Če hranilec umre, so do tega upravičeni nekateri sorodniki posebna pomoč. zavarovalna pokojnina ob izgubi hranitelja se izda osebam, ki so bile v njegovi oskrbi. Zakonodaja določa, kdo točno ima pravico računati na prejemanje takšne pokojnine, kdo jo imenuje in v kakšnih zneskih se izplačuje.
Pod izgubo hranitelja je običajno razumeti njegovo smrt ali pogrešanje. Državljana je mogoče tudi na sodišču priznati kot mrtvega.
Družinska zavarovalna pokojnina je redno izplačilo invalidom, vključno z mladoletnimi, družinskimi člani pokojnega državljana, ki so bili njegovi vzdrževani. Takšna pomoč se od države obračunava mesečno. Plačilo zapade v primerih, ko je bila materialna pomoč pokojnika glavni in stalni vir dohodka vzdrževanih oseb.
Pri izračunu pomoči se upošteva zasluženi posameznik pokojninski koeficient(IPK) in delovno dobo pokojnega državljana. Za določitev zavarovalne pomoči-pokojnine, povezane z izgubo hranitelja, je potrebno, da sta izpolnjena 2 pogoja:
Pomoč ocenjujejo zaposleni pokojninski sklad. Zahtevati morajo dokumente, ki potrjujejo preživnino vzdrževanih oseb. To je lahko dokumentacija, ki dokazuje sobivanje, potrdilo o dohodku njegovih družinskih članov, različna potrdila, ki potrjujejo prenos sredstev. Če takšnih dokumentov ni mogoče predložiti, je treba ugotoviti dejstvo odvisnosti sodni red.
Dokaži odvisnost mladoletnih otrok pokojni državljan v skladu z zakonom ni potreben. To pravilo velja tudi za posvojene otroke.
Invalidnost pomeni:
Samo nekatere kategorije državljanov imajo pravico do pomoči v zvezi s smrtjo hranitelja. Ti vključujejo naslednje posameznike.
Sestre, vnuki in bratje umrle osebe se lahko priznajo za invalidne ožje sorodnike hranitelja, če nimajo delovno sposobnih staršev. Državljani, ki prestajajo kazen v specializiranih ustanovah ali prikrajšani starševske pravice, se ne znebite obveznosti denarne podpore otrok.
Posvojenci in posvojitelji se v skladu z določbami družinskega zakonika obravnavajo kot sorodniki. Mačehe, pastorke, očime in pastorki imajo pravico zaprositi za pokojnino, vendar so zagotovljeni posebne pogoje. Pomoč se obračuna ob smrti otrok zakonca (zakonskega partnerja), če jih je mačeha, očim vzgajala več kot 5 let. Otroci zakoncev ob smrti očimov, mačeh prejemajo pokojnino enako kot polsestre (bratje), če jih te osebe preživljajo in vzgajajo. To mora potrditi na način, ki ga predpiše vlada Zveze.
Zakon predvideva tudi izjeme. Zavarovalna pokojnina se ne izplačuje osebam, ki so storile naklepno kaznivo dejanje, ki je povzročilo smrt hranitelja. To je treba dokazati na sodišču.
Ko se ukvarjate s konceptom družinske zavarovalne pokojnine, lahko ugotovite, kje in kdaj zaprositi za njeno imenovanje.
Za tovrstno pomoč se morate prijaviti kadar koli po nastanku pravice do prejema. Katere koli časovne omejitve za zakonodajni ravni ni nameščeno.
Ustrezno vlogo je treba pisati območnemu oddelku Pokojninskega sklada na naslovu, kjer je prosilec registriran. Primerno za začasno registracijo. Obrnete se lahko tudi na MFC. Če v regiji stalnega prebivališča ni registracije, se lahko prijavite v kraju dejanskega prebivališča. Vlogo je treba oddati osebno ali preko zakonitega zastopnika.
Potencialni prejemnik pokojnine ima pravico poslati pritožbo po pošti. V tem primeru se za dan oddaje vloge šteje datum odpreme, ki je naveden na poštnem žigu. Prav tako lahko državljani izpolnijo vlogo na uradni spletni strani PFR z vnosom "osebnega računa".
Pravico do pokojnine obdržijo tudi državljani, ki so zapustili federacijo in nimajo prebivališča v Rusiji, potrjenega z registracijo. Če ga želite prejeti, pošljite ustrezno vlogo po pošti na naslov Ruskega pokojninskega sklada ali prek portala PFR.
Vloga na sklad se obravnava v 2 tednih. Če se je državljan prijavil pred potekom 12 mesecev od trenutka smrti, se imenuje od dneva, ko je hranilec umrl. Če je bila pritožba sestavljena pozneje, se pokojnina začne teči eno leto pred dnevom pritožbe.
Za izračun pokojnine, dodeljene v primeru izgube hranitelja, je potrebno predložiti določeno dokumentacijo.
Dokumenti, ki lahko potrjujejo trajanje zavarovalne pokojninske dobe, morajo vsebovati:
Po potrebi dostavite dodatni dokumenti predložiti jih je treba FIU v 3 mesecih, od prvega dne vloge. V tem primeru se kot prva pritožba šteje datum oddaje vloge.
Zagotovljena pomoč za izgubo hranitelja se obračunava in izplačuje mesečno. Vlagatelj lahko samostojno izbere, kako bo prejel določene vrste pokojnine: doma, na bančni račun ali na blagajni organizacije, ki se ukvarja z dostavo denarne pomoči.
Z izdajo pomoči na račun v finančna institucija, upokojenec ima pravico naročiti kartico, s katere bo mogoče dvigniti sredstva na bankomatu ali plačati z njo prek terminalov. Prav tako ima pravico do prejema gotovine na blagajni banke.
Mnogi izberejo rusko pošto. Denar lahko prejmete na poštnih uradih ali naročite dostavo na dom. V zadnji primer pokojnina bo prispela nekoliko kasneje: datum je določen po pošti v skladu z razvitim urnikom dostave. Če pokojnine ne prejemate 6 mesecev zapored, se njeno izplačilo ustavi. Prejemanje sredstev lahko nadaljujete tako, da napišete ustrezno vlogo na Pokojninski sklad.
V Skladu lahko tudi ugotovite, katera podjetja v vaši regiji se ukvarjajo z dostavo pokojnin, in napišete vlogo za izplačila prek izbrane organizacije.
Če ugotovite, koliko plačil bo v letu 2017, bodite pozorni na postopek za izračun zavarovalne pokojnine. vrednost pokojninsko nadomestilo sestoji iz neposrednega zavarovalnega dela in plačila v fiksnem znesku.
Zavarovalna pokojnina za vsakega umrlega se izračuna posebej. Izračuni upoštevajo IPC in fiksno plačilo. IPK je odvisen od tega, koliko pokojninski prispevki ki ga delodajalec pokojnika opravi na njegov odprt račun.
vrednost fiksno plačilo je 2279,47 rubljev. Njena raven se vsako leto poveča. Višina rasti je odvisna od uveljavljenega indeksa inflacije za lansko leto. Dodeljene so nekatere kategorije prejemnikov povečana pokojnina. Na primer, sirote so plačane dvojna velikost. In državljani, ki živijo na območjih, kjer je plača okrajni koeficient, prejemajte plačila ob upoštevanju tega.
Izračun se izvede na naslednji način:
Višina zavarovalne pokojnine = IPC * SPC, kjer
SPK - vrednost koeficienta v denarju;
IPK - individualni koeficient hranilec.
Če je pokojni državljan dopolnil starost za prejemanje pokojnine (ali je pridobil pravico do predčasna upokojitev), vendar ni zaprosil za njeno imenovanje ali jo je zavrnil, so njegovi vzdrževani družinski člani upravičeni zaprositi za povišan koeficient.
Natančen znesek izplačil lahko povejo samo zaposleni v pokojninskem skladu po analizi vseh dokumentov in izdelavi izračunov.
10.1. Pojem družinske pokojnine, njene funkcije in vrste
Če povzamemo pomen definicij pokojnine v sodobni pokojninski zakonodaji, lahko pridemo do naslednji sklep. Po eni strani je za družinsko pokojnino pet splošnih značilnosti, ki veljajo za vse vrste pokojnin: 1) pogostost izplačevanja; 2) plačilo s strani FIU oz zvezni proračun; 3) državnopravna narava; 4) ob upoštevanju delovnega prispevka državljana in socialnega dejavnika; 5) sorazmernost višine pokojnine z zaslužkom državljana. Obenem pa družinska pokojnina zavzema posebno mesto v pokojninskem sistemu. Najprej je to posledica dejstva, da če so subjekti starostne ali invalidske pokojnine državljani, ki so dosegli upokojitveno starost, in invalidi, se v primeru izgube hranilca pojavi nov predmet zagotavljanja - družina članov, kar pomeni nastanek posebnih značilnosti, ki so lastne samo tej vrsti pokojnine. Tako so družinske pokojnine v celoti skladne s takšnimi značilnostmi, ki so značilne za pokojnine na splošno, kot so pogostost izplačevanja, plačila iz pokojninskega sklada in zveznega proračuna ter državno-pravna narava. Vendar se ob upoštevanju delovnega prispevka državljana in socialnega dejavnika delovni prispevek ne upošteva prejemnika pokojnine, temveč pokojnega hranitelja. Pri čemer družbeni dejavnik zadeva prejemnike pokojnine – družinske člane pokojnega hranitelja. Kot je razvidno iz navedenega, pri pokojninskem zavarovanju v primeru izgube hranitelja govorimo o dveh subjektih: 1) hranilec, ki na dan odločanja o dodelitvi pokojnine ni več živ (ali ga je sodišče razglasilo za mrtvega ali pogrešanega); 2) družinski člani pokojnega hranitelja. Pri čemer pravna dejstva kako se pogoji za nastanek pravice do pokojnine nanašajo tako na samega hranilca kot na njegove družinske člane.
Izguba hranitelja se razume kot njegova smrt ali neznana odsotnost, kar potrjuje mrliški list, ki ga izda matični urad ali ugotovi sodišče. Če sodišče ugotovi dejstvo neznane odsotnosti državljana, se smrtni list ne izda, podlaga za določitev pokojnine bo pravnomočna sodna odločba.
Za dodelitev pokojnine je potrebno, da je hranilec v preteklosti opravljal delovno dejavnost samostojni podjetnik posameznik itd. (z drugimi besedami, obvezna pokojninsko zavarovanje), ali je končal vojaško službo ali službo kazenskega pregona. Družinski člani morajo: 1) biti vključeni v krog družinskih članov, ki ga določa ustrezni zvezni zakon; 2) praviloma biti invalid; 3) biti odvisen od hranitelja.
Naslednji posebnost te vrste pokojnine - obdobje, v katerem se izplačuje. Družinska pokojnina se dodeli za čas nezmožnosti za delo družinskih članov ali za vse življenje.
Še ena pomembna zaščitni znak- namen pokojnine. Družinska pokojnina je za družinske člane glavni ali eden od glavnih virov preživetja prejemnikov te pokojnine.
Glede na navedeno lahko podamo naslednjo definicijo družinske pokojnine.
družinska pokojnina - mesečno denarno plačilo, ki ga država izplača iz pokojninskega sklada Ruske federacije ali zveznega proračuna invalidnim družinskim članom pokojnega hranitelja, če je na voljo predvideno z zakonom pogojev, ki se nanašajo tako na pokojnega državljana kot na njegove družinske člane. Pokojnina je sorazmerna z zaslužkom pokojnega državljana, dodeljena je za čas nezmožnosti za delo njegovih družinskih članov ali za življenje in je glavni ali eden od glavnih virov njihovega preživljanja.
Pomen družinske pokojnine v življenju družbe se kaže v njenih funkcijah. Funkcije družinske pokojnine so podobne kot pri starostnih in invalidskih pokojninah. Ločiti je treba naslednje funkcije: začasno, zaščitno, kompenzacijsko, reprodukcijsko delovna sila, socialno-psihološki.
Družinske pokojnine lahko razdelimo na tri glavne vrste (razvrstitev je narejena na podlagi dveh razlogov: 1) normativne pravni akt; 2) predmet zavarovanja):
1) po zakonu o delovnih pokojninah:
a) družinske pokojnine družinam zavarovancev;
2) po zakonu o državnem pokojninskem zavarovanju:
a) pokojnine ob izgubi hranilca družinam vpoklicanega vojaškega osebja;
b) pokojnine ob izgubi hranitelja družinam državljanov, prizadetih zaradi sevanja ali nesreče, ki jo povzroči človek;
c) pokojnine ob izgubi hranitelja družinam državljanov iz vrst kozmonavtov;
3) po zakonu o pokojninah za vojaško osebje:
a) pokojnine ob izgubi hranitelja družinam vojakov po pogodbi;
b) družinske pokojnine za družine uslužbencev organov pregona.
§ 16.1. Koncept družinskih pokojnin
V hierarhiji nalog, s katerimi se danes sooča znanost, eno prvih mest zaseda oblikovanje pojmovnega aparata. Kot je pravilno ugotovil Alekseev S.S., "ima pravna terminologija splošen, medsektorski pomen v pravni tehniki, deluje kot začetna povezava v pravnem izražanju volje zakonodajalca".
Menimo, da je treba pojme "pokojnina", "preživelska pokojnina" obravnavati v eni logični verigi.
Med vrstami socialne varnosti za državljane republike glavno mesto zasedajo pokojnine. Izraz "pokojnina" izhaja iz latinska beseda pokojnina - izplačilo. A to ni kakršno koli plačilo, ampak plačilo državljanu, t.j. posamezniku, v zvezi z nastopom določenih okoliščin v življenju - dopolnitvijo ustrezne starosti, nastopom invalidnosti, smrtjo hranitelja, včasih pa tudi v zvezi z dolgoletno relevantno poklicno dejavnostjo. Pokojnina je sicer ena od oblik denarnih izplačil, a ne edina. Zato je treba najti takšne značilnosti ali znake, ki bi omogočili določitev posebnosti te vrste plačila. Običajno jih najdemo v pravni predpisi, ki določajo naravo te vrste plačila, in so naslednji.
V pravni literaturi je izraženo mnenje, da je pokojnina mesečno izplačilo prehranske narave na stroške Sklada. socialno varstvo prebivalstvo. Zdi se, da ta koncept ne vsebuje polni kompleks pravni znaki te pravne institucije in ne odraža v celoti strukture pravice do pokojninskega zavarovanja. Med strukturnimi elementi pravne strukture pravice do pokojninskega zavarovanja v zvezi z nastopom določene življenjske okoliščine vsebuje ta opredelitev le naslednje elemente: prehranska narava izplačila pokojnin; mesečna pogostost izplačila pokojnine; vir financiranja za izplačilo pokojnin.
Po drugi strani pa znanstveniki Zakharov M.L. in Tuchkova E.G. opredeliti pokojnino kot mesečno periodično izplačilo, ki je namenjeno materialna podpora državljani, ki so dopolnili upokojitveno starost, postali invalidi oz dolgo časa opravlja določene poklicne dejavnosti, kot tudi invalidnih državljanov ki so izgubili hranilca. Podobno stališče pri opredelitvi pojma pokojnine ima Kharin K.S. in Berebina O.P. . V ta primer definicija vsebuje navedbo določitve izplačil pokojnin (materialne podpore za določene kategorije državljanov) in mesečne pogostosti izplačevanja pokojnin.
Imenovani avtorji kot osnovo za pridobitev pravice do pokojninskega zavarovanja izpostavljajo osebne okoliščine, kot so upokojitvena starost, invalidnost pod pogojem dolgotrajnega opravljanja določenih poklicnih dejavnosti, pa tudi invalidnost državljanov, ki so izgubili hranilca. , posredno zožijo pojem pokojnine na pojem delovna pokojnina, kar je možno le pod enim pogojem – v odsotnosti pravice do socialna pokojnina.
Iz navedenega je mogoče sklepati, da avtorji izplačil ne štejejo za pokojnine, do katerih pravica ni povezana z izvajanjem v času določenem obdobju poklicna dejavnost oseba, ki pridobi pravico do teh izplačil, ali hranilec invalidne osebe. Na podlagi tega stališča je treba socialne pokojnine priznati kot prejemke. Stališče teh avtorjev se zdi še toliko bolj nelogično, ker ne zanikajo obstoja instituta socialne pokojnine, ki jo opredeljujejo kot pokojnino, določeno za invalidne in starejše občane, ki iz kakršnega koli razloga niso »prislužili« delovne pokojnine. Tako je uporaba znaka izvajanja med dolgoročno poklicne dejavnosti osebe, ki pridobi pravico do teh izplačil, ali hranilca invalida, se zdi primerna le pri opredelitvi pojma "delovna pokojnina".
Posledično je ena od značilnosti delovne pokojnine njena povezanost s preteklo družbeno koristno dejavnostjo upokojenca ali hranilca. S to okoliščino je tesno povezano splošni red določanje višine pokojnin. Praviloma je sorazmeren s prejšnjim zaslužkom. Nedvomno je znak pokojnine podrobna ureditev na centralizirani državni lestvici vseh parametrov takšnega izplačila - pogojev za zagotavljanje tovrstnih izplačil, višine glede na pretekle zaslužke, najnižje in najvišje zneske itd. Točno tako ta znak spremeni pokojnino v pravno kategorijo .
Zakon "o pokojninskem zavarovanju" razlikuje dve vrsti družinske pokojnine: delovno in socialno. Pravico do delovne pokojnine v primeru izgube hranitelja imajo družinski člani, katerih hranilec je bil v času dela ali druge dejavnosti podvržen državi socialno zavarovanje, in zanj, pa tudi oni sami so bili plačani zavarovalne premije. Do socialne pokojnine so upravičeni invalidi, ki ob izgubi hranilca ne prejemajo delovne pokojnine. V čl. 72. člena omenjenega zakona jasno določa krog upravičencev do socialne pokojnine: invalidi, vključno z invalidi od otroštva; osebe, ki so dopolnile starost: moški - 60 let, ženske - 55 let; otroci - v primeru izgube hranitelja; invalidnih otrok, mlajših od 16 let. Socialna pokojnina za izgubo hranitelja se za razliko od delovne pokojnine ne izračuna iz preteklih zaslužkov, temveč se določi različno v fiksnem znesku, vendar za vsako kategorijo državljanov, ki jih prejema. Ravno to je značilnost socialnih pokojnin v primeru izgube hranitelja.
V zakonu "o pokojninskem zavarovanju" se obravnavana vrsta pokojninskega zavarovanja imenuje "pokojnina preživelih oseb", medtem ko Ustava Republike Belorusije zagotavlja socialno varnost v primeru izgube hranilca. Menimo, da predloga "in" in "on" nosita drugačno pomenska obremenitev. Zlasti predlog "v" v razlagalnem slovarju ruskega jezika ima pomen kot "oznaka trenutka v času", predlog "by" pa kot "indikacija časa po nečem". Bolj logično je po našem mnenju predlog "do" odraža časovno fazo, po kateri je državljanu zagotovljeno zagotavljanje pokojnine (smrt hranitelja - po njenem nastanku - pokojnina), in ne trenutek smrti - pokojnina. Kot lahko vidite, je profesor Balashenko S.A. opozoril, kvalitativno analizo zakonodaja kaže, da nekateri veljavni predpisi so v nasprotju z ustavo. Zato je treba te norme poenotiti, da v praksi pregona ne bo dvojne razlage, kar bo na koncu vplivalo na kakovost uresničevanja pravice državljanov do pokojnine v primeru izgube hranitelja.
Profesor Gushchin I.V. izpostavlja naslednje značilnosti delovne pokojnine v primeru izgube hranitelja: 1) mesečno gotovinska plačila; 2) plačila prehranske narave; 3) plačila iz Sklada socialne zaščite ali državnega proračuna; 4) dodeljena invalidnim družinskim članom pokojnika; 5) izplačila vzdrževanim osebam pokojnika; 6) plačila v zneskih, ki so odvisni od preteklih zaslužkov hranitelja. Zgornji (4.–6. člen) znaki razlike med pojmoma »pokojnina« in »družinska pokojnina« so upravičeni. Hkrati so tesno povezani s splošnimi (odstavki 1-3) značilnostmi pojma "pokojnina". Podobna bistvena opredelitev delovne pokojnine v primeru izgube hranitelja je zapisana v ruski pokojninski zakonodaji.
Opredelitvena značilnost koncepta delovnih pokojnin za izgubo hranitelja je, da je izguba hranitelja podlaga za pokojninsko preživnino državljanov, seveda v kombinaciji z delovnimi in zavarovalnimi izkušnjami.
Koncept prehranskih pokojnin ob izgubi hranitelja so uporabili Andreev V.S., Acharkan V.A. in drugi avtorji. Hkrati je večina avtorjev številu prehranskih pripisovala vse vrste socialne varnosti, ki so jih imeli državljani nekdanje ZSSR leta. ugotovljenih primerih na račun sredstev javnih sredstev porabe. Vendar se ne bi smeli strinjati z mnenjem Acharkana V.A., ki je le nekaj vrst socialne varnosti uvrstil med prehranjevalne, pri čemer je zanikal prehransko naravo večine drugih. Menil je, da so izključno prehransko zavarovanje le izplačila iz skladov socialne varnosti osebam, ki niso upravičene do državnih pokojnin, če nimajo virov dohodka in sorodnikov, ki so jih po zakonu dolžni preživljati. Ko govorimo o naravi zagotavljanja družinskih pokojnin državljanom na račun sredstev javne porabe, Aleksandrov N.G. in Zaikin A.D. poudaril, da se to zagotavljanje izvaja po načelu socialnega in prehranskega zavarovanja v primeru smrti hranitelja. Znanstveniki Andreev I.S.
Glede na to lastnost nekateri skupne značilnosti delovne pokojnine glede na zadevno vrsto se kažejo posebej. Tako višina delovne pokojnine v primeru izgube hranitelja ni odvisna od zaslužka ali drugega dohodka prosilca za pokojnino (kar je značilno za večino delovnih pokojnin), temveč od zaslužka pokojnega hranitelja. . Odvisnost višine pokojnine od plače je le eden od načinov diferenciacije pokojninsko zavarovanje, je opozoril Ya.M. Vogel.
Kot je razvidno iz zgornjih primerov, avtorji v pravni literaturi razkrivajo le pojem izgube, medtem ko pojma hranitelja ne obravnavajo. Po čl. 35 Zakona Republike Belorusije "O pokojninskem zagotavljanju" pravica do delovne pokojnine v primeru izgube hranitelja ne nastane, dokler oseba ne umre ali izgine, če je dejstvo smrti (pogrešano brez sledu) ) ni ugotovljeno na sodišču. A hkrati ne gre le za dejstvo smrti. Smrt osebe, ki je ni mogoče pripisati številu hranilcev, ne daje pravice do pokojninskega zavarovanja. Poleg tega za pokojninsko zavarovanje ni pomembno, da je prišlo do smrti, ampak da je umrl hranilec.
Pravzaprav je pojem "hranilec" antonim pojma "odvisen". Koncept "odvisni" zakonodajalec navaja v členu 36 zakona Republike Belorusije "O pokojninskem zagotavljanju", po katerem se člani družine hranitelja štejejo za vzdrževane osebe, "če jih je v celoti preživljal ali prejemal pomoč od njega, ki je bila zanje stalen in glavni vir sredstev za obstoj."
V družbeno-ekonomskem pogledu je hranilec oseba, ki na račun individualni dohodek ki vsebuje druge osebe – njegove vzdrževane osebe. Družbeno-ekonomsko razumevanje kategorij hranilec in vzdrževanec določa in pravna ureditev odnose med njimi. Priznanje odvisniških razmerij kot pravno pomembnih se odraža v različnih vejah prava. Primerjalnopravna metoda preučevanja norm nekaterih pravnih panog za najbolj popolno obravnavo le-teh v drugih se zdi obetavna, ker. želi okrepiti notranjo doslednost prava kot celote in vam omogoča, da opustite nepotrebna protislovja.
Teoretični študij pravni koncept hranitelja nemogoče brez uporabe družinskega prava. V družinskem pravu so določeni naslednji pojmi: pravi hranilec, ki ima in izpolnjuje obveznost preživljanja oseb, s katerimi je povezan v družinskih razmerjih; nekdanji hranilec, ki je opravljal svoje dolžnosti in je bil v prihodnje odpuščen; bodočega hranilca, ki bo moral v prihodnje prevzeti odgovornost za vzdrževanje invalidnih vzdrževanih oseb.
Prisotnost razmerja »odvisni - hranilec« se odraža tudi v civilnem pravu (v dedovanju, pa tudi pri odškodnini za škodo, povzročeno s smrtjo hranitelja). Kot upravičeno, je po našem mnenju Malein N.S. ugotovil, da institucije pokojnin, preživnin, dedovanja, pa tudi institucija odškodnine za škodo, povzročeno zaradi smrti hranitelja, služijo materialni varnosti državljanov.
Opravljena analiza kaže, da obstajajo objektivni predpogoji za večjo terminološko doslednost pokojninske norme z normami drugih panog prava pri urejanju podobnih pravnih institucij. Menimo, da je hranilec oseba, katere plača ali drugi dohodek je bil, bi lahko ali moral biti glavni (ali eden od glavnih) in stalni vir preživetja druge osebe, ki je s hranilcem povezana z določenimi družinsko pravnimi ali drugimi razmerji. Potreba po pokojninah v primeru izgube hranitelja je posledica občutnega poslabšanja življenjskega standarda resničnega ali potencialnega vzdrževanega družinskega člana in nezmožnosti drugega dviga te ravni.
Zdi se, da je treba pojem delovne pokojnine v primeru izgube hranitelja določiti glede na funkcije in naloge navedenega zavoda socialnega varstva ter elemente, ki ločijo pokojnine od drugih izplačil, povezanih z invalidnostjo. V tem primeru je treba opozoriti, da je invalidnost lahko ne le dejanska, ampak domnevna. Pravzaprav so invalidi prve in druge skupine invalidi; domneva se invalidnost oseb, ki so dopolnile splošno upokojitveno starost in otrok, mlajših od 18 let. Ta izraz je značilen predvsem za pridobitev pravice do pokojninskega zavarovanja po starosti. Koncept pridobitve pravice do pokojnine glede na starost je povezan z domnevno invalidnostjo glede na starostne značilnosti človeškega telesa. Vendar doseganje upokojitvene starosti v praksi ne ustreza vedno zmanjšanju delovne sposobnosti. Kot je v svojem času pravilno poudaril Kozlov AE, kljub temu, da je »nezmožnost za delo eden od osnovnih pojmov, ki omogoča razkrivanje narave in vsebine starostne pokojnine«, se te pokojnine »dodeljujejo na podlagi o »domnevi« nezmožnosti državljana za delo, ne glede na preverjanje individualne invalidnosti«. Po analogiji je mogoče ugotoviti, da invalidnost osebe, mlajše od 18 let, ni dejanska, ampak domnevna. Torej, v skladu s čl. 272 delovnega zakonika Republike Belorusije pogodba o delu z državljanom se lahko sklene, če dopolni 16 let, v nekaterih primerih pa 14 let. V tem primeru je zakonodajalec določil starost, ki se na podlagi psihofizičnega razvoja mladostnikov šteje za starost pridobitve omejene (od 14 do 16 let), nato pa polne (nad 16 let) delovne sposobnosti.
Vsestranskost koncepta "preživelske pokojnine" izhaja iz posebnega družbeni pomen te vrste pokojninskega zavarovanja, saj kot subjekti pokojninske preživnine deluje poseben kontingent državljanov - otroci, starejši, invalidi.
Delovna pokojnina je predvsem državna pokojnina, ker je določena z zakonom in se izplačuje iz sredstev, s katerimi razpolaga država. Njegov namen je materialna podpora osebi v primeru določenih dogodkov – zavarovanih dogodkov. Odškodnina za izgubljeni zaslužek ali drugi dohodek je le način za določitev višine pokojnine, ki se izračuna na podlagi preteklih zaslužkov. Hkrati pa je z opredelitvijo pojma delovne pokojnine v primeru izgube hranitelja nemogoče uravnavati novo pravno pravno dejstvo v pravno strukturo, ki povzroča pravico do to vrsto pokojnine, kot so zavarovalne izkušnje.
Delovna pokojnina ob izgubi hranitelja je mesečno izplačilo prehranske narave, ki je namenjeno zagotavljanju materialne podpore domnevno ali dejansko invalidnim državljanom, ki so izgubili hranitelja, ki je z njim povezan v sorodstvenih, premoženjskih in sorodstvenih razmerjih. dejansko odvisnost, ki ne temelji na teh razmerjih, zaradi določenega trajanja delovne dobe in plačilo hranitelja zavarovalnih premij, dodeljenih v višini, ki je odvisna od preteklih zaslužkov hranitelja.
142 Aleksejev, S.S. Splošna teorija pravo: tečaj v 2 zvezkih / S.S. Aleksejev. - M.: Jurid. lit., 1982. - T. 2. - 360 str.
143 Pravo socialne varnosti: učbenik / I.V. Gushchin [in drugi]; pod skupnour. I.V. Gushchin. - Minsk: Amalfeya, 2002. - 512 str.
144 Pravica socialne varnosti : uč. dodatek / ur. I.V. Gushchin. -Novopolotsk: PGU, 2000. - 344 str.
145 Zakharov, M.L. Zakon o socialni varnosti Rusije / M.L. Zakharov,Npr. Tučkov. - M.: BEK, 2001. - 576 str.
146 Kharin, K.S. Pravica socialne varnosti : uč. dodatek: v 2 urah / K.S. Kharin. - Sankt Peterburg: GU AP, 2000. - 1. del. - 360 str.
147 Berebina, O.P. Raven pokojninskega zavarovanja: trenutno stanjenie in obeti: avtor. dis. ... cand. pravni vede: 12.00.05 / O.P. Berebina //MGUA. - M., 1999. - 24 str.
148 Tučkova, E.G. Nova zakonodaja o socialni varnosti / E.G. Tučkova, M.L. Zakharov. - M.: Znanje, 1992. - 159 str.
149 O pokojninah: Zakon Rep. Belorusija, 17. apr. 1992, št. 1596-XII (s spremembami 5. julija 2004, št. 297-З) // Nat. register pravnih aktov Rep. Bela
150 Pravo socialne varnosti: uč. dodatek / ur. I.V. Gushchin. - Novopolotsk: PGU, 2000. - 344 str.
151 O pokojninah: Zakon Rep. Belorusija, 1. 7. apr. 1992, št. 1596-XII (s spremembami 5. julija 2004, št. 297-З) // Nat. register pravnih aktov Rep. Belorusija. - 2004. - Št. 107. - 2/1046.
152 Ozhegov, S.I. Slovar Ruski jezik / Ros. Akademija znanosti, Inštitut za ruski jezik. lang. njim. V.V. Vinogradov; S.I. Ozhegov, N.Yu. Švedova. - 4. izd., dodaj. - M.: LLC "ITI Technologies", 2003. - 944 str.
153 Balašenko, S.A. Organizacijsko-pravni problemi državeupravljanja v Republiki Belorusiji dne sedanji fazi splošna reformastva / S.A. Balašenko // Pravni in pravni sistem Republike Belerus: stanje, možnosti razvoja: gradiva rep. znanstveno-praktična. konf. -26-27. apr. 1999, Grodno / Pogl. ur. I.V. Gushchin. - Grodno: GrGU, 1999. - S. 152-156.
154 Gushchin, I.V. Pravica socialne varnosti Republike Belorusije: učbenik.dodatek / I.V. Gushchin, S.V. Agievec. - Grodno: GrGU, 2004. - 332 str.
155 O delovnih pokojninah v Ruska federacija: Zakon Ruske federacijecija, 17. december 2001, št. 173-FZ (s spremembami 14. februarja 2005, št. 3-FZ) // Zbirka rus. - 2004. - Št. 107. - 2/1046.
168 Zakon o zakonski zvezi in družini, 9. julij 1999, št. 278-3 (spremembe z Zakonom z dne 09. 12. 2004, št. 348-3) // Nat. register pravnih aktov Rep. Belorusija. - 2004. - Št. 195. - 2/1097.
169 Civilni zakonik Republika Belorusija // Nat. register pravic. obvestitition Rep. Belorusija. - Minsk, 1999. - 512 str.
170 Malein, N.S. Odgovornost za povzročitev smrti hranitelja / N.S. Malein. - M.: Gosjurizdat, 1960. - 89 str.
171 Kozlov, A.V. Socialna varnost v ZSSR / A.V. Kozlov. - M.: Nauka, 1981. - 184 str.
172 delovni zakonik Republika Belorusija: sprejel predstavniški dom 8. julija 1999; odobritev Svet republike 30. junij 1999 - 2. izd. - Minsk: Amalfeya, 2000. - 240 str.
Družinska pokojnina je mesečna denarna izplačila, ki se dodeli v primeru izgube hranilca invalidnim družinskim članom, ki so od njega vzdrževani.
Družinska pokojnina je mesečno plačilo dodeljena na stroške sredstva FIU invalidski vzdrževani družinski člani pokojnega (pogrešanega) hranitelja kot delno povračilo pomoči, ki jim je služila kot stalni in glavni vir preživetja.
Tako je podlaga za določitev pokojnine smrt hranitelja ali neznana odsotnost (člen 54 Zveznega zakona o državne pokojnine v Ruski federaciji" - družine pogrešanih državljanov se izenačijo z družinami pokojnika, če je pogrešana odsotnost hranitelja potrjena v v doglednem času, torej v skladu s čl. 45 Civilnega zakonika Ruske federacije. Hkrati se družine vojakov, ki so izginili v času sovražnosti, izenačijo z družinami umrlih zaradi vojaška poškodba.
Pravica do družinske pokojnine je zapisana v zakonu "O pokojninah za osebe, ki so služile vojaški rok, službovanje v oddelku za notranje zadeve in njihove družine", čl. 28-42, Zakon "O državnih pokojninah v RSFSR" čl. 50-76, in se razlikujejo po krogu upravičencev do pokojnine, glede na razloge, pogoje in višine dodeljene pokojnine.
V pravni strukturi, ki pomeni nastanek pravnih razmerij v zvezi z določitvijo te vrste pokojnine, so pravna dejstva, ki se nanašajo na samega hranitelja in njegove družinske člane.
V skladu z zakonom "O državnih pokojninah v Ruski federaciji" z dne 20. novembra 1990 je družinska pokojnina ena od vrst delovnih pokojnin (člen 3 Vrste pokojnin). Zato je praviloma pogoj za njegovo imenovanje, da ima pokojni (pogrešani) hranilec delovno knjižico.
Zahteva za delovno dobo je odvisna od vzrokov smrti hranitelja:
a) če je smrt posledica poškodba pri delu, poklicna bolezen, vojaške poškodbe ali bolezni, prejete v tem obdobju vojaška služba, se družinska pokojnina dodeljuje ne glede na delovno dobo;
b) če - zaradi splošne bolezni, se pokojnina dodeli, če je hranilec na dan smrti imel tako dolgo delovno dobo, da bi moral prejemati invalidsko pokojnino (glej 29. člen zakona št. 340). -1). Pogoji za upravičenost do pokojnine skupnih razlogov(26. člen zakona št. 340-1): do 20 let - ne glede na dolžino skupnih delovnih izkušenj, do 23 let - najmanj 1 leto, 23 let in več - 1 leto delovnih izkušenj s povečanjem za 4 mesece za vsakega polno leto starost, ki se začne od 23 let, vendar ne več kot 15 let.
Družinam državljanov, ki so umrli zaradi splošne bolezni in niso imeli zahtevane delovne dobe, se družinska pokojnina prizna kot pokojnina za nepopolne delovne izkušnje (61. člen).
V primeru pomanjkanja delovnih izkušenj se lahko dodeli socialna pokojnina.
Invalidni člani družine pokojnika, ki so bili od njega vzdrževani, imajo pravico do pokojnine ob izgubi hranilca.
V čl. 50 zakona št. 340-1 vsebuje seznam oseb, ki se štejejo za invalidne družinske člane:
a) otroci, bratje, sestre in vnuki, mlajši od 18 let ali starejši od te starosti, če so postali invalidi pred dopolnjenim 18. letom starosti, medtem ko bratje, sestre in vnuki - pod pogojem, da nimajo delovno sposobnih staršev.
Pastorki in pastorke so enakopravno z lastnimi otroki upravičeni do pokojnine (52. člen).
Študenti, stari 18 let in več, so upravičeni do pokojnine pred zaključkom rednega poklicnega usposabljanja. izobraževalne ustanove, vendar ne več kot do 23 let (51. člen zakona),
b) oče, mati, zakonec (žena, mož), če so dopolnili 60 (moški) ali 55 (ženske) let ali so invalidi.
Oči in mačeha sta enakopravno upravičena do pokojnine kot oče in mati, če sta vsaj 5 let vzgajala ali preživljala pokojnega pastorka ali pastorka (52. člen),
c) eden od staršev ali zakonca ali dedek, babica, brat ali sestra, ne glede na starost in delovno sposobnost, če opravlja skrb za otroke, brate, sestre ali vnuke pokojnega hranitelja po zakonu star 14 let in ne dela,
d) dedek in babica - v odsotnosti oseb, ki ju morajo po zakonu preživljati.
Za vzdrževane družinske člane se štejejo družinski člani, če so bili od njega v celoti preživljani ali prejemali pomoč, ki je bila zanje stalen in glavni vir preživetja.
Znaki nezmožnosti za delo: omejitev življenjske aktivnosti, to je invalidnost ene od treh skupin, nezmožnost delovna dejavnost zaradi potrebe po skrbi za otroke, starost. Invalidnost mora nastopiti - pred smrtjo hranitelja ali preden ga sodišče razglasi za mrtvega ali pogrešanega.
Oceno višine dejanske pomoči pokojnega hranitelja opravijo organi socialnega varstva na podlagi razpoložljivih dokumentov (npr. poštne nakaznice...), v odsotnosti dokumentov - po sodišču posebna proizvodnja(27. poglavje Zakonika o civilnem postopku RSFSR. Ugotavljanje dejstev, ki pravni pomen. Umetnost. 247 2. del, 2. točka, ki ugotavlja, da je oseba odvisna).
Starši in zakonec pokojnika, ki niso bili od njega vzdrževani, so upravičeni do pokojnine, če so pozneje izgubili vir preživetja.
Pri dodelitvi družinske pokojnine dokazilo o dejstvu odvisnosti od naslednjih kategorij ni potrebno:
a) otroci (53. člen),
b) osebe, ki skrbijo za otroke, brate, sestre ali vnuke pokojnega hranitelja, ki še niso dopolnili 14 let (odstavek "c" 50. člena, drugi del),
c) starši in vdove (vdovci) državljanov, ki so umrli zaradi vojaške travme (3. del 50. člena).
Za pokojninsko zavarovanje otrok ni pomembno, da je oče živel ločeno od otrok in jim dejansko ni pomagal, da se je otrok rodil po očetovi smrti ali da je mati otroka umrla med porod itd.
Družinska pokojnina se dodeljuje na splošni podlagi in na podlagi, ki je določena za družine vojakov.
Na splošno, če je do smrti prišlo zaradi poškodbe pri delu, poklicne ali splošne bolezni (člen 57 Zveznega zakona-340-1).
Za družine vojaškega osebja - če je smrt nastala zaradi vojaške poškodbe ali bolezni, prejete med služenjem vojaškega roka ali najkasneje v treh mesecih po odpustu iz vojaške službe ali kasneje od tega obdobja, vendar zaradi vojaške poškodbe ali bolezni, prejete v času vojaška služba. Hkrati je treba upoštevati, da so pokojnine za družine oseb, ki vojaška služba o vpoklicu, so imenovani na podlagi zakona Ruske federacije z dne 20. novembra 1990 (št. 340-1) in v družine častnikov, častnikov, vezista, pa tudi vojakov, mornarjev, narednikov in delovodij služijo po pogodbi, v skladu z zakonom Ruske federacije z dne 12. februarja 1993. (št. 4468-1).
Spodaj preživeli se razume kot njegova smrt ali neznana odsotnost, kar mora biti potrjeno z ustreznimi dokumenti. Če dokumentov ni, lahko ta dejstva ugotovi sodišče v skladu s Civilnim zakonikom Ruske federacije.
Pravico do pokojnine imajo invalidni člani družine pokojnega hranitelja, ki so bili od njega vzdrževani. Predmet pokojninskega pravnega razmerja v primeru izgube hranitelja je družina kot celota, najprej pa se določi pravica do nje vsakega družinskega člana posebej.
Ugotavljanje stopnje sorodstva se izvaja v skladu z normami družinskega prava. Posvojenci, pa tudi pastorki in pastorke imajo pravico do pokojnine enako kot lastni otroci.
Koncept »nezmožnosti za delo« zajema tako heterogene pojave, kot so: invalidnost, t.j. invalidnost ene od treh stopenj; nezmožnost opravljanja delovne dejavnosti zaradi potrebe po skrbi za otroke, mlajše od 14 let; domneva nezmožnosti za delo glede na starost - do 18 let (študentje, mlajši od 23 let) in po dopolnitvi 60 let za moške, 55 let za ženske.
Študentska kategorija vključuje družinske člane, mlajše od 23 let, ki so vpisani polni delovni čas v izobraževalnih ustanovah vseh vrst in vrst, ne glede na organizacijsko in pravno obliko in oblike lastništva,
razen institucij dodatno izobraževanje.
Izobraževalna ustanova je ustanova, ki izvaja izobraževanje v enem ali več izobraževalni programi in (ali) zagotavljanje vzdrževanja in izobraževanja. Zakonodaja določa 4 vrste izobraževalnih ustanov:
- splošna izobrazba (osnovna splošna, osnovna splošna, srednja (popolna) Splošna izobrazba;
- primarni, srednji, višji in podiplomski poklicno izobraževanje;
- posebne (popravne) za osebe z motnjami v razvoju;
- za sirote, ki so ostale brez starševskega varstva (zakoniti zastopniki).
V strukturi tovrstnih institucij, različne vrste izobraževalne ustanove. Na primer ustanove osnovnega poklicnega izobraževanja vključujejo: poklicno šolo, poklicni licej, večerno (izmensko) poklicno šolo.
institucije dodatno izobraževanja so: tečaji izpopolnjevanja, centri za poklicno usmerjanje, glasbene in umetniške šole, postaje mladi tehniki in naravoslovci itd.
Vrsta in vrsta izobraževalna ustanova določeno s svojim statutom.
Študenti naj se naučijo, da pravni pomen ni pripisan vrsti ali vrsti izobraževalne ustanove, ampak oblika izobraževanja, Ker po čl. 9 zvezni zakonšt. 173-FZ so v krog invalidnih družinskih članov vključeni samo študenti polni delovni čas učenje. Dopisno pridobivanje izobrazbe oz krajši delovni čas izobrazba ne daje pravice do pokojnine, tudi če študent dejansko ne dela. Kadeti visokošolskih zavodov Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije in Ministrstva za obrambo Ruske federacije se ne štejejo za študente, saj so vojaško osebje.
Državljani Ruske federacije, mlajši od 18 let, so upravičeni tudi do pokojnine v primeru študija v tujini, ne glede na prijavo v kraju stalnega prebivališča. Državljani Ruske federacije, starejši od 18 let, ki študirajo v tujih izobraževalnih ustanovah (razen držav - nekdanjih republik ZSSR), so upravičeni do pokojnine le, če so poslani na študij v skladu z mednarodno pogodbo RF. Pri študiju na nekdanje republike ZSSR obdrži pravico do pokojnine.
Pomembno je omeniti, da bratje, sestre in vnuki pokojnega hranitelja pridobijo pravico do pokojnine le, če nimajo delovno sposobnih staršev, ki so jih po zakonu dolžni preživljati. Po navedbah Družinski zakonik Odvzem starševskih pravic RF in prestajanje kazni v krajih odvzema prostosti staršev ne razbremenijo obveznosti preživljanja svojih otrok.
Invalidnost mora nastopiti pred smrtjo hranitelja ali preden ga sodišče razglasi za mrtvega ali pogrešanega.
Družinski člani pokojnika se štejejo za odvisne od njega, če so bili od njega v celoti preživljani ali prejemali pomoč, ki je bila zanje stalen in glavni vir preživetja. Naredi se ocena višine dejanske pomoči pokojnega hranitelja teritorialni organi PFR na podlagi razpoložljivih dokumentov (na primer potrdila stanovanjskih organov ali organov lokalne samouprave o sobivanju, potrdila o dohodkih družinskih članov, potrdila o poštnih nakaznicah itd.). Če dokumentov ni, lahko dejstvo odvisnosti ugotovi sodišče.
Dolžina odvisnosti je na splošno nepomembna. Izjema je predvidena za očima in mačeho. Pravico do pokojnine pridobijo, če so vsaj pet let vzgajali ali preživljali pokojnega pastorka ali pastorka.
Odvisnost otrok (vključno s posvojenimi) se domneva in ne zahteva dokazov. Za pokojninsko zavarovanje na primer ni pomembno, da je oče živel ločeno od otrok in jim dejansko ni nudil nobene pomoči, da se je otrok rodil po očetovi smrti ali da je mati otroka umrla med porod itd.
Toda otroci, ki so razglašeni za popolnoma sposobni, morajo potrditi dejstvo odvisnosti.
Če je do smrti hranitelja prišlo zaradi storitve naklepnega kaznivega dejanja ali namerne škode njegovemu zdravju (tj. samomora), potem njegovi vzdrževani invalidi nimajo pravice do delovne pokojnine. Zahtevajo lahko le socialno pokojnino. Težko se je strinjati s stališčem predstavnikov FIU, ki to menijo ta norma zaradi zavarovanja pokojninski sistem (Zurabov M.Yu. (Splošna ur.). Komentar na pokojninska zakonodaja Ruska federacija. M: Norma, 2007. S.451-453.). Nastanek škodljivih premoženjskih posledic za osebe, ki niso storile krivdnih dejanj, je težko šteti za pravično. Poleg tega, če je pokojni hranilec delal in so bili zanj plačani prispevki, ki služijo kot osnova za izračun delovne pokojnine, potem ni jasno, zakaj je zakonodajalec njegovim vzdrževanim osebam odvzel pravico do delovne pokojnine, finančna sredstva za plačilo katerih so že oblikovane.
Povsem drugačna situacija bo nastala, če vzdrževanci sami ubijejo hranitelja. V tem primeru bo odvzem delovne pokojnine socialno upravičen.
Delovna pokojnina v primeru izgube hranitelja- to je mesečno plačilo, ki se dodeli invalidom vzdrževanim osebam pokojnega (manjkajočega) hranitelja kot delno nadomestilo pomoč, ki jim je služila kot stalni in glavni vir preživetja.
Študenti bi morali vedeti, kateri od družinskih članov in pod kakšnimi pogoji se priznava pravica do pokojnine, ne glede na dejstvo, da je odvisnost, znati razkriti pojem »odvisnost«.
