Essenza socio-economica, contenuto interno imposte si manifesta attraverso la loro funzione. Le tasse fanno quattro funzioni essenziali:
Funzione fiscale - garantire il finanziamento della spesa pubblica.
Funzione di regolamentazione - regolamento governativo economia.
Funzione sociale - mantenere l'equilibrio sociale modificando il rapporto tra i redditi degli individui gruppi sociali al fine di appianare le disuguaglianze tra loro.
Funzione stimolante
In tutti gli stati, per tutti formazioni sociali le tasse sono state principalmente effettuate fiscale funzione - il prelievo di parte del reddito delle imprese e dei cittadini per il mantenimento dell'apparato statale, la difesa del Paese e quella parte sfera non produttiva che non ha proprie fonti reddito (molte istituzioni culturali, biblioteche, archivi, ecc.). Oppure sono insufficienti per garantire il giusto livello di sviluppo: scienza, teatri, musei e molti altri istituti scolastici eccetera.
Le tasse svolgono un ruolo decisivo nella formazione del lato delle entrate budget statale... Ma il bilancio statale può essere formato senza di loro. Un ruolo importante è svolto dalla funzione, senza la quale in un'economia basata su rapporti merce-denaro, non puoi farlo - regolazione ... Economia di mercato in paesi sviluppatiè un'economia regolamentata. Immagina un'economia di mercato efficiente senza regolamentato dallo stato, impossibile. Un'altra cosa è come è regolato, in che modo, in quali forme. Qui sono possibili varianti, ma qualunque siano queste forme e modalità, il posto centrale nel sistema normativo stesso spetta alle tasse. Lo sviluppo di un'economia di mercato è regolato da metodi finanziari ed economici - attraverso l'uso di un sistema fiscale ben funzionante, manovrando capitale di prestito e tassi di interesse, allocazione di investimenti di capitale e sussidi dal budget, ecc. Il posto centrale in questo complesso metodi economici sono presi in prestito dalle tasse. Manovra aliquote fiscali, benefici e multe, modificando le condizioni di tassazione, introducendo alcune e annullando altre tasse, lo stato crea le condizioni per lo sviluppo accelerato di alcune industrie e industrie, contribuisce alla soluzione di problemi urgenti per la società.
Sociale o ridistributivo funzione delle tasse. Attraverso le tasse nel bilancio dello Stato si concentrano i fondi, che vengono poi indirizzati alla soluzione dei problemi economici nazionali, sia produttivi che sociali, finanziando grandi programmi mirati- scientifico, tecnico, economico, ecc. Con l'aiuto delle tasse, lo stato ridistribuisce parte dei profitti delle imprese e degli imprenditori, il reddito dei cittadini, indirizzandolo allo sviluppo della produzione e infrastruttura sociale, per investimenti in industrie ad alta intensità di capitale e ad alta intensità di capitale con lunghi periodi di ammortamento ( linee ferroviarie, autostrade, industrie minerarie, centrali elettriche, ecc.). V condizioni moderne fondi significativi del bilancio dovrebbero essere destinati allo sviluppo della produzione agricola, il ritardo in cui colpisce più dolorosamente l'intero stato dell'economia e la vita della popolazione. Funzione ridistributiva sistema di tassazione indossa un pronunciato carattere sociale... Un sistema fiscale opportunamente strutturato permette di dare economia di mercato orientamento sociale, come avviene in Germania, Svezia e molti altri paesi. Ciò si ottiene stabilendo tassi progressivi fiscalità, destinando una parte significativa dei fondi di bilancio a bisogni sociali popolazione, esenzione fiscale totale o parziale dei cittadini bisognosi di protezione sociale.
L'ultima funzione delle tasse è stimolante ... Con l'aiuto di tasse, benefici e sanzioni, lo stato stimola il progresso tecnologico, l'aumento del numero di posti di lavoro, investimento di capitale nell'espansione della produzione, ecc. In effetti, un sistema fiscale ben organizzato prevede la riscossione delle imposte solo sui fondi utilizzati per il consumo. E i fondi investiti nello sviluppo (da una persona giuridica o da un individuo - non importa) sono esenti da tassazione in tutto o in parte. Questa regola non è rispettata nel nostro paese. Stimolazione progresso tecnico con l'aiuto delle tasse si manifesta, prima di tutto, nel fatto che l'importo del profitto diretto al riequipaggiamento tecnico, alla ricostruzione, all'espansione della produzione di beni di consumo, alle attrezzature per la produzione alimentare e un certo numero di altri è esente da tassazione. Questo vantaggio è, ovviamente, molto sostanziale. In molti paesi sviluppati, i costi di ricerca e sviluppo sono esenti da tassazione. Questo viene fatto in modi diversi. Quindi, in Germania costi specificati sono inclusi nel costo di produzione e quindi sono automaticamente esentati dalle tasse. In altri paesi, questi costi sono esclusi in tutto o in parte dagli utili imponibili. Sarebbe opportuno stabilire che le spese di ricerca e sviluppo, in tutto o in parte, sono costi esenti da imposta. Un altro modo è includere questi costi nei costi di produzione.
La delimitazione specificata delle funzioni del sistema fiscale è condizionata, poiché sono tutte intrecciate ed eseguite contemporaneamente.
La tassazione nel PMR è regolata in conformità con la legge "Sulle basi del sistema fiscale PMR" ... Questa legge definisce l'economia generale, giuridica, principi organizzativi costruire un sistema fiscale nella PMR. questa legge si compone di 3 capitoli e 20 articoli.
CAPITOLO 1. Disposizioni generali.
CAPITOLO 2. Tipi di imposte e competenza delle autorità potere statale.
CAPITOLO 3. Disposizioni finali.
La totalità delle tasse, delle tasse e dei dazi costituisce il sistema fiscale del PMR. Lo Stato garantisce un approccio unitario ai contribuenti indipendentemente dal tipo di proprietà e dalle forme di attività.
contribuenteè soggetto a registrazione obbligatoria presso le autorità fiscali nel luogo della sua registrazione. Le banche e gli altri istituti di credito aprono un conto corrente per il contribuente solo dietro presentazione di un documento che conferma l'iscrizione al fisco ed entro 5 giorni informano le autorità fiscali dell'apertura del conto.
Il contribuente è tenuto a fornire informazioni su tutti aprire conti... Quando si preparano i documenti per il viaggio al di fuori della PMR, gli uffici passaporti e i dipartimenti visti devono richiedere un certificato alle persone fisiche ispettorati fiscali sul rapporto con il bilancio.
Gli oggetti della tassazione (secondo la legge) sono il reddito (profitto), il costo alcuni beni, alcuni tipi attività di un contribuente, operazioni con titoli, uso risorse naturali, proprietà, trasferimento di proprietà, valore aggiunto di prodotti, opere e servizi e altri oggetti soggetti a tassazione ai sensi della legge applicabile.
Uno stesso oggetto può essere tassato con un tipo di imposta una sola volta durante il periodo di imposta previsto dalla legge.
La procedura per stabilire determinate tasse, cancellazione pagamenti delle tasse, l'entità delle tariffe, l'erogazione delle prestazioni, i termini di pagamento sono di competenza del Consiglio Supremo del PMR, retroattivo non ha ed entra in vigore non prima di 3 mesi dalla data della loro pubblicazione ufficiale.
I diritti e gli obblighi dei contribuenti. (Articolo 9. Obblighi e diritti del contribuente)
1. Gli obblighi del contribuente sorgono per le persone giuridiche e le persone fisiche se hanno un oggetto d'imposta e per i motivi stabiliti atti legislativi.
Al fine di determinare gli obblighi del contribuente, gli atti legislativi determinano:
soggetto di tassazione (contribuente);
oggetto e fonte dell'imposta;
l'aliquota (aliquota) e l'unità di tassazione;
termini di pagamento dell'imposta;
il fondo di bilancio o fuori bilancio al quale viene accreditata l'imposta.
Il contribuente è obbligato:
un) entro e non oltre un mese dopo registrazione statale registrarsi presso le competenti autorità fiscali territoriali, salvo quanto diversamente previsto dalla normativa fiscale vigente;
B) puntuale e in dimensione piena pagare le tasse con la fornitura di banca di servizio entro i termini degli ordini di pagamento per il trasferimento dei pagamenti delle imposte stabiliti per il pagamento delle imposte, indipendentemente dalla disponibilità di fondi sul conto corrente;
v) tenere le scritture contabili e redigere relazioni sui rapporti finanziari attività economica e calcoli delle tasse, garantendone la sicurezza per cinque anni, e in casi individuali- e superiore a cinque anni, se previsto dalla normativa vigente;
G) rappresentare nel repubblicano stabilito organo esecutivo potere statale, nella cui competenza sono le questioni di organizzare e garantire la riscossione delle tasse e altri pagamenti obbligatori, la procedura e i termini dichiarazioni contabili e calcolo delle imposte e dei tributi e presentare alle autorità fiscali tutti i documenti e le spiegazioni relativi al calcolo dell'imposta, al diritto alle agevolazioni e al pagamento delle imposte, compresi gli atti di verifica.
L'obbligo ai sensi di questa clausola sorge entro e non oltre un mese dalla registrazione statale;
e) fornire funzionari le autorità fiscali la possibilità di esaminare oggetti, locali utilizzati per generare reddito (ad eccezione di alloggi);
e) ottemperare agli obblighi dell'autorità fiscale per eliminare le violazioni accertate della normativa fiscale e apportare le necessarie rettifiche al bilancio entro i termini stabiliti dall'autorità fiscale;
G) in caso di liquidazione (riorganizzazione) di una persona giuridica per decisione del proprietario (organismo da lui autorizzato) o per decisione del tribunale, informare le autorità fiscali entro dieci giorni dalla decisione presa sulla liquidazione (riorganizzazione) con la fornitura di un certificato di rapporto con il bilancio;
h) altre responsabilità.
3. I capi e i funzionari competenti di imprese, istituzioni e organizzazioni, nonché altri contribuenti sono obbligati a firmare l'atto di ispezione effettuato dall'autorità fiscale.
In caso di disaccordo con i fatti esposti nel verbale di accertamento, la prova del dissenso è presentata all'autorità fiscale in scrivere entro e non oltre cinque giorni dalla data di sottoscrizione dell'atto.
4. L'obbligo di un individuo di pagare l'imposta termina con il pagamento dell'imposta da parte sua, l'abolizione dell'imposta, nonché la morte del contribuente se è impossibile pagare l'imposta senza di lui coinvolgimento personale salvo diversa disposizione di atti legislativi.
5. L'obbligo di una persona giuridica di pagare l'imposta termina con il pagamento dell'imposta da parte sua o con l'abolizione dell'imposta. In caso di liquidazione di una persona giuridica in procedura giudiziaria o, per decisione del proprietario (organismo da lui autorizzato), l'obbligo di pagare gli arretrati
assegnato alla commissione di liquidazione.
L'incapacità di pagare le tasse è la base per il riconoscimento in stabilito dalla legge l'ordine di una persona giuridica impegnata in attività imprenditoriale, fallita.
6. Se il contribuente non adempie ai suoi obblighi, il loro adempimento è assicurato da procedure amministrative e responsabilità penale, sanzioni pecuniarie ai sensi della presente legge e di altri atti legislativi, nonché pegno di beni pecuniari e materiali, fideiussione o garanzia dei creditori del contribuente.
Il contribuente ha diritto:
un) godere delle agevolazioni fiscali nei motivi e secondo le modalità previste da atti legislativi, l'importo incentivi fiscali non utilizzati durante l'esercizio nel prossimo anno finanziario non sono conteggiati;
B) presentare alle autorità fiscali tutti i documenti e le spiegazioni che confermano il diritto alle agevolazioni fiscali;
v) conoscere gli atti delle ispezioni effettuate dalle autorità fiscali, ricevere copie dell'atto verifica fiscale e decisioni delle autorità fiscali, nonché richieste di pagamento di imposte;
G) fornire all'amministrazione finanziaria chiarimenti in merito al calcolo e al pagamento delle imposte e agli atti di verifica effettuati;
e) nei modi previsti dalla legge, impugnare le decisioni delle autorità fiscali e le azioni dei loro funzionari;
G) ricevere dalle autorità fiscali del luogo di registrazione informazioni sulla normativa vigente atti legali su questioni fiscali;
h) prevedere per l'ispezione una stanza separata con diritto di accesso ad essa per il periodo dell'ispezione esclusivamente delle persone che effettuano l'ispezione, altrimenti l'ispezione è effettuata nell'edificio dell'autorità fiscale.
e) altri diritti stabiliti da atti legislativi.
Fiscale funzione deriva dalla natura stessa delle tasse. È tipico di tutti gli stati in tutti i periodi della loro esistenza e del loro sviluppo. Attraverso l'attuazione pratica di questa funzione, si formano risorse finanziarie pubbliche e condizioni materiali per il funzionamento dello Stato. Il compito principale dello svolgimento della funzione fiscale è garantire una base di reddito stabile per i bilanci di tutti i livelli. La funzione fiscale, quindi, è un concetto più ampio della funzione di assicurare la partecipazione della popolazione alla formazione di un fondo per il finanziamento dei bisogni nazionali.
Normativa funzioneè di particolare importanza nelle moderne condizioni di regolamentazione anticrisi, influenza statale attiva sull'economia e processi sociali. Questa funzioneè associato in un aspetto temporaneo alla distribuzione dei pagamenti delle imposte tra persone giuridiche e persone fisiche, sfere e settori dell'economia, lo stato nel suo insieme e i suoi enti territoriali... Questa funzione permette di regolare il reddito diversi gruppi popolazione. Regolamentazione fiscale attuato attraverso un sistema di benefici e un sistema di pagamenti di imposte e tasse.
Sociale funzione le imposte sono strettamente legate alle funzioni fiscali e regolamentari attraverso i termini della riscossione delle imposte sul reddito e degli immobili. Le tasse sono riscosse in misura maggiore dagli strati benestanti della popolazione, mentre una quota significativa di esse dovrebbe essere nella forma assistenza sociale andare dai poveri.
Controllo funzione crea i presupposti per osservare le proporzioni dei costi nel processo di istruzione e distribuzione del reddito attori diversi economia. Grazie ad esso, viene valutata l'efficacia di ciascun canale fiscale e “ stampa fiscale»In generale, viene individuata la necessità di modificare il sistema fiscale e la politica fiscale.
Implementazione fiscale funzione effettuato a spese controllo fiscale e sanzioni fiscali che garantiscano la massima riscossione imposte stabilite e creare barriere all'evasione fiscale. In poche parole, è la riscossione delle tasse a beneficio dello Stato. Grazie a questa funzione si realizza lo scopo principale delle tasse: la formazione e la mobilitazione risorse finanziarie lo stato. Tutte le altre funzioni della tassazione derivano da quella fiscale. In ogni caso, oltre a finalità prettamente finanziarie e fiscali, le imposte possono essere perseguite anche da altre, ad esempio, economiche o sociali. In altre parole, obiettivi finanziari essendo i più significativi, non sono eccezionali.
Nello stato, loro aggregato, dimostrare il grado di realizzazione delle potenzialità di questo strumento di distribuzione e redistribuzione ricchezza pubblica.
A seconda di quali tasse e oneri sono adottati nello stato, possiamo parlare delle funzioni che svolgono nella società. Inoltre, la stessa teoria economica non è ancora in grado di dare una risposta alla domanda sulle funzioni svolte dalle tasse e su cosa dovrebbero svolgere idealmente, quali dovrebbero essere i loro tipi e dimensioni.
L'opinione più diffusa è ora che le tasse svolgano più efficacemente due funzioni, questa è la funzione fiscale delle imposte e quella distributiva.
La prima funzione, fiscale, delle imposte è una delle più importanti, e non solo perché è attuata in un numero schiacciante di Stati. La sua universalità risiede nel fatto che non è mediata da alcun sistema socio-economico dello Stato e dal suo sistema economico.
Questa funzione crea fondi finanziari e riserve di qualsiasi paese, ed è la funzione fiscale delle imposte che si forma le condizioni necessarie per la ridistribuzione della ricchezza sociale tra i vari e gruppi economici popolazione, entità imprenditoriali, settori dell'economia.
Come sai, qualsiasi cambiamento nella quantità entrate fiscali colpisce in modo significativo attività economica... Inoltre, qui intendiamo non solo una diminuzione di queste entrate, ma anche il loro aumento, poiché in questo caso può aumentare nella società. Di conseguenza, è estremamente importante raggiungere un tale stato di cose in cui la redistribuzione della ricchezza sociale sarà assicurata secondo i principi. Il rispetto di questa condizione consente di garantire una combinazione di interessi statali e pubblici al livello di accettabilità possibile per entrambe le parti. Si forma quindi una conclusione, secondo la quale diventa oggettivamente necessario che la funzione fiscale delle imposte sia integrata da una normativa, o, come si dice anche, distributiva.
La natura del meccanismo di distribuzione era nota anche nella fase dell'accumulazione primaria del capitale. Il suo contenuto attuale e contemporaneo è cambiato in modo significativo. V questo momento la funzione distributiva delle imposte agisce come necessario e strumento efficace stimolando il processo produttivo, il suo re-attrezzamento tecnologico, mantenendo ritmi ottimali.
L'uso delle tasse come metodo di formazione dei fondi statali richiede oggettivamente il contatto processo fiscale con i suoi partecipanti - imprese, aziende, popolazione. Nel processo di questo contatto, il ruolo funzione di distribuzione aumenta ancora di più. Se durante il periodo dell'accumulazione del capitale, le tasse erano principalmente coinvolte nella creazione della produzione in quanto tale, allora su la fase attuale, le tasse stanno emergendo sempre più come strumento di regolamentazione. L'azione di questo strumento si attua attraverso le tipologie di imposte e tasse, l'istituzione dell'erogazione di preferenze e benefici, l'applicazione ai vari partecipanti relazioni economiche sanzioni. Ciò dimostra che la politica fiscale interviene direttamente nel processo relazioni economiche nella società. A proposito, ciò implica anche un'altra funzione: una funzione di controllo, la cui essenza deriva dalla natura stessa di un fenomeno come le tasse. ridistribuzione prodotto sociale attraverso le tasse in questo caso, è inseparabile dal monitoraggio del movimento dei fondi nell'economia.
In definitiva, riassumendo tutte le funzioni che assolvono i tributi, va riconosciuto che sono finalizzati a garantire un equilibrio tra Stato e interesse pubblico e forma condizioni favorevoli per il progresso.
L'essenza delle tasse si manifesta attraverso le loro funzioni. La funzione è una forma di manifestazione dell'essenza fenomeno economico... Attraverso le funzioni si manifesta essenza teorica categoria, in una forma concreta attuata nella pratica.
Le funzioni dei tributi rispecchiano la finalità sociale e rivelano in forme pratiche concrete le potenzialità di questa categoria nel sistema socio-economico. Poiché le imposte sono una categoria finanziaria privata, le forme di manifestazione della sua essenza (funzioni private) possono essere realizzate solo nell'ambito di funzioni comuni categoria economica finanza ( Finanza pubblica).
La finanza pubblica svolge tre funzioni legate alla circolazione delle risorse finanziarie centralizzate nel diritto pubblico:
la funzione di formare le entrate statali (centralizzate);
la funzione di utilizzo della spesa pubblica (centralizzata);
funzione di controllo.
Le funzioni della finanza pubblica sono attuate nel sistema delle entrate e delle spese statali (comunali), concentrate ed equilibrate nel bilancio e fondi fuori bilancio... I processi di formazione e fruizione di questi redditi centralizzati sono serviti principalmente da categoria finanziaria le tasse. Le funzioni delle imposte derivano dalle funzioni delle finanze e le imposte svolgono gli stessi compiti, ma in un quadro relativamente più ristretto. Vari autori non sono d'accordo tra le funzioni delle imposte, tuttavia, è possibile con una certa certezza nominare tre funzioni principali delle imposte: fiscale, regolamentare e di controllo.
Funzione fiscaleè storicamente il primo e principale, manifestato abbastanza chiaramente a tutti tappe storiche sviluppo.
Riflette lo scopo delle tasse, la ragione del loro aspetto. La funzione fiscale sta nel fatto che con l'aiuto delle tasse si formano e quindi si creano le risorse finanziarie dello Stato base materiale l'esistenza stessa dello Stato e il suo funzionamento. Il nome di questa funzione deriva da parola latina fiscus, che letteralmente significa "cesto".
Attraverso la funzione fiscale, lo Stato assicura: il raggiungimento dell'equilibrio tra entrate e uscite del bilancio statale; distribuzione uniforme entrate fiscali tramite link sistema di bilancio; istituzione alto livello infrastruttura sociale nello stato e in ciascuno regione separata; attuazione di tutte le misure economiche, politiche e compiti sociali... È questa funzione principale delle imposte che è caratteristica di tutti gli Stati, nei cui bilanci la quota delle entrate fiscali varia dal 75 al 95%.
Quasi fino all'inizio degli anni '30. del secolo scorso, la funzione fiscale era l'unica inerente alle imposte. Secondo la teoria di J. Keynes "sui regolatori integrati" (budget e tasse), questi ultimi si trasformano in universali strumenti finanziari regolamentazione economica... Casi particolari in cui l'introduzione di un tributo è dettata non dagli interessi fiscali dello Stato, ma dal raggiungimento di determinati obiettivi nell'incentivare crescita economica, rimuovendo tensione sociale, migliorando la qualità della vita della popolazione del Paese, acquisiscono caratteristiche di sistema. Ad esempio, negli Stati Uniti, così come nei paesi dell'UE, si discute e si introduce parzialmente l'idea di introdurre le cosiddette "tasse verdi", volte sia a ricostituire in una certa misura i bilanci statali, sia a finanziare la conservazione della natura. attività. L'applicazione di queste tasse non è finalizzata all'espansione base imponibile, ma solo per la sua riduzione, es. la funzione fiscale è sostituita da quella regolamentare.
Secondo teoria classica tasse (la teoria della neutralità fiscale), sviluppata da Adam Smith (1723-1790), David Ricardo (1772-1823) e dai loro seguaci tasse - c'è uno dei tipi entrate del governo che dovrebbe coprire i costi di mantenimento del governo. Allo stesso tempo, nessun altro ruolo (regolamento dell'economia, pagamento dell'assicurazione, tasse di servizio, ecc.) non è stato assegnato alle imposte. A. Smith riteneva che, poiché in condizioni di mercato la quota delle entrate governative dirette (da proprietà dello stato) si riduce notevolmente, quindi la principale fonte di copertura delle spese di cui sopra dovrebbe essere il gettito fiscale. Più tardi, i rappresentanti teorie neoclassiche Pur riconoscendo alle imposte solo un certo significato normativo, esse partivano tuttavia dal fatto che si doveva evitare tale distorsione del processo economico, in cui si privilegiava un ramo produttivo a scapito di altri, o, in altri termini, chiamavano per prudenza quando si utilizza la tassazione nei processi economici.
Normativa funzione significa tasse come partecipante attivo processo redistributivo hanno un grave impatto sulla produzione, stimolando o limitando il suo ritmo, rafforzando o indebolendo l'accumulazione di capitale, espandendo o diminuendo domanda effettiva popolazione. Necessità di regolamentazione processi economici generato rapporti merce-mercato... Queste relazioni presuppongono la libertà delle entità imprenditoriali. Il mercato condiziona l'espansione dei diritti dei partecipanti, la crescita della loro indipendenza e allo stesso tempo la responsabilità dei risultati della produzione. La funzione di regolamentazione si manifesta quando si effettua un'azione mirata politica fiscale, costruendo un sistema fiscale che includa sia certi trattamento preferenziale fiscalità, e la possibilità di ridurre le aliquote "normali". In altre parole, i fondi vengono trasferiti a favore delle categorie di cittadini più deboli e vulnerabili, imponendo il carico fiscale alle categorie più forti di contribuenti.
Con l'ausilio della funzione regolatrice si realizzano: la regolazione della domanda e dell'offerta; stimolare il risparmio dei cittadini; perequazione dei redditi di alcuni gruppi sociali; sviluppo delle piccole e medie imprese, nonché iniziativa imprenditoriale individuale; regolamentazione delle attività di import-export; stimolazione progresso scientifico e tecnologico... Secondo l'economista svedese K. Eklund: “ La maggior parte produzione statale e i servizi sono finanziati da tasse riscosse e poi distribuito più o meno gratuitamente ai cittadini. Questo vale per l'istruzione, assistenza sanitaria, genitorialità e una serie di altre aree. L'obiettivo è rendere vitale la distribuzione mezzi importanti più uniforme. "
Di conseguenza, una parte del reddito di alcuni viene prelevata e trasferita ad altri. Un esempio lampante dell'attuazione della funzione di distribuzione fiscale sono le accise, che solitamente vengono imposte su alcune tipologie di beni e, in primis, il lusso, nonché i meccanismi di tassazione progressiva. In alcuni paesi socialmente orientati (Svezia, Norvegia, Svizzera), quasi livello ufficiale si riconosce che le tasse rappresentano un pagamento per la stabilità sociale da parte di una fascia di popolazione ad alto reddito meno redditizia.
L'opposto del classicismo era la teoria keynesiana, che si basava sullo sviluppo economisti inglesi John Keynes (1883-1946) e i suoi seguaci. L'idea centrale di questa teoria era che le tasse sono la leva principale per regolare l'economia e sono una delle componenti della sua sviluppo di successo... Inoltre, le tasse esistono nella società esclusivamente per regolare i rapporti economici. Secondo J. Keynes, da lui delineato nel suo libro "The General Theory of Employment, Interest and Money" (1936), la crescita economica dipende da risparmio solo in condizioni piena occupazione... Tuttavia, la piena occupazione è quasi impossibile da raggiungere. In queste condizioni, i grandi risparmi ostacolano la crescita economica, poiché non sono investiti nella produzione e rappresentano una fonte passiva di reddito. Per eliminare Conseguenze negative, i risparmi in eccesso dovrebbero essere prelevati attraverso le tasse.
Teoria fiscale Il monetarismo è stato proposto negli anni '50 dal professore di economia dell'Università di Chicago Milton Friedman, secondo il quale la regolazione dell'economia può essere effettuata attraverso fatturato di denaro, che dipende dalla quantità di denaro e banca tassi di interesse... Allo stesso tempo, le tasse non sono allocate come ruolo importante come in kensiano concetti economici... In questo caso, le tasse, insieme ad altri meccanismi, incidono sulla circolazione del denaro. In particolare, vengono prelevati importi eccessivi attraverso le tasse. Nella teoria del monetarismo e teoria keynesiana le tasse riducono i fattori sfavorevoli dello sviluppo economico. Tuttavia, se nel primo caso questo fattore è denaro eccessivo, nel secondo un risparmio eccessivo.
V tempi recenti quasi tutto moderno teorie economiche riconoscere l'enorme importanza delle tasse nell'economia. Quindi, secondo la teoria dell'economia dell'offerta, formulata nei primi anni '80 dagli scienziati americani M. Burns, G. Stein e A. Laffer, in In misura maggiore rispetto alla teoria keynesiana, le tasse sono viste come un fattore sviluppo economico e regolamento. Questa teoria deriva dal fatto che un'elevata tassazione incide negativamente sull'attività imprenditoriale e di investimento, il che alla fine porta a una diminuzione dei pagamenti fiscali. Pertanto, si propone di ridurre le aliquote fiscali e fornire alle società tutti i tipi di vantaggi. Pertanto, la riduzione del carico fiscale, secondo gli autori della teoria, porta a una rapida crescita economica. Tuttavia, la funzione di regolamentazione delle imposte si manifesta più chiaramente quando c'è un disincentivo approccio fiscale quando certe misure dello stato per inasprire l'oppressione fiscale agiscono immediatamente e direttamente.
Va riconosciuto al momento che la funzione di regolamentazione delle imposte è principalmente finalizzata al raggiungimento, attraverso meccanismi fiscali, di alcuni compiti della politica finanziaria ed economica dello Stato.
Controllo la funzione è che le tasse agiscano come una sorta di "specchio" dei processi economici. Funzione di controllo le tasse come categoria economica è che esiste la possibilità di una riflessione qualitativa delle entrate fiscali e del loro confronto con le esigenze dello Stato in risorse finanziarie. Questa funzione valuta l'efficacia meccanismo fiscale, viene fornito il controllo sulla circolazione delle risorse finanziarie, viene rivelata la necessità di cambiamenti nel sistema fiscale dello stato. La funzione di controllo determina l'efficacia dei rapporti fiscali e finanziari e politica di bilancio lo stato. L'attuazione della funzione di controllo delle imposte, la sua completezza e profondità dipendono da disciplina fiscale... La sua essenza è che i contribuenti (legali e individui) in modo tempestivo e in in toto pagato stabilito dalla legge le tasse. L'analisi della dinamica del gettito fiscale consente di tracciare un quadro dei processi in atto nell'economia, dell'efficacia dell'attuale sistema fiscale e del suo impatto economia nazionale, sulla sufficienza dei fondi mobilitati per finanziare le attività di bilancio.
La funzione di controllo è svolta dagli organi che esercitano il controllo sul corretto calcolo, puntuale pagamento e corretta imputazione dei tributi, riempimento corretto e presentazione tempestiva dichiarazione fiscale... Questi includono gli organi del Ministero delle finanze della Federazione Russa, il Servizio doganale federale.
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La funzione fiscale delle imposte è la principale, la principale. La sua essenza è che le tasse si formano risorse finanziarie fondo monetario statale (fiscale dal lat.
La funzione fiscale delle tasse è quella di formare le risorse finanziarie dello stato, il loro accumulo nel bilancio e fondi fuori bilancio per la successiva spesa per i bisogni del paese.
La funzione fiscale delle imposte è quella di formare reddito di cassa lo stato. Ha bisogno di soldi per il mantenimento dell'apparato amministrativo, dell'esercito, dello sviluppo direzioni fondamentali scienza e tecnologia, sostegno ai disabili. Con i fondi raccolti con l'aiuto delle tasse, lo stato copre i costi dell'istruzione, della cultura, dell'assistenza sanitaria, nonché della costruzione di grandi strutture, imprese, strade, protezione ambiente, produzione beni pubblici e servizi. Distribuzione delle tasse per budget diversi livelli(federali, sudditi di federazioni, autorità locali) consente di finanziare le proprie attività.
Tuttavia, l'attuazione della funzione fiscale delle imposte presenta limiti oggettivi e soggettivi. Con entrate fiscali insufficienti e l'impossibilità di tagliare la spesa pubblica, si deve ricorrere alla ricerca di altre forme di reddito.
Storicamente, la prima era la funzione fiscale delle imposte, che rifletteva gli interessi tesoreria di stato[lat. Consiste nella formazione del reddito monetario dello Stato, il quale, stabilendo le imposte, cerca anzitutto di dotarsi delle necessarie materiale base per lo svolgimento delle funzioni e dei compiti assegnati.
In Russia, tradizionalmente predomina la funzione fiscale delle imposte, vale a dire. riscossione da parte dello Stato da parte di individui e persone giuridiche tasse per finanziare la spesa pubblica. Allo stesso tempo, le imposte svolgono funzioni di regolamentazione e incentivazione.
Come si manifesta in pratica la funzione fiscale del tributo.
Questo principio implica l'ottimale (dal punto di vista dell'attuazione della funzione fiscale delle imposte, della creazione dei presupposti per la crescita economica, del raggiungimento giustizia sociale, misure di tutela ambientale, ecc.) la scelta della fonte e dell'oggetto della tassazione.
Pertanto, quando si forma un sistema di tassazione flessibile (soprattutto per quanto riguarda l'imposta sulla produzione di petrolio e gas), è necessario mantenere un certo equilibrio tra le funzioni stimolanti e fiscali delle imposte. Di conseguenza, la concessione di incentivi fiscali a un utente del sottosuolo dovrebbe essere compensata aumentando carico fiscale su altri.
L'imposta sul reddito come imposta diretta deve soddisfare il suo principale scopo funzionale: garantire la stabilità processi di investimento nella produzione di beni (beni e servizi), nonché nell'accumulazione di capitale legale. La funzione fiscale dell'imposta sul reddito è secondaria1. questa tassa era fiscale come tutte le tasse riscosse durante questo periodo sul territorio della Federazione Russa.
Introducendo le tasse, lo Stato preleva parte del loro reddito dalle imprese a proprio vantaggio. L'attuazione della funzione fiscale delle imposte, associata alla formazione del lato delle entrate di tutti i collegamenti del sistema di bilancio, garantisce la ridistribuzione delle reddito nazionale e crea le condizioni per un'amministrazione pubblica efficace.
Viene così attuata la funzione fiscale delle imposte, che è associata alla formazione della parte delle entrate del bilancio dello Stato, che assicura la redistribuzione del reddito nazionale e crea le condizioni per un'amministrazione pubblica efficace.
La funzione principale delle tasse è quella fiscale, la cui essenza è il ritiro dei fondi dei contribuenti ai bilanci di tutti i livelli (federale, entità costituenti della Federazione Russa, budget locali) e per i fondi sociali fuori bilancio. La funzione fiscale delle imposte è quella di formare le risorse finanziarie dello Stato nel suo insieme, accumulate secondo la legislazione in Bilancio federale, i bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa e nei bilanci il governo locale... Di conseguenza, la funzione fiscale delle imposte si manifesta nella formazione del sistema di bilancio del Paese e in fuori bilancio fondi sociali necessario per l'attuazione da parte dello stato di funzioni di difesa, ambientali, sociali, gestionali e di altro tipo, nonché alcuni programmi federali.
La funzione fiscale è la funzione principale comune a tutti gli Stati. Con il suo aiuto, state fondi monetari e si creano le condizioni materiali per il funzionamento dello Stato. È la funzione fiscale che predispone opportunità reali per la ridistribuzione di parte del valore del reddito nazionale. La funzione fiscale delle imposte, con l'aiuto della quale parte del reddito nazionale viene nazionalizzata in forma monetaria, crea presupposti oggettivi per l'intervento statale nell'economia. Di conseguenza, determina in larga misura la funzione economica.
