La politica finanziaria include i seguenti collegamenti:
1. sviluppo di un concetto scientificamente fondato per lo sviluppo della finanza;
2. determinazione delle principali direzioni di utilizzo della finanza per il futuro e per il periodo in corso;
3. attuazione di azioni concrete finalizzate al raggiungimento degli obiettivi prefissati.
L'unità di questi collegamenti determina il contenuto della politica finanziaria.
Politica, influenza politica, leadership politica si riducono a tre elementi principali:
1.determinazione e definizione di obiettivi prioritari e sviluppo di compiti strategici e tattici che devono essere risolti per raggiungere gli obiettivi per un certo periodo della vita della società;
2. sviluppo di metodi, mezzi e forme specifiche di organizzazione delle relazioni, con l'aiuto delle quali questi obiettivi vengono raggiunti nel più breve tempo possibile e i compiti vicini e futuri vengono risolti in modo folle;
3. selezione, collocamento di personale in grado di risolvere i compiti assegnati.
L'efficacia della politica finanziaria è tanto maggiore quanto più tiene conto delle esigenze dello sviluppo sociale, degli interessi di tutti gli strati e gruppi della società. Le priorità della moderna politica finanziaria della Russia sono garantire la crescita economica a lungo termine, la creazione di proporzioni ottimali di risparmio e un aumento della protezione sociale della popolazione.
Una componente importante della politica finanziaria è il suo orientamento al target.
I rami legislativo ed esecutivo del governo partecipano allo sviluppo della politica finanziaria dello stato. Secondo l'attuale legislazione, in conformità con la Costituzione della Federazione Russa, la priorità nello sviluppo della politica finanziaria spetta al Presidente della Federazione Russa, che, nei suoi messaggi annuali all'Assemblea federale, determina le direzioni chiave della finanza politica per il prossimo anno e per il futuro.
Il governo della Federazione Russa sviluppa misure nel campo della finanza in conformità con le priorità dello sviluppo economico e dell'assicurazione della giustizia sociale definite nel messaggio del Presidente.
Nell'ambito dell'attuazione dei compiti stabiliti, il Governo, in quanto oggetto di iniziativa legislativa, sviluppa il legislatore la base per il funzionamento del sistema finanziario dell'economia per i prossimi periodi.
La Duma di Stato ha il diritto di approvare e non approvare le leggi proposte e ha il diritto di avviare la legislazione, fornendo così uno spazio legale per le relazioni finanziarie nell'economia. La politica finanziaria comprende la politica monetaria, di bilancio, fiscale e doganale. Come mezzo per attuare la politica economica e sociale dello Stato, li influenza attivamente. La politica di bilancio dello Stato è determinata dal sistema costituzionale e dalla legislazione adottata in materia di regolamentazione di bilancio. Tuttavia, la politica di bilancio non può essere ridotta solo al processo di bilancio in quanto tale, poiché lo Stato, oltre ad attuare la politica fiscale e di bilancio, partecipa attivamente al processo di riproduzione. La politica di bilancio si esprime nel determinare la quota di prodotto interno lordo concentrata nel bilancio, nei rapporti tra le amministrazioni, nel determinare la struttura della parte di spesa del bilancio.
Se parliamo di politica finanziaria come fenomeno, i suoi successi determinano in gran parte il potere dello stato e la sua capacità di garantire l'adempimento delle sue funzioni più importanti, la realizzazione degli interessi nazionali del paese, mantenere un equilibrio tra interessi interni ed esterni, le posizioni geopolitiche del paese e la stabilità sociale. È la politica finanziaria dello stato e l'espansione del suo potenziale finanziario che determinano il ruolo dell'economia nazionale nello spazio economico e politico mondiale. Le caratteristiche principali della politica finanziaria allo stato attuale sono le seguenti:
1) maggiore interdipendenza tra la politica monetaria della Banca Centrale e la politica fiscale del Governo;
2) un aumento del numero di meccanismi finanziari e risorse utilizzate nell'economia;
3) la rapida crescita del mercato dei capitali “fittizio”.
La politica finanziaria nel XXI secolo. definito dalle seguenti linee strategiche:
1. unità di obiettivi, strumenti di politica finanziaria e obiettivi di sviluppo economico, sistema politico nel quadro del miglioramento del benessere materiale dei cittadini;
2. garantire la crescita economica aumentando l'efficienza della regolamentazione finanziaria;
3. determinazione di nuove proporzioni strutturali dell'economia e sviluppo di tutti i settori dell'economia;
4. creazione di nuovi strumenti e meccanismi finanziari;
5. contenimento dell'inflazione;
6. accrescere il ruolo dei bilanci regionali e locali.
Quest'ultimo sta già trovando espressione. Quindi, nel "Programma per lo sviluppo del federalismo di bilancio in Russia per il periodo fino al 2005" un obiettivo importante della riforma delle relazioni interfinanziarie è chiamato stimolo dello sviluppo regionale. A tal fine, il Programma prevede un aumento dello stato di bilancio e l'ampliamento dei poteri fiscali dei comuni, un aumento del ruolo delle entrate proprie dei bilanci regionali e locali e il passaggio a lungo termine alla loro formazione principalmente al spesa delle proprie tasse, nonché ampliando i poteri delle regioni e degli enti locali nella pianificazione delle spese di bilancio.
La politica finanziaria è parte integrante della politica socioeconomica dello Stato. La sua particolarità risiede nel fatto che, essendo parte integrante della politica socio-economica e svolgendo un ruolo ausiliario rispetto ad essa, la politica finanziaria è una sfera relativamente indipendente di attività statale, il mezzo più importante di attuazione della politica statale in tutti i superiore a cinque aree. Senza successo nella politica finanziaria, tutti i piani dello stato sono destinati al fallimento.
L'obiettivo principale della politica finanziaria statale dovrebbe essere (e dovrebbe diventare nella Russia moderna) la creazione di condizioni finanziarie per lo sviluppo socio-economico della società, migliorando il livello e la qualità della vita della popolazione. La politica finanziaria dello Stato dovrebbe mirare a tutta la possibile assistenza al successo economico e allo sviluppo delle forze produttive del paese, all'aumento del volume delle risorse finanziarie, alla loro distribuzione razionale e all'uso efficace.
La politica finanziaria è un insieme di principi metodologici, forme pratiche di organizzazione e metodi di utilizzo della finanza.
I principali principi metodologici della politica finanziaria:
Dipendenza dall'obiettivo finale;
Bilancio macroeconomico di tutti i settori dell'economia;
Rispetto degli interessi di tutti i membri della società;
Uso di leggi economiche;
Contabilità delle condizioni economiche interne ed esterne sulla base di opportunità reali.
La politica finanziaria copre una vasta gamma di attività, tra cui:
Sviluppo di un concetto generale di politica finanziaria, determinazione delle sue direzioni strategiche, obiettivi, compiti principali;
Creazione di un adeguato meccanismo finanziario;
Gestione delle attività finanziarie dello Stato e di altri enti economici.
La base della politica finanziaria è costituita da indirizzi strategici che determinano le prospettive a lungo e medio termine per l'uso della finanza per risolvere i principali compiti economici e sociali dello stato. Allo stesso tempo, lo stato sceglie gli attuali obiettivi tattici e obiettivi dell'uso delle relazioni finanziarie. Sono associati ai principali problemi nel campo della mobilitazione e dell'uso efficace delle risorse finanziarie, della regolamentazione dei processi economici e sociali, della stimolazione di direzioni avanzate per lo sviluppo delle forze produttive, dei singoli territori e dei settori dell'economia.
La strategia e la tattica della politica finanziaria sono interconnesse e interdipendenti.
Una componente importante della politica finanziaria è l'istituzione di un meccanismo finanziario attraverso il quale lo stato svolge le sue attività nel campo della finanza.
Il meccanismo finanziario è un sistema di forme, tipi e metodi di organizzazione dei rapporti finanziari stabiliti dallo Stato.
Gli elementi del meccanismo finanziario includono le forme delle risorse finanziarie, i metodi della loro formazione; un sistema di norme e standard legislativi utilizzati per determinare le entrate e le spese dello stato, organizzare il sistema di bilancio, le finanze delle entità commerciali e il mercato dei titoli.
Il meccanismo finanziario è la parte più dinamica della politica finanziaria. I suoi cambiamenti stanno avvenendo in connessione con la soluzione di vari compiti tattici, e quindi il meccanismo finanziario è sensibile a tutti i cambiamenti nell'attuale situazione nell'economia e nella sfera sociale del paese.
Il meccanismo finanziario si suddivide in direttivo e regolamentare.
Un meccanismo finanziario direttivo, di regola, viene sviluppato per le relazioni finanziarie in cui lo stato è direttamente coinvolto. Ciò include le tasse, il credito pubblico, le spese di bilancio, il finanziamento del bilancio, l'organizzazione della struttura di bilancio e del processo di bilancio, la pianificazione finanziaria. In questo caso, lo stato sviluppa in dettaglio un sistema per l'organizzazione delle relazioni finanziarie, che è obbligatorio per tutti i partecipanti. Il meccanismo finanziario della direttiva può applicarsi anche ad altri tipi di rapporti finanziari in cui lo Stato non è direttamente coinvolto, ma che rivestono una grande importanza per l'attuazione dell'intera politica finanziaria (mercato dei valori mobiliari, mercato dei cambi), o uno dei parti di cui è agente dello Stato (imprese unitarie di finanza pubblica).
Il meccanismo finanziario regolatorio determina le regole di base delle relazioni finanziarie (le regole del gioco) in uno specifico segmento della finanza che non incide direttamente sugli interessi dello Stato. Ad esempio, per le imprese private, lo stato stabilisce una procedura generale per l'utilizzo delle risorse finanziarie rimanenti al netto delle imposte e di altri pagamenti obbligatori e le imprese determinano autonomamente i tipi di fondi monetari, le modalità del loro utilizzo. Lo stato stabilisce anche regole uniformi per la contabilità, moduli e procedure per la redazione di rendiconti finanziari, regole per i pagamenti in contanti e non.
La politica finanziaria è attuata in tre fasi:
1. Sviluppo di concetti scientificamente fondati per lo sviluppo della finanza, che si forma sulla base dello studio dei requisiti delle leggi economiche, un'analisi completa delle prospettive di miglioramento della produzione e dello stato dei bisogni della popolazione.
2. Determinazione delle principali direzioni dell'uso della finanza per il futuro e il periodo attuale, ovvero lo sviluppo di una strategia e tattica di politica finanziaria. Qui, in base agli obiettivi fissati, tengono conto della crescita e della diminuzione delle risorse finanziarie, nonché di fattori politici ed economici esterni e interni.
3. Di fatto l'attuazione di azioni pratiche finalizzate al raggiungimento degli obiettivi.
Naturalmente, l'impatto diretto della politica finanziaria sull'economia inizia solo nella terza fase, ma è determinato dal contenuto delle due fasi precedenti. Tuttavia, questo meccanismo è solo parzialmente corretto, poiché non tiene conto di tutte le possibilità di regolamentazione finanziaria.
È noto che esistono due tipi di politiche finanziarie:
a) politiche discrezionali o perseguite direttamente dal governo;
b) politica finanziaria non discrezionale, cioè con l'uso di stabilizzatori incorporati.
La politica finanziaria non discrezionale è intesa come una serie di capacità del sistema fiscale per l'autostabilizzazione, cioè alcune delle sue caratteristiche che consentono di regolare l'attività economica nel paese senza l'intervento diretto di alcun organo di governo.
La politica discrezionale si riferisce alla deliberata manipolazione delle tasse e della spesa pubblica al fine di modificare il volume reale della produzione nazionale e dell'occupazione, controllare l'inflazione e accelerare la crescita economica.
I principali strumenti di politica finanziaria discrezionale sono:
Servizio alla comunità e altri programmi di spesa;
Programmi sociali;
Procura del governo;
Investimenti pubblici;
Variazione delle spese di tipo trasferimento o ridistribuzione;
Gestione dell'oppressione fiscale.
Pertanto, puoi trovare due elementi principali che compongono la politica finanziaria:
1) politica in materia di spesa pubblica;
In diverse fasi dello sviluppo storico, diversi stati hanno applicato diversi tipi di politiche finanziarie. La scienza finanziaria distingue tre tipi principali: classica, regolamentare, pianificatoria e direttiva.
L'uso dell'uno o dell'altro tipo di politica finanziaria dipende dalle caratteristiche delle fasi storiche dello sviluppo economico e sociale, dai concetti teorici dominanti che influenzano il corso economico e politico dello stato, dagli interessi dei partiti al potere e dei gruppi sociali del popolazione.
Fino alla fine degli anni '20, il principale tipo di politica finanziaria nella maggior parte dei paesi era il classico . Questa politica finanziaria si basava sulle opere dei classici dell'economia politica A. Smith (1723-1790) e D. Ricardo (1772-1823) e dei loro seguaci. La direzione principale era la non interferenza dello stato nell'economia, la conservazione della libera concorrenza, l'uso del meccanismo di mercato come principale regolatore dei processi economici.
Il rapido sviluppo delle forze produttive sottoposte agli stati nel XIX secolo. la questione del cambiamento degli approcci alla politica finanziaria. Il problema divenne particolarmente acuto alla fine degli anni '20, quando l'intero complesso dei problemi economici, politici e sociali nella maggior parte degli stati si aggravò. Durante questo periodo, i paesi occidentali hanno subito una transizione verso una politica finanziaria regolamentare basata sulla teoria dell'economista inglese J. Keynes (1883-1946) e dei suoi seguaci. Procedevano dalla necessità dell'intervento del governo e della regolazione dello sviluppo ciclico dell'economia.
La politica finanziaria, insieme ai suoi compiti tradizionali, iniziò a utilizzare il meccanismo finanziario per regolare l'economia e le relazioni sociali al fine di garantire la piena occupazione della popolazione. I principali strumenti di intervento nell'economia sono la spesa pubblica, grazie alla quale si forma una domanda aggiuntiva, si assicura la crescita dell'attività imprenditoriale, l'aumento del reddito nazionale, la creazione di nuovi posti di lavoro e l'eliminazione della disoccupazione.
La politica finanziaria regolatoria keynesiana, che si è diffusa in Europa occidentale e negli Stati Uniti, ha garantito una crescita economica stabile, un alto livello di occupazione e un efficace sistema di finanziamento dei bisogni sociali negli anni 30-60 del secolo scorso.
Negli anni '70, la politica finanziaria si basava su una strategia neoconservatrice associata alla direzione neoclassica delle teorie economiche. Questo tipo di politica finanziaria non annulla, ma limita l'intervento statale nell'economia e nella sfera sociale. Allo stesso tempo, la regolazione dell'economia diventa polivalente. Oltre alla crescita economica e all'occupazione, lo stato regola la circolazione del denaro, il tasso di cambio, i fattori sociali dell'economia e la ristrutturazione dell'economia.
La politica finanziaria della direttiva pianificata viene applicata nei paesi che utilizzano il sistema di comando amministrativo di gestione economica. Basato sulla proprietà statale dei mezzi di produzione, il sistema di gestione pianificato consente la gestione diretta e diretta di tutte le sfere dell'economia e della vita sociale, compresa la finanza. L'obiettivo della politica finanziaria in queste condizioni è assicurare la massima concentrazione delle risorse finanziarie dello Stato (in primis delle autorità centrali e dell'amministrazione) per la loro successiva ridistribuzione secondo le principali indicazioni del piano statale.
Con qualsiasi paese, lo stato funge da soggetto principale della politica finanziaria perseguita. Sviluppa una strategia finanziaria per il futuro, determina la tattica delle azioni per il prossimo periodo e costituisce un meccanismo finanziario appropriato.
Nello sviluppo della politica finanziaria, lo stato è guidato dalle peculiarità dello sviluppo storico della società, tiene conto della situazione interna e internazionale, delle reali capacità economiche e finanziarie del paese, dell'esperienza nell'uso del meccanismo economico e finanziario, del nuovo sviluppo tendenze ed esperienza mondiale.
La valutazione dei risultati della politica finanziaria dello stato si basa sulla sua conformità con gli interessi della società e della maggior parte dei suoi gruppi sociali, nonché sui risultati ottenuti derivanti dagli obiettivi e dagli obiettivi.
La base della moderna politica finanziaria in Russia è il riconoscimento della libertà di attività imprenditoriale, l'introduzione di varie forme di gestione, la privatizzazione della proprietà statale e il passaggio a un'economia mista basata su una sapiente combinazione di entità economiche private e statali.
La priorità nello sviluppo della politica finanziaria spetta al Presidente, che nei suoi messaggi annuali all'Assemblea federale determina i principali orientamenti della politica finanziaria per l'anno in corso e per il futuro. Il governo è obbligato ad agire nell'ambito di questo messaggio per attuare le principali direzioni di sviluppo economico e garantire la stabilità sociale nella società. Il governo della Federazione Russa, come parte del ramo esecutivo del governo, elabora progetti di legge necessari per l'attuazione della politica finanziaria e li sottopone all'esame e all'adozione della Duma di Stato.
La politica finanziaria come parte del sistema di gestione finanziaria è prerogativa del governo federale. A livello delle entità costitutive della Federazione, le possibilità decisionali sono limitate e le funzioni delle autorità delle entità costitutive della Federazione nel determinare la politica finanziaria sono insignificanti. Sono limitati dal budget e dalle tasse locali. I capi dei soggetti della Federazione partecipano allo sviluppo della politica finanziaria dello stato nell'ambito del Consiglio della Federazione (tramite i loro rappresentanti) e come membri del Consiglio di Stato (un organo consultivo sotto il presidente della Russia).
La politica finanziaria comprende politiche di bilancio, fiscali, monetarie, creditizie, tariffarie e doganali.
L'obiettivo della politica finanziaria è la mobilitazione più completa delle risorse finanziarie necessarie per soddisfare i bisogni urgenti e lo sviluppo della società. Dopo aver studiato la teoria e la struttura della finanza, si può giungere alla conclusione che nelle condizioni moderne, quando vengono apportati cambiamenti cardinali in tutte le sfere della società, è importante garantire la soluzione tempestiva dei problemi legislativi. Lo stato insoddisfacente della legislazione frena l'iniziativa economica e ostacola lo sviluppo sociale. I disaccordi nella regolamentazione legale si trasformano in costi per l'economia, conseguenze sociali e morali negative.
Analizzando lo stato delle finanze e il loro rapporto con la politica finanziaria, possiamo dire che il miglioramento dei bilanci contribuirà a snellire il processo di bilancio nelle regioni: garantire la "trasparenza" delle voci di bilancio e la loro conformità al classificatore federale; consolidamento dei fondi fuori bilancio in bilancio.
Nello sviluppo della finanza e della politica finanziaria, molta attenzione è rivolta alla determinazione delle forme razionali di prelievo dei redditi delle imprese a favore dello Stato, nonché della quota di partecipazione della popolazione alla formazione delle risorse finanziarie. Grande importanza è attribuita all'aumento dell'efficienza nell'uso delle risorse finanziarie attraverso la loro distribuzione tra le sfere della produzione sociale, nonché la loro concentrazione sulle principali direzioni dello sviluppo economico e sociale.
Politica finanziaria dello Stato.
La politica finanziaria dello stato è la base su cui è costruito l'intero sistema di gestione finanziaria del paese. Lo scopo del rapporto è mostrare come la politica finanziaria viene formata e attuata nella Federazione Russa nella fase attuale.
Profilo del rapporto
La politica finanziaria dello stato è un insieme di misure per l'uso delle relazioni finanziarie per l'esercizio delle funzioni statali.
La politica finanziaria è parte integrante della politica economica dello Stato. Specifica le principali direzioni di sviluppo dell'economia nazionale, determina l'ammontare totale delle risorse finanziarie, le loro fonti e le direzioni d'uso, sviluppa un meccanismo per regolare e stimolare i processi socio-economici con metodi finanziari.
Allo stesso tempo, la politica finanziaria è una sfera relativamente indipendente dell'attività statale. Ha un suo contenuto specifico, nonché i suoi scopi, obiettivi, oggetti, forme e metodi di regolazione.
Ci sono le seguenti componenti principali della politica finanziaria dello stato:
Politica di credito monetario;
Politica fiscale;
Politica di bilancio;
Politica finanziaria internazionale.
sviluppo di un concetto generale di politica finanziaria, determinazione delle sue principali direzioni, obiettivi e compiti principali;
creazione di un adeguato meccanismo finanziario;
gestione delle attività finanziarie dello Stato e di altri enti economici.
La base della politica finanziaria è la scelta degli indirizzi strategici che determinano le prospettive di lungo e medio termine per l'uso della finanza. Allo stesso tempo, lo stato sceglie gli obiettivi attuali e tattici della sua politica finanziaria volti ad adattarsi alle mutevoli condizioni di riproduzione in un breve periodo. Allo stesso tempo, gli obiettivi attuali sono direttamente influenzati dagli obiettivi strategici.
Una componente importante della politica finanziaria è la formazione di un meccanismo finanziario attraverso il quale vengono svolte le attività dello stato nel campo della finanza. Il meccanismo finanziario è un sistema di forme, tipi e metodi di organizzazione dei rapporti finanziari stabiliti dallo Stato. Gli elementi del meccanismo finanziario includono le forme delle risorse finanziarie, i metodi della loro formazione, un sistema di norme e standard legislativi utilizzati per determinare le entrate e le spese dello stato, organizzare e regolare la sfera del bilancio, la finanza aziendale e i titoli mercato.
Il meccanismo finanziario è la parte più dinamica della politica finanziaria. I suoi cambiamenti stanno avvenendo in connessione con la soluzione di vari compiti tattici, e quindi il meccanismo finanziario è sensibile a tutte le caratteristiche della situazione sociale ed economica del paese. Una stessa relazione finanziaria in un paese può essere organizzata in modi diversi. Lo stesso strumento di regolamentazione finanziaria può essere utilizzato in modi diversi.
La gestione finanziaria coinvolge le attività mirate dello stato associate all'uso pratico del meccanismo finanziario. Tale attività è svolta da apposite strutture organizzative. La gestione comprende una serie di elementi funzionali: previsione, pianificazione, gestione operativa, regolamentazione e controllo. Tutti questi elementi garantiscono l'attuazione delle misure di politica finanziaria nelle attività strategiche e attuali degli organi statali, delle persone giuridiche e dei cittadini.
Fornire le condizioni per la formazione delle massime risorse finanziarie possibili;
Distribuzione razionale e utilizzo delle risorse finanziarie;
Organizzazione della regolamentazione e stimolazione con metodi finanziari dei processi economici e sociali nel paese;
Sviluppo di un meccanismo finanziario e suo sviluppo in accordo con i mutevoli obiettivi socio-economici.
La valutazione dei risultati della politica finanziaria dello stato si basa sulla sua conformità con gli interessi della società e della maggior parte dei suoi gruppi sociali, nonché sui risultati ottenuti derivanti dagli obiettivi e dagli obiettivi.
L'efficacia della politica finanziaria dipende in gran parte dallo sviluppo qualitativo di un meccanismo per coordinare e realizzare gli interessi dei vari strati della società e le opportunità oggettive a disposizione dello Stato di utilizzare fattori di influenza globali sull'attuazione della politica finanziaria.
2. Istituzioni del potere legislativo ed esecutivo e loro funzioni nel campo della finanza nella Federazione Russa.
La gestione finanziaria nella Federazione Russa è principalmente svolta dai più alti organi legislativi del potere: questa è l'Assemblea federale e le sue due camere: la Duma di Stato e il Consiglio della Federazione. Esaminano e approvano il bilancio federale e la relazione sulla sua attuazione. L'Assemblea federale sta anche esaminando leggi su imposte, tasse e pagamenti obbligatori. Inoltre, fissa un tetto all'entità del debito interno ed estero del governo.
L'organo principale del controllo finanziario statale da parte del ramo legislativo è la Camera dei conti della Federazione Russa. È formato dall'Assemblea federale ed è responsabile solo di fronte ad essa.
La Camera dei conti svolge funzioni di controllo e revisione, peritali e analitiche, informative e altre funzioni.
I poteri di controllo della Camera dei conti si estendono agli organi e alle istituzioni statali della Federazione Russa, ai fondi federali fuori bilancio. Le attività delle autonomie locali, delle imprese (anche pubbliche e non), degli enti finanziari e creditizi, delle loro associazioni sono controllate dalla Camera dei conti solo se i suddetti enti e istituzioni ricevono fondi dal bilancio federale, utilizzano o gestiscono proprietà, nonché in caso di concessione di tasse, dazi e altri benefici e benefici.
Insieme alla Camera dei conti della Federazione Russa, negli enti costitutivi della Federazione sono stati creati organi di controllo e contabilità, simili nelle loro funzioni. Le loro attività sono regolate dalla legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa.
Un altro organismo che attua la politica finanziaria dello stato ed è responsabile nei confronti del ramo legislativo (Duma di Stato) è la Banca centrale della Federazione Russa. La Banca di Russia, insieme al governo della Federazione Russa, elabora e sottopone all'esame e all'approvazione della Duma di Stato i principali indirizzi di politica monetaria. Serve anche i conti di bilancio e funge da agente generale per i titoli di stato della Federazione Russa.
Un ruolo speciale e di primo piano nel funzionamento del sistema finanziario è svolto dal Ministero delle finanze della Federazione Russa e dalle sue autorità locali. Il Ministero delle finanze della Federazione Russa è un organo esecutivo federale che garantisce l'attuazione di una politica e finanziaria unificata nel paese e coordina le attività di altri organi esecutivi in questo settore.
I principali compiti del Ministero delle Finanze includono:
miglioramento del sistema di bilancio e sviluppo del federalismo di bilancio;
sviluppo e attuazione di una politica finanziaria, di bilancio, fiscale e valutaria unificata nella Federazione Russa;
concentrazione delle risorse finanziarie in aree prioritarie di sviluppo socio-economico;
attuazione del controllo finanziario statale;
sviluppo di programmi di indebitamento pubblico e gestione del debito pubblico interno ed estero;
fornire indicazioni metodologiche per la contabilità e la rendicontazione, nonché per l'audit.
Il Ministero delle finanze della Federazione Russa, in conformità con i compiti ad esso assegnati, svolge le seguenti funzioni:
prepara proposte e attua misure per migliorare il sistema di bilancio della Federazione Russa, sviluppare il federalismo di bilancio e il meccanismo delle relazioni interfinanziarie con le entità costitutive della Federazione Russa;
partecipa allo sviluppo e all'attuazione di misure per il risanamento finanziario e la ristrutturazione strutturale dell'economia, il sostegno ai produttori nazionali di beni e agli esecutori di lavori e servizi;
partecipa allo sviluppo delle previsioni per lo sviluppo socio-economico della Federazione Russa a lungo, medio e breve termine;
sviluppa i progetti del bilancio federale e la previsione del bilancio consolidato della Federazione Russa, esegue il bilancio federale, prepara una relazione sull'esecuzione del bilancio federale e del bilancio consolidato della Federazione Russa;
partecipa allo sviluppo delle misure e al controllo sulla ricezione dei redditi da proprietà che è di proprietà federale;
controlla l'uso razionale e mirato dei fondi statali fuori bilancio e di altri fondi federali;
svolge, per conto del governo della Federazione Russa, la cooperazione con le organizzazioni finanziarie internazionali;
registra l'emissione di titoli nei limiti della propria autorità;
svolge altre funzioni previste dalla legge.
Attualmente, nell'ufficio centrale del Ministero operano le seguenti divisioni: il dipartimento della politica di bilancio, il dipartimento dei finanziamenti settoriali, il dipartimento delle relazioni interbilancio, il dipartimento per la gestione del debito interno dello Stato, il dipartimento per la gestione del debito pubblico estero, il dipartimento per il complesso della difesa e le forze dell'ordine, ecc.
Un'importante suddivisione del Ministero delle finanze è la Direzione principale del Tesoro federale, responsabile dell'esecuzione in contanti del bilancio. Nella Federazione Russa esiste un sistema centralizzato unificato di organismi di tesoreria federale, tra cui la Direzione principale del Tesoro federale del Ministero delle finanze della Federazione Russa e gli organi territoriali subordinati del Tesoro federale per le entità costituenti della Federazione Russa, città (ad eccezione delle città di subordinazione regionale), distretti e distretti nelle città.
Studenti, dottorandi, giovani scienziati che utilizzano la base di conoscenza nei loro studi e nel loro lavoro ti saranno molto grati.
Concetto di meccanismo finanziario. L'essenza della politica finanziaria come parte integrante della politica economica dello Stato. Le principali direzioni, compiti e prospettive per lo sviluppo della moderna politica finanziaria in Ucraina. Contenuti e tipi di politica finanziaria.
tesina aggiunta 15/06/2011
tesina, aggiunta il 06/09/2010
Il contenuto economico della politica finanziaria dello Stato. L'essenza, gli obiettivi e le direzioni della politica finanziaria della Federazione Russa. Caratteristiche della politica finanziaria dello Stato: fiscale, di bilancio, doganale, monetaria, prospettive per il futuro.
presentazione aggiunta 06/06/2010
Il concetto, gli obiettivi principali e i principi della politica finanziaria dello stato. Strategia finanziaria e tattica finanziaria. I principali problemi della strategia finanziaria a lungo termine dello stato. Finanziamento del bilancio federale. Le principali direzioni della politica fiscale.
tesina, aggiunta il 17/02/2016
Determinazione della politica finanziaria dello Stato. Direzioni moderne della politica finanziaria statale della Russia nel campo delle tasse, dei servizi doganali, del bilancio, della sfera monetaria e del credito. Prospettive per lo sviluppo della politica finanziaria nel futuro.
tesina, aggiunta 06/06/2010
L'essenza ei principi della tassazione. Politica fiscale statale. Il rapporto tra politica fiscale e meccanismo fiscale. Le principali direzioni e meccanismo per l'attuazione della politica fiscale nella Federazione Russa. Politica fiscale e ripresa economica.
tesina, aggiunta il 11/09/2010
Il ruolo dello Stato nell'attuazione della politica finanziaria. La genesi dello sviluppo della politica finanziaria della Repubblica di Bielorussia durante la formazione del paese, la crescita della quota del bilancio consolidato nel PIL. Le principali direzioni di sviluppo della politica di bilancio, fiscale e dei prezzi della Repubblica di Bielorussia.
tesina, aggiunta il 23/09/2010
Obiettivi e meccanismo della politica finanziaria, sue tipologie e caratteristiche distintive, significato in un'economia di mercato. L'attuale posizione della Russia e le prospettive nel campo della politica finanziaria, i suoi compiti e le indicazioni per il miglioramento dell'area fiscale oggi.
tesina, aggiunta il 17/04/2012
La finanza pubblica è un sistema di raccolta e utilizzo dei fondi per i bisogni.
Finanza pubblica- un sistema di flussi di cassa associati all'attuazione da parte dello stato delle principali funzioni di mantenimento dell'equilibrio macroeconomico.
Per il suo funzionamento nelle condizioni di mercato e, di conseguenza, nei rapporti merce-denaro, lo Stato ha bisogno di un certo fondo di fondi che compongono le finanze pubbliche.
La finanza pubblica è costituita da e, e.
Lo strumento più importante di regolamentazione statale dell'economia è
In condizioni di sistemi politici non democratici (monarchia, dittatura, oligarchia), le finanze pubbliche sono il tesoro personale del governante o dei governanti, nelle società democratiche, comprese le monarchie costituzionali, le finanze statali sono amministrate dai parlamenti e dai ministeri delle finanze ad essi subordinati.
In qualsiasi paese pubblico, nel senso più ampio del termine, e esigenze del governo non sempre coincidono, ci sono alcune differenze tra loro. I bisogni dello Stato, di regola, sono di natura indiretta, poiché la popolazione (individui, famiglie, gruppi vari) può non sentire direttamente questi bisogni e non esprimere il desiderio di soddisfarli. Ad esempio, le esigenze per il mantenimento dell'esercito, dell'intelligence straniera, dell'apparato amministrativo (funzionari governativi) o esigenze scientifiche come la creazione di dispositivi per la fusione termonucleare sono lontane dalle esigenze quotidiane dei cittadini. Per determinare tali esigenze, sono necessari organi legislativi ed esecutivi elettivi del potere statale.
Il volume, la struttura, la direzione delle finanze pubbliche sono determinati da organi eletti speciali (legislativo ed esecutivo).
La finanza pubblica come insieme di relazioni monetarie servire, di regola, gli interessi della società nel suo insieme, in primo luogo quei bisogni che sono inerenti alla società, intesa come un unico sistema complesso.
Finanza pubblica- l'elemento più importante. Basti pensare che dal 25 al 50% viene ridistribuito attraverso di loro.
La finanza pubblica non è solo un potente meccanismo per ridistribuire il valore appena creato. Sono anche un meccanismo per stimolare l'attività commerciale.
Finanza pubblica- relazioni pubbliche sulla formazione e l'uso di fondi di fondi che garantiscono il funzionamento dello stato.
Alla fine degli anni '20. XX secolo J. Keynes ha proclamato la fine dell'era del laissez-fair - un sistema economico non regolamentato dallo stato. Fu durante questi anni che avvenne il crollo della circolazione dell'oro. cominciò a fare affidamento sulla carta moneta irredimibile per l'oro. Se la quantità di moneta d'oro in circolazione dipendeva dalle esigenze della circolazione economica, allora la quantità di moneta cartacea doveva essere determinata dalle banche centrali. Keynes riteneva inopportuno parlare di laissez-fair nelle condizioni di circolazione dell'offerta di carta moneta.
Nella dottrina di J. Keynes, l'attenzione principale è rivolta al tasso di interesse. Tuttavia, non riteneva efficace attuare una politica di manipolazione del tasso di interesse. A suo avviso, la politica finanziaria è più efficace e, in particolare, la forzatura della domanda effettiva a scapito delle spese di bilancio. Fu questa politica che divenne molto popolare sia nei paesi occidentali che in URSS.
Ci sono due aspetti della politica finanziaria: puramente monetario ed economico generale. La prima è intesa come l'impatto sull'economia della massa monetaria, che entra in circolazione in conseguenza del deficit di bilancio; sotto il secondo - l'impatto degli appalti pubblici.
Il rapporto tra politica finanziaria e monetaria è ancora una questione controversa.
Politica dei redditi comprende la politica fiscale, nonché la politica nel campo dell'uso dei beni statali e comunali (Fig. 3).
Politica di spesa integra la politica degli investimenti pubblici, la politica sociale, nonché la politica della sicurezza e della pubblica amministrazione.
La politica finanziaria dello Stato in relazione alle entrate e alle spese si riflette direttamente nella struttura dei bilanci dei livelli corrispondenti. Distinguere tra la politica finanziaria delle autorità federali, dei soggetti della Federazione e dei governi locali. Ciascuno di questi collegamenti risolve problemi specifici e dispone di propri poteri di bilancio.
Riso. 3 La struttura della politica finanziaria e monetaria
L'attuazione della politica finanziaria viene effettuata mediante l'elaborazione di un piano finanziario a medio e lungo termine.
La politica finanziaria consiste nella politica di bilancio e monetaria. La moderna politica di bilancio della Russia è coerente con gli obiettivi strategici dello sviluppo economico della Federazione Russa, aumento. La politica monetaria è formata dal governo della Federazione Russa e dalla Banca centrale.
Obiettivi prioritari della politica finanziaria:
