Motivacijski mehanizem. Gospodarske in negospodarske spodbude. Ekonomske spodbude za varstvo okolja

53. Pospeševanje prodaje 1. Pospeševanje prodaje – spodbujanje nakupa ne zaradi lastnosti izdelka, temveč z zagotavljanjem drugih ugodnosti (npr. popustov ipd.) 2. Obstajajo 3 ciljne skupine, na katere je usmerjeno pospeševanje prodaje: potrošniki komu

"Motivacijski mehanizem. Ekonomske in negospodarske spodbude"

Motivi človeškega delovanja

Oseba se spodbuja k aktivnemu delovanju, vključno z delom, potrebo po zadovoljevanju različnih potrebe. Potrebe razumemo kot njegovo notranje stanje, ki odraža fiziološko ali psihološko pomanjkljivost nečesa, kar povzroča stanje nelagodja. Njegova izkušnja vpliva na občutke, vedenje in razmišljanje ljudi.

Potreb ni mogoče neposredno videti in izmeriti. Drugi lahko o svojem obstoju spoznajo le vedenje ljudi, pogosto pa le v določeni situaciji.

Čeprav potrebe odražajo objektivno potrebo, nastajajo in se razvijajo tudi kot posledica vzgoje. Torej so lahko prirojena in pridobiti.

Po poreklu so potrebe naravno ( v hrani, vodi itd.) in družabno ( v priznanje, slavo), vendar glede na vsebino, material in neopredmetena.

Izstopa tri stopnje zadovoljiti potrebe:

minimalno zagotavlja preživetje;

normalno podpira zmožnost zaposlenega za delo z ustrezno učinkovitostjo (odraža se v potrošniškem proračunu);

raven luksuza, ko postane zadovoljevanje potreb samo sebi namen ali sredstvo za izkazovanje visokega družbenega statusa. Imenuje se potrebe po predmetih vidne potrošnje, katerih strošek sam po sebi postane potreba umetno.

Pri uresničevanju potreb ima oseba željo, da bi jih zadovoljila, zato obresti kaj vam bo to omogočilo. Tako so razlogi za to ali ono vedenje ljudi na koncu v njihovih interesih.

Vendar prisotnost interesov še vedno ni dovolj, da bi se ljudje aktivno vključili. Da bi potreba delovala, potrebujete motivi, torej psihološki razlogi (zavedni ali nezavedni impulzi, težnje), ki spodbujajo ljudi k dejanjem, katerih cilj je njegovo zadovoljstvo.

Motivi - to so ukrepi za izpolnitev potrebe; slika njihovega uspešnega zaključka.

Govorimo lahko na primer o želji osebe, da bi nekaj posedoval ali, nasprotno, da bi se izognil takšni posesti; prejemati zadovoljstvo od predmeta, ki ga že ima, ki ga želi ohraniti ali se ga znebiti.

Motivi in ​​ne potrebe so tisti, ki ločijo ljudi med seboj, saj je isto potrebo mogoče uresničiti z različnimi motivi.

Oblikuje ga razmerje različnih motivov, ki vplivajo na vedenje ljudi motivacijska struktura. Za vsakega je individualno in ga določajo številni dejavniki: spol, starost, izobrazba, vzgoja, raven blaginje, potrebe (ki si pogosto nasprotujejo), družbeni status, položaj, osebne vrednote, odnos do dela, delovna sposobnost. , itd

Motivacijska struktura je precej stabilna, vendar je primerna za namensko oblikovanje in spreminjanje, na primer v procesu vzgoje, kar vodi tudi do spremembe vedenja.

Za uspešno vodenje podrejenih je treba vsaj na splošno poznati glavne motive njihovega vedenja in načine vplivanja nanje (razvoj zaželenega; oslabitev nezaželenega) ter možne rezultate tovrstnih prizadevanj.

Motivacijski mehanizem

Imenuje se mehanizem, s katerim se oblikujejo pogoji, ki spodbujajo ljudi k ukrepanju motivacijski. Sestavljen je iz dveh elementov: mehanizma zunanjega namenskega stimulativni učinek na osebo (motivacija in prisila) ter mehanizem za izvajanje inter psihološka predispozicija na določeno dejavnost. Poleg potreb in motivov motivacijski mehanizem vključuje:

Zahtevki -želeno stopnjo zadovoljevanja potreb, ki določa vedenje. Nanj vplivajo situacija, uspehi in neuspehi. Če je dosežen, se najverjetneje ne spremeni v motiv.

Pričakovanja - posameznikova ocena verjetnosti nastanka dogodka, ki navaja terjatve v zvezi s situacijo; predpostavka, da bo rezultat dejavnosti imel določene posledice.

Nastavitve - psihološka predispozicija, pripravljenost osebe na določena stereotipna dejanja v določeni situaciji.

Ocene - značilnosti stopnje možnega doseganja rezultata oziroma zadovoljevanja potreb.

Spodbude ( dražljaj - lat. nabrušena palica, s katero so v starem Rimu gnali živali) - koristi, priložnosti itd., ki so zunaj subjekta, s pomočjo katerih lahko zadovolji svoje potrebe, če to ne zahteva nemogočih dejanj.

Delovanje motivacijskega mehanizma izgleda takole:

Pojav potreb.

Zaznavanje impulzov, ki prihajajo od njih.

Analiza stanja ob upoštevanju pričakovanj, zahtevkov, spodbud (slednje je mogoče hkrati zavrniti ali sprejeti; če so sprejeti, se pojavi neaktualiziran motiv).

Aktualizacija motivov bodisi samodejno, bodisi na podlagi stališča ali z racionalno oceno (zavestna analiza informacij, ki jih vsebuje spodbuda, povezovanje s potrebami posameznika, njegovimi vrednotami, potrebnimi stroški, situacijo, priložnostmi, perspektivami, itd.).

Oblikovanje določenega stanja osebnosti (motivacije), ki določa potrebno aktivnost in intenzivnost njenih dejanj (stopnja motivacije je določena z ustreznostjo določene potrebe, možnostjo njene realizacije, čustveno spremljavo, močjo motiv).

Opredelitev, izvajanje in konkretni ukrepi.

Stimulacija je proces "uporabe" spodbud, ki so zasnovane tako, da zagotovijo bodisi poslušnost osebi na splošno bodisi namenskost njenega vedenja. To se doseže z omejevanjem ali, nasprotno, izboljšanjem sposobnosti zadovoljevanja njegovih potreb.

Spodbude imajo naslednje glavne funkcije:

Gospodarsko - izboljšuje učinkovitost proizvodnje.

moralno - ustvarja potrebno moralno in psihološko klimo.

Družabno - ustvarja prihodke in odhodke zaposlenih.

Izkušnje kažejo, da pogosteje ko se stimulacija izvaja, pogosteje se bodo želena dejanja ponavljala.

Stimulacija je lahko relevantno ( tok), ki se izvaja s pomočjo plač, in obetavno ( prek poklicnih možnosti, lastništva).

Obstajata dve vrsti stimulacije - mehka in trda.

Trda stimulacija temelji na prisila ljudi do določenih dejanj in temelji na določenem vrednostnem minimumu (strahu). Primer tega so plače na kos ali plačilo za končni rezultat (morda ga ne boste dobili); pomanjkanje celovite socialne zaščite (njena prisotnost slabi spodbujevalni mehanizem).

Takšne spodbude ne nadomeščajo upravnih in pravnih metod vpliva, ampak jih dopolnjujejo. Njegov namen ni nagovarjati ljudi k delu, temveč jih napeljati, da delajo več in bolje, kot je predvideno v standardnih opravilih.

Blaga stimulacija temelji na pozivanje na aktivnosti v skladu z vrednostnim maksimumom. Motivacija predpostavlja možnost zadovoljevanja zaznanih potreb. Njegov instrument je na primer socialni paket (prejemki, jamstva), ki v Rusiji danes pogosto pomeni več kot denarne plače.

Gospodarske spodbude

Gospodarske spodbude povezane z dodatnimi ugodnostmi, ki jih ljudje prejmejo zaradi izpolnjevanja svojih zahtev. Te ugodnosti so lahko neposredne (denarni dohodek) ali posredne, kar olajša pridobivanje neposrednih (prosti čas, ki vam omogoča zaslužek drugje).

Toda povsem ekonomski pristop k spodbudam je nevzdržen, saj načela maksimiranja lastne koristi ni mogoče absolutizirati. Proti njemu so usmerjeni:

Zavezanost dobrodelnosti.

Učinek zasičenosti potreb (tudi prestiž potrošnje stimulira le do določenih meja).

Subjektivno dojemanje uporabnosti materialnih dobrin, zlasti denarja.

Psihologija kolektivnega delovanja.

Nezmožnost doseganja številnih pomembnih ciljev s pomočjo denarja (na primer v osebnem življenju itd.) Nasprotno, pogosto morate za to žrtvovati materialne koristi.

Neracionalnost vedenja osebe, ki je poleg uma pod vplivom navad in podzavestnih mehanizmov, na primer notranje nenaklonjenosti tveganju.

Nelinearnost odvisnosti višine prejemkov, stopnje produktivnosti in zahtev posameznika.

Oblike ekonomskih spodbud za zaposlene vključujejo plače, različna plačila in ugodnosti. Njihove funkcije so: privabljanje in zadrževanje zaposlenih, povečanje učinkovitosti njihovega dela.

Upoštevati je treba, da plače kot take motivirajo, če delavca na splošno zanima denar, prejemki bistveno povečajo dohodek in se izplačajo "na nogi".

Že dejstvo, da oseba sklene delovno razmerje, pomeni, da se zaveže opravljati določeno vrsto dolžnosti za dogovorjeno plačilo. Prostora za spodbude še ni. Slednje zagotavljajo načini izplačila prejemkov.

Pomembno vlogo pri spodbujanju produktivnega dela igra dodatno plače v različnih oblikah dodatki, dodatki in pavšalni prejemki, nosijo predvsem kompenzacijske narave in omogoča večjo personalizacijo nagrad.

Dodatki so plačani za strokovno znanje, dolgoletne in neprekinjene delovne izkušnje, visoko individualno usposobljenost in produktivnost, opravljanje posebej pomembnega dela, razred, znanje tujega jezika itd. Niso povezani z dodatnimi stroški dela V tem trenutku.

Slednje nastanejo bodisi kot posledica združevanja poklicev in delovnih mest (na primer vodenje tima) bodisi pod vplivom neugodnih razmer (razdeljeno dnevno, večizmensko delo, nočno delo itd.). Če teh razmer ni mogoče izboljšati, se takšni stroški dela nadomestijo s pomočjo doplačila.

Nekatere dodatke in doplačila določa zakon (za razred, čin, delovno dobo, nočno delo itd.); drugo uvede organizacija sama (za strokovno znanje, delovno intenzivnost itd.).

Oblike nadomestil so lahko tudi brezplačna hrana, zdravstveni in preventivni ukrepi; premije za neobhod pri zdravniku (za zdrav način življenja), plačilo zdravstvenega zavarovanja;

zagotavljanje možnosti nakupa blaga s popustom, uporabe avtomobila organizacije, plačila potovanja na svoje stroške, prejemanja posojil, finančne pomoči; posebni pokojninski programi;

plačilo za izobraževanje, strokovno izpopolnjevanje, pravno svetovanje ipd. Včasih se uporablja "kavarno podobna nadomestila", ko lahko zaposleni v sprejemljivih mejah izberejo paket dodatnih ugodnosti po lastni presoji.

Plače učinkoviteje opravljajo stimulativno funkcijo, če jih dopolnimo s sistemom bonusov (iz dobička ali prihranka stroškov).

Bonusi se štejejo za izredne nagrade (študije so pokazale, da so bolj motivirajoče od letnega dviga plače), saj se izplačajo le v določenih primerih.

Odstotek letnega bonusa se običajno določi vnaprej in prilagodi glede na dosežke zaposlenega. Delavci so običajno nagrajeni za doseganje 1-2 kazalnikov; zaposleni in strokovnjaki - 2-3.

Bonusi so, odvisno od konkretne situacije, sorazmerni in nesorazmerni z doseženimi rezultati - poudarjanje oz izravnavo. S poudarkom plačila rastejo hitreje kot rezultat, z izravnavo pa rastejo počasneje. V praksi so njihove kombinacije zelo različne.

Torej znotraj sistema negativne spodbude voditelji so izenačeni, zaostali pa poudarjeni. To vam omogoča, da slednje zategnete na zahtevano raven. Pri pozitivna stimulacija, nasprotno, poudarjeni so vodje, kar organizacijo pripelje do najvišjih standardov delovanja.

Prijavite se za osebe z bogatimi izkušnjami v organizaciji bonusi - enkratna plačila iz dobička v zvezi z delovno dobo in višino plače.

Sodobne oblike spodbud so: sodelovanje v podjetništvu, vključno z udeležbo pri upravljanju, udeležbo pri dobičku, udeležbo na premoženju,

Delitev dobička, uporablja se že od konca 19. stoletja v zvezi z osebami, ki zagotavljajo njeno dodatno rast, od tega se do 75 % mesečno razdeli mednje (da ljudje jasno vidijo konkretne rezultate svojih prizadevanj).

Lastništvo se lahko zagotovi s prodajo delnic ali delniških opcij zaposlenim po fiksnih cenah do 15 % polne plače. Za podjetje ne stane nič, veže pa zaposlene nanj, saj pravno ne postanejo njihovi lastniki takoj (in včasih nikoli).

Na splošno je sistem gotovinskega plačila zasnovan tako, da večini delavcev zagotavlja želeno raven dohodka, če so vestni pri delu in opravljanju svojih dolžnosti (ko pa so potrebe zadovoljene, se aktivnost zmanjša).

Pri oblikovanju sistema materialnih spodbud je treba upoštevati številne okoliščine.

Človek ne bo nikoli zadovoljen z nagrado, saj je nemogoče natančno določiti njeno vrednost. Rast plačil za omejen čas vzbuja delovno navdušenje, nato pride do prilagajanja na njihovo raven in se porajajo pričakovanja o njenem nadaljnjem povečanju. Poleg tega različni ljudje nagrad ne cenijo enako in so podvrženi njihovemu spodbudnemu vplivu.

Če je v določeni situaciji v preteklosti obstajala nagrada, jo bodo ljudje za vsako ceno poskušali umetno ustvariti.

Nagrada (tako kot nematerialne spodbude) je učinkovita le do določenih meja.

Visoka raven plačila lahko pritegne nekvalificirano delovno silo.

Neekonomske spodbude

TO negospodarski vključujejo organizacijske in moralno-psihološke načine stimulacije. Organizacijskištejejo:

privlačnost delavci na sodelovanje v zadevah organizacije in jim dati glas pri reševanju vrste družbenih vprašanj;

omogočanje pridobiti nova znanja in veščine, kaj naredi ljudi bolj neodvisne, samozavestne, jim daje zaupanje v prihodnost;

obogatitev dela, sestoji iz zagotavljanja ljudem bolj smiselnega, pomembnega, zanimivega, družbeno pomembnega dela, ki ustreza njihovim interesom in nagnjenjem; zahteva ustvarjalnost; ki vam omogoča nadzor nad viri in pogoji vaših lastnih dejavnosti.

Moralni in psihološki načini spodbude vključujejo naslednje glavne elemente.

Prvič, ustvarjanje pogojev, pod katerimi bi ljudje izkusili poklicni ponos za vključevanje v dodeljeno delo, osebno odgovornost za njegove rezultate.

drugič, prisotnost klica, zagotavljanje možnosti vsakemu na svojem delovnem mestu, da pokaže svoje sposobnosti, da se bolje spopade z nalogo, začuti lastno pomembnost. Za to mora naloga vsebovati določeno mero tveganja, a tudi možnost za uspeh.

četrti, visoka ocena, ki je lahko zasebna ali javna.

Bistvo osebna ocena je v tem, da so posebej ugledni delavci navedeni v posebnih poročilih vodstvu organizacije, mu jih predstavijo, uprava pa jim osebno čestita ob praznikih in družinskih datumih. Pri nas ta praksa še ni postala razširjena.

Javna ocena predlaga možnost razglasitve hvaležnosti, nagrajevanja z dragocenimi darili, častnimi listinami, značkami, vpisom v častno knjigo in na častno tablo, podelitvijo častnih nazivov, nazivov najboljših v stroki ipd.

Petič, moralne in psihološke metode stimulacije vključujejo visoki cilji, ki ljudi navdihujejo za učinkovito in včasih celo nesebično delo. Zadovoljstvo, ki nastane, ko so doseženi, vpliva na vedenje v podobnih situacijah v prihodnosti.

Cilji morajo biti jasni, razumljivi, smiselni, dovolj težki, uresničeni v kontekstu situacije (t.i. Stahanov učinek), graditi na obstoječih uspehih in se nanašati na nagrade.

Šestič, moralno spodbuja takšne psihološki trenutki, kako ustvariti vzdušje medsebojnega spoštovanja, zaupanja; skrb za osebne interese; spodbujanje razumnega tveganja in tolerance do napak in neuspehov itd.

Danes tudi razlikujejo socialne metode motivacija - zagotavljanje enakih možnosti vsem, ne glede na položaj, prispevek, osebne zasluge, odprava področij, ki so prepovedana za kritiko.

In na koncu je treba omeniti še eno obliko spodbude, ki v bistvu združuje zgoraj obravnavane. To je približno napredovanje na položaju, ki daje tako višje plače (ekonomska spodbuda) kot zanimivo in smiselno delo (organizacijska spodbuda), odraža pa tudi priznanje zaslug in avtoritete posameznika z vstopom v višjo statusno skupino (moralna spodbuda).

Hkrati je ta način motivacije notranje omejen: ni toliko visokih mest v organizaciji, kaj šele prostih; vsi ljudje niso sposobni voditi in vsi ne stremijo k temu, promocija pa med drugim zahteva povečane stroške za prekvalifikacijo.

Hkrati pa je, ko je prostih delovnih mest malo, strah pred izgubo službe zadostna, čeprav ne idealna spodbuda za zagotavljanje želene uspešnosti. V nasprotnem primeru je treba ustvariti priložnost za izpolnjevanje potreb na najvišji ravni.

Upoštevati je treba, da našteti organizacijski in moralno-psihološki dejavniki motivirajo različno glede na dolžino opravljanja funkcije, vendar po 5 letih nobeden od njih ne zagotavlja motivacije v ustrezni meri, zato se zadovoljstvo pri delu zmanjša.

Bibliografija

1. Abchuk V.A. Predavanja o managementu: Rešitev. Predvidevanje. Tveganje. - SPb., 1999

2. Albastova L.N. Učinkovita tehnologija upravljanja. - M., 2000

3. Boydell T. Kako izboljšati upravljanje organizacije. - M., 2001

4. Braddick W. Vodenje v organizaciji. - M, 1999.

5. Vikhansky O.S., Naumov A.I. Vodenje: oseba, strategija, organizacija, proces. - M., 2002

Tutorstvo

Potrebujete pomoč pri raziskovanju teme?

Naši strokovnjaki vam bodo svetovali ali nudili tutorske storitve o temah, ki vas zanimajo.
Pošljite povpraševanje z navedbo teme zdaj, da se pozanimate o možnosti pridobitve posveta.

Ekonomske spodbude za varstvo okolja

Uporaba naravnih virov z ekonomskega vidika vključuje predvsem načrtovanje in financiranje okoljskih dejavnosti. Obstaja tudi potreba po ugodnih posojilih in obdavčitvi okoljskih dejavnosti. Določene so omejitve rabe naravnih virov, mejne norme za emisije onesnaževal v okolje in odlaganje odpadkov. Za uporabo naravnih virov se obračunavajo davki in druga plačila. Za odvoz odpadkov in druge vrste škodljivih vplivov na okolje se zaračunavajo takse. Tako se povrne škoda, ki je nastala okolju in javnemu zdravju.

Načrtovanje ukrepov varstva okolja se izvaja ob upoštevanju državnih programov in zahtev okoljske zakonodaje.

Financiranje okoljskih programov in ukrepov za varstvo narave se izvaja na račun republiškega in lokalnega proračuna. Lahko so prejemki bank (v obliki posojil), pravnih oseb, javnih organizacij, prebivalstva in drugih virov.

Za financiranje nujnih naravovarstvenih ukrepov se ustvarjajo republiški, regijski, mestni izvenproračunski skladi za varstvo narave. Izvenproračunski skladi za varstvo narave se oblikujejo zaradi:

• * sredstva, prejeta od pravnih in fizičnih oseb;
• * plačila za emisije onesnaževal v okolje;
• * pristojbine za odvoz odpadkov;
• * globe za onesnaževanje okolja in neracionalno rabo naravnih virov;
• * prostovoljni prispevki pravnih oseb;
• * donacije občanov in drugi prejemki;
• * delno sodelovanje uporabnikov narave pri financiranju okoljevarstvenih del;
• * prihodki iz denarnih loterij.

Sredstva iz teh sredstev se namenjajo za uvajanje okolju prijaznih tehnologij, gradnjo čistilnih naprav, razvoj okoljskega izobraževanja in usposabljanja ter druge potrebe v zvezi z varstvom okolja.

Omejitve rabe naravnih virov predstavljajo obsege omejevalnega načina rabe naravnih virov, onesnaževal, odlaganja odpadkov, ki so določene za uporabnike za določeno obdobje.

Plačilo za naravne vire vključuje dve vrsti plačil:

• 1) plačila za uporabo naravnih virov;
• 2) plačila za emisije onesnaževal in plačilo za odlaganje odpadkov.

Postopek plačila davka za uporabo naravnih virov, emisije onesnaževal v okolje je določen z Zakonom Republike Belorusije "O davku za uporabo naravnih virov". Za odvoz odpadkov, ki presegajo določene omejitve, se zaračuna 5-krat. Od leta 1995 se davek obračunava 10-krat za preseganje ugotovljenih količin pridobivanja naravnih virov in 15-krat za emisije onesnaževal, ki presegajo ugotovljeno stopnjo. Po podatkih Ministrstva za naravne vire Republike Belorusije je okoljska dajatev v republiki v povprečju znašala 1,0-1,5% stroškov proizvodnje podjetij.

Gospodarski mehanizem ravnanja z okoljem predstavljajo predvsem oblike in metode gospodarskih spodbud. Namenjen je ustvarjanju neposrednega interesa uporabnikov naravnih virov za izvajanje ukrepov za varstvo narave. Ekonomske spodbude se izvajajo z metodami pozitivne in negativne motivacije. Ti dve plati ekonomskih spodbud je mogoče opredeliti kot ukrepe interesa in ukrepe odgovornosti.

Ukrepi pozitivne gospodarske spodbude so predstavljeni v obliki naslednjih elementov;

• a) oblikovanje virov financiranja in spodbujanje ukrepov varstva okolja;
• b) vzpostavitev koncesijskih posojil za okoljevarstvene objekte;
• c) zagotavljanje podjetjem vseh dobičkov iz varčevanja z naravnimi viri in odstranjevanja odpadkov;
• d) izboljšanje cen (popolnejši odraz v cenah normiranih stroškov varstva okolja, vzpostavitev ugodnih cen za odpadke);
• e) oprostitev obveznih plačil za določeno obdobje;
• f) izplačila nadomestil podjetjem za izboljšanje okoljske uspešnosti;
• g) ustanovitev specializiranih podjetij za predelavo odpadkov, neposredne dolgoročne gospodarske vezi med različnimi podjetji za uporabo industrijskih odpadkov;
• h) vključitev kazalnikov okoljske uspešnosti v seznam skladotvornih kazalnikov podjetij in oddelkov podjetij;
• i) izboljšanje sistema materialnih spodbud za zaposlene v podjetjih.

Zelo pomembne so naslednje metode negativne motivacije:

¦ plačila za porabo naravnih virov (standardna in presežna);

¦ plačila za onesnaževanje okolja (normativno in presežno);

¦ globe za kršitev norm in pravil racionalne rabe naravnih virov;

¦ povrnitev škode, povzročene državi in ​​drugim uporabnikom naravnih virov;

¦ Neposreden vpliv na sredstva za ekonomske spodbude za podjetja (z vzpostavitvijo posebnih kazalnikov sklada oblikovanja ali usklajevanja skladov, ki odražajo kakovost okoljskega dela).

Gospodarske sankcije lahko v najboljšem primeru zagotovijo skladnost s standardi, ne pa jih izboljšajo in ne razkrijejo rezerv. Zmanjšujejo finančne sposobnosti podjetij. Številni ukrepi varstva okolja za podjetja niso ekonomsko koristni. Zato so za proizvodne in okoljske dejavnosti podjetij zaželene pozitivne metode ekonomskih spodbud.

V tujini se uporabljata dve vrsti ekonomskih metod za urejanje ekološke sfere - regulacija cen in lastni tržni mehanizmi. V vodilnih zahodnih državah je okoljska regulacija cen predstavljena na naslednji način:

• 1. Plačila za onesnaževanje okolja so plačila podjetij-uporabnikov naravnih virov v državni proračun za odvajanje odpadne vode v vodna telesa, emisije v ozračje, skladiščenje trdnih odpadkov. Višina plačil je relativno nizka za neposreden vpliv na uporabnike narave. Visoke stopnje okoljskih plačil podjetij negativno vplivajo na razširjeno reprodukcijo gospodarstva države. Ta plačila se v tujini ne uporabljajo pogosto.
• 2. Plačila za uporabo komunalnih čistilnih naprav: To so plačila za storitve lokalnih oblasti. Uporabljajo se enotne in individualne plačilne stopnje, odvisno od količine in sestave onesnaževal, ki se prenašajo v čistilne naprave in obrate za predelavo odpadkov.
• 3. Plačila za vire: plačilo za pravico do uporabe naravnih virov, njihove reprodukcije in zaščite. Za izčrpna sredstva se uporabljajo tri vrste plačil:
  • a) prometni davek. spodbuja zmanjšanje stopnje pridobivanja vira v zgodnjih fazah, saj vodi v zvišanje cen tega vira;
  • b) davek na dobiček ali najemnino, ki pomaga zmanjšati stopnjo črpanja virov;
  • c) licenčnina - plačilo s strani podjetij vladi določenega odstotka stroškov pridobljenega vira.
• 4. Okoljska dajatev v cenah izdelkov: premija na ceno izdelkov, katerih proizvodnja ali nadaljnja uporaba negativno vpliva na okolje. Tako je bilo v Heidelbergu (Nemčija) predlagano uvedbo takega davka na aluminijasto folijo, pesticide, sintetične detergente, bencin itd.
• 5. Diferenciacija davkov na dohodek: uporaba preferencialnih davkov za podjetja, ki proizvajajo okolju prijazne izdelke. Ta vrsta plačila se v mnogih državah uporablja za spodbujanje proizvodnje in porabe bencina brez svinca.
• 6. Subvencije so pomoč države uporabnikom narave pri izvajanju okoljevarstvenih ukrepov. Ta pomoč se izvaja v obliki:
  • a) nepovratna sredstva - brezplačna finančna pomoč države podjetju za izvedbo projekta za bistveno zmanjšanje onesnaževanja okolja;
  • b) nizkoobrestna posojila podjetjem za izvajanje ekološke proizvodnje;
  • c) davčne spodbude (na primer znižanje davka na vozila, ki uporabljajo "neonesnaževa" goriva; davčni dobropis za pospešeno amortizacijo okoljske opreme).
• 7. Okoljsko zavarovanje so zavarovalne premije podjetij za povzročitev gospodarske škode drugim proizvajalcem in posameznikom zaradi naključnega in nenadnega onesnaženja okolja. V nekaterih državah, na primer v Belgiji, na Nizozemskem, obstaja obvezno okoljsko zavarovanje, ki ga izvajajo zasebna podjetja. Namen okoljskega zavarovanja je povrniti škodo v okolju in zagotoviti ekonomske spodbude za preprečevanje nesreč, ki povzročijo to škodo.

Na splošno se v razvitih državah sveta uporablja več kot 150 različnih načinov ekonomskih spodbud, od tega več kot 50 % različnih plačil, približno 30 % subvencij, 20 % drugih vrst ekonomskih spodbud. Vse večja kompleksnost ekonomskih spodbud vodi v zvišanje proizvodnih stroškov in zmanjšanje okoljskih rezultatov, saj (z izvajanjem načela »onesnažuj, a plačaj«) lahko podjetja poslabšajo stanje naravnega okolja. Zato tržni mehanizmi za regulacijo okoljska sfera je postala zelo razširjena.

V 70-80-ih letih. XX stoletje nastal je poseben trg za dovoljenja za onesnaževanje. Emisijski trg je konkurenčen sistem za dodeljevanje pravic do emisij s prodajo in nakupom licenc po njihovi razdelitvi med udeležence na trgu. Shematično je oblikovanje "trga onesnaževanja" mogoče predstaviti na naslednji način. Na začetku naravovarstveni organi določijo dopusten obseg vpliva na naravo, razdelijo emisijska dovoljenja med deležnike, nato pa podjetnikom zagotovijo popolno svobodo pri prerazporeditvi in ​​preprodaji licenc. Organi upravljanja spremljajo enakovrednost poslov, prispevajo pa tudi k oblikovanju tržne infrastrukture (to so organizacije, ki zagotavljajo utrjevanje lastninskih pravic in izvajanje teh pravic z izdajo licenc ali lastniških potrdil). Odgovorni so za nadzor nad dejavnostmi okoljskih bank in borz,] zavarovanje transakcij trgovanja z emisijami.

Stran 7 od 17

Gospodarske spodbude

Gospodarske spodbude so sestavni del mehanizma ravnanja z naravnimi viri in okoljske varnosti. Ekonomske spodbude so bistvene za zagotavljanje okoljske varnosti, racionalne rabe naravnih virov in varovanja naravnega okolja. Brez tega je lahko zelo oteženo izvajanje načrtov in programov na področju ekologije in racionalnega upravljanja z naravo.

Izraz "stimulus" (iz latinske besede stimulus) dobesedno pomeni "koničasta palica, ki se uporablja za poganjanje živali", in v prenesenem pomenu - "spodbuda za dejanje". Z drugimi besedami, spodbuda je tisto, kar ustvarja zanimanje za nekaj narediti. Bistvo ekonomskih spodbud za varstvo okolja je ustvarjanje neposrednega materialnega (denarnega) interesa med uporabniki narave pri izvajanju okoljskih ukrepov.

V zadnjih letih se vse večji pomen pripisuje spodbudam, vse več pa je razumevanje, da je varstva narave v sodobnih razmerah in na sedanji ravni zgolj z upravnimi sankcijami preprosto nemogoče vzpostaviti. Temeljni dokument, ruski nacionalni okoljski akcijski načrt, določa nalogo razvoja znanstvenih podlag za gospodarske spodbude za racionalno rabo zemljišč in drugih naravnih virov. Poleg tega je bilo ugotovljeno, da je razvoj splošnih načel za spodbujanje okoljskih dejavnosti mednarodnega pomena, saj izhaja iz večstranskega sporazuma držav članic CIS z dne 8. februarja 1992. Priporočljivo je omeniti odločitve dobro- znana konferenca ZN iz leta 1992 v Riu de Janeiru o problemih varstva okolja, ki je sprejela dobro znan koncept "trajnostnega razvoja".

Načela gospodarskih spodbud so bila razvita in se v praksi še razvijajo. Tej vključujejo:

1. Kompleksnost (konsistentnost, celovitost) spodbud, kar pomeni, da je obvezno spodbujati uporabo sodobnih tehnoloških procesov, če so namenjeni ohranjanju virov in se izvajajo z okolju prijaznimi metodami, pa tudi sami okoljski ukrepi (odlaganje odpadkov). , gradnja čistilnih naprav za preprečevanje onesnaževanja vodnih virov in atmosferskega zraka itd.). Prav tako je treba spodbujati dejavnost menedžerjev podjetij, da preidejo na proizvodnjo okolju prijaznih izdelkov in opustijo proizvodnjo izdelkov, katerih proizvodnja nepotrebno obremenjuje okolje. To preusmeritev proizvodnega načrta je mogoče doseči s ciljno usmerjenimi trženjskimi aktivnostmi.

2. Ohranjanje ravnovesja med ekonomskimi spodbudami in gospodarskimi sankcijami, t.j. med pozitivnimi in negativnimi ukrepi vpliva na uporabnike naravnih virov. Z drugimi besedami, plačila za gospodarske spodbude bi morala biti primerljiva z velikostjo gospodarskih sankcij.

3. Kombinacija spodbud na različnih ravneh gospodarskega mehanizma. Na primer, ni dovolj nagrajevanje zaposlenih za dejavnosti varovanja okolja samo v okviru posameznega podjetja z bonusi vodstva podjetja. To dejavnost in samo podjetje kot pravno osebo je treba spodbujati na zvezni, regionalni in lokalni ravni. Spodbujati bi bilo treba tudi lokalne in regionalne okoljske organe, okoljska okolja in druge okoljske organizacije, vključno z javnimi.

4. Povezovanje spodbud z drugimi elementi ravnanja z okoljem in varstva okolja: načrtovanje, nadzor, regulacija, sankcije. Gospodarske spodbude igrajo pomembno vlogo pri zagotavljanju okoljske varnosti, vendar niso rešitev in uporabljene ločeno, ločeno od drugih elementov, ne bodo dale tega učinka in ne bodo upravičile upanja, ki je običajno povezana z njo.

5. Kombinacija materialnih in moralnih spodbud tako za posamezne zaposlene kot za podjetja in organizacije. Človek kot biološko bitje mora za svoj obstoj zadovoljiti materialne interese, kot družbeno bitje pa duhovne interese. Eden od načinov zadovoljevanja duhovnih potreb je široka objava rezultatov okoljskega dela in narave spodbud, pa tudi druge metode moralne spodbude, ki se uporabljajo na primer na sodobni Japonski (kotajo se transparenti in zastavki, spominki in podeljene nagrade). v prazničnem vzdušju naziv "Najboljši poklic ", častne table itd.).

Glavne vrste gospodarskih spodbud določa zakon Ruske federacije "O varstvu okolja". Ti vključujejo preferencialno obdavčitev in kreditiranje podjetij, vzpostavitev povišanih amortizacijskih stopenj za osnovna proizvodna okoljska sredstva, uporabo spodbujevalnih cen in premij za okolju prijazne izdelke.

Kot primer preferencialne obdavčitve je mogoče navesti normo zakona Ruske federacije "O davku na dobiček podjetij in organizacij", po kateri se znesek davka od dohodka zmanjša za znesek, enak 30% kapitalskih naložb. za ukrepe varstva okolja.

Državljani, ki prvič organizirajo kmečke (kmečke) kmetije, v skladu s čl. 6 Navodila državne davčne službe št. 11 o uporabi zakona "o plačilu zemljišč" so praviloma oproščena plačila davka na zemljišče v petih letih od trenutka, ko so jim zemljišča dodeljena. Upoštevajte, da kadar se zemljišče uporablja za druge namene, tj. ne za kmetijsko proizvodnjo, ta ugodnost ni odobrena.

Pomen povečanih stopenj amortizacije glavnih proizvodnih okoljskih sredstev je, da se okoljske strukture hitro povrnejo in jih nato lahko nadomestijo z novimi, naprednejšimi in s tem spodbujajo uveljavitev dosežkov znanstvenega in tehnološkega napredka. V ta namen se v razvitih državah uporablja takšna ugodnost kot ena od vrst gospodarskih spodbud. Kar zadeva Rusijo, v okviru gospodarske krize in povečane inflacije (deset odstotkov na leto) povečanje amortizacijske stopnje za okoljske sklade v primerjavi z drugimi proizvodnimi skladi praktično ni smiselno. Sredstva, nabrana v letih amortizacije, ob upoštevanju inflacije tudi ob povečani amortizacijski stopnji ne bodo zadostovala za nakup nove opreme, obnovo osnovnih sredstev. Zato je amortizacijski sklad ruskih podjetij praktično prenehal vplivati ​​kot vir financiranja za pridobitev osnovnih sredstev (povečanje osnovnih sredstev).

Da bi vzpostavili višje cene za okolju prijazne izdelke, morate razumeti, kaj to pomeni; kako se okolju prijazni izdelki, vsaj živilski izdelki, razlikujejo od običajnih; kako je označena in s kakšnimi znaki. Nekoč, leta 1995, je časnik Moskovsky Komsomolets poročal, da je prestolnica preplavljena z uvoženimi izdelki tako nizke kakovosti, da so se mestne sanitarne in epidemiološke oblasti začele bati za zdravje ljudi. To je spodbudilo metropolitansko vlado, da je odprla prvi dve ekološki trgovini, za katere je časnik dejal, da prihajata iz britanskega podjetja.

V Rusiji, kot nobena druga država, obstajajo naravni pogoji za proizvodnjo okolju prijaznih izdelkov, zlasti v krajih, oddaljenih od industrijskih središč. Pravzaprav takšni izdelki, t.j. S praktično ničelno vsebnostjo nitratov, pesticidov, radionuklidov se veliko proizvaja, zlasti na gospodinjskih in vrtnarskih parcelah, vendar se še vedno prodaja na splošno ali se porabi na samooskrbnih kmetijah (gojil ga je sam - jedel ga je sam). Po neplačilu leta 1998 se je število uvoženih izdelkov izrazito zmanjšalo, s tem pa se je povečalo tudi število domačih izdelkov, praviloma izdelanih z veliko bolj okolju prijaznimi tehnologijami od uvoženih.

Večina zgoraj obravnavanih vrst gospodarskih spodbud se je v mnogih državah izkazala za učinkovite. Davki veljajo za najučinkovitejšo spodbudo. Poleg tega okoljski ("zeleni") davki povečujejo stroške izdelkov, saj upoštevajo stroške naravnih virov. Prispevajo k temu, da okoljsko škodo kompenzira predvsem onesnaževalec sam, ne pa celotna družba. Seveda proizvajalec z dvigom cen preloži davek na kupca. Ker pa zvišanje cene vodi do zmanjšanja povpraševanja, je po običajnih pravilih mikroekonomije mogoče izračunati, v kakšnem razmerju je breme davka razdeljeno med proizvajalca in potrošnika. Vsekakor pa uvedba davka vodi v zmanjšanje porabe naravnih virov, t.j. zmanjšati obremenitev okolja.

Hkrati pa ocena gospodarskega in pravnega okoljskega stanja kot celote ni optimistična. Sklepamo lahko, da v Rusiji še ne obstaja celovit sistem ugodnosti, medsebojno povezanih gospodarskih spodbud, ki prispevajo k racionalni rabi naravnih virov. Okoljska zakonodaja in praksa njene uporabe zahtevata nadaljnji razvoj.