Állapot piacgazdaság kell vennie a szervezeti és jogi eljárás a verseny védelme és a tisztességtelen verseny megszüntetése (monopolisztikus tevékenység).

Az Orosz Föderáció alkotmánya egységet hirdet gazdasági tér az Orosz Föderáció területén és az áruk szabad mozgásában. A fő szabályozás jogi aktus e téren a viszonyokat a verseny védelméről szóló 2006. évi törvény szabályozza, amely felváltotta a versenyről és a monopolisztikus tevékenységek korlátozásáról a termékpiacokon 91. törvényt. A csere szükségessé vált, hiszen a piacgazdaság kiépítésének kezdeti szakasza elmúlt és létre kellett hozni egységes szabályokatárura és számára egyaránt pénzügyi piacok... A 2006-os törvény képezi az alapot trösztellenes törvény rendelkezéseit kell alkalmazni (és alkalmazni kell) az Orosz Föderáció területén mind az orosz jogi személy vonatkozásában. Személyek és külföldi jogi személyekkel kapcsolatban. Magánszemélyek, önkormányzati, állami szervek, valamint állami alapok ill egyéni vállalkozók... Ez a törvény határozza meg __________________

A termék egy tárgy polgári jogok eladásra, cserére vagy más módon forgalomba hozatalra szántak.

A verseny a gazdasági egységek rivalizálása, amelyben mindegyikük önálló cselekvése nem korlátozza és nem korlátozza egyoldalúan nem befolyásolják az áruk piaci forgalmának feltételeit.

Az egyik kritérium, amelyet az államnak ellenőriznie kell, a gazdálkodó szervezet erőfölénye, amely lehetővé teszi az áruk piaci forgalmának feltételeit meghatározó befolyást.

Az erőfölényt a gazdálkodó egység helyzeteként ismerik el, kivéve a pénzügyi szervezeteket (egy jogalany esetében):

• 1.ha a piaci részesedés meghaladja az 50%-ot (hacsak a trösztellenes ügy elemzése során másként nem igazolták).
• 2. ha a részesedés kevesebb, mint 50%, de több mint 35%, bár ez a részesedés a versenytársak részesedéséhez képest jelentéktelen mértékben módosul.
• 3.nem ismerhető el erőfölényként, ha piaci részesedése nem haladja meg a 35%-ot

A törvény kimondja, hogy több gazdálkodó szervezet helyzete is meghatározó lehet, amelyekre összességében az alábbi kritériumok vonatkoznak:

1.többre

a. legfeljebb három gazdasági társaság

b. mindegyik részesedése meghaladja a többi gazdálkodó egység részesedését

c. három entitás részesedésének összege meghaladja az 50%-ot

d. legfeljebb 5 alany 70%-nál nagyobb részesedéssel

• 2. a részesedésnek legalább egy évesnek kell lennie.
• 3. Az alany termékei nem cserélhetők

Az egyik negatív jelenségek domináns helyzethez kapcsolódik az áruk monopólium magas vagy alacsony ára. Ennek megfelelően egy nem erőfölényben lévő gazdálkodó szervezet nem hozhat létre monopólium magas/alacsony árat egy termékre.

Kritériumonopólium magas ár termék:

• 1. Az ár meghaladja azt az árat, amelyet az árupiaci verseny feltételei között az adott időszakra eladott áruk mennyisége, a vevők/eladók összetétele és a hozzáférés feltételei határoznak meg - vagy összehasonlítható piacokon az erőfölénnyel nem rendelkező gazdasági egységek.
• 2. Az ár meghaladja az ilyen termék előállításához és értékesítéséhez szükséges költségek és haszon összegét

Az áru legalacsonyabb árának kritériumai:

• 1. Az ár alacsonyabb, mint a hasonló termékek ára egy összehasonlítható piacon
• 2. Az ár alacsonyabb, mint az ilyen termék előállításához szükséges összeg, valamint az értékesítéshez és a haszonhoz kapcsolódó költségek
• 13/06/2007

Az Egyesült Államok trösztellenes törvényeinek kidolgozását az Alabama Antitrust Institute kezdeményezte (1883). 1889-ben ezt a példát Kansas állam és öt másik állam követte, amelyek törvénytelennek és büntetendőnek nyilvánító törvényeket hoztak minden szövetséget a kereskedelem korlátozása és visszafogása céljából, majd 1890-ben (amire az első szövetségi törvényt elfogadták) trösztellenes törvények már 18 államban voltak hatályban. A trösztellenes szabályozás kezdete Szövetségi szint Az Egyesült Államok Kongresszusa 1890. július 2-án törvényt fogadott el, amelynek célja a kereskedelem és az ipar védelme volt az illegális korlátozásokkal és monopóliumokkal szemben.

Például: Amikor a DuPont, az alumíniummonopólium elkezdte felfújni az árakat, Franklin elnök finanszírozta a költségvetést egy rivális állami tulajdonú alumíniumvállalat felépítésére. Így a DuPont az árak csökkentésére kényszerítette. Aztán privatizálta ezeket a gyárakat, és eladta a legrosszabb ellenségnek - mondta a társaság... Terveznek-e hasonlót a Gazdasági Minisztérium javaslatai? Nem. Már a 60-as években, Johnson elnök uralma alatt, az alumínium árai ismét felpörögtek. Ezért a monopolisták összejátszása miatti árak leszorítása érdekében az Egyesült Államok kormánya a legnagyobb fellendülés idején elkezdte az olcsó alumíniumot a szövetségi tartalékokból kidobni a piacra.

Ezenkívül az Egyesült Államok aktívan felhasználta erejét és költségvetését az egyik legveszélyesebb monopólium – az elektromos monopólium – megfékezésére. Minél magasabbra emelkednek a tarifák, annál drágább lesz az összes többi áru. A harmincas évek elején pedig Roosevelt a költségvetés terhére létrehozta a Tennessee River Valley Administration-t, és vízerőművek kaszkádját építette. A magáncégek sikolya és üvöltése ellenére az önköltségi árnál alig magasabb áron kezdi el az áramot. Az eredmény a hatalmas régió ipari felfutása, a környező gazdaságok jóléte és villamosítása.

Reformátoraink nem így járnak. Nincs pénz a költségvetésben. Bár a szegények védelmére források állnak rendelkezésre. Az amerikaiak azonban találtak egy "olcsó és dühös" utat is – a nagykereskedést energiapiac... Hogyan tud nekünk dolgozni? Például a helyi privatizált enszki Oblenergo üzemet kirabolják, utóbbi pedig ezen a piacon olcsóbban vásárolhat energiát - egy másik régióban lévő erőműtől.

Hagyományosan megkülönböztetik a trösztellenes törvénykezés amerikai és európai modelljét. Ezek közül az első az összes monopólium jogellenességének elvéből indul ki. A trösztellenes törvények a tisztességtelen versenyre vonatkozó rendelkezéseket is tartalmaznak. Ez a modell az USA mellett Kanadában, Japánban és Argentínában is működik.

A monopóliumellenes jogalkotás európai modellje a monopólium jellegű visszaélések leküzdésére, a monopóliumok feletti ellenőrzés biztosítására irányul, miközben magukat a monopóliumokat nem ismerik el illegálisnak. pontjában kiemelik a tisztességtelen verseny szabályait európai modellönálló iparággá. Ezt a modellt Nagy-Britannia, Franciaország és számos más ország mellett használják. Nyugat-Európa, szintén Ausztrália, Új Zéland, Dél-Afrika.

E két rendszer között köztes helyet foglal el a Németországi Szövetségi Köztársaság kartelltörvénye, amely szerint a monopóliumokat illegálisnak nyilvánítják, de ez alól számos kivétel van.

Meg kell jegyezni, hogy a fejlesztés a trösztellenes törvénykezés megy a konvergencia és az egyesülés útján, mint a egyes országok akik ezt vagy azt a modellt átvették, és maguk a két modell közötti különbségek eltörlésével. Az első esetben az európai modellhez képest a tisztességtelen versenyre vonatkozó nemzeti jogszabályok változását nagymértékben befolyásolják az európai gazdasági társadalom... Ez a folyamat különösen felerősödött az alkotás során a Római Szerződés értelmében egységes piac Az EGK-tagállamok esetében azonban vannak tények, hogy az EGK-tagállamok ellenállást tanúsítanak az EGK-bizottság jogkörének megerősítésével járó intézkedésekkel szemben.

A második esetben ez egyrészt a tisztességtelen versenyjogi kérdések nemzetközi jogi szabályozásának, másrészt a konvergenciának köszönhető. jogi szabályozás a monopóliumellenes jogszabályok előírásainak igazságügyi és közigazgatási hatóságok általi alkalmazása során.

A monopóliumellenes jogalkotás területén az alapfogalmakat az árupiaci versenyről és a monopolisztikus tevékenység korlátozásáról szóló törvény 4. cikke határozza meg:

termék -értékesítésre vagy cserére szánt tevékenység terméke (beleértve az építési beruházásokat, szolgáltatásokat is);

cserélhető áruk - az általuk összehasonlítható termékek csoportja funkcionális célja, alkalmazás, minőség és Műszaki adatok, árat és egyéb paramétereket oly módon, hogy a vevő a fogyasztás (beleértve a gyártást is) során ténylegesen kicserélje vagy készen álljon arra, hogy kicserélje egymással;

árupiac - az Orosz Föderáció területén vagy annak részén a helyettesítő termékekkel nem rendelkező áruk forgalmi köre, amelyet azok alapján határoznak meg. gazdasági lehetőség a vásárlók árukat vásárolni az érintett területen;

üzleti entitások - orosz és külföldi kereskedelmi szervezetek és szövetségeik, non-profit szervezetek, kivéve azokat, akik nem érintettek vállalkozói tevékenység, beleértve a mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek, valamint egyéni vállalkozók;

verseny - a gazdálkodó egységek versenyképessége, amikor önálló tevékenységük hatékonyan korlátozza mindegyikük egyoldalú befolyásolási képességét általános szerződési feltételekáruforgalom az érintett piacon;

tisztességtelen verseny - a vállalkozási tevékenységben előnyök megszerzésére vonatkozó utasítások, a gazdálkodó egységek olyan intézkedései, amelyek ellentétesek a hatályos jogszabályok előírásaival, az üzleti szokásokkal, a feddhetetlenség, az ésszerűség és a tisztesség követelményeivel, és veszteséget okozhatnak vagy okozhattak más gazdálkodó szervezeteknek - versenytársaknak, vagy károsíthatják azokat. üzleti hírnév;

domináns pozíció - egy gazdálkodó szervezet vagy több gazdálkodó szervezet kizárólagos helyzete a helyettesítő, illetve felcserélhető áruk (a továbbiakban: meghatározott termék) piacán, amely lehetőséget ad számára, hogy meghatározó befolyást gyakoroljon az általános az áruk forgalmának feltételei az érintett termékpiacon, vagy akadályozzák más gazdasági társaságok piacra jutását. Erőfölénynek minősül annak a gazdálkodó szervezetnek a helyzete, amelynek piaci részesedése egy adott termék tekintetében eléri a 65%-ot, kivéve azokat az eseteket, amikor a gazdálkodó szervezet bizonyítja, hogy a meghatározott érték túllépése ellenére piaci pozíciója nem domináns. Erőfölénynek minősül az a gazdálkodó szervezet helyzete is, amelynek egy adott termék piaci részesedése nem éri el a 65%-ot, ha ezt a monopóliumellenes hatóság megállapítja, a gazdálkodó szervezet piaci részesedésének stabilitása alapján. piac, a versenytársak által birtokolt piaci részesedések relatív nagysága, az új ügyfelek számára a piacra jutás lehetősége, vagy a termékpiacot jellemző egyéb kritériumok. Nem ismerhető el erőfölénynek az a gazdálkodó szervezet helyzete, amelynek piaci részesedése egy adott termék tekintetében nem haladja meg a 35%-ot.

természetes monopólium vezetője (egyéb gazdasági társaság)- természetes monopolszervezet (más gazdálkodó szervezet) nevében meghatalmazás nélkül eljárni jogosult személy;

monopolista tevékenység - a gazdálkodó szervezetek monopóliumellenes jogszabályokba ütköző intézkedései (tétlenségei), ill szövetségi szervek végrehajtó hatalom, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó szervei és szervei önkormányzat amelyek célja a verseny megakadályozása, korlátozása vagy megszüntetése;

természetes monopólium ( Az Orosz Föderáció szövetségi törvényének "A természetes monopóliumokról" 3. cikke) - az árupiac állapota, amelyben a kereslet kielégítése ezen a piacon hatékonyabb a verseny hiányában technológiai jellemzők termelés (a termelés volumenének növekedésével az egységnyi árura jutó termelési költségek jelentős csökkenése miatt), és a természetes monopólium alanya által termelt áruk nem pótolhatók más árukkal, ezért a kereslet ezt a piacot természetes monopólium által előállított áruk esetében, in kisebb fokú e termék árának változásától függ, mint más típusú áruk iránti kereslet.

természetes monopólium alanya - gazdasági egység ( entitás), természetes monopólium körülményei között áruk előállításával (értékesítésével) foglalkozik;

fogyasztó - természetes monopólium által előállított (eladott) árut vásárló magánszemély vagy jogi személy;

monopol magas ár - az árupiacon erőfölényben lévő gazdálkodó szervezet által meghatározott áru árát a kapacitások kihasználatlanságából eredő indokolatlan költségek kompenzálására és (vagy) megszerzésére. további profit az áru minőségének csökkenése következtében;

monopol alacsony ár - a vásárolt áru ára, amelyet az árupiacon erőfölényben lévő gazdálkodó szervezet vevőként állapít meg abból a célból, hogy az eladó terhére többletnyereséghez (vagy indokolatlan költségek megtérítéséhez) hozzák meg, vagy az áru ára az árupiacon erőfölényt elfoglaló gazdálkodó szervezet szándékosan, mint eladó olyan szinten állított be, amely veszteséget hoz e termék értékesítéséből, amelynek létrejöttének eredménye a verseny versenykorlátozása vagy lehet a versenytársak kiszorítása révén. a piacról;

részvények (részesedés) megszerzése ben alaptőkeüzleti társaságok - vásárlás, valamint az e részvényekben (részvényekben) megtestesülő szavazati jogok megállapodások alapján történő önálló vagy képviselői útján történő további gyakorlásának lehetősége. bizalomkezelés, O közös tevékenységek, megbízások alapján vagy egyéb tranzakciók alapján;

személyek csoportja - jogi vagy jogi és magánszemélyek, amellyel kapcsolatban egy vagy több következő feltételekkel:

¦ két vagy több személy között olyan megállapodás jött létre, amely feljogosítja a megállapodásban részt vevő egy vagy több fél vagy más személyek üzleti tevékenysége végzésének feltételeit, vagy szankciókat szabjon ki velük szemben. végrehajtó szerv;

¦ a személy jogosult a jogi személy végrehajtó szerve és (vagy) igazgatósága (felügyelő bizottsága) összetételének több mint 50%-át kijelölni;

¦ ugyanazok a személyek képviselik két vagy több jogi személy végrehajtó testületének és (vagy) igazgatóságának (felügyelő bizottságának) több mint 50%-át.

"A verseny törvénye és a monopolisztikus tevékenység korlátozása az árupiacokon" a monopolisztikus tevékenység két formáját állapítja meg:

1. Gazdasági egység piaci erőfölénnyel való visszaélése;

2. Gazdasági szervezetek versenykorlátozó megállapodása (összehangolt cselekvése).

Művészet. törvény 5. §-a előírja, hogy:

Tilos az erőfölényben lévő gazdálkodó szervezet (személycsoport) azon cselekménye, amely versenykorlátozást és (vagy) más gazdálkodó szervezetek vagy magánszemélyek érdekeinek sérelmét idézi elő vagy eredményezheti, ideértve a következőket:

¦ áruk forgalomból való kivonása, amelynek célja és eredménye a piaci hiány keletkezése, fenntartása vagy áremelkedés;

¦ a számára kedvezőtlen vagy a szerződés tárgyához nem kapcsolódó szerződési feltételek rákényszerítése az ügyfélre (indokolatlan átruházási igény pénzügyi források, egyéb ingatlan, tulajdonjogok, munkaerő partner stb.);

¦ olyan diszkriminatív feltételek szerződésbe foglalása, amelyek a szerződő felet más gazdálkodó szervezetekkel összehasonlítva egyenlőtlen helyzetbe hozzák;

¦ hozzájárulás a megállapodás megkötéséhez csak olyan árukra vonatkozó rendelkezések bevezetésével, amelyekben a szerződő fél (fogyasztó) nem érdekelt;

¦ más gazdálkodó szervezetek piacra jutásának (piacra lépésének) akadályozása;

¦ a megállapított megszegése előírások az árképzés sorrendje;

¦ monopólium magas (alacsony) árak meghatározása; olyan áruk gyártásának csökkentése vagy leállítása, amelyekre igény van, vagy a fogyasztók megrendelik, ha fennáll a termelés fedezeti lehetősége;

¦ a szerződés megkötésének indokolatlan megtagadása egyéni vásárlók(vevők által), ha lehetséges az érintett termék gyártása vagy szállítása.

Gazdasági egységek versenykorlátozó megállapodásai (összehangolt cselekvései).

Művészet. A törvény 6. cikke előírja, hogy:

be vannak tiltva kialakult rend a versenytárs gazdasági egységek (potenciális versenytársak) megállapodásait (összehangolt akcióit), amelyek egy adott termékből összességében több mint 35%-os piaci részesedéssel rendelkeznek (lehet), részben vagy egészben érvénytelennek kell tekinteni, ha az ilyen megállapodások rendelkeznek vagy lehetnek versenykorlátozást eredményez, beleértve az olyan megállapodásokat, amelyek célja:

¦ árak (tarifák), kedvezmények, kedvezmények (pótdíjak), felárak megállapítása (fenntartása);

¦ az árak emelése, csökkentése vagy fenntartása aukciókon és pályázatokon;

¦ a piac felosztása területi elv szerint, az eladások vagy vásárlások mennyisége, az eladott áruk köre, illetve az eladók vagy vásárlók (vevők) köre szerint;

¦ a piacra jutás korlátozása vagy más gazdálkodó szervezetek, mint eladók kizárása onnan bizonyos áruk vagy vásárlóik (vásárlóik);

¦ bizonyos eladókkal vagy vevőkkel (vevőkkel) való szerződéskötés megtagadása.

Tilos és részben vagy egészben érvénytelennek ismerhető el nem versengő jogalanyok bármilyen megállapodásában (összehangolt akciójában), amelyek közül az egyik erőfölényben van, a másik pedig a szállítója vagy vevője (vevője), ha ilyen megállapodások (összehangolt cselekvések) akár versenykorlátozást is eredményezhetnek.

Ezenkívül egyesületeknek tilos kereskedelmi szervezetek(szakszervezetek vagy egyesületek), gazdasági társaságok és partnerségek kereskedelmi szervezetek üzleti tevékenységének koordinálása, amely versenykorlátozással jár, vagy azt eredményezheti.

A követelmények megszegése a felszámolás alapja bírósági eljárás kereskedelmi szervezetek társulásai (szakszervezet vagy egyesület), üzleti társadalom vagy olyan partnerség, amely a szövetségi monopóliumellenes testület (a hatáskörébe tartozó területi szerv) keresetére vállalkozói tevékenységet koordinál.

Művészet. A „Versenyről és a monopolisztikus tevékenység árupiaci korlátozásáról” szóló törvény 10. cikke meghatározza a tisztességtelen verseny formáit, beleértve:

¦ hamis, pontatlan vagy torz információk terjesztése, amelyek veszteséget okozhatnak egy másik gazdálkodó szervezetnek, vagy károsíthatják annak üzleti hírnevét;

¦ a fogyasztók megtévesztése az áruk természetével, módjával és helyével, fogyasztói tulajdonságaival, minőségével kapcsolatban;

¦ az általa előállított vagy értékesített áruk gazdálkodó szervezet általi helytelen összehasonlítása más gazdálkodó szervezetek áruival;

¦ áruk értékesítése az eredmények illegális felhasználásával szellemi tevékenységés velük egyenlő a termékek individualizálásának, a munkák, szolgáltatások teljesítésének eszközei;

¦ megszerzése, felhasználása, nyilvánosságra hozatala tudományos, műszaki, gyártási ill áruinformációk, beleértve az üzleti titkokat is, a tulajdonos beleegyezése nélkül.

A tisztességtelen versenyre számos korlátozás vonatkozik a szövetségi törvény RF, 1995. június 14. „A reklámozásról”, tehát a 2 megállapítja, hogy a nem megfelelő reklám tisztességtelen, megbízhatatlan, etikátlan, szándékosan hamis és egyéb olyan reklám, amelyben a terjesztésének tartalmára, idejére, helyére és módjára vonatkozó követelmények megsértését követték el, törvény által megállapított RF.

¦ lejáratja a meghirdetett árukat nem használó jogi személyeket és magánszemélyeket;

¦ utánzással (másolással vagy utánzással) félrevezeti a fogyasztókat a reklámozott termékkel kapcsolatban közös projekt, szöveg, reklámozott képletek, képek, zenei vagy hangeffektusok, amelyeket más áruk reklámozása során használnak, vagy az egyének önbizalommal való visszaélése vagy tapasztalata, tudás hiánya miatt, ideértve a hirdetésben szereplő lényeges információk hiányát is.

¦ az áruk jellemzői, mint például a természet, az összetétel, a gyártás módja és időpontja, a rendeltetés, fogyasztói tulajdonságok, felhasználási feltételek, megfelelőségi tanúsítvány, tanúsító jelek és megfelelőségi jelzések rendelkezésre állása állami szabványok, mennyiség, származási hely;

¦ az áruk piaci elérhetősége, a meghatározott mennyiségben, időben és helyen történő vásárlás lehetősége;

¦ a termék önköltsége (ára) a reklámterjesztés időpontjában;

¦ további feltételek fizetés;

¦ áruk szállítása, cseréje, visszaküldése, javítása és szervizelése;

¦ garanciális kötelezettségek, élettartam, eltarthatóság;

¦ kizárólagos jogok a szellemi tevékenység eredményeire és a jogi személy egyenértékű egyéniesítésére, az elvégzett termékek, munkák vagy szolgáltatások individualizálására;

¦ az állami jelképek (zászlók, emblémák, himnuszok), valamint szimbólumok használati jogai nemzetközi szervezetek;

¦ hivatalos elismerés, érmek, díjak, oklevelek és egyéb kitüntetések átvétele;

¦ tájékoztatás nyújtása egy teljes terméksorozat vásárlásáról, ha a termék egy sorozat része;

¦ kutatási és teszteredmények, tudományos kifejezések, idézetek műszaki, tudományos és egyéb publikációkból;

¦ statisztikai adatok, amelyeket nem szabad érvényességüket túlzó formában bemutatni;

¦ kifejezések felsőbbrendű használata, beleértve a „legtöbb”, „csak”, „legjobb”, „abszolút”, „egyedi” és hasonló szavak használatát, ha nem dokumentálhatók;

¦ összehasonlítás más árukkal (árukkal), valamint más jogi személyek vagy magánszemélyek jogaival és jogállásával;

¦ hivatkozások a hirdetett áru fogyasztóinak nyújtott garanciákra;

¦ valódi méret a termék iránti kereslet;

¦ olyan szöveges, képi, hangos információt tartalmaz, amely sérti az erkölcs és az emberiesség általánosan elfogadott normáit, ha sértő szavakat, összehasonlításokat, faji, nemzetiségi, foglalkozási képeket használ, társadalmi kategória, korcsoport, az egyének neme, nyelve, vallási, filozófiai, politikai és egyéb meggyőződése;

¦ rágalmazza a nemzeti vagy világkulturális örökséget alkotó műtárgyakat;

¦ rágalmazza az állami szimbólumokat (zászlót, emblémát, himnuszt), Nemzeti valuta RF vagy más állam, vallási szimbólumok;

¦ rágalmaz minden természetes vagy jogi személyt, tevékenységet, szakmát, terméket.

Felhasználás rádió-, televízió-, videó-, hang-, filmgyártásban, valamint egyéb termékekben és egyéb módon történő terjesztésben rejtett reklám, azaz nem megengedett az olyan reklámozás, amely nem tudatosítja a fogyasztó észlelésére gyakorolt ​​hatását, ideértve a speciális videobetétek (kettős hangrögzítés) és egyéb módon történő felhasználását is.

Sajnos a monopóliumellenes jogszabályok számos normája deklaratív jellegű, azaz megsértésük miatt az állam nem állapította meg jogi felelősség... Így az Orosz Föderáció új Btk.-a felelősséget ír elő az Art. 182 csak tudatosan hamis reklámozásért, aktuális kód RSFSR kb közigazgatási szabálysértések nem vállal felelősséget a nem megfelelő reklámokért.

A fejlődéshez árupiacokés a verseny, a monopolisztikus tevékenységek korlátozása, a tisztességtelen verseny visszaszorítása és a fogyasztói jogok védelme Állami Bizottság RF bekapcsolva trösztellenes politikaés támogatja az újat gazdasági struktúrák(monopóliumellenes bizottság). Két részlege van: a versenyfejlesztés és a vállalkozói szellem támogatása. A bizottság saját területi osztályokat alakít ki.

A monopóliumellenes bizottság szerepel a blokkban gazdasági minisztériumokés a végrehajtó hatalmi osztályok, valamint a gazdasági, pénzügyi és állami vagyonügyi minisztérium. Logikusan azonban függetlennek kell lennie, közelebb áll az Oroszországi Bankhoz.

A Monopóliumellenes Bizottság a róla szóló Szabályzat szerint végzi a következő feladatokat gazdálkodó szervezetekkel és hatóságokkal kapcsolatban. Kötelező előírásokat ad:

¦ a monopóliumellenes jogszabályok megsértésének megszüntetéséről;

¦ a törvénnyel ellentétes szerződések felmondásáról (módosításáról);

¦ az eredeti helyzet visszaállításáról;

¦ az elfogadott jogsértő cselekmények visszavonásáról (módosításáról);

¦ a kényszerű elválasztásról.

Döntést hoz a bírság kiszabásáról:

¦ a monopóliumellenes jogszabályok megsértéséért;

¦ a bizottság utasításainak be nem tartása miatt.

Igényekkel, nyilatkozatokkal bírósághoz vagy választottbírósághoz fordul, részt vesz a monopóliumellenes jogszabályok megsértésével kapcsolatos ügyek elbírálásában.

Anyagokat nyújt be az ügyészségnek monopóliumellenes jogszabályok megsértésével összefüggő bűncselekmények miatti büntetőeljárás megindításáról.

A gazdasági társaságokkal kapcsolatban

Felügyeli a monopóliumellenes követelmények betartását a gazdálkodó szervezet létrehozása, átszervezése és felszámolása során.

Felügyeli a részvények jelentősebb eladásait és vásárlásait, amelyekhez vezet domináns pozíciót gazdálkodó szervezet.

Következtetést ad a monopolisták vállalkozásainak privatizációjának lehetőségéről.

A hatóságokkal kapcsolatban

¦ juttatásokat mutat be;

¦ egyes árak alkalmazási körének megváltoztatása;

¦ párhuzamos struktúrák kialakítása, termelésbővítési intézkedések finanszírozása;

¦ vonz külföldi befektetés, vegyes vállalat létrehozása, szabad gazdasági övezetek létrehozása és fejlesztése;

¦ engedélyezés export-import műveletek, tevékenységtípusok, vámtarifák változásai;

¦ bevezetés kötelező engedélyezés, a monopóliumellenes jogszabályokat sértő gazdálkodó szervezetek export-import tevékenységének tilalma (felfüggesztése).

Koordinálja a határozat- és végzéstervezeteket.

Az Orosz Föderáció kormánya, az irányító testületek határozatai az alanyok átszervezésének és felszámolásának létrehozásáról.

Az oroszországi SCAP által felhatalmazott személyeknek akadálytalan hozzáférési joguk van a minisztériumokhoz és osztályokhoz, egyéb szervekhez, valamint vállalkozásokhoz, egyesületekhez, szervezetekhez, intézményekhez, hogy megismerkedjenek az összes szükséges dokumentummal.

A gazdálkodó szervezetek, vezető testületek és tisztségviselőik kötelesek megbízható dokumentumokat, írásbeli és szóbeli magyarázatokat és egyéb információkat benyújtani.

Az üzleti titkot képező információ nem adható ki, ellenkező esetben az SCAP megtéríti az okozott veszteséget.

Az önkény korlátozása érdekében tisztviselők 1991. december 5-én elfogadták az RSFSR kormányának 35. számú határozatát „Az üzleti titoknak nem minősülő információk listájáról”.

Jelen határozat értelmében vállalkozások és vállalkozók üzleti titkai nem lehetnek alapító okiratok:

¦ vállalkozási tevékenység folytatására jogosító okiratok (ide tartoznak a regisztrációs okiratok, engedélyek, szabadalmak);

¦ információ kialakult formák pénzügyi-gazdasági tevékenységről szóló beszámoló, valamint az adók és egyéb számítások és fizetések helyességének ellenőrzéséhez szükséges egyéb információk kötelező befizetések;

¦ fizetőképességre vonatkozó dokumentumok;

¦ információk a foglalkoztatottak számáról, összetételéről, azok bérekés a munkakörülmények, valamint a munkahelyek elérhetősége;

¦ adók és kötelező befizetések fizetésére vonatkozó dokumentumok;

¦ információk a szennyezésről környezet, trösztellenes törvények megsértése, be nem tartása biztonságos környezet munkaerő, a lakosság egészségét károsító termékek értékesítése, valamint az Orosz Föderáció jogszabályainak egyéb megsértése és az ebben az esetben okozott kár összege;

¦ információk a társasági tisztségviselők szövetkezetekben, kisvállalkozásokban, társas vállalkozásokban való részvételéről, részvénytársaságok, egyesületek és egyéb vállalkozói tevékenységet folytató szervezetek.

A tantárgyak tevékenységének szabályozási módszerei természetes monopóliumok:

a) árszabályozás, amelyet az árak (tarifák) vagy azok maximális szintjének meghatározásával (meghatározásával) hajtanak végre.

b) a fogyasztók meghatározása kötelező karbantartásés (vagy) a létesítmény minimális szint ban való kielégítés lehetetlensége esetén történő ellátásuk teljesen a természetes monopólium által előállított (értékesített) termék iránti igény, figyelembe véve az állampolgárok jogainak és jogos érdekeinek védelmét, az állam biztonságának biztosítását, a természet és a kulturális értékek védelmét.

A természetes monopóliumokat szabályozó testületek a szövetségi végrehajtó testületek számára előírt módon jönnek létre (alakulnak), joguk van saját maguk létrehozására. területi szervekés hatáskörükön belül felhatalmazza őket.