Il budget di stato - Questo è il fondo monetario utilizzato dal governo per finanziare le sue attività attraverso le quali lo stato influisce sui processi economici. Il bilancio dello Stato interagisce con altri collegamenti del sistema finanziario, eseguendo la ridistribuzione dei fondi a favore dei fondi bisognosi (di norma, trasferendo fondi dal Fondo di Stato centrale da parte dei fondi finanziari municipali, fondi di fondi statali e fondi speciali del governo) .
Il sistema di bilancio della Federazione Russa comprende il bilancio federale dello Stato, i bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa e dei Bilanci locali. Il bilancio federale della Federazione Russa è il legame principale del sistema di bilancio del paese, che è il principale piano finanziario dello Stato, approvato dall'Assemblea federale della Federazione Russa sotto forma di legge; Il bilancio statale concentra la parte principale delle risorse di bilancio del paese, riflette il reddito e le spese del governo della Federazione Russa. Il bilancio dello stato esprime le relazioni economiche, mediante il processo di istruzione e l'uso del fondo centralizzato dello stato dello stato.
Le relazioni di bilancio si presentano tra lo Stato e le entità giuridiche e gli individui sulla formazione e l'uso di un fondo centralizzato di risorse monetarie destinati a finanziare l'economia nazionale, gli eventi socio-culturali, i bisogni della difesa, del governo, dell'incentivo materiale. La concentrazione di risorse finanziarie nel bilancio è necessaria per il successo dell'attuazione della politica finanziaria dello stato. Il budget è una forma di istruzione e spesa in contanti.
È con l'aiuto del bilancio che lo Stato ha l'opportunità di concentrare le risorse finanziarie nella risoluzione di aree di sviluppo sociale ed economico. Con l'aiuto del bilancio, la ridistribuzione del reddito nazionale tra industrie, territori, attività sociali. La formazione e l'esecuzione del bilancio è una sezione importante nella scienza economica che richiede attenzione da non solo economisti e politici, ma anche cittadini comuni.
La regolamentazione dello Stato effettuata ai sensi della politica svolge un ruolo importante nella formazione e nello sviluppo della struttura economica e sociale della società. Uno dei meccanismi che rendono lo stato per condurre politiche economiche e sociali è il sistema finanziario della società e la corrispondenza della sua composizione è il bilancio dello Stato. L'impatto sulla formazione e l'uso di fondi centralizzati e decentralizzati di fondi è effettuato attraverso il bilancio dello Stato.
Il bilancio dello Stato in conformità con la definizione del codice di bilancio della Federazione Russa (BC della Federazione Russa) è una forma di istruzione e spesa di fondi destinati al sostegno finanziario per i compiti e le funzioni dello Stato e del governo locale.
Con l'aiuto del bilancio statale, le autorità pubbliche ricevono risorse finanziarie per il mantenimento dell'ufficio statale, l'esercito, l'attuazione degli eventi sociali, l'attuazione dei compiti economici, I.e. Per soddisfare lo stato con le funzioni assegnate ad esso.
Il bilancio dello stato può essere visto da due posizioni: come categoria economica e come piano finanziario.
Il principale piano finanziario è il bilancio dello Stato, che conferisce alle autorità una vera possibilità economica di realizzare poteri potenti e consiste in spese e redditi. Il bilancio riflette anche l'ammontare delle risorse finanziarie necessarie allo stato e definisce quindi la politica fiscale nel paese. Settori specifici di consumo di fondi, la ridistribuzione del reddito nazionale e il prodotto lordo interno consente al bilancio di agire come un regolatore efficace dell'economia. Essenza economica, il bilancio statale presenta relazioni monetarie derivanti dallo Stato con individui e soggetti giuridici in merito alla ridistribuzione del reddito nazionale in relazione alla formazione e all'uso del Fondo di Budget. I volumi di questa ridistribuzione sono il 40-50% del PIL.
Le relazioni di bilancio come una categoria economica sono parte integrante delle relazioni finanziarie e sono inerenti alla forma di denaro e alle funzioni di base della finanza.
Il budget esegue i seguenti compiti:
ma. Ridistribuzione del PIL;
b. Regolamento statale e stimolazione dell'economia;
nel. sostegno finanziario del settore fiscale e l'attuazione della politica sociale dello Stato;
g. Controllo dello stato sull'ammissione e l'uso dei fondi di bilancio.
L'organizzazione del sistema di bilancio, i principi della sua costruzione e del suo funzionamento caratterizza il dispositivo di bilancio. È stabilito e regolato da atti legislativi, che determinano i diritti delle autorità centrali e locali per la preparazione, l'approvazione e l'esecuzione dei budget. Inoltre, il dispositivo di bilancio prescrive la distribuzione di reddito e spese tra determinati tipi di budget. Il dispositivo di budget è determinato dal dispositivo di stato. Il sistema di bilancio degli Stati Uniti comprende due livelli: il bilancio statale e i bilanci locali. Gli stati con un dispositivo federato, inoltre, vengono assegnati i bilanci dei soggetti della Federazione.
Le fondazioni della struttura di bilancio della Federazione Russa sono determinate dalla Costituzione del Paese e dal suo dispositivo di proprietà dello stato come Repubblica federale, i soggetti della Federazione dei quali sono repubbliche come parte della Federazione Russa, la regione, la regione, i distretti autonomi .
Conformemente al codice di bilancio della Federazione Russa (articolo 10), il sistema di bilancio della Federazione Russa è composto da tre livelli:
1. Bilancio federale e bilanci pubblici al di fuori dei fondi di bilancio;
2. Bilancio delle entità costituenti della Federazione Russa (Bilancio regionali) e dei Bilanci dei fondi extrabustiziali territoriali;
3. Bilanci locali.
Il sistema di bilancio della Federazione Russa comprende: bilancio federale, 21 bilancio repubblicano delle repubbliche come parte della Federazione russa, 55 bilanci regionali e regionali e bilanci delle città di Mosca e San Pietroburgo, un bilancio regionale della regione autonoma, 10 budget distrettuali, distretti autonomi e circa 29 mila budget locali (distretto, urbano, città e budget rurali).
I budget inclusi nel sistema di bilancio della Federazione russa sono indipendenti e non sono inclusi l'uno nell'altro. Quelli. I bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa non sono incluse nel bilancio federale e i bilanci locali non sono inclusi nei budget regionali.
L'insieme di budget di tutti i livelli costituisce un budget consolidato. Il bilancio consolidato dell'oggetto della Federazione russa rappresenta il bilancio del soggetto stesso e i bilanci dei bilanci sul suo territorio dei comuni.
Il bilancio consolidato della Federazione Russa è il bilancio federale e i bilanci consolidati di tutti i soggetti della Federazione. I budget consolidati ci consentono di ottenere una rappresentazione completa di tutti i redditi e le spese della regione o del paese nel suo complesso, non sono approvati e serviti a fini analitici e statistici.
Il codice di bilancio della Federazione Russa, i seguenti principi del sistema di bilancio della Federazione Russa sono legalmente sanciti:
- Unità del sistema di bilancio della Federazione Russa;
- delimitazione del reddito e delle spese tra i livelli del sistema di bilancio;
- indipendenza dei budget;
- completezza della riflessione del reddito e delle spese di budget, bilanci dei fondi extrabudgiari statali;
- equilibrio del bilancio;
- efficienza ed economia dell'uso dei fondi di bilancio;
- copertura generale (cumulativa) delle spese di bilancio;
- Pubblicità;
- fiducia del budget;
- indirizzo e obiettivi dei fondi di bilancio.
Il principio dell'unità del sistema di bilancio significa l'unità del quadro giuridico, il sistema monetario, le forme di documentazione di bilancio, l'unità dei principi del processo di bilancio, sanzioni per violazioni della legislazione di bilancio, nonché una procedura singola per Spese di finanziamento di bilancio, una singola procedura per il finanziamento delle spese di bilancio di tutti i livelli del sistema di bilancio, i registri contabili del bilancio dei fondi federali, i bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa, dei bilanci locali.
Il principio di delimitazione del reddito e delle spese tra i livelli del sistema di bilancio significa il consolidamento dei relativi tipi di reddito (in tutto o in parte) e l'autorità di esercitare i costi per le autorità statali della Federazione Russa, i suoi soggetti, locali governi.
Il principio di indipendenza dei budget significa:
- il diritto degli organismi legislativi di governi statali e dei governi locali a ciascun livello del sistema di bilancio attuano in modo indipendente il processo di bilancio;
- disponibilità delle proprie fonti di ricavi di bilancio di ciascun livello;
- Consolidamento legislativo dei budget dei redditi regolamentari, poteri per formare ricavi dei bilanci pertinenti;
- il diritto delle autorità statali e dei governi locali in modo indipendente, conformemente alla legge, per determinare l'uso dei costi dei bilanci e fonti pertinenti di finanziamento dei deficit dei budget pertinenti;
- l'irricevibilità del convulso di reddito, ottenuto in aggiunta all'esecuzione delle leggi (decisioni) sul bilancio, gli importi di eccesso di reddito relativi ai costi dei bilanci e degli importi di risparmio sulle spese di bilancio;
- irricevibilità del risarcimento a spese dei bilanci di altri livelli di perdite di reddito e costi aggiuntivi derivanti dall'esecuzione delle leggi (decisioni) sul bilancio, ad eccezione dei casi stabiliti dalla legge.
Il principio di completezza dei ricavi e dei costi del bilancio dei bilanci, i bilanci dei fondi extrabudgetativi statali significa che tutti i ricavi e le spese dei bilanci, i fondi extrabustizia e altre avventure obbligatorie identificati dalla legge si riflettono nei bilanci, i bilanci di fondi extra-bilancio in obbligo obbligatorio e in pieno. Tutti i costi statali e municipali sono soggetti a finanziamenti a scapito dei fondi di bilancio, fondi di fondi extrabustizia accumulati nel sistema di bilancio della Federazione Russa.
Il principio di bilancio del bilancio significa che l'ammontare dei costi forniti dal bilancio deve rispettare l'importo totale dei ricavi e dei ricavi del bilancio da fonti di finanziamento del suo deficit. Nella compilazione, l'approvazione e l'esecuzione del bilancio, gli organismi autorizzati dovrebbero passare dalla necessità di ridurre al minimo le dimensioni del deficit di bilancio.
Il principio di efficienza ed economia dell'uso dei fondi di bilancio significa che quando compilare ed eseguire budget, organismi autorizzati e beneficiari di bilancio dovrebbero procedere dalla necessità di raggiungere i risultati richiesti utilizzando il miglior numero di fondi o ottenere il miglior risultato utilizzando una certa quantità di fondi.
Il principio dei costi generali (cumulativi) delle spese indica che tutte le spese di bilancio dovrebbero essere coperte dall'importo totale dei ricavi e dei ricavi del bilancio da fonti di finanziamento del suo deficit. I ricavi e le ricevute non possono essere collegati a determinate spese di bilancio ad eccezione dei fondi di bilancio target, nonché in caso di centralizzazione dei fondi dei bilanci di un altro livello.
Il principio di pubblicità significa: pubblicazione obbligatoria nella stampa aperta di budget approvati, relazioni sulla loro esecuzione, informazioni complete sullo stato di avanzamento dell'esecuzione del bilancio, la disponibilità di altre informazioni; Openness obbligatoria per la società e le procedure dei media per prendere in considerazione e decisioni sui progetti di progetti di bilancio, anche su questioni di disaccordo all'interno dell'organismo rappresentativo o tra gli organismi esecutivi e rappresentativi di potere statale.
Il principio della affidabilità del bilancio significa: affidabilità degli indicatori delle previsioni dello sviluppo socio-economico del territorio pertinente; e realismo del calcolo delle spese di reddito e budget.
Il principio di mirato e obiettivi di fondi di bilancio significa che i fondi di bilancio sono assegnati a specifici profeti di bilancio con la designazione di loro per finanziare obiettivi specifici.
Per compilare rapporti sull'esecuzione dei budget di tutti i livelli del sistema di bilancio della Federazione Russa, viene utilizzata una classificazione di bilancio unificata della Federazione Russa.
La classificazione del bilancio è un gruppo di reddito e spese di budget di tutti i livelli, nonché fonti di copertura di questi budget con assegnazione di strutture di classificazione dei codici di raggruppamento. Tale classificazione è una per i budget di tutti i livelli ed è approvato dalla legge federale. È importante, come usato:
- per compilazione, approvazione e esecuzione del budget;
- controllo sull'assegnazione e l'uso dei fondi di bilancio;
- garantendo la comparabilità degli indicatori di bilanci di tutti i livelli;
- compilare budget consolidati di tutti i livelli.
Il Ministero delle Finanze della Federazione Russa ha approvato "linee guida sulla procedura per applicare la classificazione del bilancio della Federazione Russa" con il suo ordine del 25 maggio 1999 n. 38N. Secondo la nuova classificazione del bilancio, il bilancio statale è composto da quattro blocchi: "ricavi", "spese", "finanziamento del bilancio" e "debito pubblico".
I principi di base della classificazione del bilancio sono interamente stipulati nel codice di bilancio della Federazione Russa (CH. 4), secondo cui la classificazione del bilancio include:
- Classificazione dei ricavi del bilancio della Federazione Russa;
- Classificazione funzionale dei costi dei bilanci della Federazione Russa;
- Classificazione dipartimentale delle spese del bilancio federale;
- Classificazione economica delle spese di bilancio della Federazione Russa;
- Classificazione delle fonti di finanziamento interno dei deficit di bilancio della Federazione Russa;
- classificazione delle fonti di finanziamento esterno del deficit del bilancio federale;
- Classificazione delle specie di debiti interni dello stato della Federazione Russa, Soggetti della Federazione Russa, Comuni;
- Classificazione delle specie di debito esterno dello stato della Federazione Russa e dei beni esterni dello stato della Federazione Russa.
I fondi extrabustizia dello Stato sono i fondi dello Stato con l'appuntamento mirato e non incluso nel bilancio dello Stato, e entrando in fondi sociali dello stato, il cui riempimento è effettuato raccogliendo una singola tassazione sociale (ESN). Attualmente, in Russia ci sono tre fondi extrabudgetativi: il fondo pensione della Federazione Russa (PF), il Fondo di assicurazione sociale (FSS) e i fondi di assicurazione medica obbligatoria (federale e territoriale) - Foms. Questi fondi sono formati attraverso accuse di entità giuridiche per i fondi salariali.
Secondo l'attuale classificazione del bilancio, tutti i ricavi del budget sono suddivisi nei seguenti tipi:
1. Ricavi fiscali che includono (articolo 41 della RF BC):
- tasse dirette su profitti, reddito, plusvalenze;
- tasse accusate a seconda del fondo salario;
- tasse su beni e servizi;
- tasse di proprietà;
- Pagamenti per l'uso di risorse naturali;
- tasse sul commercio esterno e sulle operazioni economiche estere;
- Altre tasse, tasse e doveri.
I ricavi fiscali costituiscono una parte importante delle ricavi del bilancio - dal 70 al 95% dei ricavi di bilancio in diversi paesi e in vari periodi di tempo. I ricavi fiscali comprendono le ricevute sancite per il presente bilancio delle tasse proprie e dovute a tale bilancio del bilancio del reddito normativo (cioè le tasse su cui gli standard delle detrazioni sono stabiliti come percentuale dei bilanci di diversi livelli).
2. Ricavi non fiscali (articolo 41 del BC della Federazione Russa):
- ricavi dall'uso della proprietà nella proprietà statale e municipale;
- ricavi dei servizi a pagamento forniti dalle istituzioni di bilancio nell'ambito della giurisdizione degli organismi esecutivi federali, le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, dei governi locali;
- I fondi ottenuti a seguito dell'applicazione del diritto civile, della responsabilità amministrativa, penale, comprese le ammende, la confisca, il risarcimento, nonché i fondi ottenuti in risarcimento per danni causati dalla Federazione russa, dei soggetti della Federazione Russa, dei Comuni e dell'altro importi di ritiro forzato;
- ricavi sotto forma di assistenza finanziaria ricevuta dai bilanci di altri livelli del sistema di bilancio della Federazione Russa, ad eccezione dei prestiti di bilancio e dei prestiti di bilancio;
- Altri ricavi non fiscali (Bank of Russia's Profit, Entrate da attività economiche straniere).
3. Le ricevute gratuite appartengono (articolo 41 del BC della Federazione Russa):
- sussidi da altri bilanci del sistema di bilancio della Federazione Russa;
- sussidi da altri bilanci del sistema di bilancio della Federazione Russa (sussidi interbudgetari);
- sovvenzioni dal bilancio federale e (o) dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa;
- altri trasferimenti intergovernativi da altri bilanci del sistema di bilancio della Federazione Russa;
- ricevute gratuite da individui e soggetti giuridici, organizzazioni internazionali e governi di paesi stranieri, comprese donazioni volontarie.
I ricavi sono accreditati sui conti degli organismi del Tesoro federale per la distribuzione conformemente alle norme stabilite dal Codice di bilancio, tra il bilancio federale, i bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa, dei bilanci locali, nonché i bilanci dell'estrabudicatario di stato fondi nei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.
Le autorità del Tesoro federale sono svolte nella procedura stabilita dal Ministero delle Finanze della Federazione Russa, la contabilità dei proventi ricevuti nel sistema di bilancio e la loro distribuzione tra i bilanci in conformità con il Codice della classificazione del bilancio della Federazione Russa specificata in Il documento di liquidazione per registrare fondi sul conto.
Le autorità federali del Tesoro trasferiscono il reddito specificato in conti unificati di budget pertinenti. Il denaro è considerato ricevuto dal bilancio pertinente solo dalla loro iscrizione al conto unificato di questo bilancio.
L'adempimento del bilancio federale sul reddito è una parte importante del processo di esecuzione del bilancio federale, poiché il finanziamento delle spese è effettuato come entrate di reddito arrivate nel bilancio. Di conseguenza, se il reddito non riceve per intero, le spese non possono essere finanziate in conformità con i compiti di bilancio approvati.
Le spese di bilancio comprendono i fondi assegnati al sostegno finanziario dei compiti e delle funzioni dello stato e dell'autogoverno locale. A seconda della natura di queste funzioni, è formato un sistema di spese di budget.
Le spese sono finalizzate a:
- Gestione stato e municipale
- Difesa nazionale
- Estrazione della legge e sicurezza
- Attuazione delle attività internazionali
- Supporto dei settori della produzione materiale
- Ricerca fondamentale e promozione del progresso scientifico e tecnico
- contenuto di istituzioni sociali e protezione sociale della popolazione
- Protezione dell'ambiente e delle risorse naturali
- Servizio e rimborso del debito pubblico e obblighi di debito delle autorità territoriali.
Le autorità pubbliche e i governi locali determinano la direzione dell'uso dei fondi di bilancio.
Ci sono tre basi per la classificazione delle spese, in conformità con cui sono allocated:
a) la classificazione funzionale dei costi dei bilanci della Federazione Russa, che è un raggruppamento delle spese di bilancio di tutti i livelli del sistema di bilancio della Federazione russa e riflette la direzione dei fondi di bilancio per l'attuazione delle funzioni di base di Lo stato (questi sono i costi della pubblica amministrazione, della magistratura, delle attività internazionali, della difesa nazionale, delle forze dell'ordine, della ricerca scientifica fondamentale, dello sviluppo dell'economia, del settore economico, della politica sociale, ecc.).;
b) Classificazione economica delle spese, che è un raggruppamento di spese di bilancio a tutti i livelli dal loro contenuto economico;
c) Classificazione dipartimentale delle spese del bilancio federale, che è il raggruppamento delle spese del bilancio federale e riflette la distribuzione dei fondi di bilancio sui principali manager dei fondi del bilancio federale.
I costi dei budget in base ai loro contenuti economici sono suddivisi in spese attuali e spese di capitale.
Spese attuali del budget progettate per coprire le esigenze quotidiane dello stato e del governo locale. Questo fa parte delle spese di bilancio che garantisce l'attuale funzionamento delle autorità statali, dei governi locali, delle istituzioni di bilancio, fornendo supporto allo Stato ad altri bilanci e singoli settori dell'economia sotto forma di sussidi, sussidi e sovvenzioni sul funzionamento attuale, ecc.
Le spese di capitale dei budget coinvolgono il raggiungimento dei risultati attesi a lungo termine. Sotto le spese di capitale, i bilanci sono intesi come parte delle spese di bilancio, fornendo attività innovative e di investimento, comprese le spese delle spese destinate agli investimenti in imprese attuali e di nuova creazione, organizzazioni e istituzioni in conformità con il programma di investimento approvato. Lo scopo principale delle spese di capitale dei bilanci è lo sviluppo della base immobiliare dello stato e del governo locale. Per raggiungere questo obiettivo, sono previsti i seguenti mezzi:
- attività di investimento che coinvolgono il collocamento di investimenti sotto forma di investimenti del capitale;
- attività innovativa;
- Creazione a scapito della Federazione Russa, i suoi soggetti e comuni di nuove proprietà, attrezzature, altri mezzi di produzione e uso a lungo termine;
- acquisizione nella proprietà della Federazione Russa, dei suoi soggetti e comuni di immobili, attrezzature, altri mezzi di produzione e uso a lungo termine;
- Revisione di di proprietà della Federazione russa, dei suoi soggetti e comuni di immobili, attrezzature, altri mezzi di produzione e uso a lungo termine.
Le spese di capitale dei budget sono formate dal budget di sviluppo. Tuttavia, le attuali spese di bilancio sono ugualmente importanti per il funzionamento dello Stato e dell'autogoverno locale delle spese in conto capitale, poiché garantiscono la soddisfazione delle esigenze quotidiane della Federazione Russa, dei suoi soggetti e comuni.
La fornitura di fondi di bilancio è effettuata nelle seguenti forme:
- Antelocazioni per il mantenimento delle istituzioni di bilancio;
- fondi per il pagamento di beni, lavori e servizi eseguiti da individui e soggetti giuridici nei contratti statali o municipali;
- Trasferimenti alla popolazione, ovvero fondi di bilancio per finanziare pagamenti obbligatori alla popolazione: pensioni, borse di studio, benefici, compensazione, altri benefici sociali stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa, la legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa, Atti giuridici di governi locali;
- Allocazioni per i singoli poteri del governo trasmessi ad altri livelli di potere;
- Antelocazioni per il risarcimento per ulteriori costi che sono sorti a seguito di soluzioni adottate dalle autorità statali che portano a spese di bilancio o riducendo i ricavi di bilancio;
- prestiti al budget alle entità giuridiche (compresi prestiti fiscali, differiti e rate sul pagamento delle imposte e dei pagamenti e di altri obblighi);
- sovvenzioni e sussidi a individui e soggetti giuridici;
- investimenti nel capitale autorizzato delle enti giuridiche esistenti o di nuova creazione;
- prestiti di bilancio, sovvenzioni, sovvenzioni e sussidi ai bilanci di altri livelli del sistema di bilancio della Federazione Russa, fondi extrabustizie statali;
- prestiti a paesi stranieri;
- Mezzi per la manutenzione e il rimborso degli obblighi di debito, comprese le garanzie statali e municipali.
DOTAZIONE - Fondi di bilancio forniti dal bilancio di un altro livello del sistema di bilancio della Federazione russa ad una base gratuita e irrevocabile per la copertura delle spese attuali.
Subvenzione - fondi di bilancio forniti dal bilancio di un altro livello del sistema di bilancio della Federazione Russa o un'entità giuridica su base gratuita e irrevocabile per l'attuazione di talune spese obiettivo.
Sovvenzione - fondi di bilancio forniti dal bilancio di un altro livello del sistema di bilancio della Federazione Russa, una persona fisica o giuridica sui termini del finanziamento azionario dei costi mirati.
Il credito al budget è la forma di finanziamento per le spese di bilancio, che prevede la fornitura di fondi alle entità giuridiche o un altro bilancio sulla ritorno e sulla base rimborsabile.
Le spese di bilancio sono condivise dal segno dipartimentale su federali, regionali e locali conformemente al livello del sistema di bilancio finanziato.
A loro volta, le istituzioni di bilancio spendono fondi economici esclusivamente su:
- pagamento del lavoro in conformità con i contratti del lavoro e gli atti giuridici che regolano le dimensioni del salario delle categorie rilevanti dei lavoratori;
- trasferimento di premi assicurativi per fondi extrabudgetary dello stato;
- trasferimenti alla popolazione versata in conformità con le leggi federali, le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa e degli atti giuridici dei governi locali;
- Viaggi e altri pagamenti compensativi ai dipendenti in conformità con la legislazione della Federazione Russa;
- pagamento di beni, opere e servizi ai prigionieri dei contratti statali o comunali;
- Pagamento di beni, opere e servizi in conformità con i tiri approvati senza la conclusione di contratti statali o municipali.
La spesa di fondi di bilancio non è consentita dalle istituzioni di bilancio ad altri scopi. (BK RF Art.70)
L'attuale legislazione del bilancio stabilisce che non solo le operazioni di spesa si riflettono nella parte della spesa dei budget, ma anche redditizi. I prestiti di bilancio, compresi i fondi ricevuti dalla vendita di proprietà e altre garanzie, si riflettono nella composizione delle spese di bilancio, ma solo con il segno "meno".
Tuttavia, quando si adotta il bilancio, le ricevute e le spese pianificate non coincidono. Il processo di budget prevede il bilanciamento dei redditi pubblici e delle spese. Lo squilibrio del bilancio significa disuguaglianza quantitativa tra redditi e spese di bilancio.
Il deficit di bilancio riflette determinati cambiamenti nell'economia nazionale, registra il risultato di tali modifiche.
Nell'ambito del deficit di bilancio è inteso ad eccedere i costi del bilancio dello Stato sul suo reddito. Fenomeno inverso - Surplus di bilancio: significa eccesso di ricavi di bilancio rispetto ai costi. C'è anche il concetto di "surplus primario", il che significa eccesso di reddito rispetto alle spese senza tenere conto dei costi di servizio del debito pubblico. Di norma, il deficit di bilancio è espresso come percentuale di GNP (PIL).
Le ragioni del deficit di bilancio possono essere molto:
- recessione della produzione sociale;
- la crescita dei costi limite della produzione sociale;
- rilascio di massa di denaro "vuoto";
- programmi sociali significativi;
- aumento dei costi del finanziamento del complesso militare-industriale;
- fatturato su larga scala di capitale "ombra";
- Enormi spese non manifatturiera, registrazione, appropriazione indebita, perdita di prodotti e molto altro ancora inutili contabilità pubblica.
La presenza di un deficit di bilancio è solitamente considerata come un fenomeno negativo. Il suo finanziamento basato sull'emissione monetaria è garantita all'inflazione, con l'aiuto di fondi non emissioni alla crescita del debito pubblico. Ma non è sempre il caso. I budget di così tanti stati sono deficit. Se lo Stato cerca di assumere annualmente un budget non medaglia, può esacerbare le fluttuazioni cicliche nell'economia riducendo i costi importanti e gli eccessivi aumenti delle imposte. Pertanto, quando si regola il disavanzo, è importante tenere conto non solo dei compiti attuali della politica di bilancio, ma anche delle sue priorità a lungo termine.
Se il bilancio è previsto per il prossimo anno con un deficit, nella legge di bilancio è necessario fornire fonti del suo finanziamento. Questi includono vari tipi di fondi presi in prestito, che sono attratti dallo stato con un mercato monetario, credito e finanziario.
Esistono i seguenti tipi di finanziamento del disavanzo del bilancio - monetario e debito.
I finanziamenti monetari significa che il governo riceve prestiti dalla Banca centrale per coprire il deficit di bilancio o vende direttamente gli obblighi di debito. Ma con questo approccio, la Banca centrale aumenta la massa monetaria con l'importo non fornito da beni e servizi. Di conseguenza, è in crescita dell'inflazione, il normale meccanismo dei prezzi è violato, il tasso di cambio nazionale cade, le aspettative razionali nell'economia si deteriorano e ci sono una serie di altri effetti avversi.
In contrasto con il denaro monetario, il finanziamento del debito del disavanzo è effettuato emettendo gli obblighi dello stato del reddito che sono collocati nel mercato azionario, sono comprati liberamente e venduti su di esso, e dopo un certo periodo è riscattato dallo stato. Dal momento che il denaro non è impegnato nella banca centrale, ma nel mercato, la crescita dell'offerta di denaro non si verifica. Questo è il vantaggio del finanziamento del debito.
Oltre ai prestiti al governo, ai prestiti e ai prestiti ricevuti dai bilanci di altri livelli, banche private e società, i governi di altri paesi, nonché istituzioni finanziarie internazionali - il Fondo monetario internazionale (FMI), la Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo (FMI) può essere fonti di finanziamento da disavanzo.
La struttura delle fonti di finanziamento del deficit di bilancio di vari livelli in Russia è determinata dal codice di bilancio (articolo 94-96). In conformità con esso, vengono allocate le seguenti fonti di finanziamento per il deficit di bilancio federale:
1) fonti interne:
- prestiti ricevuti da istituti di credito in rubli;
- prestiti di stato effettuati da titoli emittenti per conto della Federazione Russa;
- prestiti di bilancio derivati \u200b\u200bda altri livelli del sistema di bilancio;
2) fonti esterne:
- prestiti di stato effettuati in valuta estera emettendo titoli per conto della Federazione Russa;
- prestiti in valuta estera ottenuti dai governi di paesi stranieri, banche, imprese, organizzazioni finanziarie internazionali.
Il codice di bilancio stabilisce restrizioni sui suoi rapporti. Pertanto, la dimensione del disavanzo del bilancio federale non può superare l'importo totale degli investimenti e dei costi del bilancio del debito pubblico.
Il disavanzo del bilancio dell'oggetto della Federazione russa non può essere superiore al 5% del suo volume di reddito senza tenere conto dell'assistenza finanziaria del bilancio federale. Allo stesso tempo, i ricavi del budget devono coprire completamente i suoi costi attuali. Le fonti di finanziamento del deficit dei bilanci regionali possono essere utilizzate solo sulla copertura dei costi di investimento, tali fondi non possono essere indirizzati al servizio e al rimborso del debito dei soggetti della Federazione Russa.
Limitazione delle dimensioni del disavanzo del bilancio locale - non oltre il 3% del volume del reddito senza tenere conto dell'assistenza finanziaria dei bilanci federali e regionali. Le ricevute da fonti di finanziamento dei disavanzi possono anche essere inviate solo ai costi di investimento.
Il deficit di bilancio e il debito pubblico sono strettamente correlati, poiché, in primo luogo, il prestito di stato è la fonte più importante del deficit di bilancio; In secondo luogo, determinare quanto sia pericolosa o un'altra dimensione del deficit di bilancio impossibile senza analizzare la grandezza del debito pubblico. D'altra parte, per valutare il valore del debito pubblico è necessario studiare la crescita del deficit di bilancio.
Di solito due pericoli sono visti nel debito dello Stato: il fallimento della nazione e il pericolo di tradurre il carico fiscale per le generazioni future.
Il finanziamento del debito della carenza del mondo è molto ampiamente distribuito. Ai sensi del debito pubblico, generalmente significa il valore del deficit di bilancio accumulato, che è stato coperto da emissione e collocazione di obblighi di debito. Pertanto, il debito pubblico è una combinazione di obblighi di debito degli organismi esecutivi di fronte a individui e soggetti giuridici, stati stranieri, organizzazioni internazionali e altri soggetti del diritto internazionale.
Il debito pubblico esterno è il debito per paesi stranieri, organizzazioni e individui. Questo debito è il più grande onere per il paese, in quanto è necessario fornire beni preziosi, fornire determinati servizi per pagare interessi sul debito e il debito stesso.
Il debito interno è il dovere dello stato alla sua popolazione. Conformemente alla legislazione della Federazione Russa, il debito pubblico pubblico della Federazione Russa è l'obbligazione del debito del governo della Federazione Russa, espressa in valuta nazionale, prima delle persone giuridiche e individui. Le passività del debito possono avere la forma di prestiti ricevuti dal governo, i prestiti di Stato hanno effettuato attraverso l'emissione di titoli per conto del governo, altri obblighi di debito garantiti dal governo.
A seconda del tempo di scadenza, sono assegnati i seguenti tipi di debito: a breve termine (fino a un anno), a medio termine (da un anno a 5 anni) ea lungo termine (da 5 a 30 anni). La durata del rimborso è determinata dalle condizioni specifiche del prestito, tuttavia non possono superare i 30 anni. Per gli obblighi del Comune, è stata determinata la massima scadenza di 10 anni.
L'ufficio e la manutenzione dei debiti interni ed esterni della Federazione Russa sono affidati alla Banca centrale della Federazione Russa e dal Tesoro federale sotto il Ministero della Finanza della Federazione Russa. Tutti i costi di servizio del debito sono effettuati a scapito del bilancio repubblicano.
I principali obblighi di debito dello stato forniti dal governo della Federazione Russa sono:
- Stato legami a breve termine (per un periodo di 3, 6,12 mesi);
- legami a lungo termine del governo (fino a 30 anni);
- obbligazioni del prestito di valuta statale domestico;
- Bill e obblighi del Tesoro.
L'aumento del debito interno è meno pericoloso per l'economia nazionale rispetto alla crescita del suo debito esterno. La perdita di beni e servizi nel rimborso del debito interno non si verifica, tuttavia, ci sono alcuni cambiamenti nella vita economica, le cui conseguenze possono essere significative. Ciò è dovuto al fatto che il rimborso del debito interno statale porta alla ridistribuzione del reddito all'interno del paese. L'emergere e la crescita del debito pubblico determinano la necessità di gestirlo. La gestione del debito pubblico è una combinazione di eventi finanziari dello stato relativi al rimborso dei prestiti, l'organizzazione dei pagamenti delle entrate su di essi, la conversione e il consolidamento dei prestiti di Stato.
La conversione e il consolidamento del debito pubblico sono le tecniche più importanti utilizzate nel processo di gestione del debito pubblico. La conversione dei prestiti di Stato implica un cambiamento nelle loro condizioni iniziali, come il termine, la percentuale, ecc. Di norma, i governi si sforzano di spostare il debito al massimo nel tempo, quindi la conversione è più spesso ridotta alla trasformazione di Prestiti a breve termine in obblighi a medio e lungo termine.
Il consolidamento del debito pubblico viene effettuato estendendo il termine di prestiti a breve e medio termine o mediante unificazione dei prestiti a breve e medio termine precedentemente emessi in un prestito a lungo termine. Questo è il modo in cui il debito consolidato è formato come parte della quantità totale di debito di stato a seguito del rilascio di prestiti a lungo termine. Ciò porta al fatto che i periodi dei pagamenti del debito sono fatti. Il rimborso del vecchio debito di stato emettendo nuovi prestiti è chiamato rifinanziamento.
Una crescita eccessiva del debito pubblico comporta una minaccia per la sicurezza economica del paese e la stabilità del sistema di bilancio. Pertanto, la legislazione prevede vari meccanismi finalizzati a limitare il volume di prestiti, obblighi di debito accumulati e costi per la loro manutenzione.
La legge sul bilancio approva annualmente i volumi limite del debito nazionale, il debito esterno e i limiti di prestito esterni. I requisiti generali per i volumi limite del prestito estero della Federazione Russa sono i seguenti: il prestito non deve superare l'importo annuale dei pagamenti per la manutenzione e il rimborso del debito estero dello stato della Federazione Russa. Allo stesso tempo, il governo ha il diritto di svolgere prestiti rispetto al limite affermato se non comporta il superamento del limite del debito limite e riduce i costi per la sua manutenzione. L'importo massimo di debito del tema della Federazione e del debito municipale non deve superare l'ammontare dei ricavi del bilancio pertinente senza tenere conto dell'assistenza finanziaria dei bilanci di altri livelli.
1. Il ruolo decisivo nella formazione e nello sviluppo dell'economia di qualsiasi società moderna è svolto dal regolamento statale svolto nel quadro dell'Autorità elettiva della politica economica. Uno dei meccanismi più importanti che consentono allo Stato di effettuare il regolamento economico e sociale è il suo sistema finanziario, il cui collegamento principale è il bilancio dello Stato.
2. Il bilancio dello Stato è il principale piano finanziario dello Stato, che conferisce al potere politico la reale possibilità di realizzare un'autorità, conferisce allo Stato un vero potere economico e politico.
3. Le basi della struttura di bilancio della Federazione Russa sono determinate dalla Costituzione del Paese e dal suo dispositivo di proprietà statale come Repubblica federale, i soggetti della Federazione dei quali sono repubbliche come parte della Federazione Russa, la regione, la regione, Distretti autonomi.
4. La principale fonte di reddito al bilancio è tuttavia delle tasse, insieme, il reddito può essere formato da ricavi non fiscali, prestiti e emissioni di denaro.
5. Le spese economiche comprendono i fondi assegnati al sostegno finanziario dei compiti e delle funzioni dello stato e del governo locale.
6. Il principio del saldo del bilancio significa che l'ammontare dei costi forniti dal bilancio deve rispettare l'importo totale dei ricavi e dei ricavi del bilancio da fonti di finanziamento del suo deficit. Nella compilazione, l'approvazione e l'esecuzione del bilancio, gli organismi autorizzati dovrebbero passare dalla necessità di ridurre al minimo le dimensioni del deficit di bilancio.
7. Il bilancio, che mostra le dimensioni delle risorse finanziarie necessarie dallo Stato e in realtà le riserve disponibili, determina il clima fiscale del paese, è il bilancio, fissando le aree specifiche dei costi dei fondi, la percentuale delle spese da parte del settore e territori, è un'espressione specifica della politica economica dello Stato. Attraverso il budget, si verifica la ridistribuzione del reddito nazionale e il prodotto lordo interno. Il budget agisce come strumento per la regolamentazione e stimolare l'economia, l'attività di investimento, migliorando l'efficienza della produzione, è attraverso il bilancio una politica sociale. Pertanto, il bilancio combina le principali categorie finanziarie (tasse, crediti nazionali, spesa governativa) ed è il legame leader del sistema finanziario di qualsiasi Stato e svolge sia un importante ruolo economico e politico in qualsiasi società moderna.
Il bilancio dello stato è un concetto molto voluminoso. Può significare sia un documento di scala nazionale ufficiale che tutte le risorse finanziarie disponibili allo stato.
Tutti gli stati sovrani oggi hanno il proprio budget - nel senso ampio della parola fonte di finanza, garantendo il lavoro delle strutture politiche più importanti e delle agenzie governative.
In senso stretto, il bilancio dello Stato è un documento formale contenente un piano per la distribuzione delle risorse finanziarie compilate dalle strutture di potenza più elevate. Nello stato russo, queste strutture sono rappresentate dal Ministero delle Finanze, è trattato la distribuzione della spesa pubblica conformemente al suo reddito.
Il bilancio russo è il collegamento chiave dell'intero sistema finanziario dello Stato, che esprime il rapporto economico dei bilanci di tutti i livelli e degli organismi di potere statale.
La forma di un dispositivo politico e amministrativo dello Stato determina il modo in cui è necessario classificare il budget della Russia. I componenti del bilancio dello stato russo sono i seguenti: federali, regionali e municipali. Di conseguenza, l'afflusso finanziario di questi tre budget e forma un budget unico dello stato.
Sebbene i soggetti della Federazione russa abbiano una certa indipendenza in termini di ottenimento e distribuzione dei fondi, i ricavi del bilancio federale sono l'elemento chiave della stabilità economica dell'intero paese.
Inoltre, un gran numero di regioni richiede un sostegno finanziario federale. Pertanto, il bilancio federale determina il grado di assistenza finanziaria di alcune regioni e comuni.
Un'attenzione particolare merita il fatto che il bilancio della Russia a tutti i suoi livelli è subordinato ai principi generali, ha un singolo quadro giuridico, ecc.
Ricavi dello stato - Contanti ricevuti dalle autorità statali della Federazione russa nell'ordine gratis e irrevocabile legislativo.
Il bilancio della Russia ha redditi da due tipi: tasse e non tasse.
I ricavi fiscali sono determinati dalla legislazione fiscale dello Stato. Le principali fonti di reddito fiscale della Federazione Russa sono le seguenti: tasse federali, tasse doganali, nonché pubbliche.
Gli elementi chiave del reddito fiscale sono il dovere di stato per la rimozione dell'olio. Su stime medi, il profitto dalla vendita di petrolio è di circa il 35% delle entrate totali.
Naturalmente, in confronto al volume totale del PIL, questo importo sembra trascurabile. Inoltre, un altro articolo di reddito fiscale è le esportazioni di gas. Il reddito totale del petrolio e del gas è una buona metà delle entrate dello stato complessivo a livello appropriato.
I ricavi nanalog vengono al budget russo da tre fonti principali:
La quota di ricavi non fiscali nel totale dei ricavi del Tesoro è molto insignificante.
Oltre ai metodi di caricamento, i ricavi del bilancio dello stato sono classificati in base ai seguenti segni: un metodo di ricevimento dei fondi al bilancio, il segno socio-economico, uno specifico oggetto di tassazione, una fonte di pagamento e un tipo specifico di imposta .
Tuttavia, la classificazione delle entrate governative secondo i segni di cui sopra è estremamente rara.
Le spese del bilancio dello Stato sono l'atteggiamento economico derivante nel processo della distribuzione dei fondi di bilancio dello Stato e del loro uso di proposito.
In altre parole, le spese di bilancio sono i costi sostenuti dallo Stato nel processo di adempimento delle loro funzioni dirette.
Le spese economiche coprono l'intero sistema economico dello Stato, poiché tiene conto degli interessi economici di tutti i membri della società. La composizione e la quantità di spese hanno un'influenza di molti fattori diversi, ad esempio, il tipo di governo, la sua politica (sia esterna che interna), il livello di economia e benessere della popolazione, ecc.
Un altro periodo di spese è la distribuzione del budget tra organizzazioni destinatari del bilancio, nonché sussidi, sovvenzioni, sussidi, ecc.
Tra i principali articoli della spesa di bilancio dello Stato della Federazione russa, assistenza sanitaria, cultura, educazione, difesa, correlazione della legge, previdenza sociale e pagamenti sul dovere di stato sono occupati da un luogo speciale.
I costi del bilancio della Russia per la maggior parte sono svolti e la loro struttura sta cambiando regolarmente, determinando la situazione economica nel paese.
Il grosso problema nella struttura finanziaria dello Stato è la bassa conferma economica dei costi del bilancio dello Stato. È stato il presidente della Russia v.V. Putin in uno dei suoi discorsi pubblici ha notato questa omissione. Secondo gli analisti finanziari, anche soggetti ad un aumento regolare del bilancio finanziario, lo Stato sarà difficile da adempiere ai propri obblighi finanziari senza raffinazione di un sistema decisionale per determinare la priorità dei costi dei costi. Secondo gli esperti, il compito più importante del Ministero della Finanza della Federazione Russa è una distribuzione competente e ragionevole dei fondi che entra nel bilancio dello Stato.
La preparazione del progetto di bilancio statale è uno dei compiti più importanti del governo della Federazione russa. Questa procedura dovrebbe essere avviata almeno 10 mesi prima di gennaio del prossimo anno del calendario.
Fino alla fine di marzo, il Presidente invia un messaggio di bilancio all'Assemblea federale della Federazione Russa, in cui formula i principali elementi del bilancio finanziario per il prossimo anno, sulla base dei compiti prioritari dello Stato in economia e politica sociale , così come la necessità di prevenire il deficit di bilancio della Russia.
Basato su dati statistici nell'ultimo anno e le tendenze della crescita economica, la previsione dello sviluppo socio-economico dello stato è elaborata. Quindi, sulla base di questa previsione, le principali caratteristiche del bilancio finanziario sono sviluppate per il prossimo anno (cioè, il bilancio della Russia nei numeri), dopo il quale i volumi di finanziamento sono distribuiti in conformità con la classificazione dei compiti economici dello Stato.
Il documento elaborato in questo modo è diretto allo stato Duma e al presidente della Federazione Russa entro e non oltre 24 ore il 15 agosto. Dopo familiarizzazione con il documento, lo stato Duma si adatta a 4 letture pubbliche, come risultato della quale il bilancio dello Stato della Russia deve essere adottato interamente. Gli emendamenti all'ultimo, il quarto ascolto non è consentito.
Concetto di budget Il più spesso associato a un enorme deposito con una quantità indifferente di denaro di proprietà da parte dello stato, e il governo a volte giace prima di prendere dei fondi da lì su bisogni sociali, pensioni, costruzione stradale, ecc. In realtà budget statale - questo è documento. Il documento finanziario più importante del paese, che è un complesso di stime finanziarie di tutti i dipartimenti governativi, i servizi, i programmi governativi, ecc. Queste stime sono di se stesse le esigenze del paese che possono essere soddisfatte a causa di tesoro di stato. Inoltre, vengono indicate anche le fonti del reddito del paese: è necessario prendere soldi da qualche parte.
La formazione e l'approvazione del bilancio statale per il prossimo anno è chiamata processo di bilancio.
NEL sistema di bilancio La federazione russa esiste tre livello di bilancio:
Il ruolo del reddito di cassa del bilancio (della conservazione stesso della ricchezza irragionevole) sta giocando tesoro di stato (in Russia - Tesoro federale).
Nel caso in cui i ricavi del bilancio dello Stato superano i costi, ci occupiamo surplus di bilancio (bilancio BUSLUSE.). Se, al contrario (che spesso accade) - con deficit di bilancio (deficit di bilancio). Con un deficit di bilancio in scala grave, lo Stato è costretto a prendere misure per tagliare il bilancio, cioè riducendo i costi. Questo tipo di taglio è chiamato " sequestrel.».
I ricavi del bilancio sono in contanti che entrano nel tesoreria nella cura della legislazione esistente.
Ricavi del bilancio dello stato Formato da:
Spese di bilancio dello stato - Questi sono investimenti finanziari per garantire i compiti dei governi statali e locali. Tipi di spese:
La combinazione delle stime e dei budget di diversi livelli è semplificato in modo significativo a causa di classificazione del bilancio, cioè raggruppando reddito e spese, nonché fonti di finanziamento. Questo tipo di classificazione consente inoltre di analizzare gli articoli di bilancio, l'esecuzione del bilancio, identificando possibili eccedenze o carenza di bilancio. Questa classificazione è composta da:
Un sistema semplificato per la raccolta e la registrazione delle informazioni che i beni e gli obblighi di bilancio sono chiamati contabilità del bilancioche è gestito dal Ministero delle Finanze.
E ora voglio considerare il suo documento finanziario principale - il budget di stato. Dopo aver letto questo articolo, imparerai quale bilancio di stato è, come è formato, da cui i redditi e le spese del bilancio statale e molte altre informazioni utili su questo argomento sono. Su tutto questo in ordine.
Lo stato, così come qualsiasi entità aziendale, ha il suo budget. Inoltre, a causa della scala delle sue attività, il bilancio dello Stato può anche essere definito il documento finanziario più grave e su larga scala.
Il budget di stato - Questo è il piano finanziario del reddito e delle spese del paese per il periodo successivo (come regola - un anno di calendario), che è adottato a livello legislativo, e in futuro eseguito, ma può essere soggetto ad adeguamenti.
In ogni paese, prima dell'inizio del nuovo anno del calendario, il bilancio per il prossimo anno, descritto in dettaglio nella legge di bilancio. Questa legge, come altri atti regolatoriali del paese, è obbligatoria per l'esecuzione, ma se è impossibile adempiere alla legge di bilancio prende il controllo del budget di vari tipi di aggiunte (emendamenti).
Gli stati possono coesistere i bilanci di diversi livelli, ad esempio il bilancio del paese, i bilanci delle regioni / regioni, i bilanci delle città, ecc.
Considerare le funzioni principali del bilancio dello Stato, cioè per il quale è accettato affatto.
In effetti, il bilancio dello Stato è un indicatore dello stato delle sue funzioni: è proprio con l'aiuto del bilancio che le questioni del regolamento macroeconomico nel paese sono risolte. Grazie al bilancio, i redditi e le spese delle entità economiche nello stato sono formati, compresa la popolazione, i volumi di produzione e commercio sono regolamentati, si formano vari fondi di riserva. Il bilancio statale è il più direttamente direttamente della formazione dei paesi più importanti.
Ecco i punti più chiave che influenzano il budget dello stato:
I redditi e le spese del bilancio statale cercano sempre di pianificare in modo che coincidano. Se si ottiene tale uguaglianza, questo è un budget equilibrato. Tuttavia, in pratica dell'uguaglianza ideale, non è praticamente incapace di raggiungere, quindi il budget può essere preso con un deficit o surplus.
Deficit di bilancio dello stato - Questo è l'eccesso della parte della spesa sopra il redditizio. La differenza risultante è la dimensione del deficit.
Surplus di bilancio dello stato - Questo è l'eccesso della parte redditizia rispetto alla spesa. La differenza risultante è la dimensione del surplus.
Naturalmente, il deficit di bilancio è un fenomeno più negativo rispetto al surplus, poiché è necessario a spese di qualcosa da coprire: può essere ulteriore emissione monetaria, prestiti esterni o interni, fondi di spesa dei fondi di riserva, ecc. Ma troppo la grandezza del surplus di bilancio è anche indesiderabile - questo indicherà l'incapacità di distribuire con competenza i redditi ricevuti.
Ora consideriamo brevemente la struttura del reddito e delle spese del bilancio dello Stato.
Ricavi del bilancio dello stato - Questi sono contanti che è previsto per essere nel budget durante il periodo previsto.
Prima di tutto, i ricavi del bilancio dello Stato possono essere suddivisi in 3 categorie:
Di norma, la prima categoria è essenziale.
Inoltre, i ricavi del bilancio dello Stato possono essere suddivisi in:
Spese di bilancio dello stato - Questi sono contanti che è previsto di pagare dal bilancio durante tutto il periodo previsto. I costi sono pagati a scapito del reddito.
Tutte le spese di bilancio dello stato possono essere suddivise in 2 grandi gruppi:
Maggiore è la quota della prima categoria nella struttura del bilancio dello Stato, maggiore è la prospettiva di sviluppo del paese.
Inoltre, i costi del bilancio dello Stato possono essere classificati in termini di spese:
Ora hai una certa idea di ciò che è il bilancio dello stato, come è formato da cui è costituito da quali funzioni fornisce. Penso che le informazioni saranno sempre utili per un'interpretazione più competente di notizie economiche e comprendendo l'essenza di molti processi che si verificano nell'economia statale.
È tutto. Ci vediamo in altre pubblicazioni su un sito Web in cui è possibile aumentare il tuo livello di alfabetizzazione finanziaria e imparare molte informazioni interessanti e utili nel campo della finanza ed economia.
Il collegamento principale del sistema finanziario di qualsiasi paese è il budget di stato. Il budget di stato - Si tratta di un fondo di risorse finanziarie esistenti sotto forma di equilibrio dei redditi del denaro e delle spese statali. Di solito il bilancio dello stato è redatto per 1 anno. Il progetto di bilancio statale è discusso e adottato dal Parlamento del Paese, approvato dal Capo dello Stato ed è pubblicato sotto forma di diritto di bilancio.
Il budget di stato esegue le seguenti funzioni:
distribuzione Si manifesta nella formazione, della distribuzione e della ridistribuzione dei fondi dello Stato al fine di soddisfare i bisogni sociali (fino al 60% dei redditi nazionali sono ridistribuiti attraverso tutti i legami del sistema finanziario, e attraverso il bilancio dello Stato al 40%);
regolazione È usare il budget di stato per regolare il processo di produzione, riducendo il livello di disoccupazione e stabilizzazione dell'economia nel suo complesso;
controllo È che nel movimento delle risorse di bilancio, si manifestano le condizioni finanziarie dell'economia, che gli consente di controllarlo;
stimolante Mostra che i programmi di ricerca scientifica sono finanziati a scapito del bilancio statale;
socialeÈ che i fondi di bilancio sono utilizzati per risolvere problemi sociali (pensioni disabilitate, disabili, assistenza ai disoccupati, vivendo al di sotto della soglia di povertà, ecc.).
Il bilancio è costituito da redditizi e materiali di consumo. Le spese di bilancio sono relative alle funzioni dello Stato e sono dovute a priorità della politica socio-economica. Le spese del bilancio dello Stato, i fondi di bilancio dello Stato sono utilizzati per risolvere compiti socio-economici, l'amministrazione statale e la protezione delle forze dell'ordine, per servire il debito pubblico, ecc.
La formazione delle entrate del bilancio dello Stato è principalmente attraverso il sistema fiscale. Le fonti di formazione dei ricavi del bilancio possono anche essere prestiti e ricavi dalla vendita della proprietà statale.
Risolvere i problemi dello sviluppo socio-economico del paese, lo stato ha determinati spese di cassa. Una situazione può sorgere quando le spese del bilancio dello Stato superano il reddito. In questo caso, lo stato affronta il deficit di bilancio. Quindi, deficit di bilancio - questo è l'importo per il quale le spese del governo superano il suo reddito. Il disavanzo può essere causato dai seguenti motivi:
reddito in calo a causa dello stato della crisi dell'economia;
riduzione dei ricavi fiscali per il bilancio dello Stato;
un aumento delle spese governative (ad esempio, nel periodo di disastri naturali durante le ostilità o come risultato dell'attuazione di programmi sociali eccessivi);
politica finanziaria ed economica inconsistente;
la necessità di sviluppare settori prioritari dell'economia, la scienza, che richiede grandi risorse finanziarie;
crescita degli appalti del governo.
Esistono deficit strutturali e deficit di bilancio a stato ciclico.
Strutturale - Questo è un deficit integrato nella struttura dei ricavi del budget sotto la sua formazione. Davvero, la carenza può essere più strutturale. La ragione principale per questo è il calo della produzione, che, da un lato, porta ad una diminuzione dei ricavi per il Fondo centralizzato dello Stato (nel bilancio dello Stato), e dall'altra parte - ad un aumento della spesa pubblica sulla stabilizzazione dell'economia.
La differenza tra il deficit effettivo (reale) e strutturale è chiamato deficit di bilancio ciclico . Nel caso in cui la quantità totale di reddito è più della quantità totale di spese, sorge surplus di bilancio . Se la quantità di reddito e spese è uguale, sarà bilancio equilibrato
A PARTIRE DAL
Il budget di stato
equilibrato
proprietà
in offerta breve
strutturale
ciclico
Negli Stati con un'economia di mercato normalmente funzionante, un deficit di bilancio entro il 4-5% del PIL è un fenomeno normale. Esistono diverse opzioni per il finanziamento del deficit di bilancio:
emissioni della quantità richiesta di denaro;
aumentando le tasse;
prestiti interni ed esterni o finanziamento del debito.
L'uso della prima opzione (stampa monetaria) porta all'eccesso dell'offerta di moneta sulla quantità di merci prodotte nel paese, che inevitabilmente provoca inflazione con tutte le sue conseguenze negative.
L'aumento delle tasse riduce l'attività commerciale dell'imprenditorialità, estingue gli incentivi al lavoro, che alla fine riduce i ricavi fiscali.
Nei paesi con un'economia di mercato, scegliere principalmente la terza opzione per finanziare il deficit di bilancio - prestiti. In questo caso, lo Stato emette titoli (obbligazioni, azioni), li vendono alla popolazione, alle imprese del loro paese ea spese del loro deficit di bilancio delle finanze di vendita. Sarà finanziamento interno del debito interno. Con il finanziamento del debito esterno, i titoli di stato sono venduti ai governi, alle organizzazioni e alla popolazione di altri paesi.
A volte la fonte del finanziamento del deficit di bilancio può essere fondi dalla privatizzazione della proprietà statale. Tale fonte è utilizzata più spesso nella transizione verso un'economia di mercato.
