الأهداف الرئيسية لتنظيم الدولة للاقتصاد هي. أهداف ووسائل تنظيم الدولة للاقتصاد

منظمة غير ربحية ذاتية الحكم

تعليم عالى

Odintsovo الجامعة الإنسانية

قسم التمويل

نبذة مختصرة

عن طريق الانضباط: تنظيم الدولة للاقتصاد

حول هذا الموضوع: أهداف وأهداف ومراحل تطوير تنظيم الدولة للاقتصاد.

إجراء:

ليبيدفيتش آنا جيناديفنا

مجموعة EB-3.1

التحقق:

إلى. إيه ن. Phlegontov Vitaly Ivanovich.

odintsovo.

مقدمة

1.1 أهداف ووسائل تنظيم الدولة للاقتصاد

استنتاج

مقدمة

في جميع النظم الاقتصادية، دون استثناء، تنظم الدولة الاقتصاد. في اقتصاد السوق الحديث، يتم تنفيذ هذه اللائحة في نطاق أصغر من، على سبيل المثال، في نظام القيادة والأمر، ولكن الدور الاقتصادي للدولة لا يزال رائعا.

إن تنظيم الدولة للاقتصاد (GRE) هو نظام من تدابير النمذجة ذات الطبيعة التشريعية والتنفيذية والمسيطرة التي تنفذها الوكالات الحكومية المعتمدة ذات الصلة والمنظمات العامة من أجل تحقيق الاستقرار والتكيف مع النظام الاجتماعي والاقتصادي الحالي لتغيير الظروف.

كما تعلمون، يبدو أن إمكانية HRA تحقيق مستوى معين من تطوير الاقتصاد والتركيزات الإنتاج ورأس المال. هذا ضروري، لأن المشاكل تنمو، والصعوبات التي تهدف فيها تنظيم الدولة للاقتصاد إلى التعامل معها.

يهدف GRE إلى حل المهام المختلفة، مثل تحفيز النمو الاقتصادي، وتنظيم التوظيف، وتعزيز التقدم الإنمائي في الهياكل الصناعية والإقليمية، ودعم التصدير. اتجاهات محددة، نماذج، يتم تحديد حجم GRE حسب طبيعة المشاكل الاقتصادية والاجتماعية في بلد معين في هذه الفترة بالذات.

تعد آليات التروس الأكثر تطورا هي الآليات التنظيمية في بعض دول أوروبا الغربية (في فرنسا وألمانيا وهولندا ودول الاسكندنافية والنمسا وإسبانيا)، في اليابان، عددا من البلدان النامية السريعة في آسيا وأمريكا اللاتينية. تنظيم الدولة للاقتصاد في الولايات المتحدة، كندا، أستراليا أضعف، حيث، على عكس أوروبا، لم تكن هناك صدمات اجتماعية اقتصادية، على غرار عواقب الحرب العالمية الثانية، حيث يمتلك رأس المال الخاص مواقف قوية بشكل خاص. ومع ذلك، يلعب التنظيم الحكومي للاقتصاد وفي هذه البلدان دورا بارزا، لا سيما مع ارتفاع معدل البطالة والتضخم.

دور تنظيم الدولة للاقتصاد في البلدان النامية، وخلق اقتصادها المستقل وفي البلدان الاشتراكية السابقة، يمر إلى اقتصاد السوق على أساس الممتلكات الخاصة، مهم للغاية.

الاقتصاد الحديث صعب للغاية، وهي مصممة لإنشاء ظروف لمجموعة واسعة من أنواع الحياة البشرية. اعتمادا على مدى نجاح الاقتصاد، الذي تم بناء هذه المنظمة، من الممكن تحديد المهام التي تتمكن من حلها وما يمكن أن ترضي مصالح المجتمع.

تنظيم الدولة للاقتصاد هو عملية التعرض للدولة بشأن الحياة الاقتصادية للمجتمع والعمليات الاجتماعية المرتبطة بها، والتي يتم خلالها تنفيذ خلالها السياسة الاقتصادية والاجتماعية للدولة، بناء على مفهوم معين،.

باعتبارها الأساليب الرئيسية للتأثير على الاقتصاد، تستخدم الدولة أساليب الآثار المباشرة وغير المباشرة لتحقيق نتائج نتائج النتائج. إن استخدام هذه الطرق ينطوي على استخدام التقنيات الخاصة بهم والصناديق.

1. جوهر وأهداف تنظيم الدولة للاقتصاد

أي اقتصاد سوق لا يمكن أن توجد وتشغيل دون تنظيم الدولة. عمليات السوق لا يمكن السيطرة عليها مدمجة للمجتمع والطبيعة. لذلك، اقتصاد السوق أكثر من أي شيء آخر، يحتاج إلى تنظيم.

في هذا الضوء، فإن مصطلح "اقتصاد السوق القابل للضبط" لديه التكرار الواضح، لذلك، لا يمكن عدم تنظيم مثل هذا الاقتصاد. إن إضافة "قابل للتعديل" لا تحرم من المعنى إذا نؤكد أن الاقتصاد ينظمه الدولة إلى حد كبير.

لا يمكن تحقيق دور المركز التنظيمي إلا من قبل الدولة - وهي مؤسسة تمثل المجتمع بأكمله ومع حق التدخل غير الاقتصادي في العلاقات الاقتصادية. والتحدي هو إيجاد التدبير الأمثل والأشكال الأكثر فعالية لتنظيم الدولة للاقتصاد، والتي، دون تدمير طبيعتها في السوق، في الوقت نفسه تكفل اقتصاد السوق أقصى قدر من الكفاءة الاجتماعية. من الواضح أن التغيير اللانهائي في ظروف ملموسة يتحول هذه المهمة في المشكلة "الأبدية".

كقاعدة عامة، تتجلى جوانب مختلفة في تنظيم الدولة لاقتصاد السوق. من ناحية، هذا ضروري للسوق نفسه، وهو ما يمثل حالة جزءا لا يتجزأ من عملية موثوقة، وتأثير التنظيم، والتأثير. تجلى في تكوين الدولة لقواعد القواعد والقيود المفروضة على أنشطة السوق ودعمها وتحديثها ورصد الامتثال. من خلال تنظيم العلاقات السوقية، تسهم الهيئات الحكومية في التضمين العضوي في نظام العلاقات الاجتماعية، التي بدونها سيتم رفض السوق من خلال الهياكل السياسية والاجتماعية.

اقتصاد تنظيم الدولة

يتم تنفيذ تنظيم الدولة للسوق من خلال التشريعات، من خلال التخطيط الحكومي، بناء على حكومة الأفعال التنظيمية.

من ناحية أخرى، يتجلى تأثير الدولة على السوق إزالته جزء من الأرباح والدخل، من خلال تصرفات نظام الضرائب، عن طريق المدفوعات الإلزامية للميزانية. المبلغ اللازم للاحتياجات الوطنية وبطريقة معينة توزيعها، تمارس الدولة سياستها المالية بطريقة تؤثر في وقت واحد على السوق وعلاقات السوق.

في جميع الأنظمة الاجتماعية، تلعب الدولة دورا اقتصاديا كبيرا، وأداء مجموعة أكبر أو أصغر من الوظائف الاقتصادية والاجتماعية.

نظرا لأن هذه الأنشطة نظمت بشكل مثالي في البلدان التي لديها اقتصاد سوق متطور، فإن مشاكل تنظيم الدولة للاقتصاد تعتبر مثال هذه المجموعة من الدول.

إن تنظيم الدولة للاقتصاد بموجب اقتصاد السوق هو نظام من تدابير النمذجة ذات الطبيعة التشريعية والتنفيذية والمسيطرة التي تنفذها مؤسسات الدولة المعتمدة والمنظمات العامة من أجل تحقيق الاستقرار والتكيف مع النظام الاجتماعي والاقتصادي الحالي لتغيير الظروف.

مع تطور اقتصاد السوق، نشأت المشكلات الاقتصادية والاجتماعية وشحذها، والتي لا يمكن حلها تلقائيا على أساس الممتلكات الخاصة. كانت هناك حاجة إلى استثمارات كبيرة أو منخفضة التكلفة أو غير المربحة من وجهة نظر رأس المال الخاص، ولكنها ضرورية لمواصلة الاستنساخ على المستوى الوطني؛ طالب الأزمات القطاعية والعمومية، البطالة الجماعية، الانتهاكات النقدية، المنافسة المتفاضة في الأسواق العالمية السياسة الاقتصادية الحكومية.

توضح نظرية السياسة الاقتصادية كجزء لا يتجزأ من نظرية الاقتصاد الكلي الحاجة إلى تنظيم الدولة للاقتصاد من خلال مظاهر مختلفة من إظهار السوق الممنوح لنفسها. في الوقت نفسه، على الأقل حول المظاهر التالية.

إن تناسق المنافسة، التي أعربت عنها في حقيقة أن في بعض الأسواق القطاعية والإقليمية قد تنشأ (وتنشأ) الاحتكارات، والتي، إذا لم تعارض هذه الدولة الدولة، فإن تسعيرها تلحق برفاهية المجتمع.

إن وجود العديد من المنتجات، المجتمع الحيوي، الذي لا يوفره السوق، أو، إذا كان يمكن اقتراحه، في كميات غير كافية. هذه البضائع (أساسا في شكل خدمات) كثيرة في مجالات التعليم والصحة والعلوم والثقافة والدفاع، إلخ.

الآثار الخارجية (العوامل الخارجية)، مثال نموذجي منها - التلوث البيئي، تطبيق تلك أو الكيانات التجارية الأخرى للأضرار البيئية للمجتمع والأفراد والكيانات القانونية.

الأسواق غير المكتملة، أحد الأمثلة النموذجية التي هي سوق خدمات التأمين، في المقام الأول الطبي والمعاش.

عجز المعلومات، في نواح كثيرة، لا يمكن إجراء السلع العامة، والتي، في كميات كافية أكثر أو أقل، دون مشاركة الدولة النشطة للدولة.

البطالة والتضخم والتوازن الاقتصادي، تجلى بشكل خاص خلال فترات الأزمات (الركود) والاكتئاب.

توزيع الدخل نورال، الذي، إذا كانت الدولة لا تتخذ إجراءات "تعويض اجتماعي" للشرائح الفقراء والمحرومة من السكان، تهدد الاستقرار الاجتماعي.

وجود سلع إلزامية (على سبيل المثال، التعليم الابتدائي)، لاستهلاك هذا المجتمع يمكن أن يجبر الدولة فقط، ولكن ليس السوق.

من المظاهر المشار إليها وغيرها من مظاهر النقص في السوق، لا توجد حاجة فقط إلى تنظيم الدولة نفسها، ولكن أيضا المهام الاقتصادية للدولة، والتي تنفذ من خلال هذه اللوائح.

تنظيم الدولة للاقتصاد هي عملية التعرض للدولة بشأن الحياة الاقتصادية للمجتمع والعمليات الاجتماعية المرتبطة بها، يتم خلالها تنفيذ السياسة الاقتصادية والاجتماعية للدولة، بناء على عقيدة معينة (مفهوم).

.1 أهداف ووسائل تنظيم الدولة للاقتصاد

تتمتع الدولة بنظام الأهداف التنظيمية التي هي فيما بينها في وضعية معينة، مما يتغير نتيجة لتطور الظروف. يتمثل أعلى هدف لتنظيم الدولة في تشكيل الشروط الأكثر ملاءمة للحفاظ على التنمية الاقتصادية. معايير التنمية الاقتصادية المواتية للدولة هي:

النمو الاقتصادي للإنتاج الفعال؛

الاستقرار الاقتصادي للمجتمع.

جميع الأهداف الأخرى مشتقة منه والمعدل الدوري اعتمادا على العديد من العوامل وفي طرق مختلفة متشابكة فيما بينها، بينما في علاقات الترابط.

كأهداف من الدرجة الأولى، من المعتاد تخصيص الأهداف الرئيسية التالية للتنظيم، المتحدة بمفهوم "السحر الرباعي":

ضمان معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي، إمكانات اقتصادية متناسبة للبلاد؛

التقليل من البطالة؛

ثبات السعر؛

التوازن الأجنبي، المعبر عنه في ميزان المدفوعات العجزية أو المعتدل.

حول "الرباعي السحري" يقول بمعنى أن بعض أهدافه تتناقض مع الآخرين. على سبيل المثال، تحفيز توظيف السكان من خلال إنفاق حكومي إضافي تضعف نمو العجز في الميزانية والتضخم. "السحر" هو التحرك في جميع الاتجاهات الأربعة أكثر أو أقل بالتساوي.

من أعلى أهداف لائحة الدولة تدفق أهداف النظام الثاني. وتشمل هذه: تحفيز النمو الاقتصادي المعتدل، وإنشاء ظروف نمو أرباح الأرباح المواتية، وتحديث مكتب التصنيع، وضمان مستوى مقبول اجتماعيا من عمل السكان، وتسوية اختلافات الدخل المفرط، والحفاظ على القدرة التنافسية العالية للمصنعين الوطنيين في السوق العالمية ، والحفاظ على التوازن الاقتصادي الأجنبي، أي ضمان عجز ميزان المدفوعات (أو العجز المتسامح على الأقل)، والحفاظ على بيئة مرضية للبيئة، إلخ.

لأغراض النظام الأول والثاني، أهداف الترتيب الثالث، إلخ. عدد هذه الأهداف لا حصر له. يبدو البعض منهم، في حين أن البعض الآخر يختفون لأنهم يحققونهم، فقد يفقد البعض منهم الأهمية، ثم تصبح مرة أخرى ذات صلة.

لتنفيذ أهدافها، تستخدم الدولة مجموعة من الأموال ذات الطبيعة الاقتصادية وغير الاقتصادية، والتي يمكن تقسيمها إلى مباشر وغير مباشر.

) التنظيم الاقتصادي المباشر. تشمل اللائحة الاقتصادية المباشرة أشكالا متنوعة من التمويل المستهدف لا رجعة قابلة للإلغاء للأقاليم أو الصناعات والمؤسسات هي إعانات أو إعانات مباشرة، والتي تشمل أنواع مختلفة من الإعانات والفوائد الإضافية من الميزانية الخاصة والأموال الخارجة عن الميزانية من مختلف المستويات (على مستوى البلاد والإقليمية والمحلية). وهذا يشمل أيضا قروض تفضيلية.

من خلال هؤلاء المنظمين، فإن مصالح مختلف المستويات والكيانات التجارية، يتم ربط المجموعات الاجتماعية المختلفة، أنها تسهم في تحقيق تكافؤ الوضع المالي، وحماية القطاعات الأكثر ضعفا في الاقتصاد والمجموعات السكانية، وتحقيق الأهداف ذات الأولوية للتنمية الاقتصادية وبعد يجري بناؤها في علاقات السوق، والمنظمين، إلى حد ما، شكل هيكل الأسعار والتكاليف، والقدرة التنافسية الحقيقية لقطاعات الاقتصاد الفردي.

) تشمل "الأشكال غير المباشرة" للتنظيم الاقتصادي السياسات التي تحتفظ بها الدولة في المجالات: الائتمان والمالية، والعملة، والعلاقات الاقتصادية الأجنبية (بما في ذلك الجمارك)، والضرائب، وسياسات الاهتمام، وما إلى ذلك، وبالتالي، فإن الدولة، باستخدام المصالح والحوافز الاقتصادية تؤثر السلوك الاقتصادي للكيانات التجارية التي تعمل كمصنعين والمستهلكين. تؤثر الأشكال غير المباشرة للتنظيم الاقتصادي على الإنتاج والاستهلاك بشكل غير مباشر وحمل حرف غير شابه.

تنفذ التنظيم المباشر وغير المباشر عن طريق مجموعة من المنظمين، إلى أهم ما تشمل ما يلي: الأموال الإدارية والقانونية، المالية الحكومية، الأدوات النقدية، ملكية الدولة، السياسة الاقتصادية الأجنبية، إلخ.

الوسائل الإدارية والقانونية هي مجموعة من الأموال ذات الطبيعة التنظيمية والقانونية التي تهدف إلى تشكيل أسس الهيكل الاقتصادي للدولة. تشمل الطرق التنظيمية الإدارية مجموعة متنوعة من تدابير مراقبة الدخل والأسعار والنسبة المئوية المحاسبية والاقتباس والترخيص، إلخ. تستند هذه التدابير إلى المصالح الاقتصادية والحافز المنفذ لها، ولكنها تستند إلى ترتيب الطلب.

يتم التنظيم القانوني على أساس التشريعات الاقتصادية من خلال نظام المعايير والقواعد الثابتة، التي تنفذ باستمرار، محاولات تجاوزها، على سبيل المثال، في مجال علاقات الممتلكات أو الضرائب، محاكمة. في البلدان المتقدمة، انتشار الجرائم الاقتصادية، لكن معهم الدولة تقود صراعا لا هوادة فيها. إن الدور الرائد في القانون الاقتصادي للبلدان التي لديها اقتصاد سوق متطور تلعبها القوانين، بالتفصيل، حتى القضايا الصغيرة للحياة الاقتصادية تنظم. بشكل عام، تشريع هذه البلدان، قضايا الممتلكات (حيازة، استخدام، والتخلص، والميراث، والإيجار، والتعهد، والإفلاس، وغيرها)، والسوق (الحقوق والالتزامات للبائعين والمشترين، وظروف المنافسة، والأقلية المضادة للحكمات) توضح العلاقات الضريبية بوضوح بشكل خاص..

الوسائل الإدارية والقانونية عديدة للغاية ومتنوعة. يتم تطبيقها على مستوى الحكومات المركزية المركزية (الفيدرالية) فقط، ولكن أيضا الحكومات والأراضي الحكومية (في الدول الفيدرالية) والمقاطعات والمناطق (بالدول الموحدة)، وكذلك الهيئات المحلية (البلديات). وتشمل هذه، قبل كل شيء، أنواع مختلفة من الإذن (التراخيص، إلخ) وحظر. مثال نموذجي - تصاريح وحظر بناء صناعي جديد في بعض التجمعات حول المدن الكبيرة ومناطق التخطيط الحضري والاعتبارات البيئية وغيرها.

تشمل الوسائل الإدارية والقانونية أنواعا مختلفة من المعايير والقواعد الموجودة في تقاطع الاقتصاد والتكنولوجيا والبيئة (على سبيل المثال، الحد الأقصى لمعايير المسموح بها لمحتوى بعض المواد الضارة في الغذاء أو انبعاثات المواد الضارة في الغلاف الجوي و البيئة ككل).

إلى جانب المنظمين القانونيين الإداريين والصناديق المالية والنقدية، بالإضافة إلى ملكية الدولة والأدوات الاقتصادية الأجنبية. هذا الأخير، على النقيض من الأول، لا يؤثر على الظروف الإطارية للإدارة (النظام الاقتصادي)، ولكن على تدفق عملية النسخ، والأسعار والنسب (القطاعية والإقليمية وما إلى ذلك) من هذه العملية.

يمثل مال الدولة مجموعة من العلاقات المالية لتشكيل واستخدام المنظمات الوطنية والإدارية للمؤسسات الحكومية (المملوكة للدولة). تشمل التمويل الوطني: ميزانية الدولة وصندوق المعاشات التقاعدية وصناديق التأمين الاجتماعي والطبية، مختلف الصناديق الخارجة عن الميزانية، إلخ. (من خلالها إعادة توزيعها من 1/3 إلى 1/2 من الناتج المحلي الإجمالي للبلدان المتقدمة). يتم تشكيل معظم الشؤون المالية العامة على حساب الضرائب. من خلال المالية الحكومية، يتم إعادة توزيع جزء كبير من الدخل القومي. يخضع التمويل العام لقانون الموازنة المعتمدة سنويا، والقوانين الأخرى المعمول بها وقوانين تنفيذية من السلطة التنفيذية.

بعد الحرب العالمية الثانية، أصبحت المالية الحكومية تستخدم بنشاط للتأثير المستهدف على معدلات ونسب التنمية الاقتصادية، لتنعيم التذبذبات الدورية. تشمل اللائحة الضريبة المضادة للضريبة استخدام عدد من الأموال: مناورة معدلات الضرائب على الدخل والأرباح (لتغيير مقدار الاستثمار والطلب المستهلك)؛ مقدمة (إلغاء) من المزايا الضريبية والخصومات الاستهلاكية المتسارعة؛ تغيير قواعد وتوقيت المدفوعات الضريبية (على سبيل المثال، إنشاء مدفوعات أو أولية للضرائب في مرحلة الارتفاع الدوري من أجل الحد من الطلب، أو على العكس من ذلك، تأجيل المدفوعات الضريبية في مرحلة الأزمات لتحفيز الطلب ).

تستخدم وسائل النفقات من ميزانية الدولة لتوفير إعانات خاصة وقروض تفضيلية وضمانات للحصول على قروض خاصة من أجل تحفيز الأنشطة الريادية والنمو الاقتصادي. تعمل هذه الأموال أيضا كمصدر لشراء المنتجات الصناعية والزراعية. بالإضافة إلى ذلك، يتم استخدامها لإجراء السياسات الهيكلية الصناعية والإقليمية، وتسهيل إعداد وإعادة تدريب القوى العاملة ذات الصلة والمؤهلات ذات الصلة وتحفيز أعمال البحث والتطوير.

الأدوات النقدية - هي المعنى الثاني لوسائل تنظيم الدولة. يعتمد استخدام هذه الأدوات على سياسة النقدية الحكومية.

السياسة النقدية - مجموعة من التدابير في مجال الدورة الدموية والنقدية التي تهدف إلى تنظيم النمو الاقتصادي، والتعبير عن التضخم، وعمالة التوازن وتكافؤ ميزان المدفوعات، أنها تعمل كواحدة من أهم طرق تدخل الدولة في عملية الاستنساخ.

تشمل السياسة النقدية العناصر الرئيسية التالية:

أ) معدلات المحاسبة بنك الانبعاثات المركزية (البنك المركزي). يؤثر حجم سعر المحاسبة على المستوى العام لصالح القرض، لأن تزيد البنوك الخاصة من هذا العرض (كقاعدة عامة، على 1 - 1.5٪ من معدل المحاسبة في البنك المركزي)؛

ب) قواعد الحد الأدنى من الاحتياطيات، أي إن معدل الفائدة للصناديق النقدية التي يجب أن تصرف البنوك التجارية عن العمليات التي أجرتهاهم وتستمر في حساباتهم الخالية من المصالح في البنك المركزي، إلى حجم الودائع الحالية والطويلة الأجل في هذه البنوك؛

ج) العمليات على ما يسمى السوق المفتوحة، أي شراء وبيع الأوراق المالية الحكومية (الفواتير والسندات، إلخ)، التي ارتكبت بين البنك المركزي والبنوك الخاصة.

بمساعدة السياسة النقدية، تؤثر الدولة في مواجهة البنك المركزي على كمية الكتلة النقدية والائتمانية، وحجم مصلحة القرض وبالتالي وتيرة واسعة لاستنساخ رأس المال.

ملكية الدولة - الممتلكات التي تنتمي إلى حق ملكية الاتحاد الروسي (الممتلكات الفيدرالية)، الممتلكات التي تنتمي إلى حقوق ملكية مواضيع الاتحاد الروسي - البلدان، الحواف، المناطق، إلخ، وكذلك الأرض وغيرها الموارد الطبيعية التي لا تملكها المواطنون والكيانات القانونية أو البلديات. يتم دمج العقار في ملكية الدولة من قبل الشركات والمؤسسات الحكومية في حوزة واستخدام والتخلص منها. الاستثناءات هي ميزانية الصناديق وممتلكات الدولة الأخرى، غير المنصوص عليها في المؤسسات والمؤسسات والمؤسسات الحكومية ومكونات وزارة الخزانة الحكومية للاتحاد الروسي والمنطقة والمناطق وغيرها من المواد. تمتلك الدولة أيضا أسهم في الشركات المساهمة، وكذلك الممتلكات الأخرى اللازمة لتنفيذ وظائفها.

تنفذ ملكية الدولة في شكل الممتلكات الفيدرالية وممتلكات مواضيع الاتحاد الروسي. يتم تحديد مهمة الملكية الحكومية إلى الممتلكات الفيدرالية أو إلى ملكية مواضيع الاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها في القانون. تعزى بعض الأشياء بموجب القانون إلى الممتلكات الحصرية للاتحاد الروسي - الاحتياطي الذهبي وصناديق الماس والعملة، موارد الرف القاري، إلخ.

يستخدم ملكية الدولة للتأثير على معدلات ونسب التنمية الاقتصادية. في السوفيات، كانت الأدب، الممتلكات الحكومية متحدة بمفهوم "القطاع العام"، وغالبا ما يعتبر هذا القطاع بديلا للأعمال التجارية الخاصة. في الواقع، مثل هذا القطاع الذي تم بناؤه على أساس رأسمالي بحت كدعم لرأس المال الخاص، في الخمسينات. أنا موجود فقط في فرنسا، النمسا، بريطانيا العظمى وإيطاليا. في البلدان الأخرى، تكون ملكية الدولة مجزأة أكثر أو أقل، وهي تشكلت في الاقتصاد الوطني تعددية الجيب، ولكن ليس القطاع الموحد. كانت هذه الجيوب في صناعات ومناطق مختلفة، دون وجود نظام واضح للاتصالات.

حاليا، لا يوجد في أي من البلدان المتقدمة قطاعا عمومي متكامل. تخضع الشركات ذات المشاركة في الدولة للقواعد العامة لاقتصاد السوق.

التنظيم الاقتصادي الأجنبي - يعتمد استخدام هذه الأدوات على السياسة الاقتصادية الخارجية للدولة. السياسة الاقتصادية الأجنبية - السياسة الاقتصادية - السياسة التي أجرتها الدولة في مجال التصدير والاستيراد، والرسوم الجمركية، وقيود الاستيراد (الحصص لاستيراد البضائع معينة)، التعريفات، الإعانات والفوائد الضريبية للمصدرين المنزليين، وجذب رأس المال الأجنبي وتصدير رأس المال في الخارج ، قروض خارجية، المساعدة الاقتصادية بلدان أخرى، تنفيذ مشاريع اقتصادية مشتركة، حصص لتقديم العمل من الخارج؛ شراء وبيع العملات الوطنية من قبل البنك المركزي بشأن تبادل العملات (لتحقيق الاستقرار في أسعار الصرف)، إلخ.

2. كائنات تنظيم الدولة للاقتصاد

تنطوي تنظيم الدولة للاقتصاد كظاهرة نظامية على وجود الأشياء والموضوعات.

إن كائنات تنظيم الدولة للاقتصاد هي المجالات والصناعات والمناطق والعمليات الاجتماعية والاقتصادية، والاقتصاد ككل، أي كل ما ترسل فيه الأنشطة التنظيمية الحكومية لضمان شروط العمل الفعال للاقتصاد الوطني.

في العقود الأخيرة، تم توسيع نطاق الأجسام التنظيمية بشكل كبير. كائنات لائحة الدولة هي أكثر أهمية للظروف العامة لوجود المجتمع وتطويره. وتشمل هذه القضايا البيئية ومجال التعاون الدولي ومرافق الدفاع والطاقة، وكذلك المنظمات التي تؤدي المهام الوطنية، بما في ذلك توفير الأمن العسكري والاقتصادي. تعتني الدولة بإنتاج السلع والخدمات العامة. يمول تكلفة الدفاع ومحتوى إنفاذ القانون وتكلفة الاحتياجات الاجتماعية.

تشمل الكائنات الرئيسية لتنظيم الدولة للاقتصاد ما يلي: هيكل الاقتصاد في جوانبه القطاعية والإقليمية والقطاعية والإنجابية. دورات اقتصادية نموذج الملكية؛ الموارد المادية والمالية للبلاد وغيرها. هدف مهم من تنظيم الدولة للاقتصاد هو تراكم رأس المال. إن الإنتاج والتخصيص والرسملة للأرباح يعمل دائما كهدف رئيسي للأنشطة الاقتصادية في اقتصاد السوق.

يجب أن تلبي النسبة بين الطلب وتوريد العمل احتياجات الاقتصاد في موظفين مؤهلين ومنضبطين الذين يخدم أجورهم دوافع كافية للعمل. يؤدي انخفاض غير مرغوب فيه وحاد في العمالة إلى زيادة عدد العاطلين عن العمل، مما يقلل من الطلب على المستهلك وإيرادات الضرائب والنمو الضريبي وغيرها من العواقب السلبية.

اهتمام خاص لتنظيم الدولة للاقتصاد يدفع مقابل المال. الاتجاه الرئيسي لتنظيم الدورة الدموية هو مكافحة التضخم الذي يمثل أحد أخطر المخاطر للاقتصاد.

ربما واحدة من أهم الكائنات التنظيمية هي الأسعار. ديناميات وبنية الأسعار تعكس بموضوعية حالة الاقتصاد. في الوقت نفسه، تؤثر الأسعار نفسها بقوة على هيكل الاقتصاد، وظروف الاستثمارات الرأسمالية، واستدامة العملات الوطنية.

تميز كائنات تنظيم الدولة للاقتصاد اعتمادا على مستوى المهام وحلول الحلول. هذه هي المستويات الهرمية التالية: مستوى ثابت؛ منطقة؛ الصناعات؛ قطاعات الاقتصاد (الصناعة والزراعة والخدمات)؛ المزارع بشكل عام؛ العالمية (العلاقات الاجتماعية، البيئة)؛ مدعومة (العلاقات الاقتصادية والسياسية مع الدول الأجنبية، عمليات التكامل المختلفة). في هذه الحالة، من المستحيل أن نقول أي من هذه المستويات مهيمنة، وهو ثانوي، لأن كلها تعمل داخل نفس النظام.

مواضيع تنظيم الدولة للاقتصاد هي السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية. تنفذ قوة الدولة في الاتحاد الروسي: رئيس الاتحاد الروسي، الجمعية الفيدرالية (مجلس الاتحاد والدولة الدوما)، حكومة الاتحاد الروسي، محاكم الاتحاد الروسي. سلطة الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي تنفذ سلطات الدولة التي شكلتها من قبلهم. ترتيب الاعتداءات والصلاحيات بين سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة للكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي تنفذ من قبل الدستور والاتفاقيات الفيدرالية وغيرها من الاتفاقات حول تعيين كائنات المرجع والسلطة.

تضم جهاز الدولة الذي ينظم التنمية الاقتصادية للبلاد، بالإضافة إلى الفروع الثلاثة للحكومة، البنك المركزي للاتحاد الروسي (بنك روسيا).

3. مراحل تطوير تنظيم الدولة للاقتصاد

1 - خلال تشكيل اقتصاد السوق، تخلق الدولة شروطا مواتية مشتركة لتنميتها، تنفذ ما يسمى بوظائف الشرطة.

تفاقم التناقضات الاجتماعية والأزمات الاقتصادية الأولى تشير إلى أن آلية السوق نفسها غير قادرة على حل جميع مشاكل التنمية الاجتماعية والاقتصادية. تبدأ الدولة في المشاركة في العمليات الاقتصادية نفسها، وتطوير البنية التحتية للأغراض السياسية والاقتصادية العسكرية.

توفر الدولة جميع الفوائد الجديدة لاستنساخ رأس المال الخاص؛ يتم الانتهاء من تطور العمل والضرائب والتجارية والتشريعات الاجتماعية. تستغرق الدولة جزءا كبيرا في الاقتصاد (يتم الحصول على العقار في البنية التحتية واللجان، وإدخال أدوات الميزانية والائتمان وتنظيم الميزانية أصبحت بمثابة المقترض من رأس المال، وما إلى ذلك).

يتم إجراء الأسهم غير المنسقة من المضادة للأزمات والتوجه الهيكلي، في محاولة للتأثير على الأسعار. تشجع الدولة مركزية رأس المال (ازدهار الاحتكارات).

أدت الاكتئاب بعد الحرب والأزمة الكبرى 1929-1933 إلى الفهم النظري للحاجة إلى تنظيم الدولة للاقتصاد على مستوى ماكرو. الخطوات الأولى للحد من الاحتكارات.

في ألمانيا النازية، اليابان، إلخ. يتم إنشاء نموذج GEP من أجل إعداد وإجراء حرب. يتم تشكيل عصابات على مستوى البلاد، تندمج المنظمون الحكوميون بنقابات الصناعة من رواد الأعمال والنقابات.

تم تشكيل USSR بإدارة مركزية للاقتصاد الوطني.

بعد الحرب العالمية الثانية، يتم تشكيل قطاع دولة كبير في الاقتصاد. يتم تطوير مجموعة أدوات تنظيم الدولة للاقتصاد.

وبعد أدت "الحرب الباردة" إلى تشكيل المجمع الصناعي العسكري، سبيكة هيئات الدولة للإدارة الاقتصادية، الإدارة العسكرية، منتجي الأسلحة.

في عدد من الدول الاجتماعية، يتم تشكيل مجلس المساعدة المتبادلة الاقتصادية، التي تحدث فيها شعبة العمل على أساس مخطط لها مركزيا. الخطوات الأولى للتكامل الاقتصادي Dipluctioned.

يؤدي إنشاء الجماعة الاقتصادية الأوروبية إلى تطور ناجح للتكامل الاقتصادي الأوروبي، وانتقال عدد من المهام لتنظيم الدولة للاقتصاد من الحكومات الوطنية إلى سلطات الاتجاه بين الولايات.

يتم تقديم الدول الاشتراكية فيما يتعلق بالمشاكل الناشئة عناصر اقتصاد السوق، دون جدوى. تبحث الدول المستقلة الصغيرة بنشاط عن إصداراتها الخاصة من تنظيم الدولة للاقتصاد.

في نظرية وممارسة تنظيم الدولة للاقتصاد، تحققت نجاحات كبيرة في تحديد المجموعات المثلى من أهداف ووسائل تنظيم الدولة للاقتصاد وفي حساب عواقب التدابير التنظيمية. الخصخصة والمنارة لا يلغي القطاع العام.

فيما يتعلق بالتطوير الناجح للتكامل الدولي، يتم نقل المزيد والمزيد من مهام تنظيم الدولة للاقتصاد إلى السلطات الوطنية. دور منظمة التجارة العالمية يزيد.

SEV disitegrates، الاتحاد السوفياتي. ابحث في الولايات الاجتماعية السابقة لنموذج الخصخصة الخاصة به ومجموعات مبادئ إدارة السوق مع عناصر لائحة الدولة. تحاول الحكومات التغلب على المشاكل المتعلقة بتعزيز دور الدولة.

لا تزال الدولة في اقتصاد السوق وظائف كلاسيكية (حماية الممتلكات، توفير حرية ريادة الأعمال، وما إلى ذلك)، تتم إضافة جديد (إعادة تدريب الموظفين، حماية البيئة). الأساليب، تصبح أموال تنظيم الدولة للاقتصاد ليبرالية. جمعيات التكامل الجديدة تتطور. يتم حل الأزمات الإقليمية بمشاركة الدول الغنية.

استنتاج

تنظيم الدولة عنصر لا يتجزأ من آلية الاقتصاد. إن إمكانية تنظيم الدولة للاقتصاد تظهر مع تحقيق مستوى معين من التنمية الاقتصادية والتركيزات الإنتاج ورأس المال. والحاجة إلى تنفيذ تنظيم الدولة هي زيادة المشاكل التي تهدف فيها تنظيم الدولة للاقتصاد إلى التعامل معها.

تبين التجربة التاريخية لروسيا أن خصوصية تنمية البلاد ومجموعة متنوعة من العوامل الطبيعية والاجتماعية والوطنية محددة مسبقا في الواقع نظام الإدارة المتكامل والمترابط بشكل واضح. لا يمكن أن يكون في شكلها النقي أو الرأسمالية، ولا الاشتراكية، لا يوجد تغيير آخر ". يجب أن يكون هذا نظام يلبي عقلية الروس بتنظيم حالة واضحة إلى حد ما، وإنشاء مؤسسات المجتمع المدني تضمن تزامن عمل جميع أشكال الممتلكات والأعمال.

تغطي تنظيم الدولة للاقتصاد جميع الأطراف في الإجراءات الاجتماعية، من الضروري بشكل خاص عند إجراء إصلاحات اقتصادية. يلعب اللوائح الحكومية دورا مهما للغاية في التنمية الإقليمية، وتحديد ضمن النسب الإقليمية والأقاليمية، وتسوية مستويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق، وتشكيل الأسواق الإقليمية. من الضروري أيضا تنظيم الإدارة البيئية والعلاقات الاقتصادية الأجنبية.

تنظيم الدولة للاقتصاد يعتمد على القوانين الاقتصادية الموضوعية للتنمية الاجتماعية. وهو يدافع عن المنظم الرئيسي لسلوك الأعمال المتحضرة ويخلق ظروفا للتسوية النسبية لعدم المساواة الاجتماعية لسكان البلاد.

إن جوهر تنظيم الدولة في المرحلة الحالية من الفترة الانتقالية ليس تفكيك كامل للنظام القديم، ولكن عند إنشاء نظام أكثر كفاءة لتنظيم الاقتصاد، مع مراعاة الخبرة الإيجابية المتراكمة. الهدف العالمي لتنظيم الدولة للاقتصاد هو تحقيق الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي، وتعزيز وتحسين النظام الحالي، والتكيف مع الظروف المتغيرة.

تحديد نطاق وآليات نظام تنظيم الدولة للاقتصاد، والدولة، أولا وقبل كل شيء، أن يحل مشكلة إنشاء المتطلبات الأساسية والظروف اللازمة لعمل طبيعي فعال لاقتصاد السوق المتحضرة.

لائحة الدولة ليست مجرد مشكلة تنظيمية وإدارية أو اقتصادية، ولكن أيضا مشكلة اجتماعية أيضا. باعتبارها أهم رابط من المعرفة الاقتصادية، يرتبط لائحة الدولة ارتباطا وثيقا بالتخصصات العلمية الأخرى، وقبل كل شيء مع نظام الإدارة العامة. يرتبط ارتباطا وثيقا بتنظيم الدولة مع النظرية الاقتصادية والجغرافيا الاقتصادية والمناطق والإدارة البلدية والتاريخ الاقتصادي والإحصاء والاقتصادات القطاعية وغيرها.

قائمة الأدب المستعمل

1.موسوعة كبيرة كيريل ويوتيف. 2010 جم

2.galbreit d.k. النظريات الاقتصادية وأهداف المجتمع. - م: التقدم، 2010. - 406 ص.

.كينز دي النظرية العامة للعمالة والنسبة المئوية والمال // مختارات الكلاسيكية الاقتصادية: في 2T. - م: الاقتصاد، 2011. - T.2. - P.137 - 434.

.Kuchukov r.a. نظرية وممارسة تنظيم الدولة للعمليات الاقتصادية والاجتماعية. - م.: Gardariki، 2010. - 288 ص.

.Tymoshenko P.L. النظرية الاقتصادية: البرنامج التعليمي. - 4th ed.، لكل. و أضف. - م: الوحدة، 2011. - 454 ص.

.yaremchuk n.v. التنمية الاقتصادية لروسيا الحديثة. - م. 2011.

الدروس الخصوصية

بحاجة الى مساعدة لدراسة ما هي مواضيع اللغة؟

سوف ينصح المتخصصون لدينا أو لديهم خدمات الدروس الخصوصية لموضوع الاهتمام.
ارسل طلب مع الموضوع الآن، للتعرف على إمكانية تلقي المشاورات.

مقدمة ................................................. .. .......................................... 3.

كائنات وأهداف لائحة الدولة .....................................

وسائل لائحة الدولة ........................................... 8.

استنتاج ................................................. .............. ................................... ...أربعة عشرة

المؤلفات................................................. .......................................خمسة عشر

مقدمة

إن تنظيم الدولة للاقتصاد بموجب اقتصاد السوق هو نظام من تدابير النمذجة ذات الطبيعة التشريعية والتنفيذية والمسيطرة التي تنفذها مؤسسات الدولة المعتمدة والمنظمات العامة من أجل تحقيق الاستقرار والتكيف مع النظام الاجتماعي والاقتصادي الحالي لتغيير الظروف.

مع تطور اقتصاد السوق، نشأت المشكلات الاقتصادية والاجتماعية وشحذها، والتي لا يمكن حلها تلقائيا على أساس الممتلكات الخاصة. كانت هناك حاجة إلى استثمارات كبيرة أو أدنى مستوى أو غير مربح من وجهة نظر رأس المال الخاص، ولكن من الضروري مواصلة الاستنساخ على المقاييس الوطنية؛ الصناعة والأزمات العمومية، البطالة الجماعية، انتهاكات في الدورة الدموية النقدية، تطالب المنافسة التفاقطة في الأسواق العالمية بسياسة اقتصادية للدولة.

يظهر إمكانية التنظيم الحكومي الهدف بتحقيق مستوى معين من التنمية الاقتصادية والتركيزات الإنتاج والرأسمال. والحاجة إلى تحويل هذه الفرصة في الواقع هي تنمية المشاكل، والصعوبات التي تهدف فيها تنظيم الدولة للاقتصاد إلى التعامل معها.

في الظروف الحديثة، فإن تنظيم الدولة للاقتصاد جزء لا يتجزأ من التكاثر. إنه يحل المهام المختلفة: هذا هو، على سبيل المثال، تحفيز النمو الاقتصادي، وتنظيم التوظيف، وتعزيز التحولات التدريجية في الصناعة والهيكل الإقليمي، ودعم الصادرات. يتم تحديد اتجاهات محددة، نماذج، جدول تنظيم الدولة للاقتصاد بطبيعة وحدة المشاكل الاقتصادية والاجتماعية في بلد معين في فترة محددة.

كائنات وأهداف لائحة الدولة

كائنات تنظيم الدولة للاقتصاد هي المجالات والصناعات والمناطق، وكذلك المواقف والظواهر وظروف الحياة الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، حيث قد تنشأ الصعوبات، مشاكل لا يسمح تلقائيا في المستقبل البعيد، في حين أن إزالة هذه المشاكل حثها على الأداء الطبيعي للاقتصاد والحفاظ على الاستقرار الاجتماعي.

الكائنات الرئيسية لتنظيم الدولة للاقتصاد هي:

الدورة الاقتصادية

الهيكل القطاعي والقطاعي والإقليمي للاقتصاد؛

ظروف تراكم رأس المال

توظيف؛

دوران المال.

رصيد المدفوعات؛

البحث والتطوير (أعمال البحث والتطوير التي تهدف إلى تطوير وتنفيذ الأفكار العلمية)؛

ظروف المنافسة

العلاقات الاجتماعية، بما في ذلك العلاقات بين أرباب العمل والعمالة، وكذلك الضمان الاجتماعي؛

إعداد وإعادة تدريب الموظفين؛

بيئة؛

العلاقات الاقتصادية الأجنبية.

من الواضح أن الكائنات المدرجة يمكن أن تكون مختلفة تماما، أنها تغطي عمليات الاقتصاد الكلي - دورة أعمال، مكاسب رأس المال في جميع أنحاء البلاد، الصناعات الفردية، والمجمعات الإقليمية، وحتى العلاقات بين الموضوعات - شروط المنافسة والعلاقات بين النقابات ورابطات رواد الأعمال ، بين السلطات التنظيمية الحكومية.

النظر في أهمها.

إن جوهر السياسة المضادة للولاية، أو تنظيم الوضع الاقتصادي، هو أنه أثناء الأزمات والاكتئاب لتحفيز الطلب على السلع والخدمات والاستثمارات والعمالة. يتم توفير فوائد مالية إضافية لرأس المال الخاص لهذا، وزيادة الإنفاق الحكومي والاستثمار. في ظروف رفع طويلة وسريعة في اقتصاد البلاد، قد تحدث ظاهرة خطرة - ارتشاف المخزونات ونمو الواردات والتدهور في ميزان المدفوعات، وفرجا من الطلب على العمالة على الاقتراح وبالتالي نمو غير معقول للأجور والأسعار. في مثل هذه الحالة، تتمثل مهمة تنظيم الدولة للاقتصاد في إبطاء نمو الطلب والاستثمار والإنتاج، من أجل الحد من الإفراط في إنتاج البضائع وفائض رأس المال، وبالتالي تقليل عمق ومدة انخفاض محتمل في الإنتاج والاستثمار والعمالة في المستقبل.

كما يتم تنظيم الدولة للاقتصاد في مجال الهيكل القطاعي والإقليمي بمساعدة الحوافز المالية والاستثمارات الحكومية، والتي توفر الظروف المفضلة للقطاعات والمناطق الفردية. في بعض الحالات، يتم توفير الدعم من قبل الصناعات والوحدات الإقليمية في حالة من الأزمة الممتدة؛ في غيرها، تطوير صناعات وأنواع جديدة من الشركات المصنعة للتقدم العلمي والتكنولوجي، المصممة لتؤدي إلى تغييرات هيكلية تدريجية داخل الصناعات، بين القطاعات وفي الاقتصاد الوطني بأسرها ككل، رفع فعاليتها وقدرتها التنافسية لزيادة كفاءتها والقدرة التنافسية. في الوقت نفسه، يمكن اتخاذ تدابير لإبطاء التركيز المفرط للإنتاج.

الهدف الأكثر أهمية لتنظيم الدولة للاقتصاد هو تراكم رأس المال. إن إنتاج الأرباح والتخصيص والأقسام القصيرة للأرباح يعمل دائما كهدف رئيسي للنشاط الاقتصادي في اقتصاد السوق، وبالتالي فإن السياسة الاقتصادية للدولة المتمثلة في التراكم تشجيع تتوافق في المقام الأول مع المصالح الاقتصادية لموضوعات الاقتصاد. في الوقت نفسه، تخدم تنظيم الدولة للتراكم بشكل غير مباشر من قبل أشياء أخرى لتنظيم الدولة للاقتصاد. إن خلق حوافز وفرص إضافية في أوقات مختلفة لجميع المستثمرين أو مجموعاتهم الفردية من قبل الصناعات والأقاليم التي تنظم السلطات تؤثر على الدورة الاقتصادية والهيكل.

تحافظ تنظيم التوظيف على علاقة طبيعية بين الإمداد وتوريد العمل. يجب أن تفي نسبة ذلك بتلبية احتياجات الاقتصاد في موظفين مؤهلين ومنضبطين الذين تخدم أجورهم كدوافع كافية للعمل. ومع ذلك، ينبغي أن تؤدي النسبة بين الإمداد والطلب إلى نمو الأجر المفرط، والتي يمكن أن تؤثر سلبا على القدرة التنافسية الوطنية. انخفاض غير مرغوب فيه وحاد في العمل، ويؤدي إلى زيادة في جيش العاطلين عن العمل، وهو انخفاض في الطلب المستهلك، وعائدات الضرائب، وزيادة في النفقات على الفوائد، والأهم من ذلك، هي عواقب اجتماعية خطيرة.

الهدف الدائم من اهتمام السلطات التنظيمية الحكومية هو الدورة النقدية. التركيز الرئيسي لتنظيم الدورة الدموية هو مكافحة التضخم الذي يمثل خطرا خطيرا على الاقتصاد. تنظيم الدورة الدموية تؤثر بشكل غير مباشر على الأشياء الأخرى - شروط التراكم والأسعار والعلاقات الاجتماعية.

حالة ميزان المدفوعات هي مؤشر موضوعي للصحة الاقتصادية للبلاد. في جميع البلدان التي لديها اقتصاد السوق، تنفذ الدولة باستمرار التنظيم التشغيلي والاستراتيجي لميزان المدفوعات عن طريق التأثير على تصدير واستيراد، حركة رأس المال، زيادة وخفض دورات العملات الوطنية والسياسات التجارية والمشاركة التعاقدية في التكامل الاقتصادي الدولي.

آخر من كائنات التنظيم الرئيسية هو الثمن. ديناميات وبنية الأسعار يعكس حالة الاقتصاد. في الوقت نفسه، تؤثر الأسعار نفسها بقوة على هيكل الاقتصاد، وظروف الاستثمارات الرأسمالية، واستدامة العملة الوطنية، والغلاف الجوي الاجتماعي.

تسعى السلطات التنظيمية الحكومية إلى التأثير على أشياء أخرى لتنظيم الدولة للاقتصاد، على سبيل المثال، للفائدة من الشركات الخاصة في تطوير البحوث العلمية وإدخال نتائجها، في تصدير السلع، رأس المال والمعرفة المتراكمة والخبرة. تتم دراسة قوانين الامتثال لقواعد المنافسة والحماية الاجتماعية وحماية البيئة وتحسينها.

تختلف كائنات تنظيم الدولة للاقتصاد اعتمادا على مستوى المهام التي تم حلها. هذه هي المستويات الهرمية التالية: مستوى ثابت؛ منطقة؛ الصناعات؛ قطاعات الاقتصاد (الصناعة والزراعة والخدمات)؛ المزارع بشكل عام (الدورة الاقتصادية؛ الدورة النقدية؛ البحث والتطوير؛ الأسعار)؛ العالمية (العلاقات الاجتماعية، البيئة)؛ مدعومة (العلاقات الاقتصادية والسياسية مع الدول الأجنبية، عمليات التكامل).

الهدف الأكثر أهمية لتنظيم الدولة للاقتصاد هو الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي وتعزيز الهيكل الحالي داخل البلاد والخارج. من هذا الهدف الرئيسي، هناك العديد من الأهداف المحددة، دون تنفيذ الهدف الرئيسي لا يمكن تحقيقه. ترتبط هذه الأهداف المحددة بشكل لا ينفصم بأشياء تنظيم الدولة للاقتصاد. الهدف، أي أن تسوية الدورة الاقتصادية موجهة إلى الكائن. يهدف تحسين هيكل الاقتصاد القطاعي والإقليمي إلى القطاعات والصناعة والهياكل الإقليمية. التحسن البيئي يهدف إلى البيئة. في معظم الأحيان، لا يمكن تحقيق هدف واحد بغض النظر عن الآخرين. على سبيل المثال، قد يكون توفير استثمارات إضافية حول تحديث مناجم الفحم هدفا نوايا ل: استقرار وتقليل التكاليف في صناعة تعدين الفحم المحلي؛ تقليل استيراد الوقود الصلب وتحسين توازن الوقود والطاقة؛ الحفاظ على التوظيف في هذه الصناعة؛ الإزالة في هذه المجالات من التوترات الاجتماعية؛ أسعار الضغط لشركات النفط والغاز. يتبع ذلك من هذه الأهداف المحددة تخضع للهدف الرئيسي والتفاعل مع بعضها البعض.

وسائل لائحة الدولة

تنقسم وسائل لائحة الدولة إلى إدارية واقتصادية.

لا تتعلق الأموال الإدارية بإنشاء حافز مواد إضافي أو خطر الأضرار المالية. وهي تستند إلى قوة قوة الدولة وتشمل تدابير حظر وتصاريح وإكراه.

على سبيل المثال، ممنوع السلطات الفرنسية بناء مؤسسات صناعية جديدة داخل تكتل باريس، ولتحقيق هذا الهدف لم يزيد الضرائب على الشركات الجديدة، لم يعرض غرامات ديمونية، وسوف تكون تدابير اقتصادية، وتوقفت ببساطة عن إصدار التراخيص للبناء الصناعي الجديد.

أو، سمحت حكومة هولندا باستخدام قاعدة بحرية سابقة كمنفذ ركاب وتداول، مما يخلق نطاق جديد من تطبيق رأس المال. نتيجة لذلك، زاد النشاط الاقتصادي في منطقة الميناء.

يتم استخدام وسائل إدارية للتنظيم في اقتصادات السوق المتقدمة في المقاييس الطفيفة. يقتصر نطاقهم بشكل أساسي على حماية البيئة وإنشاء الحد الأدنى من الظروف المعيشية شرائح محمية اجتماعيا ضعيفا نسبيا من السكان. ومع ذلك، في المواقف الحرجة، يزيد دورهم، على سبيل المثال، خلال الحرب، الوضع الحرج في الاقتصاد. إن الإجراءات الإدارية الأكثر شيوعا على نطاق واسع النطاق حول تنظيم الاقتصاد في اليابان بعد الحرب كانت الإصلاح النقدية والتصنيف في المخاوف الرائدة.

تنقسم الأموال الاقتصادية لتنظيم الدولة إلى أموال للسياسة النقدية والميزانية.

أداة متكاملة مستقلة من تنظيم الدولة للاقتصاد (وفي الوقت نفسه كائنها) هي القطاع العام في الاقتصاد. أعلى شكل من أشكال تنظيم الدولة للاقتصاد البرمجة الاقتصادية الحكومية، تغطي العديد من الأهداف ومجموعة كاملة من الأدوات التنظيمية الحكومية. ستناقش أدناه القطاع العام والبرمجة الاقتصادية.

الوسائل الاقتصادية الرئيسية هي:

تنظيم معدل المحاسبة (سياسة الخصم المنفذة من قبل البنك المركزي)؛

التأسيس والتغيير في حجم الحد الأدنى من الاحتياطيات التي يتعين على المؤسسات المالية في البلاد تخزينها في البنك المركزي؛

عمليات الوكالات الحكومية في سوق الأوراق المالية، مثل إصدار الالتزامات الحكومية، تجارةهم وسدادها.

بمساعدة هذه الصكوك، تسعى الولاية إلى تغيير نسبة العرض وتزويدها في السوق المالية (سوق رأس المال القروض) في الاتجاه المطلوب. كتخفيض نسبي في دور الأسواق لرأس المال المجاني في تمويل الاستثمارات، وخاصة فيما يتعلق بالانخفاض في دور البورصة ونمو الشركات الكبرى بموارد مالية، فإن فعالية هذه الأدوات في البلدان الأكثر تقدما لديها ضعفت إلى حد ما.

يتم تنفيذه التنظيم الاقتصادي المباشر من خلال السياسة المالية. تعد ميزانية الدولة هي الخطة السنوية الإنفاق الحكومي ومصادر طلاءها المالي. تناقش مشروع الميزانية سنويا واعتماده من قبل الهيئة التشريعية - برلمان البلاد أو الدولة أو الجمعية البلدية. عند الانتهاء من السنة المالية، تقرير الممثلين التنفيذيين المعتمدين عن أنشطتهم لتعبئة الدخل والنفقات بما يتماشى مع قانون الموازنة المعتمد في العام السابق.

إن ميزانية الدولة هي دائما حل وسط تعكس علاقة قوى المجموعات الرئيسية من شركات النقل من مختلف المصالح الاجتماعية والاقتصادية. نفقات ميزانية الدولة تؤدي وظائف التنظيم السياسي والاجتماعي والاقتصادي.

المحاكمة الأولى في نفقات الميزانية تحتلها المقالات الاجتماعية: فوائد خاصة، التعليم، الرعاية الصحية، إلخ. هذا يتجلى نفسه الهدف الرئيسي لسياسة الميزانية، وكذلك جميع السياسات الاقتصادية الحكومية بشكل عام - الاستقرار، وتعزيز وتكييفها المبنى الاجتماعي والاقتصادي لتغيير الظروف. تم تصميم هذه التكاليف لتليين التمايز بين المجموعات الاجتماعية، بشكل خاص خصيصا لشخصية السوق.

في تكاليف الاحتياجات الاقتصادية، عادة ما يتم تخصيص إعانات الميزانية. لا قد لا تكون دولة مهتمة في خراب الفلاحين والزراعة. وعلى الرغم من أن السياسة الاقتصادية الأجنبية للحكومة يتم التضحية مؤقتا في بعض الأحيان من مصالح المنتجين المحليين للسلع الزراعية، مما يسمح بالمنتجات الزراعية الأجنبية للسوق المحلية استجابة لتقديم تنازلات الشركاء التجاريين، كقاعدة عامة في الحكومات تدعم تورمها المتوسط \u200b\u200bوالكبير.

تؤثر تكاليف الأسلحة والدعم المادي للسياسة الخارجية، وكذلك النفقات الإدارية والإدارية على الطلب على السلع والخدمات المستهلكة.

هي أهداف الملتحمة لتنظيم الموازنة هي تكاليف الديون الحكومية المحلية (على سبيل المثال، السداد المبكر للديون)، كمية النفقات المتعلقة بالقروض والإعانات للمؤسسات الخاصة والولايات المتحدة، الزراعة، لخلق وتحسين مرافق البنية التحتية وتحسينها، ل شراء الأسلحة والبناء العسكري.

أبعاد هذه التكاليف تؤثر بشكل كبير على حجم الطلب ومقدار الاستثمار. خلال فترات الأزمات والاكتئاب، عادة ما تنمو تكاليف ميزانية الدولة للأغراض الاقتصادية، وأثناء ارتفاع درجة حرارة الوضع - مخفضة.

مصاريف الإقراض التصدير والتأمين على قروض التصدير وعاصمة رأس المال المصدرة، تمولها من الميزانية، وتحفز الصادرات وعلى المدى الطويل تحسين ميزان المدفوعات، واكتشاف الأسواق الأجنبية الجديدة للاقتصاد في البلاد، والمساهمة في تعزيز العملة الوطنية، وتوفير الإمدادات السوق المحلية للسلع اللازمة من الخارج. هذا هو جانب اقتصادي أجنبي سياسة الإنفاق على الميزانية.

تعتمد فعالية تنظيم الدولة للاقتصاد بمساعدة نفقات الميزانية، أولا، على الأحجام النسبية للمبالغ المستهلكة؛ ثانيا، من هيكل هذه النفقات؛ ثالثا، من كفاءة استخدام كل وحدة من الأموال المستهلكة.

الأداة الرئيسية لتعبئة الموارد المالية لتغطية الإنفاق الحكومي هي الضرائب. كما أنها تستخدم على نطاق واسع للتأثير على أنشطة الكيانات التجارية. هذا دور مالي للضرائب. لكن الدور الرئيسي للضرائب ينظم. تعتمد تنظيم الدولة مع الضرائب على شهادة حاسمة من اختيار النظام الضريبي، وكذلك من أنواع وأحجام الفواصل الضريبية.

تلعب الضرائب في تنظيم الدولة للاقتصاد دور مزدوج: من ناحية، هذا هو المصدر الرئيسي لتمويل الإنفاق الحكومي، والأساس المادي لسياسة الموازنة، من ناحية أخرى، هي أداة تنظيمية. إن مهمة هيئات الميزانية الحكومية ليس من السهل تحديد تلك أو غيرها من مصادر الأموال اللازمة للضريبة، ولكن لإنشاء آلية قابلة للتخصيص ناعما للتأثير على السلوك الاقتصادي للكيانات القانونية والأفراد. بالنسبة لهذا، يتم استخدام خصومات ضريبة مؤقتة أو بشكل مؤقت، وتأخير المدفوعات الضريبية.

يتم لعب مكان خاص بين تنظيم الدولة للاقتصاد المنفذة من قبل الضرائب من خلال شطب الإهمال المتسارع لرأسمال رأس المال الثابت والتعليم المرتبط وتنفيذ الاحتياطيات الخفية المنفذة في إطار تصاريح وزارات التمويل.

تعد شطب الإهمال المتسارع لرأس المال الثابت في الشروط الحديثة الوسيلة الرئيسية لتحفيز التراكم والتغيرات الهيكلية في الاقتصاد وأداة مهمة للتأثير على الدورة الاقتصادية والعمالة والبحث والتطوير. يتم احتساب جوهرها في الفصل بين العملية المادية للآلات والمعدات والمباني والهياكل من تكلفة ناقلات رأس المال الحقيقي بتكاليف إنتاج رأس المال المادي على السلع والخدمات المنتجة. من خلال تغيير معدلات وترتيب شطب الاستهلاك، يحدد المنظمون الحكوميون جزءا من صافي الربح، والذي يمكن إعفاؤه من الضرائب من خلال دمج تكاليف الإنتاج ثم المدرجة في صندوق الاستهلاك للتمويل في مستقبل الاستثمارات الجديدة.

عند التحقق من الدفع السليم للضريبة مع الأرباح، يتفق مفتشو الضرائب على تكاليف أو خدمات الإنتاج القائمة على التكلفة فقط إذا تم إجراء خصومات الاستهلاك وفقا للقواعد المسموح بها من قبل وزارة المالية. من هذا يعتمد على قيمة ربح الميزانية العمومية، ومعدل ومقدار الضريبة، وكذلك الأرباح المدفوعة.

يستخدم تباين من قواعد شطب الاستهلاط المتسارع لرأس المال الثابت على نطاق واسع في جميع البلدان المتقدمة كوسيلة لسياسة الملتحمة والهيكلية الحكومية، وكذلك لتحفيز البحث العلمي وتنفيذ نتائجها لتمويل الأنشطة البيئية. تأثير اختلاف قواعد الاستهلاك ملحوظ في سنوات الوضع المواتي، أي في فترات الركود والأزمات، فإن فعالية سياسة الاستهلاك ضعيفة. إن الأسوأ من الملتحمة، أصعب هو تحقيق الربح، والفرص الأقل التمويل الذاتي، وفوائد الاستهلاك التي توفرها الدولة حوافز أقل جاذبية للاستثمار الخاص. تعادل الفوائد في شطب الاستهلاك المتسارع تقليل الدخل من ضرائب الدخل في ميزانية الدولة. قد تكون النتيجة زيادة في الضرائب الأخرى أو نمو ديون الدولة.

يتم إجراء استثمارات رأس المال الحكومية إلى حد كبير في القطاع العام في الاقتصاد، والذي يلعب دورا حاسما في تنظيم الدولة للاقتصاد. إنه في وقت واحد كائن وأداة للتعرض للاقتصاد الخاص.

القطاع العام عبارة عن مرافق اقتصادية، تخص كليا أو جزئيا للوكالات الحكومية المركزية والمحلية. يوجد القطاع العام في العديد من البلدان قبل فترة طويلة من تطور الرأسمالية، بما في ذلك البريد، وخدمة النقل جزئيا، وصناعة الأسلحة، وما إلى ذلك. كنا تنظيم الدولة لتنظيم الدولة للاقتصاد، بنيت الدولة الأشياء الاقتصادية المستفادة من مالكي القطاع الخاص ، بشكل رئيسي في مجال البنية التحتية، الصناعة الثقيلة، الأداء الذي كان مفيدا دائما وضروري بالنسبة لاقتصاد البلاد، ولكن ليس مفيدا دائما من وجهة نظر رأس المال الخاص.

جزء كبير من القطاع العام هو أشياء للبنية التحتية، ومعظمها غير مربحة. جزء آخر هو مؤسسات مملوكة للدولة في قطاعات السلع والطاقة، حيث تكون الاستثمارات الكبيرة مطلوبة، وبطء مبيعات رأس المال. عادة ما تكون ربحية شركات الدولة أقل من القطاع الخاص. جزء من القطاع العام هو حزم أسهم الشركات الخاصة والشركات المملوكة للدولة المختلطة.

إن الوجود في شروط قطاعات الاقتصاد في السوق، الذي يسترشده المبادئ، يختلف إلى حد ما عن مبادئ الشركات الخاصة، يسمح باستخدام القطاع العام لحل المشاكل الاقتصادية الوطنية، مما يزيد من ربحية المزرعة الخاصة.

بشكل عام، بمثابة قطاع الدولة بمثابة إضافة إلى المزرعة الخاصة هناك ومدى هذا المدى، حيث وكيف الدافع لرأس المال الخاص غير كاف. ونتيجة لذلك، فإن القطاع العام هو زيادة فعالية الاقتصاد الوطني ككل وهي إحدى الأدوات لإعادة توزيع الناتج المحلي الإجمالي (الناتج المحلي الإجمالي هو القيمة الإجمالية لمنتج إنتاج المواد و قطاع الخدمات، بغض النظر عن الانتماء الوطني للمؤسسات الموجودة على إقليم هذا البلد).

يمكن استخدام أدوات منفصلة للسياسة الاقتصادية للولاية لأغراض مختلفة، في مجموعات مختلفة ومع شدة مختلفة. اعتمادا على طبيعة الأهداف، سيتم تغيير مكان الأداة في ترسانة تنظيم الدولة للاقتصاد في فترة محددة.

استنتاج

لذلك، لا يزال تدخل الدولة في اقتصاد السوق ضروريا. السؤال هو فقط في أي مدى يجب تنفيذ طرق هذا التدخل. يجب مراقبت الدولة في ظروف السوق إلا من قبل قطاعات الاقتصاد فقط، في تطوير الشركات الخاصة غير مهتمين أو حيث تستثمرها خطيرة (الطب، التعليم، الدفاع الوطني والصناعات العلمية والتقنية).

بالنسبة لروسيا اليوم، في فترة الانتقال إلى السوق، فإن تنظيم الدولة مهم بشكل خاص. بعد عقود من إجمالي إملاء الدولة في الاقتصاد، يتم التعبير عن الآراء بشأن رفض التدخل الكامل في الاقتصاد. على ما يبدو، الحقيقة، كما هو الحال دائما، في مكان ما في الوسط. هذا هو السبب في أن التجربة العالمية لتنظيم الدولة للاقتصاد مهمة بالنسبة لروسيا، والتي يجب دراستها. وبالتالي، فإن تنظيم الدولة للاقتصاد مهم للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في البلاد. في الوقت نفسه، فإن تنفيذ تنظيم الاقتصاد، تستخدم الدولة مجموعة واسعة من الوسائل وأساليب التأثير على الاقتصاد مثل الميزانية والضرائب والسياسة النقدية والتشريعات الاقتصادية وما إلى ذلك.

يدرك العديد من الاقتصاديين أن تنظيم الدولة للاقتصاد هو مركزة تنسيق عملية التأثير الإداري للحكومة على قطاعات منفصلة من الأسواق الداخلية والأجنبية من خلال المنظمين الجزئيين والاقتصاديين الاقتصاديين من أجل تحقيق نمو التوازن في النظام الاقتصادي العام.

المؤلفات

دورة النظرية الاقتصادية: الكتاب المدرسي - النسخة الخامسة والمجهزة 5 / إد. البروفيسور chepurin m.n.، البروفيسور. كيسيليفوفا E.A.-KIROV: "ASA"، 2002

الاقتصاد: البرنامج التعليمي / إد. رزبرغ ب - م .: Infra-M، 1997

النظرية الاقتصادية: الكتاب المدرسي - 8th ed.، بريرب. وإضافة. / إد. V.D. كامايفا. - م.: أنسانيت. إد. مركز فلادوس، 2002

تتمتع الدولة بنظام الأهداف التنظيمية التي هي فيما بينها في وضعية معينة، مما يتغير نتيجة لتطور الظروف. يتمثل أعلى هدف لتنظيم الدولة في تشكيل الشروط الأكثر ملاءمة للحفاظ على التنمية الاقتصادية. معايير التنمية الاقتصادية المواتية للدولة هي:
- النمو الاقتصادي للإنتاج الفعال؛
- الاستقرار الاقتصادي للمجتمع.
جميع الأهداف الأخرى مشتقة منه والمعدل الدوري اعتمادا على العديد من العوامل وفي طرق مختلفة متشابكة فيما بينها، بينما في علاقات الترابط.
كأهداف من الدرجة الأولى، من المعتاد تخصيص الأهداف الرئيسية التالية للتنظيم، متحدها بمفهوم "Magic Quadrangle":
- ضمان معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي، إمكانات اقتصادية متناسبة للبلاد؛
- تقليل البطالة؛
- ثبات السعر؛
- التوازن الاقتصادي الأجنبي، المعبر عنه في ميزان المدفوعات القصيرة أو المعتدلة بشكل معتدل.
حول الدول "الرباعي السحري" بمعنى أن بعض أهدافها تتعارض مع الآخرين. على سبيل المثال، تحفيز توظيف السكان من خلال إنفاق حكومي إضافي تضعف نمو العجز في الميزانية والتضخم. السحر هو التحرك في جميع الاتجاهات الأربعة أكثر أو أقل بالتساوي.
من أعلى أهداف لائحة الدولة تدفق أهداف النظام الثاني. وتشمل هذه: تحفيز النمو الاقتصادي المعتدل، وإنشاء ظروف نمو أرباح الأرباح المواتية، وتحديث مكتب التصنيع، وضمان مستوى مقبول اجتماعيا من عمل السكان، وتسوية اختلافات الدخل المفرط، والحفاظ على القدرة التنافسية العالية للمصنعين الوطنيين في السوق العالمية ، والحفاظ على التوازن الاقتصادي الأجنبي، أي ضمان عجز ميزان المدفوعات (أو العجز المتسامح على الأقل)، والحفاظ على بيئة مرضية للبيئة، إلخ.
لأغراض النظام الأول والثاني، أهداف الترتيب الثالث، إلخ. عدد هذه الأهداف لا حصر له. يبدو البعض منهم، في حين أن البعض الآخر يختفون لأنهم يحققونهم، فقد يفقد البعض منهم الأهمية، ثم تصبح مرة أخرى ذات صلة.
لتنفيذ أهدافها، تستخدم الدولة مجموعة من الأموال ذات الطبيعة الاقتصادية وغير الاقتصادية، والتي يمكن تقسيمها إلى مباشر وغير مباشر.
التنظيم الاقتصادي المباشر. تشمل اللائحة الاقتصادية المباشرة أشكالا متنوعة من التمويل المستهدف لا رجعة قابلة للإلغاء للأقاليم أو الصناعات والمؤسسات هي إعانات أو إعانات مباشرة، والتي تشمل أنواع مختلفة من الإعانات والفوائد الإضافية من الميزانية الخاصة والأموال الخارجة عن الميزانية من مختلف المستويات (على مستوى البلاد والإقليمية والمحلية). وهذا يشمل أيضا قروض تفضيلية.
من خلال هؤلاء المنظمين، فإن مصالح مختلف المستويات والكيانات التجارية، يتم ربط المجموعات الاجتماعية المختلفة، أنها تسهم في تحقيق تكافؤ الوضع المالي، وحماية القطاعات الأكثر ضعفا في الاقتصاد والمجموعات السكانية، وتحقيق الأهداف ذات الأولوية للتنمية الاقتصادية وبعد يجري بناؤها في علاقات السوق، والمنظمين، إلى حد ما، شكل هيكل الأسعار والتكاليف، والقدرة التنافسية الحقيقية لقطاعات الاقتصاد الفردي.
يشمل "النماذج غير المباشرة" للتنظيم الاقتصادي سياسة الدولة في المجالات: الائتمان والمالية، والعملة، والعلاقات الاقتصادية الأجنبية (بما في ذلك الجمارك)، والضرائب، وسياسات الاهتمام، وما إلى ذلك، وبالتالي، فإن الدولة، التي تستخدم المصالح الاقتصادية والحوافز تؤثر على الاقتصاد الاقتصادي سلوك الكيانات التجارية التي تعمل كمصنعين والمستهلكين. تؤثر الأشكال غير المباشرة للتنظيم الاقتصادي على الإنتاج والاستهلاك بشكل غير مباشر وحمل حرف غير شابه.
تنفذ التنظيم المباشر وغير المباشر عن طريق مجموعة من المنظمين، إلى أهم ما تشمل ما يلي: الأموال الإدارية والقانونية، المالية الحكومية، الأدوات النقدية، ملكية الدولة، السياسة الاقتصادية الأجنبية، إلخ.
الوسائل الإدارية والقانونية هي مزيج من المنشآت التنظيمية التي تهدف إلى تشكيل أسس الهيكل الاقتصادي للدولة. تشمل الطرق التنظيمية الإدارية مجموعة متنوعة من تدابير مراقبة الدخل والأسعار والنسبة المئوية المحاسبية والاقتباس والترخيص، إلخ. تستند هذه التدابير إلى المصالح الاقتصادية والحافز المنفذ لها، ولكنها تستند إلى ترتيب الطلب.
يتم التنظيم القانوني على أساس التشريعات الاقتصادية من خلال نظام المعايير والقواعد الثابتة، التي تنفذ باستمرار، محاولات تجاوزها، على سبيل المثال، في مجال علاقات الممتلكات أو الضرائب، محاكمة. في البلدان المتقدمة، انتشار الجرائم الاقتصادية، لكن معهم الدولة تقود صراعا لا هوادة فيها. إن الدور الرائد في القانون الاقتصادي للبلدان التي لديها اقتصاد سوق متطور تلعبها القوانين، بالتفصيل، حتى القضايا الصغيرة للحياة الاقتصادية تنظم. بشكل عام، تشريع هذه البلدان، قضايا الممتلكات (حيازة، استخدام، والتخلص، والميراث، والإيجار، والتعهد، والإفلاس، وغيرها)، والسوق (الحقوق والالتزامات للبائعين والمشترين، وظروف المنافسة، والأقلية المضادة للحكمات) توضح العلاقات الضريبية بوضوح بشكل خاص..
الوسائل الإدارية والقانونية عديدة للغاية ومتنوعة. يتم تطبيقها على مستوى الحكومات المركزية المركزية (الفيدرالية) فقط، ولكن أيضا الحكومات والأراضي الحكومية (في الدول الفيدرالية) والمقاطعات والمناطق (بالدول الموحدة)، وكذلك الهيئات المحلية (البلديات). وتشمل هذه، قبل كل شيء، أنواع مختلفة من الإذن (التراخيص، إلخ) وحظر. مثال نموذجي - تصاريح وحظر بناء صناعي جديد في بعض التجمعات حول المدن الكبيرة ومناطق التخطيط الحضري والاعتبارات البيئية وغيرها.
تشمل الوسائل الإدارية والقانونية أنواعا مختلفة من المعايير والقواعد الموجودة في تقاطع الاقتصاد والتكنولوجيا والبيئة (على سبيل المثال، الحد الأقصى لمعايير المسموح بها لمحتوى بعض المواد الضارة في الغذاء أو انبعاثات المواد الضارة في الغلاف الجوي و البيئة ككل).
إلى جانب المنظمين القانونيين الإداريين والصناديق المالية والنقدية، بالإضافة إلى ملكية الدولة والأدوات الاقتصادية الأجنبية. هذا الأخير، على النقيض من الأول، لا يؤثر على الظروف الإطارية للإدارة (النظام الاقتصادي)، ولكن على تدفق عملية النسخ، والأسعار والنسب (القطاعية والإقليمية وما إلى ذلك) من هذه العملية.
التمويل العام - مجموعة من العلاقات المالية لتشكيل واستخدام المنظمات الوطنية والإدارية والإدارية والمؤسسات الحكومية (المملوكة للدولة). تشمل التمويل الوطني: ميزانية الدولة وصندوق المعاشات التقاعدية وصناديق التأمين الاجتماعي والطبية، مختلف الصناديق الخارجة عن الميزانية، إلخ. (من خلالها إعادة توزيعها من 1/3 إلى 1/2 من الناتج المحلي الإجمالي للبلدان المتقدمة). يتم تشكيل معظم الشؤون المالية العامة على حساب الضرائب. من خلال المالية الحكومية، يتم إعادة توزيع جزء كبير من الدخل القومي. يخضع التمويل العام لقانون الموازنة المعتمدة سنويا، والقوانين الأخرى المعمول بها وقوانين تنفيذية من السلطة التنفيذية.
بعد الحرب العالمية الثانية، أصبحت المالية الحكومية تستخدم بنشاط للتأثير المستهدف على معدلات ونسب التنمية الاقتصادية، لتنعيم التذبذبات الدورية. تشمل اللائحة الضريبة المضادة للضريبة استخدام عدد من الأموال: مناورة معدلات الضرائب على الدخل والأرباح (لتغيير مقدار الاستثمار والطلب المستهلك)؛ مقدمة (إلغاء) من المزايا الضريبية والخصومات الاستهلاكية المتسارعة؛ تغيير قواعد وتوقيت المدفوعات الضريبية (على سبيل المثال، إنشاء مدفوعات أو أولية للضرائب في مرحلة الارتفاع الدوري من أجل الحد من الطلب، أو على العكس من ذلك، تأجيل المدفوعات الضريبية في مرحلة الأزمات لتحفيز الطلب ).
تستخدم وسائل النفقات من ميزانية الدولة لتوفير إعانات خاصة وقروض تفضيلية وضمانات للحصول على قروض خاصة من أجل تحفيز الأنشطة الريادية والنمو الاقتصادي. تعمل هذه الأموال أيضا كمصدر لشراء المنتجات الصناعية والزراعية. بالإضافة إلى ذلك، يتم استخدامها لتنفيذ السياسات الهيكلية القطاعية والإقليمية، وتسهيل إعداد وإعادة تدريب القوى العاملة ذات الصلة بالمؤهلات ذات الصلة وتحفيز أعمال البحث والتطوير.
الأدوات النقدية - هي المعنى الثاني لوسائل تنظيم الدولة. يعتمد استخدام هذه الأدوات على سياسة النقدية الحكومية.
السياسة النقدية - مجموعة من التدابير في مجال الدورة الدموية والنقدية التي تهدف إلى تنظيم النمو الاقتصادي، والتعبير عن التضخم، وعمالة التوازن وتكافؤ ميزان المدفوعات، أنها تعمل كواحدة من أهم طرق تدخل الدولة في عملية الاستنساخ.
تشمل السياسة النقدية العناصر الرئيسية التالية:
أ) معدلات المحاسبة بنك الانبعاثات المركزية (البنك المركزي). يؤثر حجم سعر المحاسبة على المستوى العام لصالح القرض، لأن تزيد البنوك الخاصة من هذا المعدل (كقاعدة عامة، على 1 -1.5٪ من معدل المحاسبة في البنك المركزي)؛
ب) قواعد الحد الأدنى من الاحتياطيات، أي إن معدل الفائدة للصناديق النقدية التي يجب أن تصرف البنوك التجارية عن العمليات التي أجرتهاهم وتستمر في حساباتهم الخالية من المصالح في البنك المركزي، إلى حجم الودائع الحالية والطويلة الأجل في هذه البنوك؛
ج) العمليات على ما يسمى السوق المفتوحة، أي شراء وبيع الأوراق المالية الحكومية (الفواتير والسندات، إلخ)، التي ارتكبت بين البنك المركزي والبنوك الخاصة.
بمساعدة السياسة النقدية، تؤثر الدولة في مواجهة البنك المركزي على كمية الكتلة النقدية والائتمانية، وحجم مصلحة القرض وبالتالي وتيرة واسعة لاستنساخ رأس المال.
في البلدان المتقدمة، البنوك المركزية، على الرغم من أن رأس المال المصرح به ينتمي إلى الدولة، إلا أنه ليس في تقديم الحكومة أو البرلمان المباشر وعمل كوكلاء مستقلين نسبيا مسؤولين عن صلابة العملات الوطنية واستقرارها. يتم تحديد درجة استقلال البنك المركزي من خلال عدد من العوامل، وقبل كل شيء، على النحو التالي:
وبعد القدرة على توجيه البنك المركزي للعمل بشكل مستقل، دون إطاعة الإرشادات من الخارج؛
وبعد قواعد التعيين والإزالة من منصب كبار الموظفين، ولاية سلطتهم؛
وبعد قواعد لحل النزاعات بين البنك المركزي والوكالات الحكومية الأخرى، وخاصة الحكومة؛
وبعد إمكانية CB بشأن الاعتبارات القانونية أو غيرها من الاعتبارات لرفض تغطية العجز في ميزانية الدولة من خلال توفير قرض للحكومة.
وفقا لدرجة الاستقلال، تخصيص خبراء البنك المركزي طلبهم التالي: سويسرا، ألمانيا، النمسا، الولايات المتحدة الأمريكية، إلخ، الأقل استقلالية هي البنوك المركزية النرويج واليابان وبلجيكا وإسبانيا وإيطاليا، وغيرها.
ملكية الدولة - الممتلكات التي تنتمي إلى حق ملكية الاتحاد الروسي (الممتلكات الفيدرالية)، الممتلكات التي تنتمي إلى حقوق ملكية مواضيع الاتحاد الروسي - البلدان، الحواف، المناطق، إلخ، وكذلك الأرض وغيرها الموارد الطبيعية التي لا تملكها المواطنون والكيانات القانونية أو البلديات. يتم دمج العقار في ملكية الدولة من قبل الشركات والمؤسسات الحكومية في حوزة واستخدام والتخلص منها. الاستثناءات هي ميزانية الصناديق وممتلكات الدولة الأخرى، غير المنصوص عليها في المؤسسات والمؤسسات والمؤسسات الحكومية ومكونات وزارة الخزانة الحكومية للاتحاد الروسي والمنطقة والمناطق وغيرها من المواد. تمتلك الدولة أيضا أسهم في الشركات المساهمة، وكذلك الممتلكات الأخرى اللازمة لتنفيذ وظائفها.
تنفذ ملكية الدولة في شكل الممتلكات الفيدرالية وممتلكات مواضيع الاتحاد الروسي. يتم تحديد مهمة الملكية الحكومية إلى الممتلكات الفيدرالية أو إلى ملكية مواضيع الاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها في القانون. تعزى بعض الأشياء بموجب القانون إلى الممتلكات الحصرية للاتحاد الروسي - الاحتياطي الذهبي وصناديق الماس والعملة، موارد الرف القاري، إلخ.
يستخدم ملكية الدولة للتأثير على معدلات ونسب التنمية الاقتصادية. في السوفيات، كانت الأدب، الممتلكات الحكومية متحدة بمفهوم "القطاع العام"، وغالبا ما يعتبر هذا القطاع بديلا للشركات الخاصة. في الواقع، مثل هذا القطاع الذي تم بناؤه على أساس رأسمالي بحت كدعم لرأس المال الخاص، في الخمسينات. أنا موجود فقط في فرنسا، النمسا، بريطانيا العظمى وإيطاليا. في البلدان الأخرى، تكون ملكية الدولة مجزأة أكثر أو أقل، وهي تشكلت في الاقتصاد الوطني تعددية الجيب، ولكن ليس القطاع الموحد. كانت هذه الجيوب في صناعات ومناطق مختلفة، دون وجود نظام واضح للاتصالات.
حاليا، لا يوجد في أي من البلدان المتقدمة قطاعا عمومي متكامل. تخضع الشركات ذات المشاركة في الدولة للقواعد العامة لاقتصاد السوق.
التنظيم الاقتصادي الأجنبي - يعتمد استخدام هذه الأدوات على السياسة الاقتصادية الخارجية للدولة. السياسة الاقتصادية الأجنبية - السياسة الاقتصادية - السياسة التي أجرتها الدولة في مجال التصدير والاستيراد، والرسوم الجمركية، وقيود الاستيراد (الحصص لاستيراد البضائع معينة)، التعريفات، الإعانات والفوائد الضريبية للمصدرين المنزليين، وجذب رأس المال الأجنبي وتصدير رأس المال في الخارج ، قروض خارجية، المساعدة الاقتصادية بلدان أخرى، تنفيذ مشاريع اقتصادية مشتركة، حصص لتقديم العمل من الخارج؛ شراء وبيع العملات الوطنية من قبل البنك المركزي بشأن تبادل العملات (لتحقيق الاستقرار في أسعار الصرف)، إلخ.

تدرس العلوم الاقتصادية على المستوى العالمي الرئيسي، وهو أعلى هدف للتنظيم والأهداف التطبيقية. في أي بلد، ينبغي تخفيض أعلى هدف لتحقيق أقصى الرفاهية للمجتمع بأكمله. لكن تنفيذها ممكن من خلال تحقيق الأغراض المطبقة التي تشمل ما يلي:

النمو الاقتصادي

وقت كامل؛

استقرار مستوى السعر (الحد الأدنى للتضخم) واستدامة العملة الوطنية؛

توازن اقتصادي أجنبي؛

التوزيع العادل للدخل؛

حماية البيئة والموارد الطبيعية.

يعني قرار الأهداف الثلاثة الأولى المدرجة تحقيق توازن الاقتصاد الكلي النسبي في إطار الاقتصاد الوطني ويخلق شروطا أكثر ملاءمة لتحقيق التوازن الاقتصادي الأجنبي. من المدعوم من قبل نظام التدابير الحكومية في مجال التجارة الدولية، والحركة المشتركة في رأس المال، موارد العمل، ضمان توازن ميزان المدفوعات.

توزيع الدخل العدل.

يحدث الاستفسار في الدخل، وبالتالي، يختلف مستوى معيشة الطبقات والمجموعات المختلفة من السكان. لتغيير عدم المساواة في الدخل، منحنى م. لورينز (الشكل 1)، الذي يعكس التوزيع غير المتكافئ للدخل التراكمي للمجتمع بين مجموعات مختلفة من السكان.

رسم بياني 1. منحنى lorentz.

إذا كان هناك مساواة في الدخل، فإنه ينعكس في خط مستقيم OE. إذا كان هناك عدم المساواة في الدخل، فإن خط ABCDE يعكس توزيع الدخل الفعلي ويسمى منحنى Lorentz.

G هو مؤشر يقيس درجة عدم المساواة في الدخل هو معامل جيني.

كلما زاد انحراف منحنى Lorentz من Bisector of OE، كلما زاد مجال الرقم T وكلما زادت معامل G.

في الواقع، يظهر التوزيع الفعلي للدخل من قبل خط Oaksoy. يمكن أن تتقلب قيمة G من الناحية النظرية من 0 إلى 1، ولكن في الممارسة العملية لا تصل إلى هذه القيم المتطرفة.

من الواضح أن انحراف منحنى لورينز من Bisector، وكلما زاد من مساحة الشكل T، وبالتالي، فإن معامل Gini الأكثر أهمية ستعيد 1 [8، ص. 267].

يوجد عدم المساواة في توزيع الدخل في كل بلدان اقتصاد السوق وفي بلدنا.

إن حل هذه المشكلة الاجتماعية الحادة مثل الفقر هي واحدة من أنشطة الدولة وترتبط الدعم على مستوى الحد الأدنى من الكفاف على الأقل، فضلا عن انخفاض في (الوسائل الاقتصادية) لعدد الأشخاص الذين يعيشون أدناه خط الفقر.

حاليا، تستمر الحكومة الروسية من حقيقة أن "محاكمتها الفائقة" يرتبط باستقرار مالي، مع انخفاض معدلات التضخم. المشكلة المهمة التالية هي إنشاء حوافز للإحياء الاقتصادي، أولا وقبل كل إحياء نشاط الاستثمار. لا يبدو مشكلة البطالة في الفترة الحالية خطيرة للغاية، لذلك لا يتم طرحها على الطليعة من وجهة نظر ترتيب الأهداف. لأسباب مختلفة، لا تشمل الحكومة بعد الأهداف ذات الأولوية لتحقيق التوازن الاقتصادي الأجنبي وحماية البيئة.

أساليب تنقسم إنجازات هذه الأهداف:

§ على مستقيم (أو قنوات)؛

§ غير مباشر (أو اقتصادي).

تستند الطرق المباشرة لتنظيم الدولة للاقتصاد إلى طرق إدارية وقانونية للتأثير على أنشطة بعض الكيانات التجارية (تدابير الحظر والتصاريح والقيود).

تختلف المنظمون غير المباشرين عن أساليب البلاد لأنها لا تحد من حرية الاختيار الاقتصادي، ولكن على العكس من ذلك، فإنها تقدم حوافز إضافية عند اتخاذ قرار السوق. المنطقة الرئيسية لتطبيقها هي البيئة الاقتصادية بأكملها. تتضمن الطرق غير المباشرة للتنظيم استخدام أموال وقدرات النظم المالية والنقدية في البلاد.

هذه الأساليب مترابطة.

يمكنك الاتصال بما يلي أموال (الادوات) تنظيم الدولة للاقتصاد:

§ الصكوك الإدارية والقانونية؛

§ النظام المالي (الضريبة)؛

§ النظام الائتماني والنظم النقدية للدولة؛

§ ملكية الدولة؛

§ النظام الحكومي.

جنبا إلى جنب مع الأدوات المدرجة لتنظيم الدولة للاقتصاد، والتي لديها تركيز نسيان، هناك ترسانة من وسائل التنظيم الاقتصادي الأجنبي.

تقريبا جميع العتلات من التأثير على عملية التكاثر داخل البلاد لها تأثير كبير على العلاقات الاقتصادية الأجنبية: تغيير في معدل المحاسبة، والضرائب؛ فوائد جديدة ودعم للاستثمار في الأصول الثابتة؛ وإلخ.

52 .... وظائف الحكومة

كأعلى هيئة تنفيذية، تنفذ الحكومة أنشطة تهدف إلى تحقيق القوانين والإدارة التشغيلية لشؤون الدولة، تدير مكتب الدولة، وتمارس الأنشطة التشريعية (كقاعدة عامة، اعتماد الأفعال المسجلة)، وإعدام الميزانية، والمشاركة في السياسة الخارجية وبعد المهمة المهمة للحكومة هي ضمان الإجراء في المجتمع وحماية حقوق المواطنين. تحت الديمقراطية، يجب على الحكومة التعبير عن المصالح المشتركة (الوطنية)، وليس من القطاع الخاص أو الشركات أو الإقليمية.

جميع الأنظمة الفعلية في الواقع هي أنظمة "مختلطة"؛ في كل مكان تشترك فيه الحكومة ونظام السوق في وظيفة إيجاد استجابة لخمس قضايا أساسية. ومع ذلك، فإن النظام الاقتصادي المختلفة للعالم يختلف بحدة من بعضها البعض في نسبة أدوار الحكومة والسوق في إدارة الاقتصاد. اقتصادنا هو نظام السوق في الغالب. في الوقت نفسه، تلعب الوظائف الاقتصادية للحكومة - الفدرالية والدول المحلية دورا مهما للغاية في ذلك.

الكمي للتعبير عن الدور الاقتصادي للحكومة ليس بالأمر السهل. إن مؤشرا تقريبي للغاية على حصة السوق والحكومة في الاقتصاد هو حقيقة أنه في الوقت الحالي يتم توفير حوالي 4/5 من المنتج الوطني من قبل نظام السوق، ويتم تنفيذ بقية دورها تحت رعاية حكومة. ولكن بالإضافة إلى إنتاج التمويل، توفر الحكومة أيضا عددا من برامج التأمينات الاجتماعية والضمان الاجتماعي، تهدف إلى إعادة توزيع الدخل في القطاع الخاص للاقتصاد. تشير الإحصاءات إلى أن الضرائب وإجمالي الإنفاق الحكومي على شراء السلع والخدمات والبرامج الاجتماعية حوالي 1/3 من المنتج الوطني. أخيرا، العديد من القياس الكمي الصعب للتدابير التنظيمية المصممة لحماية البيئة، وحماية العاملين الصحيين والعاملين، وحماية المستهلكين من المنتجات الخطرة، مما يضمن الوصول المساواة إلى الشواغر ومراقبة ممارسة التسعير في قطاعات معينة

الحكومة عمليا في جميع مجالات النشاط الاقتصادي. الدور الاقتصادي للحكومة هو بلا شك كبير وشامل. على عكس نموذج الرأسمالية الخالصة، يتميز اقتصادنا بشكل أفضل باعتباره الرأسمالية المختلطة.

تنظيم الدولة - مجمع من التدابير والإجراءات التي تطبقها الدولة لتصحيح وإنشاء عمليات اقتصادية كبيرة.

الدولة هي المسؤولة عن:

السياسة المالية (الميزانية والضرائب)

السياسة النقدية (النقدية، تنظيم سوق الائتمان)

· تنظيم التجارة الخارجية

· تنظيم توزيع الدخل

آليات تنظيم الدولة لاقتصاد السوق:

· سياسة الميزانية الضريبية (المالية) - أنشطة الدولة في مجال الضرائب، تنظيم الإنفاق العام وميزانية الدولة. موجهة لضمان التنمية المستقرة للاقتصاد، لمنع التضخم وضمان التوظيف.

· السياسة النقدية (النقدية) - السيطرة على توفير النقود في الاقتصاد. هدفها هو دعم التنمية المستقرة للاقتصاد.

تنقسم طرق التنظيم إلى:

مستقيم: السيطرة على الاحتكارات، البيئة، معايير التصميم، صيانةها (علامات الجودة، معايير الدولة)

· غير مباشرة: السياسة النقدية، ومراقبة الدخل، والسياسة الاجتماعية

· التنظيم الاقتصادي الأجنبي

أشكال التنظيم:

البرامج المستهدفة الحكومية (الاجتماعية)

· التوقع

نموذج النمذجة

تنطبق تنظيم الدولة على الجوانب الفنية للأنشطة. هذا هو ما يسمى "اللائحة الفنية". تتمتع هذه اللوائح بأنها "آليات مركزية" مشتركة، والتي هي أيضا سمة من سمات التنظيم الاقتصادي: إعادة التجمعات، الشهادة والإشراف، الترخيص والاعتماد والتفويض والتسجيل والعقوبات والطلاءات.

أسباب التنظيم:

· توافر في بلد السلع العامة (التعليم والرعاية الصحية وحماية البيئة وغيرها)

· وجود الإنتاج الخاص والعامة

· ظهور الآثار السلبية في السوق (الفقر والجريمة والمشاكل البيئية)

التقدم العلمي والتقني

الاتجاه إلى الاحتكار

· توافر المنافسة الدولية.

الهدف الأكثر شيوعا لتنظيم الدولة للاقتصاد هو الحد من قوانين قوانين السوق مع إطار معين، بناء على مصالح النخب المهيمنة.

توضح نظرية السياسة الاقتصادية كجزء لا يتجزأ من نظرية الاقتصاد الكلي الحاجة إلى تنظيم الدولة للاقتصاد من خلال مظاهر مختلفة من إظهار السوق الممنوح لنفسها. في الوقت نفسه، على الأقل حول المظاهر التالية.

1. عدم تناسق المنافسة، التي أعربت عنها في حقيقة أنه في بعض الصناعة والأسواق الإقليمية قد تنشأ (وتنشأ) الاحتكارات، التي، إذا لم تعارض هذه الدولة الدولة، فإن تسعيرها تلحق الضرر برفاهية المجتمع.

2. وجود العديد من السلع، المجتمع الحيوي، الذي لا يقدمه السوق، أو، إذا كان يمكن اقتراحه، في كمية غير كافية. هذه البضائع (أساسا في شكل خدمات) كثيرة في مجالات التعليم والصحة والعلوم والثقافة والدفاع، إلخ.

3. الآثار الخارجية (العوامل الخارجية)، مثال نموذجي منها - التلوث البيئي، تطبيق تلك أو الكيانات التجارية الأخرى للأضرار البيئية للمجتمع والأفراد والكيانات القانونية.

4. الأسواق غير المكتملة، واحدة من الأمثلة النموذجية التي هي سوق خدمات التأمين، الطبية في المقام الأول والمعاش.

5. عدم النقص عن المعلومات، من خلال العديد من الطرق، والتي، والتي، في كميات كافية أكثر أو أقل، لا يمكن إجراؤها دون مشاركة فعالة للدولة.

6. البطالة والتضخم والتوازن الاقتصادي، وخاصة بشكل حاد يتجلى خلال فترات الأزمات (الركود) والاكتئاب.

7. توزيع الدخل غير المستقر غير الضروري، مما إذا كانت الدولة لا تتخذ تدابير "تعويض اجتماعي" للشرائح الفقراء والمحرومة من السكان، تهدد الاستقرار الاجتماعي.

8. وجود البضائع الإلزامية (على سبيل المثال، التعليم الابتدائي)، لاستهلاك هذا المجتمع يمكن أن يجبر الدولة فقط، ولكن ليس السوق.

تنظيم الدولة للاقتصاد (لائحة الدولة) - عملية التعرض للدولة بشأن الحياة الاقتصادية للمجتمع والعمليات الاجتماعية المرتبطة بها، والتي تقوم خلالها السياسة الاقتصادية والاجتماعية للدولة، بناء على عقيدة معينة (مفهوم)، يتم تنفيذها. في الوقت نفسه، يتم استخدام مجموعة معينة من الأموال لتحقيق الأهداف (أداة

54 ... في الشكل الأكثر عمومية، يعني النمو الاقتصادي تغييرا كميا ونوعيا في نتائج الإنتاج وعوامله. يجد النمو الاقتصادي تعبيره في زيادة الناتج القومي الإجمالي (GNP)، في زيادة القوة الاقتصادية للأمة، البلد، المنطقة. يمكن قياس هذه الزيادة بمؤشرتين مترابطين: النمو لفترة زمنية معينة من الناتج القومي الإجمالي الحقيقي أو نمو الناتج القومي الإجمالي للفرد. فيما يتعلق بهذا المؤشر يعكس النمو الاقتصادي، هو معدل النمو السنوي للإجمالي في المئة. بمعنى واسع: النمو الاقتصادي هو مؤشر التنمية الاقتصادية وهو المسار الرئيسي لتطوير الشركة. في المجموع مع العلامات الاجتماعية والسياسية والديمغرافية وغيرها من العلامات، فإنه يحدد اتجاه المجتمع، وإنشاء طبيعة التنمية الاجتماعية ككل.

هناك نوعان رئيسيان من النمو الاقتصادي: واسعة ومكثفة. لكن التاريخ الاقتصادي لا يعرف النوع المكثف أو الواسع من النمو الاقتصادي في شكله النقي. يتم إجراء مهمة النمو الاقتصادي إلى نوع أو آخر حسب قيمة الوزن المحدد لنمو الإنتاج الذي تم الحصول عليه بالنوع النوعي أو تحديد عواملها.

جوهر نوع واسع من النمو الاقتصادي من أنها زيادة في المنتج الوطني يتم تنفيذها عن طريق تحديد العوامل الإنتاجية ومن خلال جذب العوامل الإضافية.

نمو الإنتاج الواسع هو مسار الاستنساخ الأسهل والأكثر تاريخيا أولا. كرامته هي أنها أسهل طريقة لزيادة وتيرة التنمية الاقتصادية. مع ذلك، هناك تطور سريع للموارد الطبيعية، ومن الممكن أيضا أن تقلل بسرعة نسبيا أو القضاء على البطالة، لضمان زيادة توظيف القوة العاملة. من ناحية أخرى، فإن هذه الطريقة لزيادة الإنتاج لها بعض العيوب، لأنه يتميز بالركود التقني، حيث لا يرافق الزيادة الكمية في الإنتاج تقدما تقنيا واقتصاديا. نظرا لأن إنتاج المنتجات يزيد إلى نفس مدى، فإن حجم الصناديق الأساسية المستخدمة، والموارد المادية وعدد الموظفين، ثم القيم الكمية لمثل هذه المؤشرات الاقتصادية، كأساس، شدة المواد والإنتاجية، البقاء في المستوى الثابت. نوع مكثفة نوع أكثر تعقيدا من النمو الاقتصادي، والشيء الرئيسي منه هو تحسين تكنولوجيا الإنتاج، والزيادة في العوامل الرئيسية للإنتاج. العامل الأكثر أهمية في النمو الاقتصادي المكثف هو زيادة في إنتاجية العمل. تتميز هذا النوع من النمو الاقتصادي بزيادة إنتاج المنتجات، التي تعتمد على استخدام واسع من عوامل الإنتاج الأكثر كفاءة ونوعية. يتم ضمان نمو إنتاجها تقريبا من خلال استخدام التكنولوجيا المثالية، التقنيات المتقدمة، إنجازات العلوم، المزيد من الموارد الاقتصادية، التدريب المتقدمة للموظفين. بسبب هذه العوامل، تحسين جودة المنتج ونمو الإنتاجية وتوفير الموارد وما إلى ذلك

السياسة الاقتصادية هي خط عام من الإجراءات الاقتصادية التي أجرتها الدولة، وهي حكومة البلاد، مما يجعل العمليات الاقتصادية المطلوبة للتوجه التي تجسدها تدابير الدولة التي اتخذتها الدولة، من خلالها تحقيق الأهداف والغايات المقصودة، المشاكل الاجتماعية والاقتصادية يتم حلها. في السياسة الاقتصادية يجد انعكاسا مباشرا للدورة التي تنفذها الحكومة. من حيث خطتهم، تهدف السياسة الاقتصادية إلى التعبير عن الأهداف والأهداف والدولة والدولة والشعب. في الوقت نفسه، نظرا لأن مترجم التركيب الاجتماعي والاقتصادي المستهدف للدولة هي الحكومة، فإن الحكومة، والمصالح، ومواقف الحكومة، وتدليك الحكومة وتلك الدوائر، والأشخاص الذين يعتمدون عليه يعتمد عليه مباشرة ذات الصلة بمترجم السياسة الاقتصادية للدولة.

يتطور اقتصاد بلدان العالم بشكل دائم، يحدث في عمليات تذبذبية، حركات تشبه الموجة. مع فترة عدة سنوات أو حتى عقود من مرحلة النمو الاقتصادي، يتم استبدال النشاط التجاري الرفع بمرحلة من انخفاض في مؤشرات الاقتصاد الكلي للنمو، ظهور الانكماش الاقتصادي، مما يقلل من الطلب والتوريد، انقراض ريادة الأعمال نشاط. وبناء على ذلك، من المعتاد تخصيصها، تميز هذا باستبدال بعض مراحل الدورة الاقتصادية باستمرار، كارتفاع (النمو الاقتصادي)، والتحقق الاقتصادي العالي (طفرة اقتصادية)، انخفاض (الركود، الأزمة الاقتصادية، الركود، الركود)، منخفضة الظروف الاقتصادية (الاكتئاب).

اعتمادا على المرحلة التي يوجد فيها اقتصاد وطني، يتم تشكيل نوع واحد أو آخر من السياسة الاقتصادية الحكومية. في معظم الأحيان، فإن المؤشرات التي تفادها مصممو السياسة الاقتصادية الحكومية هي حجم وديناميات الناتج المحلي الإجمالي، والطلب الإجمالي والإمداد، والإيرادات والاستهلاك والأسعار والعمالة والبطالة.

تتعلق السياسات الاقتصادية ارتباطا وثيقا بسياسة الدولة المحلية والأجنبية وحتى مع أيديولوجية الدولة، مع السياسة العسكرية. تجسد السياسة الاقتصادية من الآراء السياسية للحكومة، والمبدعون السياسي للدولة وفي الوقت نفسه مصمم للمساهمة في إنشاء شرط اقتصادي، والأساس الاقتصادي لإجراء سياسة الدولة. لذا فإن القوى السياسية للبلاد والأحزاب السياسية والحركة قادرة على توفير تأثير ملموس على المسئولين الاقتصادي للدولة التي أجرتها السياسات الاقتصادية.

تجبر الجوانب الاجتماعية للسياسة الاقتصادية في حقيقة أن الحكومة، التي تتخذ القرارات الاقتصادية، التي تشكل ميزانية، تخصيص مخصصات الدولة، تضطر إلى مراعاة التفاعل الاجتماعي لشرائح مختلفة من السكان، وخاصة المجموعات الرائدة. يتمكن أشكال مختلفة من الاحتجاجات الاجتماعية في بعض الأحيان لها تأثير حاسم على العناصر الفردية المخططة والمجولة في بلد السياسة الاقتصادية للدولة.

55… دخل تراكمي للسكان والسياسة الاجتماعية للدولة.

يستلزم اقتصاد السوق عدم المساواة كبيرة في توزيع الدخل بين طبقات السكان المختلفة.

تشمل دخل النقود جميع إيصالات الأموال في شكل مكافآت العمل والفوائد والأسهم والإيجار والخدمات، بما في ذلك المنتجات المنزلية لاحتياجاتهم الخاصة. المبلغ الإجمالي للدخل النقدي والطبيعي هو الدخل التراكمي. من الضروري التمييز بين الدخل الاسمي والحقيقي، والسكان.

يعتمد مستوى المعيشة على حجم الدخل التراكمي. لتقييم مؤشرات الحياة استخدام عدد من المؤشرات:

· هيكل ومستوى استهلاك الأنواع الرئيسية للسلع والخدمات من الناحية البدنية للشخص الواحد أو عائلة واحدة سنويا؛

مؤشرات الاستهلاك السنوي للأغذية والملابس وأمن مساحة المعيشة والسلع الطويلة الأجل والمواد الثقافية والأعمال؛

· أمن السكان من قبل المدارس، حدائق الأطفال، والمؤسسات الطبية، بنود خدمة المستهلك؛

· دخل المال للشخص أو الأسرة.

يجب أن تسعى الدولة إلى ضمان تجاوز دخل المواطنين نقدية تكلفة المعيشة، والتي تحسب من استهلاك السلع والخدمات الضرورية الحد الأدنى (سلة المستهلك). إذا كان المعايير البشرية أقل من الحد الأدنى من الكفاف، فإنهم يتحدثون عن الفقر.

لتعيين شخص في فئة الفقراء، يتم استخدام المؤشرات التالية:

· خط الفقر المطلق (الحد الأدنى مستوى المعيشة، بناء على الاحتياجات الفسيولوجية لشخص في الغذاء والملابس والإسكان)؛

خط الفقر النسبي (هذا مؤشر يميز تكلفة سلة المستهلك فيما يتعلق بمتوسط \u200b\u200bمستوى الثروة في بلد معين أو منطقة).

في الاتحاد الروسي، هناك ميزة نسبية للفقر هي مستوى الدخل المقابل لأقل من 40٪ من متوسط \u200b\u200bالدخل في المنطقة.

للحصول على تقييم كمي تمايز الدخل، يتم استخدام مؤشرات مختلفة، ولا سيما درجة عدم المساواة في الدخل تعكس منحنى Lorentz. يتغاضي التمييز بين الدخل إذا كان 10٪ من السكان يتلقون 10٪ من الدخل، والأهم من ذلك، كلما كان هذا التمييز أكثر أهمية، على سبيل المثال، 20٪ من السكان دخل 5٪. أحد المؤشرات الأكثر استخداما هو معامل كوينتي، والذي يعبر عن النسبة بين متوسط \u200b\u200bدخل 20٪ من عدد سكان مواطني الأجر المدفوع للغاية ومتوسط \u200b\u200bدخل 20٪ من الأقل مضمونة.
للحصول على تميز توزيع الدخل التراكمي بين المجموعات السكانية، يتم استخدام مؤشر دخل السكان (أو معامل جيني)، وهو أقرب معامل هذا المعامل إلى واحد، عدم المساواة أقوى. إن الوضع الاقتصادي الأكثر صعوبة في البلاد، أكثر حدة، الحاجة إلى الدعم الاجتماعي من قطاعات معينة من السكان من قبل الدولة. إلى القطاعات المعرضة للخطر اجتماعيا من السكان عرفي:

· عائلات كبيرة،

· الأمهات العازبات،

· عاطلين عن العمل،

· أشخاص سن التقاعد،

· الأشخاص المتأثرين بالكوارث الطبيعية،

· معاق.

الدعم الاجتماعي يمكن أن يظهر نفسه في مجموعة متنوعة من الأشكال:

· المساعدات المالية،

تقديم فوائد مادية،

· توفير الطب

· قانوني،

المساعدة النفسية

56 .. في اقتصاد مفتوح، فإن المشكلة الخطيرة لتنظيم الاقتصاد الكلي هي تحقيق التوازن الداخلي والخارجي. يتطلب حلها النظر في التأثير المتبادل للمتغيرات الداخلية والخارجية (على الرغم من أن هذا الانقسام مشروط). المشكلة معقدة بوجود الآثار المعاكسة للمتغيرات على بعضها البعض، وكذلك حقيقة أن تأثير الوحدة يصاحب عادة سلسلة كاملة من العواقب، فورا فورييا وتتجلى في طويل الأمد.

خلال السياسة الاقتصادية، من الضروري مراعاة تأثير العوامل الاقتصادية الأجنبية التي يمكن طلبها من خلال تصحيح الأنشطة التي تنفذها الحكومة. مقبولا، تحسبا للتراجع، وزيادة الحكومة الضرائب والنفقات من أجل تحفيز العرض والمنتج دون زيادة التضخم. مع اقتصاد مغلق، سيتم تبرير هذه الأحداث تماما. ومع ذلك، مع مراعاة توافر العلاقات الاقتصادية الأجنبية، يجوز أنه في اقتصاد الشركاء التجاريين الرئيسيين في هذا البلد، بدأ ارتفاع اقتصادي. يؤدي نمو العمالة والإيرادات في هذه البلدان إلى زيادة في وارداتها من بلد معين. نتيجة لذلك، تنمو صادراتها النقية، وتحفيز الزيادة الإجمالية في الطلب وبالتالي استفزاز التضخم. إذا كانت الحكومة قد قدمت سابقا أن الزيادة الحادة في صافي الصادرات ستعقد، فلن يكون لديه حدث محفز في مثل هذه الأحجام.

خلال السياسة الاقتصادية، من الضروري مراعاة تأثير العوامل الاقتصادية الأجنبية التي يمكن طلبها من خلال تصحيح الأنشطة التي تنفذها الحكومة.

لنفترض، تحسبا للتراجع، وزيادة الحكومة الضرائب والنفقات من أجل تحفيز العرض والمنتج دون زيادة التضخم. مع اقتصاد مغلق، سيتم تبرير هذه الأحداث تماما. ومع ذلك، مع مراعاة توافر العلاقات الاقتصادية الأجنبية، يجوز أنه في اقتصاد الشركاء التجاريين الرئيسيين في هذا البلد، بدأ ارتفاع اقتصادي. يؤدي نمو العمالة والإيرادات في هذه البلدان إلى زيادة في وارداتها من بلد معين. نتيجة لذلك، تنمو صادراتها النقية، وتحفيز الزيادة الإجمالية في الطلب وبالتالي استفزاز التضخم. إذا كانت الحكومة قد قدمت سابقا أن الزيادة الحادة في صافي الصادرات ستعقد، فلن يكون لدى النبيذ حدثا محفزا في مثل هذه الأحجام.

إذا نظرنا في تأثير السياسة المالية بغض النظر عن العوامل الاقتصادية الخارجية، فإننا نأتي إلى وجود تأثير النزوح ما يسمى. يحدث ذلك، نتيجة لنمو المشتريات العامة، هناك تبديل الاستثمار في مصلحة الدولة وبالتالي تقليل الاستثمار الخاص، لأن الدولة تحفز قرضا لصالحها بمساعدة أسعار الفائدة المرتفعة، وبالتالي زيادة النسبة المئوية المقترضة وتقليل الاستثمارات الخاصة.

ما هي العواقب الدولية لأسعار الفائدة؟ سعر الفائدة الذي زاد، يجذب رأس المال الأجنبي (شريطة أن تظل أسعار الفائدة دون تغيير في الخارج). هذا يزيد تلقائيا من الطلب على عملة البلد حيث ارتفعت النسبة المئوية. إذا كانت هذه الدولة هي الدولة الأمريكية، فإن معدل أسعار الدولار، حيث يصبح المستثمرون الأجانب من الضروري الحصول على المزيد من الدولارات للاستثمار في الأوراق المالية في الحكومة الأمريكية تحت أعلى نسبة أعلى. في الوقت نفسه، هذا يؤدي إلى ارتفاع سعر الصادرات الأمريكية، وبالتالي، إلى تخفيضها. الاستيراد الأمريكي، على العكس من ذلك، أرخص، وبالتالي، سوف تنمو. نتيجة لذلك، ستقلل الصادرات النقية، وسيتم تحييد السياسة المالية المحفزة جزئيا. من الواضح أن الانخفاض في معدل الاهتمام نتيجة لسياسة مالية تقييدية مع نتيجة لها زيادة في صافي الصادرات من خلال ضعف العملة الوطنية، وبالتالي سوف ينمو الطلب الكلي، وتحييد السياسة المالية التقييدية.

يقال عن السياسة المالية يمكن أن يعزى إلى النقد النقدي. ومع ذلك، فإن تأثيره على الوضع الاقتصادي الأجنبي غير متطابق. إذا كانت السياسة المالية للتغلب على الركود يستخدم آلية نمو الإنفاق الحكومي، ونتيجة لذلك، فإن نمو معدل النمو، والسياسة النقدية، على العكس من ذلك، تضع مهمة تقليل سعر الفائدة إلى وسيلة التوسع النقدية. ما هي عواقب السياسة النقدية؟ نتيجة لانخفاض أسعار الفائدة، انخفاض رأس المال الأجنبي في الإبحار. الطلب على المنخفضات العملة الوطنية، والعملة الوطنية تم استهلاكها. تصبح الاستيراد أكثر تكلفة، والصادرات أرخص. بشكل عام، تزيد صافي الصادرات، ومع الزيادة ومستوى التوازن للإنتاج. وبالتالي، يتم تعزيز التأثير التوسعي للسياسة النقدية بسبب حركة رأس المال. إذا، على العكس من ذلك، يتم استخدام السياسة النقدية كحدث مضاد للالتهال (من خلال صلابة القرض عن طريق التأثير على معدل فائدة نمو)، ثم من خلال القنوات الدولية هو ارتفاع أسعار الدولار، والحد من الصادرات النقية، وبالتالي تسقط إجمالي الطلب أكثر مما كانت عليه في حالة الاقتصاد المغلق.

تتمثل مشكلة مهمة في تحديد العلاقة بين تحقيق الاستقرار الداخلي الاقتصادي الكلي والدعم لميزان التجارة الخارجية. يجوز أن اقتصاد البلاد لديه انخفاض في تركيبة مع عجز تجاري كبير. إذا تم إجراء سياسة نقدية توسعية، فإن الأسباب هي في نهاية المطاف نمو الطلب الكلي، وسيساهم في وقت واحد في تصحيح الميزان التجاري. وعلى العكس من ذلك، إذا تم تنفيذ سياسة "Pennie" الرخيصة في ظل ظروف توازن نشط للميزان التجاري، فسيسهم في زيادة حجم الأصل. يجوز أن تتم السياسة النقدية المضادة للتضخم في ظل ظروف العجز التجاري. تحفيز معدل نمو الفائدة، ستكون سلطات السياسة النقدية من خلال آلية الحد من الصادرات النقية للمساعدة في تسمم مشكلة العجز التجاري. إذا كان لدى البلاد توازن نشط للميزان التجاري قبل إجراء الأحداث ذات الصلة، نتيجة لتنفيذها، يختفي الرصيد النشط.

وبالتالي، فإن سياسة "المال الرخيص" تسهل العجز التجاري وأعبك مشكلة التوازن النشط للتجارة الخارجية. تسهل سياسة "البنسات الباهظة الثمن" مشكلة الرصيد النشط والأعباء الغرابية التجارة وراءها تنشأ عن تعارض في السياسة النقدية في حل مشاكل التوازن الداخلي والخارجي.

تؤثر السياسات الاقتصادية الداخلية على التوازن الخارجي ومن خلال آلية أداء الديون العامة. لتمويل العجز في الميزانية، تدخل الحكومة سوق رأس المال وتستمر في المنافسة مع القطاع الخاص للحصول على قرض. نتيجة لذلك، فإن أسعار الفائدة تنمو.

خلال الظروف التي يكون فيها الاقتصاد في حالة عمل كاملة، يمكن أن يكون تأثير النزوح كبيرا للغاية. وإذا كان هذا التحفيز على المدى القصير، فإن هذا التحفيز من الإنفاق الحكومي قادر على ابتهج الاقتصاد، ثم على المدى الطويل، فقد يؤدي ذلك إلى تباطؤ النمو الاقتصادي. يبدو أن الزيادة في أسعار الفائدة، وجذب رأس المال الأجنبي، تسمح بمشكلة تمويل العجز في الميزانية والاستثمار. ومع ذلك، فإن الجانب العكسي لهذه العملية هو زيادة في الديون الخارجية: دفع الفائدة وسداد الديون للأجانب يعني انخفاض في المنتج في المستقبل. بالإضافة إلى ذلك، يؤدي شراء المستثمرين الأجانب في الأوراق المالية في الحكومة ذات أسعار الفائدة المرتفعة إلى زيادة في عملة البلد، وهذا يزداد سوء الميزان التجاري: يتم تقليل الصادرات والاستيراد. وهذا بدوره سيعيد كبح نمو الاقتصاد الوطني، مشيرا إلى مشكلة العمالة.

لا تستنفد العواقب المصاحبة لتدفق رأس المال الأجنبي. تحفيز النمو الاقتصادي في بلد معين نتيجة لنفوذ رأس المال يرافقه انخفاضه في تلك البلدان التي جاء فيها. بالإضافة إلى ذلك، فإن الزيادة في أسعار الفائدة شحذ عبء الديون الخارجية للبلدان الأخرى المعبر عنها بالعملة التي أصبحت أكثر تكلفة. يمكن أن يتسبب تخفيض الاستيراد في تعزيز الحمائية، مما يجعل من الصعب على المدينين كسب عملة دفع ثمن الديون الخارجية. يؤدي تقليل صافي الصادرات إلى إشارة العجز التجاري.

57…الدورة الاقتصادية - نوع خاص من التذبذبات الدورية للنشاط الاقتصادي الذي يتكون في تكرار التوسع والضغط على الاقتصاد، والذي يرافقه تقلبات في مستوى النشاط التجاري والإنتاج والعمالة ومستوى السعر وغيرها من مؤشرات الاقتصاد الكلي. قد تختلف الدورات الاقتصادية في المدة، والكثافة وغيرها من المعلمات، ومع ذلك، لاحظ أن أول باحثين للإذابات، لاحظوا أن جميع الدورات لها نفس الشيء الواضح بوضوح مراحل (مراحل)وبعد يتم تقديم النموذج المثالي للدورة الاقتصادية بيانيا في الشكل.

وعادة ما تعامل دورات على أنها تقلبات طويلة الأجل حول اتجاه طويل الأجل. اتجاه. - الميل طويل الأجل في الاقتصاد، مما يعكس ديناميات النشاط التجاري في المجتمع لفترة طويلة. الاتجاه لديه خط ميل إيجابيلذلك، يعكس الاتجاه العام نحو النمو الاقتصادي، على الرغم من حقيقة أن هناك قررت في تنمية الاقتصاد، كما هو موضح من قبل خط OABCDEF السلس. في دراسة Cyclicity، يصبح كائن الاختبار ديناميات جميع مؤشرات الاقتصاد الكلي، ولكن دراسة التغيير في المقام الأول في قيم الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي.

في الجدول، يمكنك تحديد عناصر أساسية متعددة:

قطع AV.تعكس تقليل النشاط التجاري في الاقتصادوبعد تم استدعاء هذا القطاع الأزمة (الركود، الركود)وبعد لهذه المرحلة صفة مميزة تراكم مستوى الاستهلاك من مستوى الإنتاج، الذي يتجلى في تقليل الطلب في السوق الوطنية. يتحول السوق إلى أن البضائع مكتظة، والطلب يتناقص بسرعة، وتستمر في إنتاج الجمود الإنتاج. هناك زيادة في مخزون السلع. هذا يرافقه انخفاض سريع في الأسعار. (في الدورة الكلاسيكية خلال فترة الانخفاض، سعر البضائع، في الواقع، سقوط. ولوحظ هذا الوضع خلال الأزمة الاقتصادية العميقة للغاية - وهو أمر كبير (1929-1933). في الظروف الحديثة في مرحلة العطلة، مستوى السعر عادة لا تسقط.) الإنتاج، على الرغم من الغربا، ولكن يتم تخفيض. هناك انخفاض في عدد المنشآت المحتلة، ونمو البطالة، انخفاض مستوى الأجور ومستوى دخل السكان، حجم الإنتاج في الاقتصاد يسقط. المظاهر السلبية الأخرى للأزمة هي الافتراضات الشاملين، وتراجع دورة الأوراق المالية، والقضاء على العديد من المؤسسات (في المقام الأول المنخفضة والمنافسة المنخفضة)، إفلاس البنوك ومؤسسات الائتمان الأخرى بسبب عدم عودة القروض الضخمة، التي تسبب زيادة حادة في سعر الفائدة القرض؛

قطع الشمسعندما يصل النشاط التجاري إلى أدنى نقطة له (انخفاض الإنتاج، ارتفاع معدل البطالة، الدخل المنخفض، مستوى السعر المستقر) وليس التغييرات الوقت. تم تسمية مثل هذه الحالة في الاقتصاد الاكتئاب (الركود)وبعد على خلفية عامة من الركود، لا يوجد سوى تغيير في سعر الفائدة القرض، والذي يبدأ في التناقص تدريجيا؛

قطع القطاع - يزيد مستوى النشاط الاقتصادي. يمكن تقسيم هذا الجزء إلى قطعتين - CD (مرحلة التنشيط (التوسع)) و دي (مرحلة الرفع)وبعد في ظروف الاكتئاب، تم وضع الشروط الأساسية لانتقال الاقتصاد إلى مرحلة التنشيط. في حالة الاكتئاب، استقرت أسهم السلع والأسعار. انخفاض الأسعار تحفز الاستهلاك والطلب، وهذا يعطي قوة دفع إيجابية لتوسيع الإنتاج. سيتم تخفيض احتياطيات السلع الأساسية، والبطالة التي تنخفض، ومستوى الراتب في الاقتصاد ينمو، وعدد القدرة المشاركة في عملية الإنتاج الاجتماعي، ويتم تحديث وسائل الإنتاج. أظهرت الأزمة الفشل التكنولوجي لقاعدة الإنتاج، والتحديث الفني للمعدات يبدأ. وهذا يضع قاعدة البيانات لمزيد من الديناميات الإيجابية في النظام الاقتصادي. بمجرد أن يتغلب الاقتصاد على نقطة الحد الأقصى السابق (النقطة A في نموذج الرسوم الخاص بنا)، فإن مرحلة التنشيط تدخل في مرحلة الرفع الاقتصادي. يتميز الارتفاع بالازدهار في الاقتصاد، وزيادة في نشاط ريادة الأعمال والاستثمار. يقترب الاقتصاد بسرعة نقطة E، خلال هذه الفترة، هناك زيادة في مستوى دخل السكان وأكثر النمو في هذه القضية، والتي قد تكون مصحوبة بظواهر تضخمية.

هيا، حيث وصل النشاط الاقتصادي إلى أعلى علامةوبعد بعد أن وصلت هذه النقطة، يبدأ الاقتصاد مرة أخرى في الزحف في الأزمة.

الأساليب الأكثر أهمية بمساعدة الدولة التي تؤثر الدولة على الدورة الاقتصادية، تتحدث الروافع النقدية والميزانية والضريبية. خلال الأزمة، تهدف تدابير الدولة إلى تحفيز الإنتاج، وأثناء الارتفاع - لاحتواءها. وبالتالي، من أجل إضعاف "ارتفاع درجة الحرارة" للاقتصاد، تساهم الدولة في مرحلة الرفع في تكلفة القرض الإضافية، ويقدم ضرائب جديدة، ويزيد من العمر، والإلغاء يسارع الاستهلاط والضرائب من أجل استثمارات جديدة. في سياق الأزمة، على العكس من ذلك، تهدف التدابير الحكومية إلى رفع قرض، تخفيضات ضريبية، واستئصال الانخفاض والخصومات الضريبية للاستثمارات الجديدة.

ذلك يعتمد على سياسة الدولة، إذا كان لدينا نظام قيادة وإداري في السوق، فإن تأثير الدولة يؤثر على تطوير الخطط، والأسعار، وسوق المبيعات، والمواد الخام، قيود المنافسة، إلخ. مشاركة الدولة هنا ضخمة. إذا كنا نعيش مع اقتصاد السوق، فسيتم تقليل دور الدولة: إن تنظيم الأسعار لا عمليا، الدولة مفيدة للمنافسة. هذا يؤثر على جودة وتكلفة البضائع ودور الدولة لأن المنظمة تتكون فقط في ضمان تطور الاقتصاد، إذا أخذنا دولة مع اقتصاد انتقالي، فيمكننا أن نلاحظ هذه الظواهر بمثابة محاولة لإنشاء دولة وبعد الاحتكارات التي تحاول من خلالها أن تؤثر الحكومة على أسعار وأنواع المنتجات المباعة وفي الوقت نفسه محاولة حماية المنافسة، فإن وصول رواد الأعمال الصغار مفتوح رسميا، ولكن مختلف ما يسمى. الحواجز الإدارية لا تتطور بشكل كامل الأسواق على حد سواء المواد الخام والمبيعات.

58 ... 1. أزمة النوع الأول. هذه هي أزمة في النظم الفرعية، أي في بعض قطاعات الاقتصاد. تواصل الحالة الاقتصادية للنظام التغيير باستمرار، وفي صناعة الأزمات هناك تغيير في الشركات المالية والصناعية الرائدة. بعد سلسلة من 1 أزمات نوع، يحدث أزمة النوع الثاني.

2. أزمة النوع الثاني. هذه هي أزمة النظام ككل، ولكن عند الحفاظ على جوهرها. في هذه الحالة، تغير الحالة الاقتصادية للنظام بشكل جيد. في أزمة

يمكن تمييز 2 من قبل مرحلتين من التطوير. في المرحلة الأولى، يذهب النظام إلى مستوى أعلى. في المرحلة الثانية - على مستوى أقل. بعد سلسلة من الأزمات من 2 نوع، تحدث أزمة النوع الثالث.

3. أزمة النوع الثالث. هذه هي أزمة النظام ككل مع تغيير في جوهرها. النظام أو يموت (انهيار العلاقات الاقتصادية في الاشتراكية)، أو أنواع جديدة من العلاقات الاقتصادية (تغيير المجتمع الصناعي - بعد الصناعة، وبالتالي المعلوماتية).

رد فعل على الأزمة العالمية لعام 2008. وكانت اقتصادات البلدان المختلفة مختلفة نوعا عن بعضها البعض. في البلدان النامية، كانت أزمة من النوع الأول. في الصين، كانت أزمة من نوع المرحلة الثانية. في أعقاب العام الماضي، الصين هي الدولة الوحيدة التي لديها إجمالي الناتج المحلي الإيجابي. بالنسبة للولايات المتحدة هي أزمة النوع الثاني من المرحلة الثانية. في روسيا، أنقذ عمال النفط فقط الاقتصاد من أزمة النوع الثالث.

للوصول إلى مسار التنمية الاقتصادية، حيث ستتوافق الأزمات مع النوع الثاني من المرحلة الأولى، من الضروري تطوير جميع النظم الفرعية للنظام الاقتصادي. حالة كافية هي مزامنة تفاعل هذه النظم الفرعية. من غير المجدي محاولة سحب الاقتصاد على حساب الحقن المالية في نظام فرعي واحد أو أكثر (ميكروفون، تكنولوجيا النانو). نحتاج إلى موارد مالية وإدارية وإدارية لتوجيهها على إنشاء طبقة متوسطة من الشركات المصنعة: رائد أعمال في المدينة، المزارعين على القرية.

هناك نقطة مهمة أخرى: هي سرعة العمليات الاقتصادية. في الصين، وفقا لفلسفاؤها الشرقية، تم تصميم التحول لعقود من الزمن. علم النفس من الناس لديهم وقت لمطابقة كل لحظة من العلاقات الاقتصادية. والأهم من ذلك بالنسبة لكل واحد منا هو أصل شعور الحرية الداخلية. يجب أن يكون محفز هذه العملية هو متوسط \u200b\u200bفئة الشركات المصنعة. عدنا إليها مرة أخرى ومن موقف الاقتصاد ومن وجهة نظر علم النفس الاجتماعي.

تتمتع الدولة بنظام الأهداف التنظيمية التي هي فيما بينها في وضعية معينة، مما يتغير نتيجة لتطور الظروف. يتمثل أعلى هدف لتنظيم الدولة في تشكيل الشروط الأكثر ملاءمة للحفاظ على التنمية الاقتصادية. معايير التنمية الاقتصادية المواتية للدولة هي: -

النمو الاقتصادي للإنتاج الفعال؛ -

الاستقرار الاقتصادي للمجتمع.

جميع الأهداف الأخرى مشتقة منه والمعدل الدوري اعتمادا على العديد من العوامل وفي طرق مختلفة متشابكة فيما بينها، بينما في علاقات الترابط.

كأهداف من الدرجة الأولى، من المعتاد تخصيص الأهداف الرئيسية التالية للتنظيم، متحدها بمفهوم "Magic Quadrangle":

ضمان معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي، إمكانات اقتصادية متناسبة للبلاد؛

التقليل من البطالة؛

ثبات السعر؛

التوازن الأجنبي، المعبر عنه في ميزان المدفوعات العجزية أو المعتدل.

حول الدول "الرباعي السحري" بمعنى أن بعض أهدافها تتعارض مع الآخرين. على سبيل المثال، تحفيز توظيف السكان من خلال إنفاق حكومي إضافي تضعف نمو العجز في الميزانية والتضخم. السحر هو التحرك في جميع الاتجاهات الأربعة أكثر أو أقل بالتساوي.

من أعلى أهداف لائحة الدولة تدفق أهداف النظام الثاني. وتشمل هذه: تحفيز النمو الاقتصادي المعتدل، وإنشاء ظروف نمو أرباح الأرباح المواتية، وتحديث مكتب التصنيع، وضمان مستوى مقبول اجتماعيا من عمل السكان، وتسوية اختلافات الدخل المفرط، والحفاظ على القدرة التنافسية العالية للمصنعين الوطنيين في السوق العالمية ، والحفاظ على التوازن الاقتصادي الأجنبي، أي ضمان عجز ميزان المدفوعات (أو العجز المتسامح على الأقل)، والحفاظ على بيئة مرضية للبيئة، إلخ.

لأغراض النظام الأول والثاني، أهداف الترتيب الثالث، إلخ. عدد هذه الأهداف لا حصر له. يبدو البعض منهم، في حين أن البعض الآخر يختفون لأنهم يحققونهم، فقد يفقد البعض منهم الأهمية، ثم تصبح مرة أخرى ذات صلة.

لتنفيذ أهدافها، تستخدم الدولة مجموعة من الأموال ذات الطبيعة الاقتصادية وغير الاقتصادية، والتي يمكن تقسيمها إلى مباشر وغير مباشر.

التنظيم الاقتصادي المباشر. تشمل اللائحة الاقتصادية المباشرة أشكالا متنوعة من التمويل المستهدف لا رجعة قابلة للإلغاء للأقاليم أو الصناعات والمؤسسات هي إعانات أو إعانات مباشرة، والتي تشمل أنواع مختلفة من الإعانات والفوائد الإضافية من الميزانية الخاصة والأموال الخارجة عن الميزانية من مختلف المستويات (على مستوى البلاد والإقليمية والمحلية). وهذا يشمل أيضا قروض تفضيلية.

من خلال هؤلاء المنظمين، فإن مصالح مختلف المستويات والكيانات التجارية، يتم ربط المجموعات الاجتماعية المختلفة، أنها تسهم في تحقيق تكافؤ الوضع المالي، وحماية القطاعات الأكثر ضعفا في الاقتصاد والمجموعات السكانية، وتحقيق الأهداف ذات الأولوية للتنمية الاقتصادية وبعد يجري بناؤها في علاقات السوق، والمنظمين، إلى حد ما، شكل هيكل الأسعار والتكاليف، والقدرة التنافسية الحقيقية للقطاعات الفردية

المزارع.

تشمل "النماذج غير المباشرة" للتنظيم الاقتصادي السياسات التي تحتفظ بها الدولة في المجالات: الائتمان والمالية، والعملة،

وبالتالي فإن العلاقات الاقتصادية الخارجية (بما في ذلك الجمارك)، سياسات الضرائب، والانهاء، وما إلى ذلك، وبالتالي، فإن الدولة، التي تستخدم المصالح والحوافز الاقتصادية، تؤثر على السلوك الاقتصادي للكيانات التجارية التي تعمل كصنعي ومستهلكين. النماذج غير المباشرة

تؤثر التنظيم الاقتصادي على الإنتاج والاستهلاك بشكل غير مباشر وحمل هراء.

تنفذ التنظيم المباشر وغير المباشر عن طريق مجموعة من المنظمين، والأهم من ذلك ما يشمل: الوسائل الإدارية والقانونية، المالية الحكومية، الأدوات النقدية، الدولة

الممتلكات، السياسة الاقتصادية الأجنبية، إلخ.

الوسائل الإدارية والقانونية هي مزيج من الأموال التنظيمية التي تهدف إلى تشكيل أسس الهيكل الاقتصادي للدولة. طرق التنظيم الإداري والقانوني

مجموعة متنوعة من تدابير الرقابة الدخل والأسعار والنسبة المئوية المحاسبية والاقتباس والترخيص، إلخ. تستند هذه التدابير إلى المصالح الاقتصادية والحافز المنفذة لهم، ولكنها تستند إلى ترتيب الطلب.

يتم التنظيم القانوني على أساس التشريعات الاقتصادية من خلال نظام المعايير والقواعد الثابتة، التي تنفذ باستمرار، محاولات تجاوزها، على سبيل المثال، في مجال علاقات الممتلكات أو الضرائب، محاكمة. في البلدان المتقدمة، انتشار الجرائم الاقتصادية، لكن معهم الدولة تقود صراعا لا هوادة فيها. إن الدور الرائد في القانون الاقتصادي للبلدان التي لديها اقتصاد سوق متطور تلعبها القوانين، بالتفصيل، حتى القضايا الصغيرة للحياة الاقتصادية تنظم. بشكل عام، تشريع هذه البلدان، قضايا الممتلكات (حيازة، استخدام، والتخلص، والميراث، والإيجار، والتعهد، والإفلاس، وغيرها)، والسوق (الحقوق والالتزامات للبائعين والمشترين، وظروف المنافسة، والأقلية المضادة للحكمات) توضح العلاقات الضريبية بوضوح بشكل خاص..

الوسائل الإدارية والقانونية عديدة للغاية ومتنوعة. يتم تطبيقها على مستوى الحكومات المركزية المركزية (الفيدرالية) فقط، ولكن أيضا الحكومات والأراضي الحكومية (في الدول الفيدرالية) والمقاطعات والمناطق (بالدول الموحدة)، وكذلك الهيئات المحلية (البلديات). وتشمل هذه، قبل كل شيء، أنواع مختلفة من الإذن (التراخيص، إلخ) وحظر. مثال نموذجي - تصاريح وحظر بناء صناعي جديد في بعض التجمعات حول المدن الكبيرة ومناطق التخطيط الحضري والاعتبارات البيئية وغيرها.

تشمل الوسائل الإدارية والقانونية أنواعا مختلفة من المعايير والقواعد الموجودة في تقاطع الاقتصاد والتكنولوجيا والبيئة (على سبيل المثال، الحد الأقصى لمعايير المسموح بها لمحتوى بعض المواد الضارة في الغذاء أو انبعاثات المواد الضارة في الغلاف الجوي و البيئة ككل).

جنبا إلى جنب مع المنظمين الإداريين والقانونيين، استخدموا: الأموال المالية والنقدية، وكذلك ملكية الدولة و

مجموعة أدوات اقتصادية أجنبية. هذا الأخير، على النقيض من الأول، لا يؤثر على الظروف الإطارية للإدارة (النظام الاقتصادي)، ولكن على تدفق عملية النسخ، والأسعار والنسب (القطاعية والإقليمية وما إلى ذلك) من هذه العملية.

المالية العامة - مجموعة من العلاقات المالية لتشكيل واستخدام المنظمات الوطنية والإدارية الوطنية للمؤسسات الحكومية. ل

تشمل المالية الوطنية: ميزانية الولاية وصندوق المعاشات التقاعدية وصناديق التأمين الاجتماعي والطبية والأموال الخارجة عن الميزانية المختلفة، إلخ.

(من خلالها إعادة توزيعها من 1/3 إلى 1/2 من الناتج المحلي الإجمالي للبلدان المتقدمة). يتم تشكيل معظم الشؤون المالية العامة على حساب الضرائب. من خلال المالية الحكومية، يتم إعادة توزيع جزء كبير من الدخل القومي. يخضع التمويل العام لقانون الموازنة المعتمدة سنويا، والقوانين الأخرى المعمول بها وقوانين تنفيذية من السلطة التنفيذية.

بعد الحرب العالمية الثانية، أصبحت المالية الحكومية تستخدم بنشاط للتأثير المستهدف على معدلات ونسب التنمية الاقتصادية، لتنعيم التذبذبات الدورية. تشمل اللائحة الضريبة المضادة للضريبة استخدام عدد من الأموال: مناورة معدلات الضرائب على الدخل والأرباح (لتغيير مقدار الاستثمار والطلب المستهلك)؛ مقدمة (إلغاء) من المزايا الضريبية والخصومات الاستهلاكية المتسارعة؛ تغيير قواعد وتوقيت المدفوعات الضريبية (على سبيل المثال، إنشاء مدفوعات أو أولية للضرائب في مرحلة الارتفاع الدوري من أجل الحد من الطلب، أو على العكس من ذلك، تأجيل المدفوعات الضريبية في مرحلة الأزمات لتحفيز الطلب ).

تستخدم وسائل النفقات من ميزانية الدولة لتوفير إعانات خاصة وقروض تفضيلية وضمانات للحصول على قروض خاصة من أجل تحفيز الأنشطة الريادية والنمو الاقتصادي. تعمل هذه الأموال أيضا كمصدر لشراء المنتجات الصناعية والزراعية. بالإضافة إلى ذلك، يتم استخدامها لتنفيذ السياسات الهيكلية القطاعية والإقليمية، وتسهيل إعداد وإعادة تدريب القوى العاملة المؤهلات ذات الصلة وتحفيز أعمال البحث والتصميم التجريبي.

الأدوات النقدية - هي المعنى الثاني لوسائل تنظيم الدولة. يعتمد استخدام هذه الأدوات على سياسة النقدية الحكومية.

السياسة النقدية - مجموعة من التدابير في مجال الدورة الدموية والنقدية التي تهدف إلى تنظيم النمو الاقتصادي، والتعبير عن التضخم، وعمالة التوازن وتكافؤ ميزان المدفوعات، أنها تعمل كواحدة من أهم طرق تدخل الدولة في عملية الاستنساخ.

تشمل السياسة النقدية العناصر الرئيسية التالية:

أ) معدلات المحاسبة بنك الانبعاثات المركزية (البنك المركزي). يؤثر حجم سعر المحاسبة على المستوى العام لصالح القرض، لأن تزيد البنوك الخاصة من هذا المعدل (كقاعدة عامة، على 1 -1.5٪ من معدل المحاسبة في البنك المركزي)؛

ب) قواعد الحد الأدنى من الاحتياطيات، أي إن معدل الفائدة للصناديق النقدية التي يجب أن تصرف البنوك التجارية عن العمليات التي أجرتهاهم وتستمر في حساباتهم الخالية من المصالح في البنك المركزي، إلى حجم الودائع الحالية والطويلة الأجل في هذه البنوك؛

ج) العمليات على ما يسمى السوق المفتوحة، أي شراء وبيع الأوراق المالية الحكومية (الفواتير والسندات، إلخ)، التي ارتكبت بين البنك المركزي والبنوك الخاصة.

بمساعدة السياسة النقدية، تؤثر الدولة في مواجهة البنك المركزي على كمية الكتلة النقدية والائتمانية، وحجم مصلحة القرض وبالتالي وتيرة واسعة لاستنساخ رأس المال.

في البلدان المتقدمة، البنوك المركزية، على الرغم من أن رأس المال المصرح به ينتمي إلى الدولة، إلا أنه ليس في تقديم الحكومة أو البرلمان المباشر وعمل كوكلاء مستقلين نسبيا مسؤولين عن صلابة العملات الوطنية واستقرارها. يتم تحديد درجة استقلال البنك المركزي من خلال عدد من العوامل، وقبل كل شيء، على النحو التالي:

القدرة على توجيه البنك المركزي للعمل بشكل مستقل، دون إطاعة الإرشادات من الخارج؛

قواعد التعيين والإزالة من منصب كبار الموظفين، ولاية سلطتهم؛

قواعد لحل النزاعات بين البنك المركزي والوكالات الحكومية الأخرى، وخاصة الحكومة؛

إمكانية CB بشأن الاعتبارات القانونية أو غيرها من الاعتبارات لرفض تغطية العجز في ميزانية الدولة من خلال توفير قرض للحكومة.

وفقا لدرجة الاستقلال، تخصيص خبراء البنك المركزي طلبهم التالي: سويسرا، ألمانيا، النمسا، الولايات المتحدة الأمريكية، إلخ، الأقل استقلالية هي البنوك المركزية النرويج واليابان وبلجيكا وإسبانيا وإيطاليا، وغيرها.

ملكية الدولة - الممتلكات التي تنتمي إلى حق ملكية الاتحاد الروسي (الممتلكات الفيدرالية)، الممتلكات التي تنتمي إلى حقوق ملكية مواضيع الاتحاد الروسي - البلدان، الحواف، المناطق، إلخ، وكذلك الأرض وغيرها الموارد الطبيعية التي لا تملكها المواطنون والكيانات القانونية أو البلديات. يتم دمج العقار في ملكية الدولة من قبل الشركات والمؤسسات الحكومية في حوزة واستخدام والتخلص منها. الاستثناءات هي ميزانية الصناديق وممتلكات الدولة الأخرى، غير المنصوص عليها في المؤسسات والمؤسسات والمؤسسات الحكومية ومكونات وزارة الخزانة الحكومية للاتحاد الروسي والمنطقة والمناطق وغيرها من المواد. تمتلك الدولة أيضا أسهم في الشركات المساهمة، وكذلك الممتلكات الأخرى اللازمة لتنفيذ وظائفها.

تنفذ ملكية الدولة في شكل الممتلكات الفيدرالية وممتلكات مواضيع الاتحاد الروسي. يتم تحديد مهمة الملكية الحكومية إلى الممتلكات الفيدرالية أو إلى ملكية مواضيع الاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها في القانون. تعزى بعض الأشياء بموجب القانون إلى الممتلكات الحصرية للاتحاد الروسي - الاحتياطي الذهبي وصناديق الماس والعملة، موارد الرف القاري، إلخ.

يستخدم ملكية الدولة للتأثير على معدلات ونسب التنمية الاقتصادية. في السوفيات، كانت الأدب، الممتلكات الحكومية متحدة بمفهوم "القطاع العام"، وغالبا ما يعتبر هذا القطاع بديلا للشركات الخاصة. في الواقع، مثل هذا القطاع الذي تم بناؤه على أساس رأسمالي بحت كدعم لرأس المال الخاص، في الخمسينات. أنا موجود فقط في فرنسا، النمسا، بريطانيا العظمى وإيطاليا. في البلدان الأخرى، تكون ملكية الدولة مجزأة أكثر أو أقل، وهي تشكلت في الاقتصاد الوطني تعددية الجيب، ولكن ليس القطاع الموحد. كانت هذه الجيوب في صناعات ومناطق مختلفة، دون وجود نظام واضح للاتصالات.

حاليا، لا يوجد في أي من البلدان المتقدمة قطاعا عمومي متكامل. تخضع الشركات ذات المشاركة في الدولة للقواعد العامة لاقتصاد السوق.