Il contenuto del concetto di sviluppo sociale ed economico. Sviluppo economico regionale. Le principali disposizioni della strategia di sviluppo economico delle regioni

Sviluppo socio-economico - riproduzione ampliata e graduali cambiamenti qualitativi e strutturali positivi nell'economia, nelle forze produttive, nei fattori di crescita e sviluppo, nell'istruzione, nella scienza, nella cultura, nel livello e nella qualità della vita della popolazione, nel capitale umano.

Oggi, l'obiettivo principale dello sviluppo socio-economico delle regioni è migliorare la qualità della vita della popolazione in tutto il paese, pertanto, il processo di sviluppo socio-economico include i seguenti più importanti componenti: crescita del reddito, miglioramento della salute pubblica e dell'istruzione, miglioramento dell'ambiente, pari opportunità, espansione della libertà personale, arricchimento della vita culturale.

Secondo gli obiettivi di sviluppo delle regioni, sistema di criteri e indicatori che rispecchiano i risultati raggiunti. Gli indicatori integrali tradizionali nella valutazione del livello di sviluppo delle regioni sono PIL, GRP, corrispondenti indicatori pro capite. Per valutare le dinamiche di sviluppo, è consigliabile utilizzare indicatori che valutino i tassi di crescita economica della regione: tassi di crescita del reddito pro capite, della produttività del lavoro, così come il tasso di trasformazione strutturale della produzione e della società.

Indicatori puramente economici come PIL, GRP, reddito pro capite, produttività del lavoro e relativi tassi di crescita non possono valutare appieno lo sviluppo socio-economico della regione. Ugualmente importante indicatori dell'aspettativa di vita, del livello di salute della popolazione, del grado di istruzione e delle qualifiche, nonché indicatori di cambiamenti strutturali nella produzione e nella società. In particolare, l'indicatore è spesso utilizzato HDI, tenendo conto dell'importo del reddito pro capite, tenendo conto del potere d'acquisto, dell'aspettativa di vita, del livello di alfabetizzazione della popolazione.

Inoltre, il sistema di indicatori di sviluppo socio-economico a livello regionale è composto dai seguenti indicatori:

1. Popolazione e lavoro: popolazione media annua; il numero medio annuo di persone occupate nell'economia (anche per settore); il livello di attività economica della popolazione; tasso di disoccupazione; tasso di crescita naturale; durata

2. Redditi in contanti della popolazione: reddito monetario medio pro capite della popolazione; redditi in denaro reale della popolazione (in% dell'anno precedente); il rapporto tra reddito medio pro capite e livello di sussistenza; la proporzione della popolazione con redditi inferiori al livello di sussistenza; il rapporto tra reddito pro capite e costo di un insieme fisso di beni e servizi di consumo; coefficienti di differenziazione della popolazione per reddito.

3. Immobilizzazioni e investimenti in immobilizzazioni: il costo delle immobilizzazioni (anche per settore); il grado di ammortamento delle immobilizzazioni; investimenti in immobilizzazioni.

4. Sostegno finanziario: ricavi a bilancio consolidato; l'importo delle sovvenzioni dal bilancio federale; tassi di crescita delle piccole e medie imprese.

5. Mercato dei consumatori: fatturato del commercio al dettaglio; il volume dei servizi a pagamento alla popolazione; il volume del mercato consumer regionale; fornitura alle famiglie di beni durevoli.

6. Prodotto regionale lordo: GRP per settore, pro capite.

7. Indicatori sociali: superficie delle abitazioni per abitante; la percentuale di famiglie iscritte all'alloggio; il numero di medici ogni 10.000 persone; posti letto ospedalieri ogni 10.000 persone; tasso di mortalità per suicidio (morti per 100.000 persone); il numero di istituti pubblici di istruzione generale diurna; il numero di visite a teatri e musei per 1000 abitanti; pubblicazione di libri per 1000 persone; il numero di reati registrati all'anno; stato dell'ambiente (MPC, volume di emissioni, fondi spesi per il ripristino).

La totalità di questi indicatori e indicatori socio-economici caratterizza il processo di riproduzione continua dell'attività economica.

Economia socialeè un ramo della conoscenza scientifica, un'attività e una sfera dell'economia, il cui obiettivo principale è raggiungere lo sviluppo personale, nonché contribuire al progresso dell'umanità. Spesso, tali attività economiche sono svolte da singole organizzazioni che non danno priorità al profitto. Per queste associazioni, imprese, cooperative, la fornitura di beni e servizi per i bisogni della società è in prima linea.

L'emergere dell'economia sociale nella storia dell'umanità

Il concetto di lavoro congiunto è nato agli albori della civiltà umana, dal momento in cui le persone si sono rese conto che gli sforzi congiunti per ottenere risultati in qualsiasi attività sono molto più facili che da soli. Il lavoro collettivo oggi, secoli e millenni dopo, è al centro dell'intera economia mondiale. Ma il ruolo dell'economia sociale di mercato, che unisce diverse organizzazioni sociali nella sfera economica, è definito in molti paesi come un cuscinetto tra il settore pubblico e quello privato.

Allo stesso tempo, si parla dell'economia sociale come di un settore separato dalla metà del XIX secolo, cioè dal momento in cui ha cominciato ad emergere nel quadro di una società capitalista. Questa è l'opinione degli economisti John Stuart Mill e Leon Walras. I predecessori delle moderne organizzazioni socioeconomiche sorsero come risposta logica ai problemi emergenti della sfera sociale.

Rivoluzione industriale: una premonizione dell'economia sociale

Un secolo prima alcuni stati europei hanno subito l'impatto della cosiddetta rivoluzione industriale: grazie all'emergere della produzione di macchine e delle manifatture, la produttività del lavoro è aumentata in modo significativo, il che ha avuto un impatto significativo su paesi come l'Inghilterra (culla dell'industria rivoluzione), compresa l'economia della sfera sociale. A causa della degenerazione degli arteli del lavoro familiare, delle officine o delle officine in fabbriche e stabilimenti più grandi, anche i rapporti di lavoro tra le persone sono cambiati, sono diventati più impersonali, di natura neutrale, perché ora non erano basati sulla parentela. Di conseguenza, sorse una classe sociale separata: il proletariato, cioè gli abitanti delle città coinvolte nell'industria. Allo stesso tempo, si basava su ex contadini che erano attratti dal lavoro in fabbriche di nuova costruzione e che per questo si trasferivano ai confini della città.

La stratificazione sociale a seguito di tale migrazione raggiunse la sua forma più pronunciata: il contrasto tra i proletari mendicanti, costretti a lavorare per 12-14 ore in condizioni di schiavitù per magri salari, e i proprietari di fabbriche e fabbriche che guadagnavano da soli era evidente. In questo contesto, è sorta una tendenza filosofica separata, che esamina da vicino problemi di sviluppo sociale dell'economia come la povertà e l'insicurezza. I filosofi hanno cercato vie per risolverli nella trasformazione dell'intera società, proponendo di utilizzare una varietà di dottrine, dal marxismo classico all'utopia sociale, dal socialismo scientifico alle dottrine della Chiesa cattolica. Il risultato di tale ricerca, tuttavia, fu una lotta tutt'altro che speculativa per i diritti della classe operaia, che gradualmente formò oggi un fenomeno così significativo come il movimento sindacale, che contribuì all'ulteriore sviluppo socio-economico dell'economia. Il sindacato, come organo di controllo del rispetto dei diritti del proletariato, ha permesso di integrare abbastanza rapidamente la classe operaia nella società - già nel XX secolo questo problema è stato praticamente risolto. Allo stesso tempo, sotto l'influenza dello sviluppo di queste dottrine filosofiche, si è cristallizzata la tesi principale della futura economia sociale: gli interessi di una persona e i suoi diritti dovrebbero sempre stare al di sopra degli interessi del capitale.

La fase di formazione dell'economia sociale: cooperative e autorganizzazione dei proletari

È impossibile non menzionare in relazione all'economia sociale il nome dell'industriale e filosofo britannico Robert Owen, che divenne il fondatore di un fenomeno come la cooperativa. Quando la fabbrica lo colpì, si chiese come ottimizzare la distribuzione del reddito tra i lavoratori. Questo approccio rivoluzionario, unito ai tentativi di trasferire le sue risorse nella proprietà pubblica, ha costituito la base della teoria delle cooperative. Owen descrisse la sua esperienza nella gestione di una fabbrica e nell'introduzione di fondazioni cooperative in un lavoro scientifico intitolato "A New View of Society, or Experiments on the Formation of Human Character", pubblicato nel 1813. Sotto l'influenza dei pensieri delineati in questo lavoro, si sono formate molte cooperative, che sono diventate una pietra miliare nella formazione di un'economia a orientamento sociale.

Gli altri fondatori della moderna economia sociale furono i proletari stessi. I loro tentativi di auto-organizzazione hanno costituito la base della dottrina. Pertanto, la Rochdale Weavers' Association ha aperto la strada a questo tipo di organizzazione sociale. Già nel 1844 crearono una propria produzione cooperativa, la cui gestione si basava sul principio dell'equa distribuzione degli utili. Il successo della prima impresa fu consolidato dai tessitori aprendo una serie di cooperative simili: acquistarono laboratori con attrezzature per la filatura, crearono i propri organismi finanziari: una cassa di risparmio e una compagnia di assicurazioni. La loro esperienza è stata indicativa di molti altri imprenditori britannici ed europei che hanno seguito l'esempio. Quindi, in Gran Bretagna nel 1832 c'erano già circa 500 cooperative e, con il successo di Rochdale, il loro numero iniziò a crescere progressivamente.

Nello stesso periodo in Germania, sotto l'influenza dei tessitori di Rochdale, un certo Friedrich Wilhelm Raiffeisen fondò una panetteria cooperativa, e in seguito divenne fondatore di cooperative di credito, ponendo un'altra pietra nelle fondamenta dell'economia sociale.

Concetti di base dell'economia sociale moderna

Per comprendere la struttura sociale dell'economia e la sua forma separata di gestione, che è l'economia sociale, vale la pena conoscere più da vicino la sua base concettuale:

La cooperativa è il concetto base del settore. È un'organizzazione sociale che opera secondo i principi della cooperazione, che sono regolati e controllati a livello di diritto internazionale.

L'Associazione è una forma di organizzazione senza fini di lucro impegnata in attività assicurative su base volontaria.
Le società di autoaiuto sono organizzazioni che aiutano a coinvolgere le forme socialmente non protette della popolazione nel processo lavorativo attraverso lo sviluppo della produzione.
I sindacati sono gli organi delle associazioni dei lavoratori, il cui capitale è prevalentemente di proprietà della classe operaia.
Le associazioni sono organizzazioni specializzate che forniscono assistenza ai gruppi socialmente più vulnerabili della popolazione.
Le fondazioni sono organizzazioni caritative senza scopo di lucro che raccolgono fondi e li distribuiscono per le esigenze delle organizzazioni pubbliche, realizzano progetti sociali ed eventi di beneficenza.

Principi di Economia Sociale

Il predominio dei bisogni e delle esigenze umane sul capitale e sulla sua accumulazione è diventato una posizione chiave per l'economia sociale. Per le imprese che lavorano in questo campo, questo postulato è servito come base per un'attività economica democratica, autonoma, equa e trasparente. Ciò significa che, a differenza delle organizzazioni e delle imprese private, tutte le attività di tali cooperative e organizzazioni sociali sono soggette ai principi della democrazia. E la base per la distribuzione del profitto ricevuto non è la percentuale del capitale investito, ma la quantità di lavoro spesa per ottenerlo. Cioè, più lavoro mette un lavoratore, più alta è la sua paga, mentre l'economia sociale garantisce la stabilità della retribuzione, il mantenimento del posto di lavoro, la bassa migrazione di manodopera e il rispetto delle norme collettive. La solidarietà del lavoro è un altro principio fondamentale dell'economia sociale: solo in condizioni di lavoro collettivo e di mutua assistenza si può raggiungere la massima efficienza.

Un altro principio dell'economia sociale è il massimo coinvolgimento nel lavoro delle fasce socialmente vulnerabili della popolazione al fine di integrarle nella società ed evitare l'isolamento sociale forzato. Allo stesso tempo, questo approccio consente di sviluppare l'economia a livello locale di una città, località o regione, di fornire alla sua popolazione pari diritti e opportunità, di correlare l'attività lavorativa con gli interessi personali e familiari al fine di raggiungere un equilibrio ottimale tra attività lavorativa e attività non lavorativa per una persona.

Imprese dell'economia sociale

Tutte le imprese coinvolte nel segmento dell'economia sociale possono essere suddivise in due tipologie condizionali sulla base di quanto segue:

1) Quelli che si prefiggono l'obiettivo finale di realizzare un profitto - cooperative, associazioni pubbliche, società a responsabilità limitata. Sono impegnati nella produzione di prodotti e servizi e nella loro vendita sul mercato, mentre utilizzano il lavoro di lavoratori provenienti da strati socialmente non protetti, distribuiscono democraticamente i profitti e forniscono garanzie sociali ai loro lavoratori. Questo approccio al fare affari consente di garantire contemporaneamente l'osservanza delle garanzie sociali nella società e allo stesso tempo di condurre un espediente redditizio.

2) Il secondo tipo di imprese non è associato al profitto, come obiettivo principale. Si tratta di fondazioni, associazioni e varie organizzazioni di carattere benefico, la cui attività principale è la fornitura di determinati servizi a prezzi bassi o su base volontaria. Per lo più i loro principali destinatari sono le famiglie dei membri di tali associazioni e fondazioni. Anche se c'è pratica e assistenza agli estranei. Possono anche produrre il proprio prodotto, ma venderlo a prezzi sociali più bassi e non nel mainstream, ma come ulteriore forma di attività. La base del reddito di tali organizzazioni è costituita da contributi e donazioni da benefattori, membri di una fondazione o organizzazione, nonché da regolari eventi di beneficenza mirati o generali per raccogliere fondi e risorse.

Entrambi i tipi di imprese sono entità private e governano le loro attività secondo i principi di un impegno di responsabilità sociale sancito in un quadro giuridico globale sviluppato da molti stati per una chiara definizione legale e legale di tali attività. Questa pratica è generalmente accettata nella società moderna, compresa quella sociale basata su di essa.

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Sviluppo socio-economico delle regioni della Federazione Russa

lavoro scientifico

1.1 Il concetto di sviluppo socio - economico della regione. Principali indicatori di sviluppo socio - economico

Per esplorare appieno le differenze nello sviluppo socio-economico delle regioni, è necessario avere un'idea di cosa sia lo sviluppo socio-economico.

Sviluppo socio-economico (ESD) - riproduzione ampliata e graduali cambiamenti qualitativi e strutturali positivi nell'economia, forze produttive, fattori di crescita e sviluppo, istruzione, scienza, cultura, livello e qualità della vita della popolazione, capitale umano. È caratterizzato dall'autoriproduzione dei sistemi sociali e da un orientamento progressivo.
L'ESD include lo sviluppo delle relazioni sociali, quindi procede diversamente nelle specifiche condizioni storiche delle strutture tecnologiche dell'economia e della società, la distribuzione della ricchezza materiale.

Gli obiettivi dello sviluppo socio-economico della regione sono l'aumento del reddito, il miglioramento dell'istruzione, dell'alimentazione e dell'assistenza sanitaria, la riduzione della povertà, il miglioramento dell'ambiente, le pari opportunità, l'espansione della libertà personale, l'arricchimento della vita culturale. Alcuni di questi obiettivi sono identici, ma in determinate condizioni possono differire in modo significativo. Pertanto, fondi limitati possono essere destinati allo sviluppo dell'assistenza sanitaria o alla protezione dell'ambiente. Sorge un conflitto tra gli obiettivi di sviluppo. Allo stesso tempo, è chiaro che più l'ambiente è pulito, più sana sarà la popolazione e più sarà raggiunto l'obiettivo finale della salute umana. Pertanto, in questo caso, il conflitto tra obiettivi non è assolutamente insolubile. Tuttavia, in altri casi, il conflitto degli obiettivi di sviluppo richiede una considerazione speciale e metodi speciali di risoluzione.

Secondo gli obiettivi di sviluppo regionale, viene costruito un sistema di criteri (caratteristiche di sviluppo) e indicatori che misurano questi criteri. Nonostante alcune differenze tra paesi e regioni nella gerarchia dei valori e ai fini dello sviluppo, le organizzazioni internazionali valutano il grado di sviluppo di paesi e regioni secondo alcuni indicatori integrali universali. Uno di questi indicatori è l'Indice di Sviluppo Umano, sviluppato nell'ambito del Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo. Questo indicatore classifica i paesi in ordine crescente da 0 a 1. Allo stesso tempo, per il calcolo vengono utilizzati tre indicatori di sviluppo economico:

1. Aspettativa di vita alla nascita

2. Potenziale intellettuale (alfabetizzazione degli adulti e durata media degli studi)

3. Il valore del reddito pro capite, tenendo conto del potere d'acquisto della moneta e della diminuzione dell'utilità marginale del reddito.

In un confronto interregionale, proprio come in un'analisi internazionale, possono essere utilizzati l'indice di sviluppo umano e altri indicatori simili.

Insieme agli indicatori integrali, puoi anche utilizzare singoli indicatori parziali dello sviluppo della regione. Tra loro:

1. Reddito nazionale pro capite

2. Il livello di consumo di alcuni beni materiali

3. Livello dei salari maturati

4. Aspettativa di vita

5. Il livello di salute fisica

6. Livello di istruzione

7. Il grado di felicità della popolazione

I criteri di sviluppo economico non sempre svolgono il ruolo di obiettivi o traguardi e viceversa. Molto spesso, gli obiettivi tattici dello sviluppo regionale sono compiti intermedi che svolgono il ruolo di condizioni necessarie per uno sviluppo di successo. Tra questi obiettivi tattici per lo sviluppo di una regione o di una città ci sono:

1. Attrarre nuovi tipi di attività

2. Espansione di un'attività esistente

3. Sviluppo delle piccole imprese

4. Sviluppo del centro cittadino

5. Sviluppo del settore

6. Sviluppo del settore dei servizi

7. Aumento del livello di occupazione della popolazione della regione.

Di particolare importanza nel determinare il livello di sviluppo economico di una regione sono gli indicatori tradizionali che valutano il livello di produzione e consumo di beni e la crescita di questo livello pro capite (reddito nazionale lordo (PNL), prodotto interno lordo (PIL), reale PIL pro capite, tassi di crescita questi indicatori).

Per valutare le dinamiche di sviluppo, è consigliabile utilizzare indicatori che valutino il tasso di crescita economica nella regione: il tasso di crescita del reddito pro capite, la produttività del lavoro, nonché il tasso di trasformazione strutturale della produzione e della società. L'impatto sul tasso di crescita economica è una questione vitale per la politica economica del paese nel suo insieme e di una particolare regione.

Indicatori puramente economici come PIL, reddito pro capite, produttività del lavoro e relativi tassi di crescita non possono valutare appieno lo sviluppo socioeconomico della regione. Non meno importanti sono gli indicatori dell'aspettativa di vita, il livello di salute della popolazione, il grado di istruzione e qualifiche, nonché gli indicatori dei cambiamenti strutturali nella produzione e nella società.

Lo sviluppo economico di molti paesi e regioni è accompagnato da un cambiamento nella struttura della produzione sociale, in particolare, una società industriale viene gradualmente sostituita da una postindustriale. Sempre più occupati lavorano nel settore immateriale, e una parte minore - direttamente nell'industria e nell'agricoltura.

Le cosiddette industrie di base cessano di esserlo e non lo saranno mai più. Il consumo è individualizzato, la circolazione della produzione è in calo, avviene la cosiddetta demassificazione della produzione. La sua intellettualizzazione si sta approfondendo, le risorse informative stanno diventando i principali fattori di produzione. Il valore aggiunto si crea principalmente nella sfera immateriale, mentre il lavoro acquisisce nuove caratteristiche: in essa iniziano a prevalere le funzioni creative, il tipo di lavoratore prevalente è una persona creativa che si impegna nel suo lavoro e si sforza di introdurre nuovi elementi nel suo opera. La distinzione tra industrie a bassa e alta tecnologia si sta confondendo: tutte le industrie stanno diventando ad alta intensità di conoscenza, assorbendo il flusso di innovazioni gestionali, finanziarie e commerciali. Le competenze dei lavoratori e la disponibilità di tecnologie avanzate stanno diventando più importanti dei bassi costi del lavoro e di altri fattori convenzionali di competitività. I vantaggi tradizionali di paesi e regioni stanno cominciando a perdere la loro antica importanza. Tutte queste tendenze si manifestano in quasi tutti i paesi del mondo in misura maggiore o minore.

La produzione immateriale sta diventando un paradigma di sviluppo economico, che ci costringe a rivalutare il grado di ricchezza di paesi e regioni. Tradizionalmente, i paesi e le regioni sono valutati in termini di ricchezza di foreste, minerali, suoli, condizioni climatiche, immobilizzazioni e posizione geografica. Nuove idee sulla produzione immateriale come area in cui si crea la maggior parte del valore stanno cambiando i criteri di valutazione della ricchezza di paesi e regioni. In primo luogo vengono proposti fattori come la ricchezza delle persone e delle loro qualifiche, le tecnologie di gestione, le infrastrutture di mercato, la rete di imprese, la cultura delle organizzazioni. Nuove idee sulle fonti e sui fattori dello sviluppo economico consentono un nuovo sguardo sull'istruzione, la scienza, la medicina, le telecomunicazioni, le capacità gestionali come quelle sfere della vita pubblica che hanno un impatto decisivo sul ritmo e sulla direzione dello sviluppo economico del paese nel suo insieme .

Quindi, a livello regionale, possono essere considerati i seguenti criteri e i corrispondenti indicatori di sviluppo socio-economico:

1. PNL o PIL (valore assoluto e pro capite) e tassi di crescita di questi indicatori

2. Livello medio di reddito della popolazione e grado di differenziazione

3. Il livello dei salari reali maturati

4. Aspettativa di vita, livello di salute fisica e mentale delle persone

5. Livello di istruzione

6. Il livello di consumo di beni e servizi materiali (cibo, alloggio, servizi telefonici), fornitura alle famiglie di beni durevoli

7. Livello di assistenza sanitaria (fornitura di poliambulatori, farmacie, ospedali, centri diagnostici e servizi di ambulanza, qualità dei servizi medici forniti)

8. Stato dell'ambiente

Il modo standard per valutare lo sviluppo economico di una regione è valutare il livello di produzione (peraltro, di norma, la produzione materiale). Tale valutazione è oggi unilaterale e insufficiente. Gli approcci sviluppati dalle organizzazioni internazionali per valutare lo sviluppo economico dei paesi costringono, nel valutare il livello di sviluppo di una regione, a considerare non solo il volume della produzione, ma anche aspetti quali, ad esempio, l'istruzione, la salute, lo stato di l'ambiente, le pari opportunità in ambito economico, la libertà personale e la cultura della vita. È del tutto appropriato utilizzare l'indice di sviluppo umano sviluppato e utilizzato dal Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo per valutare lo sviluppo dei singoli paesi come indicatore integrale dello sviluppo di una regione.

Quando si gestisce lo sviluppo economico di una particolare regione, è consigliabile individuare tutti i suddetti obiettivi relativamente indipendenti e monitorarne il raggiungimento. In particolare, oltre al monitoraggio dello stato della produzione regionale e della dinamica dei redditi di cassa della popolazione, è necessario monitorare altri importanti parametri di sviluppo economico.

La presenza e il livello di qualità di scuole, asili nido, altre istituzioni educative e la loro disponibilità, nonché il livello di istruzione e qualifiche delle persone sono i parametri più importanti del livello di sviluppo di qualsiasi regione. La fornitura di prodotti alimentari, il controllo sulla loro qualità, il rispetto dei diritti dei consumatori nel mercato al dettaglio sono anche parametri per valutare il livello di sviluppo regionale. Il livello di salute fisica e mentale della popolazione, l'aspettativa di vita, il livello di sviluppo del sistema sanitario e la sua disponibilità, lo stato dell'ambiente sono anche importanti criteri di valutazione per lo sviluppo socio-economico della regione.

Il concetto di sviluppo socio-economico della regione include anche una sostanza così difficilmente misurabile come la cultura della vita della popolazione. La dinamica positiva dello sviluppo economico della regione è possibile solo se la cultura arricchisce la vita della popolazione della regione. Lo sviluppo socio-economico della regione ha una dinamica positiva solo quando, a parità di altre condizioni, si espande la libertà personale di ciascuno, anche in campo economico, che è possibile con l'efficace sostegno delle piccole e medie imprese, misure antimonopolio, consumi protezione e garantendo una reale libertà di movimento. , che è fornita da un mercato immobiliare sviluppato.

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Lavoro del corso

"Sviluppo economico delle regioni"

Mosca

1. OBIETTIVI E CRITERI DI SVILUPPO SOCIO - ECONOMICO DELLA REGIONE 6

2. METODI DI GESTIONE DELLO SVILUPPO REGIONALE 24

INTRODUZIONE

La rilevanza dell'argomento è determinata dalla necessità di cercare forme e metodi efficaci di gestione strategica dello sviluppo socio-economico di vaste regioni della Russia. Contrariamente alle attese, la trasformazione del sistema dei rapporti di proprietà e le riforme del mercato non hanno portato a un aumento dell'efficienza economica e alla crescita della produzione. Il modello adottato di riforme del mercato non è stato in grado di garantire uno sviluppo socioeconomico stabile dello Stato e delle sue grandi regioni. Molti strumenti di un'economia di mercato non sono ancora pienamente utilizzati nella pratica economica.

In questa situazione, aumenta la rilevanza sistemica della strategia per lo sviluppo socio-economico delle regioni, finalizzata al mantenimento dell'integrità dei complessi economici regionali e delle loro principali proporzioni riproduttive. La vita impone la necessità di un insieme ben congegnato di misure e azioni che consenta alla società di formare e attuare una strategia per lo sviluppo sostenibile della nostra società, per garantire la riproduzione del potenziale socio-economico del paese e delle sue regioni.

Ignorare questi problemi come problemi attuali del pensiero economico e gestionale moderno alla fine porta a significative discrepanze tra gli obiettivi dichiarati della gestione strategica dello sviluppo socio-economico delle regioni russe e la loro effettiva attuazione.

Attualmente, la politica economica regionale, l'armonizzazione delle relazioni tra il Centro e le entità costitutive della Federazione Russa sono al centro dell'attenzione dell'opinione pubblica russa. Contemporaneamente al rafforzamento della verticale e dell'unità del potere statale in connessione con la creazione di sette distretti federali, molti diritti e poteri vengono ridistribuiti a favore degli enti territoriali. Il ruolo delle regioni nell'assicurare uno sviluppo socio-economico stabile e sostenibile del Paese è in significativo aumento. C'è un cambiamento qualitativo nello status e nelle funzioni degli organi di governo regionali e comunali. Per il passaggio ai rapporti di mercato è necessaria, da parte loro, una concentrazione mirata delle forze e una strategia scelta correttamente.

Il processo di formazione di rinnovate relazioni federali è in gran parte spontaneo e non sempre corrisponde ai fondamenti costituzionali. Questa situazione è in gran parte dovuta all'arretrato della legislazione federale nel campo delle relazioni federali e della politica regionale. Le principali disposizioni della politica regionale nella Federazione Russa, adottate dal governo della Federazione Russa il 23 marzo 1996, non sono diventate un impulso per l'attuazione di una politica economica e finanziaria locale attiva, soprattutto perché non sono state seguite da atti legislativi, normativo-metodologico e specifici programmi concettuali di sviluppo integrato le forze produttive di specifiche regioni.

Le forme applicate di sostegno statale ai territori non sono coordinate tra loro e sono principalmente finalizzate ad indebolire le manifestazioni dello stato di crisi dei territori, e non ad eliminarne le cause. I programmi e i decreti federali del governo della Federazione Russa nel campo dello sviluppo socioeconomico delle entità costituenti della Federazione Russa e di territori specifici sono frammentari e non sempre tengono conto delle priorità socioeconomiche tutte russe e della condizionalità oggettiva di la complessità dell'economia regionale.

Per la Russia, il più grande stato del mondo in termini di territorio, formato da un complesso conglomerato di regioni con diverse condizioni naturali, storia sociale e tipi di gestione, l'analisi regionale è di particolare importanza. Un modello efficace di riforma del Paese lungo le vie dello sviluppo sostenibile può essere sviluppato solo tenendo conto della situazione nelle regioni. Sottovalutare il fattore regionale comporta gravi conseguenze. Una delle principali direzioni per la protezione dell'ordine costituzionale, approvata dal decreto del Presidente della Russia, "Il concetto di sicurezza nazionale della Federazione russa", formula il compito di "sviluppare e attuare una politica regionale che assicuri un equilibrio ottimale delle e interessi regionali».

L'esperienza mondiale mostra che solo la gestione economica regionale è in grado di risolvere direttamente ed efficacemente le questioni più importanti per la popolazione di un dato territorio. Hanno la responsabilità di prendere la maggior parte delle decisioni a sostegno della vita sul campo e di assumersi la piena responsabilità delle loro conseguenze. Le regioni (oblast) dovrebbero sviluppare il proprio concetto e la propria tattica delle trasformazioni economiche e sociali, trovare i modi migliori per mobilitare le risorse interne e determinare il proprio posto nel sistema economico generale del paese. In queste condizioni, uno dei più urgenti per loro è il problema dello sviluppo complesso ed equilibrato delle forze produttive nei territori di loro competenza. In questo momento, a livello regionale, si stanno formando nuove relazioni tra il Centro e le entità costituenti della Federazione Russa, autorità federali e locali. Tutto ciò determina la rilevanza dell'argomento di questo lavoro del corso.

Oggetto della ricerca è la regione come parte costitutiva del distretto federale della Federazione Russa. Il suo complesso industriale ed economico ha le sue specificità, dovute a fattori geografici, naturali, sociali e storici.

L'oggetto della ricerca è un insieme di relazioni economiche, sociali, organizzative, informative derivanti dal processo di sviluppo del complesso produttivo ed economico della regione, nonché una metodologia per valutare e prevedere le sue risorse naturali, il potenziale economico e i meccanismi per l'attuazione dei principi dello sviluppo integrato nella pratica della gestione strategica regionale.

1. OBIETTIVI E CRITERI DI SVILUPPO SOCIO - ECONOMICO DELLA REGIONE

1. 1. Criteri per la stratificazione regionale

Nella società, l'adozione di decisioni importanti non è sempre determinata dalle autorità elette, siano esse il presidente, il parlamento, il governo, i tribunali, i partiti di governo o di opposizione, ecc.

Le strutture regionali svolgono un ruolo crescente nel moderno stato russo. L'attuale politica russa è il risultato di un complesso compromesso raggiunto dal governo federale con le élite regionali. Il peso economico di ciascuno di questi gruppi non è rimasto costante negli ultimi anni. Man mano che le entità costituenti della Federazione Russa acquisivano nuovi poteri nelle sfere economiche e politiche, le posizioni delle regioni si rafforzavano e si trasformavano esse stesse in una seria forza politica. Sempre più spesso le regioni stanno sviluppando la propria comprensione dell'efficienza e della fattibilità economica e stanno attuando i propri programmi di sviluppo.

Le questioni relative alla formazione e al funzionamento dei gruppi di interesse regionali non sono state praticamente studiate nella letteratura scientifica russa.

Gli interessi delle regioni sono determinati dal loro potenziale economico e dalle prospettive di sviluppo, dalle posizioni delle loro élite più influenti. La specificità della regione è il più delle volte determinata dall'opposizione di modelli liberali e conservatori di politica regionale. Allo stesso tempo, le politiche perseguite dalle autorità regionali dovrebbero essere più strettamente legate all'analisi delle risorse a loro disposizione. Secondo i ricercatori, attualmente in Russia ci sono cinque gruppi di regioni con interessi personali abbastanza pronunciati.

Primo gruppo formare regioni con un'industria mineraria sviluppata con un grande potenziale di esportazione.

La disponibilità di risorse naturali, l'indipendenza di bilancio, le relazioni commerciali con l'estero attive incidono sulla scelta di un modello di sviluppo sociale, verso il quale le regioni di questo gruppo tendono a gravitare. Sono interessati a liberalizzare l'economia, ridurre e abolire le tasse e le quote di esportazione, mantenere il prestigio internazionale della Russia e le relazioni amichevoli con i potenziali partner.

Le élite locali vorrebbero impegnarsi in modo indipendente in attività di commercio estero senza il controllo statale. Pertanto, un elemento importante della loro strategia è il desiderio di acquisire l'indipendenza dal centro. Per indipendenza, intendono ricevere la parte del leone dei proventi delle esportazioni e la capacità di spendere i fondi disponibili in modo incontrollato. Allo stesso tempo, la lotta per l'indipendenza delle regioni produttrici si scontra con alcuni vincoli. I territori del petrolio e del gas hanno un grande potenziale, ma possono funzionare solo in un unico spazio economico. Questo vale anche per le province russe e le repubbliche nazionali. Per questo motivo, la minaccia di separazione di queste repubbliche dalla Federazione Russa sembra priva di seri motivi ed è stata utilizzata dalle élite nazionali principalmente come mezzo di pressione politica sul Centro.

Secondo gruppo formano le regioni commerciali e industriali della Russia. Oggi qui si accumula una parte significativa del capitale, si sono formate strutture bancarie e finanziarie-industriali.

La crescita del potenziale economico e della sovranità di questi territori va vista nel contesto dei cambiamenti globali. Nel mondo sono emersi nuovi centri regionali con grandi risorse e prospettive di sviluppo, la CEE si sta espandendo in Europa. La cooperazione con nuovi centri internazionali apre nuove opportunità per le regioni di confine e le loro élite. Tenendo conto di questi cambiamenti in un certo numero di regioni, si stanno formando i propri concetti di sviluppo.

In termini di punti di riferimento, le regioni commerciali e industriali sono vicine alle regioni del primo gruppo. Hanno un orientamento pro-riforma chiaramente espresso.

Il loro interesse ad approfondire le riforme economiche è dovuto al desiderio di realizzare il potenziale economico accumulato. Nel tempo, queste regioni possono trasformarsi in "focolai di crescita economica".

Le élite locali, approfittando delle posizioni strategiche dei loro territori, cercano di abbassare il livello di governo da parte del Centro federale e si comportano in modo abbastanza sicuro e indipendente nei suoi confronti.

V terzo gruppo comprende le regioni industrializzate. La loro struttura economica è dominata dal complesso militare-industriale ad alta intensità di conoscenza o dall'industria pesante tradizionale.

Ci sono due modelli di sviluppo utilizzati in queste regioni. Alcune regioni difendono l'opzione della modernizzazione russa con la partecipazione attiva dello Stato. Il modello di sviluppo economico che propongono prevede la ridistribuzione di parte dei proventi delle esportazioni a favore dell'industria pesante nazionale. La sua attuazione richiede uno Stato forte, possibilmente autoritario, in grado di attuare una politica di redistribuzione.

Regioni in cui l'elevata concentrazione del complesso militare-industriale ad alta intensità di conoscenza non ha consentito agli enti locali di contare sul sostegno statale per tutte le imprese della regione che aderiscono a una strategia diversa. In queste regioni, l'élite locale ha scelto mezzi di mercato radicali, puntati sull'attrazione di investimenti e sulla cooperazione attiva con l'Occidente.

Quarto gruppo formare regioni agrarie e agroindustriali. Questi territori esistono a spese delle proprie risorse, si autoforniscono completamente di cibo e in parte di beni di consumo. Le élite regionali sono le più coerenti nel difendere gli interessi dei produttori nazionali ea favore della restrizione delle importazioni. L'autosufficienza determina gli interessi strategici delle regioni agroindustriali e agricole: tendono ad essere isolate. In termini politici, le regioni di questo gruppo si distinguono per una certa opposizione alle autorità.

V quinto gruppo comprende le regioni depresse. Hanno un basso potenziale economico e le loro prospettive di sviluppo sono problematiche. In queste regioni, rappresentate principalmente da repubbliche nazionali, all'economia depressa si sovrappone un fattore etnico. Tuttavia, le regioni di questo gruppo, nonostante il costante sostegno finanziario del Centro, dichiarano verbalmente la propria indipendenza finanziaria. Qui, le élite locali hanno formato un duro modello di governo e hanno il controllo completo sull'economia.

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Il concetto di sviluppo socio - economico della regione. Principali indicatori di sviluppo socio - economico

Per esplorare appieno le differenze nello sviluppo socio-economico delle regioni, è necessario avere un'idea di cosa sia lo sviluppo socio-economico.

§ 1. Sviluppo sociale ed economico del Paese

È caratterizzato dall'autoriproduzione dei sistemi sociali e da un orientamento progressivo.ECD include lo sviluppo delle relazioni sociali, quindi procede in modo diverso nelle specifiche condizioni storiche delle strutture tecnologiche dell'economia e della società, la distribuzione della ricchezza materiale.

1. Aspettativa di vita alla nascita

2. Potenziale intellettuale (alfabetizzazione degli adulti e durata media degli studi)

L'importo del reddito pro capite, tenendo conto del potere d'acquisto della moneta e della diminuzione dell'utilità marginale del reddito.

In un confronto interregionale, proprio come in un'analisi internazionale, possono essere utilizzati l'indice di sviluppo umano e altri indicatori simili.

Insieme agli indicatori integrali, puoi anche utilizzare singoli indicatori parziali dello sviluppo della regione. Tra loro:

1. Reddito nazionale pro capite

2. Il livello di consumo di alcuni beni materiali

Salari maturati

Durata

Salute fisica

Il livello di istruzione

Il grado di felicità della popolazione

1. Attrarre nuovi tipi di attività

2. Espansione di un'attività esistente

Sviluppo di piccole imprese

Sviluppo del centro città

Sviluppo del settore

Sviluppo del settore dei servizi

Aumento del livello di occupazione della popolazione della regione.

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Indicatori di sviluppo socioeconomico delle regioni

Scienze economiche / 13. Economia regionale

Candidato di Scienze Economiche, Professore Associato A.Yu. Goncharov

ONO VPO "Istituto di gestione, marketing e finanza", Voronezh

INDICATORI DI SVILUPPO SOCIO-ECONOMICO DELLE REGIONI

Lo sviluppo socio-economico delle regioni è la funzione centrale delle autorità, che diventa particolarmente rilevante in tempi di crisi e di continui cambiamenti strutturali.

La metodologia per una valutazione globale dello sviluppo socio-economico è stata sviluppata dal Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa e testata valutando la valutazione economica delle regioni della Federazione Russa nel 1998-2002. Il suo obiettivo principale è determinare la possibilità di risolvere compiti a lungo termine e attuali di sviluppo economico e sociale sulla base della crescita economica e delle misure adottate dal governo del paese per attuare la politica socio-economica.

Il Ministero dello Sviluppo Economico ha fatto riferimento agli indicatori di base di una valutazione globale del livello di sviluppo socio-economico delle regioni:

1. Prodotto regionale lordo (tenendo conto della parità di potere d'acquisto) pro capite;

2. Il volume degli investimenti in immobilizzazioni pro capite;

3. Il volume del fatturato del commercio estero pro capite;

4. Sicurezza finanziaria della regione (tenendo conto della parità di potere d'acquisto) pro capite;

5. La quota del numero medio dei dipendenti occupati nelle piccole imprese (esclusi i lavoratori part-time esterni e con contratto civile) sul numero medio totale dei dipendenti occupati nelle imprese e negli enti;

6. Il livello di disoccupazione registrata (in% della popolazione economicamente attiva);

7. Il rapporto tra il reddito monetario medio pro capite e l'entità del minimo di sussistenza;

8. La quota della popolazione con redditi monetari al di sotto del livello di sussistenza (%) nella popolazione totale;

9. Il fatturato totale del commercio al dettaglio, della ristorazione pubblica e dei servizi a pagamento nel calcolo (tenendo conto della parità di potere d'acquisto) pro capite;

10. Immobilizzazioni dei rami dell'economia (al valore contabile residuo in termini medi annui dell'intero valore contabile, tenuto conto del grado di incremento del costo degli investimenti) pro capite;

11. Coefficiente di densità delle autostrade (coefficiente di Engel);

12. Indicatore consolidato del livello di sviluppo dei settori delle infrastrutture sociali, calcolato sulla base di quattro indicatori primari:

- fornitura di istituzioni educative prescolari (posti per 1000 bambini in età prescolare);

- laurea di specialisti da istituti di istruzione secondaria superiore e statale (persone per 10 mila persone);

- dotazione della popolazione di ambulatori (visite per turno ogni 10mila persone);

- prestazione con medici e infermieri (persone ogni 10mila persone);

Oltre agli indicatori di base, viene utilizzato un intero sistema di indicatori per valutare lo sviluppo delle regioni, che sono divise in diversi gruppi in base al loro orientamento. È così che si distinguono gli indicatori economici, sociali, ambientali, demografici, delle risorse.

Gli indicatori economici includono indicatori come il potenziale economico della regione e il suo utilizzo, il volume e l'efficienza della produzione; lo stato dei mercati regionali; attività di investimento e altri. Gli indicatori sociali includono le dinamiche del reddito nominale e reale; struttura delle entrate e delle spese; il livello di disoccupazione e occupazione nella regione; livello di sviluppo delle infrastrutture, ecc. Nell'ambito degli indicatori ambientali vengono evidenziati il carico antropico sul territorio, il livello delle emissioni di inquinanti in atmosfera, lo stato delle riserve di acque reflue, ecc.

Il tipo successivo, gli indicatori demografici, sono costituiti dai seguenti indicatori: dati sul numero di popolazioni urbane e rurali, popolazione in età lavorativa, struttura per età, livello di istruzione, densità di popolazione, ecc.

A nostro avviso, questo metodo di valutazione globale sta cominciando a perdere la sua rilevanza in relazione alle nuove tendenze nello spazio economico.

3.1. Sviluppo socio-economico

Una di queste tendenze è la creazione di un sistema nazionale di innovazione. A questo proposito, un altro gruppo dovrebbe essere incluso nella valutazione completa dello sviluppo socio-economico delle regioni della Federazione Russa, vale a dire indicatori innovativi.

Includiamo quanto segue al gruppo di indicatori innovativi:

- la percentuale di laureati di istituti di istruzione superiore e secondaria;

- la quota della popolazione economicamente attiva nella sfera dell'innovazione;

- attività innovativa delle organizzazioni;

- la quota di beni, lavori, servizi innovativi sul volume totale di merci spedite, lavori eseguiti, servizi;

- la percentuale di organizzazioni impegnate in determinati tipi di attività innovative.

Pertanto, a nostro avviso, questi indicatori consentiranno di effettuare la valutazione più obiettiva dello sviluppo socio-economico delle regioni della Federazione Russa, tenendo conto di indicatori innovativi.

Letteratura:

1. Vorontsova I.N. Consulenza sulla questione della determinazione della strategia per lo sviluppo della regione / I.N. Vorontsova // Raccolta di materiali della 3a Conferenza scientifica e pratica internazionale "Problemi di consulenza gestionale - 2004". - Voronezh, 2004. - S. 34-39;

2. Metodologia per condurre un'indagine campionaria dei parametri della qualità della vita della popolazione nelle condizioni di instabile sviluppo socio-economico della regione // L.V. Oveshnikova, L.A. Mikheikina / Problemi moderni della scienza e dell'educazione. - 2015. - n. 1; Modalità di accesso: www.science-education.ru/121-18170 (data di accesso: 02.04.2015);

3. Mikheikina, L.A. Lo sviluppo innovativo come fattore di successo dello sviluppo socio - economico dei territori // Novità della South-West State University. Collana: Economia. Sociologia. Gestione. - 2014. - N. 4. - 20-25;

4. Sibirskaya E.V. Sviluppo regionale sistematico [Testo] / E.V. Sibirskaya, N.N. Avakumova, O.A. Startseva // Regionologia. - 2009. - N. 3. - P. 4-11;

5. Stroeva, O.A. Sviluppo di un programma per lo sviluppo innovativo dei sistemi economici regionali [Testo] О.А. Stroeva // Bollettino di UrFU. Collana: Economia e Management. - 2011. - N. 5. - S.115-124.

ASPETTI MODERNI DELLO SVILUPPO INDUSTRIALE DELLE REGIONI

Sirotenko Alina Dmitrievna

FSBEI HPE "Università statale di Kursk"

L'obiettivo della politica statale nello sviluppo delle principali industrie nelle regioni è aumentare la competitività globale delle industrie russe dell'energia, del petrolio e del gas, dei trasporti e dell'ingegneria pesante, nonché dell'industria delle macchine utensili e del complesso minerario e metallurgico.

Le principali direzioni di sviluppo delle principali industrie nelle regioni della Federazione Russa stanno livellando le condizioni per la concorrenza tra produttori russi e stranieri sul mercato russo e sostenendo l'esportazione di prodotti russi.

Nell'ambito dell'attuazione delle indicazioni indicate, tali misure saranno adottate come:

Aumento dell'efficienza dell'amministrazione doganale e dell'efficienza dell'attuazione delle misure di regolamentazione doganale e tariffaria, comprese le modifiche ai dazi all'importazione su macchinari e attrezzature, i cui analoghi sono prodotti nella Federazione Russa;
Formazione di condizioni per la crescita dei prestiti a lungo termine alle organizzazioni russe attraverso sussidi dal bilancio federale dei tassi di interesse sui prestiti forniti alle società russe nell'ambito di progetti rivolti al mercato interno e relativi alle priorità dello sviluppo del russo economia;
Miglioramento dell'attuale sistema di leasing di attrezzature tecnologiche per il riequipaggiamento tecnico delle organizzazioni, compresa l'introduzione di meccanismi di sostegno statale per il pagamento di una quota del costo dei canoni di locazione;
Rafforzamento dell'applicazione di progetti relativi all'inclusione di sviluppi innovativi, tecnologie per il risparmio di risorse ed energia, riequipaggiamento tecnico e tecnologico delle organizzazioni.

Il compito principale della politica statale nell'industria dei trasporti della Federazione Russa è sviluppare le condizioni necessarie per aumentare la competitività dell'economia e la qualità della vita delle persone, nonché:

Miglioramento dell'industria dei trasporti moderna ed efficiente del paese, grazie alla quale si registra un aumento della circolazione delle merci e una diminuzione dei costi di trasporto nell'economia, lo sviluppo di un unico alone di trasporto della Russia;
Aumento della disponibilità e della qualità dei servizi del complesso di trasporto per le persone;
Aumentare la competitività dell'industria dei trasporti della Federazione Russa e ricostituire la risorsa di transito dello stato;
Aumentare la sicurezza integrata e la resilienza dell'industria dei trasporti;
Ridurre gli effetti nocivi dei trasporti sull'ambiente.

I principali indicatori del raggiungimento degli obiettivi prefissati a lungo termine sono:

Diminuzione dell'intensità di trasporto del prodotto interno lordo (escluso il trasporto di gasdotti) nel 2015 del 30 percento ed entro il 2020 - del 40 percento rispetto al 2007.

Il miglioramento del settore energetico mira a risolvere problemi quali:

Formazione rapida dell'industria dell'energia elettrica, superamento dell'attuale carenza di capacità di generazione e di rete, rinnovamento tecnologico del complesso energetico e sviluppo di un nuovo insieme di istituzioni per un mercato dell'energia liberalizzato;
Un aumento della scala e una crescita dell'efficienza nell'estrazione e nella lavorazione di petrolio, gas e carbone, che accelereranno le esportazioni e soddisferanno le esigenze interne dell'economia;
Ampio risparmio energetico attraverso fattori strutturali, modernizzazione della produzione, introduzione delle ultime tecnologie e utilizzo di una serie di misure di risparmio energetico.

Il potenziale tecnologico complessivo per il risparmio energetico è stimato prudenzialmente in 450 milioni di tonnellate di combustibile equivalente.

Per rimuovere le barriere energetiche allo sviluppo socio-economico del Paese e utilizzare tutte le risorse per il risparmio energetico, è necessario ridurre l'intensità energetica del prodotto interno lordo entro il 2020 di almeno il 50 per cento rispetto al livello del 2007.

I principali obiettivi della politica statale nel settore dell'energia elettrica sono:

Risoluzione dei disaccordi esistenti nel settore dell'energia elettrica al fine di mantenere tassi di crescita economica elevati e sostenibili nel lungo periodo;
Aumento dell'efficienza di produzione, trasmissione e consumo di energia elettrica basata sulle ultime tecnologie ecocompatibili ad alta efficienza.

Il miglioramento dell'economia a lungo termine può essere descritto da un aumento del consumo di elettricità dal 2007 al 2015 in media del 4,8-5 percento all'anno con una diminuzione al 2,6-2,7 percento nel 2016-2020 con l'aiuto di cambiamenti strutturali a favore di produzioni a minor intensità di energia elettrica e attivazione di misure di risparmio energetico.

L'industria petrolifera e del gas è caratterizzata dalla crescita della base di materie prime, dall'industria dei trasporti, dalle capacità di raffinazione e dall'aumento della parte di prodotti ad alto valore aggiunto nella produzione ed esportazione del complesso petrolifero. Di conseguenza, la produzione di petrolio entro il 2020 dovrebbe aumentare a 600-645 milioni di tonnellate, le esportazioni di petrolio - fino a 355-365 milioni di tonnellate e la raffinazione del petrolio - fino a 335-380 milioni di tonnellate. La produzione di gas dovrebbe crescere a 915-1000 miliardi di metri cubi entro il 2020 e le esportazioni di gas dovrebbero aumentare a 380-430 miliardi di metri cubi. L'uso utile del gas associato entro il 2016 potrebbe rappresentare circa l'85% della sua produzione.

Lo stock totale di legname nel paese comprende 92 miliardi di metri cubi (un quarto delle riserve mondiali). Il taglio annuale calcolato stabilito per l'abbattimento dell'uso principale comprende 676 milioni di metri cubi ed è utilizzato solo dal 33 per cento. Il basso sviluppo del settore forestale porta al fatto che in termini di volume di legname raccolto, la Federazione Russa è inferiore a Stati Uniti, Canada e Brasile, raccogliendo solo il 7% del volume di disboscamento mondiale. La Russia è ricca di vaste riserve di acque dolci naturali, la cui importanza è aumentata notevolmente con l'aumentare della carenza di acqua dolce nel mondo. In termini di volume di deflusso fluviale, che include 5,3 mila km cubi nell'anno del contenuto medio d'acqua, la Russia occupa il 3 ° posto nel mondo. L'industria dell'acqua è distribuita in modo piuttosto disomogeneo sul territorio: oltre il 95% del flusso del fiume si trova nelle regioni scarsamente popolate del nord della parte europea del paese, della Siberia e dell'Estremo Oriente.

I principali obiettivi della politica statale del settore agricolo a lungo termine sono:

Soddisfare i bisogni delle persone con prodotti agricoli e cibo locale;
Rapido sviluppo delle aree rurali, aumento del tenore di vita delle popolazioni rurali;
Aumentare la competitività dell'industria agricola russa;
Sostituzione delle importazioni nel mercato dei prodotti animali e formazione di un potenziale di esportazione sviluppato, che aiuterà in futuro ad assumere una posizione stabile nel mercato mondiale dei prodotti agricoli;
Aumentare la produttività della terra e di altre risorse naturali utilizzate nella produzione agricola.

Bibliografia:

Basovsky L.E. Economia mondiale: un corso di lezioni / L.E. Basovsky. - M .: Infra-M, 2014 .-- 208 p.
Ivasenko A.G.,Nikonova Ya.I. Economia mondiale: libro di testo / A.G. Ivasenko, Ya. I. Nikonov. - M.: KnoRus, 2014 .-- 640 p.
Kochergina T.E.... Economia mondiale / T.E. Kochergin. - Rostov sul Don: Phoenix, 2011 .-- 272 p.
Lyubetskiy V.V.... Economia mondiale e relazioni economiche internazionali: libro di testo / V.V. Lyubetsky. - M .: Infra-M, 2013 .-- 350 p.
Lomakin V.K. Economia mondiale: libro di testo / V.K. Lomakin. - M .: Unità, 2014 .-- 671 p.
Tsypin IS, Vesnin V.R. Economia mondiale / I.S. Tsypin, V.R.
Sviluppo economico

Vesnin. - M .: Prospettiva, 2012 .-- 248 p.
Shchenin R.K. Economia mondiale e relazioni economiche internazionali: libro di testo per scapoli / R.K. Shchenin. - M.: Yurayt, 2014 .-- 446 p.
Geografia economica della Russia / Sotto totale. ed. IN E. Vidiapina. - M .: Infra-M, 2011 .-- 568 p.

Sviluppo socio-economico delle regioni russe

Vii. Sviluppo regionale

La politica regionale statale mira a garantire uno sviluppo socioeconomico equilibrato delle entità costituenti della Federazione Russa, riducendo il livello di differenziazione interregionale nello stato socioeconomico delle regioni e la qualità della vita.

Si prevede che lo sviluppo territoriale equilibrato della Federazione Russa sia orientato a garantire condizioni che consentano a ciascuna regione di disporre delle risorse necessarie e sufficienti per garantire condizioni di vita dignitose per i cittadini, uno sviluppo globale e aumentare la competitività dell'economia regionale.

Il raggiungimento di tale obiettivo sarà assicurato nel corso dell'attuazione della politica regionale statale volta a realizzare il potenziale di sviluppo di ciascuna regione, al superamento dei vincoli infrastrutturali e istituzionali, alla creazione di pari opportunità per i cittadini e alla promozione dello sviluppo umano, svolgendo lavori mirati per sviluppare le relazioni federali, nonché riformare i sistemi della pubblica amministrazione e del governo locale.

Garantire uno sviluppo socioeconomico equilibrato delle regioni come una delle linee guida target per lo sviluppo socioeconomico della Federazione Russa richiede la sincronizzazione di settori della politica regionale quali:

stimolare lo sviluppo economico creando nuovi centri di crescita economica nelle regioni basati su vantaggi competitivi;

coordinamento degli investimenti infrastrutturali dello Stato e delle strategie di investimento delle imprese nelle regioni, tenendo conto delle priorità di sviluppo territoriale e dei vincoli delle risorse, comprese quelle demografiche;

riduzione della differenziazione nel livello e nella qualità della vita della popolazione nelle regioni con l'ausilio di efficaci meccanismi di politica sociale e di bilancio.

30. Condizioni socio-economiche per lo sviluppo delle regioni della Russia.

20. La strategia di sviluppo innovativo della Federazione Russa per il periodo fino al 2020 (di seguito denominata Strategia) è stata sviluppata sulla base delle disposizioni del Concetto di sviluppo socioeconomico a lungo termine della Federazione Russa per la periodo fino al 2020 (di seguito denominato il Concetto) ed è concepito per rispondere alle sfide e alle minacce che la Russia deve affrontare nel campo dello sviluppo innovativo.

L'obiettivo strategico è raggiungere un livello di sviluppo economico e sociale corrispondente allo status della Russia come potenza mondiale leader del 21° secolo, occupando posizioni di primo piano nella competizione economica globale e garantendo in modo affidabile la sicurezza nazionale e l'attuazione dei diritti costituzionali dei cittadini. Nel 2015-2020, la Russia dovrebbe entrare nei primi cinque paesi leader in termini di prodotto interno lordo (parità di potere d'acquisto).

Il raggiungimento di questo obiettivo significa la formazione di un'immagine qualitativamente nuova della futura Russia entro la fine del prossimo decennio.

Gli obiettivi della Strategia sono lo sviluppo delle risorse umane nel campo della scienza, dell'istruzione, della tecnologia e dell'innovazione; aumentare l'attività innovativa delle imprese e accelerare l'emergere di nuove imprese innovative; l'introduzione più ampia possibile delle moderne tecnologie nelle attività degli organi di governo; la formazione di un settore R&S equilibrato e sostenibile; garantire l'apertura del sistema nazionale di innovazione e dell'economia, nonché l'integrazione della Russia nei processi mondiali di creazione e utilizzo delle innovazioni; intensificazione delle attività per l'attuazione della politica dell'innovazione svolte dalle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa e dei comuni.

Piani di sviluppo per i principali complessi e sistemi economici nazionali: sviluppo industriale, progresso tecnologico, demografia, sviluppo dei trasporti, politica dell'innovazione, commercio estero, politica degli investimenti, ecc.

21. Demografia: l'obiettivo della politica demografica statale è ridurre il tasso di declino naturale della popolazione, stabilizzare la popolazione e creare le condizioni per la sua crescita, nonché migliorare la qualità della vita e aumentare l'aspettativa di vita. È necessario garantire la creazione delle condizioni per un aumento entro il 2025 della popolazione a 145 milioni di persone e un'aspettativa di vita media fino a 75 anni.

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Lo scopo del lavoro educativo e di ricerca è studiare le differenze nello sviluppo socio - economico delle regioni della Federazione Russa: il concetto di sviluppo socio - economico, fattori che determinano lo sviluppo socio - economico, caratteristiche dello sviluppo socio - economico di regioni della Federazione Russa; analisi delle differenze nello sviluppo socio - economico delle regioni della Federazione Russa, identificazione dei problemi nello sviluppo socio - economico delle regioni della Russia e modi per risolverli.

L'oggetto della ricerca nel lavoro di ricerca educativa sono le regioni della Federazione Russa.

Oggetto della ricerca sono gli indicatori che determinano lo sviluppo socio - economico delle regioni della Federazione Russa.

La prima parte (teorica) descrive il termine sviluppo socio - economico; fattori che influenzano lo sviluppo socio - economico delle regioni. La seconda parte (pratica) analizza gli indicatori di sviluppo socio - economico. La terza parte identifica gli aspetti positivi e negativi dello sviluppo socio - economico delle regioni della Federazione Russa, che portano a una serie di problemi e seleziona le direzioni per risolvere questi problemi.

Il lavoro di ricerca educativa consiste in un'introduzione, tre capitoli e una conclusione.

introduzione

Fondamenti teorici dello studio dello sviluppo socio-economico delle regioni

1 Il concetto di sviluppo socio - economico della regione. Principali indicatori di sviluppo socio - economico

2 Teorie e tendenze di base nello sviluppo regionale

Analisi delle differenze nello sviluppo socio - economico delle regioni della Federazione Russa

1 Analisi dei principali indicatori di sviluppo socio - economico del Paese nel suo complesso

2 Analisi della dinamica dei principali indicatori degli indicatori socio-economici per regioni della Federazione Russa

Aree promettenti di sviluppo sociale ed economico delle regioni della Federazione Russa

Conclusione

Elenco delle fonti e della letteratura utilizzata

indicatore economico sociale regione

introduzione

Le regioni della Federazione Russa differiscono notevolmente in termini di struttura dell'economia, potenziale delle risorse naturali, dinamica della popolazione e altri fattori. Di conseguenza, i tassi di sviluppo socio-economico delle regioni russe durante il periodo delle trasformazioni del mercato sono stati diversi, sebbene abbiano subito lo stesso impatto esterno. La politica federale ha un impatto significativo sul livello e sulle dinamiche di sviluppo delle regioni russe. Aumentando le loro differenze a seconda delle loro caratteristiche.

Durante il periodo delle riforme del mercato, c'è un cambiamento costante nei tassi di crescita delle regioni russe. Alcune entità costituenti della Federazione Russa, che hanno avuto tassi di declino minimi nei primi anni '90, negli anni successivi si sono sviluppate più lentamente di quelle che sono sopravvissute a una profonda crisi. Pertanto, in diversi periodi di riforme, l'influenza dei fattori economici cambia.

Pertanto, è necessario determinare i fattori che hanno avuto un impatto positivo o negativo sullo sviluppo regionale, nonché identificare il grado di significatività di questi fattori sui tassi di crescita dell'economia regionale nei diversi periodi di tempo e i legami economici con le caratteristiche del territorio, che rende questo studio rilevante.

Lo scopo di questo lavoro è studiare i tassi di sviluppo economico delle regioni della Federazione Russa.

In conformità con lo scopo dello studio, sono stati stabiliti e risolti i seguenti compiti nel lavoro:

Analizzare le dinamiche dei principali indicatori dello sviluppo socio - economico delle regioni della Federazione Russa;

Identificare i fattori che determinano la direzione dello sviluppo socio - economico delle entità costituenti della Federazione Russa;

Rivelare le regioni e le regioni in ritardo - leader;

Identificare aree promettenti di sviluppo socio-economico delle regioni della Federazione Russa.

L'oggetto della ricerca nel lavoro di ricerca educativa sono le entità costituenti della Federazione Russa.

Oggetto della ricerca sono gli indicatori di sviluppo socio - economico.

Per uno studio completo delle differenze nello sviluppo socio - economico delle regioni della Federazione Russa, è necessario prima studiare gli aspetti teorici, che vengono presentati nella prima parte, quindi analizzare gli indicatori che influenzano lo sviluppo socio - economico di le regioni della Federazione Russa, considerano le tendenze, i problemi dello sviluppo socio-economico delle regioni della Federazione Russa.

La base informativa per scrivere il lavoro di ricerca educativa erano le opere di autori nazionali e stranieri dedicati alle questioni dello sviluppo sociale ed economico delle regioni della Federazione Russa, periodici, materiali del Comitato statale di statistica, Ministero dello sviluppo economico della Federazione Russa, Internet.

1. Fondamenti teorici dello studio dello sviluppo socio-economico delle regioni

1 Il concetto di sviluppo socio - economico della regione. Principali indicatori di sviluppo socio - economico

Per esplorare appieno le differenze nello sviluppo socio-economico delle regioni, è necessario avere un'idea di cosa sia lo sviluppo socio-economico.

1. Aspettativa di vita alla nascita

2. Potenziale intellettuale (alfabetizzazione degli adulti e durata media degli studi)

L'importo del reddito pro capite, tenendo conto del potere d'acquisto della moneta e della diminuzione dell'utilità marginale del reddito.

In un confronto interregionale, proprio come in un'analisi internazionale, possono essere utilizzati l'indice di sviluppo umano e altri indicatori simili.

Insieme agli indicatori integrali, puoi anche utilizzare singoli indicatori parziali dello sviluppo della regione. Tra loro:

1. Reddito nazionale pro capite

2. Il livello di consumo di alcuni beni materiali

Salari maturati

Durata

Salute fisica

Il livello di istruzione

Il grado di felicità della popolazione

1. Attrarre nuovi tipi di attività

2. Espansione di un'attività esistente

Sviluppo di piccole imprese

Sviluppo del centro città

Sviluppo del settore

Sviluppo del settore dei servizi

Aumento del livello di occupazione della popolazione della regione.

Quindi, a livello regionale, possono essere considerati i seguenti criteri e i corrispondenti indicatori di sviluppo socio-economico:

1. PNL o PIL (valore assoluto e pro capite) e tassi di crescita di questi indicatori

2. Livello medio di reddito della popolazione e grado di differenziazione

Il livello dei salari reali maturati

Aspettativa di vita, livello di salute fisica e mentale delle persone

Il livello di istruzione

Il livello dell'assistenza sanitaria (fornitura di poliambulatori, farmacie, ospedali, centri diagnostici e servizi di ambulanza, qualità dei servizi medici forniti)

Stato dell'ambiente

1.2 Teorie e tendenze di base nello sviluppo regionale

Consideriamo alcuni dei concetti teorici di base alla base della spiegazione delle principali tendenze nello sviluppo economico delle regioni.

La prima è la teoria del vantaggio spaziale, o teoria del posizionamento. Secondo questa teoria, i vantaggi spaziali si manifestano in qualsiasi attività economica. Obbligano a localizzare determinati tipi di industrie in regioni molto specifiche. Quindi, l'industria dell'alluminio gravita verso fonti di elettricità a basso costo, impianti metallurgici - verso luoghi di estrazione di minerale di ferro e coke, qualsiasi produzione che dipende fortemente dalle materie prime, di regola, si trova vicino a fonti di materie prime. Alcune industrie che sono orientate ai mercati locali e comportano costi di trasporto significativi si trovano vicino ai mercati di vendita. Ogni regione, ogni città ha i propri vantaggi territoriali legati sia alle fonti delle materie prime, sia ad altri fattori di produzione (lavoro, terra, energia), o alla vicinanza ai mercati di vendita. Questa teoria spiega in gran parte la distribuzione prevalente delle forze produttive.

Altri concetti tradizionali, associati non solo alla teoria, ma anche alla pratica dello sviluppo economico, si basano sulle leggi dell'agglomerazione, della concentrazione e della combinazione della produzione. Nelle grandi città o negli agglomerati urbani, si formano risparmi aggiuntivi o effetti economici aggiuntivi a causa del fatto che il loro ambiente si forma attorno a industrie che operano con successo e grazie all'uso combinato di risorse comuni (lavoro, energia, infrastrutture), si ottengono ulteriori risparmi. L'elevata concentrazione dell'industria nelle grandi città consente di ottenere ulteriori risparmi derivanti dall'effetto agglomerato (i costi totali di tutte le industrie in un grande agglomerato sono inferiori alla somma dei costi di ciascuna produzione nel caso della loro singola ubicazione al di fuori del dato agglomerato). Nei grandi centri esiste un ulteriore potenziale di sviluppo dovuto al fatto che alcuni tipi di attività altamente qualificate sono possibili solo nei grandi centri (musei, grandi teatri, centri medici, ecc.).

Un concetto molto fruttuoso che consente di analizzare efficacemente i problemi di sviluppo economico della regione è il concetto di produzione principale e ausiliaria. In ogni regione, si può distinguere l'industria principale, ad es. quelli i cui prodotti sono principalmente esportati dalla regione, e le produzioni ausiliarie, i cui prodotti sono consumati principalmente all'interno della regione. Ad esempio, possiamo considerare l'impianto di costruzione di macchine come la produzione principale e l'intera infrastruttura che la serve - ufficio postale, asili nido, scuole, cliniche, banche, istituti di assicurazione, servizi di spedizione e trasporto, edilizia - come ausiliaria. Solitamente, con l'espansione della produzione principale, aumenta anche l'intera infrastruttura che la serve; si manifesta il cosiddetto effetto moltiplicatore: la produzione principale può essere considerata come una sorta di acceleratore della crescita economica.

La produzione principale può essere non solo un acceleratore, ma anche un freno allo sviluppo, in particolare nel caso in cui il numero di posti di lavoro nella produzione principale venga ridotto nel processo di ristrutturazione. Con cambiamenti strutturali abbastanza rapidi dovuti al progresso scientifico e tecnologico, il fattore principale per il successo dello sviluppo della regione non è il principale, ma la produzione ausiliaria. La prosperità a lungo termine di una regione dipende da quanto è sviluppata la sua infrastruttura e quanto è pronta ad assumersi il carico della nuova produzione principale. Quanto più sviluppata è l'infrastruttura (produzione ausiliaria), tanto più flessibile è l'intera economia della regione, tanto più saldamente si basa il suo sviluppo economico e la sua prosperità.

Pertanto, nel contesto di un rapido cambiamento nelle principali industrie, il grado di sviluppo dell'intera infrastruttura urbana diventa il principale fattore di sviluppo economico sostenibile. Da qui nasce un nuovo sguardo sul ruolo delle cosiddette industrie ausiliarie, per valutarle come fattore primario di sviluppo economico e garanzia della sua prosperità nel futuro.

Quando si analizza la qualità dello sviluppo regionale, è utile utilizzare il concetto della teoria delle fasi di crescita di D. Bell. In tutti i paesi e le regioni, lo sviluppo economico passa attraverso tre fasi principali: preindustriale, industriale e postindustriale. I settori dominanti dello sviluppo preindustriale sono le industrie estrattive, l'agricoltura, la pesca, la silvicoltura e l'estrazione mineraria. La fase industriale è dominata dalle industrie di trasformazione: ingegneria meccanica, industrie leggere e alimentari. Nella fase postindustriale, le principali industrie su cui si basa lo sviluppo economico sono le industrie di produzione immateriale: scienza, istruzione, commercio, finanza, assicurazioni e sanità. I tratti caratteristici di una società postindustriale sono un relativo declino nella produzione di beni e un relativo aumento nella produzione di servizi, un aumento della produzione ad alta tecnologia, un aumento del livello di qualificazione del personale e un'internazionalizzazione superiore di produzione.

Le leggi generali dello sviluppo economico mondiale consentono di valutare qualitativamente la preistoria e le prospettive di sviluppo economico di una particolare città o regione. Secondo l'appartenenza settoriale dominante, si possono distinguere città preindustriali, industriali e postindustriali. Nelle città e nelle regioni in diverse fasi di sviluppo, i processi sono diversi nella loro essenza e ad essi sono applicabili diverse ricette per gestire il processo di sviluppo economico.

Nella fase di sviluppo industriale di una città o di una regione, esistono regolarità determinate dal ruolo delle industrie trainanti, "locomotive dell'industria", che creano il cosiddetto effetto moltiplicatore e determinano l'intero corso di sviluppo di una città o di una regione nel complesso. L'industria leader crea posti di lavoro aggiuntivi; il resto dell'infrastruttura della città, per così dire, serve la produzione principale. In queste condizioni, si formano spesso città con una struttura monoindustriale, quando una o più imprese di un'industria determinano lo stato dell'economia e della sfera sociale dell'intera città (tabella 1).

Nella fase post-industriale di sviluppo di una città o di una regione, il livello di sviluppo dell'infrastruttura urbana diventa il fattore principale che determina il suo benessere. Quanto sono sviluppate le strade, le comunicazioni, il settore abitativo, il settore dei servizi e l'industria dell'intrattenimento, quanto sono accessibili gli spazi per uffici, quanto è basso il tasso di criminalità e quanto bene la città è dotata di personale qualificato: tutto ciò determina il potenziale per il sviluppo di una città post-industriale. Fino a che punto l'intera infrastruttura della città è in grado di accettare nuovi tipi di attività e nuove persone, quanto rapidamente ed efficacemente l'intera infrastruttura urbana può adattarsi alle nuove condizioni: tutto ciò determina il potenziale per lo sviluppo post-industriale.

Tabella 1 Fasi di sviluppo industriale e postindustriale

2. Analisi delle differenze nello sviluppo socio - economico delle regioni della Federazione Russa

1 Analisi dei principali indicatori di sviluppo socio - economico del Paese nel suo complesso

Al fine di identificare le principali tendenze, differenze, problemi e tracciare le dinamiche dei principali indicatori macroeconomici nello sviluppo socio - economico delle regioni della Russia, è necessario identificare i criteri con cui verrà condotta l'analisi. Questi indicatori includono:

1. Livello medio di reddito pro capite della popolazione

2. Fornitura di istituzioni sanitarie, culturali, sportive e educative

Per obiettività e facilità di confronto, la valutazione, il confronto e l'analisi non saranno effettuate per tutte le 83 entità costituenti della Federazione Russa, per i distretti federali della Federazione Russa. Vale a dire:

1. Distretto Federale Centrale (centro principale - Mosca)

2. Distretto Federale Nord-Ovest (centro principale - San Pietroburgo)

Distretto Federale del Caucaso settentrionale (centro principale - Pyatigorsk)

Distretto Federale Meridionale (centro principale - Rostov sul Don)

Distretto Federale del Volga (centro principale - Nizhny Novgorod)

Distretto Federale degli Urali (centro principale - Ekaterinburg)

Distretto Federale Siberiano (centro principale - Novosibirsk)

Distretto Federale dell'Estremo Oriente (centro principale - Khabarovsk)

Ma prima, valutiamo questi indicatori per il paese nel suo insieme.

2.1.1 Reddito medio pro capite in denaro

La dinamica del reddito medio pro capite nella Federazione Russa è tracciabile nella Tabella 2. Se si prendono in considerazione gli indicatori assoluti (reddito medio pro capite in rubli), si vede che dal 2007 al 2011 è passato da 12603 rubli nel 2007 a 20712 rubli nel 2011. L'aumento è stato di 8109 rubli. L'aumento del reddito medio pro capite della popolazione per anni è stato di 2345 rubli nel 2008 rispetto al 2007, nel 2009 - 2061 rubli (rispetto al 2008), nel 2010 - 1872 rubli (rispetto al 2009), nel 2011 - 1831 rubli ( rispetto al 20110).

Tabella 2 Reddito medio pro capite della popolazione per il periodo 2007-2011, rubli

Tuttavia, se si traccia la dinamica delle variazioni percentuali del reddito medio pro capite della popolazione rispetto al periodo precedente, si nota una tendenza alla diminuzione del livello del reddito medio pro capite della popolazione (Figura 1).

Figura 1 Dinamica del reddito medio pro capite della popolazione per il periodo 2007 - 2011,%, percento

Come si evince dal diagramma presentato (Figura 1), l'aumento del reddito medio pro capite della popolazione è in costante diminuzione durante l'intero periodo considerato. Le ragioni di questo fenomeno possono essere la crisi del 2008-2009, che ha causato un calo della produzione, una riduzione dei salari, una massiccia riduzione dei posti di lavoro, a seguito di un forte aumento del numero di disoccupati. La più grande diminuzione del livello del reddito pro capite della popolazione ricade sulla crisi e dopo i periodi di crisi dal 2008 al 2009. A partire dal 2010 inizia il livellamento delle variazioni di questo indicatore.

1.2 Fornitura di istituzioni sanitarie, educative, culturali e sportive

Garantire alti indicatori dell'aspettativa di vita, un alto livello di istruzione, la vita culturale sono importanti indicatori che caratterizzano la situazione socio-economica e lo sviluppo del Paese nel suo insieme e dei suoi soggetti. Per mantenere un livello stabile di questi indicatori, è necessario disporre di un numero sufficiente di istituzioni sanitarie, culturali, educative e sportive. Per fare ciò, tracceremo le dinamiche dei cambiamenti nel numero di istituzioni culturali, sportive, educative e sanitarie (Tabella 3).

Tabella 3 Il numero delle istituzioni educative, culturali, sanitarie e sportive per il periodo dal 2008 al 2011, pezzi

Indice


Istituzioni educative
Istituzioni sportive
Istituzioni culturali
Istituzioni sanitarie

Dalla tabella 3 si possono trarre le seguenti conclusioni:

Durante il periodo dal 2008 al 2011, il numero totale di istituzioni sociali nella Federazione Russa è diminuito entro il 22014, vale a dire:

Il numero di istituzioni educative è diminuito di 6644

Il numero di stabilimenti sportivi è diminuito di 3.807; una diminuzione particolarmente forte del numero di questi stabilimenti si è verificata nel 2010. Il divario è stato di 5659, ovvero si è verificata una riduzione di oltre 2 volte.

Il numero di istituzioni culturali è diminuito di 9755. Questo è l'indicatore più alto tra gli altri.

Il numero di strutture sanitarie è diminuito del 1809, che è il più piccolo indicatore disponibile.

La dinamica dei cambiamenti nelle istituzioni sociali può essere chiaramente tracciata nella Figura 2.

Figura 2 Dinamica dei cambiamenti nelle istituzioni sociali

Secondo lo schema presentato (Figura 2), si può concludere che:

il maggior numero di istituzioni sociali e di supporto vitale è stato nel 2008;

il minor numero di tali istituzioni è stato osservato nel 2011;

nel periodo dal 2008 al 2011, il numero di istituti di questo tipo è andato costantemente diminuendo.

Le ragioni di tale diminuzione possono essere una diminuzione dei finanziamenti per queste istituzioni, che è causata da tagli di bilancio: insolvenza e fallimento delle istituzioni culturali, sportive, sanitarie e educative; riorganizzazione e fusione di molte istituzioni da quelle più piccole a quelle più grandi; la mancanza di sponsorizzazioni e l'inadeguatezza di molti edifici ai rispettivi scopi; mantenimento non redditizio di tali istituzioni.

2 Analisi della dinamica dei principali indicatori degli indicatori socio-economici per regioni della Federazione Russa

2.1 Analisi e valutazione del GRP da parte dei distretti federali della Federazione Russa

Al fine di valutare appieno il livello di sviluppo socio-economico delle regioni, valuteremo e analizzeremo il GRP (Tabella 4).

Tabella 4 GRP per distretti federali dal 2010-2011

Indice


Distretto Federale Centrale
S.-Ovest FD
FD meridionale
Distretto Federale S.-caucasico
Distretto Federale degli Urali
Distretto Federale Siberiano
Distretto Federale dell'Estremo Oriente

Secondo la tabella 4, possiamo dire che il GRP dal 2010 al 2011. aumenti in tre distretti federali:

nel Distretto Federale dell'Estremo Oriente ammontava a 183032,4 rubli;

nel Distretto Federale del Caucaso settentrionale, l'aumento è stato di 96707,4 rubli;

nel Distretto Federale Nordoccidentale, l'aumento è stato di 5306.7.

Una diminuzione del GRP si può osservare nel resto dei distretti federali:

la diminuzione dell'indicatore per il Distretto Federale degli Urali è stata di 462869,4 rubli;

nel distretto federale siberiano, il GRP è diminuito di 101225 rubli;

Il Distretto Federale del Volga ha una diminuzione dell'indicatore di 429165,7 rubli;

Il Distretto Federale Centrale ha perso 1.482.184,8 rubli in GRP;

la diminuzione dell'indicatore stimato nel Distretto Federale Meridionale è stata di 756.212,1 rubli.

Il Distretto Federale Centrale ha la più grande diminuzione (del 14%), la più piccola - il Distretto Federale Siberiano (del 2,9%).

Il cambiamento più completo in GRP per il 2010-2011. può essere visto nel diagramma presentato (Figura 4).

Figura 3 GRP per distretti federali della Federazione Russa per il 2010-2011.

Come si può vedere dal diagramma (Figura 4), il Distretto Federale Centrale ha i tassi più alti, il Distretto Federale del Volga è al secondo posto e il Distretto Federale Nord-Occidentale è al terzo posto. I distretti federali dell'Estremo Oriente e del Caucaso settentrionale hanno gli indicatori più bassi. Le ragioni di tali indicatori possono essere:

Quello centrale federale è in testa, poiché qui si concentra un gran numero della popolazione, qui si trovano un gran numero di grandi imprese, che portano grandi redditi, e sono anche i principali contribuenti. Il Distretto Federale Centrale è il distretto finanziariamente più sicuro, qui si concentra la maggior parte delle risorse finanziarie del Paese;

Il Distretto dell'Estremo Oriente ha tassi bassi a causa del clima sfavorevole, la principale fonte di reddito è l'industria della pesca, ma poiché durante la stagione invernale, le rotte di navigazione si congelano e la spedizione in questo periodo è praticamente inaccettabile.

2.3 Salario mensile medio reale dei dipendenti

Il salario medio mensile reale dei lavoratori riflette la situazione sociale ed economica della popolazione del paese nel suo insieme e delle sue singole regioni, in particolare della popolazione dei distretti federali. Analizziamo e valutiamo questo indicatore per il periodo dal 2008 al 2011 (tabella 5).

Tabella 5 Salari mensili medi reali dei dipendenti nel 2010-2011

Indice
					Crescita relativa in% rispetto al periodo precedente
Distretto Federale Centrale
S.-Ovest FD
FD meridionale
Distretto Federale del Volga
Distretto Federale S.-caucasico
Distretto Federale degli Urali
Distretto Federale Siberiano
Distretto Federale dell'Estremo Oriente

Secondo la tabella 5, si può notare che in quasi tutti i distretti federali le retribuzioni mensili medie reali maturate sono in aumento. Una diminuzione di questo indicatore si osserva solo nel Distretto Federale Siberiano.

In media, l'aumento è stato di 999,6 rubli in tutti i distretti federali della Federazione Russa (1):

dove ∆У - aumento delle retribuzioni mensili medie reali maturate;

∑∆Пр avg - l'importo della variazione (aumento, diminuzione) dei salari mensili medi reali maturati;

n è il numero dei distretti federali.

Aumento delle retribuzioni mensili medie reali maturate dei dipendenti per il 2010-2011 dai distretti federali era:

nel Distretto Federale Centrale - 2971,4 rubli (o 13%);

nel Distretto Federale Nordoccidentale, questo indicatore è aumentato di 2638,8 rubli (o 12,6%);

nel Distretto Federale Meridionale l'aumento è stato di 2285,5 rubli (pari al 17,2%);

Il Distretto Federale del Volga ha aumentato questo indicatore di 1.626,2 rubli (o 11,6%);

Il Distretto Federale del Caucaso settentrionale ha mostrato un aumento dei salari medi mensili reali maturati di 1001,5 rubli (8,7%);

un aumento di questo indicatore nel Distretto Federale degli Urali è stato di 2.765,5 rubli (o 12,4%);

la diminuzione dei salari medi mensili reali maturati nel Distretto Federale Siberiano è stata di 7948,8 rubli (o 29,8%);

la crescita nel Distretto Federale dell'Estremo Oriente è stata di 2656,4 rubli (pari all'11,5%).

La più grande crescita assoluta si osserva nel Distretto Federale Centrale (2971,4 rubli), la più piccola - nel Caucaso settentrionale (1001,5 rubli). Secondo l'aumento relativo, vengono presentati altri dati: il maggiore aumento relativo si osserva nel Distretto Federale Meridionale - 17,2%, il più piccolo - nel Caucaso settentrionale (8,7%).

Per visualizzare la dinamica del GRP per il 2010-2011, si faccia riferimento al diagramma (Figura 4).

Figura 4 Crescita relativa del GRP nel 2011,%.

Secondo il grafico presentato (Figura 4), si può vedere che il Distretto Federale Meridionale ha la più alta crescita relativa nel 2011 rispetto al 2010, e il Distretto Federale Siberiano ha la più bassa. Le ragioni del più alto tasso di crescita nel Distretto Federale Meridionale possono essere:

alcune imprese hanno iniziato a incontrare difficoltà in relazione a una diminuzione dei prezzi nei mercati esterni e interni, vendite di prodotti, con un aumento dei crediti al consumo per i prodotti spediti, una mancanza di capitale circolante, risorse creditizie, a seguito della quale sono state costretto a ridurre i volumi di produzione, che ha portato a un calo del GRP ...

3 Direzioni prospettiche di sviluppo sociale ed economico delle regioni della Federazione Russa

Una previsione qualitativa può essere basata su una serie standard di scenari - ottimista, inerziale e pessimista, per imporre poi a ciascuna tendenza le specificità spaziali della Russia con varie combinazioni di fattori e barriere allo sviluppo. Ma con qualsiasi combinazione, la principale tendenza allo sviluppo sarà la contrazione dello spazio abitabile ed economico.

Molto probabilmente, in Russia si sta implementando uno scenario di sviluppo inerziale, continuando le tendenze già formate nello sviluppo spaziale. Il suo contesto macroeconomico sta svanendo, la crescita della ripresa dopo la crisi recessiva del 2008-2009 e tassi di crescita relativamente bassi dell'economia del paese nel nuovo decennio a causa della stabilizzazione dei prezzi del petrolio e della crescita più lenta della domanda globale di risorse. In questo contesto, è probabile che lo sviluppo territoriale abbia tendenze abbastanza prevedibili, indipendentemente dalla politica regionale perseguita dalle autorità.

1. Rimarrà il ruolo esagerato di Mosca e la concentrazione di risorse finanziarie e umane in essa. L'agglomerato di Mosca si svilupperà e si espanderà rapidamente, coprendo le aree adiacenti delle regioni limitrofe. Tuttavia, i progetti di innovazione artificiale (Skolkovo) non cambieranno il profilo economico dei territori adiacenti alla capitale, ma continueranno a sviluppare servizi, logistica, ricreazione e industria focalizzati sull'enorme mercato dei capitali. Lo sviluppo di San Pietroburgo dipenderà fortemente dai finanziamenti federali con risorse finanziarie e misure istituzionali (il trasferimento della sede delle grandi aziende - contribuenti nella capitale settentrionale), ma queste misure non sono sufficienti per una crescita sostenibile, la città è ostacolata da barriere istituzionali comuni al Paese.

2. Le regioni leader del complesso dei combustibili e dell'energia manterranno le loro posizioni nel gruppo dei leader mantenendo i volumi di produzione (questo problema non sarà acuto fino al 2020). Ma avranno una popolazione che invecchia, un calo della crescita naturale e un aumento del flusso migratorio dei giovani, poiché nelle regioni del complesso del carburante e dell'energia (un'economia basata sull'estrazione di risorse) si stanno creando pochi nuovi posti di lavoro di alta qualità non è laborioso). Coloro che sono partiti sono già stati sostituiti da un flusso migratorio di manodopera poco qualificata dalle repubbliche del Caucaso settentrionale e dell'Asia centrale, che inevitabilmente aumenterà la tensione sociale, i problemi di tossicodipendenza e aumenterà il carico sul sistema di protezione sociale della popolazione.

Una parte considerevole delle regioni del gruppo dei leader del secondo scaglione può scivolare nel gruppo "di mezzo". Per le principali regioni metallurgiche, ciò è una conseguenza di una diminuzione della competitività globale dovuta all'invecchiamento degli asset industriali sovietici, all'aumento dei costi dovuto all'aumento del costo del carburante e delle materie prime. Alcune regioni industriali multifunzionali sviluppate, prima fra tutte la Regione di Samara (la diminuzione della competitività dell'industria automobilistica) e il Territorio di Perm (l'esaurimento delle risorse minerarie e l'assenza di nuovi grandi investimenti) hanno già iniziato a "scendere" .

Fatta salva la relativa stabilità politica nel Caucaso, la crescita più rapida delle grandi regioni russe del sud continuerà a causa di vantaggi sostenibili: infrastrutture più sviluppate, presenza di porti marittimi, vantaggio delle risorse sotto forma di migliori condizioni del suolo e agro-climatiche. Le Olimpiadi rischiano di ostacolare la crescita sostenibile del sud a causa dell'eccessiva concentrazione degli investimenti a un certo punto e degli inevitabili problemi di sport e altre strutture non redditizie dopo il completamento di questo progetto di Putin.

Lo spopolamento della regione della Terra non nera e di altri territori periferici della Russia europea aumenterà a causa dell'elevato declino naturale; la concentrazione della popolazione continuerà nei centri regionali e in altre città più grandi, ma soprattutto negli agglomerati di città federali. Il problema della periferia degradata non sarà risolto a causa della scarsa mobilità della popolazione e delle barriere ai mercati immobiliari nelle città.

Rimarrà un ampio gruppo di regioni "medie" in termini di livello di sviluppo, con una leggera rotazione verso l'alto (alcune regioni con una posizione costiera favorevole e quelle industriali-agrarie meridionali) o verso il basso (regioni semi-soppressive della costruzione di macchine e specializzazione tessile).

Nonostante gli ambiziosi programmi federali, continuerà non solo la contrazione dello spazio abitabile (che fa bene all'economia), ma anche il degrado dell'intero sistema insediativo dell'Estremo Oriente e della Transbaikalia (che fa male), ad eccezione del più grandi centri regionali - Vladivostok, Khabarovsk e, forse, Yuzhno Sakhalinsk e Ulan-Ude. L'economia delle regioni orientali sarà ancora più polarizzata - insieme ai centri di crescita (capitali delle regioni, principali città portuali e zone per l'estrazione di materie prime di esportazione), il resto del territorio si degraderà infrastrutturalmente e perderà popolazione. Con la crescita delle entrate del bilancio federale, è possibile la ripresa di costosi progetti infrastrutturali nell'Est e nel Nord, ma dovranno affrontare una fine economica ingloriosa.

Le repubbliche del Caucaso settentrionale rimarranno un "buco nero" di finanziamenti di bilancio, ma in esse crescerà la migrazione di lavoro dei giovani verso altre regioni della Russia, che, dato l'inizio del processo di declino della fertilità (ad eccezione del periodo di suo stimolo nel 2007-2009), allevierà leggermente il problema della disoccupazione. Per le repubbliche sottosviluppate della Siberia (Tyva, Altai), questa valvola non inizierà mai a funzionare a causa della lontananza e delle barriere culturali più forti. La Cecenia continuerà ad essere la favorita per i finanziamenti del bilancio federale, ma a seconda della situazione politica, potranno aggiungersi l'Inguscezia e il Daghestan.

Lo scenario peggiore - stagnazione e degrado socio-economico - non solo aumenta le tendenze di degrado periferico sopra descritte, ma riduce anche drasticamente il numero di zone di crescita promettenti a causa del deterioramento delle condizioni istituzionali e della riduzione degli investimenti. Questo è del tutto possibile con il degrado del regime politico. In breve, possiamo formulare le tendenze più pericolose nello sviluppo spaziale per il futuro.

1. Rapido deterioramento della qualità della vita nell'agglomerato metropolitano di Mosca a causa di problemi infrastrutturali e ambientali con la continua crescita della popolazione. Il degrado dell'ambiente sociale può stimolare l'emigrazione della popolazione più competitiva (giovani, persone con un alto livello di istruzione e redditi più alti).

2. Nel prossimo decennio, non ci si dovrebbe aspettare una compressione accelerata dello spazio abitabile nei territori periferici, la prospettiva del loro spopolamento è più a lungo termine - entro il 2030-2050. Più probabile è un'altra strategia di adattamento della popolazione dei territori periferici di vario tipo (l'anziana Regione della Terra Non Nera, le regioni orientali e settentrionali), che è già stata costituita e continuerà a crescere. Si tratta di una riduzione dell'occupazione legale, che fornisce garanzie e protezione del lavoro, e un aumento del lavoro autonomo della popolazione utilizzando fonti di reddito tradizionali: risorse della terra (appezzamenti privati), doni forestali (raccolta funghi e bacche), risorse forestali (disboscamento illegale nella zona della taiga), pesce (pesca illegale in Estremo Oriente, sui fiumi della Siberia e nella regione di Astrakhan). Un cambiamento arcaico nella struttura dell'occupazione non solo contribuisce al degrado del capitale umano, ma porta a un aumento della spesa di bilancio inefficace per il mantenimento delle infrastrutture sociali in territori economicamente semimorti e per la protezione sociale della loro popolazione (indennità di disoccupazione, benefici sociali , eccetera.)

La crescita della tensione, delle contraddizioni etniche e della clandestinità nelle repubbliche del Caucaso settentrionale, che stimolerà il flusso migratorio di residenti urbani istruiti e più modernizzati verso altre regioni. La perdita di "agenti di modernizzazione" riprodurrà e intensificherà tradizionalismo e conflitti. Allo stesso tempo, il flusso di forza lavoro poco qualificata, espulsa dalle loro regioni a causa di conflitti e mancanza di lavoro, aumenterà verso le città federali.

Un forte rallentamento dello sviluppo economico delle grandi città - centri regionali a causa della mancanza di investimenti e del deterioramento delle condizioni istituzionali. Ciò porterà a una concentrazione ancora maggiore di capitale umano di alta qualità nelle città federali. È ancora più importante che ciò limiti le possibilità di trasmettere alle regioni gli impulsi di ogni forma e tipo di modernizzazione - consumistica, comportamentale, valoriale. In Russia, le grandi città sono i più importanti "traduttori" di innovazioni, garantendo il loro progresso lungo il sistema gerarchico delle città nella loro regione e nei sobborghi.

Questo elenco di problemi è abbastanza per prevedere un significativo declino del capitale umano in Russia, senza il quale il paese non sarà in grado di svilupparsi normalmente.

Uno scenario ottimista di crescita sostenibile degli investimenti è possibile solo con un significativo miglioramento delle istituzioni (tutela dei diritti di proprietà, riduzione della corruzione, ecc.) e un aumento dell'apertura dell'economia del Paese. Anche le cattive infrastrutture sono una barriera meno rigida, poiché possono svilupparsi come crescita economica, lo ha dimostrato l'esempio dell'Oblast di Sakhalin.

Nella previsione ottimistica dello sviluppo spaziale, si possono distinguere le principali differenze dallo scenario inerziale.

1. Espansione della geografia dei vantaggi delle risorse realizzati. Poiché i vantaggi delle risorse della Russia rimangono i più significativi, l'attuazione dello scenario ottimistico accelererà lo sviluppo delle regioni produttrici di petrolio e gas e delle regioni di transito del Nord Europa (Oblast di Murmansk, Nenets Autonomous Okrug e Repubblica di Komi), Siberia (Yamalo-Nenets Autonomous Okrug, Krasnoyarsk Krai) e l'Estremo Oriente (Yakutia, Sakhalin Oblast) grazie a progetti di produzione congiunta che utilizzano tecnologie occidentali.

2. Massimo utilizzo della risorsa vantaggio di risorse territoriali fertili e vaste. Rapido sviluppo del settore agricolo e della trasformazione alimentare nelle regioni del sud europeo (in primo luogo), nonché nelle regioni della regione del Volga e del sud della Siberia occidentale più lontane dalle rotte di esportazione. Stimolazione e sostegno dello Stato al fine di rafforzare le posizioni dei produttori russi nel mercato alimentare mondiale.

Rapida espansione della zona economica dell'agglomerato metropolitano di Mosca. Questo processo è abbastanza attivo, ma finora copre solo le aree di confine delle regioni limitrofe lungo le principali autostrade e i centri delle singole regioni con un clima di investimento più favorevole (Kaluga). Con la riduzione delle barriere, tutte le regioni intorno a Mosca riceveranno un ulteriore afflusso di investimenti per creare beni e servizi per l'enorme mercato dell'agglomerato metropolitano. La seconda componente di questo processo è la costruzione di strade per ridurre la distanza economica, che dovrebbe essere attuata dallo Stato in collaborazione con le imprese.

Accelerare lo sviluppo dei grandi centri regionali. La crescente domanda dei consumatori stimolerà la crescita degli investimenti russi e stranieri nel settore dei servizi e nell'industria alimentare nelle grandi città, nei centri regionali e nelle loro aree suburbane, poiché questa domanda non è ancora satura. Il primo attirerà le risorse di investimento delle città oltre un milione e di quelle vicine in numero, in competizione per gli investitori. Ciò, in primo luogo, ridurrà l'ipertrofia dell'agglomerato metropolitano di Mosca e, in secondo luogo, lo sviluppo competitivo dei centri urbani accelererà il processo di modernizzazione delle istituzioni comunali.

Comprendere i vantaggi della vicinanza ai paesi sviluppati. Nelle regioni confinanti con i paesi dell'UE (Carelia e altre regioni del Nord-Ovest), una diminuzione della funzione barriera del confine e un miglioramento del clima per gli investimenti contribuiranno all'afflusso di investimenti nelle industrie di trasformazione forestale e nelle industrie fornitrici prodotti al mercato dell'agglomerato di San Pietroburgo, nonché ad alcune industrie manifatturiere ad alta intensità di manodopera. Questo è un tipico trend di sviluppo per le regioni di confine dei paesi CEE, che non è stato implementato in Russia a causa di barriere istituzionali.

Ampliamento della geografia dei vantaggi realizzati dalla posizione di transito marittimo. Si formeranno zone di crescita. A differenza delle regioni costiere occidentali e meridionali, le zone costiere delle regioni più popolate dell'Estremo Oriente (Primorsky e Khabarovsk Territories, Sakhalin) non hanno ancora sfruttato i loro vantaggi a causa delle forti barriere istituzionali e delle infrastrutture meno sviluppate. Ridurre le barriere istituzionali del "capitalismo gangster" consentirà di attrarre i necessari investimenti in infrastrutture, che, in coordinamento con progetti infrastrutturali razionali dello stato, creeranno le condizioni necessarie per lo sviluppo del business. L'afflusso di investimenti cinesi e il reclutamento controllato di manodopera contribuiranno anche alla crescita dell'economia dell'Estremo Oriente, in particolare delle sue grandi città.

Formazione di centri di sviluppo dell'innovazione al di fuori dell'agglomerato di Mosca. Questa funzione può essere svolta da diverse grandi città del paese (Tomsk, Novosibirsk, ecc.) Con un potenziale scientifico preservato in vari campi della scienza. Con il miglioramento del clima degli investimenti, potranno ricevere finanziamenti di rischio, anche esteri. La generazione della domanda interna di innovazione resta una sfida a lungo termine. In tali città verranno sviluppati complessi educativi e scientifici (università di alta qualità + moderne strutture di ricerca) con un sistema efficace di attività scientifica stimolante. Sfortunatamente, il vantaggio di un capitale umano di qualità superiore non è sufficientemente espresso nella maggior parte delle grandi città russe, quindi ci saranno pochi centri di innovazione di questo tipo.

Migliorare l'efficacia della politica regionale nei territori periferici. E nello scenario ottimistico, in Russia rimarranno vaste aree periferiche, ma lo Stato stimolerà la mobilità della popolazione, facilitando le migrazioni (in primis dei giovani). Saranno inoltre sviluppate forme più efficaci, mobili e mirate, di servizi sociali e di assistenza ai gruppi vulnerabili della popolazione dei territori periferici.

Conclusione

Dopo aver studiato le basi teoriche e studiato le differenze nello sviluppo socio-economico delle regioni della Federazione Russa, con l'aiuto di informazioni statistiche, è stato raggiunto l'obiettivo del lavoro educativo e di ricerca e i compiti sono stati completati. Possiamo quindi trarre delle conclusioni:

1. Al fine di identificare le principali tendenze, differenze, problemi e tracciare le dinamiche dei principali indicatori macroeconomici nello sviluppo socio - economico delle regioni della Russia, è necessario identificare i criteri con cui verrà condotta l'analisi . Questi indicatori includono:

Livello di reddito medio pro capite della popolazione

Fornitura di istituzioni sanitarie, culturali, sportive e educative

2. GRP dal 2010 al 2011 aumenti in tre distretti federali: