudarja koncept konsolidiranega proračuna Ruske federacije, konsolidirane proračune subjekti Ruske federacije in konsolidirani proračun občinskega okrožja.
Konsolidirani proračun Ruske federacije Predstavlja sklop zveznega proračuna Ruske federacije in sklop konsolidiranih proračunov subjektov Ruske federacije.
Konsolidirani proračun subjekta Ruske federacije predstavlja proračun samega subjekta Ruske federacije in niz proračunov občin, ki se nahajajo na njenem ozemlju (brez medproračunskih transferjev med njimi).
Na primer, konsolidirani proračun Republike Dagestan vključuje:
. republiški proračun RD;
. 41 proračunov občinskih okrajev;
. 1 proračun mestne četrti z znotrajmestno delitvijo;
. 9 proračunov mestnih četrti;
. 8 proračunov mestnih naselij;
. 698 proračuni podeželskih naselij.
Konsolidirani proračun občine predstavlja proračun občinske četrti (okrajni proračun) in skupek proračunov mestnih in podeželskih naselij, ki so del občinske četrti (brez medproračunskih transferjev med njimi).
Konsolidirani proračun mestne četrti z znotrajmestno delitvijo predstavlja proračun mestne četrti z znotrajmestno razdelitvijo in nabor proračunov znotrajmestnih četrti, ki so del mestne četrti z znotrajmestno razdelitvijo (brez medproračunskih transferjev med temi proračuni).
Konsolidirani proračuni vseh ravni nimajo pravnega statusa, niso sprejeti v obliki zakonov, ampak se sestavljajo za različne analitične namene. Na primer, določiti stopnjo centralizacije finančnih virov v sistemu državnega proračuna, analizirati dinamiko prihodkov in odhodkov proračunov ozemelj, primerjati proračunske sisteme različne regije in države itd.
Brez izračuna kazalnikov konsolidiranih proračunov je konsolidirano finančno načrtovanje nemogoče, saj so številni kazalniki konsolidirane finančne bilance države in teritorialnih konsolidiranih finančnih bilanc vzeti iz konsolidiranih proračunov.
Kazalniki konsolidiranega proračuna se uporabljajo tudi pri izračunih, ki označujejo različne vrste varnost prebivalcev države, ločena ozemlja, denimo, proračunski izdatki na prebivalca za zdravstvena služba, izobraževanje in drugi povprečni proračunski prihodki, ki niso na prebivalca.
Spodaj zvezni proračun običajno je razumeti glavni finančni načrt države kot celote, ki ga vsako leto sprejme najvišje zakonodajno telo zakonodajalec- Zvezna skupščina Ruske federacije. prerazporeditev prek zveznega proračuna BDP in ND po vsej državi. Prihodki zveznega proračuna Ruske federacije se zbirajo po vsej državi po enotnih standardih, odhodki pa se izvajajo v interesu celotnega prebivalstva države.
Zvezni proračun in proračuni državnih neproračunskih skladov Ruske federacije so namenjeni izpolnjevanju obveznosti izdatkov Ruske federacije.
Uporaba zvezni organi Državni organi drugih oblik oblikovanja in porabe sredstev, namenjenih za izpolnjevanje obveznosti izdatkov Ruske federacije, niso dovoljeni.
V bistvu je zvezni proračun glavni zakon gospodarskega življenja države, ki določa ne le število državnih prihodkov in odhodkov, temveč tudi vse druge parametre gospodarskega razvoja. Zato se zvezni proračun šteje za glavno orodje celoten finančni sistem Ruske federacije.
Proračuni subjektov Ruske federacije (regionalni proračuni) predstavljajo drugo raven ruskega proračunskega sistema.
Trenutno je v Ruski federaciji 85 subjektov federacije, vključno z 22 republikami, 9 ozemlji, 46 regijami, 1 avtonomno regijo, 4 avtonomnimi okrožji, 3 zveznimi mesti.
Regionalni proračuni so osrednji element teritorialnih proračunov. Regionalni proračuni so simbol in porok regionalne izoliranosti, neodvisnosti, avtonomije in odgovornosti.
Proračun sestavnega subjekta Ruske federacije (regionalni proračun) in proračun teritorialnega državnega zunajproračunskega sklada sta namenjena izpolnjevanju obveznosti odhodkov sestavnega subjekta Ruske federacije.
Uporaba drugih oblik oblikovanja in porabe sredstev s strani javnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije za izpolnjevanje obveznosti izdatkov sestavnih subjektov Ruske federacije ni dovoljena.
Tretji člen proračunskega sistema RF— lokalnih proračunov.
Proračun občine (lokalni proračun) je namenjen izpolnjevanju obveznosti porabe občine.
Število lokalnih proračunov je več kot 22 tisoč, od tega večino proračunov podeželskih naselij (približno 18.000). Po številu lokalnih proračunov v Ruski federaciji vodi Tatarstan - 974, nato Baškortostan - 895 in Republika Dagestan - 757 proračunov občin.
Uporaba drugih oblik oblikovanja in porabe sredstev s strani organov lokalne samouprave za izpolnjevanje obveznosti občin ni dovoljena.
Kot sestavni del proračunov mestnih in podeželskih naselij se lahko zagotovijo ocene prihodkov in odhodkov posameznih naselij, drugih območij, ki niso občine.
Proračunski prihodki izražajo ekonomske odnose, ki nastanejo med državo in subjekti reprodukcije v procesu oblikovanja proračunskega sklada države. Oblika manifestacije teh gospodarskih odnosov so različne vrste plačil podjetij, organizacij in prebivalstva, njihova materialna in materialna utelešenje pa so denarna sredstva, mobilizirana v proračunskem skladu. S pomočjo prihodkov se izvaja proces oblikovanja proračunskih sredstev, odhodki pa posredujejo proces njihove porabe.
Proračunski prihodki- to so sredstva, ki prihajajo v proračun, razen sredstev, ki so v skladu s proračunskim zakonikom viri financiranja proračunskega primanjkljaja (člen 6 proračunskega zakonika Ruske federacije).
Proračunski prihodki se oblikujejo v skladu s proračunsko in davčno zakonodajo Ruske federacije.
V skladu s čl. 41 proračunskega zakonika Ruske federacije se proračunski prihodki oblikujejo iz davčnih in nedavčnih vrst dohodkov ter neodplačnih prejemkov.
Po čl. 6 proračunskega zakonika Ruske federacije so proračunski izdatki sredstva, izplačana iz proračuna, razen sredstev, ki so v skladu s proračunskim zakonikom viri financiranja proračunskega primanjkljaja.
Obvladovanje stroškov je ves čas veljalo za enega najpomembnejših problemov v vsaki državi, ne glede na stopnjo razvitosti gospodarstva in prihodkov v državno blagajno. To je bilo praviloma posledica tega, da sredstva, namenjena iz državna blagajna za financiranje posamezne panoge gospodarstvo oz socialno življenje držav se je izkazalo za nezadostno. Upravljanje odhodkov je bilo zgrajeno ustrezno naraščajočim nalogam države in njenega proračuna.
Naloge upravljanja stroškov vključujejo tri korake:
. opredelitev politik, ciljev in virov, potrebnih za njihovo doseganje;
. razdelitev sredstev, potrebnih za uresničevanje zastavljenih ciljev;
. zagotavljanje, da so določene naloge opravljene na najbolj učinkovit način.
Oblikovanje odhodkov proračunov proračunskega sistema Ruske federacije se izvaja v skladu z obveznostmi odhodkov zaradi določen z zakonom Ruske federacije z razmejitvijo pristojnosti zveznih državnih organov, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalnih oblasti, katerih izvrševanje mora biti v skladu z zakonodajo Ruske federacije, mednarodnimi in drugimi pogodbami in sporazumi potekajo v naslednjem proračunskem letu na račun ustreznih proračunov (člen 65 BC RF).
Proračunski prihodki in odhodki se razlikujejo po sestavi, virih, področjih uporabe in drugih značilnostih. Za pripravo poročil o izvrševanju proračunov in zagotavljanje primerljivosti proračunskih kazalnikov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije se uporablja enotna proračunska klasifikacija Ruske federacije, odobrena z zveznim zakonom št. 115-FZ z dne 15. 1996 "O proračunski klasifikaciji Ruske federacije", Zakon Ruske federacije z dne 8. avgusta 2001 "O spremembah in dopolnitvah zveznega zakona" O proračunski klasifikaciji v Ruski federaciji "" itd.
Trenutno je postopek za uporabo proračunske klasifikacije v Ruski federaciji urejen v skladu z Odlokom Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 01.07.2013 št. 65n "O odobritvi Navodil o postopku za uporabo proračunska klasifikacija Ruske federacije" (škoda, z dne 20.06.2016 št. 89n).
Proračunska klasifikacija(18. člen Proračunskega zakonika Ruske federacije) je skupina prihodkov, odhodkov in virov financiranja proračunskega primanjkljaja proračunskega sistema Ruske federacije, ki se uporablja za pripravo in izvrševanje proračunov, pa tudi skupina prihodki, odhodki in viri financiranja proračunskih primanjkljajev in (ali) sektorjev poslovanja pod nadzorom vlade uporablja se za vodenje proračunskega (računovodskega) računovodstva, sestavljanje proračunskega (računovodstva) in drugo finančno poročanje, ki zagotavlja primerljivost kazalnikov proračunov proračunskega sistema Ruske federacije.
Proračunska klasifikacija omogoča prosto gibanje finančnih sredstev med različnimi ravnmi proračunskega sistema Ruske federacije, takšno gibanje pa mora biti metodološke narave in imeti dobro vzpostavljen mehanizem. To je mogoče storiti le na podlagi enotne proračunske klasifikacije. Poleg tega proračunska klasifikacija omogoča ekonomsko in statistično analizo prihodkov in odhodkov proračunov Ruske federacije, zagotavlja ciljno razporeditev proračunskih sredstev.
Klasifikacija proračunskih prihodkov Ruske federacije je združevanje prihodkov proračunov vseh ravni in temelji na zakonodajnih aktih Ruske federacije, ki določajo vire oblikovanja proračunskih prihodkov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije.
Klasifikacija proračunskih odhodkov je skupina odhodkov proračunov proračunskega sistema Ruske federacije in odraža usmeritev proračunskih sredstev za izvajanje zveznih državnih organov, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih oblasti ( občinske oblasti) in organi upravljanja državnih neproračunskih skladov glavnih funkcij, reševanje socialno-ekonomskih problemov.

2.3 Analiza proračuna Ruske federacije za 2017 - 2019

Od leta 2006 je bil zvezni proračun v Rusiji načrtovan za triletno obdobje. To pravilo je bilo kršeno pri nastajanju dokumenta za leti 2008 in 2016 zaradi vrhunca krize. Veljavni zakon ponovno predvideva triletni načrt državnega proračuna. Za leta 2017, 2018 in 2019 veljajo enaki cilji in trendi: vsakoletno zniževanje deleža primanjkljaja in zniževanje inflacije z zmanjševanjem izdatkov. Prvič je bil predlog zakona o državnem proračunu obravnavan 18. novembra 2016. V kontekstu krize in napetih geopolitičnih razmer je bilo jasno, da bo treba nekaj žrtvovati, zato je državna duma dokument sprejela naprej, a z velikimi zadržki. V drugi obravnavi so bile narejene nekatere prilagoditve, del izdatkov v višini 540 milijard rubljev je bil prerazporejen, na primer za kreditno podporo regijam je bilo dogovorjeno 200 milijard rubljev namesto 100. Končno različico je Državna duma sprejela leta tretja obravnava, 19. decembra 2016 pa je predsednik Ruske federacije podpisal zakon o zveznem proračunu za leto 2017 Na podlagi napovedi BDP v višini 86.806 milijard rubljev in pričakovane stopnje inflacije v višini 4 % zvezni proračun Ruske federacije načrtuje prihodke v višini 13.487,6 milijarde rubljev in odhodke v višini 16.240,8 milijarde rubljev. Primanjkljaj bo znašal 2753,2 milijarde rubljev.
Pomembno je omeniti, da je prihodkovni del v proračunu Ruske federacije -2017 določen na ravni 13,49 bilijona rubljev in se nekoliko razlikuje od lanske številke. Številni ekonomisti pravijo, da če upoštevamo tudi inflacijska pričakovanja, nato v realni pogoji ta del proračuna bo nadaljeval trend upadanja. V letu 2019 predstavniki ministrstva za finance napovedujejo povečanje prihodkov na 14,8 bilijona rubljev, kar je nominalni zgodovinski maksimum za rusko gospodarstvo.
Strokovnjaki ugotavljajo, da je načrtovana rast pojasnjena z oslabljenim položajem rublja - kotacija 71,1 rublja za 1 ameriški dolar je vključena v proračun za leto 2019. Kotacije nafte, ki so vključeni v proračun Ruske federacije, so predvideni pri 40 $/sod. Poleg tega je treba opozoriti, da se bo prihodkovni del glede na višino BDP nagibal k zmanjševanju – v letu 2019 bo ta delež znašal 15 %.
Hkrati so napovedi različnih strokovnjakov za ceno sodčka nafte izjemno raznolike. Še en padec cen na 40 $ in manj je največ pesimistična napoved. Od aprila 2016 kazalnik ni padel pod to mejo, ampak se je samo dvignil. Danes so številke 50-55 bolj izrazite, dovoljujejo celo dvig do 70 dolarjev za sod. Na dinamiko lahko vpliva preveč dejavnikov: ali se bodo države OPEC strinjale z omejitvijo dobave surovin, ali bodo ZDA obnovile proizvodnjo olje iz skrilavca, ali bo v kitajskem gospodarstvu prišlo do recesije itd. Če se bodo cene nafte v resnici izkazale za višje od načrtovanih, kot se je zgodilo leta 2016, bo imela vlada možnost, da delno nadomesti primanjkljaj. Najprej govorimo o polnjenju rezervnih skladov in ne o dodatni stroški. Enako pomemben kazalnik pri pripravi glavnega finančnega dokumenta države je menjalni tečaj Ameriški dolar, valuta, v kateri se izvajajo poravnave za mednarodne transakcije, vključno s prodajo surovin. Napoveduje se nadaljnje gladko in rahlo slabljenje rublja, povprečni menjalni tečaj za leto 2017 je 67,5 rubljev za dolar. Po eni strani poceni rubelj draži uvoz, kar pomeni, da veliko blaga potrošniško blago se bo podražilo. To vodi do povečanja inflacije. Po drugi strani pa je zvezni proračun izračunan v rubljih, socialna plačila, plače državnim uslužbencem, plačilo državnih naročil se izvaja tudi v rubljih. Tako so prihodki od oskrbe z nafto in plinom po trenutnem tečaju, preračunanem v domačo valuto, na zahtevani ravni. Odhodkovne postavke Da bi hkrati zmanjšali inflacijo in zmanjšali proračunski primanjkljaj, je ruska vlada pri izračunu novega dokumenta kot vodilno načelo vzela zmanjšanje proračunskih izdatkov: v letu 2017 za 6%, v naslednjih 2 letih za 9% in 11% %. Sporočilo predsednika je govorilo o varčevanju sredstev, ki so bila prej neracionalno porabljena, v praksi bo prišlo do zmanjšanja sredstev za večino področij in prednostnih državnih programov.

Tabela 1. Struktura odhodkov zveznega proračuna za obdobje 2013-2014 in naprej obdobje načrtovanja 2015-2017 (v % od skupnega)

Posledično so bile evidentirane naslednje postavke odhodkov:
Državne izdaje - 1.135 milijard rubljev.
Nacionalna obramba - 1.121 milijard rubljev.
Sistem kazenskega pregona - 1.270 milijard rubljev.
Nacionalno gospodarstvo - 2.292 milijard rubljev.
Stanovanjske in komunalne storitve - 58,2 milijarde rubljev
Varstvo okolja - 76,4 milijarde rubljev
Izobraževanje - 568 milijard rubljev
Kultura in kinematografija - 94 milijard rubljev
Zdravstveno varstvo - 377 milijard rubljev
Socialna politika — 5080 milijard mediji — 73,4 milijarde rubljev
Fizična kultura in šport - 89,7 milijarde rubljev
Servisiranje javnega dolga - 729 milijard rubljev
Meddržavni transferji - 768 milijard rubljev.
Ruski proračun 2017 seminarska naloga.
Financiranje zdravstva, izobraževanja (razen višjega izobraževalne ustanove), pripomočki v več bodo financirana iz regionalnih proračunov.
Člen o državnih vprašanjih vključuje izdatke za zagotavljanje dejavnosti državnih organov: predsednika, vlade, guvernerjev itd. Sem sodijo plače uradnikov, pomembno pa je, da največ sredstev namenita ministrstvu za zunanje zadeve in predsedniku države. Prva točka je razložena s prisotnostjo mednarodnih konfliktov in nesoglasij: vojna v Siriji, ukrajinski konflikt, odnosi z Zahodom.
Zvezni proračun za leto 2017 ne predvideva nenačrtovane porabe rezerv. Možni izdatki za odpravo posledic izrednih razmer, vključno z naravnimi nesrečami, izdatki za izvajanje nujnih navodil predsednika države so načrtovani prav iz sredstev, namenjenih za zagotavljanje dela predsednika.

Največ je menilo ministrstvo za finance preprosta možnost zmanjšati proračunska vlaganja na tista področja, kjer so se sredstva v zadnjih letih največ povečala. Zlasti se je govorilo o izdatkih za obrambo, ki so pretirani in nekoristni. pozitiven vpliv o stanju gospodarstva v državi. Hkrati so trenutni stroški v veliki meri sistematična rešitev naloge ponovnega oboroževanja ruskih čet, ki jo je predsednik zastavil nekaj let prej.
Številna vladna naročila so bila narejena pred krizo, zdaj pa je bolj smiselno odplačati čim hitreje, da ne bi preplačali obresti in preprečili nepotrebnih finančno breme proračun v naslednjih letih. Pa vendar so se obrambni izdatki v primerjavi z letom 2016 zmanjšali za več kot bilijon rubljev. Hkrati je del stroškov, povezanih z vojsko, vključen v druge proračunske postavke: podpora vojaškim izobraževalnim ustanovam - v izobraževanju, stanovanja za vojaško osebje - v stanovanjskih in komunalnih storitvah itd.
Obseg investicij v narodno gospodarstvo se je zmanjšal še za 7,5 % zaradi ukinitve ali zmanjšanja financiranja nekaterih držav. gospodarskih programov. Po eni strani prekinitev zveznih subvencij nekaterim korporacijam in regionalni projekti zapira pot prvotno zamišljenemu razvoju določenih panog ali ozemelj.
Po drugi strani pa se državne investicije na račun proračuna na teh področjih izkažejo za neučinkovite, v idealnem primeru so potrebni poslovni vlagatelji, trend zmanjševanja izdatkov na tej postavki pa se bo nadaljeval. Doslej so največje izgube utrpeli naslednji programi:
Družbeno-ekonomski razvoj Daljnji vzhod -50,3%,
Razvoj ladjedelništva in opreme za razvoj obalnih polj za 2013-2030 -30,3%,
Energetska učinkovitost in energetski razvoj -27,2%,
Gospodarski razvoj in inovativno gospodarstvo -22,8 %
Hkrati se bo nadaljevalo financiranje podjetij, kot so Rosatom (77 milijard rubljev), Ruske železnice (68 milijard rubljev), Zvezna korporacija za razvoj malih in srednjih podjetij (14 milijard rubljev). Banke bodo spet prejele subvencije: najprej Vnesheconombank, ki je na robu bankrota (150 milijard rubljev), Rosselkhozbank, ki izvaja posojila kmetijsko-industrijska podjetja, Sberbank in VTB kot del podpore hipotekarnih posojil. Regije, ki so v letu 2017 prejele največ subvencij, so Krim, Sevastopol, Severni Kavkaz in Kaliningrajska regija.
V zadnjih nekaj letih sta vlada in predsednik Ruske federacije potrdila 45 prednostnih državnih programov. Proračun za leto 2017 nima sredstev za popolno izvedbo vsakega od njih. Če je bilo prej v skladu s proračunskim zakonikom dovoljeno pustiti približno 2,5 odstotka vseh pogojno načrtovanih izdatkov, namenjenih za razdelitev najpomembnejših projektov in programov s sklepom vlade ali predsednika, potem to pravilo ne veljajo v trenutnem finančnem dokumentu.
Toda stroški več prednostni projekti pod pogojem:
Razvoj zdravstva - 3,84 milijarde rubljev
Razvoj izobraževanja za 2013-2020 - 42 milijard rubljev
Hipotekarna in najemna stanovanja - 20 milijard rubljev
Stanovanjske in komunalne storitve ter urbano okolje - 10 milijard rubljev
Mednarodno sodelovanje in izvoz - 41 milijard rubljev
Mala podjetja in podpora podjetniški pobudi - 14,6 milijarde rubljev
Varne in kakovostne ceste — 30 milijard rubljev
Celovit razvoj enoindustrijskih mest - 6,5 milijarde rubljev
Ekologija - 20,19 milijarde rubljev.
Še pred obravnavo zveznega proračuna za leto 2017 je bilo obljubljeno, da bo država pod kakršnimi koli pogoji izpolnila socialne obveznosti. Tudi ob zmanjšanju vseh izdatkov za socialna plačila je bilo namenjenih 620 milijard več kot lani. To je med drugim posledica povečanja števila prejemnikov različnih nadomestil. Glavnina bo šla za izplačila pokojnin ob upoštevanju dveh indeksacij, ki ustrezata dejanski stopnji inflacije. Hkrati je zakon o pospešeni rasti pokojnin za podeželje preložen za 3 leta, kar otežuje izboljšanje blaginje najrevnejših upokojencev. Preostalih 1,4 bilijona rubljev bo porabljenih za vse druge ugodnosti, katerih indeksacija bo 8-odstotna. V isti člen so vključeni stroški izvajanja programa podaljšanega materinskega kapitala. Določeni znesek plačila za rojstvo drugega otroka je ostal na ravni 453 tisoč rubljev.
Kljub zmanjšanju stroškov zdravstvenega varstva se načrtuje nadaljevanje gradnje perinatalnih centrov, opremljanje otroških bolnišnic, opremljanje socialnih prostorov za udobno uporabo invalidov. Toda številni projekti so bili ustavljeni za nedoločen čas.
Prihodkovna stran proračuna je tradicionalno davčne pristojbine in carine. Davek na pridobivanje mineralnih surovin Uvozne in izvozne carine na nafto in plin Davek na dodano vrednost Trošarine na alkohol, tobak, gorivo Davek na dohodek pravnih oseb Približno 37 % predvidenih proračunskih prihodkov v letu 2017 bodo prispevale naftne in plinske družbe. Lani sta se precej povečala prodaja žita in turizem, v letu 2017 pa pričakujemo ustrezno raven prihodkov s teh področij.
Bo še naprej delovalo davčne počitnice za razvoj malega in srednjega gospodarstva je na splošno upad prometa večine podjetij, zato bodo skupna pobrana davka nižja kot v predkriznih letih. Toda od leta 2017 se je načelo odbitkov od davka na dohodek pravnih oseb spremenilo, namesto 2% bodo zdaj 3% pristojbin šli v zvezni proračun.
Za financiranje primanjkljaja državnega proračuna je predvidena v celoti uporaba rezervnega sklada v višini 1,2 trilijona rubljev in sklada za nacionalno varnost v višini 659,6 milijarde rubljev. S tem bo pokrit dve tretjini celotnega primanjkljaja. Preostali znesek naj bi pokrili z notranjim zadolževanjem in privatizacijo. Načrtovana je plasiranje obveznic državnih korporacij in Banke Rusije v višini 1,05 bilijona rubljev. Po napovedih ministrstva za finance javni dolg ne bo presegel varne ravni 20 % BDP.

Zaključek

Tako smo med razkrivanjem teme tega dela ugotovili, da je proračun hrbtenica finančni načrt delovanje države. Vnaprej določa financiranje dela celotnega družbenoekonomskega sistema, ki neposredno vpliva na njegov razvoj.
Na koncu je treba opozoriti, da so mnenja o tem, ali bo sprejeti zvezni proračun Ruske federacije v letu 2017 povzročil premik v gospodarskem razvoju države v pozitivna stran razhajajo se. Rast BDP v letu 2017 naj ne bi bila višja od 0,6 %, čemur ne moremo reči gospodarska rast. Glavni finančni dokument države je bil ustvarjen ob upoštevanju trenutnih zunanjih političnih in gospodarskih okoliščin. Ostaja pa upanje za rešitev meddržavnih sporov, odpravo sankcij in stabilizacijo cen nafte na ravni, ki ni nižja od 50 dolarjev za sod.
Novi zvezni proračun je sprejelo 355 poslancev, 99 predstavnikov državne dume se z njim ne strinja, očitajo mu neracionalno porazdelitev stroškov: pretirano porabo državnega aparata in bančni sistem, nezadostno financiranje kmetijsko-industrijski kompleks, šibka podpora regijam in neučinkovito vlaganje v gospodarski razvoj. Vlada pa vztraja pri čim večjem znižanju stroškov. Tem nalogam je namenjenih več kot 60 % ukrepov. Za iskanje možnosti dodatni zaslužek Trenutni čas velja za neustrezen. Objektivno je danes rusko gospodarstvo v procesu stagnacije in brez strogih ukrepov je nemogoče ustvariti uravnotežen proračun.

Eden najpomembnejših in pričakovanih s strani Rusov finančni dokumenti pri nas brez pretiravanja imenujemo zvezni proračun. Vsebuje osnovne informacije o načrtovanih denarnih tokovih v Rusiji: komponente prihodkov, pričakovani odhodki. Proračun v številkah odraža vse dejavnosti, programe in plačila, ki jih načrtuje naša vlada.

Oblikovanje in izvrševanje listine ureja zakon. Torej, za naslednje poslovno leto je podpisan in javni podatki iz njega so že na voljo. O sprejetem proračunu Rusije za leto 2017 v številkah - preberite spodnji članek.

Struktura načrtovanega državnega proračuna

Kaj je ta dokument? Sestavlja ga vlada Ruske federacije na podlagi napovedi socialno-ekonomskega razvoja, ki vsebuje pričakovane parametre kazalnikov, ki vplivajo na dohodek države. Iz njih se oblikujejo pričakovane dohodkovne postavke. Nato se del prihodkov razdeli na potrebne potrebe države.

Osnutek dokumenta se pošlje v obravnavo državni dumi. Po vložitvi morebitnih amandmajev ga je treba potrditi v treh obravnavah. Do danes je bil ruski proračun za leto 2017 sprejet v smislu napovedi razvoja in prihodkov.

Napovedane vrednosti

Na katere številke je vodstvo države usmerjeno v bližnji prihodnosti? Osnovni scenarij, ki je osnova proračuna, vsebuje predvidene vrednosti:

• Cena nafte: 40 $;
• Tečaj dolarja (povprečje na leto): 67,5-71 rubljev;
• Gross domači proizvod: 86,8 bilijona rubljev (rast 0,6 %);
• Inflacija (rast življenjskih cen): 4 %.

dohodek

Proračunski prihodki bodo prihodnje leto znašali 13,42 bilijona. rubljev. Ustrezni proračun Rusije za leto 2017 v dolarjih bo približno 200 milijonov, kar skoraj v celoti ustreza proračunskim prihodkom za leto 2016. Prihodkovni del proračuna sestavljajo naslednji glavni prihodki:

Naftni in plinski sektor (5029 milijard rubljev):

• Carinske dajatve.

Drugi (8408 milijard rubljev):

• Trošarine (alkohol, gorivo, tobačni izdelki);
• Davek od dohodkov pravnih oseb;
• Davek na pridobivanje rudnin;
• Carinske dajatve;
• drugo.

Za primerjavo poglejmo razmerje v letu 2012: 50,2% - dohodek iz sektorja nafte in plina in 49,8% - vse ostalo. Zdaj je dohodek iz naftne industrije za tretjino manjši od ostalih. Ta razdelitev ne zahteva komentarjev in takoj odgovarja na eno najbolj priljubljenih vprašanj - koliko je Rusija odvisna od nafte.

Stroški

Odhodki so po proračunu predvideni v višini 16,18 bilijona. rubljev. To je 425 milijard rubljev. manj kot leto prej, a za 2,75 bilijona. več prihodkov.

Veliko več polemik med poslanci povzroča odhodkovni del državnega proračuna. Po prvi obravnavi je bilo vloženih približno 500 amandmajev, 3 od 4 strank so bile proti predlaganemu dokumentu. Upoštevajte odhodkovne postavke sprejetega proračuna.

• Nacionalne izdaje: 1170 milijard rubljev. (+72 milijard v primerjavi z lanskim letom);
• Nacionalna obramba: 2840 milijard rubljev (- 1000 milijard rubljev);
• Nacionalna varnost: 1968 milijard rubljev (+25 milijard rubljev);
• Gospodarstvo: 2292 milijard rubljev (+124 milijard rubljev);
• Stanovanjske in komunalne storitve: 30 milijard rubljev. (-30 milijard rubljev);
• Varstvo okolja: 76 milijard rubljev (+11 milijard rubljev);
• Izobraževanje: 568 milijard rubljev (+10 milijard rubljev);
• Kultura in kino: 94 milijard rubljev (+2 milijardi rubljev);
• Medicina in zdravstvo: 377 milijard rubljev (-89 milijard rubljev);
• Socialna politika: 5080 milijard rubljev (+450 milijard rubljev);
• Šport: 86 milijard rubljev (+20 milijard rubljev);
• Objekti množični mediji: 74 milijard rubljev (-2 milijardi rubljev);
• Javni dolg: 729 milijard rubljev (+89 milijard rubljev).

Po drugi obravnavi je bil del stroškov prerazporejen. Kot vidite, se bodo investicije v gospodarstvu prihodnje leto povečale. Predvidena je dodelitev znatnih sredstev za podporo malim in srednje velikim podjetjem ter za subvencioniranje regij. Načrtovano je tudi povečanje proračuna Ministrstva za notranje zadeve Rusije za leto 2017. Dodali so sredstva za obnovo športnih objektov, čakajo še dodatne subvencije na regionalne medije.

Vojaški proračun Rusije za leto 2017 (oddelek za nacionalno obrambo) se bo zmanjšal in bo znašal 73% lanskega leta. 2-krat bo zmanjšal stroške stanovanjskih in komunalnih storitev.

Niso pa na voljo vsi izdatki državne blagajne: 18 % jih ni odprtih podatkov in so tajni.

primanjkljaj

Proračunski primanjkljaj Rusije za leto 2017 še vedno obstaja, kljub načrtovani rasti gospodarstva in znatno zmanjšanih (za 425 milijard rubljev) odhodkih. Njegova vrednost je zelo pomembna - 2,75 trilijona. rub., kar je petina prihodkov ali 3,16% BDP.

V skladu s projektom za naslednja leta 2018–2019 se bo njegova velikost postopoma zmanjševala, vendar se v teh treh letih ne bo mogoče popolnoma znebiti pomanjkanja sredstev v zakladnici, tudi v razmerah najstrožjega gospodarstva.

Če analiziramo dinamiko finančnih prihodkov v državni proračun, lahko ugotovimo, da je primanjkljaj posledica zmanjšanja donosnosti naftnega in plinskega sektorja. Trenutno se vlada sooča s ciljem ne samo zmanjšati proračunskega primanjkljaja, ampak tudi zmanjšati odvisnost od nafte s preusmeritvijo gospodarstva na nov investicijski razvojni model.

Kje je razlika?

Primanjkljaj proračunskih sredstev v Ruski federaciji se pojavlja že več kot eno leto, ves čas pa je bil nadomeščen z Rezervni sklad. Danes jih je tam ostalo 1,15 bilijona. rubljev bodo porabljeni v prvih nekaj mesecih, vendar tudi ta denar ne bo dovolj za financiranje potrebnih stroškov.

Kako bodo zbrana sredstva za preostalih skoraj 2 bilijona. rubljev? Zadnje novice o ruskem proračunu za leto 2017 napovedujejo odločitev o delni uporabi Sklada nacionalne blaginje. Za nujne potrebe bo porabljenih skoraj 67 milijard rubljev. Potekalo bo tudi plasiranje posojilnih obveznic domači trg vreden približno 2 bilijona. rubljev. Takšno rešitev je predlagalo ministrstvo za finance in očitno nima vredne alternative.

Med drugimi možnostmi za zmanjšanje primanjkljaja je treba omeniti uvedbo sprememb davčnega zakonika, zaradi česar bo povečana davčna obremenitev delno pomagala v trenutni situaciji. Tako se bo povečal davek na pridobivanje mineralnih surovin na naftne derivate in plin, zvišale se bodo trošarine na gorivo - dizel in petorazredni bencin. Vino, tobačni izdelki in e-cigarete bodo prav tako podvrženi višjim stopnjam.

Zaključek

Kriza leta 2014 je pokazala vso nepopolnost sedanjih razmer v Rusiji ekonomski model. Precejšnja odvisnost od prihodkov le enega sektorja gospodarstva, pomanjkanje ustreznih denarnih rezerv in druga vprašanja, povezana s politično usmeritvijo, zahtevajo revizijo in prestrukturiranje v skladu s potrebami časa.

Težke gospodarske razmere v Rusiji nas prisilijo, da vnaprej razmišljamo o tem, kakšno življenje nas navadne državljane čaka v prihodnosti. Prihodnost običajnih ljudi je neposredno odvisna od tega, kakšno politiko bodo vodili oblastniki v prihodnjem obdobju. Danes bomo izvedeli, kakšen bo proračun Rusije v letu 2017.

Značilnosti zveznega proračuna Ruske federacije za leto 2017

Kot veste, se proračun Ruske federacije razvija takoj za 3 leta vnaprej, tako da zdaj že lahko govorimo o tem, kakšni bodo proračunski kazalniki Rusije v letih 2017–2019. Vendar se lahko številke v tem proračunu sčasoma pod vplivom različnih dejavnikov in okoliščin spremenijo, vključno s spremembami različnih proračunski kazalci ima lahko zelo pomemben vpliv globalna politika in gospodarstvo.

Opozoriti je treba, da zvezni proračun za 2017-2019., ki ga je sprejela državna duma - 9. december 2016 in podpisal predsednik Ruske federacije 20. decembra. Proračun države je izračunan iz številnih dejavnikov. Ni zadnji vpliv na to je tečaj dolarja, splošno politična situacija v tujini itd. Poleg tega imajo uvedene sankcije in povračilni ukrepi velik vpliv na gospodarstvo države. Sprejeti zvezni zakon o proračunu bo začel veljati 1. januarja 2017.

Ruski proračun 2017 v številkah

dohodek- znašajo 13488 milijard rubljev.

Stroški- 16241 milijard rubljev.

Proračunski primanjkljaj- 2753 milijard rubljev. Načrtovano je zmanjšanje proračunskega primanjkljaja v naslednjih 3 letih na 1,1 milijarde rubljev. Analitiki pričakujejo, da se bo v letu 2017 raven proračunskega primanjkljaja znižala za 15 %. Vsi pa soglasno trdijo, da se to zmanjšanje lahko zgodi le z zmanjšanjem državne porabe, tudi za potrebe prebivalstva.

Tabela prihodkov in odhodkov proračuna Ruske federacije za leto 2017