Socialna sfera je poseben sistem odnosov in odnosov, ki sestavljajo med temami javnega življenja. Vključuje celoten sklop pogojev in dejavnikov, ki zagotavljajo razmnoževanje, razvoj, izboljšanje interakcije javnih skupin in posameznikov. Obstaja par z drugimi področji v družbi: gospodarski, politični (vključno s pravnimi), duhovnimi.
Glavni namen družbene sfere je socialna razmnoževanje, tj. Zavestne, ciljne dejavnosti članov družbe za vzdrževanje celovitosti in trajnosti, zagotavljanje najugodnejših pogojev za njihov obstoj in razvoj, za razvoj odnosov z drugimi družbenimi skupinami in skupnostmi.
Socialna reprodukcija kot funkcija socialnega sfera ima:
Socialna reprodukcija je lahko:
Socialna sfera je idealna za socialno pravičnost, tj. Dovolj, z vidika javnega napredka, ravni blaginje, razpoložljivost osnovne vitalnosti za večino ljudi, zaupanje ljudi je, da bo država in družba zagotovila polnokrvna - materialno in duhovno - življenje. Zanj je značilna socialna struktura, ki temelji na polarizaciji razreda, vendar na širokem spektru socialnih plasti, katerih razlike v položaju, ki niso razpadle.
O učinkovitosti družbenega sfera, so ocenjeni po socialni kazalniki: znesek dnevnice minimum, delež prebivalstva za prag revščine, polarizacija dohodka (decilovega razmerja), število izobrazbe, seznam medicinskih Storitve, dostopne celotnemu prebivalstvu, delež brezposelnih v skupnem številu delovno sposobnega prebivalstva, povprečno pričakovano življenjsko dobo, umrljivost otrok, plodnost itd.
Oblikovanje družbene sfere družbe je rezultat zgodovinskega procesa. Društvo na fazah njegovega razvoja je bilo vedno neločljivo povezano z razmnoževanje družbene realnosti in osebi, čeprav se je metoda izvajanja te najpomembnejše funkcije bistveno razlikovala v procesu sociogeneze. Oblikovanje družbene sfere družbe - skupaj z materialnimi in političnimi, kulturnimi in duhovnimi sferami v vsem svojem celostnem vzročenem vezju odnosa - je rezultat zgodovinskega procesa. Kvalitativne spremembe v družbeni sferi je določen mejnik, faza v svetovni zgodovini človeštva. Verjamemo, da je le v številnih objektivnih in subjektivnih spremembah, ki opredeljujejo razvoj celotne zgodovine družbe, je mogoče razlikovati z velikimi trenutki razvoja svojih komponent, na določenih področjih, kot tudi merilo razvoja povezave med njimi.
Socialna sfera je določeno področje odnosov in odnosov, ki se razvijajo med temami javnega življenja. Vključuje celoten sklop pogojev in dejavnikov, ki zagotavljajo razmnoževanje, razvoj, izboljšanje interakcije javnih skupin in posameznikov.
Prvi socialni sociologi se imenujejo socialni filozofi. Med njimi sta dva velikana - Platon (428/427 - 348/347. BC) in Aristotel (384-222 BC). Tako kot sedanji sociologi so preučevali tradicijo, običaje, morale in odnose ljudi, so povzeli dejstva, zgrajene koncepte, ki se je končalo s praktičnimi priporočili o tem, kako izboljšati družbo. (Platon za njegovo priporočilo je skoraj plačal njegovo življenje.) Ker v antiki "Društvo" in "država" ni razlikovalo, sta bila oba koncepta uporabljena kot sinonimi.
Platon. "Splošna sociologija" se šteje, da je "država" Platona. Njegova glavna naloga - pravo stanje je mogoče utemeljiti in zgraditi s pomočjo znanosti, ki se začne s kritično analizo socialnih problemov, in se konča s političnimi priporočili za izboljšanje družbe.
Društvo je v stanju kaosa, socialnih napetosti in težav, dokler se v njem ne uvede trdega reda, v katerem se vsak državljan ukvarja z delom (delitev dela), vendar ne posega v zadeve drugih državljanov, razredov, Razredi (družbeni oddelek). Stabilno je treba obravnavati kot družbo, razdeljeno na tri razrede, najvišje, sestavljene iz modrecev, ki upravljajo državo; Povprečje, vključno z bojevniki (očitno, v antiki, vojaško-industrijsko kompleks ni imelo zadnje vloge), ki ga varuje iz nereda in motnje; Najnižji sestavljeni iz obrtnikov in kmetov.
V sodobni družbi je najvišji razred obdarjen z velikimi privilegiji, vendar nenehno zlorablja moč. Platon ni tako. Filozof ščiti ne najvišjega razreda od družbe, ampak družba od njega. Zato je elito pravico do prevzema premoženja (samo pokvaril samo morale ljudi), vendar je dolžan redno opraviti posebno usposabljanje in izbiro - neke vrste rotacije osebja. Elite ni elita, če ne pozna literature, glasbe, filozofije in matematike. Upravljanje bi bilo treba dovoliti, da dovoli le 50 let. Asketizem in oster življenjski slog sta bila uravnotežena z pravico, da ugasnimo nedvomno.
Poznavanje, da družba začne gniti iz glave, je Platon zahteval od elite moralne čistosti. Ne moč, ampak organ je glavni instrument upravljanja družbe. Primeri so na primer iz vladarjev in se obnašajo, kot so jih. To je družbena aksiom. Zato je zaključek: narava vlade je na koncu določena s socialnim značajem ljudi. Takšne so splošne značilnosti "sociološke teorije" pravega stanja Platona, kjer poskuša odgovoriti na vprašanje vseh vprašanj: kako ohraniti vlado na oblasti in pridobiti podporo prebivalstvu.
Aristotel. Podpira vrstni red srednjega razreda. Poleg tega sta dva več razredov - bogata plutokracija in prikrajšan za proletariat. Država je najbolje nadzorovana, če:
Nepravilnosti družbe, poučeno aristote, se popravijo ne z izenačevanjem distribucije, ampak moralno izboljšanje ljudi. Zakonodajalec si mora prizadevati za univerzalno enakost, ampak na uskladitev življenjskih možnosti. Vsakdo ima lahko lastno lastno lastnino, in ona (tukaj Aristotel je predvidel platon) ne škoduje ljudem ljudi. To ni pomembno, da je katera koli druga lastnina, ampak kako jo uporabljati.
Zasebna lastnina razvija zdrave egoistične interese. Ko so, ljudje ne rastejo skupaj, da so vsi zaposleni s svojim poslovanjem. Če obstajajo tisti, ki delajo veliko v družbi, in postane malo, bodo vedno nesrečni s tistimi, ki delajo malo, vendar postane veliko. Oseba upravlja veliko potreb in žensk, vendar glavna gonilna sila je ljubezen do denarja, za vse strast je bolan. S kolektivnim lastništvom, vse ali večino revnih in so jezni. Z zasebnim, bogastvom in neenakosti, vendar samo to daje možnost državljanom, da pokažejo velikodušnost in milost. Res je, da je prekomerna neenakost v nepremičnine nevarna za državo. Aristotle Eutols Društvo, v katerem je srednji razred močnejši od vseh drugih.
To so na kratko glavne ideje naprave družbe, ki so jih razvili dva velika antična filozofa. Od takrat je minilo 2500 let, vendar mnogi od njih niso izgubili svojega zanimanja doslej.
V Rusiji, indeks socialnega razvoja, ki je ZN meni, da je glavni integriran kazalnik razvoja socialnega sfera, bistveno zaostaja za raven gospodarskega razvoja - 65. mesto v primerjavi s 43. \\ t
Tabela 1.
Kraj Ruske federacije med 146 državami v smislu gospodarskega razvoja in socialnih kazalnikov
Kot je razvidno iz tabele, je le izobraževanje skoraj na ravni gospodarskega razvoja.
Kar se je za realni dohodek na prebivalca izkazalo, da je njihovo mesto nižje od stopnje gospodarskega razvoja (50. v primerjavi z 43RD). Razlog je velik delež potrošnje vladnih agencij v bruto domačem proizvodu, ki je v Rusiji približno 20% v primerjavi s 5-10% v večini drugih držav. Zato je delež končne porabe gospodinjstev v sestavi BDP Rusije zelo nizka - približno 50% proti 60% in več v večini razvitih držav.
Indeks socialnega razvoja, ki meni, da je glavni integriran kazalnik razvoja socialnega področja, bistveno zaostaja za raven gospodarskega razvoja - 65. mesto v primerjavi z 43. \\ t Glavni razlog je izredno nizka kazalnik pričakovane življenjske dobe v Rusiji v primerjavi z drugimi državami. Na tem najpomembnejši kazalnik, ki je značilen življenjski standard prebivalstva, Rusija traja le 105. mesto, ne samo iz vseh razvitih držav, temveč tudi iz večine razvijanja, vključno s tistimi, katere stopnjo gospodarskega razvoja v 1.5- -2 krat nižji kot v Rusiji.
Za govorjenje predmetov je povprečno trajanje prihajajočega življenja v Rusiji 68,7 leta (2009). O istem ravneh je Rusija dosegla sredi šestdesetih let in sredi osemdesetih let. Ta kazalnik je celo presegel 70 let. Takrat je Rusija trajala iz najbolj razvitih držav za 1-3.
V zadnjih 40-50 se je večina držav sveta povečala povprečno pričakovano življenjsko dobo približno 10 let, zdaj pa v razvitih državah, ta številka je 79 let. Hkrati je število držav, v katerih povprečno pričakovanje življenjskega dobe presega 80 let (Avstralija, Nemčija, Italija, Nizozemska, Norveška, Francija, Švica, Švedska, Japonska), stalno narašča. Tudi Azerbajdžan, Armenija, Bolgarija, Brazilija, Kitajska, Romunija, Tadžikistan, Turčija imajo pričakovano življenjsko dobo 72-74, in Mehika, Poljska, Koreja - 76--79 let.
Takšna nizka pričakovana življenjska doba v Rusiji je povezana s povečano umrljivostjo. V letu 2010 je 14.3 ljudi umrlo na 1.000 ljudi v Rusiji proti 9 v Evropi in 12 v državah v razvoju (pri prilagajanju starostne strukture prebivalstva). Približno 2 milijona mrtvih v Rusiji, z uporabo evropskih stopenj umrljivosti, mora 1300 tisoč ljudi umreti, t.j., 700 tisoč manj. Hkrati je v Rusiji v delujoče starosti umrla približno 30% mrtvih (610 tisoč ljudi). V Evropi, le približno 10% umre v delovni dobi, to je, če so evropska pravila delovala v Rusiji, 130 tisoč ljudi umrl v delovni dobi - za 480 tisoč ljudi manj.
V skladu s tem, v primerjavi z državami v razvoju, ki imajo približno enako ali celo nižjo raven gospodarskega razvoja kot v Rusiji, bi morali umreti približno 1.700 tisoč ljudi, t.j., 300 tisoč manj. Umrljivost, rojena delavec, v teh državah ne presega 20%. Pri uporabi kazalnikov držav v razvoju mora biti umrljivost med delovno sposobnim prebivalstvom 340 tisoč. Man, t.j., 270 tisoč ljudi, manj kot dejansko.
Migracijski priliv prebivalstva v Rusiji je pozitivno ravnotežje migracij - od leta 2001, v povprečju manj izgube zaradi umrljivosti delovno sposobnega prebivalstva ne le v primerjavi z razvitimi državami (tukaj je pozitivno stanje 1,5-2 nižje), vendar celo v primerjavi z državami v razvoju.
Še posebej nizka povprečna pričakovana življenjska doba moškega prebivalstva Rusije. V letu 2009 je bilo 62,8 leta - skoraj enako kot v najrevnejši državi Indije, kjer je stopnja gospodarskega razvoja šestkrat nižja kot v Rusiji. Tudi v najrevnejših državah - Kirgizistanu, Turkmenistanu, Moldavija - ta številka je 65-67; V Braziliji - 69 let, na Kitajskem - 71 let, v Mehiki - 74 let, v Republiki Koreji - 79 let, itd Spomnimo, v razvitih državah, ta številka je 77-80 let.
Pozornost je prav tako narisana na izjemno nizko raven ruskega prebivalstva z udobnimi stanovanji, v skladu s tem kazalnikom, Rusija ni niti vključena v prvih sto držav na svetu, ki daje vse razvite države in večina razvija. Povprečna stanovanja za stanovanja ruskega prebivalstva ob koncu leta 2009 je bila 22,4 m 2 na osebo. Hkrati pa 23% stanovanjskega staleža ni opremljeno z oskrbo z vodo in 27% - kanalizacije. Na podeželju, kjer živi več kot 38 milijonov ljudi (27% prebivalstva), 53% stanovanj nima oskrbe z vodo in 62% odplak. Oskrba s toplo vodo nima 35% prebivalstva države, vključno s 75% podeželskega prebivalstva. Po standardih, soba brez oskrbe z vodo, kanalizacijo, toplo vodo se ne more šteti za stanovanja sploh. Hkrati je povprečna varnost prebivalstva razvitih držav v Evropi udoben stanovanjski razpon od 40 do 60 m 2 na prebivalca - dvakrat več kot v Rusiji, in v Združenih državah - 70 m 2, to je , še štiri.
Da bi odgovorili na vprašanje, zakaj, v primerjavi z ekonomskimi kazalniki, so kazalniki življenjskih standardov v Rusiji precej nižji od ustreznih kazalnikov v drugih državah, je treba analizirati zgodovino družbenega razvoja Ruske federacije.
Pomemben del državnih sredstev je bil porabljen za razvoj težke industrije in zlasti obrambne industrije, pa tudi ohranjanje velikih oboroženih sil. Vse te porabe so potekale na račun prebivalstva, ki ni imel svojega deleža financiranja. Družbena sfera je bila dejansko financirana na preostale načelu. Med drugim je Rusija poudarila izjemno nizko raven plač in dohodkov prebivalstva, vključno z najnižjimi plačami učiteljev in zdravnikov, minimalnimi pokojninami in štipendijami, najnižjim deležem zdravstvenih izdatkov, Extreme LAG v stanovanjski in skupni gradnji.
V sovjetskih časih je prevladovala ideologija predstopenjskega razvoja proizvodnje proizvodnih sredstev v primerjavi s proizvodnjo izdelkov porabe. Vodilne industrije se ponosno imenujemo: metalurgija - "industrija kruha", strojništvo - njegovo "jedro", naftna in plinska industrija - "cirkulacijski sistem". Toda potrošniški proizvodi za prebivalstvo, nasprotno, je značilna ponižna beseda "Lots"; Za njihovo proizvodnjo so si želeli, da ne bi ustvarili specializiranih panog, so bili pozvani k od odpadkov odpadkov odpadkov. Kovinske jedi so opravili metalurgi; Proizvodnja hladilnikov, pralni stroji so poskušali organizirati v obrambnih rastlinah, itd. Zaposleni v lahki in živilski industriji, kjer je prevladala težka transportna dela ali delo s prisilnim ritmom opreme, je bila dosežena manj kot vse. To so bile najbolj revne v Rusiji v Rusiji o socialnih, vključno s pokojnino, koristi, s prevlado težkih žensk, pogosto trided. Najbolj zavrnjen odnos v sovjetskih časih je bil trgovati z delavci, ki se običajno pojavljajo v filmih, umetniške literature kot neskladja državne lastnine, "voluys". Ni najboljši je bil odnos do zaposlenih najpomembnejše stanovanjske in komunalne sfere. Vodovoda, na primer, je bila običajno povezana z pijano. Kar zadeva ARTELS, ki proizvajajo pomembno potrošniško blago, je verjel, da prevladujejo invalidi.
S spremembo socialno-ekonomskega sistema naše države in prehoda iz administrativnega in načrtovanega upravljanja na trg se je spremenila. Obseg storitev, ki so v sovjetskih časih znašala le 30% BDP, se je povečala na 60%. Posebej se je začel razvijati storitve na področju trgovine, financ, nepremičnin. Postopoma začela spreminjati odnos do teh področij dejavnosti.
Vendar pa je bilo izobraževanje, zdravstveno varstvo, znanost sprva na "dvorišča" razvoja nacionalnega gospodarstva. In stara neravnovesja in podcenjevanje teh ključnih sferjev v sodobni družbi se večinoma ohranijo. Še vedno obstajajo plače učiteljev in zdravnikov pod plačo industrijskih delavcev, da ne omenjamo dohodka inženirskega in tehničnega osebja. Osvojni odnos je ostal stanovanjski in komunalne storitve, katerih vloga se je močno povečala. Pri dobavi industrijskih proizvodov za potrošniško blago uvoz uvoz. Te industrije, pa tudi lahka industrija države in proizvodnja industrijskih proizvodov za potrošnike, so bile spet na cesti razvoja.
Z nepazljivostjo države, zlasti kaže v obdobju 1990-2005, izobraževanje in zdravstveno varstvo, preživeti, vse bolj posredovana na plačani osnovi, vključno z razvojem senčnih podjetij z razširjenim nesoglasjem in podkupnine.
Stopnja izobrazbe v Rusiji, sprva zelo visoka, saj brez izobrazbe je bilo nemogoče rešiti problemov razvoja težke industrije in, še posebej, obrambo države, vsako leto je padla vse več. In zdaj je dosegel 40. mesto. Toda prej v tem kazalniku je bila Rusija v prvih desetih naprednih državah. Ko se je začel prvi satelit, so Združene države izvedle široko študijo razlogov, zakaj je bila Rusija pred nami. Posledično je bil opravljen pravilen zaključek: Razlog za uspeh Rusije je v boljšem izobraževanju. Takrat je naša država porabila 10% nacionalnega dohodka, Združene države pa 4%. V ZDA in drugih razvitih državah se je začel pristen razcvet izobraževanja, v Rusiji pa je nasprotno, se je začel zmanjševati delež odhodkov za izobraževanje v sestavi BDP. In zdaj manj kot 5% BDP se porabi za izobraževanje v Rusiji proti 11% v Združenih državah in 8-9% v mnogih razvitih državah.
Še slabše stvari z zdravjem. V globoki 10-letni transformacijski krizi se je v času zmanjšala zdravstveno financiranje države. Prihodki zaposlenih v drugih panogah daleč presegajo skromni dohodek zdravstvenih delavcev. Kakovost zdravljenja, njegove količine se je zmanjšala. Posledično se je stopnja umrljivosti prebivalstva začela rasti, ki je od 11 ljudi na 1000 prebivalcev v osemdesetih letih. Do leta 2005 se je povečalo do 16 ljudi, povprečna pričakovana življenjska doba se je zmanjšala s 69 let v letu 1990 na 65 let v obdobju 2000-2005. Pričakovana življenjska doba moških se je zmanjšala s 64 na manj kot 59 let. Ocena Rusije o zdravju prebivalstva, pričakovano življenjsko dobo, kakovost zdravja se je močno znižala v primerjavi z drugimi državami, ki so se povečala prizadevanja letno in izboljšane zdravstvene razmere v svojih državah. In šele od leta 2006, ko so se zaradi nacionalnega programa zdravstvenega programa začeli izboljševati zdravstveno varstvo, stopnje umrljivosti in pričakovano življenjsko dobo, so začele dokazati pozitivno dinamiko.
Med krizo preoblikovanja so se naložbe v nacionalno gospodarstvo države, vključno s stanovanji, zmanjšale za 5-krat. Zato se je od leta 1990 do 2001, obseg stanovanjske gradnje zmanjšala skoraj dvakrat, nato pa se je začela raste zelo počasi. Izboljšanje stanovanj praktično ni plačalo opazne pozornosti. Na primer, 15 let (od leta 1995) se je delež stanovanj, ki jih zagotavlja industrija oskrbe z vodo, povečal le za 6 odstotnih točk (str.) (Od 71 do 77%), kanalizacijskega sistema - na 7 str. (Od 66 up do 73%), oskrba tople vode - za 10 odstotnih točk (od 55 do 65%), je uplinjanje stanovanjskega staleža ostalo na enaki ravni - 69%. Hkrati se je količina razpadajočih in nujnih stanovanj v zadnjih 10 letih praktično ni zmanjšala. Obseg stanovanjske gradnje na prebivalca v Rusiji, kot je ostal pod kazalniki razvitih držav, kjer je varnost dva ali trikrat višja, da ne omenjamo njenega izboljšanja.
Po 9-10 letih krize preoblikovanja (1990--1998 / 99), ki je bila povezana s propadom ZSSR, prehod šoka na trg in spontano ogromno pretvorbo vojaške proizvodnje, raven razvoja gospodarstva Standard življenja ljudi se je močno zmanjšal. BDP se je v preteklih letih zmanjšal 1,8-krat, realni dohodki prebivalstva pa se je zmanjšal za 1,9-krat. Investicije v tem času so se padle skoraj 5-krat.
Potem (od leta 1999 v gospodarstvu in od leta 2000, na socialnem področju), se je precej intenzivno 9-10-letno vzpon začel z doseganjem najvišjih kazalnikov v letu 2008. BDP države se je povečala za 90%, v letu 2007 pa je najprej presegla Stopnja pred krizo 1989. G., dejanski dohodki prebivalstva presegajo to raven v letu 2005, v letu 2008 pa ga je presegel za 30% - zaradi hitrejšega povečanja porabe kot del BDP (zahvaljujoč zmanjšanju. \\ T Delež stroškov naložb in orožja) in zaradi zmanjšanja prebivalstva države zaradi depopulacije. Naložbe, ki so hkrati dosežene v letu 2008 60% ravni iz leta 1989 zaradi njihovega povečanja v 10 letih za 2,8-krat.
Razmislite, kako je gospodarsko odpravo vplivalo na izboljšanje socialnih kazalnikov. Najprej je treba omeniti, da se s povečanjem BDP do 90%, realni dohodki prebivalstva povečajo za 2,3-krat. Ti realni dohodki se je povečal v vseh segmentih prebivalstva - in revnih, srednje velikih in bogatih. To se izkazuje ne le s statističnimi kazalniki, temveč tudi raziskave različnih skupin družin.
Obstaja blago za blago, ki je v tem desetletnem gospodarskem okrevanju slabo slabo, in bogate bogate bogate, ni res. V tem času se je revščina prebivalstva znatno zmanjšala.
Razmislite o vprašanju razlikovanja dohodka. Ni dovolj, da bi rekli, da so se povprečni prihodki daleč. Postavlja se vprašanje: Katere plasti prebivalstva in koliko se je dvignilo, ki je dobil največjo korist od gospodarskega dviga? Če želite odgovoriti na to vprašanje, razmislite o tabeli 2.
Tabela 2.
Podatki o porazdelitvi skupnih denarnih dohodkov prebivalstva v skupinah z različnimi donosi,%
Razvoj katere koli družbe je neposredno odvisen od dejavnosti svojih članov na katerem koli področju gospodarskih, socialnih, kulturnih, duhovnih, gospodinjskih, znanstvenih, političnih, industrijskih ali drugih. Glede na to, katera industrija pripada, v kateri industriji spadajo v odnose med seboj, ki so v njihovem družbenem prostoru.
Zaradi te interakcije se oblikuje družbena sfera družbe. V preteklosti je bila vsaka njegova plast napolnjena z drugimi s svojimi tradicijami, pravili ali pravicami. Na primer, da pridemo v plemenite oddelke družbe, je bilo prej mogoče le po rojstvu.
Vsaka družba se razvija na sistemih, ki mu je značilen. Sestoji ne le družbene subjekte, ampak tudi sprejmejo vse oblike preživetja ljudi. Družba je zelo težka organizacija, ki vključuje številne podsisteme, ki skupaj predstavljajo področja družbenih dejavnosti svojih članov.
Pri vzpostavljanju trajnostnih odnosov med svojimi subjekti se oblikuje družbeno življenje, vključno z: \\ t
Sodobna oseba je lahko na različnih družbenih območjih hkrati in se dotaknite drugih ljudi s strani vseh strank v življenju.
Na primer, natakar (nizki socialni korak) v dragi restavraciji je povezan s predstavniki plemenite elite, ki jih služijo na mizi.
Veliko človekovih dejavnosti, vendar jih je mogoče pogojno razdeliti na 4 glavne kategorije:
Vsaka od teh kategorij je razdeljena na svoje sfere, v vsakem od katerih je človeška dejavnost omejena na njen okvir. Med različnimi družbenimi območji v sodobni družbi ni ostrih meja, zato je lahko isti posameznik v več od njih.
Na primer, v času suženjstva ali serfdom, so te vrste obstale, in dejstvo, da gospod ni bilo dovoljeno smrti. Danes lahko oseba dela na različnih področjih, se držijo določenih političnih mnenj, izberite vero in ima sporno mnenje o materialnih koristih.
Socialno-ekonomska sfera se ukvarja s proizvodnjo, izmenjavo, distribucijo in porabo različnih materialnih koristi. Človeška dejavnost je namenjena izvajanju znanstvenih in tehničnih dosežkov s strani medprašnih odnosov ljudi, izmenjavo izkušenj in informacij in prerazporeditve vrednot.
Ta sfera je prostor, v okviru katerega se oblikuje gospodarsko življenje družbe, ki temelji na interakciji vseh sektorjev notranjega in mednarodnega gospodarstva. Na tem področju se tako materialni interes posameznika izvajata v rezultatih svojega dela in njenih ustvarjalnih sposobnosti pod vodstvom institucij za upravljanje.
Brez tega področja nobena država ni nemogoča. Takoj, ko se gospodarstvo pade v upad, se druga področja družbenega življenja začnejo propadati.
V kateri koli družbi, za katero koli stopnjo razvoja, ni, se pojavi politični spopad. So rezultat dejstva, da različne stranke, družbene skupine in narodne skupnosti prizadevajo, da prevladujejo raven na političnem stopnišču.
Vsak posameznik je ločeno prizadevati za vplivanje na procese, ki se pojavljajo v državi. Da se to izvede, so združeni v seriji, ki ustrezajo svojemu civilnemu položaju in poosebljajo svoje politične volje.
To področje javnega življenja ima pomembno vlogo pri oblikovanju zdrave konkurence med različnimi strankami in s tem vpliva na demokratični razvoj držav, kjer ljudje odkrito izražajo svoja mnenja.
Duhovna sfera je odnos ljudi v družbi do ustvarjenih vrednot, ki se uporabljajo in absorbirajo vsi člani. Ti vključujejo ne samo materialne zmogljivosti (slikarstvo, kiparstvo, arhitektura, literatura), ampak tudi intelektualka (glasba, doseganje znanosti, človeško znanje in moralne norme).
Duhovno sfero spremljajo osebo v celotnem razvoju civilizacij in se manificirala v umetnosti, vzgoje, religije in številnih drugih stvareh.
Socialna sfera je območje odnosa med ljudmi, ki so del različnih razrednih in nacionalnih skupin. Njihovo celovitost je določena z demografskimi (starimi moškimi, mladimi), strokovnjaki (zdravniki, odvetniki, učitelji itd.) In drugi znaki, katerih socialno varnost je treba spoštovati s pravicami vseh članov družbe.
Glavni poudarek na tem področju je ustvarjanje optimalnih življenjskih pogojev za vsako osebo, njegovo zdravje, izobraževanje, delovno aktivnost in socialno pravičnost za vse segmente prebivalstva, ne glede na razdelek razreda, ki je obstajal v državi.
Odvisno od tega, kako zadovoljijo potrebe vsakega posameznika ločeno, kot tudi družine, narodne manjšine, verske in delovne skupine, lahko presodijo dobro počutje družbe kot celote.
Proračun katere koli države je sestavljen iz številnih člankov, ki urejajo, kadar se pošiljajo, in kako so distribuirani davkoplačevalci, vendar le v visoko razvitih družbah večina teh sredstev v socialnih programih.
Osnovni izdelki, ki jih je treba položiti v proračun, so:
S prihodom prvih skupnosti, in v prihodnjih državah so bili oblikovani primitivni sistemi za zaščito in podporo slabih segmentov.
Na primer, v nekaterih državah antike je bilo običajno dati del pridelka ali proizvedenega blaga v skupno zakladnico. Ta sredstva so bila razdeljena med revnimi v težkih časih, na primer, v napačnih letih ali med vojno.
Glede na to, koliko je država ali nima vpliva na proces distribucije blaga v vseh plasti družbe, je razdeljen na več modelov:
Razvoj socialnega sfera v katerem koli od teh modelov je neposredno posledica strukture in stanja gospodarstva, ki obstaja v državi.
Glede na to, katera raven razvoja je socialno-kulturna sfera države, je na splošno mogoče presojati dobro počutje njenih državljanov. Na tem področju je vse pomembno za visokokakovosten preživetje industrije:
Če v notranji politiki države, tako kulturnega kot socialnega sfera, zavzemajo vodilno mesto, potem pa se njegovo prebivalstvo razcvet.
Upravljanje socialne sfere izvajajo institucije oblasti in v svojih institucijah oddelkov. Predmeti, ki proizvajajo nadzor nad organizacijo in izvajanje programov, potrebnih za izboljšanje kakovosti življenja članov družbe, so razdeljeni na regionalni, regionalni ali lokalni.
Namen družbene dejavnosti teh institucij: \\ t
Gospodarstvo socialnega sfera je neposredno odvisno od tega, kako se izvede razdelitev blaga in storitev različnih vlad. V razvitih državah se država ukvarja s tem, ki sledi življenjski standard vseh segmentov prebivalstva.
Socialna sfera na predvidenem namenu je:
Posebno pozornost in podporo je treba dati tistim organom in organizacijam, ki se ukvarjajo z razdeljevanjem socialnih prejemkov v družbi.
Ministrstvo za šolstvo in znanost Ruske federacije
Zvezna državna proračunska izobraževalna ustanova višje
poklicno izobraževanje Inštitut za upravljanje, ekonomijo in finance Smerna smer Državna in občinska pisarna Oddelek za ekonomijo in upravljanje Delo tečaja "Država in trendi socialnega področja regij" \\ t Izvedeno: D. V. Kashin Skupina: 11-GU-5 Preverjen: dr. Izredni profesor s.v. boranko kostroma, 2013. Uvod 1. Teoretične temelje upravljanja socialnih sferov regij 1.1 Pristopi k opredelitvi izraza "socialna sfera" 2 Družbeni organi 2. Analiza razvoja socialnega sfera regije Kostroma 2.1 Analiza razvoja socialnega področja osrednjega zveznega okrožja 2 Analiza razvoja socialnega sfera 3 Družabna sfera regije Kostroma Težave pri razvoju socialne sfere in smeri, da jih rešijo Zaključek Seznam rabljenih literatura Uvod Ustreznost teme raziskav je rezultat gospodarskih reform, ki se izvajajo med oblikovanjem tržnih odnosov v Rusiji, je pokazala, da je treba glavni cilj gospodarske rasti dvigniti življenjski standard prebivalstva. Raven in kakovost življenja je neposredno povezana z državo socialne sfere in učinkovitost njegovega delovanja po vsej državi in \u200b\u200bposameznih regijah. Kljub razglašeni prednostni nalogi ciljev socialnega razvoja so bili problemi družbene sfere v Rusiji opazno poslabšani. Zdravje, izobraževanje, znanost in kultura so v resni obliki. V mnogih regijah Rusije ostaja nizek življenjski standard prebivalstva, je dejanska plača zmanjšana, socialna in kulturna infrastruktura je uničena. Nenavadno visoka v zadnjih letih je postala stratifikacija družbe na bogatih in revnih. V letu 2010 je imelo 13 odstotkov prebivalstva v državi denar, ki so bili na minimumu. Demografska situacija je bila opazno poslabšana, pojavnost odvisnosti od drog in alkoholizma se je povečala. Pridobivanje diferenciacije je opaziti v standardu življenja prebivalstva posameznih sestavin Ruske federacije. Za sodobno rusko družbo je postala značilno stanje ekstremne družbene napetosti, naraščajoča agresivnost v obnašanju posameznikov in celotne družbe kot celote, zmanjšanje socialne varnosti in civilne varnosti. Trenutno stanje je posledica napak pri upravljanju socialno-ekonomskega razvoja države v zadnjih dveh desetletjih. Za ohranitev socialne stabilnosti je potreben razvoj in izvajanje učinkovite socialne politike, ki zagotavljajo pogoje za dostojno raven, visoko kakovost življenja vseh teritorialnih skupnosti ljudi in vsake osebe. Glede na spreminjanje socialno-ekonomskih odnosov je še posebej pomembno upravljanje in razvoj regionalnega socialnega kompleksa. Ne samo uspeh socialnih reform, ampak tudi normalizacija družbeno-političnih razmer v Rusiji je odvisna od njihove rešitve. V tem primeru je pomembno vlogo, ki jo ima uravnotežena uporaba omejenih naravnih, finančnih in človeških virov, ki imajo ozemlja. Učinkovita rešitev socialnih problemov na regionalni ravni bo prispevala k izboljšanju dobrega počutja prebivalstva in celovitega razvoja osebe. Najpomembnejše naloge regionalnega socialnega razvoja politike v tej fazi postajajo: oblikovanje pogojev, ki zagotavljajo rast prihodkov in življenjskega standarda prebivalstva; povečanje zaposlenosti prebivalstva, razvoj družbene dejavnosti in mobilnosti državljanov; zagotavljanje socialne varnosti prebivalstva; oblikovanje socialne infrastrukture, ki spodbuja razvoj človeškega potenciala; zagotavljanje javne in osebne varnosti. Namen študije je oceniti državo in razvoj navodil za razvoj socialne sfere regije. V skladu s ciljem se v delu tečaja rešujejo naslednje naloge: utemeljite teoretične in metodološke temelje delovanja socialnega kompleksa regije; analizirati trenutno stanje in opredeliti osnovne probleme socialnega kompleksa regije v študiji; razviti metodologijo za celovito oceno socialnega razvoja regije; opredeliti dejavnike socialno-ekonomskega razvoja, ki vplivajo na stanje socialnega kompleksa regije; izvede celovito oceno socialnega razvoja preučevanega območja; dodeljena prednostna področja družbenega razvoja regije; Razviti medsebojno povezano kompleks<#"justify">1.Teoretične metode (teoretična analiza izobraževalne literature, dodeljevanje in upoštevanje posameznih strank, funkcij, lastnosti, lastnosti pojavov). .Empirične metode (opazovanje in preučevanje zakonodajnih in regulativnih materialov). 1. Teoretične temelje upravljanja socialnih sferov regij 1.1 Pristopi k opredelitvi izraza "socialna sfera" Tradicionalno so socialne surovine dodeljene z naslednjimi glavnimi področji družbe - gospodarski, duhovni, politični in socialni. Pod gospodarskim sferom pomeni sistem gospodarskih odnosov, ki nastanejo in ponovljivi v procesu materialne proizvodnje. Sistem odnosov med ljudmi, ki odraža duhovno in moralno življenje družbe, je duhovna sfera. Politična sfera vključuje sistem političnih in pravnih razmerij, ki nastanejo v družbi in odražajo državni odnos do njenih državljanov in njihovih skupin, državljanov do obstoječe državne moči. Socialna sfera pokriva ves prostor človeškega življenja - od pogojev svojega dela in življenja, zdravja in prostega časa do socialnih in razrednih in nacionalnih odnosov. Socialna sfera vključuje izobraževanje, kulturo, zdravstveno varstvo, socialno varnost, telesno kulturo, javna gostinstvo, komunalne storitve. Zagotavlja reprodukcijo, razvoj, izboljšanje javnih skupin in posameznikov. Kljub temu še vedno obstajajo spori na opredelitev družbene sfere in dodeljevanje njenega glavnega področja družbe. Razvoj teoretičnega razumevanja družbene sfere se je začel s prihodom filozofije in vse generacije znanstvenikov, ob upoštevanju problemov prizadevanj v javnem življenju s pomočjo prizma njihovega časa, zgrajenih različnih konceptov in modelov družbenega obstoja. V literaturi lahko dodelite več pristopov k bistvu koncepta "socialne sfere". Prvi to določa skozi celoto velikih družbenih skupin razredov, narodov, narodov, in tako naprej. Ta pristop določa ločevanje družbe do različnih družbenih skupin, hkrati pa družbena sfera izgubi svoje funkcionalne znake, od katerih je glavni cilj, da se zagotovi reprodukcija družbe. Na primer: "Centralna socialna sfera je družbena skupnost in odnosi." Koncept socialnega sfera v takšni razlagi sovpada s konceptom družbene strukture družbe. "Socialna struktura pomeni objektivno delitev družbe v ločene plasti, skupine, združene na podlagi enega ali več znakov. Glavni elementi so družbena skupnost. " Drugo stališče je predvsem ekonomisti. Aktivno uporabo kategorije "Social Sphere" v znanstveni analizi, se zmanjšajo na neproduktivno sfero in sektorje storitev. Na primer, Raisberg B.A. To daje naslednjo definicijo: "Za socialno področje je običajno privabiti ekonomsko objekte in procese, vrste gospodarske aktivnosti, ki so neposredno povezane z življenjskim slogom ljudi, potrošnjo prebivalstva materialne in duhovne koristi, storitve, zadovoljstvo končnih zahtev človeka, družine, ekipe, skupine družbe kot celote. " . L.g. Sudas in M. B. Yurasova pod socialno sfero razumeta "področje vitalne dejavnosti družbe, v kateri je zagotovljena določena raven blaginje, kakovost življenja prebivalstva je zunaj neposredne sfere materialne proizvodnje." V teh definicijah socialna sfera deluje kot sinonim za socialno infrastrukturo. V skladu s slednjim "medsebojno povezani kompleks industrij, ki zagotavljajo splošne pogoje proizvodnje in preživetja ljudi. Socialna infrastruktura vključuje: trgovino, zdravje, urbani promet, stanovanjske in komunalne storitve, itd. Te opredelitve predstavljajo družbeno sfero le kot sistem medsebojno povezanih struktur služijo, ne da bi upoštevali dejavnosti vseh družbenih sestavin, njihovih odnosov in odnosov. Nekateri znanstveniki verjamejo, da je socialna sfera med političnimi in gospodarskimi sferami, in je njihova povezovalna povezava, zato je njena dodelitev kot ločena sfera družbe nezakonito. Ponovno je njena osnovna funkcija izgubljena - dejavnost o razmnoževanju prebivalstva in odnosov, ki se razvijajo v procesu te dejavnosti. Druga skupina avtorjev pod socialno sfero razume posebno področje odnosov z javnostmi, ki zajema sistem socialno-razreda, nacionalnih odnosov, komunikacij družbe in osebnosti, na primer - "socialna sfera družbe, ki zajema interese razredov in Družbene skupine, narodi in narodnosti, odnos družbe in osebnost, delovni pogoji in življenjska, zdravstvena in prostočasna dejavnost se osredotočajo na zahteve in potrebe vsakega člana družbe. " Vendar ta opredelitev ne zagotavlja celostnega pristopa k analizi družbenega sfera. In končno, zadnji pristop k opredelitvi socialne sfere, ki po mojem mnenju najbolj zajema vse svoje sestavne dele in jo veže na socialno reprodukcijo prebivalstva. Z vidika G.I. Sidia "Socialna sfera je celosten, vedno spreminjajoči se podsistem družbe, ki ga ustvari cilj družbe v stalni reprodukciji socialnih postopkov. To je enakomerno področje človeške dejavnosti ljudi, da reproducirajo svoje življenje, prostor izvajanja družbene funkcije družbe. V njej je, da se socialna politika države pridobi pomen, socialne in državljanske pravice ljudi. " Družbena sfera ni izolirana, vendar v odnosu z drugimi področji družbe. "Socialna sfera, ki izraža preživetje v celostnem izvajanju, ki ima rezultat osebe, družbenih skupin, ne glede na to, kako trajno prežema, saj ljudje, socialna skupnost, ki delujejo v vsakem od njih. Družbena sfera je lahko strukturirana na različnih merilih. Na primer, S.A. Shavel predstavlja strukturo družbene sfere kot vsota štirih medsebojno povezanih delov, ki hkrati in empirične kazalnike pri identifikaciji predmeta: Družbena struktura družbe zgodovinsko zastopajo določeni razredi in družbene skupine (socialno-demografski, etnični, teritorialni itd.) In odnosi med njimi. Socialna infrastruktura kot celota sektorjev nacionalnega gospodarstva in vrste družbeno koristnih dejavnosti (zadruga in individualno, javna sredstva in socialne pobude itd.), Namenjena zagotavljanju storitev neposredno na ljudi. Družbeni interesi, potrebe, pričakovanja in spodbude, tj. Skupaj, ki zagotavlja povezavo posameznika (skupine) z družbo, vključitev posameznika v javni proces. Načela in zahteve socialne pravičnosti, pogojev in jamstev njenega izvajanja. [QUOTE 4, 28]. Učinkovito delovanje družbene sfere zagotavlja razviti socialni infrastrukturo, enakomeren niz materialnih elementov, ki ustvarjajo pogoje za izpolnjevanje celotnega nabora potreb po reprodukciji človeka in družbe. Bolj realno razumevanje strukture socialnega sfera daje klasifikaciji industrij: izobraževanje - predšolska, splošna izobraževalna ustanova, institucije primarnega, srednjega, višjega strokovnega in dodatnega izobraževanja; kultura - Knjižnice, Klubske kulturne ustanove, Muzej, umetniške galerije in razstavne dvorane, gledališča, koncertne organizacije, kulturni parki, cirkus, živalski vrvi, kinematografi, spomeniki zgodovine in kulture, knjižni časopisni izdelki; statistika zdravja ljudi - zdravje, statistika invalidnosti prebivalstva, invalidnost, industrijske poškodbe; zdravstveno varstvo - bistvo in dejavnosti zdravstvenih ustanov, njihovo umeščanje, stanje in opremo, kudra medicinskega in mladinega medicinskega osebja; socialna varnost - stacionarne institucije (agencije, namenjene za trajno in začasno prebivališče starejših in invalidov, ki potrebujejo stalno družbeno in domačo in zdravstveno oskrbo in oskrbo) stanovanjske in komunalne storitve - stanovanjska fundacija, njeno izboljšanje, stanovanjske razmere prebivalstva, proizvodne dejavnosti podjetij in storitev, ki zagotavljajo prebivalstvo z vodo, toploto, plin, hoteli in druge vrste urejanja naselij; telesna vzgoja in šport sta mreža športnih objektov, njihovo umestitev, osebje, število ljudi, ki se ukvarjajo s telesno kulturo in športom. Struktura družbenega sfera se lahko šteje za strukturo storitev: javne storitve v čisti obliki, zasebne storitve v čisti obliki, mešane storitve. Večina socialnih storitev je mešana, posedovanje lastnosti in čiste zasebne in neto javne storitve. Socialna politika je eno najpomembnejših področij, del notranje politike države. Namenjen je zagotavljanju razširjene razmnoževanja prebivalstva, usklajevanje odnosov z javnostmi, politično stabilnostjo, civilnim soglasjem in se izvaja z državnimi odločitvami, družabnimi dogodki in programi. Sčasoma je socialna politika razširila ne le predmetov svojega vpliva, temveč tudi njeno vsebino. Odraščal je tudi obseg intervencije države v javnih procesih. "Omejen pogled na socialno politiko kot sistem ukrepov pomoči za socialno šibke skupine se je razvil v Sovjetski zvezi. Prevladuje takšen pristop v sodobni Rusiji. Vendar je potrebno širše razumevanje tega vprašanja. »Zdaj socialna politika ni omejena na določene kategorije prebivalstva, njegov cilj je vitalnost skoraj vseh socialnih in demografskih skupin. SHKARTAN predstavlja naslednjo opredelitev "socialna politika v kateri koli družbi, je dejavnosti za vzpostavitev in ohranjanje neenakega statusa družbenih skupin. Kakovost socialne politike je določena z doseganjem relativne bilance interesov skupin, ukrepom soglasja glavnih socialnih sil z naravo razdelitve virov družbe, in nazadnje, je izjemno pomembno - z Možnosti izvajanja človeškega potenciala z obetajočimi družbenimi segmenti družbe, vključno s samo poimenovanimi skupinami. Uspešna socialna politika je politika, ki prinaša socialne in gospodarske učinke. " Socialne politike so običajno obravnavane v širokem in ožjem smislu. V širša - socialna politika zajema vse odločitve, ki vplivajo na nekatere vidike življenja prebivalstva države. Socialna politika v ožjem smislu "Nič drugega kot prerazporeditev (na podlagi veljavne zakonodaje) finančnih sredstev med različnimi družbenimi skupinami, sektorji nacionalnega gospodarstva z uporabo mehanizmov državnega davka in proračunskega sistema." Glyaeva n.p. Piše, da je "namen socialne politike povečati blaginjo prebivalstva, ki zagotavlja visoko raven in kakovost življenja, za katerega so značilni naslednji kazalniki: dohodek kot materialni vir obstoja, zaposlovanja, zdravja, stanovanj, izobraževanje, kultura, Ekologija. " Na podlagi zgoraj navedenih nalog socialne politike so: · distribucija dohodka, blaga, storitev, materialnih in socialnih pogojev reprodukcije prebivalstva; · omejitev obsega absolutne revščine in neenakosti; · zagotavljanje materialnih virov obstoja tistim, ki nimajo razlogov iz razlogov; · nudenje medicinskih, izobraževalnih, prevoznih storitev; · obnova okolja. V družbi socialna politika izvaja naslednje osnovne funkcije. Prvič, funkcija prerazporeditve dohodka. Ta funkcija je še posebej pomembna v tržnem gospodarstvu, saj razvoj tržnih odnosov vodi do takšne distribucije prihodkov in virov kot celote, ki nasprotuje ne le na splošno sprejetih norm pravosodja, ampak tudi gospodarski učinkovitosti, saj omejuje povpraševanje potrošnikov in uniči naložbeno sfero. Drugič, funkcija stabilizacije, ki prispeva k izboljšanju socialnega položaja večine državljanov. Tretjič, funkcija integracije, ki zagotavlja enotnost družbe o načelih socialnega partnerstva in socialne pravičnosti. 1.2 Organ za upravljanje socialnih sferjev upravljanje infrastrukture socialne sfere Na socialnem področju naše države se je stanje zgodovinsko razvilo, ko so industrijski organi zasedli vodilni položaj. To je predvsem posledica želje, da bi na oddelek za politiko dala vse sfere javnega življenja, vključno s socialnimi, v okviru enotnega nacionalnega gospodarskega kompleksa. Centralizirano sektorsko upravljanje v takšnih panogah kot kultura in izobraževanje je omogočilo strogo ideološki nadzor nad delom organizacij, pa tudi, da se osredotoči na prizadevanja za reševanje najbolj akutnih socialnih problemov. Kot zapleti družbenih procesov, ki se pojavljajo v družbi, je sektorski pristop postal natančna kritika, zato so se v okviru gospodarskih preobrazb odpravile nekatera ministrstva (Ministrstvo za trgovino, Ministrstvo za gospodinjske storitve), nekateri pa so se združili z drugimi ministrstvi in \u200b\u200boddelki , bistveno zmanjšanje svojih funkcij upravljanja (razsvetljenje ministrstva, državni odbor za turizem, državni odbor za poklicno izobraževanje). Vendar pa danes lahko govorimo o ohranjanju sektorskega sistema upravljanja v družbeni sferi (Sl. 2.1). Slika 2.1 - Sektorska struktura upravljanja Zvezni regionalni in lokalni socialni organi so del vlade Ruske federacije, vlade in uprave predmetov federacije, občinskih županov, mestnih uprav, okrožij itd. Značilnost dejavnosti industrijskih organov družbenega področja v sedanjih pogojih je pomanjkanje težke upravne vertikalne. To pomeni, da distribucijske funkcije zveznega industrije v zvezi z regionalnimi razmeroma omejenimi. Vodja zadevnega ministrstva, Odbor ali oddelek je predmet vodje vlade ali uprave, na katero pripada ta organ. V skladu z rusko zakonodajo, dejavnosti teh regionalnih socialnih organov urejajo regulativni akti, ki so jih sprejele teme federacije. Takšni regulativni akti v zvezi s sektorji kulture, izobraževanja, socialnega varstva in številnimi drugimi začeli delovati v zadnjih letih na skoraj vseh predmetih federacije. Trenutno so glavne teme upravljanja socialnega področja teritorialne vlade, katerih vloga se je med gospodarskimi reformami bistveno povečala. Opozoriti je treba, da je socialna sfera zgodovinsko vedno predmet bolj aktivnih ukrepov upravljanja s strani teritorialnih teles kot proizvodnega območja in ne obsega. Potreba po diferenciranem pristopu k upravljanju socialnih sferov posameznih ozemelj, reševanje posebnih socialnih problemov, ki jih neposredno regijami, je povzročila krepitev vloge ozemeljskega upravljanja, ki je bila pravno izvršena. V skladu z ustanovitvijo Ruske federacije iz leta 1993 so vsi 89 subjektov federacije pridobili pravice in pooblastila pri izvajanju lastnih socialno-ekonomskih politik. Poleg tega, v tem obdobju, zvezni organi prizadevajo preusmeriti odgovornost za reševanje socialnih problemov ozemlja na svojih organih upravljanja. V tej smeri so zvezni in regionalni organi prenesli veliko večino socialnih objektov v občinsko lastnino. Poleg tega, kot so zemljiški viri vključeni v tržne odnose, so teritorialni organi prejeli dodatno vzvod ukrepov upravljanja. Eden od najpomembnejših dejavnikov teritorialne uprave je, da je pomemben del davčnih provizij, ki so jih prej prejeli proračun Unije, ostaja na voljo regionalnim in lokalnim proračunom. Za obdobje tržnih transformacij je značilna tudi množični prehod na lastništvo nepremičninskih regij družbe socialnih sferov, ki pripadajo prej ne-osrednjih ministrstev in oddelkov (oddelčne knjižnice, hiše in palače kulture, vrtci, sanatoriji itd. .). Zato se lahko sklene, da so teritorialne vlade zaupane vso polnostjo odgovornosti za socialno-ekonomski razvoj regije, njeno družbeno sfero, zlasti, se prenesejo na glavna sredstva, potrebna za rešitev tega problema. Lokalna socialna politika je najpomembnejši objekt lokalne samouprave. Praktično izvajanje te politike je priporočljivo izvajati s sistemom ciljnih socialnih programov. Zato je v zaključni fazi razvoja lokalnih socialno-ekonomskih politik potrebno, da se celoten seznam takih programov. Vsak program mora zagotoviti niz ukrepov, povezanih z viri, izvajalci in roki za izvajanje prihajajočih del, povezanih z različnimi področji dejavnosti. Priporočljivo je uporabiti naslednjo tehnologijo za razvoj lokalne socialne politike. Določen je sistem kazalnikov, ki označujejo kakovost življenja skupnosti. Ta sistem lahko vključuje naslednje skupine: a) kazalnike življenjskega standarda (kupna moč prebivalstva, stanovanjske in skupne razmere, stopnjo varnosti servisiranih objektov); b) kazalnike socialne kakovosti vitalne dejavnosti (združevanje celotnega prebivalstva v smislu kazalnikov vitalnega okolja dejavnosti različnih socialnih kakovostnih, združevanje ozemelj s strani države naravnega okolja); c) Socialno-demografske značilnosti (zaposlovanje prebivalstva in brezposelnosti, stopnja izobrazbe, ravni in narava odstopajočega vedenja, povprečna pričakovana življenjska doba). Dejanska vrednost kakovosti življenja lokalne skupnosti je določena. Določena je stopnja odstopanja dejanskih vrednosti kazalnikov iz regulatorja. Razkrivajo se vzroki za negativna in pozitivna odstopanja dejanskih vrednosti kakovosti življenja lokalne skupnosti iz regulativnih kazalnikov. Določite možnosti za izboljšanje kazalnikov kakovosti kakovosti z odpravo ugotovljenih negativnih vzrokov in uporabe pozitivnih dejavnikov. Določene so možnosti za izboljšanje kakovosti življenja lokalne skupnosti na račun proračunskih sredstev (lokalni, republikanski, zvezni proračuni). Možnosti za izboljšanje kakovosti življenja lokalne skupnosti so določene zaradi ekstrabudskih sredstev, vključno z izposojo. Ustanovijo se ciljne vrednosti kakovosti življenja lokalne skupnosti, pri čemer se upoštevajo vse resnične možnosti in omejitve. Skupni znesek finančnih in materialnih sredstev, potrebnih za doseganje ciljnih vrednosti kakovosti življenja lokalne skupnosti, se določi. Izvajalci so opredeljeni in roki za potrebno delo so določeni. Najresnejši problem lokalne samouprave je baza virov, katerih pomanjkanja, ki ovira lokalno socialno politiko. Širitev osnove virov lokalnih socialnih politik je predvsem posledica razvoja majhnega podjetništva. Zato je treba demokratizirati podjetništvo, da bi bilo dostopno vsaki osebi, zato mu zagotavlja možnost samorealizacije. Tako gibanje lokalnega razvoja prispeva k demokratizaciji družbe, saj je na začetku osredotočena na ustvarjanje dostojnih življenjskih in delovnih pogojev za vse skupine in segmente prebivalstva, pa tudi za zaščito svoje pravice do enake udeležbe v gospodarskem in Socialni napredek. Možnost praktičnega izvajanja lokalne socialne politike je v veliki meri odvisna od racionalizacije premoženjskih razmerij. Danes so organi ustanovnih subjektov Federacije pravico, da vzpostavijo lokalne vlade pri privatizaciji, ki je v nasprotju z idejo lokalne samouprave. Pravica do razvoja in praktičnega izvajanja privatizacijskega programa občinskega premoženja morajo zagotoviti lokalne oblasti in samo njimi. Posebno vlogo pri praktičnem izvajanju lokalne socialne politike igrajo finančni in distribucijski mehanizem dohodka in odhodkov lokalne skupnosti. Sestavljeni deli tega mehanizma so cene, tarife, lokalni davki, pristojbine, dolžnosti, posojila itd. S svojo pomočjo je mogoče namerno in učinkovito vplivati \u200b\u200bna proizvodnjo, blagovno menjavo, naložbene dejavnosti. Prednostna naloga lokalnih oblasti je povečati prihodke del lokalnega proračuna, ki je možno izvajati na podlagi izboljšanja učinkovitosti in donosnosti občinskih in zasebnih podjetij in organizacij na tem področju. 2. Analiza razvoja socialnega sfera regije Kostroma 2.1 Analiza razvoja socialnega področja osrednjega zveznega okrožja Osrednji zvezni okrožje (CFO) vključuje: Belgorod, Bryanskaya, Vladimirskaya, Voronezh, Ivanovo, Kaluga, Kostromskaya, Kurskaya, Lipetskaya, Moskva, Orlovskaya, Ryazan, Smolenskaya, Tambov, Tverskaya, Tula, Regija Yaroslavl in Moskva. Središče zveznega okrožja je Moskva. Trg osrednjega zveznega okrožja je 650,7 tisoč km. ali 3,8% Rusije. Manj le South FD. Delež Central FD predstavlja 26,2% prebivalstva države. Osrednji zvezdni okrožje je najbolj poseljeno zvezno okrožje Rusije. Hkrati pa 78,8% prebivalstva živi v mestih. Največja mesta CFO so Moskva, Voronezh, Yaroslavl, Ryazan, Tula, Lipesk, Ivanovo, Bryansk, Tver, Kursk. Število drugih mest ne presega 440.000 ljudi. Na ozemlju okrožja se nahaja 300 mest. Po mnenju gostote prebivalstva, kot v količini, Osrednji zvezni objekt zaseda prvo mesto med zveznimi okrožji: 56,16 ljudi na kvadratni meter. km. Največja gostota prebivalstva v Moskvi (8,537,2 osebe na kvadratni metri.) In Moskva regija (141,7 oseb na kvadratni meter. Km.). Najmanjša gostota prebivalstva v regijah Kostroma (13,2) in Twerskaya (19.3). Gostota urbanega prebivalstva je 3-krat višja od gostote podeželja. Slika 1 - Porazdelitev gostote prebivalstva. (razen Moskve) Sestava centralne banke vključuje 18 sestavnih entitet Ruske federacije: Belgorod, Bryanskaya, Vladimirskaya, Voronezh, Ivanovo, Kaluga, Kostromskaya, Kurskaya, Lipesk, Moskva, Orlovskaya, Ryazan, Smolenskaya, Tambov, Tverskaya, Tula, Regija Yaroslavl in Mesto Moskva. Na ozemlju okrožja je 423 upravnih območij, 302 mest, 458 urbanih naselij in 6136 podeželskih naselij. 40 mest ima več kot 100 tisoč prebivalcev. Slika 2 - kvadrat ozemlja konstitutivnih subjektov Ruske federacije, ki je vključen v osrednji zvezni okrožje (v odstotkih) Za predmete Ruske federacije, ki so del osrednjega zveznega okrožja, je značilna visoka stopnja razvoja industrije.<#"justify">Obstajajo veliki rezervoarji dolgoletnega regulacije: Vazuzko-Smolensk in Tver regija, Ivankovskoye-TV regija, Rybinskoye-Yaroslavl Region in Gorky - Yaroslavl in Kostroma regija. Podtalje ima bogate mineralne vire (približno 20.000 mineralnih depozitov 38 vrst). Na ozemlju je edinstvena skupina železovih rudnih depozitov Kursk magnetne anomalije (CMA), ki je 60% rezerv železovih rudnih surovin. V gospodarskem potencialu osrednjega zveznega okrožja, rezerv mineralov in v skladu s tem, rudarska industrija, igrajo daleč od najbolj vodilne vloge. Tabela 1 - Minerals TSFO Minerals asces (%) iz Rusije66% Cement surovine25% fosforite25% boxites15% Fosffatonske province, ki predstavljajo 25% vseh ruskih rezerv, se nahajajo v regijah Moskve in Bryansk. V regiji Tambov je veliko področje titanocikonijevega rude. V regiji Voronezh - bakrena-nikelj rude. Konkurenčne prednosti centralnega zveznega okrožja so predvsem gospodarski in družbeni razvoj ozemlja, gospodarskega in geografskega položaja (kraj najpomembnejših prometnih avtocest), močna znanstvena in intelektualna osnova, raznoliko gospodarstvo Makroregija, prisotnost privlačnih turističnih sredstev, bližina največjih svetovnih trgov, ustanovljenih tujih gospodarskih odnosov, visok standard bivalne in migracijske privlačnosti. Ključni zunanji dejavniki družbeno-ekonomskega razvoja centralnega zveznega okrožja: Nizka konkurenčnost predelovalne industrije okrožja zunaj Rusije, šibke udeležbe v mednarodni delitvi dela, z izjemo proizvodov posameznih podjetij, predvsem obrambnega in industrijskega kompleksa. visoka odvisnost od uvoza hrane, surovin in sestavnih delov, strojev in opreme, blaga vsakdanjega in dolgotrajne uporabe; odvisnost od nihanj cen na področju kopnega goriva in energetskega in blagovnega blaga na svetovnih trgih; odvisnost energetsko ustvarjanja podjetij okrožja od dobave goriva iz drugih regij Rusije; visoka stopnja sodelovanja gospodarstva okrožja z drugimi regijami. hitre podnebne spremembe in s tem povezane negativne vremenske razmere (hidrometeorološki) pojavi. Ključni notranji dejavniki socialno-ekonomskega razvoja centralnega zveznega okrožja: prevladujoči položaj v okrožju Moskve in v Moskvi (skoraj 80% celotnega okrožja VRP); visoka raven začasnega (lulilista) delovne migracije med regijami; krizni demografski pojavi, dolgoročni trend naravnega zmanjšanja delovnih sil; prisotnost enotnega energetskega sistema z razvitim sistemom moči med regijami; prisotnost obsežne prometne infrastrukture. Pomanjkanje jasne državne strategije za razvoj makro regije ustvarja tveganje poslabšanja proizvodnje, intelektualnega in socialnega potenciala, njene vključevanje priložnosti v sistem gospodarskih in prostorskih odnosov države. To je resnična grožnja nacionalni varnosti države. Osrednji zvezni okrožje, ki ima najvišjo koncentracijo znanstvenega in inženirskega potenciala, najbolj razvite proizvodne, prometne, prometne in energetske infrastrukture, najboljše priložnosti za podjetniške dejavnosti v državi, medtem ko opazno zaostajajo za učinkovitostjo uporabe svojega potenciala iz vodilnih držav v svet. Ključni izziv za okrožje je oster pospešek v uvod v svetovno gospodarstvo in vsakdanje življenje prebivalstva rezultatov znanstvenih in inženirskih dejavnosti, predvsem na področju informacijskih in komunikacijskih tehnologij, farmacevtskih izdelkov, bio in nanotehnologije, energije, avtomobilska industrija. Trenutno je prispevek Rusije in okrožja v ta proces predvsem posledica uporabe izposojenih tehnologij in uporabe končnih rezultatov kot uporabnikov. Ostro povečanje inovacij razvojnega razvoja, izvajanje realne posodobitve gospodarstva in informatizacije socialnega področja je lahko ustrezen odziv na ta izziv. Med grožnjami varnosti, ki ovirajo učinkovito izvajanje države na socialno-ekonomskem področju, korupciji, kaznivih dejanjih na področju gospodarstva, manifestacija kazenske prerazporeditve premoženja, ostaja teroristična grožnja, grožnje na pojav nesreč, ki jih povzroči človek . Ključne notranje grožnje razvoja okrožja so: -zmanjšanje prebivalstva, dolgoročne krizne demografske procese; -pomanjkanje usposobljenega osebja; -zaostaja za osvežitev industrijskih zmogljivosti iz razvojnih potreb; -ostro diferenciacija življenja v mestih in podeželju, nastajanja izumrlih vasi in nečasnih prostorov, nastanek velikega števila monoporstev, prisiljeni spremeniti smer razvoja njenega gospodarstva; -regionalna stratifikacija za življenjsko raven, oblikovanje skupin prebivalstva, ki je izginila iz javnega življenja, rast socialnih napetosti, širjenje alkoholizma in zasvojenosti z drogami; -pošiljka prebivalstva v regiji v Moskvi in \u200b\u200bvečjih centrih, pojav teritorialnega razlikovanja; -oblikovanje monocentričnega sistema delovanja gospodarstva in sistema zagotavljanja okrožnih storitev, pretirano koncentracijo transportnih in poslovnih tokov v centru okrožja; -poslabšanje okoljskih razmer v okrožju (onesnaževanje zraka, nizka kakovost sveže vode, nerazvit sistem recikliranja življenjskih odpadkov); -nalaganje prilagajanja sistemov podpore okrožnega življenja na podnebne spremembe. Osrednji zvezni okraski je del večjih socialno-ekonomskih sistemov - Rusija, CIS, svetovnega sistema. Zato strategija izraža mesto, ki ga želi makroregija zasedati okolje v tem zunanjim zanj. Zgodovinsko gledano, državno ideologijo, nacionalno identiteto, intelektualni potencial države, ki je oblikovana v osrednji Rusiji. Tu je bila ustanovljena temelj gospodarstva in od tu v stoletjih na obrobju Rusije, finančne in človeške tokove, ki jo vežemo v eno samo celoto. Osrednji zvezni okraski za svojo vlogo v državi in \u200b\u200bsvetu je jasno razdeljen na dva dela - moskovska regija in okoliški periferni obroč. Moskva regija ima največjo koncentracijo intelektualnega potenciala v državi, večinoma določa stopnjo proizvodnje visokotehnoloških izdelkov, stopnjo posodabljanja gospodarstva in storitev, distribucijo v državi vseh novih, inovativnih. Moskva regija deluje za svetovno skupnost kot ruski center za poslovno dejavnost in zagotavljanje poslovnih storitev ter njegovo nalogo - izpolnjujejo zahteve sveta v moskovskih regijah in svetovnih mestih v smislu storitev in poslovnih storitev ter udobja bivanja. Namen razvoja osrednjega zveznega okrožja na svetovni ravni je preoblikovanje moskovske regije v sodobno udobno metropolitansko središče svetovnega pomena. Doseganje tega cilja vključuje rešitev naslednjih nalog: -povečajte prometne zmogljivosti, udobje in varnost gibanja zunaj in znotraj regije; -izboljšanje okoljskih razmer; -izboljšanje ravni storitev in poslovnih storitev. Periferni obroč okrožja, ki resnega pomena v globalnem smislu nima (razen metalurške gruče in posameznih vrst strojnih gradbenih, kemičnih in živilskih proizvodov). Vse-ruski pomen osrednjega zveznega okrožja in zlasti moskovske regije je izjemno velik. Moskva regija kot glavno mesto v državi kraj zagotavljanja storitev na visoki ravni (izobraževalna, medicinska, kulturna, športna, nakupovalna in zabavna, znanstvena, projektna, pravna, svetovanje, finančno, zavarovanje, posrednik, promet in logistika Drugi) je središče privlačnosti prebivalstva in poslovna skupnost celotne države je pobudnik obnove gospodarstva in socialnega področja Rusije. Cilj okrožja na vse-ruski ravni je ohraniti vodilni položaj v industrijsko-post-industrijskem razvoju države, proizvodnjo intelektualnih služb in visokotehnoloških izdelkov, zagotavljanje storitev na visoki ravni storitev. Da bi dosegli ta cilj, je treba rešiti naslednje naloge: -oblikovanje sodobne infrastrukture za proizvodnjo intelektualnega proizvoda, oblikovanje realne podlage za prehod na gospodarstvo znanja; -razvoj infrastrukture proizvodnje visokotehnoloških in visokotehnoloških izdelkov; -razvoj infrastrukture za zagotavljanje storitev na visoki ravni; -razvoj proizvodne industrije visoko preciznih strojnih gradbenih proizvodov raketnega prostora, obrambe, prometa in drugih imenovanj, proizvodnja gospodinjskih aparatov; -razvoj kemične in petrokemične industrije, kompleks lesne industrije, hrana in lahka industrija; -krepitev vloge okrožja v metalurskem kompleksu države; -industrializacija agrarnega industrijskega kompleksa, ki zagotavlja varnost preskrbe s hrano v državi; -skupaj s celotno državo zelo zanesljive, prilagodljive in uravnotežene energetske in prometne infrastrukture Rusije. 2.2 Analiza razvoja socialnega sfera Analiza znanstvenih raziskav, ki vplivajo na področje odnosov z javnostmi, je omogočila, da se družbena sfera določi kot niz industrij, podjetij in organizacijskih oblik družbenih dejavnosti, ki so neposredno povezane z zadovoljstvom človeških zahtev, ki določajo raven in kakovost življenja ljudi , njihovo dobro počutje in porabo. Socialna infrastruktura je le sestavni del družbene sfere. Osnova socialnega sfera je družbene odnose, ki so široko paleto<#"374" src="/wimg/14/doc_zip4.jpg" /> Slika 1 - Socialna socialna struktura Strateški cilj regionalnega razvoja socialnega sfera je ustanavljanje v vseh regijah pogojev držav, da se zagotovi enako visoka raven izpolnjevanja potreb prebivalstva. Doseganje tega cilja je neločljivo povezano z nadaljnjim izboljšanjem teritorialne organizacije socialne infrastrukture in zagotavljanjem njegovega integriranega razvoja. Študija konceptualnih pristopov k analizi bistva in vsebine socialne politike je omogočila pojasnitev opredelitve pojma "socialna politika". V naši viziji je socialna politika eno od najpomembnejših področij domačih politik države, ki je namenjena zagotavljanju popularne blaginje, dvig ravni in kakovosti življenja prebivalstva, ki izpolnjujejo socialne potrebe in se izvajajo v skladu z državo Gospodarska strategija. Socialna politika bi bilo treba prilagoditi gospodarskim razmeram posamezne države, da nosijo aktivno in celostno naravo. Uvedba velikih celovitih socialnih programov je namenjena zagotavljanju dejavnosti in celovitosti socialne politike. Dejavnosti zveznih oblasti bi morale biti namenjene razvoju strategije za socialni razvoj regij v državi, regionalne oblasti pa morajo izvajati praktično izvajanje kompleksa za razvoj socialne sfere v določeni regiji. Hkrati pa so regionalne oblasti oblikovane tako, da tvorijo strategijo in taktiko socialnih reform na njihovem ozemlju v okviru uveljavljenih pooblastil in priložnosti za uporabo lastnih sredstev. Nadaljnja krepitev regionalnega pristopa k socialnemu upravljanju socialnega sfera bo ustvarila trdno podlago za dvig življenjskega standarda prebivalstva. Družbena sfera je prepoznavna, kompleksna, naročena, naročena, ena v svojem bistvu, v svoji kakovosti, imenovanju in večnamensko zaradi zapletenosti in večgidnega procesa razmnoževanja družbenih akterjev s svojimi sposobnostmi, potrebami in raznolikostjo zanimanja. Procesi njenega preživetja so posledica objektivnih vzorcev in temeljijo na nekaterih načelih družbenega upravljanja. Pomemben teoretičen in praktičen pomen za sociološko analizo družbenega sfera, izboljšanje upravljanja družbenega življenja družbe ima spoznanje in podrobno obravnavo sestavnih delov glavnih komponent. Rezultati gospodarskih reform, ki se izvajajo med oblikovanjem tržnih odnosov v Rusiji, so pokazali, da bi moral glavni cilj gospodarske rasti dvigniti življenjski standard prebivalstva. Raven in kakovost življenja je neposredno povezana z državo socialne sfere in učinkovitost njegovega delovanja po vsej državi in \u200b\u200bposameznih regijah. Kljub razglašeni prednostni nalogi ciljev socialnega razvoja so bili problemi družbene sfere v Rusiji opazno poslabšani. Zdravje, izobraževanje, znanost in kultura so v resni obliki. V mnogih regijah Rusije ostaja nizek življenjski standard prebivalstva, je dejanska plača zmanjšana, socialna in kulturna infrastruktura je uničena. Nenavadno visoka v zadnjih letih je postala stratifikacija družbe na bogatih in revnih. V letu 2010 je imelo 13 odstotkov prebivalstva v državi denar, ki so bili na minimumu. Demografska situacija je bila opazno poslabšana, pojavnost odvisnosti od drog in alkoholizma se je povečala. Pridobivanje diferenciacije je opaziti v standardu življenja prebivalstva posameznih sestavin Ruske federacije. 2.3 Socialna sfera regije Kostroma Socialni portret posodobljen z uporabo podatkov, ki označujejo socialno-ekonomski razvoj regije do leta 2011 Socialne prednosti: koncentracija prebivalstva in gospodarstva okoli regionalnega centra, ki zmanjšuje stroške infrastrukture; prisotnost več monopropilnih mest z bolj trajnostnim gospodarstvom; Ohranjanje pomembnega dela mreže institucij primarnega in srednjega poklicnega izobraževanja; Ohranjanje naravnega okolja, uporaba gozdnih virov za samozaposlitev in prejemanje dodatnega dohodka in hrane. Socialni problemi: nestabilnost gospodarskega položaja v regiji zaradi dolgega obdobja depresivnosti in upočasnitve krize v letu 2000, znižano stopnjo dohodka prebivalstva in proračunske varnosti, težkih delovnih pogojev v gozdarski industriji, povečana umrljivost v Delovna starost, znižana stopnja izobrazbe prebivalstva zaradi delne zamenjave s povprečno strokovno izobrazbo storitev, slabo razvitih srednje šole, nizko urejanje stanovanjskih zalog, majhnega prodajalca in goriščne naselitve, ki zmanjšuje ozemeljsko razpoložljivost socialnih storitev. Ozemlje sodobne regije Kostroma v celotni zgodovini se nahaja na stičišču vpliva centra, Evropskega severa in Volga-Vyatka. Mejni položaj je privedel do izrazite asimetrije regije v smislu ravni razvoja in narave naselja. Bolj kot ekonomsko razvit jugozahodno od regije, ki ima veliko skupnega v strukturi gospodarstva s sosednjimi regijami Centra, je opazno pred najbolj socialno-ekonomskimi kazalniki "gozda" vzhodno od regije, ki je bližje Volga-Vyatka in severne regije. Zahteva.<#"justify">1989 G.2002 G.2002 g. Do leta 1989,% 2010 do leta 2002,% regije kot cela809,9736,6667,590,890,6667,55,3496,1466,289,394,1466,289,394.0kostrom278,4278 7268,6100,196 , 4Sharya * 42,139,436,693,692,9Buy32,727,425,883,894,2Nerehta29,326,022,888,787,7Manturovo22,519,417,586,290,2Galich21,719,117,388,090,6Volgorechensk16,018,217,1113,894,0Neya13,311,59,886,585,2Selskoe naselenie254,5240,5201,394,583,7 * Vključno s PGt vetrinskega in dodeljenega podeželskega prebivalstva. Demografske razmere.<#"390" src="/wimg/14/doc_zip5.jpg" /> Slika 1 - Splošni koeficienti plodnosti, umrljivost in naravna rast v regiji Kostroma in sosednjih regijah na 1000 prebivalcev Intrarenske razlike v demografskih razmerah so odlične. Najbolj prikrajšani kazalniki - v občinah srednjega dela regije (Manturovsky, Mezhevskoy, Makarevsky, Antropovsky, Cologyan Districts), je njihova rodnost polovica manj umrljivosti, in koeficient naravnega upadanja pod -10 (na 1000 prebivalcev) . Boljši položaj na jugozahodnem okrožju Kostroma in Krasnoselsky, kot tudi največjih mest - Kostroma, Volgorechesk in Sharin, v katerem je naravni upad neznaten - 1 - -2 premiranje. V okrožju Krasnoselsky v letu 2011 je bilo zabeleženo celo nič naravnega povišanja. Prebivalstvo Kostronske regije se hitro stara: Delež starejših starosti je skoraj dosegel 25%, delež otrok pa se je zmanjšal na 15%, taka starostna struktura je podobna večini regij osrednjega zveznega okrožja. Pričakovana življenjska doba je nižja od povprečne ruske, zlasti za moške (tabela 2). Hkrati so razlike med mestom in vasi majhne, \u200b\u200bker V regiji prevladujejo majhna mesta, kjer so pogoji in življenjski slog neznatno različni od podeželskih območij. Sodeč po kazalnikih pričakovane pričakovane življenjske dobe, problem degradacije in marginalizacije podeželskih moških je še vedno manj kot v nekaterih drugih regijah, ki niso črne zemlje. Tabela 2 - Pričakovano trajanje prihajajočega življenja mestnih in podeželskih moških in žensk v letu 2009, letih Predmeti RFGORSELOVOZHENZHENSHINEVERSHIKSHINF63,575,160,973,4Kostromsk region61,574,259,472,672,3,0673,359,472,3sladirskaya Oblast60,674,155,870,074,90,03,073,154,970,375,073,154,970,375,459,172,4 Zaposlovanje in trg dela.<#"justify">Kostronjska oblast 2000 g.2010 g.2000 g.Nento v gospodarstvu, samo 100.0100.0100.0100.0100.0Promernost * 24.025,323,823,719,25,323,82,719,25,323,82,719,25,17,717,71,414,110,71,711,414,110,2 , 71,711,414,110,16, 05,66,06,78.0transport in svyaz7,27,66,67,87.66,67.87.66,25,66,67,9Hown, hotelske storitve, itd, 49,99,99,38, 7GOS. upravljanje, zagotavljanje vojaške varnosti; Obvezna socialna varnost6,27,17,44,88,27,17,48,88,07,810,411,611,0. * Znesek ekstrakcije mineralnih surovin, "proizvodnja proizvodnje" in "proizvodnja in distribucije električne energije, plina in vode". Sektorska struktura zaposlenih v gospodarstvu se zelo razlikuje po občinah. Čeprav občinska statistika vam omogoča, da vidim samo zaposlovanje v organizacijah (tj. Razen posameznih podjetnikov in drugih samozaposlenih), ti podatki služijo kot posredni kazalnik ravni razvoja realnega sektorja gospodarstva na območjih in mestih. Na polovičnih območjih, ki so večina perifernih, v izobraževalnih, zdravstvenih in socialnih storitvah, so zaposlene več kot 50% zaposlenih, to je jasen znak prevladujočega položaja "proračuna" gospodarstva (Sl. 5). Slika 2 - Delež zaposlenih v organizacijah socialnih storitev (izobraževanje, zdravstveno varstvo, socialne storitve, zagotavljanje drugih gospodarskih služb, socialnih in osebnih storitev) v občinah Kostroma v letu 2011,% Celotno prehodno obdobje devetdesetih let, kot tudi v 2000. Stopnja brezposelnosti<#"339" src="/wimg/14/doc_zip7.jpg" /> Slika 3 - Stopnja brezposelnosti v nekaterih regijah osrednje Rusije,% Registrirane brezposelnosti na tem področju v letu 2000. Bilo je stabilno - 1,5-2 krat - pod socialnim povprečjem. Tudi v krizi leta 2009 se je njen pomen nekoliko povečal - od 1,1 na 1,8%, v sosednjem Kirovu, Ivanovem, Yaroslavlu, regijah Volologda pa je dosegel 3,5-4%. V ozadju močnega upada industrijske proizvodnje v regiji Kostroma, je taka zmerna rast registrirane brezposelnosti v kriznem obdobju mogoče razložiti le z upoštevanjem od prisilnega nepopolnega zaposlitve (v 1. četrtletju 2009. Delež delavcev prisiljen Nepopolna zaposlitev je presegla 6%). Razlike v resnosti lokalnih trgov dela se lahko ocenijo s stopnjo registrirane brezposelnosti v občinah. Najbolj ugodna situacija v mestnih in primestnih občinah s trajnostno rastjo gospodarstva, kjer je bila brezposelnost v devetdesetih letih pomembna, vendar se je zmanjšala in ostaja stalno nizka. Ta skupina vključuje Kostroma, Volgorechensk, Galich, Susaninsky, Kostroma, Krasnoselsky, Sharingsky okrožja (Sl. 9). Skupina s povečano relativno srednjo stopnjo registrirane brezposelnosti vključuje večino manj razvitih območij vzhodnega dela, čeprav na splošno, tudi na teh področjih, je vrednost brezposelnosti precej nizka (približno 2% števila gospodarsko aktivnih prebivalstva). Slika 4 - Stopnja evidentirane brezposelnosti * po regijah (mestih) v regiji Kostroma od 1. januarja 2012 * Razmerje med številom državljanov, registriranih v službi za zaposlovanje, kot brezposelni, številu gospodarsko aktivnega prebivalstva
Tehnološka univerza v državi Kostroma
(Fgbou VPO "KSTU")
Dve komponenti se dodelita v socialnih tehnologijah:
1) programi, ki vsebujejo postopke in postopke;
2) Operacije, zgrajene v skladu s temi programi.
Klasifikacije socialnih tehnologij se izvajajo v več znakih: vrste, ravneh, aplikacijskih shem, vsebine itd.
Z lestvico dodelijo globalne (univerzalne) težave, ki se uporabljajo za družbo kot celoto, regionalno, na različnih področjih javnega življenja, socialne strukture.
O uporabi dosežkov znanosti se razlikujejo inovativne in rutinske tehnologije. Prvi so namenjeni izvajanju inovacij za izvajanje pobud, ki povzročajo kvalitativne spremembe na različnih področjih družbenega življenja in vodijo do racionalne rabe materiala, kulturnih in drugih virov družbe.
Socialne tehnologije -to je kombinacija vplivov, katerih cilj je pomagati, podpirati in zaščito vseh ljudi, zlasti "šibkih" plasti in skupin prebivalstva.
Socialne tehnologije so izražene v praktični komunikaciji zbranega in sistematiziranega teoretičnega znanja, izkušenj, sposobnosti dela predmetov družbenih dejavnosti. Predmeti družbenega dela so raznoliki: stari moški, invalidi, otroci, brezdomci, migranti, nepopolne in velike družine, itd
Skupaj z državo so subjekti sistema socialnega partnerstva sindikati, različna sektorska združenja (sindikati) podjetnikov, praviloma, ki združujejo delodajalce.
Prednostna navodila za razvoj družbene sfere so:
Osredotočite se na delo z nezaščitenimi segmenti prebivalstva: stanovanjske subvencije, ki zagotavljajo brezplačna zdravila, potovalne dajatve, zdravilišče, omrežje vkrcanja hiš za veterane, domove za ostarele.
Zagotavljanje takšnih rezultatov izvajanja socialne politike države, ki bi zagotovila zmanjšanje deleža prebivalstva, ki potrebujejo pomoč, kot so ustvarjanje delovnih mest v podjetjih vseh oblik lastništva za invalide, organizacija usposabljanja in preusposabljanje po poklicih, na katere obstaja potreba po povečanju stopnje zaposlenosti in zmanjševanja brezposelnosti;
Usposabljanje in organizacijska pomoč pri odpiranju lastnega podjetja;
Uvedba socialnega pokojninskega zavarovanja z objavo določenega deleža dohodka (odstotkov);
Ustanovitev v vseh podjetjih družbenega sklada za plačilo bolnišničnih listov, plačil za materinstvo, pridobitev socialnih kuponov za zdravljenje sanatorium-resort itd.;
Razvoj strategije socialnega partnerstva med delodajalci in zaposlenimi, ki temelji na takih načelih, kot so medsebojna gospodarska odgovornost, socialna pravičnost, spodbuja visoko uspešnost dela, vestnost in spoštovanje v obnašanju strank. Mehanizem za izvajanje te strategije vključuje pravni okvir za državne in industrijske ravni ter združenja sindikatov ter pogodbene (pogodbene) obveznosti pogodbenic;
Oblikovanje delovnih mest in socialne pomoči družini in otrokom v skladu z upravnimi upravami. Osebje centrov zagotavlja družinske družbene učitelje, psiholog, pravni svetovalec, specialist za delo z invalidnimi otroki, animator itd. To vključuje tudi centre za načrtovanje družine in reprodukcije, ki so nastale z zdravstvenimi ustanovami, običajno na skupni finančni osnovi.
Socialno delo v podjetju je treba izvesti v skladu s sistemom standardov storitev. Glavne funkcije standardizacije: ekonomska, socialna in komunikativna. Slednji kaže na opredelitev pogojev in konceptov za objektivnost različnih vrst dojemanja informacij in medsebojnega razumevanja.
