și legile federale în Federația Rusă sunteți:
· Culegere de legislație a Federației Ruse;
· Ziarul parlamentar;
· Ziar rusesc;
Revista „Stat și Drept”;
47. Normele definitive sunt cele care:
48. Sancţiunea unei norme juridice este:
o indicare a consecințelor juridice ale respectării sau nerespectării prevederilor dispoziției normei;
Prezența măsurilor punitive de constrângere de stat-legală este caracteristică
· norme de protecţie;
Stabiliți tipul următoarei norme juridice: „Judecătorii sunt independenți și supuși
doar legea”. Aceasta norma:
· declarativ;
51. O structură cu trei termeni este caracteristică unei norme de drept dacă:
este o regulă de conduită logic impecabilă;
52. În limbaj juridic cuvântul „dispoziție” înseamnă:
un element structural al statului de drept;
53. O normă de drept definitivă este:
definirea unui fenomen juridic, fixată în act juridic;
54. Conform rolului lor în reglementarea juridică, normele de drept se împart în:
de reglementare;
de protecţie;
55. O normă de drept este considerată dispozitivă dacă aceasta;
Oferă participanților raport juridic a determina termeni legali acordurile lor;
dispozitiv;
· imperativ;
57. Principiile legalității includ:
unitate de legalitate;
universalitatea legalității;
egalitatea juridică a tuturor subiectelor de drept;
58. Capacitatea juridică a persoanelor fizice este:
la împlinirea vârstei prevăzute de lege;
59. Capacitatea juridică este:
capacitatea de a avea drepturi legaleși responsabilități.
60. Dacă individual poate dobândi și exercita în mod independent și conștient drepturi subiective și obligatii legale, atunci se consideră:
capabil;
61. Un incendiu este un eveniment absolut dacă:
A fost cauzată de un fulger
Prevăzut reglementarile legale capacitatea de a-și asuma responsabilitatea pentru
infractiunea comisa:
· delincvența;
63. elemente structurale relatiile sunt:
subiect, obiect, conținut;
64. Faptele juridice sunt:
împrejurările din viața reală cu care legea asociază ofensiva consecinte juridice;
65. Subiectele de drept pot fi:
· Străini.
membri individuali ai societatii.
oficiali guvernamentali.
66. Obiectul raportului juridic poate fi:
· beneficii personale non-proprietate;
acțiuni care generează un rezultat semnificativ din punct de vedere juridic;
Faptele juridice sunt...
Forțele elementare ale naturii
acțiuni ale persoanelor care nu urmăresc scopuri legale;
· actiuni ilegale al oamenilor;
acțiunile animalelor care au cauzat daune oamenilor;
68. Persoanele juridice sunt:
organizatii membre raporturi de proprietate si care poseda caracteristicile prevazute de legea civila.
69. Componența infracțiunii cuprinde:
Cele patru elemente
Atitudinea psihologică a infractorului față de ilegalitatea sa și
comportamentul inacceptabil din punct de vedere social este:
latura subiectivă a infracțiunii;
71. Locul, ora și modalitatea de săvârșire a infracțiunii se referă la:
partea obiectivă a infracțiunii;
Ce tipuri de comportamente legale se disting în funcție de metode
(forme) de realizare a dreptului:
performanță, utilizare, conformitate;
Totalitatea trăsăturilor obiective şi subiective necesare şi
suficient pentru a califica fapta drept infracțiune:
elementele infracțiunii;
74. latura obiectivă elementele infracțiunii sunt (nota 3):
· acțiuni ilegale ale contravenientului;
consecințe dăunătoare care au avut loc;
· cauzalitateîntre acțiunile făptuitorului și consecințele acestora;
75. Precizați tipurile de infracțiuni:
· o crimă;
abateri administrative;
abatere disciplinară;
delictul civil;
76. Specificați tipurile responsabilitate legală:
· privarea de libertate;
confiscarea bunurilor;
77. Precizați semnele de răspundere juridică:
Este o măsură a constrângerii statului-legal;
Aceasta este punerea în aplicare a sancțiunilor normelor punitive;
Aceasta este o consecință necesară a infracțiunii săvârșite;
tip permisiv de reglementare;
Sistem mijloace legale, cu ajutorul căruia legal
reglementarea se numeste:
mecanism reglementare legală;
80. Totul este permis în afară de ceea ce este interzis expres de lege.” Acesta este principiul:
tip general permisiv de reglementare legală;
©2015-2017 site
Toate drepturile aparțin autorilor lor. Acest site nu pretinde autor, dar oferă o utilizare gratuită.
M.V. Andreeva, avocat cabinet de avocatura
Pepeliaev, Goltsblat & Partners
Un act de legislație privind impozitele și taxele este considerat publicat oficial numai dacă sunt respectate toate semnele unei astfel de publicări. Din acest moment ar trebui calculată perioada prevăzută de Codul Fiscal al Federației Ruse pentru intrarea în vigoare a unui act de legislație privind impozitele și taxele.
În articolul 57 din Constituția Federației Ruse, obligația de a plăti impozite și taxe este indisolubil legată de stabilirea lor legală.
„Stabilirea” unui impozit și „punerea în aplicare” sunt diferite etape ale impozitării. A.I. Khudyakov observă că „stabilirea” unui impozit înseamnă, în primul rând, determinarea faptului existenței și existenței unui impozit ca atare și, în al doilea rând, determinarea elementelor acesteia; introducerea unui impozit înseamnă a da actului juridic, prin care se constituie acest impozit, valoarea unui act obligatoriu.
Articolul 57 din Constituția Federației Ruse ar trebui interpretat în sens larg, și anume: obligația de a plăti impozit apare nu numai sub condiția stabilirii legale, ci și a introducerii legale a impozitului. Această interpretare a fost reflectată în Decretul din 30 ianuarie 2001 nr.2-P, unde Curtea Constititionala Federația Rusă a subliniat că „ revendicarea este legală impozitul stabilit iar colectarea se referă nu numai la formă, procedura de acceptare și conținut” o astfel de lege „dar și la ordinea punerii în aplicare».
În consecință, garantarea constituțională a drepturilor cetățenilor în sferă raporturi juridice fiscale nu este doar stabilirea de impozite si taxe prin lege, ci si respectarea de catre legiuitor a procedurii de adoptare a actelor legislatia fiscala. În același timp, procedura de adoptare a unei legi privind impozitul (taxa) trebuie să respecte normele consacrate în Constituția Federației Ruse și în legislația Federației Ruse.
Adoptarea legii impozitelor și taxelor înseamnă că, din acest moment, toți participanții la relațiile juridice fiscale trebuie să se ghideze după această lege în acțiunile lor. Din momentul intrării în vigoare a legii, contribuabilul este obligat să plătească impozite și taxe, să respecte prevederile legii care a intrat în vigoare la calculul și plata impozitelor și taxelor.
Executarea de către contribuabil obligația constituțională plata impozitelor şi taxelor implică faptul că contribuabilul trebuie să ştie că lege noua valid și ar trebui să fie familiarizat cu conținutul acestuia. Statul nu poate cere cetățenilor respectarea unor legi, al căror conținut nu le-a fost adus la cunoștință. Prin urmare, procedura de adoptare a actelor de legislație fiscală ar trebui, în primul rând, să asigure că conținutul actelor este pus la dispoziția publicului.
Partea 3 a articolului 15 din Constituția Federației Ruse prevede că „ legile sunt supuse publicării oficiale. Legile nepublicate nu se aplică. Orice acte juridice normative care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui cetățean nu pot fi aplicate dacă nu sunt publicate oficial pentru informare generală.».
Pentru a stabili de la ce moment intră în vigoare legea impozitelor și taxelor, este necesar să se afle ce se consideră publicarea oficială a legii și ce condiții trebuie îndeplinite pentru ca legea impozitelor și taxelor să fie recunoscută oficial publicat.
Probleme de definire a conceptului de „publicare oficială” a legii, evidențiind principalele trăsături publicație oficială iar relația acestui concept cu alte definiții înrudite este dedicată multor lucrări ale experților recunoscuți în domeniul dreptului.
Conform cercetărilor experților, este posibil să se facă distincție următoarele semne publicarea oficială a legii.
O serie de autori consideră că „publicarea oficială” a unui act normativ și „publicarea” acestuia sunt concepte identice care înseamnă „ statutar o modalitate de aducere la cunoștința publicului a unui act normativ adoptat în mod corespunzător, care, de regulă, constă în plasarea textului complet și exact al acestuia într-un spațiu special accesibil publicului. organism oficial". Se observă că, în cazuri excepționale, publicarea se poate face și în alte moduri (transmisie prin radio, postare de afișe etc.).
Unii autori sunt de părere că promulgarea unei legi este un concept mai larg, adică aducerea legii în public, iar publicarea oficială este doar una dintre formele (sau una dintre modalitățile acesteia).
Astfel incat. Pigolkin face distincția între „promulgarea” unui act normativ și „publicarea” acestuia. Ideea că toate formele de comunicare oficială a legii în atenția destinatarilor nu se pot reduce la publicare oficială este exprimată și de alți oameni de știință. Yu.A. Korolev, într-un articol despre publicarea legilor, scrie că aducerea legilor în public este posibilă sub diferite forme: prin publicarea într-o publicație oficială, prin promulgarea actelor la televiziune și radio, raportarea lor în alte mass-media, difuzarea prin telegraf.
Această abordare pare a fi mai corectă. Mai mult, autorii care echivalează conceptele de „promulgare” și „publicare” nu exclud posibilitatea ca aducerea la cunoștința publică a unui act normativ să fie posibilă prin difuzarea lui la radio, postarea de afișe etc. Dar aceste metode de aducere a dreptul publicului nu poate fi identificat cu publicarea oficială a legii, deoarece acestea nu au o serie de caracteristici esențiale ale publicării oficiale. Prin urmare, este mai bine să combinați diferite căi aducerea dreptului în public prin conceptul de „promulgare”.
În acest sens, este interesantă Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 24 octombrie 1996 nr. 17-P. Curtea a subliniat că 11 martie 1996, ziua în care problema „Colectarea de legislație a Federației Ruse” cu textul Legii federale „Cu privire la modificarea Legii Federației Ruse „Cu privire la accize”” a fost datată, nu poate fi considerată ziua promulgării sale. Data specificată, după cum mărturisește amprenta, coincide cu data semnării ediției pentru tipărire și, prin urmare, din acel moment, informații despre conținutul legii nu sunt cu adevărat furnizate destinatarilor acesteia. IN " ziar rusesc» legea federală contestată a fost publicată la 13 martie 1996. Această zi ar trebui să fie recunoscută ca zi a publicării sale oficiale ca fiind ziua în care legea a fost adusă publicului.
În această rezoluție, Curtea Constituțională a Federației Ruse a pornit de la faptul că publicarea oficială a legii ar trebui să asigure că legea este adusă publicului, prin urmare, data publicării oficiale ar trebui să fie ziua în care destinatarii sunt furnizați efectiv cu informații despre conținutul legii.
Această concluzie a Curții Constituționale a Federației Ruse este aplicată de instanțele federale de arbitraj nu numai în legătură cu actele legislative privind impozitele și taxele, ci și cu alte acte de reglementare care afectează îndeplinirea de către contribuabili a obligațiilor lor fiscale. Astfel, Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka a ajuns la concluzia că datele publicării oficiale a Decretelor Guvernului Federației Ruse din 07.06.95 nr. 562 „Cu privire la indexarea ratelor Taxa pe terenîn 1995", din 03.04.96 Nr. 378 "Cu privire la indexarea cotelor impozitului pe teren în 1996", trebuie luate în considerare datele publicării lor în Rossiyskaya Gazeta. Aceeași instanță într-o altă decizie a arătat că data semnării în vederea publicării publicației în care se publică textul actului normativ nu poate fi considerată data publicării oficiale a actului normativ.
Publicarea oficială a legii nu a fost întotdeauna principala modalitate de a aduce legea publicului. Poveștile sunt cunoscute diferite forme aducerea legii către destinatarii săi. Astfel, în cartea „Intrarea în vigoare a actelor normative”, autorii scriu că în Rusia medievală, pentru a se familiariza cu actele legislative, „au folosit o lectură tare a acestora la licitații și piețe, unde populația era convocată de către sunete de trâmbițe și tobe. Un astfel de anunț era un fel de promulgare a actelor juridice. Uneori reguli citit in biserici. Așadar, Petru I a introdus o regulă conform căreia toate noile decrete erau în mod necesar citite cu voce tare în biserici și la târguri, iar listele lor erau atașate pe pereți în locuri proeminente. Primul act legislativ major tipărit în Rusia a fost Codul Catedralei din 1649. Guvernul a avut grijă ca Codul Catedralei să fie tipărit și trimis în toate colțurile țării.
Această metodă de promulgare, ca publicare a unei legi, a fost propusă de francezi revoluție burgheză. Actul normativ a fost tipărit într-un organism oficial special accesibil tuturor cetățenilor. Acest lucru a fost în concordanță cu presupunerea că actul publicat este cunoscut de toți cetățenii. Această metodă de publicare se numește publicație formală.
În prezent, principala modalitate de a promulga legile este publicarea acestora. Într-un număr de state, aducerea unei legi la public prin publicarea - conditie necesara intrarea sa în vigoare.
Actele legislative privind impozitele și taxele sunt, de asemenea, supuse promulgarii sub formă de publicare oficială. Actele de legislație privind impozitele și taxele promulgate prin alte mijloace, dar nepublicate oficial, nu sunt supuse aplicării.
DIN punct practic vedere, această poziție este de mare importanță. Ideea este că organele administrația localăîncalcă adesea regula privind aducerea la public a actelor de legislație privind impozitele și taxele prin publicarea lor oficială. Se cunosc cazuri când organisme reprezentative administraţia locală, stabilirea elemente juridice fiscal, nu sunt publicate oficial, ci sunt aduse publicului prin postarea textului de lege pe standuri, transmiterea acestuia la organele de drept etc.
De exemplu, prin decizia Dumei raionale Surgut din 28 septembrie 2001 nr. 41, au fost majorate cotele impozitului pe teren pentru anul 2001. Decizia nu a fost publicată în niciun ziar, nici în alte mass-media raionale și orășenești. mass media. Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest a analizat problema legalității neaplicarii contribuabilului a cotelor impozitului pe teren stabilite prin decizia menționată a Dumei Districtului Surgut și a ajuns la concluzia că absența faptului publicării oficiale a decizia exclude obligativitatea aplicării acesteia de către contribuabilii de pe teritoriul raionului Surgut.
În rezoluția Plenului Forțelor Armate RF din 24 aprilie 2002 Nr. 8, concluzie generalăîn legătură cu actele juridice care nu au fost publicate pentru informare publică atunci când publicarea era obligatorie, astfel de acte juridice sunt recunoscute ca nule și neaducând consecințe juridice de la data publicării.
Publicația oficială este fapt juridic relevante pentru intrarea în vigoare și aplicarea legii. Legiuitorul leagă momentul intrării în vigoare a legii cu data publicării acesteia sau cu momentul expirării. anumită perioadă de la data publicării legii.
În prezent, în legătură cu actele de legislație privind impozitele și taxele, se stabilește comandă specială intrarea lor în vigoare. Această procedură este prevăzută la art. cinci Codul fiscal RF. Conform paragrafului 1 al articolului 5 din Codul Fiscal al Federației Ruse, actele legislative privind impozitele și taxele, conform regula generala intră în vigoare nu mai devreme de o lună de la publicarea lor oficială. Actele legislative privind impozitele intră în vigoare nu mai devreme de prima zi a următoarei perioada fiscala pentru taxa relevantă.
O regulă separată în paragraful 1 al articolului 5 din Codul fiscal al Federației Ruse este prevăzută pentru actele legislative privind impozitele și taxele care introduc noi impozite (taxe). Asemenea legi vor intra în vigoare nu mai devreme de 1 ianuarie a anului următor anului adoptării lor, dar nu mai devreme de o lună de la data publicării lor oficiale.
Trebuie avut în vedere că luna prevăzută de Codul Fiscal al Federației Ruse din momentul publicării oficiale a unui act legislativ privind impozitele și taxele trebuie calculată ținând cont de cerințele articolului 6 1 din Impozit. Codul Federației Ruse.
Da, în practica judiciara s-a pus problema când intră în vigoare articolul 41 din Legea Regiunii Vladimir din 28 noiembrie 2000 nr. 86-03 „Cu privire la bugetul regional pe anul 2001”, care stabilește un factor multiplicator pentru calcularea unui impozit unic pe venitul imputat. . Această lege a fost publicată la 1 decembrie 2000. Aplicând articolele 5 și 6 1 din Codul fiscal al Federației Ruse, instanța a constatat că din 1 și 2 ianuarie au fost zile nelucrătoare, atunci expirarea unei luni de la data publicării oficiale a legii cade la 3 ianuarie 2001. La soluționarea acestei dispute, Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka a luat în considerare în mod legal cerințele părții 6 a articolului 6 1 din Codul Fiscal al Federației Ruse, care prevede că, în cazurile în care ultima zi a termenului cade într-o zi nelucrătoare, ziua de expirare a termenului se consideră următoarea zi lucrătoare următoare acestuia.
Publicarea oficială a legii trebuie efectuată prin plasarea textului legii într-o publicație publică. Acest lucru se datorează nevoii de a aduce legea unei game largi de destinatari. Prin urmare, publicația în care urmează să fie publicat textul de lege trebuie să fie distribuită liber în rândul populației printr-un abonament nelimitat. Orice cetățean ar trebui să se poată familiariza în mod liber și gratuit cu conținutul unei astfel de publicații în biblioteci și instituții publice.
În acest sens, practica FAS din districtul Moscova este interesantă. În Decretul din 26 iulie 2002, Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Moscova a analizat disputa privind legalitatea neaplicarii de către contribuabil a Legii Moscovei „Cu privire la ratele și beneficiile pentru impozitul pe venit”, publicată într-un număr special al ziarul „Tverskaya, 13”. Instanța a constatat că circulația acestui număr a fost limitată, copiile sale nu au fost primite nici de Camera Cărții Ruse, nici de Biblioteca de Stat Rusă. Având în vedere aceste împrejurări, instanța a concluzionat că legea nu a fost făcută publică.
Textul legii trebuie tipărit într-o publicație oficială. Plasarea textului de lege într-o publicație publică abia atunci are statut de publicare oficială atunci când este stabilită prin lege.
Astfel, potrivit articolului 4 din Legea federală „Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a legilor constituționale federale, legi federale, acte de camere Adunarea Federală» Publicarea oficială a legii este publicarea textului acesteia în Rossiyskaya Gazeta sau în Colecția de legislație a Federației Ruse. În consecință, alte publicații publice nu sunt oficiale. Până când textul legii federale nu este publicat în Rossiyskaya Gazeta sau în Culegerea de legislație a Federației Ruse, legea nu poate fi considerată publicată.
În ceea ce privește actele legislative privind impozitele și taxele subiecților Federației și guvernelor locale, din conținutul legilor federale „Cu privire la principii generale organizaţiile legislative (reprezentative) şi organele executive puterea statului subiecții Federației Ruse” și „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă”, rezultă că procedura și sursele pentru publicarea oficială a acestor acte sunt determinate de subiecții Federației și municipalități. .
Astfel, articolul 19 din Legea orașului Moscova „Cu privire la actele legislative ale orașului Moscova” prevede că prin publicarea oficială act legislativ al orașului Moscova este publicarea sa în Vedomosti al Dumei Moscovei, Buletinul Primăriei Moscovei, ziarul Tverskaya, 13 și, prin hotărâre a Dumei, publicarea în alte publicații.
În unele acte juridice ale entităților constitutive ale Federației și municipiilor nu există indicarea sursei, a plasării textului în care se află publicarea oficială a legii sau a actului juridic de reglementare.
De exemplu, în constituție municipalitate„Districtul Surgutsky” prevede că reglementările care afectează drepturile, libertățile și obligațiile cetățenilor intră în vigoare numai după publicarea lor oficială. Totodată, Carta nu indică în ce ediție normativul act juridic pentru ca publicarea sa să fie recunoscută ca publicare oficială. Sursa publicării oficiale nu a fost stabilită prin alte acte ale regiunii Surgut.
Aceasta înseamnă că publicarea textului unui act juridic de reglementare privind impozitele și taxele în oricare dintre publicațiile de pe teritoriul regiunii Surgut nu poate fi considerată o publicație oficială, deoarece niciuna dintre ele nu a primit statutul de publicație oficială.
Promulgarea oficială a unei legi este promulgarea inițială a textului de lege imediat după aprobarea acesteia. Toate publicațiile ulterioare ale legii, chiar dacă sunt caracter oficial nu sunt considerate publicații oficiale ale legii.
Articolul 5 din Codul Fiscal al Federației Ruse stabilește că actele legislative privind impozitele și taxele intră în vigoare nu mai devreme de o lună de la publicarea lor oficială. În cazul publicării textului unui act de legislație privind impozitele și taxele prin plasarea acestuia în diverse publicații oficiale, se consideră ziua publicării oficiale. ultima publicație. În consecință, termenul de o lună pentru intrarea în vigoare a unui act de legislație privind impozitele și taxele începe să curgă și din momentul ultimei publicări a actului.
Această abordare se reflectă în practica judiciară. Astfel, Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka a indicat că, deoarece modificările aduse Legii Republicii Mari El din 29 decembrie 1999 nr. 177-Z au fost publicate în ziarul Mariyskaya Pravda din 31 decembrie 1999 (începând cu ) și 6 ianuarie 2000 (sfârșit), integral textul de lege se consideră a fi fost publicat la 6 ianuarie 2000 .
Publicarea unui act juridic normativ în întregime înseamnă publicarea acestuia cu toate anexele sale. Dacă anexele la un act juridic normativ sunt publicate nu concomitent cu textul actului, ci ulterior într-o publicație oficială separată, data publicării oficiale a actului trebuie considerată data publicării tuturor anexelor acestuia. De exemplu, FAS din Districtul Siberiei de Est a ajuns la această concluzie. Instanța a constatat că Legea Republicii Tuva „Cu privire la un impozit unic pe venitul imputat pt activitate antreprenorială fara educatie entitate legală» publicat la 29 septembrie 2000. Alineatele 1 și 2 din lege, care reglementează stabilirea cuantumului impozitului unic și depunerea calculelor de impozit, conțineau trimiteri la anexe la lege. Dar anexele la lege au fost publicate abia la 4 ianuarie 2001. Instanța a considerat că până la publicarea anexelor legea nu putea fi considerată publicată oficial.
Interesantă practică FAS Cartierul Central. Instanța a analizat disputa privind aplicarea deciziei Consiliului Local Smolensk „Cu privire la stabilirea limitelor locației obiectelor de impozitare pentru calcularea unui impozit unic pe venitul imputat pentru anumite tipuri activitate” din 31 octombrie 2000 nr. 209. Hotărârea a fost publicată în ziarul „Smolenskiye Novosti” din 13 noiembrie 2001 nr. 111. Ca anexă la hotărâre, ziarul „Smolenskiye Novosti” din 16 noiembrie 2001 nr. . zonarea urbană teritoriul Smolenskului. Totuși, după cum a constatat instanța, aplicarea acestei scheme și, prin urmare, calculul factorului de ajustare, este imposibilă fără explicații suplimentare. O astfel de explicație cu o descriere a limitelor parcelelor de planificare a fost publicată în ziarul Smolenskiye Novosti abia la 30 noiembrie 2001. Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Central a indicat că „practica de aplicare a legii înțelege publicarea oficială ca plasarea textului complet și exact al unui document în publicațiile oficiale recunoscute ca fiind oficiale. legislatia actuala". Instanța a interpretat destul de larg „publicarea textului integral al unui act normativ de reglementare”, considerând că o astfel de publicare are loc numai dacă sunt publicate toate documentele care permit calcularea cuantumului unui impozit unic pe venitul imputat, inclusiv anexele la act și necesare. pentru calculul clarificării fiscale. Pe această bază, instanța a concluzionat că decizia Consiliului Local Smolensk nu a fost supusă aplicării până la publicarea oficială a unei explicații care să permită calcularea sumei impozitului de plătit.
În practica de drept, aplicarea unui act de legislație privind impozitele și taxele publicat cu greșeli de tipar stă la baza scutirii unui contribuabil de obligația fiscală. De exemplu, Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Central a recunoscut ca circumstanță de excludere a răspunderii contribuabilului aplicarea Legii Regiunii Tambov „Cu privire la taxa pe vânzări”, publicată cu greșeli de tipărire. Legea a fost publicată la 13 mai 1999 în ziarul Tambovskaya Zhizn. Greșeala de tipărire a fost raportată în ziarul Tambovskaya Zhizn abia pe 10 aprilie 2001. Instanța a apreciat că contribuabilul nu poate fi tras la răspundere pentru neplata impozitului până la publicarea unei lămuriri cu privire la greșeala de imprimare.
Când discutăm acest semn publicație oficială, este necesar să se țină seama și de problema limbii în care ar trebui publicat un act de legislație privind impozitele și taxele.
Legea federală „Cu privire la modificările și completările la Legea RSFSR „Cu privire la limbile popoarelor RSFSR”” stabilește limba pentru publicarea oficială a legilor și a altor acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației ( Articolul 13) .
Legea prevede că legile și alte acte normative juridice ale republicilor, împreună cu publicarea oficială pe limba de stat Federația Rusă poate fi publicată oficial în limbile de stat ale republicilor. Legile și alte acte normative ale altor subiecte ale Federației sunt publicate oficial în limba de stat a Federației Ruse și, împreună cu publicarea oficială, pot fi publicate în limbile popoarelor Federației Ruse.
Publicarea oficială a actelor legislative privind impozitele și taxele este publicarea lor în limba de stat a Federației Ruse. Publicarea actelor legislative privind impozitele și taxele în limbile de stat ale republicilor este, de asemenea, recunoscută ca publicație oficială a acestora. Publicarea actelor legislative privind impozitele și taxele în alte limbi nu poate fi considerată publicație oficială.
În practica de aplicare a legii, s-a pus problema dacă legea republicii privind impozitele și taxele, publicată în limba de stat a republicii, dar nepublicată în limba de stat a Federației Ruse, este supusă aplicării. FAS din Districtul Siberiei de Est a considerat că Legea Republicii Tuva din 26 iulie 1999 nr. 310 „Cu privire la acordarea de preferințe regimul fiscal participanți la Sistemul de investiții suplimentare în economia Republicii Tyva” nu poate fi privit ca un act normativ care presupune consecinte juridice deoarece nu a fost publicat oficial. Constituția Republicii Tyva prevedea ca legile republicii să fie publicate în tuva și rusă. Legea Republicii Tuva a fost publicată în ziarul republican „Shyn” în limba Tuva. În limba rusă, această lege a fost publicată numai după publicarea legii privind abrogarea ei.
Astfel, un act de legislație privind impozitele și taxele este considerat oficial publicat doar dacă toate semne enumerate publicație oficială. Din acest moment ar trebui calculată perioada prevăzută de Codul Fiscal al Federației Ruse pentru intrarea în vigoare a actelor legislative privind impozitele și taxele.
Semnele considerate ale publicării oficiale servesc drept garanție a drepturilor contribuabililor, prin urmare, ele ar trebui să fie luate în considerare de către instanțele și alte agenții de aplicare a legii atunci când decid data publicării oficiale și data intrării în vigoare a unui act de legislatia privind impozitele si taxele.
Vezi: Khudyakov A.I. Legea taxelor Republica Kazahstan ( o parte comună). - Almaty, 2003. - S. 128.
Problema ce acte normative se referă la actele de legislație fiscală necesită o dezvoltare suplimentară. Cu toate acestea, vom pleca de la sensul conceptului de „acte de legislație privind impozitele și taxele”, care este dat acestui concept de articolul 1 din Codul fiscal al Federației Ruse. Conform paragrafului 6 al articolului 1 din Codul fiscal al Federației Ruse, legislația privind impozitele și taxele include: legi federale, legi și alte acte juridice de reglementare ale subiecților Federației, acte juridice de reglementare ale guvernelor locale adoptate în conformitate cu Codul fiscal al Federației Ruse. În sensul prezentului articol, noțiunile de „lege”, „act de legislație”, „act juridic de reglementare” sunt utilizate pentru a desemna acte de legislație privind impozitele și taxele.
Vezi: Shvekov G.V., Tille A.A. Intrarea în vigoare a actelor normative. - M., 1980. S. 36.
Vezi: Pigolkin A.S. Anunţarea oficială a actelor normative este o etapă independentă a procesului de legiferare // Jurisprudenţă, 1976, nr. 6. - P. 16.
Vezi: Pigolkin A.S. Același loc; Kovacs I. Sistemul izvoarelor de drept ale Republicii Maghiare // Acta juridical, 1967, Nr. 3. - P. 266.
A se vedea: clauza 6 din Decretul Curții Constituționale a Federației Ruse din 24 octombrie 1996 nr. 17-P „Cu privire la verificarea constituționalității primei părți a articolului 2 din Legea federală din 7 martie 1996 „Cu privire la Amendamente la Legea Federației Ruse „Cu privire la accize””” // Legislația colectată a Federației Ruse, 1996, nr. 45. - S. 5202.
O. Shilohvost în articolul său „Despre publicarea oficială a legilor” (Justiția rusă, 1995, nr. 6. - P. 37-38) se referă la decizia Plenului Curtea Suprema al Federației Ruse și Plenul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 28 februarie 1995 nr. 2/1, care a făcut o concluzie similară la data intrării în vigoare a capitolului 4 din Codul civil al Federației Ruse . Instanța a ținut cont de faptul că publicarea înseamnă aducerea textului unui document în atenția unui cerc nelimitat de persoane, iar un cerc nelimitat de persoane se putea familiariza cu textul documentului numai în ziua publicării acestuia în Rossiyskaya Gazeta.
A se vedea: Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 25 noiembrie 1999 în cazul nr. A29-3106/99.
A se vedea: Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 11 ianuarie 2002 în cazul nr. A11-4428 / 2001-K2-E-2135.
Vezi: Shvekov G.V., Tille A.A. Intrarea în vigoare a actelor normative. - M., 1980. - S. 10.
Vezi: Shvekov G.V., Tille A.A. Decret. op. - S. 11.
Vezi: Shvekov G.V., Tille A.A. Decret. op. - S. 19.
A se vedea: Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din 23 iulie 2003 în dosarul nr. Ф04/1910-282/А75-2003.
A se vedea: Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 24 aprilie 2002 nr. 8 // Buletinul Curții Supreme a Federației Ruse, 2002, nr. 6.
Trebuie remarcat faptul că, în legislația Federației Ruse, conceptele de „promulgare” a unei legi și „intrare în vigoare” a unei legi sunt considerate echivalente. Cu privire la întrebarea dacă aceste concepte sunt echivalente, nu există un consens în știință. Da, în ghid de studiu Shvekova G.V. și Tille A.A. „Intrarea în vigoare a actelor normative” (p. 52) constată că forța juridică a legii și efectul acesteia nu sunt clare și nu coincid întotdeauna. Cu toate acestea, în Acest articol acești termeni sunt folosiți interschimbabil.
A se vedea: Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 25 octombrie 2001 Nr. A11-2346 / 2001-K2-E-1208.
Vezi: Decretul Federal instanța de arbitraj al Districtului Moscova din 26 iulie 2002 în dosarul nr. KA-A40 / 4721-02.
Legea federală a Federației Ruse din 6 octombrie 1999 nr. 184-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse” // Culegere de legislație a Rusiei Federația, 1999, Nr. 42. - P. 5005.
Legea federală din 28 august 1995 nr. 154-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă” // Colecția de legislație a Federației Ruse, 1995, nr. 35. - P. 3506.
Toate legile federale trebuie să fie în vigoare fara esec publicată în termen de șapte zile de la data semnării acesteia de către președintele țării. Textul integral al documentului este publicat în Ziarul Parlamentar, Rossiyskaya Gazeta sau Colecția de legislație a Federației Ruse. Aceste aspecte sunt reflectate în Legea federală din 14 iunie 1994 nr. 5-FZ „Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a legilor constituționale federale, a legilor federale, a actelor camerelor Adunării Federale”.Rețineți că textele unor astfel de documente cu explicații și comentarii suplimentare sunt publicate pe multe site-uri și forumuri legale. ÎN acest caz, vă recomandăm să luați în considerare cu atenție alegerea unei resurse care ar deveni o sursă de interesante și Informatii utile. Până la urmă, unele site-uri modifică textele documentelor, interpretându-le exact așa cum le înțeleg. Și aceasta este o abordare fundamental greșită, care duce la consecințe negative sub forma unor neînţelegeri ale anumitor aspecte ale legii.
P.S. Dacă aveți nevoie de un avocat fiscal - faceți clic pe link. avocat fiscal Compania, care are mulți ani de experiență, va studia cu atenție materialele cazului dvs., vă va ajuta să pregătiți în mod competent documentele, ceea ce vă va permite să evitați greșelile și să vă pregătiți raportare fiscală nu va putea cauza pretenții din partea autorităților fiscale.
Legea federală „Cu privire la beneficii de stat cetăţeni cu copii” din 19 mai 1995 nr. 81-FZ oferă posibilitatea de a primi anumite plăți guvernamentale. Pentru aceste plăți...
Deci, în primul rând, să spunem că articolele 104-105 din Constituția Federației Ruse reflectă toate caracteristicile și schema de adoptare a legilor federale în țară. Diagrama in acest caz...
Hammurabi a fost primul compilator al unui set complet de legi. Această legislație a fost destul de dur și crud, totuși, a fost necesar pentru a...
Fără legi, nu ar exista societate civilizată, iar acest lucru este clar pentru fiecare persoană. Dar dacă o persoană respectă legea, cealaltă încalcă legea. Și de ce se întâmplă asta? Pe aceasta...
