في ظل الظروف الحديثة لتحديث نظام التعليم في الاتحاد الروسي ، تتطور اتجاهات مختلفة في إدارة النظام التعليمي وإدارته.

يتم الكشف عن محتوى مفهوم الإدارة والقيادة في النظرية التربوية بطرق مختلفة. لذلك ، وفقًا للبعض ، الإدارة فيما يتعلق بالقيادة هي مفهوم خاص ووظيفته ؛ يفترض البعض الآخر أن القيادة هي وظيفة إدارية ، ويعتبرون الإدارة من اختصاص هيئات الدولة للتعليم العام ، وأن القيادة هي مجال القائد الفردي ؛ يستخدم آخرون مصطلح الإدارة حصريًا ، ويفهمونها كنشاط منظم ومخطط للهيئات ذات الصلة (الدولة والمحلية) والأفراد بهدف تبسيط وتحسين وتطوير التعليم والمدارس والمنظمات التعليمية الأخرى. في الدراسات الحديثة ، مفهوم والإدارة والقيادةتعتبر الأنظمة التربوية في الوحدة الديالكتيكية. تتضمن الإدارة تنفيذ دورة الإجراءات التالية: التخطيط والتنظيم والتحفيز والمراقبة والتحليل لنتائج العملية التربوية ، وترتبط القيادة بتنفيذ مهام الإدارة مباشرة في العمل مع الناس.

المتطلبات الحديثة لتطوير إدارة نظام التعليم

في الوقت الحاضر ، يتم تشكيل نظام تعليمي جديد في الاتحاد الروسي - مجموعة من البرامج والمعايير التعليمية ، وشبكة من المنظمات التعليمية والهيئات الإدارية ، بالإضافة إلى مجموعة من المبادئ التي تحدد عمل نظام يركز على دخول الفضاء التعليمي العالمي. هذه العملية مصحوبة بتغييرات كبيرة في النظرية التربوية وممارسة العملية التعليمية. هناك تغيير في النموذج التعليمي: يتم تقديم محتوى مختلف ، مناهج مختلفة ، قانون مختلف ، مواقف مختلفة ، سلوك مختلف ، عقلية تربوية مختلفة. واحد). يتم إثراء محتوى التعليم بمهارات إجرائية جديدة ، وتنمية قدرات معالجة المعلومات ، والحلول الإبداعية لمشاكل العلم وممارسة السوق مع التركيز على إضفاء الطابع الفردي على البرامج التعليمية. 2). الأساليب التقليدية للمعلومات - الكلام الشفوي والمكتوب ، والاتصالات الهاتفية والراديو تفسح المجال لأدوات تعلم الكمبيوتر ، واستخدام شبكات الاتصالات العالمية. 3). إن أهم عنصر في العملية التربوية هو التفاعل الموجه للطلاب بين المعلم والطلاب. 4). يتم تعيين دور خاص للتربية الروحية والأخلاقية للفرد ، وتشكيل الصورة الأخلاقية للإنسان. 5). تم التخطيط لمزيد من التكامل بين العوامل التعليمية: المدارس ، والأسر ، والمجتمع الجزئي والكلي. 6). دور العلم في إنشاء التقنيات التربوية الملائمة لمستوى المعرفة الاجتماعية آخذ في الازدياد. 7). في التعليم الروسي ، تم الإعلان اليوم عن مبدأ التباين ، مما يجعل من الممكن لأعضاء هيئة التدريس في المؤسسات التعليمية اختيار وتصميم عملية وفقًا لأي نموذج ، بما في ذلك نموذج المؤلف. يسير تقدم التعليم أيضًا في هذا الاتجاه: تطوير خيارات مختلفة لمحتواه ، واستخدام إمكانيات الوسائل التعليمية الحديثة في زيادة فعالية الهياكل التعليمية ؛ التطور العلمي والتبرير العملي للأفكار والتقنيات الجديدة. في الوقت نفسه ، من المهم وجود نوع من الحوار بين مختلف النظم التربوية وتقنيات التدريس ، والاختبار العملي لأشكال جديدة - إضافية وبديلة لنظام التعليم الحكومي ، واستخدام أنظمة تربوية متكاملة من الماضي في الظروف الروسية الحديثة.

يتم تحديد طبيعة نظام التعليم في أي دولة من خلال الخصائص الاجتماعية والاقتصادية ، والنظام السياسي ، والثقافية ، والتاريخية ، والوطنية للبلد. يتم التعبير عن متطلبات المجتمع للتعليم في نظام مبادئ السياسة التعليمية للدولة. حاليًا ، يعتمد تحديث نظام التعليم في الاتحاد الروسي على المبادئ التالية:

• الطبيعة الإنسانية للتعليم ، وأولوية القيم الإنسانية العالمية ، وحق الفرد في التنمية الحرة ؛
• وحدة التعليم الاتحادي مع الحق في أصالة تكوين الثقافات الوطنية والإقليمية ؛
• الوصول العام إلى التعليم وتكييف نظام التعليم مع احتياجات الطلاب ؛
• الطبيعة العلمانية للتعليم في المؤسسات العامة ؛
• الحرية والتعددية في التعليم ؛
• ديمقراطية ، طبيعة الدولة العامة للإدارة ، استقلال المؤسسات التعليمية.

تحدد هذه المبادئ الاتجاهات الرئيسية وأولويات السياسة التعليمية وبالتالي طبيعة التعليم وخصوصيات المؤسسات التعليمية في الدولة.

واحد من المميزات الميزاتنظام التعليم الحديث - الانتقال من إدارة الدولة إلى الإدارة العامة للتعليم. الفكرة الرئيسية لإدارة الدولة والعامة للتعليم هي توحيد جهود الدولة والمجتمع في حل مشاكل التعليم ، لتزويد المعلمين والطلاب وأولياء الأمور بمزيد من الحقوق والحريات في اختيار المحتوى والأشكال والأساليب في تنظيم العملية التعليمية في اختيار أنواع المؤسسات التعليمية المختلفة. إن اختيار الشخص للحقوق والحريات يجعل الشخص ليس فقط موضوعًا للتعليم ، ولكن أيضًا موضوعه النشط ، والذي يحدد اختياره بشكل مستقل من بين مجموعة واسعة من البرامج التعليمية والمؤسسات التعليمية وأنواع العلاقات.

نظام إدارة التعليم الحديث

تعني طبيعة الدولة لنظام التعليم ، أولاً وقبل كل شيء ، أن الدولة تنتهج سياسة دولة موحدة في مجال التعليم ، ومحددة في " قانون الاتحاد الروسي بشأن التعليم ". وفقًا لذلك ، تم إعلان مجال التعليم في الاتحاد الروسي كأولوية ، أي ترتبط نجاحات روسيا في المجالات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والدولية بنجاحات في نظام التعليم. تتضمن أولوية قطاع التعليم أيضًا الحل الأساسي للمشاكل المادية والمالية لنظام التعليم. الأساس التنظيمي لسياسة الدولة في مجال التعليم هو البرنامج الفيدراليتطوير التعليم ، الذي اعتمدته أعلى هيئة تشريعية - الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي حتى عام 2020. إنه مشروع تنظيمي وإداري ، يتم تحديد محتواه من خلال كل من المبادئ العامة لسياسة الدولة في مجال التعليم ، والبيانات الموضوعية وآفاق تطوير التعليم. لذلك يحتوي البرنامج على ثلاثة أقسام رئيسية: تحليليتغطي حالة واتجاهات تطوير التعليم ؛ المفاهيميتحديد الأهداف والغايات الرئيسية ومراحل أنشطة البرنامج و التنظيميةتحديد الأنشطة والمعايير الرئيسية لفعاليتها. تتجلى طبيعة الدولة لإدارة التعليم أيضًا في مراعاة الهيئات الحكومية لضمانات الدولة لحقوق مواطني الاتحاد الروسي في التعليم ، بغض النظر عن العرق والجنسية واللغة والجنس والعمر والحالة الصحية والاجتماعية والملكية والرسمية. الحالة ، الأصل الاجتماعي ، مكان الإقامة ، الموقف من الدين ، المعتقدات.

تدير سلطات التعليم المحلية سياسة الدولة من خلال مراقبة المعايير التعليمية الفيدرالية للدولة ، بما في ذلك المكونات الفيدرالية والوطنية الإقليمية. لا تقتصر مهمة السلطات التعليمية على تقديم ضمانات رسمية للتعليم فحسب ، بل تتمثل أيضًا في تهيئة الظروف لتقرير المصير وتحقيق الذات للفرد. من أجل التنفيذ المتسق لسياسة الدولة في مجال التعليم ، هناك المناسب السلطات التعليمية الحكومية: الفيدرالية (المركزية ، الإدارية ، الجمهورية (الجمهوريات داخل الاتحاد الروسي) ، الإقليمية ، الإقليمية ، مدن موسكو وسانت بطرسبرغ ، مناطق الحكم الذاتي ، مناطق الحكم الذاتي.

الهيئات الحكومية الحكومية - وزارات التعليم وإدارة التعليم في الأقاليم والمناطق ومقاطعات الحكم الذاتي ، ضمن حدود اختصاصها ، لحل قضايا مثل تطوير وتنفيذ البرامج الفيدرالية والدولية المستهدفة ؛ تطوير معايير الدولة وإنشاء معادلة (nostrification) لوثائق التعليم ؛ اعتماد الدولة للمؤسسات التعليمية ، وتوسيع حدود الاعتماد العام ؛ شهادة أعضاء هيئة التدريس. تشكيل نظام التعليم في الدولة ومنطقة معينة ، وتحديد قائمة المهن والتخصصات التي يتم إجراء التدريب المهني لها ؛ تمويل المؤسسات التعليمية وإنشاء صناديق حكومية لاستقرار وتطوير نظام التعليم ؛ تطوير معايير الدولة لتمويل المؤسسات التعليمية ؛ التنبؤ بشبكة المؤسسات التعليمية ؛ الرقابة على تنفيذ تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الميزانية والانضباط المالي في نظام التعليم. بالنسبة للحالة الحالية لنظام إدارة التعليم ، فإن العملية الأكثر شيوعًا هي اللامركزية، بمعنى آخر. نقل عدد من المهام والصلاحيات من السلطات العليا إلى السلطات الأدنى ، حيث تقوم السلطات الاتحادية بوضع أكثر الاتجاهات استراتيجية ، وتركز السلطات الإقليمية والمحلية جهودها على حل مشاكل مالية وموظفين ومادية وتنظيمية محددة.

تتجلى الطبيعة العامة لإدارة نظام التعليم في حقيقة أنه ، إلى جانب سلطات الدولة ، يتم إنشاء هيئات عامة ، تشمل ممثلين عن فرق التدريس والطلاب وأولياء الأمور والجمهور. تخلق مشاركتهم في الإدارة متطلبات مسبقة حقيقية لتهيئة جو من البحث العلمي ومناخ نفسي إيجابي في فريق المدرسة. التجسيد الحقيقي للطبيعة العامة لإدارة التعليم هو نشاط هيئة الإدارة الجماعية - مجلس المدرسة. الهيئة الإدارية العليا للمدرسة هي المؤتمر،الذي يحدث مرة واحدة على الأقل في السنة. للمؤتمر صلاحيات واسعة: يتم انتخاب مجلس المدرسة ورئيسه في المؤتمر العام ، وتحدد مدة نشاطهم. تستضيف كل مؤسسة تعليمية المؤتمر ميثاق المؤسسة التعليمية ،مع الأخذ بعين الاعتبار الوضع الحقيقي والأهداف والغايات وآفاق تطورها. من أهم مؤشرات تعزيز الطابع العام لإدارة التعليم إلغاء تأميم نظام التعليم وتنويع المؤسسات التعليمية.يعني التجريد من الجنسية أنه إلى جانب المؤسسات التعليمية غير الحكومية المملوكة للدولة ، فإنها تتوقف عن أن تكون هياكل لجهاز الدولة ، ويتصرف المعلمون والمربون والطلاب وأولياء الأمور على أساس مصالحهم الخاصة ، ومطالب إقليمية ووطنية ومهنية وطائفية. الجمعيات والجماعات. تنويع(في الترجمة من اللاتينية - التنوع ، والتنمية المتنوعة) للمؤسسات التعليمية يتضمن التطوير المتزامن لأنواع مختلفة من المؤسسات التعليمية: صالات الألعاب الرياضية ، والليسيوم ، والكليات ، والمدارس ذات الدراسة المتعمقة للمواضيع الفردية ، الحكومية وغير الحكومية. يتم تنفيذ إدارة المؤسسة التعليمية غير الحكومية مباشرة من قبل مؤسسها أو نيابة عنه ، من خلال مجلس أمناء يتم تشكيله وفقًا لتقدير المؤسس. للمؤسسة التعليمية غير الحكومية ميثاقها الخاص ، والذي يحدد صلاحيات مجلس الأمناء ، وهيكل الإدارة ، وإجراءات تعيين وانتخاب رئيس المؤسسة التعليمية.

متغيرات الهياكل الإدارية والتنظيمية في الممارسة التربوية للمدارس

في الممارسة التربوية للمدارس اليوم ، هناك متنوع خيارات للهياكل الإدارية والتنظيميةمع تقنيات التفاعل المتأصلة.

1. الهيكل الإداري والتنظيمي مغلق على القائد.

مع هذا الخيار ، هناك العديد من نواب الرؤساء رسمياً ، لكن ليس لديهم عمليا أي سلطة لاتخاذ قرارات إدارية ، حتى في اتجاههم الخاص. اتضح في حالة يكون فيها القائد مرهقًا ويدير فعليًا المؤسسة التعليمية في نظام استبدادي ، يعمل النواب فقط كقياديين لتعليمات مرؤوسيهم. من المميزات أن وظائف النواب في هذا الإصدار من الهيكل الإداري والتنظيمي قد لا يتم تمييزها بوضوح حسب مجالات النشاط ، ويمكن توجيه هذا التعيين أو ذاك إلى أي من النواب. في الوقت نفسه ، ليس فقط الأنشطة الرئيسية لمؤسسة تعليمية ، مثل التدريب والتعليم ، مغلقة رأسًا على عقب ، ولكن أيضًا الأنشطة "المساعدة" - الأنشطة الاقتصادية والتسويق والعلاقات العامة ، والعمل مع الموظفين ، بدءًا من البحث عن متخصصون في إدارة سجلات الموظفين.

تطور هذا الوضع لسببين. الأول مرتبط بالأسباب الموضوعية لتخفيض عدد الموظفين الإداريين. وينطبق هذا بشكل خاص على المؤسسات التعليمية الريفية ، حيث يُسمح للقائد في كثير من الأحيان بنائب واحد فقط. والثاني يتعلق بمنصب القائد نفسه ، حيث يجب أن "يبقي بين يديه" جميع مجالات العمل بشكل مستقل. فعالية هذا البديل من الهيكل الإداري والتنظيمي قابلة للنقاش. يعتمد الكثير على شخصية القائد نفسه. إذا كان القائد محترفًا حقيقيًا ، فيمكنه بالتأكيد بناء عمل جيد في جميع المجالات. ولكن مع هذا الخيار ، يكون مستوى المبادرة والإبداع لجميع المواد الأخرى في الفضاء التعليمي منخفضًا.

2. الهيكل الإداري والتنظيمي ، مغلق رسميًا على فريق الإدارة.

هذا هو شكل من أشكال الهيكل الإداري والتنظيمي للمدرسة السوفيتية: المدير ، نائب المدير للعمل التربوي ونائب المدير للعمل التربوي. يتم توزيع المسؤولية عن الأنشطة الرئيسية للمدرسة بينهم. في العديد من المدارس الحديثة ، استمر هذا الوضع حتى يومنا هذا. في كثير من الأحيان قد يكون لديهم أيضًا نائب مدير للشؤون الاقتصادية ، للعمل العلمي والمنهجي ، للمعلومات ، للأمن. في الوقت نفسه ، مع الحضور الرسمي لجميع نواب المديرين هؤلاء ، فإن نواب العمل التربوي والتعليمي فقط هم من يؤدون وظائف إدارية حقيقية. إنهم والمدير هم من يشكلون فريق الإدارة. لذلك ، هناك تناقض واضح بين الهيكل التنظيمي والإداري.

3. الهيكل الإداري والتنظيمي مع فريق إداري موسع.

مع هذا الخيار ، يتم تضمين العديد من موظفي المؤسسة التعليمية في الهيكل الإداري والتنظيمي. في الوقت نفسه ، ليس بالضرورة أن يشغلهم جميعًا مناصب إدارية رسمية ، لكنهم مسؤولون عن مجال أو آخر من مجالات العمل. في هذه التكنولوجيا للتفاعل بين الإدارة والهياكل التنظيمية ، يتم تمييز أنشطة المؤسسة بشكل ضيق إلى حد ما ، حيث يتم إدارة كل اتجاه بواسطة متخصص منفصل ، ويتمتع الرئيس ونوابه بوظائف التنسيق العام للأنشطة ، واتخاذ قرارات إدارية مهمة بشكل خاص. مع هذا التوزيع للمسؤولية ، تزداد فعالية تنفيذ كل مجال من مجالات النشاط ، ولكن تظهر صعوبات في تنسيق الإجراءات ، خاصة إذا كانت هذه المجالات متداخلة قليلاً. وبالتالي ، هناك احتمال كبير بحدوث تضارب داخل فريق الإدارة ، نظرًا لأن التسلسل الهرمي داخله غير ثابت ، يميل كل رئيس اتجاه / قسم إلى اعتبار اتجاهه هو الأكثر أهمية. ومع ذلك ، فإن العمل المختص للرئيس بصفته "مديرًا أعلى" يمكن أن يحيد كل هذه المخاطر المحتملة ويجعل مثل هذا الهيكل الإداري والتنظيمي فعالاً وفعالاً.

4. الهيكل الإداري والتنظيمي للمشروع.

يفترض هذا الإصدار من الهيكل أن الدور الرئيسي في صنع القرار وتنفيذها يعود إلى فرق المشروع. في هذه الحالة ، يمكن للفرق أن تتواجد بشكل أو بآخر لفترة طويلة ، اعتمادًا على المهمة. يتكون تشكيل الفريق من موظفين مختلفين متساوون في حقوقهم ، بغض النظر عن المناصب الرسمية في المؤسسة التعليمية. تكمن خصوصية هيكل المشروع في حقيقة أن فريق المشروع يمكن أن يشمل ليس فقط متخصصًا في مؤسسة تعليمية ، ولكن أيضًا طالبًا أو أحد الوالدين. يتمثل دور القائد في مثل هذا الهيكل في تنسيق أعمال فرق المشروع المختلفة ، لتنفيذ الروابط الضرورية مع قسم التعليم.

5. الإدارة النموذجية والهيكل التنظيمي.

مؤلف هذا الهيكل هو A.N. وصفها Sviridov بأنها تقنية للتفاعل الاجتماعي في إدارة النظم الاجتماعية على المستويين المتوسط ​​والجزئي. في الوقت نفسه ، المستوى المتوسط ​​هو مجال نشاط متخصص ، ينفذه بالتعاون مع المجتمع الخارجي (مدرسون آخرون ، أولياء أمور ، مؤسسات الحماية الاجتماعية ، مراكز الإصلاح ، إلخ) ، والمستوى الجزئي هو مجال النشاط المهني الذي ينفذه متخصص بشكل فردي.

6. الهيكل الإداري والتنظيمي للتفاعل في الفريق التربوي.

يتم تنفيذ تفاعل الهياكل الإدارية والتنظيمية في العملية التعليمية في الفريق التعليمي للمؤسسة التعليمية. كما. قدم ماكارينكو المفهوم "الفريق التعليمي" أي فريق واحد من المعلمين والتلاميذ ، ملتحمون ببعضهم البعض من خلال العمل المشترك ، والترفيه المشترك ، والترفيه الثقافي المشترك. في وقت لاحق ، شكل مفهومًا شموليًا لـ "الفريق التربوي" ، والذي أسس: 1) المساواة بين المعلمين والتلاميذ. 2) المشاركة الإلزامية للجميع في جميع وظائف المؤسسة التعليمية ؛ 3) إمكانية إخضاع المعلمين للتلاميذ ؛ 4) رفض مجلس المعلمين حق التشريع.

هذا يتوافق مع أفكار Sh.A. أموناشفيلي: "في رأيي ، فإن التربية الإنسانية حقًا هي التي يمكنها إشراك الأطفال في عملية تكوين أنفسهم. إذن من سيكون المسؤول في هذه العملية؟ سنكون جميعًا هم الأشخاص الأساسيون ، بصفتنا متحدون في هدفنا ، أنا وتلاميذي على حد سواء. لكننا لن نكون شخصيات ، حتى لو لم تكن شخصيات رئيسية ، بل شخصيات وشخصيات. تتم إدارة وعمل الفريق التعليمي على مستويين:

• المستوى التنظيمي والتربويعندما يتم تنفيذ الإدارة بشكل مباشر (من خلال هيكل الجماعة ، وتنظيم حياتها ذات الأهمية الاجتماعية ، ونظام العلاقات والعلاقات بين المجموعات والجماعية) ، وبشكل غير مباشر (من خلال هيئات الحكم الذاتي). تتمثل الوظائف الرئيسية لهذا المستوى في تحويل مجموعة من الجمعيات الأولية للطلاب (الفصول الدراسية ، والدوائر ، وما إلى ذلك) إلى فريق واحد من مؤسسة تعليمية ، وإدراجها في نظام العلاقات والعلاقات الخارجية ، وخلق الظروف المواتية لتطوير النشاط الإبداعي المستقل للفرق الأولية. في الوقت نفسه ، تعمل آلية علاقات التنشئة الاجتماعية الموجهة ؛
• المستوى النفسي والتربوي ،عندما المدير ، النائب مدير ، معلم ، مدرس فصل ، منظم ، إلخ. لا يعمل كمنظم فحسب ، بل يعمل أيضًا على تصحيح العلاقات في الفريق ، ويقوم بعمل فردي مع التلاميذ. في هذا المستوى ، يتم تهيئة الظروف الأكثر ملاءمة للتطوير الفردي في فريق كل طالب. يتم لعب الدور الرئيسي في هذا المستوى من خلال آلية العلاقات الشخصية.

تعمل مستويات الإدارة هذه كوحدة هرمية ، أي يتم تنفيذ النشاط العملي في تفاعل مستمر لهذه المستويات. هذا يعني أن العلاقات الاجتماعية تتم على أساس العلاقات الشخصية ، والعلاقات الشخصية (الشخصية) تتم بوساطة العلاقات الاجتماعية. فقط في وحدة التلاميذ والمعلمين يقوم الفعل الجماعي كظاهرة كاملة حقًا للحياة الاجتماعية ، لها أساس اقتصادي ووضع قانوني. يسمح هذا الظرف لكل عضو ومعلم وتلميذ باتخاذ موقف مدني نشط وإبداعي.

نهج النظام لإدارة التعليم

إن نظام التعليم مدعو لأداء وظائفه التحويلية فيما يتعلق بممارسة اجتماعية مفهومة على نطاق واسع. جميع أجزاء نظام التعليم متفاعلة ومترابطة مع بعضها البعض. هذا يساهم بشكل موضوعي في سلامة النظام ووحدته ، والتي ، مع ذلك ، لا تعني التوحيد في عمل المنظمات التعليمية. تعني سلامة النظام التعليمي عدم وجود روابط أكثر أو أقل أهمية في هيكله. يساهم كل منهم في حل المهام المشتركة المتمثلة في التعليم والتدريب وتنمية جيل الشباب والشعب بأكمله.

يتم تأكيد سلامة نظام المؤسسات التعليمية من خلال حقيقة أن "الإخفاقات" المحتملة في عمل أي مكون من مكونات النظام تؤثر حتما على عمل المكونات الأخرى للنظام ككل. على سبيل المثال ، يعد النقص في عمل التوجيه المهني في مدرسة التعليم العام أحد أسباب عدم التناسب في إعداد المهن المختلفة. قد تؤدي الأخطاء في الحسابات التنبؤية لعدد خريجي المؤسسات التعليمية وسوق العمل إلى انتهاك المكانة الحقيقية للمهن والتخصصات ، وانتهاك استمرارية مراحل التعليم المهني والبطالة ، إلخ.

في الظروف الحديثة ، تعد قابلية التكيف الموجهة داخليًا للنظام ، ورضاها عن الاحتياجات النامية ليس فقط للمجتمع ، ولكن أيضًا للفرد ، ذات أهمية خاصة ، وهناك أيضًا فجوة معينة بين تطوير المشكلات المنهجية للإدارة و نظام الإدارة في المجتمع. للتغلب عليها ، هناك حاجة إلى أداة خاصة ، وطريقة لبناء مثل هذه الأنظمة ، والعناصر المكونة لها: الهيكل التنظيمي للإدارة ، ووظائف الهيئات المكونة الفردية ، وطرق تفاعلها ، وما إلى ذلك ، والتي تلبي تمامًا الأهداف المحددة . على هذا النحو الأداة نهج منظم لإدارة النظم التعليمية.يسمح نهج النظام بتحديد مستوى تكامل النظام التعليمي التكيفي ، ودرجة الترابط والتفاعل بين عناصره المحتوية على غرض ، وخضوع الأهداف في أنشطة الأنظمة الفرعية على مختلف المستويات. من الضروري الاستثمار في المخطط العام لنهج الأنظمة البناء والتحليلي والرؤيةو المقارنةخيارات ووظائف الهيئات الرئاسية.

في ظل الظروف الحالية ، هناك حاجة إلى مناهج جديدة لإدارة التعليم ، فهي تصبح القوة الدافعة التي يمكن أن تنقل النظام التربوي من نظام فعال إلى آخر متطور. إن تركيز نظام الإدارة التربوية بأكمله على التحديث لا يعني فقط توجيهًا خاصًا للهدف التحفيزي لقادة التعليم ، ولكن أيضًا نهجًا جديدًا لدعم المعلومات والتحليل التربوي والتخطيط والتنظيم والرقابة والتنظيم لجميع الأنشطة. في الوقت نفسه ، يجب أن يعمل نظام التطوير والتطوير باستمرار في وضع البحث. الإدارة في هذه الحالة مبتكرة بطبيعتها ، وهنا تسود عمليات اتخاذ القرارات التشغيلية بشأن الوضع ، أي لنتائج محددة. يعني الانتقال إلى إدارة الموقف بناءً على النتائج تغييرًا جذريًا في مناهج إدارة العملية التعليمية ، وقبل كل شيء المشاركين فيها. بمعنى آخر ، يجب ألا تكون عملية التحكم أكثر من نشر آلية تحكم في الديناميكيات وفقًا لمعاييرها التكنولوجية. إنه يغلق عمليات تشغيل وتطوير الأنظمة التربوية في كل واحد وبالتالي يدمج إجراءات جميع آليات الإدارة لتحقيق الأهداف النهائية.

الاستنتاجات

إن هذا التوجه لإدارة الأنشطة التعليمية هو الذي يجعل من الممكن تحديد عدد من المبادئ التي ينبغي أن توجه عملية إعادة هيكلة متعددة الأوجه وطويلة وشاقة لجميع مستويات إدارة منظمة تعليمية. من بين أهمها:

• مبدأ أنسنة ، على أساس إعادة توجيه العملية التعليمية إلى الشخصية ، وتنميتها المتناغمة ، وزيادة الاهتمام بالمصالح الحيوية ، ودوافع السلوك البشري باعتبارها أعلى قيمة للمجتمع ؛
• مبدأ التفرد ، الذي يتطلب مراعاة الاختلافات في المجالات الفكرية والعاطفية والإرادية للفرد ، وخصائص الحالة البدنية ، ومستوى النمو العقلي لكل طالب ، وإمكانية اندماجه في المجموعة والجماعية. أشكال العمل التربوي في نظام العلاقات بين الأشخاص ؛
• مبدأ التمايز ، الذي يركز على تهيئة الظروف اللازمة للتعبير الكامل عن قدرات كل طالب وإتاحة الفرصة والحرية لاختيار المسار الفردي لتنمية كل فرد ، مع مراعاة اهتماماته ودوافعه وقيمه ؛
• مبدأ الإنسانية ، الذي يعني زيادة الاهتمام بالتخصصات الأكاديمية لدورة العلوم الإنسانية ، وإثراء العلوم الطبيعية والتخصصات التقنية بمادة تكشف صراع الأفكار العلمية ، والمصير البشري للعلماء الرواد ، والاعتماد على العلوم الاجتماعية والاقتصادية والعلمية. والتقدم التكنولوجي على الصفات الشخصية والأخلاقية للشخص وقدراته الإبداعية وكفاءته المهنية ؛
• مبدأ الدمقرطة ، الذي يخلق المتطلبات الأساسية لتطوير النشاط والمبادرة والإبداع لدى المعلمين والطلاب والمشاركة العامة الواسعة في إدارة التعليم ؛
• مبدأ التكامل ، القائم على توحيد جميع القوى التربوية للمجتمع ، الوحدة العضوية للمدرسة ، الأسرة ، المجتمع ، الثقافة ، وسائل الإعلام.

نظام التعليم في الاتحاد الروسي عبارة عن مجموعة من البرامج التدريبية التي تنظمها معايير التعليم الحكومية ، والشبكات التعليمية التي تنفذها ، وتتألف من مؤسسات مستقلة عن بعضها البعض ، وخاضعة للهيئات الإشرافية والحاكمة.

كيف يعمل

نظام التعليم الروسي هو مزيج قوي من أربعة هياكل متعاونة.

1. المعايير الاتحادية والمتطلبات التعليمية التي تحدد مكون المعلومات في المنهج. يتم تنفيذ نوعين من البرامج في البلاد - التعليم العام والمتخصص ، أي المهنية. كلا النوعين مقسمان إلى أساسي وإضافي.

تشمل البرامج التعليمية العامة الرئيسية ما يلي:

• مرحلة ما قبل المدرسة.
• مبدئي؛
• أساسي؛
• متوسط ​​(ممتلئ).

تنقسم البرامج المهنية الرئيسية على النحو التالي:

• المهنية الثانوية
• المهنية العليا (درجة البكالوريوس ، ودرجة الاختصاصي ، ودرجة الماجستير) ؛
• التدريب المهني بعد التخرج.

يتضمن نظام التعليم الحديث في روسيا عدة أشكال من التعليم:

• داخل جدران الفصول الدراسية (بدوام كامل ، بدوام جزئي (مساءً) ، بدوام جزئي) ؛
• داخل الأسرة.
• التعليم الذاتي
• طالب خارجي

يُسمح أيضًا بمزيج من نماذج التدريب المدرجة.

1. المؤسسات العلمية والتعليمية. أنها تعمل على تنفيذ برامج التدريب.

المؤسسة التعليمية هي هيكل يشارك في تنفيذ العملية التعليمية ، أي تنفيذ برنامج تدريبي واحد أو أكثر. توفر المؤسسة التعليمية أيضًا رعاية وتعليم الطلاب.

يبدو مخطط نظام التعليم في الاتحاد الروسي كما يلي:

المؤسسات التعليمية هي:

• الدولة (التبعية الإقليمية والاتحادية) ؛
• البلدية ؛
• غير الدولة ، أي خاص.

كلهم كيانات قانونية.

أنواع المؤسسات التعليمية:

• مرحلة ما قبل المدرسة.
• تعليم عام؛
• التدريب المهني الابتدائي والعام والعالي والتعليم المهني بعد التخرج ؛
• التعليم المهني العسكري العالي؛
• تعليم إضافي؛
• تدريب خاص وتصحيحي لنوع المصحات.

ثالثا. الهياكل التي تمارس وظائف الإدارة والتحكم.

رابعا. جمعيات الكيانات القانونية والمجموعات العامة والشركات الحكومية العاملة في نظام التعليم في الاتحاد الروسي.

بنية

المؤسسات هي الرابط الرئيسي في نظام التعليم في الاتحاد الروسي. تجري المؤسسات التعليمية العمل التربوي وفقًا لخطط وضعت خصيصًا ومجموعات من القواعد.

باختصار ، لا يمكن وصف نظام التعليم في الاتحاد الروسي ، لأنه متنوع ويتكون من مكونات مختلفة. ولكن يتم تضمينهم جميعًا في المجمع ، المصمم في كل مستوى تعليمي لتنفيذ التطوير المستمر لمؤشرات الجودة الفردية والمهنية للفرد. تشكل المؤسسات التعليمية وجميع أنواع التدريب النظام الروسي للتعليم المستمر ، والذي يجمع بين أنواع التدريب التالية:

• حالة،
• إضافي،
• التعليم الذاتي.

عناصر

تعد برامج التعليم في النظام التربوي للاتحاد الروسي وثائق متكاملة تم تطويرها مع مراعاة:

• مرفق البيئة العالمية ، الذي يمثل أكثر من 70٪ من محتوى البرامج التعليمية ؛
• الطلبات الوطنية والإقليمية.

المعايير التعليمية الفيدرالية للولاية - المعايير التعليمية الفيدرالية للولاية - تحتوي على متطلبات ، والامتثال لها إلزامي للمؤسسات الحاصلة على اعتماد الدولة.

التعليم المهني

لا يمكن تصور تطور نظام التعليم في روسيا دون التكوين الكامل للشخصية ، والذي يتحقق من خلال إتقان المعرفة العميقة ، المهارات والكفاءات المهنية في مهنة واحدة أو أكثر. تم تصميم إصلاح التعليم المهني لضمان التقدم لكل طالب.

تشمل المجالات الرئيسية لتحسين التعليم المهني ما يلي:

• تقوية وتوسيع الأساس المادي للتعليم المهني ؛
• إنشاء مراكز الممارسة في الشركات ؛
• المشاركة في تدريب مهنيي الإنتاج المحترفين ؛
• تحسين جودة تدريب المتخصصين.

يتضمن نظام التعليم الحديث في الاتحاد الروسي توسيع المكون المهني.

أنظمة

الوثيقة الرئيسية التي تنظم أنشطة المؤسسات التعليمية هي قانون "التعليم في الاتحاد الروسي" المعتمد في عام 2012. يحدد الموقف من عملية التعلم وينظم مكونها المالي. بما أن نظام التعليم في مرحلة الإصلاح والتحسين ، تظهر المراسيم والأوامر الجديدة من حين لآخر ، ويتم تحديث اللوائح باستمرار ، ولكنها اليوم تشمل:

1. دستور الاتحاد الروسي.
2. البرنامج المستهدف لتطوير التعليم.
3. القوانين الاتحادية "في التعليم العالي والدراسات العليا" ، "التعديلات على القوانين التشريعية على مستويات التعليم المهني العالي".
4. أوامر وزارة التربية والعلوم "حول الجامعات والمنظمات الرائدة" ، "حول تنفيذ برنامج بولونيا".
5. أحكام تقريبية بشأن تنظيم العملية التعليمية.
6. مفهوم تحديث نظام التعليم في روسيا.
7. مرسوم "التعاون مع المنظمات الأجنبية في مجال التعليم".
8. أحكام نموذجية بشأن التدريب الإضافي.

وتشمل القائمة أيضًا القوانين والمراسيم والمراسيم والأوامر المتعلقة بكل "طابق" من النظام التعليمي على حدة.

إدارة النظام التعليمي في الاتحاد الروسي

في المستوى الأعلى توجد وزارة التعليم والعلوم ، التي تعمل على تطوير عقيدة المجال التعليمي وصياغة الوثائق القانونية. إضافي توجد الوكالات الفيدرالية والمديرين التنفيذيين على مستوى البلدية. تراقب مجموعات الحكومة الذاتية المحلية تنفيذ القوانين المنشورة في الهياكل التعليمية.

تتمتع أي منظمة إدارية بسلطاتها المحددة بوضوح ، والتي يتم نقلها من أعلى مستوى إلى أدنى مستوى ، والتي ليس لها الحق في تنفيذ إجراءات معينة في السياسة التعليمية. هذا لا يعني تفويض الحق في تمويل أحداث معينة دون موافقة هيكل أعلى.

يتولى نظام إدارة التعليم الحكومي العام في الاتحاد الروسي التفتيش على الامتثال العام للأحكام التشريعية. تعمل المنظمات المدرجة فيه بشكل رئيسي في عمل المدارس ومراقبة تنفيذ المبادئ:

• نهج إنساني وديمقراطي للإدارة ؛
• الاتساق والنزاهة.
• صدق واكتمال المعلومات.

من أجل أن تكون السياسة متسقة ، يوجد في الدولة نظام سلطات تعليمية على المستويات التالية:

• وسط؛
• غير إداري.
• جمهوري؛
• إقليمي مستقل
• منطقة الحكم الذاتي.

بفضل الجمع بين الإدارة المركزية واللامركزية ، من الممكن ضمان عمل الإداريين والمنظمات العامة لصالح المجموعات. هذا يخلق نقطة انطلاق لتنفيذ لوائح الإدارة دون الازدواجية ويؤدي إلى زيادة تنسيق إجراءات جميع إدارات النظام التعليمي.

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

مستضاف على http://www.allbest.ru/

مقدمة

1.2 تنظيم وتنفيذ الأنشطة الإدارية على نظام التعليم.

استنتاج

فهرس

زائدة

مقدمة

يحل التعليم مهمة الدولة الرئيسية مثل إعادة إنتاج رأس المال البشري. هذا يعني أنه يجب أن تكون ميسورة التكلفة وذات جودة عالية وتنافسية. إن التعليم هو الذي يحدد حالة سوق العمل ومستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع.

تتمثل إحدى المهام الأساسية لتحديث نظام إدارة التعليم في إعادة توزيع السلطات وتوضيحها بين الحكومات المركزية والإقليمية والمحلية. من ناحية ، توسيع الحقوق وزيادة مسؤولية السلطات الإقليمية والمحلية والمؤسسات التعليمية نفسها ، ومن ناحية أخرى ، تعزيز مسؤولية السلطات الفيدرالية عن الأداء الأمثل لنظام التعليم في الاتحاد الروسي.

يتمثل النشاط الرئيسي للحكومات الإقليمية في تطوير الأنظمة التعليمية الإقليمية بناءً على متطلبات الدولة والظروف الاجتماعية والاقتصادية المحلية والخصائص الوطنية والثقافية والتاريخية والحاجة إلى أنواع وأنواع مختلفة من المؤسسات والخدمات التعليمية.

دعا وزير التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي ، دميتري ليفانوف ، في مؤتمر عقد في 4 أكتوبر 2012 ، زملائه من المناطق لمناقشة مسودة البرنامج الفيدرالي الجديد للدولة "تطوير التعليم" للفترة 2013-2020.

يتكون البرنامج من أربع "إجراءات فرعية":

- "تطوير التعليم المهني" ؛

- "تطوير التعليم قبل المدرسي والعامة والتعليم الإضافي" ؛

- "تطوير نظام لتقييم جودة التعليم وشفافية المعلومات في نظام التعليم" ؛

- "إشراك الشباب في السياسة الاجتماعية للدولة".

بحلول عام 2020 ، يجب أن يكون لدى روسيا ما لا يقل عن 5 جامعات ستدخل أفضل 100 جامعة في التصنيف العالمي.

تم نقل التعليم المهني الثانوي إلى المستوى الإقليمي. سيتعين على السلطات الإقليمية تطوير برنامج لتطوير الجامعات ، بناءً على احتياجات سوق العمل الخاصة بها. بالنسبة لمنطقة فلاديمير ، ستكون التخصصات في المجالات التالية ذات صلة:

حماية الغابات وحمايتها وتكاثرها ، تحدد مهام الموظفين ودعم الموارد للصناعة (أساس برنامج الدولة "تنمية الغابات في صندوق الغابات على أراضي منطقة فلاديمير للفترة 2014-2020" ، الذي وافق عليه محافظ المنطقة) ؛

تحسين الموظفين والدعم التحليلي والمنهجي لإدارة تطوير المجمع السياحي في المنطقة (أساس برنامج الدولة لمنطقة فلاديمير "تنمية الثقافة والسياحة للفترة 2014-2020" ، الذي وافق عليه حاكم المنطقة) ، إلخ.

من المخطط زيادة توافر التعليم للأشخاص ذوي الإعاقة من خلال التعلم عن بعد ، لزيادة عدد الطلاب الذين يدرسون في الجامعات الأجنبية الرائدة وعدد الطلاب الأجانب الذين يدرسون في روسيا.

1. الأسس النظرية لتنظيم وإدارة نظام التعليم على المستوى الإقليمي

1.1 جوهر وهيكل نظام التعليم

التعليم هو عملية واحدة هادفة من التنشئة والتدريب ، وهو سلعة ذات أهمية اجتماعية ويتم تنفيذها لصالح الفرد والأسرة والمجتمع والدولة ، بالإضافة إلى مجموعة من المعارف والمهارات والقيم والخبرة والمكتسبة. الكفاءة ، حجمًا معينًا وتعقيدًا لغرض التنمية الفكرية. ، تنمية روحية وأخلاقية وإبداعية وجسدية و (أو) مهنية للشخص ، وإشباع احتياجاته التعليمية واهتماماته.

قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 29 ديسمبر 2012 رقم 273-FZ "بشأن التعليم" ، مادة. 2 الفصل 1.

يخلق نظام التعليم ظروفًا للتعليم المستمر من خلال تنفيذ برامج تعليمية أساسية ومختلف البرامج التعليمية الإضافية ، مما يتيح الفرصة لإتقان العديد من البرامج التعليمية في وقت واحد ، فضلاً عن مراعاة التعليم والمؤهلات والخبرة العملية الموجودة في الحصول على التعليم.

قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 29 ديسمبر 2012 رقم 273 - القانون الاتحادي "بشأن التعليم" ، الفن. 10 الفصل 2:

البرامج التعليمية المستمرة على مختلف المستويات والاتجاهات ، والمعايير التعليمية الفيدرالية للولاية ومتطلبات الولاية الفيدرالية ؛

شبكات المؤسسات التعليمية والمنظمات العلمية التي تنفذها ؛

الهيئات التي تمارس الإدارة في مجال التعليم ، والمؤسسات والمنظمات التابعة لها ؛

جمعيات الكيانات القانونية والجمعيات العامة والجمعيات الحكومية والعامة العاملة في مجال التعليم.

نظام التعليم له الهيكل التالي (الملحق).

1.2 تنظيم وتنفيذ الأنشطة الإدارية على نظام التعليم

الإدارة هي نشاط هادف لموضوعات الإدارة من مختلف المستويات ، مما يضمن الأداء الأمثل وتطوير النظام الخاضع للرقابة (الموضوع) ، ونقله إلى مستوى جديد أعلى من الناحية النوعية من أجل تحقيق الهدف فعليًا بمساعدة الوسائل التربوية المثلى اللازمة الشروط والأساليب والوسائل والتأثيرات.

الهدف من الإدارة هو نظام التعليم ، الذي يعمل على نطاق الدولة أو المنطقة أو المنطقة أو المدينة أو الحي.

في هذه الحالة ، فإن مواضيع إدارة نظام التعليم هي وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي ، أو إدارة التعليم في المنطقة أو المنطقة أو المدينة.

تتم إدارة نظام التعليم في الاتحاد الروسي على ثلاثة مستويات:

الفيدرالية.

الإقليمية ؛

البلدية.

أول مستويين هما مستويات إدارة الدولة في مجال التعليم.

لكل من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي هيئة تنفيذية تدير التعليم (وزارة ، إدارة ، مكتب رئيسي) داخل حدود المنطقة المعنية مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 9 كانون الثاني (يناير) 1992 ، رقم 21 "في نظام الإدارة العامة للتعليم في الاتحاد الروسي "(بصيغته المعدلة في 18 مايو 1998).

يمكن تنفيذ وظائف الرقابة والإشراف ، في إطار السلطات الممنوحة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بموجب التشريع الحالي ، من قبل هيئة إدارة التعليم نفسها وهيئة تنفيذية متخصصة منفصلة من الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي الاتحاد.

في المقاطعات البلدية والمناطق الحضرية ، يتم تنفيذ الإدارة في مجال التعليم من قبل هيئات الحكم الذاتي المحلية ذات الصلة.

تقع بعض قضايا الإدارة ضمن اختصاص ومسؤولية المؤسسة التعليمية. لكل مستوى سلطاته الخاصة فيما يتعلق بإدارة نظام التعليم.

1.3 صلاحيات سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال التعليم

السلطة هي الحق في تنفيذ إجراءات معينة أو تنفيذ سياسة تعليمية معينة ، يحددها القانون.

يمكن تفويض الصلاحيات ، أي الحق في تنفيذ إجراءات محددة ، أو إجراء سياسة تعليمية معينة يمكن نقلها من مستوى إداري لديه هذه الصلاحيات إلى مستوى إداري آخر لا يتمتع بهذه الصلاحيات بعد.

في الوقت نفسه ، من المهم جدًا فهم أن السلطات هي أيضًا الحق في تمويل إجراءات معينة ، لذلك ، عند تفويض الصلاحيات من مستوى إداري إلى مستوى إداري آخر ، يتم نقل الأول إلى المستوى الثاني والموارد المالية اللازمة ويكفي لتنفيذ الصلاحيات المفوضة الثانية.

يعني امتلاك بعض الصلاحيات أيضًا أن مستوى أعلى من الإدارة لا يمكنه تحديد الإجراءات والقواعد الخاصة بتنفيذ هذه الصلاحيات ، ولكن يوصي فقط بتنفيذها بطريقة أو بأخرى ، ما لم ينص القانون المعمول به على خلاف ذلك.

بالنظر إلى وجود عدد كبير من المناطق المدعومة ، هناك ممارسة في روسيا تتمثل في دعم مستوى حكومي أعلى إلى مستوى حكومي أدنى من حيث ممارسة الأخيرة صلاحياتها في إدارة نظام التعليم.

تشمل سلطات سلطات الدولة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال التعليم قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 29 ديسمبر 2012 رقم 273 - القانون الاتحادي "بشأن التعليم" ، المادة. 8 الفصل 2:

تشمل سلطات سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال التعليم ما يلي:

1) تطوير وتنفيذ البرامج الإقليمية لتطوير التعليم ، مع مراعاة الخصائص الاجتماعية والاقتصادية والبيئية والسكانية والعرقية والثقافية وغيرها من الخصائص الإقليمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

2) إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية المنظمات التعليمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وتنفيذ وظائف وسلطات مؤسسي المنظمات التعليمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

3) ضمان ضمانات الدولة لإعمال الحق في تلقي التعليم العام والمجاني في مرحلة ما قبل المدرسة في المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة البلدية والتعليم العام ومجاني ما قبل المدرسة والتعليم الابتدائي العام والأساسي العام والثانوي العام في مؤسسات التعليم العام البلدية ، ضمان تعليم إضافي للأطفال في مؤسسات التعليم العام البلدية من خلال توفير الإعانات المالية والميزانيات المحلية ، بما في ذلك تكاليف العمالة ، وشراء الكتب المدرسية والوسائل التعليمية ، والوسائل التعليمية ، والألعاب ، والألعاب (باستثناء تكاليف صيانة المباني ودفع تكاليف المرافق) ، وفقًا للمعايير التي تحددها سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

4) تنظيم توفير التعليم العام في المؤسسات التعليمية الحكومية التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

5) تهيئة الظروف للإشراف على الأطفال ورعايتهم ، وإعالة الأطفال في المؤسسات التعليمية الحكومية التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

6) الدعم المالي لتلقي التعليم قبل المدرسي في مؤسسات التعليم قبل المدرسي الخاصة ، ومرحلة ما قبل المدرسة ، والتعليم الابتدائي العام ، والتعليم الأساسي العام ، والتعليم الثانوي العام في مؤسسات التعليم العام الخاصة التي تنفذ الأنشطة التعليمية وفقًا لبرامج التعليم العام الأساسي المعتمدة من الدولة ، من خلال توفير هذه المؤسسات التعليمية التي لديها إعانات لسداد التكاليف ، بما في ذلك تكاليف الأجور وشراء الكتب المدرسية والوسائل التعليمية والوسائل التعليمية والألعاب ولعب الأطفال ، وفقًا للمعايير المحددة في البند 3 من هذا الجزء ؛

7.تنظيم توفير التعليم المهني الثانوي ، بما في ذلك توفير ضمانات الدولة لإعمال الحق في تلقي التعليم المهني الثانوي العام والمجاني ؛

8) تنظيم توفير التعليم الإضافي للأطفال في المؤسسات التعليمية الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

9) تنظيم توفير التعليم المهني الإضافي في المؤسسات التعليمية الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

10) تنظيم تزويد المنظمات التعليمية البلدية والمؤسسات التعليمية التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بالكتب المدرسية وفقًا للقائمة الفيدرالية للكتب المدرسية الموصى باستخدامها في تنفيذ البرامج التعليمية المعتمدة من الدولة للابتدائي العام والأساسي العام والثانوي التعليم العام من قبل المنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية ، والوسائل التعليمية المعتمدة للاستخدام في تنفيذ هذه البرامج التعليمية ؛

11) ضمان تنفيذ المراقبة في نظام التعليم على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

12) تنظيم تقديم المساعدة النفسية والتربوية والطبية والاجتماعية للطلاب الذين يواجهون صعوبات في إتقان برامج التعليم العام الأساسي وتنميتهم وتكييفهم الاجتماعي ؛

13) ممارسة الصلاحيات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي في مجال التعليم.

1.4 القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية المعتمدة بشأن التعليم

يمكن تصنيف هذه المجموعة العديدة والمتنوعة من الإجراءات القانونية المعيارية على النحو التالي:

1) القوانين القانونية التنظيمية الصادرة عن وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي (أمر صادر عن وزارة التعليم في روسيا بتاريخ 25 مارس 2003 رقم 1154 "بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بإجراءات إجراء التدريب الداخلي لطلاب المؤسسات التعليمية التعليم المهني العالي "، إلخ) ؛

2) القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية الأخرى ، بما في ذلك:

أ) "الأساسية" ، أي المعتمدة لتنظيم العلاقات التي تتطور حصريًا في مجال التعليم (الأمر المشترك الصادر عن وزارة العدل الروسية رقم 31 ووزارة التعليم في روسيا رقم 31 بتاريخ 9 فبراير 1999 "في الموافقة على اللوائح المتعلقة بإجراءات تنظيم تلقي التعليم العام الأساسي العام والثانوي (الكامل) من قبل الأشخاص الذين يقضون عقوبات في شكل سلب الحرية في المستعمرات الإصلاحية والسجون) ؛

ب) "غير الأساسية" ، والتي تحتوي فقط على أحكام معينة تتعلق بشكل مباشر أو غير مباشر بقضايا التعليم (أمر وزارة الصحة الروسية بتاريخ 26 يوليو 2000 رقم 284 "بشأن الفحوصات الخاصة للأشخاص الذين تلقوا خدمات طبية وصيدلانية التدريب في البلدان الأجنبية "، قرار من وزير دفاع الاتحاد الروسي بتاريخ 10 ديسمبر 2000 رقم 575" بشأن تدريب الأفراد العسكريين الوطنيين والأفراد التقنيين للدول الأجنبية في الوحدات العسكرية والمنظمات التابعة للقوات المسلحة الروسية الاتحاد "، إلخ).

يتم أيضًا تنظيم أنشطة جميع المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية من خلال الوثائق التنظيمية التالية:

اللوائح النموذجية للمؤسسات التعليمية من الأنواع والأنواع ذات الصلة ، والتي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. بالنسبة للمؤسسات التعليمية غير الحكومية ، تؤدي الأحكام المعيارية الخاصة بالمؤسسات التعليمية وظائف المؤسسات التعليمية النموذجية ؛

تم تطوير مواثيق هذه المؤسسات التعليمية على أساسها ؛

الوثائق التنظيمية الأخرى التي تحدد إجراءات حل مشاكل محددة في مجال التعليم.

بشكل منفصل ، من الضروري تحديد القوانين التشريعية والتنظيمية التي لا تتعلق مباشرة بنظام التعليم ، ولكنها تحدد شروط عمل المؤسسات والمنظمات التعليمية. وتشمل هذه ، أولاً وقبل كل شيء ، المستندات المتعلقة بالتنظيم الضريبي ، وتنظيم تمويل الميزانية ، والمحاسبة وإعداد التقارير ، إلخ.

وهكذا ، فإن مجمل القوانين التشريعية والمعيارية القائمة تحدد شروط أداء التعليم. وهي ، بالطبع ، يجب أن تؤخذ في الاعتبار في الأنشطة العملية لجميع المؤسسات التعليمية ، بغض النظر عما إذا كانت مملوكة للدولة أم لا.

2. إدارة التعليم: المشاكل والاتجاهات الرئيسية للتحسين

تسمح المنافسة السوقية في التعليم التي نشأت في بلدنا بتطوير ليس فقط هياكل التعليم الحكومية والبلدية ، ولكنها أيضًا تخلق إمكانية تطوير التعليم غير الحكومي ، والذي يعد جزءًا لا يتجزأ من التعليم ككل وأصبح هدفًا حقيقة لا يمكن تجاهلها في تنفيذ سياسة اجتماعية هادفة للدولة الروسية. في الوقت نفسه ، كما تظهر الممارسة المحلية والخبرة الأجنبية ، فإن التعليم غير الحكومي ليس عرضيًا وليس انتقاليًا ، ولكنه عنصر هيكلي طبيعي لنظام التعليم بأكمله. من نواحٍ عديدة ، يحتاج التعليم الثانوي غير الحكومي أيضًا إلى التنظيم.

عند التحقيق في مشكلة إدارة التعليم بشكل عام ومنطقة معينة على وجه الخصوص ، من الضروري الانطلاق من طبيعة وجوهر التعليم والصورة المتوقعة لشخص القرن الجديد. تم تقديم نهج إدارة أي أنظمة اجتماعية بشكل كامل في أعمال P.K. أنوخين. عامل الترتيب والعمود الفقري لأي نظام ، وفقًا لـ P.K. Anokhin ، هي نتيجة مفيدة ، يتم تشكيل محتواها ومعلماتها بواسطة النظام الأصلي ، ويتم تقديمها من الخارج في شكل نموذج معين. تصبح انتقالات النظام من حالة إلى أخرى ملائمة فقط عندما تكون مرتبطة بالأهداف والنتائج.

ترتبط الطبيعة الدورية للإدارة ارتباطًا وثيقًا بالنهج السيبراني. يفسر الأخير الإدارة على أنها عملية تنظيم وتحويل المعلومات في الأنظمة ، وتعتبر المعلومات نفسها هي العامل الرئيسي للإدارة.

هذا النهج لا يتعارض مع اعتبار الإدارة عملية صنع القرار. في هذه الحالة ، يتم تقليل الإدارة إلى تنظيم الإجراءات المشتركة في جميع العناصر الهيكلية للنظام. هذا هو النهج الذي يعكس إحدى ميزات نظام التنظيم الذاتي.

يمكنك العثور على تعريف عملية الإدارة على أنها توفير قنوات اتصالات واتصالات مثالية في نظام يعمل. ويلاحظ أيضًا أن عملية الإدارة تنحصر في أداء وظائف مراقبة حالة النظام. من الواضح أنه في ظل الظروف الحالية ، يصعب قبول مثل هذا النهج.

هيكل إدارة التعليم.

في أعمال V. لازاريفا ، م. بوتاشنيك ، خمس مراحل للهيكل الإداري هي: الهدف ، الوصفي ، التوجيهي ، التنفيذ ، بأثر رجعي. تعتبر كل مرحلة من هذه المراحل ، بشكل منفصل ، جزءًا منفصلًا نسبيًا من الإدارة ، يتم في نطاقه تنفيذ إجراءات وإجراءات وعمليات معينة.

تبدأ المرحلة المستهدفة بتوضيح المشكلة وإدراك الحاجة إلى حلها وتنتهي بتكوين الهدف.

في المرحلة الثانية ، يتم جمع المعلومات ومعالجتها لتحقيق هدف قابل للتحقيق.

في المرحلة الثالثة ، يتم تحويل المعلومات الوصفية إلى معلومات توجيهية أو أوامر. الشيء الرئيسي في هذه المرحلة هو تطوير واعتماد القرار كمشروع عمل.

مرحلة التنفيذ هي المسؤولة عن تنفيذ القرار في الظروف الحقيقية. المرحلة بأثر رجعي تكمل الدورة. يتم تقليل محتواها الرئيسي إلى التحليل والتقييم العام للنتيجة الفعلية المحققة ومقارنتها مع النتيجة المحددة. يوفر تقييم النتيجة الفعلية الأساس لدورة إدارة جديدة.

في دورة الإدارة في العلوم ، من المعتاد التمييز بين المكونات الرئيسية التالية: الدافع ، والهدف ، والتخطيط ، ومعالجة المعلومات ، والصورة التشغيلية ، والنموذج المفاهيمي ، واتخاذ القرار ، والعمل ، والتحقق من النتائج وتصحيح الإجراءات. هناك نهج يتم فيه تمييز ثلاث مراحل في الإدارة: التشخيصية والإبداعية والتنظيمية. إلى حد ما ، يقومون بدمج المراحل التي درسناها أعلاه في شكل أكثر عمومية.

ترتبط مرحلة التشخيص بتكوين نموذج معلومات أو صورة لحالة الإدارة ، بالإضافة إلى كائن الإدارة نفسه ، والذي يعمل كأساس للمعلومات للمرحلة الإبداعية الثانية. تحدد المرحلة الإبداعية عملية إيجاد الحلول التي يتم تنفيذها في المرحلة التنظيمية التي تحدد تنفيذ القرار. نظام التعليم في المنطقة عبارة عن مجموعة منفصلة نسبيًا من عمليات التعليم والدعم والابتكار والإدارة المترابطة التي تنفذها المؤسسات التعليمية وغيرها على أراضي أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

بشكل عام ، لا تتطابق حدود نظام التعليم بالضرورة مع حدود التقسيم الإداري الإقليمي ، ولكن على أي حال ، فإن عزله يعني وجود أهداف مشتركة تدمج جهود جميع الأشخاص والمؤسسات المدرجة فيه كل واحد.

إن الأنماط الرئيسية للإدارة في نظام التعليم هي طريقة التشغيل وطريقة التنمية.

أثناء عمل النظام التعليمي ، يتم استخدام الفرص المتاحة فيه: المالية ، والموظفين ، ومنهجية البرامج ، والمادية والتقنية ، وما إلى ذلك ، ومع التطور ، يتم بناء هذه الفرص وكفاءة زيادة الاستخدام. من وجهة نظر الإدارة ، تتعارض عمليات الأداء والتطوير مع بعضها البعض إلى حد ما ، والبحث عن توازن بين هاتين الحالتين جزء مهم من المهام المرتبطة بالإدارة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن هذه الأوضاع ، كونها كل منها في حد ذاتها موضوع تحكم ، لها خصائصها الخاصة وتتطلب وظائف وآليات تحكم مختلفة.

هذه الإدارة ضرورية بشكل عام ، حيث يجب تنسيق جميع العمليات المنفذة في إطار نظام التعليم الإقليمي مع بعضها البعض من حيث المدخلات والمخرجات ، ويجب ضمان التوازن الداخلي والاستقرار لكل عملية. من الضروري حل المشكلات في الوقت المناسب وبطريقة منسقة تعرقل ذلك وتفتح فرصًا جديدة للتنمية ، لطرح أهداف مشتركة تدمج نظام التعليم في كيان واحد ، والأهداف الخاصة للأنظمة الفرعية والمؤسسات الفردية التي تساهم في تحقيق الأهداف المشتركة.

يتم تنفيذ هذه الوظائف في أي نظام تنظيمي من قبل الإدارة ، والتي تلعب دور عامل العمود الفقري الرئيسي. تتضمن الإدارة جمع ومعالجة وإعادة توزيع المعلومات ويتم تنفيذها من خلال الأنشطة الخاصة للمديرين والمتخصصين ، والتي يتم تنظيمها في حالات مختلفة (مؤسسات الإدارة). للإدارة هيكل هرمي ويتم تنفيذها على المستوى الإقليمي ومستوى البلديات ومستوى المؤسسات التعليمية. يمكن تمثيل الإدارة كمجموعة مترابطة من عمليات التكرار الدوري لتطوير وتنفيذ القرارات التي تركز على الأداء المستقر والتطور الفعال لنظام التعليم وأجزائه الرئيسية. تشمل الإدارة كعملية التخطيط والتنظيم والقيادة والمراقبة ، وتحدد أداء وتطوير العمليات التعليمية والدعم الرئيسية ، فضلاً عن التطوير الذاتي المستمر.

يمكن تسمية مدخلات عملية الإدارة (أي الشروط والموارد اللازمة لتشغيلها) بالوثائق القانونية والتنظيمية والتنظيمية ، والقاعدة المادية والتقنية ، والمعدات التنظيمية وأجهزة الكمبيوتر ، والموظفين.

ناتج عملية الإدارة هو قرارات إدارية إستراتيجية وتكتيكية وتشغيلية وقرارات تنظيمية وتنظيمية تضمن عمل وتطوير نظام التعليم. نظرًا لأن عمليات الإدارة داخل النظام التعليمي الإقليمي تتم على عدة مستويات ، فإن أحد الشروط الرئيسية للإدارة الفعالة للتعليم في المنطقة هو التوزيع العقلاني والتحديد الواضح لمجالات المسؤولية والسيطرة ، وبالتالي مجالات التجميع كائنات إدارة أداء وتطوير التعليم بين المؤسسات التعليمية الإقليمية والبلدية والحكومة الذاتية. من ناحية أخرى ، يمكن النظر إلى الإدارة على أنها منظمة ، حيث يتم تنفيذ عمليات الإدارة من خلال الأنشطة المشتركة والتفاعل بين الأشخاص (المدراء والمتخصصين والمعلمين وأفراد الجمهور ، إلخ) المنظمين في مؤسسات إدارة مؤقتة أو دائمة مختلفة في كل المستويات.

من وجهة النظر هذه ، تظهر إدارة التعليم في المنطقة كوحدة تنظيمية وهيكلية هرمية معقدة ، تبرز ضمنها ، باعتبارها منفصلة نسبيًا:

الهيكل التنظيمي للإدارة الإقليمية للتعليم ؛

الهياكل الإدارية التنظيمية البلدية المناسبة ؛

الهياكل التنظيمية لإدارة المؤسسات التعليمية نفسها.

بناءً على نظرية الأنظمة ، يجب اعتبار النظام التربوي نظامًا معقدًا ومفتوحًا وهادفًا ومتعدد الوظائف.

في الواقع ، الأنظمة الإقليمية والمحلية هي أنظمة عملاقة.

والمستوى الفيدرالي هو نظام ميتا هرمي متعدد المستويات فائق التعقيد.

وجهة نظر أخرى للإدارة ممكنة: كنظام.

تشكل عمليات الإدارة والمعلومات حول أهدافها وشروطها ونتائجها ، جنبًا إلى جنب مع السلطات المؤسسية والأشخاص الذين يقومون بتنفيذها ، أنظمة الإدارة الفرعية المقابلة في كل من المستويات المشار إليها: النظم الفرعية الإقليمية والبلدية والإدارية داخل المؤسسات التعليمية.

تشكل مجموعة مترابطة من مختلف المستويات الإدارية الفرعية نظام إدارة مشترك في إطار النظام التعليمي الإقليمي (البلدي). إن وصف نظام التحكم يعني التوصيف المستمر ، أولاً وقبل كل شيء:

مهام الإدارة ؛

كائنات التحكم

وظائف التحكم

الهيكل التنظيمي لنظام الإدارة ؛

الهياكل التنظيمية لمؤسسات الإدارة المكونة لها ؛

الآليات التنظيمية للإدارة.

تحتل عمليات الدعم المكانة الرئيسية في أهداف الإدارة البلدية للأداء. هذه هي تشغيل واستخدام الموارد واستعادة وصيانة والتخلص من الموارد.

من بين هذه العمليات ، هناك عمليات لا يتم تنفيذها بالكامل من قبل نظام التعليم البلدي: على سبيل المثال ، يمكن اعتبار تدريب المعلمين أو نشر الأدبيات التربوية والمنهجية وإنتاج المعدات المدرسية كائنات للتحكم غير المباشر.

في الحالة التي نتعامل فيها مع حالة مختلفة من النظام التعليمي ، أي تطوره ، أي الحالة التي تحدث فيها التغييرات في جميع أجزائه بسبب إنشاء وتطبيق شروط وموارد وطرق عمل جديدة ، لدينا الحق في تمييز عمليات الابتكار نفسها كأهداف لإدارة التنمية. وبشكل أكثر تحديدًا ، هذه هي عمليات تطوير ونشر وتطوير وتطبيق الابتكارات داخل النظام التعليمي.

وظيفة الإدارة هي إجراء إداري أساسي أو جزئي متكرر بشكل دوري ومعزول نسبيًا ، يتم تخصيصه في نظام الأنشطة للتطوير والتحكم في تنفيذ القرارات التي تصحح حالة كائن إداري معين وإجراء التغييرات اللازمة عليه.

الإجراءات الأساسية في إدارة أي كائن هي التخطيط والتنظيم والإدارة والتحكم ، والتي تشكل دورة إدارة كاملة.

أتاح التحليل الشامل للنظام التعليمي كظاهرة اجتماعية تربوية إمكانية تحديد خصائصه التكاملية - استمرارية التعليم والجمود ، والقدرة على التنبؤ ، والقدرة على التكيف ، والمرونة ، والديناميكية ، والمعايير المتعددة ، وكذلك معايير الأداء مثل أنسنة ، تمايز ، تفرد ، دمقرطة ، تكامل. في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أنها تعكس ، إلى حد كبير ، وجهة نظر النظام التربوي على وجه التحديد من وجهة نظر الهيكل ، ولكن ليس وظائفه. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن مشكلة أداء النظام التربوي في هذه الحالة يتم النظر فيها دون تحليل للأهداف النهائية (التي يتم من خلالها تحليل الجوانب الوظيفية بوضوح).

يتم تحديد تطور النظام التعليمي في روسيا إلى حد كبير من خلال مدى صياغة القوانين التشريعية والقرارات الإدارية المعتمدة اجتماعيا واقتصاديا ، وتنفيذها محليا ، مباشرة في المناطق والبلديات.

من خلال تحليل الوضع الاجتماعي والاقتصادي الناشئ من وجهة نظر تطوير النظام التعليمي ككل ، يمكن القول أن كل منطقة تحتاج إلى تطوير نظام التعليم ، مع الأخذ بعين الاعتبار سياسة الدولة الموحدة. عند اختيار استراتيجية تعليمية وتكتيكات ، من الضروري العمل وفقًا لخصائصها الاجتماعية والاقتصادية والجغرافية والموارد الطبيعية والوطنية والثقافية وغيرها. هذا هو العامل الأكثر أهمية في تطوير كل من المجتمع ككل ونظامه التعليمي ، وعلى وجه الخصوص ، أي مؤسسة تعليمية.

من الممكن تحديد سبعة اتجاهات رئيسية لتشكيل النظام التعليمي و "النقاط المرجعية" للتنمية في كل اتجاه.

الاتجاه الأول تنظيمي وإداري. يتم تنفيذ تدابير تنظيمية وإدارية محددة (موزعة حسب جهات التنفيذ والتنفيذ) على مستويين رئيسيين: مستوى الهيكل التعليمي للمدينة ومستوى الوحدات التعليمية الفردية.

"النقاط المرجعية" للاتجاه الأول:

إنشاء وتنسيق أنشطة نظام المؤسسات والهياكل الحضرية اللازمة لتطوير نظام التعليم البلدي ؛

الانتقال إلى نموذج هدف البرنامج لإدارة التعليم ؛

إدخال أشكال مناسبة للإدارة ؛

تطوير "صيغة تفاعل" بين رئيس المركز ورؤساء الهياكل القادمة ؛

تطوير نظام "علاقات التبعية المسؤولة" في النظام التعليمي للمدينة وفق مبدأ تفويض السلطة "من أعلى إلى أسفل" و "من أسفل إلى أعلى" و "أفقياً" ؛

إقامة علاقات بين المركز والفرق التربوية والتعليمية والإدارية للتصميم المشترك والعمل البحثي ، وتنفيذ الإجراءات التحويلية ؛

إنشاء (أو إعادة تنظيم) خدمات التعليم البلدية (التصديق والتشخيص ، المعلومات ، إلخ).

الاتجاه الثاني هو "سوق الخدمات التعليمية". يتضمن هذا الاتجاه تشكيل بنية تحتية مرنة للمؤسسات التعليمية ، وبيئة اجتماعية - تعليمية يمكن أن تخلق حالة من مجموعة واسعة من طرق وأشكال ومحتوى التعليم ، مع مراعاة احتياجات الفرد في السياق العام للتعليم. التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة.

الاتجاه الثالث هو التوظيف في الفضاء التعليمي (نظام التعليم التربوي المستمر). هذا الاتجاه ناتج عن الحاجة إلى جعل سياسة الموظفين تتماشى مع احتياجات تطوير قطاع التعليم ، وإنشاء نظام متعدد المستويات لتعليم المعلمين في المدينة على أساس مفهوم المحتوى الجديد. يشمل التوظيف التعليم التربوي متعدد المراحل.

الاتجاه الرابع هو الدعم الاجتماعي. يتضمن هذا الاتجاه إنشاء نظام للضمانات الاجتماعية لموضوعات النظام التعليمي: الأطفال والمؤسسات التعليمية وموظفيها.

الاتجاه الخامس هو الدعم العلمي والمنهجي لعملية التعليم المبتكرة. يرتبط هذا الاتجاه بالدعم العلمي والمنهجي للعمليات المبتكرة: دراسة و "إصدار الشهادات" لعينات من الخبرة التربوية المبتكرة ، وإطلاق ودعم وتحليل تطورات المشروع.

الاتجاه السادس هو اللوجستيات. يتضمن هذا الاتجاه إنشاء القاعدة المادية والتقنية اللازمة لتشكيل وتطوير الفضاء التعليمي.

الاتجاه السابع هو إضفاء الطابع المعلوماتي على الفضاء التعليمي. يركز الاتجاه على إنشاء برنامج معلوماتية للنظام التعليمي في شبكة معلومات كمبيوتر واحدة مع إمكانية الوصول إلى مصادر المعلومات الخارجية.

تتميز عملية تثبيت التعليم وتطويره بالانتقال إلى مرحلة جديدة نوعياً في تنفيذ البرامج الفيدرالية والإقليمية والبلدية لتطوير التعليم ، والتي ترتبط إلى حد كبير بإنشاء مراكز لتطوير التعليم مباشرة على الأرض ، مما يسمح لمراعاة الخصائص المحلية عند وضع استراتيجية لتطوير النظام الاجتماعي التربوي لموضوعات الاتحاد والبلديات.

يتطلب تحسين إدارة نظام التعليم البلدي تطوير آلية تطوير ومجموعة من المؤشرات التي يمكن أن يقبلها جميع أعضاء المجتمع التربوي. يجب ألا تكون هذه المؤشرات مجرد إرشادات مثالية وأهداف لتطوير النظام ، بل يجب أن تكون أيضًا معايير لتقييم فعاليته العملية. يتم عمل الأنظمة التعليمية ، وإدارة جودتها في ظروف وجودية محددة يقدمها الواقع ، والتي لا تكون مواتية دائمًا.

وبالتالي ، فإن الهدف من إدارة التعليم الحديث هو خلق مجموعة من الظروف الاجتماعية والتعليمية التي تجعل من الممكن توفير:

أ) استمرارية التنمية على أساس وحدة التخطيط التشغيلي وطويل الأجل على أساس التوقعات العلمية ؛

ب) مجموع القاعدة المنهجية والمادية والتقنية والمالية والاقتصادية للتنمية ؛

ج) التنظيم العقلاني لعمل المشاركين في العملية التربوية ، وتدريبهم ، وإعادة تدريبهم مع الاتجاه الرائد في تدريب الموظفين الإداريين ؛

د) الأداء المستدام والديناميكي للنظام التعليمي.

يهدف عمل وزارة التعليم في منطقة فلاديمير إلى تنفيذ المشروع الوطني ذي الأولوية "التعليم" ، والمبادرة التعليمية الوطنية "مدرستنا الجديدة" ، وهي مجموعة من التدابير لتحديث النظام الإقليمي للتعليم العام ، والأحكام الرئيسية من العقيدة الوطنية للتعليم ، وقانون RF "حول التعليم" ، وقرارات وأوامر حكومة الاتحاد الروسي ، والبرنامج الفيدرالي لتطوير التعليم في روسيا ، والوثائق التنظيمية لوزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي ، والقرارات وأوامر الإدارة الإقليمية ، وخطة عمل وزارة التربية والتعليم ، وبرنامج الهدف الإقليمي "تطوير نظام التعليم في منطقة فلاديمير 2013-2015".

الأهداف والغايات الرئيسية لوزارة التربية والتعليم في منطقة فلاديمير:

تنفيذ سياسة الدولة في مجال التعليم مع الحفاظ على الفضاء التعليمي الموحد للاتحاد الروسي ؛

توفير الشروط اللازمة لتنفيذ ضمانات الدولة لحقوق المواطنين في تلقي التعليم ؛

تنفيذ التحليل والتخطيط طويل الأجل والتنبؤ بتطور نظام التعليم في المنطقة ، وتحديد المهام والأولويات لتطوير نظام التعليم في المنطقة ؛

تهيئة الظروف لعمل وتطوير نظام التعليم في المنطقة ، بما في ذلك تطوير القاعدة المادية ، وتنسيق البناء ، وإعادة الإعمار وإصلاح المؤسسات التعليمية ومراقبة تطوير القاعدة المادية ؛

تطوير التعاون مع الكيانات الأخرى في الاتحاد الروسي ، والعلاقات الدولية في مجال التعليم ؛

تنظيم وتنسيق الأنشطة على أراضي المنطقة من أجل التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للعاملين في مجال التعليم.

تتمثل الأهداف الرئيسية لأنشطة الإدارة في تنفيذ سياسة الدولة في مجال التعليم مع الحفاظ على الفضاء التعليمي الموحد للاتحاد الروسي ، وتوفير الظروف اللازمة لتنفيذ ضمانات الدولة لحقوق المواطنين في تلقي التعليم.

وهكذا ، في منطقة فلاديمير ، يهدف تطوير المدرسة المهنية إلى تحسين الشبكة ، واختبار النماذج المختلفة لدمج التعليم المهني الابتدائي والثانوي والعالي ، وضمان تعليم مهني حقيقي متعدد المستويات ، وإنشاء مجمعات جامعية.

تتمثل إحدى أولويات السياسة التعليمية الإقليمية التي تمثلها وزارة التعليم في تحسين الوضع الاجتماعي للمعلمين والعلماء.

ولهذا الغرض ، يتم تطوير التوقعات على المدى المتوسط ​​والطويل لتنمية عنصر الموظفين في نظام التعليم في المنطقة ، كما يتم رفع المستوى التعليمي للمعلمين.

ويجري تحسين نظام تحسين مؤهلاتهم ، ويجري تنفيذ مجموعة من التدابير لجذب المتخصصين الشباب إلى نظام التعليم ، كما يجري تنفيذ تدريب مستهدف بعقود لأعضاء هيئة التدريس.

3. تقويم التجربة الأجنبية في تطوير نظام التعليم

الأنظمة التعليمية في مختلف البلدان متنوعة مثل البلدان نفسها. يتأثر نظام التعليم بالتقاليد التاريخية الراسخة والواقع الحديث للبلد ، وملامح هيكل الدولة ، ومكانة الدولة ودورها في النظام الحديث للعلاقات الدولية.

دعونا ننظر في أكثر الأساليب إثارة للاهتمام لتنظيم نظام التعليم في البلدان الأجنبية.

تمتلك المملكة المتحدة أحد أقدم أنظمة التعليم في العالم. خلال فترة وجودها ، خضعت لعدد كبير من التغييرات التي جعلتها عالية الجودة وفعالة للغاية.

في هذا البلد ، ليس فقط الدولة ، ولكن أيضًا قطاع الخدمات التعليمية الخاصة المقدمة على أساس مدفوع متطور للغاية. التعليم في المملكة المتحدة إلزامي للأطفال والمراهقين الإنجليز الذين تتراوح أعمارهم بين خمسة وستة عشر عامًا.

نظرًا لخصائص هيكل الدولة في البلاد ، ينقسم نظام التعليم في إنجلترا إلى أنظمة فرعية مختلفة في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية واسكتلندا.

هناك أيضًا تقسيم إلى أربعة مستويات تقليدية - التعليم الابتدائي (المدرسة الابتدائية 5-11 سنة) والثانوي (المدرسة الثانوية 11-16 سنة) وما بعد المدرسة (التعليم الإضافي 16-18 سنة) والتعليم العالي (العالي تعليم).

تشير ملامح هيكل الدولة في الولايات المتحدة ضمناً إلى عدم وجود نظام تعليمي موحد.

ومع ذلك ، فإن معظم الولايات تتبع نظام التعليم التقليدي المكون من أربعة مستويات مع التعليم قبل المدرسي والثانوي والمهني والعالي. تشمل ميزات التعليم في الولايات المتحدة اثني عشر عامًا من الدراسة وأربع سنوات (بكالوريوس) - في معظم الجامعات.

في أمريكا ، واحدة من أقوى مدارس تعليم إدارة الأعمال. يأتي الناس أيضًا إلى هنا لممارسة اللغة الإنجليزية الأمريكية ودراسة الموسيقى الحديثة والفن والتصميم.

يشمل نظام التعليم الأمريكي:

أولا: التعليم قبل المدرسي.

للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين ثلاث إلى خمس سنوات.

ثانيًا. التعليم الثانوي.

1. المدرسة الابتدائية من الصف الأول إلى الصف الثامن للأطفال من سن 6 إلى 13 سنة ؛

2. المدرسة الثانوية ، الصف 9-12 ، سن 14-17.

ثالثا. التعليم المهني والعالي:

1. الكليات الإقليمية والتقنية وكليات التعليم الابتدائي ؛

2. التعليم الفني والمهني.

3. الكليات والجامعات ذات دورة دراسية مدتها أربع سنوات.

يعد نظام التعليم الألماني من أقدم النظم التعليمية في العالم. يتم الجمع بين تقاليد الجامعة التي تعود إلى قرون بنجاح مع أحدث الاتجاهات في التعليم. ربما تكون هذه الميزات هي التي تجعل ألمانيا جذابة للغاية للطلاب من الخارج: وفقًا لبعض التقديرات ، يدرس هنا أكثر من مائة وخمسين ألف أجنبي. ولم يعد الحصول على تعليم في ألمانيا للطلاب الروس أمرًا بعيد المنال.

يوجد في نظام التعليم الألماني تقسيم تقليدي إلى مستويات التعليم الابتدائي والثانوي والعالي. التعليم المدرسي الألماني شامل ومجاني ، على الرغم من ذلك ، بالإضافة إلى المؤسسات التعليمية الحكومية ، يعمل عدد كبير من المدارس والجامعات الخاصة في البلاد.

تتكون المدرسة الفرنسية من ثلاثة مستويات ، اثنان منها إلزاميان لجميع المواطنين - هذه هي المدرسة الابتدائية وما يسمى بالكلية. في المجموع ، يستغرق التدريب في هذه المراحل تسع سنوات. أعلى مستوى من التعليم المدرسي هو المدرسة الثانوية ، والتي تستمر من سنتين إلى ثلاث سنوات.

يلتحق الأطفال الفرنسيون بالمدرسة الابتدائية حتى سن 14 عامًا ، حيث يتم تدريس جميع المواد من قبل مدرس واحد. بعد التخرج ، يخضع الطلاب للامتحانات النهائية ويحصلون على شهادة.

تشير الكلية في النظام التعليمي الفرنسي إلى التعليم الثانوي ، داخل الكلية ينقسم التعليم إلى ثلاث دورات منفصلة. أعلى فئة في الكلية هي الأولى ، أي أن "عد" الفصول يتم بالترتيب العكسي.

أعلى مستوى من التعليم المدرسي في فرنسا هو المدرسة الثانوية. في جوهرها ، إنها مرحلة تحضيرية قبل الالتحاق بمؤسسة تعليمية عليا. علاوة على ذلك ، فإن الدراسة في أحد مجالات التعليم العام أو التقنية تعطي الحق في إجراء اختبار للحصول على درجة البكالوريوس.

يجمع نظام التعليم في أستراليا في وقت واحد بين ميزات نظامين رئيسيين آخرين - أمريكي وبريطاني. في التعليم الأسترالي ، هناك أربعة مستويات رئيسية من التعليم ، تتوافق مع مرحلة ما قبل المدرسة ، والتعليم المدرسي ، والتعليم المهني ، والتعليم العالي في روسيا. هناك أيضًا برامج خاصة لدورات اللغة الإنجليزية للطلاب الأجانب.

في أستراليا ، تم تطوير برامج تعليم إدارة الأعمال في إدارة الأعمال بدرجة كبيرة - وهي واحدة من أشهر برامج الأعمال المتخصصة في العالم. يمكن للراغبين في الحصول على تعليم في أستراليا في نظام ماجستير إدارة الأعمال الدراسة في برامج مدتها عام واحد وسنتين.

من الأمور ذات الأهمية الخاصة في المرحلة الحالية من تطوير نظام التعليم إدخال عملية بولونيا في روسيا.

منذ عام 1999 ، تم تسمية عملية بولونيا ، عام التوقيع على إعلان بولونيا من قبل وزراء التعليم في 29 دولة أوروبية ، بالحركة ، والغرض منها هو تنسيق أنظمة التعليم ، وخاصة التعليم العالي ، في البلدان الأوروبية. يجب أن تسمح مساحة تعليمية واحدة لأنظمة التعليم الوطنية في الدول الأوروبية بأخذ أفضل ما لدى الشركاء - من خلال زيادة تنقل الطلاب والمعلمين وموظفي الإدارة وتعزيز العلاقات والتعاون بين الجامعات الأوروبية ، إلخ.

ولهذا الغرض ، يتم توحيد مستويات التعليم والمناهج الدراسية ، ويتم إنشاء شكل واحد من الدبلومات وملحق الدبلوم ، وتصبح معرفة اللغات الأجنبية متطلبًا إلزاميًا لخريجي الجامعات ، ويتم تسوية جودة التعليم في مختلف الجامعات و في مختلف البلدان ، يتم تعزيز مراقبة هذه الجودة.

نتيجة لذلك ، ستصبح أوروبا الموحدة أكثر جاذبية في سوق التعليم العالمي.

لضمان التنسيق ، يجب أن تصبح أنظمة التعليم العالي "شفافة" ، وقابلة للمقارنة قدر الإمكان ، والتي يمكن تحقيقها من خلال التوزيع الواسع لنفس النوع من الدورات التعليمية (درجة البكالوريوس - درجة الماجستير) ، وإدخال أنظمة موحدة أو يمكن حسابها بسهولة. القروض التعليمية (وحدات الائتمان) ، ونفس أشكال تسجيل المؤهلات المستلمة ، والاعتراف المتبادل بالمؤهلات الأكاديمية ، وهياكل ضمان الجودة المتطورة لتدريب المتخصصين ، إلخ.

في سبتمبر 2003 ، في مؤتمر برلين لوزراء التعليم في البلدان المشاركة في عملية بولونيا ، بحلول ذلك الوقت بالفعل 33 ، وقع الاتحاد الروسي ، ممثلاً بوزير التعليم في الاتحاد الروسي ، إعلان بولونيا ، وبالتالي تعهد تنفيذ المبادئ الأساسية لعملية بولونيا بحلول عام 2010. هذا يعني أن روسيا لم تعد معزولة واكتسبت الفرصة للتأثير على القرارات التي يتخذها المشاركون في عملية بولونيا. يحتوي مفهوم تحديث التعليم الروسي للفترة حتى عام 2010 ، الذي وافقت عليه حكومة الاتحاد الروسي ، على "مجالات تقارب" مهمة مع عملية بولونيا. وهذا ينطبق على تحليل الاتجاهات العالمية ، وعلى النموذج المقترح للمتخصص ، وعلى إنشاء نظام مستقل لإصدار الشهادات ومراقبة جودة التعليم ، وعلى تعزيز التوجه في سوق العمل ، وعودة الدولة للتعليم ، وتشكيل علاقات اقتصادية جديدة في المجال التعليمي وما إلى ذلك.

يجب أن تستخدم روسيا ، بصفتها مشاركًا في عملية تشكيل منطقة التعليم العالي لعموم أوروبا (منذ عام 2003) أهدافًا مشتركة متفق عليها ، في العقد الجديد ، يجب أن تستخدم عملية بولونيا وآلياتها بشكل أكثر فاعلية لحل المشكلات الوطنية متعددة المستويات تدويل نظام التعليم العالي ووضع البرامج الروسية في السوق الإقليمية والدولية للخدمات التعليمية. ستساعد مشاركة روسيا في عملية بولونيا على زيادة القدرة التنافسية للخدمات التعليمية الروسية وموظفي المعلمين والباحثين.

وهكذا ، فإن نظام التعليم في كل بلد يتشكل أيضًا تحت تأثير التجربة التاريخية والتقاليد الوطنية في مجال التعليم. إدارة التعليم التربوي

يجد هذا تعبيره ، على سبيل المثال ، في ممارسة التعليم المنفصل أو المشترك للبنين والبنات في بعض الدول الإسلامية ، في مستويات مختلفة من المدارس الثانوية ، إلخ.

وهكذا ، يغطي التعليم الابتدائي في عدد من البلدان ستة صفوف ، بينما يشمل في بلدان أخرى خمسة أو أربعة صفوف. في كل هذه الاختلافات ، تلعب السمات التقليدية في التعليم دورًا مهمًا.

استنتاج

يتم تحديد دور التعليم في المرحلة الحالية من تطور روسيا من خلال مهام انتقالها إلى دولة ديمقراطية وسيادة القانون ، إلى اقتصاد السوق ، والحاجة إلى التغلب على خطر تخلف الدولة عن الاتجاهات العالمية في المجال الاقتصادي والاجتماعي. تطوير.

إن إجراءات الميزانية الحالية لتمويل ميزانية المؤسسات التعليمية تحد إلى حد كبير من الفرص والحوافز لتحسين جودة الخدمات وكفاءة تقديمها.

غالبًا ما يؤدي قصور الإطار التنظيمي الذي يحكم تلقي وإنفاق الموارد المالية من قبل المؤسسات التعليمية من مصادر خارج الميزانية إلى استخدامها غير الفعال ، ولا يجعل من الممكن الاستخدام الكامل للآليات لجذب المستثمرين من القطاع الخاص إلى قطاع التعليم.

في ظل الظروف الحالية ، هناك حاجة لتطوير وإدخال أدوات جديدة لتمويل التعليم ، والتي ينبغي تشكيلها في سياق الإصلاح الشامل للموازنة.

يجب أن يقوم تمويل نظام التعليم على مبدأ "الإدارة بالنتائج". من الضروري أن يحتوي أي برنامج لتطوير التعليم ممول من الميزانية على قائمة واضحة بمؤشرات الأداء. سيؤدي استخدام إدارة النتائج الإرشادية إلى تحسين كفاءة إنفاق أموال الميزانية.

إن تعقيد النظام وطبيعته متعددة الوظائف والأغراض تجعله غير فعال لاستخدام واحد أو عدد صغير من أدوات تمويل الميزانية ، مما يستلزم استخدام الأدوات المالية المختلفة المستخدمة في نظام واحد وفي تركيبة مثالية. سيؤدي استخدام نظام الأدوات إلى تحسين كفاءة إنفاق أموال الميزانية المخصصة لتطوير التعليم.

ترتبط مشكلات الانتقال إلى التمويل المعياري إلى حد كبير بغياب الإطار التشريعي الضروري والأساليب المقبولة لحساب معايير مستويات التعليم وأنواع وأنواع المؤسسات التعليمية.

إن تطوير القوانين التنظيمية ذات الصلة واعتمادها ، وكذلك الإصلاح الجاري للقطاع العام ، من شأنه أن يساهم في حل هذه القضية. إن إدخال آلية تمويل تنظيمية في الظروف الحديثة سيجعل من الممكن زيادة كفاءة استخدام الموارد الإجمالية للمؤسسات التعليمية ونظام التعليم ككل.

وينبغي أن تكون أداة أخرى لتمويل الميزانية هي تمويل تطوير نظام التعليم على أساس برامج متوسطة الأجل. يجب أن يوفر تمويل المؤسسات التعليمية على أساس البرامج المتوسطة الأجل أيضًا ظروفًا مواتية لتنفيذ المشاريع الكبرى لتطوير الأنشطة التعليمية والعلمية للمؤسسات التعليمية وبنيتها التحتية الاجتماعية والثقافية.

عند تنفيذ مبادئ نهج هدف البرنامج في عمل إدارة التعليم في منطقة بسكوف ، يجب أن تسترشد البرامج متوسطة المدى بأهداف محددة بوضوح ونتائج موصوفة. كمثال لبرنامج متوسط ​​المدى ، في إطار هذا العمل ، تم اقتراح مشروع في نظام تحسين التعليم العام في منطقة بسكوف ، والذي سيساهم في حل عدد من مهام التعليم الشامل ، وهي: من الأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة في العملية التعليمية لمدرسة التعليم العام على قدم المساواة مع الأطفال العاديين.

فهرس

1. Anokhin P.K. اعمال محددة. الجوانب الفلسفية لنظرية النظم الوظيفية. - م ، 1978.

2. لازاريف في. إدارة التعليم على عتبة عصر جديد // علم أصول التدريس. 1995. رقم 5. ص 12 - 18 ، إدارة تطوير المدرسة / إد. مم. بوتاشنيك ، في. لازاريف. - م ، 1995.

3 - مويسيف ن. خوارزميات التطوير. - م ، 1997. ص 143 ، إدارة تطوير المدرسة / إد. مم. بوتاشنيك ، في. لازاريف. - م ، 1995.

4. الابتكارات في إدارة التعليم البلدي: دليل لمديري وموظفي هيئات التعليم البلدية / تحرير ن. مالاخوف. - م ، 1997.

5. Barinova N.Yu. إدارة المشاريع المبتكرة للنظام التعليمي بالتعاون مع الجهات // الخدمة العامة: الحالة ، اتجاهات التنمية والمشكلات الحالية: مجموعة مقالات. علمية وعملية. أسيوط. باجسو. - أوفا ، 2004. س 209.

زائدة

استضافت على Allbest.ru

...

وثائق مماثلة

جوهر وهيكل نظام التعليم. المفاهيم والأحكام الأساسية لتنظيم وإدارة نظام التعليم. المشاكل الرئيسية للتعليم قبل المدرسي والتوصيات لحلها. إدارة تنفيذ المشروع الوطني "التربية والتعليم".

أطروحة تمت إضافة 01/07/2011


خصائص النظام الحديث للتعليم العام في الاتحاد الروسي. الأسس المعيارية القانونية لإدارة نظام التعليم العام. المشاكل الرئيسية لتمويل التعليم العام في منطقة تشيليابينسك. إعادة بناء أموال المؤسسات التعليمية.

أطروحة تمت إضافتها في 08/26/2012


تهدف أنشطة السلطات والمنظمات غير الحكومية إلى تحسين فعالية التعليم وتنظيمه بقواعد القانون الدستوري والإداري. إدارة هيئة التدريس ونظام مكافآت المعلمين.

الملخص ، تمت الإضافة 10/21/2010


إدارة نظام التعليم. النموذج الأطلسي للتعليم العالي. جودة التعليم ، نظام تقييم المعرفة. كامبريدج - اختيار الفرص. نظام تعليم المعلمين في انجلترا. الموقف من التعليم ، إنجازات العلوم البريطانية.

الملخص ، تمت الإضافة في 02/08/2011


إنشاء نموذج كازاخستاني حديث للتعليم من أجل التنمية المستدامة للدولة ، ومنطق تنفيذ الاستراتيجية التربوية في منطقة كاراجاندا. إجراءات إدارة جودة التعليم في المنطقة ، وتطوير العمليات التربوية.

المقالة ، تمت إضافتها في 02/18/2010


مفاهيم ومبادئ نظرية التحكم. مبادئ اتخاذ القرارات الفعالة. المبادئ العامة لإدارة النظم التربوية والتربوية. الاتساق والنزاهة في الإدارة. الأحكام الأساسية للعمل مع أعضاء هيئة التدريس.

دورة محاضرات أضيفت بتاريخ 30/4/2011


التعليم كأحد أهم المبادئ التوجيهية لسياسة الدولة في المجالين الاجتماعي والاقتصادي. هيكل ونظام التعليم في الاتحاد الروسي. مبادئ سياسة الدولة في مجال التعليم. تغيير نهج التعليم في المرحلة الحالية.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 01/09/2013


تحليل الإطار القانوني لنظام التعليم قبل المدرسي. الأنواع الرئيسية للتكوينات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة. توفير مرافق رعاية الأطفال. دراسة تنظيم توفير التعليم الابتدائي العام والمجاني.

أطروحة تمت إضافتها في 01/24/2018


أهداف التربية والعناصر الهيكلية لمحتوى التعليم العام. خبرة في تنفيذ المكون الإقليمي ، العلاقة بين عمليات الأداء والتنمية في منطقة أومسك مع عناصر التعليم العام. المبادئ الأساسية للعمل اللامنهجي.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 11/23/2009


الأسس والمبادئ التنظيمية والمنهجية لبناء أنظمة حديثة للتعليم المستمر. الصيغ والمواصفات الدولية لعرض المعلومات التربوية في نظم المعلومات. اختيار نظام دعم التدريب عبر الإنترنت.

منظمة غير ربحية مستقلة

تعليم مهني إضافي

"الجامعة الدولية للابتكار المهني"

عمل تصديق

"الإدارة الحديثة للنظام التعليمي في روسيا"

إجراء

طالب في برنامج إعادة التدريب المهني "علم أصول التدريس ومنهجية تصميم وتنفيذ العملية التعليمية في منظمة توفر التدريب المهني والتعليم المهني والتعليم المهني الإضافي ":

شابييفا فيكتوريا فيكتوروفنا

المستشار العلمي:

دكتوراه في العلوم اللغوية ، Kalashnikova E.N.

موسكو - 2016

مقدمة ………………………………………………………………………………………… 3

الفصل 1. سياسة الدولة في مجال التعليم في الاتحاد الروسي …………………………………………………………………………… ..5

1. نظام التعليم وهيكله ………………………………… .5

   إدارة نظام التعليم ………………………………… .. 13

الفصل 2

2.1. الاتجاهات والتناقضات وآفاق التطور الروسي

التعليم ……………………………………………………………………… .19

2.2. مهام التعليم ……………………………………………………………………………………………………………………………… 24

الفصل الثالث. تحديث نظام التعليم في الاتحاد الروسي ............................................. 27

الخلاصة ……………………………………………………………………………… .. 41

1. يشمل نظام التعليم:

1) الدولة التعليمية الاتحاديةالمعايير ومتطلبات الولاية الفيدرالية والمعايير التعليمية والبرامج التعليمية من مختلف الأنواع والمستويات و (أو) الاتجاهات ؛

2) المنظمات العاملة في الأنشطة التربوية والمعلمين والطلاب وأولياء الأمور(ممثلين قانونيين) الطلاب دون السن القانونية

3) الهيئات الحكومية الفيدرالية وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تمارس إدارة الدولة في مجال التعليم ، والهيئات الحكومية المحلية التي تمارس الإدارة في مجال التعليم والاستشارات والهيئات الاستشارية وغيرها من الهيئات التي أنشأتها ؛

4) المنظمات التي تقدم الأنشطة التعليمية ، وتقييم جودة التعليم ؛

5) جمعيات الكيانات الاعتبارية وأرباب العمل وجمعياتهم والجمعيات العامة العاملة في مجال التعليم.

2. ينقسم التعليم إلى تعليم عام ، وتعليم مهني ، وتعليم إضافي ، وتدريب مهني ، مما يضمن إمكانية ممارسة الحق في التعليم طوال الحياة (التعليم مدى الحياة).

3. يتم تنفيذ التعليم العام والتعليم المهني حسب مستويات التعليم.

4- تم تحديد مستويات التعليم العام التالية في الاتحاد الروسي:

1) التعليم قبل المدرسي ؛

2) التعليم العام الابتدائي ؛

3) التعليم العام الأساسي ؛

4) التعليم الثانوي العام.

5- تم تحديد المستويات التالية من التعليم المهني في الاتحاد الروسي:

1) التعليم المهني الثانوي ؛

2) التعليم العالي - درجة البكالوريوس.

3) التعليم العالي - التخصص والقضاء ؛

4) التعليم العالي - تدريب الكوادر المؤهلة تأهيلا عاليا

(دراسات عليا (ملحق) ، إقامة ، تدريب داخلي ، دراسات دكتوراه).

6. التعليم الإضافي من نوعين: التعليم الإضافي للأطفال والكبار والتعليم المهني الإضافي.

7. نظام التعليم مصمم لخلق ظروف التعليم المستمر من خلال تنفيذ برامج التعليم الأساسي والبرامج التعليمية الإضافية.

يحدد التشريع أنواع التعليم التالية :

يهدف التعليم العام إلى تنمية الشخصية واكتساب المعارف والمهارات والقدرات والكفاءات التي يحتاجها الشاب في حياته. ستساعده المعرفة والمهارات والقدرات المكتسبة في عملية إتقان البرنامج التعليمي العام الرئيسي على اختيار مهنة بوعي والحصول على تعليم مهني ؛

يهدف التعليم المهني إلى اكتساب المعرفة والمهارات والقدرات والكفاءات ، حيث يتلقاها الشخص في سياق إتقان البرامج التعليمية المهنية الأساسية ، وسوف يسمحون له بالمشاركة في الأنشطة المهنية وأداء العمل في تخصص أو مهنة معينة ؛

يهدف التدريب المهني إلى اكتساب المعرفة والمهارات والقدرات والكفاءات اللازمة لأداء وظائف عمل معينة (أنواع معينة من الأنشطة الرسمية ، والنشاط العمالي ، والمهن) ؛

يهدف التعليم الإضافي إلى تلبية احتياجات الشخص في التحسين الروحي والأخلاقي والفكري والبدني والمهني ولا يقترن بزيادة في مستوى التعليم.

يمكن تحديد ما يلي كظروف اجتماعية تربوية لتنفيذ التعليم. :

الامتثال للاحتياجات العامة لإصلاح التعليم بما يتوافق مع مفهوم المدرسة وأهداف التنمية وتشكيل مجتمع القانون المدني ؛

المحاسبة عن المفاهيم والنماذج والأشكال والأساليب التربوية المتغيرة بسرعة ، ومحتوى التدريب والتعليم ومدى ملاءمتها لمتطلبات العصر ؛

تطوير إطار تنظيمي وقانوني مناسب للتعليم ؛

إعداد القاعدة العلمية والمنهجية للتعليم وتطوير البرامج والمعايير التربوية ؛

مراعاة الخصائص والاحتياجات المحلية لكل منطقة ، وخصوصيات بيئتها الثقافية والتاريخية ، والتقاليد وآفاق تطورها (مزيج من الخاص والعامة والمفرد) ؛

إدخال التقنيات التربوية الحديثة ، وتطوير الدعم النفسي والتربوي للتعليم ؛

إنشاء الفضاء القانوني للمدرسة ، على الصعيدين العالي والثانوي ؛

ضمان نمو الكفاءة المهنية والاجتماعية والعمالية والاجتماعية والقانونية للمعلمين والمعلمين على أساس نظام إعادة تدريب وتدريب العاملين ؛

التمويل والدعم اللوجستي لإنشاء وتشغيل وتطوير نظام التعليم المستمر.

ومع ذلك ، فإن الوضع مع تنظيم التعليم بشكل عام في روسيا لا يزال غير مؤكد ، وهو ما تؤكده المناقشة المستمرة للمعايير التعليمية الفيدرالية للجيل الجديد ، والآن مناقشة المعايير المهنية الجديدة.

تصبح فترة تكوين التعليم الروسي نوعًا من نقطة الانقسام التاريخي ، والتي ، وفقًا لذلك ، تعني تباينًا في مزيد من التطوير. التعليم العام ليس استثناء. إن غياب التقاليد التربوية الثابتة ، من ناحية ، يجعل قطاع التعليم متقبلًا للغاية للعمليات المبتكرة ، ومن ناحية أخرى ، يعقد اختيار استراتيجية لتطوير التعليم ونموذج مدرسي للتعليم والتدريب. تتطلب زيادة فعاليتها فهمًا وتعميمًا وبعض التوحيد لتعدد الأصوات المتنوعة للمعلمين الممارسين ومنظري التعليم. في هذا الصدد ، فإن المشكلة العلمية والعملية الفعلية هي عدم وجود تقييم تربوي مفاهيمي لفترة تكوين التعليم في روسيا الحديثة وتحديد الاتجاهات في تطورها الإضافي.

يتحدث المجتمع العلمي اليوم عن تشكيل فضاء تعليمي عالمي. في عام 2003 ، أصبحت روسيا عضوًا في عملية بولونيا لتوحيد وتنسيق المنطقة الأوروبية في مجال التعليم العالي. ترجع هذه الحاجة إلى الاتجاه المتزايد الآن نحو استيعاب التعليم ، ليس فقط في المحتوى ، ولكن أيضًا في طرق التدريس والأشكال التنظيمية. لذلك ، من الناحية المثالية ، يجب ألا يصبح التعليم مجرد أداة للتغلغل بين المعرفة والتكنولوجيا ، ولكن أيضًا وسيلة للحوار بين الثقافات.

يقدم نظام التعليم المهني العالي حاليًا فقط أشكالًا تنظيمية جديدة للتعليم ، مثل النهج القائم على الكفاءة ، ونظام التعليم الائتماني ، ونظام التصنيف لتقييم معرفة الطلاب ، وما إلى ذلك. هذه العملية ليست فورية ، أو صعبة ، ولكنها من الناحية الموضوعية. السؤال مختلف! هل التعليم الروسي ككل ، معلمو المدارس الثانوية والعالية ، مستعدون لتبني التجربة التي تراكمت في الجامعات الغربية لقرون ، دون المساس بنظام التعليم المحلي؟ كما أظهرت ممارسة الانتقال إلى نظام تعليمي متدرج لمدة عشر سنوات ، فإن المهام الرئيسية اليوم منصوص عليها في بولونيا لم يتم تنفيذها بالكامل. نعم ، لقد تم بالفعل تنفيذ المعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية الجديدة للتعليم المهني العالي والثانوي ، حيث حاولوا تكييف المعايير الأوروبية مع التقاليد الوطنية الروسية في مجال التعليم العالي. نتيجة لقرارات فاترة ، تم الحصول على بناء أفسد فكرة نظام الائتمان للتعليم. على سبيل المثال ، التشريع الفيدرالي والنموذج بالنسبة للجامعة ، تم تحديد أن تختار الجامعة بشكل مستقل نظامًا لتقييم الإنجازات الأكاديمية للطلاب ، وبالتالي لا توجد سياسة موحدة للدرجات عند استخدام نظام التصنيف. تبنت الجامعات وضع القواعد الخاصة بها ، ونتيجة لذلك ظهرت أنظمة قياس التحكم التي شوهت جوهر نظام الائتمان للتعليم. حتى أنه يطلق عليه بشكل مختلف على مواقع الجامعات (BRS ، تصنيف الوحدات ، تصنيف النقاط ، نظام التصنيف الائتماني ، إلخ). يتم تسجيل الإنجازات الأكاديمية للطلاب فقط للمنح الدراسية ، ويجب عليهم تحديد مسارهم التعليمي الإضافي وتحفيز تطوير بيئة تنافسية بين الطلاب. عند إصدار وثيقة صادرة عن الدولة ، يعكس ملحق الدبلوم كثافة اليد العاملة في جميع التخصصات ، سواء بالساعات أو بالوحدات الائتمانية ، ويشير إلى تصنيف الطالب. ولكن حتى الآن ، لا يتم استخدام سوى نظام الدرجات 5 ، 4 ، 3 المعروف لنا. يتم تفسير تصنيف الطالب نفسه بشكل غامض .

فيما يتعلق باعتماد القانون الجديد "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" و "مفهوم تطوير التعليم للفترة حتى عام 2020" ، تم تحديد أولويات جديدة لنظام التعليم ككل. في الوقت نفسه ، تتمثل المهمة الرئيسية للتعليم والتنشئة في إعداد جيل الشباب القادر على العيش والإبداع والعمل في مجتمع المعلومات. الهدف الرئيسي ذو الأولوية للعملية التعليمية الحديثة هو تنمية الفرد واكتسابه في عملية إتقان البرامج التعليمية للمعرفة والمهارات وتكوين الكفاءات اللازمة لحياة الإنسان في المجتمع ، واختيار واعي للمهنة والحصول على التعليم المهني .

وفقًا لاعتماد معايير تعليمية جديدة ، يتم تقييم نجاح وكفاءة عمل المؤسسات التعليمية من خلال مستوى تكوين الصفات الشخصية للطلاب القادرين على النشاط الإبداعي المستقل. يجب أن يكون خريجو المؤسسات التعليمية في القرن الحادي والعشرين قادرين على تلقي ونقل وفهم الرسائل المختلفة المصاغة بالكلمات والصور والرموز والإيماءات ، وأن يكونوا قادرين على التحليل والفهم النقدي للمواد السمعية والبصرية والنصية ، وكذلك المعلومات الرسومية ، وتبادلها. جميع أنواع الأفكار والرسائل من خلال وسائل الاتصال المختلفة.

ل حدد النموذج القائم على الكفاءة للتعليم المهني الحديث مهمة تشكيل الكفاءات الثقافية والمهنية العامة لطلاب الجامعات. تبذل الجامعات محاولات لتهيئة الظروف لتكوين وتطوير كفاءات الطلاب ، مدركة أن امتلاك الكفاءة هو أحد العوامل التي تضمن النشاط المهني الناجح للخريج. في شروط التعليم القائم على الكفاءة ، يكون الطالب موضوع تكوين الكفاءات / الكفاءات ، وتزداد مسؤوليته عن نتائج عملية التعلم.

حاليا ، هناك تغييرات كبيرة في متطلبات تنظيم العملية التعليمية في المجال التشريعي. هناك متطلبات محددة من جانب أرباب العمل في المستقبل للمهارات والقدرات المهنية التي يجب أن يمتلكها الخريج ويمتلكها. كما تظل الأشكال التقليدية للتأثير التربوي على الطلاب من قبل المعلمين قوية. عامل مهم آخر هو أن العدد الكافي من الطلاب ليس لديهم فكرة واضحة عما ينتظرهم بعد التخرج من الجامعة. لذلك ، غالبًا ما تتعارض كل هذه العوامل مع بعضها البعض وتخلق مجالًا إشكاليًا للبحث.في نظام التعليم الروسي ، تعتبر الجامعات الأساسية مؤسسات حكومية ، وبالتالي تكمن أهمية الدراسة في تحليل مدى وجود نواقل أحادية الاتجاه للأفكار حول إمكانات الخريجين بين الدولة وأصحاب العمل المباشرين.

يمكن تحديد مشاكل التعليم العام بإيجاز على أنها الشهادة النهائية لأطفال المدارس في شكل امتحان الدولة الموحد ، والمشكلة الجديدة للمدارس والليسيوم وصالات الألعاب الرياضية هي إعادة هيكلة التفاعل بين تنظيم العملية التعليمية لتصميم محفظة الطالب ، في كل من نهاية المدرسة الابتدائية والثانوية.

2.2. أهداف التعليم

تتطلب التغييرات الاجتماعية والسياسية والاقتصادية الحديثة التي تحدث في روسيا الحديثة ، بما في ذلك مجال التعليم ، البحث عن مناهج جديدة بشكل أساسي وأكثر فاعلية وتنافسية لتدريب المتخصصين.

يجب أن يكون المتخرج المطلوب من نظام التعليم المهني العالي والثانوي "مؤهلاً مهنياً" ، أي أن يكون لديه مجموعة معينة من الخصائص الضرورية لصاحب العمل.

لتقييم فعالية تدريب الموظفين ، هناك معيار رئيسي - امتلاك الخريجين مع مجموعة من الكفاءات المهنية التي هي نتيجة التعليم المهني. هذه النتيجة هي دائمًا نتيجة نشاط تعليمي مشترك لطالب - مدرس - مؤسسة تعليمية ويتم التعبير عنها من حيث استعداد الخريج لحل المشكلات والمشكلات المهنية الحديثة وفقًا للمتطلبات الثابتة. تحدد الدولة بوضوح متطلبات المؤسسات التعليمية في مجال تكوين الكفاءات المهنية للخريجين ، وهي مكرسة في المعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية.

يعد تكوين الكفاءات المهنية شرطًا ضروريًا وإلزاميًا لإتقان البرنامج التعليمي الرئيسي. تضع المتطلبات التي يفرضها التشريع المؤسسات التعليمية والطلاب أنفسهم في ظروف قاسية إلى حد ما أمام المجتمع ، وفي شخصه ، أمام صاحب العمل. خلال فترة الدراسة ، الجامعات والمدارس الفنية ، يُطلب من الكليات إعداد خريج للأنشطة المهنية خلال الفترة المعيارية لإتقان أفضل الممارسات البيئية ، خلال هذه الفترة الزمنية يجب أن يتقن الخريج ، بالإضافة إلى الكفاءات المهنية ، الكفاءات الثقافية العامة أيضًا. تلتزم المؤسسة التعليمية بتوفير الأجزاء الأساسية (الإلزامية) والاختيارية لجميع الدورات والأقسام التعليمية في OEP ، ويلتزم الطالب بإتقان جميع التخصصات والوحدات. حددت الدولة في الشكل التشريعي أهدافًا ومهامًا وشروطًا ومتطلبات معينة للمؤسسات التعليمية والطلاب ، والتي يجب عليهم الوفاء بها خلال فترة الدراسة. ناقل تمثيل الدولة (FGOS)حول ملف الكفاءة المهنية للخريج كبير جدًا. يجب أن يعرف الخريج ، ويكون قادرًا ويمتلك حجمًا كبيرًا من الكفاءات ، فهو مستعد لنشاط مهني واسع النطاق.هذا من جهة.

من ناحية أخرى ، يرغب أصحاب العمل في "استقبال" متخصص جاهز يمكنه ، فورًا من لحظة التوظيف ، البدء في أداء واجباته المهنية الفورية نوعًا ما وفقًا لواجباته الرسمية ، أي بحيث لا تكون هناك حاجة "لتدريبه" ، لكن هذا المطلب في الواقع الاقتصادي الحديث يصعب تنفيذه. في بعض الأحيان ، تكون هذه المتطلبات عالية التخصص ؛ وفي أحيان أخرى ، تغطي مجموعة واسعة ومتنوعة من المهارات.

من أجل مراعاة جميع الاحتمالات والظروف والرغبات لجميع الأطراف المهتمة في هذه العملية ، من الضروري التفاعل الوثيق والمنتظم لكل من المنظمات التعليمية والطلاب ، وكذلك أرباب العمل.

تواجه المؤسسات التعليمية على أي مستوى مهمة عاجلة ليس فقط لتقديم أشكال جديدة من الأنشطة التعليمية والمستقلة للطلاب جنبًا إلى جنب مع الأشكال والأنواع التقليدية من النشاط التربوي ، ولكن أيضًا لمراعاة طلبات وتوقعات أصحاب العمل ، وتحقيق ذلك المهمة ، في رأينا ، هي أكثر فائدة لأصحاب العمل أنفسهم. إنهم مهتمون في المقام الأول بالجامعات ويجب أن يشرعوا في التفاعل معها من أجل إعداد خريج ذو توجه مهني - موظف مستقبلي ، مع الكفاءات المهنية التي يحتاجونها والمطلوبة في منظمة أو مؤسسة معينة.

الفصل 3. تحديث نظام التعليم في الاتحاد الروسي

دعونا ننظر ، في رأينا ، في المشكلة الأكثر إلحاحًا للتعليم المهني العالي عند إدخال برامج البكالوريوس التطبيقية في نظام التعليم الروسي. ترجع أهمية دراسة الاحتمالات والحاجة إلى تقديم مثل هذا الشكل من التعليم كدرجة البكالوريوس التطبيقية إلى عدد من الأسباب. ربما تحدد أهمها.

أولاً ، في الوضع الحالي في سوق العمل الروسي ، هناك نقص في الموظفين في العديد من مجالات التكنولوجيا الفائقة ، ويرجع ذلك إلى كل من الوضع الديموغرافي في البلاد وسياسة التعليم غير المتوازنة في العقد الماضي ، والقبول و تخريج متخصصين إنسانيين واقتصاديين يفوق مخرجات المتخصصين الفنيين.

ثانياً ، أرباب العمل غير راضين دائمًا عن جودة التدريب في أنظمة التعليم الثانوي المهني والعالي ، وغالبًا ما يعتقدون أن الخريجين لا يستوفون المتطلبات الحديثة لتطوير اقتصاد الدولة والمجال الاجتماعي.

في هذا الصدد ، تتم باستمرار مناقشة مسألة من يحتاج سوق العمل وكيفية تدريب مثل هذا الاختصاصي. يتم تقديم حلول مختلفة كإجابة. من المقترحات تنفيذ برامج البكالوريوس التطبيقية.

فيما يتعلق بتحديد مهمة الدولة لتدريب الموظفين المؤهلين للصناعات ذات التقنية العالية والتقنية ، يواجه التعليم مهمة فهم خصوصية برامج البكالوريوس التطبيقية ، وما هو اختلافها الأساسي عن البرامج التدريبية الأخرى ، وما ضروري لتطبيق درجة البكالوريوس التطبيقية.

إن احتياجات سوق العمل الروسي الحديث متنوعة للغاية ، لكن أصحاب العمل يتفقون على شيء واحد: يحتاجون إلى موظفين مؤهلين تأهيلا عاليا - من عامل إلى عالم باحث.

تحدد الكفاءات المعقدة قدرة الخريج على اكتساب المعرفة والمهارات المفقودة للعمل بسرعة ، للمشاركة في حياة الإنتاج.

في البلدان الأجنبية ، ظهرت درجة البكالوريوس التطبيقية ، والتي تسمى أيضًا المهنية أو التقنية ، منذ حوالي أربعين عامًا ، بعد التغييرات التي تطلبت إصلاحًا جادًا في هيكل سوق العمل. في السبعينيات ، انخفضت الحاجة إلى قوة عاملة ذات مؤهلات مهنية أساسية ، وازدادت الحاجة إلى مهنيين من المستوى المتوسط ​​المؤهلين تأهيلا عاليا. كانت هذه الاتجاهات نموذجية ليس فقط لقطاعات التكنولوجيا الفائقة في الاقتصاد وقطاع الخدمات المتطور ديناميكيًا (السياحة ، والخدمات المنزلية ، والخدمات المصرفية والمالية ، والتأمين ، والنقل العام ، والرعاية الصحية ، والضمان الاجتماعي) ، ولكن أيضًا في المجالات التقليدية مثل الإدارة ، التصنيع والتجارة والبناء. لكن برامج البكالوريا التطبيقية اكتسبت شعبية خاصة في المجالات التقنية - حيث يتم التطبيق العملي للتكنولوجيا.

تنتمي برامج البكالوريوس التطبيقية في أوروبا الغربية إلى نظام التعليم العالي غير الأكاديمي. يتم تنفيذها في كل من الجامعات إلى جانب برامج البكالوريوس الأكاديمية ، وفي المؤسسات الخاصة للتعليم المهني. وفقًا لتصنيف اليونسكو الدولي الموحد للتعليم ، تتوافق برامج البكالوريا التطبيقية مع المستوى 5 ب ، الموصوف في إسكد على أنه برامج عملية المنحى للمرحلة الأولى من التعليم العالي مع فترة تدريب من سنتين إلى أربع سنوات.

بدأ التدريب في إطار هذه البرامج ، على سبيل المثال ، في المملكة المتحدة في الستينيات من القرن العشرين ، حيث تم إنشاء كليات التعليم المهني لتنفيذ البرامج التي تجمع بين دراسة الدورة النظرية والمهارات المهنية من المعاهد التطبيقية والمدارس التكنولوجية.

في ألمانيا 1970-1971. يتم إنشاء مؤسسات التعليم العالي المتخصصة. في النرويج عام 1994 ، أدى اندماج 98 كلية مهنية إلى إنشاء كليات عامة. في النمسا في عام 1993 ، تم إنشاء مؤسسات التعليم العالي المتخصصة.

في فنلندا في عام 1991 ، أيضًا نتيجة لدمج 250 مؤسسة للتعليم المهني الثانوي ، تم تنظيم الفنون التطبيقية. يوجد الآن 28 كلية فنية فقط. تضم الهيئات الإدارية لهذه المعاهد الفنية ممثلين عن المؤسسات التي تضمن مراعاة مصالح الشركات عند تطوير البرامج والتعاون بين نظام التعليم وسوق العمل. يتم تطوير برامج البكالوريوس التطبيقية بواسطة البوليتكنيك أنفسهم. إنهم يركزون على صناعة معينة. تم تطوير تخصص برامج التدريب مع الأخذ في الاعتبار توقعات الطلب على قوة عاملة ذات مستوى مهارة معين في سوق العمل. جميع الفنون التطبيقية متعددة التخصصات ، أي تنفيذ برامج تدريبية في عدة مجالات في وقت واحد. يتم تعيين المتقدمين الحاصلين على تعليم ثانوي كامل مرتين في السنة - في سبتمبر وأبريل. تتكون برامج التدريب من تخصصات أساسية ومهنية وإضافية (وحدات) ، وتمارين عملية ومشروع دبلوم يتعلق بالبحث والتطوير لمؤسسة معينة.

في فرنسا ، يتم تنفيذ برامج التعليم التطبيقي في مؤسسات التعليم المهني العالي ومؤسسات التعليم التكنولوجي. في وقت 2010 ، تم تطوير 1438 تخصصًا لدرجة البكالوريوس التطبيقي. إنهم متحدون في 46 منطقة حكومية تتوافق مع المهن المطلوبة في مكان العمل. يضع الطالب بنفسه منهجًا فرديًا ، مكملاً للتخصصات الإلزامية التي يختارها.

في أستراليا ، تعمل هذه البرامج كجزء من نظام التعليم العالي ، بالتوازي مع برامج البكالوريوس الأكاديمية. لذلك هو الحال في المؤسسات التعليمية الخاصة للعلوم التطبيقية. يتم إجراء التدريب في مجموعات صغيرة في وضع تفاعلي.

في هولندا ، يتكون برنامج البكالوريوس التطبيقي من عدة مستويات. في المرحلة الأولى ، يتلقى الطلاب معرفة عامة ، ثم يتم تنفيذ التخصص ، في هذه المرحلة يمكن للطلاب الجمع بين الدورات التدريبية بأنفسهم وفقًا لتقديرهم. بصرف النظر عن برامج البكالوريوس التطبيقية ، لا توجد دورات أخرى موجهة نحو الممارسة في التعليم العالي. تشمل برامج البكالوريوس التطبيقي محاضرات وندوات. نظام المشاريع والتدريب الذاتي والتدريب الداخلي وتبادل الطلاب. جزء كبير من التدريب هو الممارسة (التدريب). يتم تنفيذ الممارسة من السنة الثالثة.

في كندا ، يتم تقديم هذه البرامج في الفنون التطبيقية ، وهي مؤسسات تعليمية ما بعد الثانوية معترف بها دوليًا والتي تدرب المهنيين ذوي المعرفة النظرية من مجال العلوم التطبيقية والتفكير التحليلي والمهارات اللازمة لتطبيق معرفتهم في مواقف الحياة الحقيقية. .

تظهر تجربة الممارسة الأجنبية أن نظام المرحلتين يجعل من الممكن تقصير دورة إنتاج التعليم من خلال إجراء تدريب جماعي على المستوى الأساسي والتدريب الانتقائي (مدفوع الأجر بشكل أساسي) في المستوى اللاحق. يساعد نظام العملية التعليمية هذا على زيادة مرونة التعليم وقدرته التنافسية. أيضًا في الممارسة الأجنبية ، هناك أمثلة لنماذج ناجحة للروابط بين SPO و VPO ، على سبيل المثال ، في نظام التعليم الولايات المتحدة الأمريكية (نقل الطلاب بعد السنة الثانية من مؤسسة واحدة ، عادة كليات المجتمع ، إلى جامعات أخرى).

ومع ذلك ، فإن بعض هذه البلدان ، عند إدخال برامج البكالوريوس التطبيقية ، تركت أنظمة التعليم المهني دون تغيير.

تُظهر السمة المميزة للتجربة الأجنبية أن مثل هذه البرامج لا تنشأ من أفكار مجردة ، ولكنها تمليها احتياجات سوق عمل معين ، وكقاعدة عامة ، يتم إنشاؤها بمبادرة من أصحاب العمل. لديهم هويتهم الخاصة ويتم تمييزهم بوضوح عن برامج البكالوريوس الأكاديمية. ولكن ليس من خلال عدد الساعات والتخصصات وسنوات الدراسة ، ولكن من خلال النتائج ذات الصلة بعالم العمل ، والتي يجب على الطلاب تحقيقها. بناءً على ذلك ، يتم تحديد مدة البرامج (من سنتين إلى أربع سنوات). في حالتنا ، يتلخص جوهر جميع مناقشات المشكلة أساسًا في زيادة ساعات التدريب العملي. .

وضع الوضع الاقتصادي في بلدنا والوضع الحالي في سوق العمل في بداية القرن الحادي والعشرين الدولة على رأس مشكلة إصلاح التعليم. من أجل توجيه التعليم المهني إلى حل مشكلة توفير الكوادر المؤهلة ، أعلنت حكومة الاتحاد الروسي عن تجربة على إدخال درجة البكالوريوس التطبيقي على أساس مؤسسات التعليم المهني الثانوي. تم اختيار المؤسسات التعليمية للمشاركة في التجربة على أساس تنافسي. أعربت 125 مؤسسة تعليمية عن رغبتها في المشاركة في عمل جديد واعد. فازت 49 مؤسسة تعليمية متخصصة ثانوية في روسيا وحصلت على حق المشاركة في التجربة. تمت الموافقة على قائمة 49 مشاركًا في التجربة بأمر من وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي رقم 793 بتاريخ 21 يوليو 2010.

تم اختيار تخصصات عالية التقنية ، وتقرر منح الطلاب الفرصة لتلقي تعليم عالٍ كامل. إن فكرة تحويل الأقسام الجامعية للتعليم المهني الثانوي إلى نظام البكالوريا التطبيقية لا تعني إنشاء برامج تعليمية وتدريبية جديدة تختلف اختلافًا جوهريًا عن المتخصصين الحاصلين على تعليم مهني ثانوي ، ولكنها تنص فقط على تعديل محتوى التعليم المهني الحالي. البرامج المهنية وتحويلها إلى المستوى المؤسسي للتعليم العالي .

الغرض من تجربة تقديم هذا البرنامج التعليمي هو إقامة صلة بين المؤسسات التعليمية وأرباب العمل ، وكذلك لتحسين جودة التعليم المهني وفقًا لاتجاهات سوق العمل.

في قلب هذا المستوى من التعليم توجد برامج تعليمية للتعليم الثانوي المهني ، تركز على إتقان المهارات العملية للعمل في الإنتاج ، جنبًا إلى جنب مع برامج التعليم العالي ، والتي تركز على الحصول على تدريب نظري جاد. في الوقت نفسه ، يبلغ حجم الجزء العملي من البرنامج ، بما في ذلك الفصول المختبرية والعملية ، والممارسة التعليمية والصناعية ، نصف إجمالي الوقت المخصص للتدريب على الأقل. بعبارة أخرى ، تتمثل مهمة درجة البكالوريوس التطبيقي في التأكد من حصول الشباب ، جنبًا إلى جنب مع دبلوم التعليم العالي ، على مجموعة كاملة من المعارف والمهارات اللازمة لبدء العمل في تخصصهم على الفور ، دون أي تدريب داخلي إضافي.

كشفت التجربة عن جوانب إيجابية وسلبية. في أغسطس 2014 ، سيتم تلخيص النتائج الرسمية لهذه التجربة. حاليًا ، منذ العام الماضي ، بدأ قبول الطلاب في برنامج البكالوريوس التطبيقي في مؤسسات التعليم العالي في البلاد .

فكرة الحصول على درجة البكالوريوس التطبيقية هي تدريب المؤدين المؤهلين في برامج التعليم المهني العالي (HPE) ، نظرًا لأن مسار التعليم المهني الثانوي (SVE) يعتبر منذ فترة طويلة طريقًا مسدودًا من قبل بعض الباحثين ، فإن الآباء في الغالب يفعلون ذلك. لا يريدون إرسال أطفالهم إلى المدارس والكليات الفنية. تتوافق الفكرة تمامًا مع اتجاهات سياسة الدولة في مجال التعليم - يطالب الرئيس والحكومة بتنظيم تدريب العمال المؤهلين تأهيلا عاليا وتعزيز المكون التطبيقي في التعليم العالي حتى لا يضطر أصحاب العمل إلى إنهاء تعليم خريجي الجامعات.

لأول مرة ، ظهر مفهوم "درجة البكالوريوس التطبيقي" في مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020. تتمثل فكرة إدخال درجة البكالوريوس التطبيقي في الجمع بين جهود المدارس المهنية العليا والثانوية ، مع أخذ أفضل أشكال التدريب النظري من أحدهما ، والتدريب العملي من الآخر. يتم تنفيذ البرنامج بمشاركة معلمي التعليم العالي. يتم التدريب العملي في المختبرات المتخصصة بالكلية ومؤسسات التعليم العالي والإنتاج.

إن جوهر البكالوريا التطبيقية هو رفع مكانة التعليم غير الجامعي ، معادلة بالتعليم العالي بعض تخصصات المدارس والكليات الفنية التي تتوافق مع التطور المبتكر للبلد.

يتمثل المبدأ الرئيسي للتدريب في برامج البكالوريا التطبيقية في تزويد الطلاب بفرصة اختبار مدى ملاءمة ومستوى معارفهم ومهاراتهم في مكان العمل من خلال المشاركة في مهام مختلفة.

ينص مفهوم إنشاء وتطوير البكالوريا التطبيقية ، الذي تم تطويره في FIRO ، على أن مؤهلات الخريجين ستتوافق مع المستوى السادس من إطار المؤهلات الوطني للاتحاد الروسي ، وسيكونون متخصصين فريدين في سوق العمل في البلاد.

بكالوريوس تطبيقيهو لمحة عن البرنامج التعليمي الرئيسي. في الوقت الحالي ، تم اختيار 81 مجالًا للتدريب الجامعي.

تقدم برامج البكالوريوس التطبيقي:

إتقان المعرفة العملية والنظرية الواسعة في مجال النشاط المهني المستقبلي ، وهو أمر ضروري لتحديد طرق السلوك في المواقف الصعبة المختلفة ؛

اكتساب المهارات اللازمة لإجراء البحوث من أجل الأداء الفعال للمهام المهنية ، للاختيار من بين مجموعة واسعة من الأساليب التي تعتبر ضرورية لحل المشكلات المعقدة ، ولتقييم إجراءات ونتائج أنشطة الفرد والمرؤوسين.

كل هذا يقلل من فترة تكيف الخريجين في المؤسسة ، وبالتالي ، يعود بالفائدة على أرباب العمل والدولة.

تعد برامج البكالوريوس الموجهة نحو الممارسة فعالة لأنها تم تطويرها بالاشتراك مع ممثلي أصحاب العمل الذين يصوغون متطلبات الكفاءات والخريجين. في جميع البلدان التي يتم فيها تدريس مثل هذه البرامج ، هناك تشريعات تنظم هذا النوع من التعليم. وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى أن جميع القوانين التشريعية في بلدنا قد تم تبنيها بالفعل في السنوات الأخيرة. تشير هذه الحقيقة إلى أن درجة البكالوريوس المطبقة في مهدها. أحدث التغييرات في التشريعات تتعلق بمحتوى وجودة التعليم ، ونظام تحويل الائتمان ، وشفافية البرامج وتوسيع الوصول إليها.

بشكل عام ، البرامج التدريبية للبكالوريوس التطبيقي:

السماح بمواصلة التعليم على مستوى الماجستير ؛

يمكن تنفيذها في كل من الجامعات والكليات ، وكذلك بشكل مشترك ؛

أنها تهدف إلى تدريب العمال المؤهلين تأهيلا عاليا.

على أساس التعاون بين المؤسسات التعليمية والمؤسسات ، وكذلك على نتائج التعلم ؛

يشمل فترة إلزامية للعمل مع الشركة (عادة ما لا يقل عن اثني عشر إلى ستة عشر أسبوعًا) ؛

أنها تنطوي على المشاركة في تدريس موظفي المؤسسات / الشركات.

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2012 رقم 2620-r بشأن الموافقة على خطة العمل ("خارطة الطريق") "التغييرات في القطاعات الاجتماعية الهادفة إلى تحسين كفاءة التعليم والعلوم" تحدد مراحل تنفيذ وتنفيذ برامج البكالوريوس التطبيقية:

2013-2014 الاختبار التجريبي لبرامج البكالوريوس التطبيقية ؛

2014 - 2016 تطوير واعتماد المعيار التعليمي الفيدرالي للبكالوريا التطبيقية ؛

2015-2018 تنفيذ البرامج التعليمية لدرجة البكالوريوس التطبيقي في الوضع العادي.

من المتوقع أن تزداد حصة عدد الطلاب في برنامج البكالوريا التطبيقية في إجمالي عدد الطلاب في برامج التعليم العالي من 5.3 إلى 30 من 2013 إلى 2018 ، أي بحلول عام 2018 ، يجب أن يكون 30٪ على الأقل من الطلاب الجامعيين مسجلين في برامج البكالوريوس التطبيقية.

ميزة درجة البكالوريوس التطبيقية واضحة - فهي تدريب موجه نحو الممارسة للمتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا. يتطور الإنتاج الحديث بوتيرة سريعة للغاية ، وتتزايد باستمرار المتطلبات التي يضعها أصحاب العمل على موظفيهم. تتطلب العديد من التخصصات مستوى مؤهلاً أعلى بكثير من ذي قبل. اليوم ، يجب أن يمتلك المتخصص المهارات اللازمة لإدارة المعدات عالية التقنية ، وأن يكون قادرًا على ترجمة الوثائق الفنية باللغات الأجنبية والعمل مع أنظمة المعلومات المختلفة. في الواقع ، هذا متخصص لديه معرفة مهندس ومهارات عامل من ذوي المهارات العالية.

يتم بناء برامج التدريب على أساس احتياجات الإنتاج. يعتبر تكامل التعليم المهني والإنتاج ، ما يسمى بالشبكات ، ذا أهمية خاصة في تدريب الموظفين في برنامج البكالوريوس التطبيقي.

وبالتالي ، يتم إنشاء نوع من "الهجين" من الكلية والجامعة ، حيث يمكن للطلاب أن يصبحوا متخصصين كاملين ".

في الواقع ، تشبه البرامج الحالية للتعليم المهني الثانوي في روسيا برامج البكالوريوس التطبيقية الأوروبية. هم موجهون نحو الممارسة. لكن ناقص واحد - يجب على الخريجين الحصول على وظيفة بمفردهم.

تم تشكيل برامج البكالوريوس التطبيقية في الأصل في البلدان التي لديها نظام متطور للمؤهلات القائمة على الكفاءة. في الممارسة العالمية ، يكون لمؤهلات البكالوريا التطبيقية مكان محدد بوضوح في إطار المؤهلات الوطنية. الوضع مختلف في روسيا. يثير الإدخال المكثف لمؤهلات البكالوريوس التطبيقية مخاوف جدية .

تقع برامج البكالوريا المطبقة نفسها في تقاطع التعليم المهني العالي والثانوي ولديها بالفعل وضع رسمي معترف به ، ولكن في الوقت الحالي لا يوجد لها مرفق البيئة العالمية. اتضح أنه لا يوجد اليوم فهم واضح لما يجب أن تكون عليه هذه البرامج. هذه مشكلة خطيرة تعكس الوضع بطريقة معقدة.

من الواضح أنه سيكون من المنطقي والمناسب تحديد مجالات النشاط التي تتطلب مثل هذه المؤهلات ، وحالتها ومحتواها ، من أجل تمييزها بوضوح عن مؤهلات المستويات الأدنى والأعلى. وهذا يتطلب إطارًا وطنيًا للمؤهلات لم يتم تطويره بعد.

يمكن أن تساعد المعايير المهنية أيضًا ، ولكن مع تحذير: إذا تم تطويرها لمجال شامل من النشاط المهني ، وليس للمناصب الفردية أو المهن الضيقة ، كما هو الحال حاليًا.

في الأساس ، تم تطوير جميع معايير الجيل الثالث لكل من برامج البكالوريوس والماجستير في 2009-2010. في الوقت الحاضر ، تضطر المجتمعات المهنية والتعليم ، بسبب التغيرات في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والديموغرافية ، إلى البحث عن طرق للتقارب. الهدف من التعليم هو الاستخدام الفعال للموارد التعليمية المتاحة ، وهدف أصحاب العمل هو الحصول على موظفين مدربين تدريباً مهنياً وعالي الجودة.

بدأ استخدام وتطبيق تجربة تطوير خرائط طريق التعليم بشكل فعال. في الوقت الحاضر ، بالطبع ، يتعلق هذا في المقام الأول بالمشاريع التعليمية والمنهجية الاستراتيجية ذات الأولوية للدولة والتي ستغير شكل ومحتوى العملية التعليمية ككل. على أساس المنهجية المطبقة بالفعل لتطوير رؤى الكفاءات ، قد يكون من الممكن تطوير استراتيجية لتعليم اللغة الإنسانية في المستقبل.

في نهاية عام 2012 ، تم تقديم أول خارطة طريق روسية لمستقبل التعليم حتى عام 2030 والأساس المنطقي لاستشراف الكفاءات 2030 لأول مرة من قبل وكالة المبادرات الإستراتيجية التابعة لمدرسة موسكو للإدارة سكولكوفو. . يؤثر برنامج التطوير هذا على الصناعات عالية التقنية (الهندسة ، تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، الطاقة ، الطب ، التكنولوجيا الحيوية ، الفضاء ، النقل). من وجهة نظر منهجية ، يمكن استخدام مكونات المشروع أعلاه ، والعناصر الرئيسية لمنهجية البحث ، ومنطق جلسات استشراف الكفاءة ، وأمثلة على استشراف الكفاءة القطاعية وخرائط الكفاءة للبحث في مجال التدريب الموجه نحو الكفاءة. الخريجين.

من وجهة نظر مدير المشروع لمدير البرامج التعليمية بكلية موسكو للإدارة "سكولكوفو" P. Luksha ، النظام الحديث للتعليم الجامعي في روسيا ، مع نقل المعرفة في شكل دورات القراءة والمحاضرات ، ثم الاختبار اللاحق في المستقبلسيصبح بلا معنى.في المرحلة الحالية من تطوير التعليم العالي الروسي ، لا سيما فيما يتعلق بنشر أطلس للمهن الجديدة هذا العام ، كل التعليم في المستقبل ، بما في ذلك العلوم الإنسانية ، سيكتسب تدريجياً محتوى جديدًا بشكل أساسي. في مجتمع ما بعد المعلومات الذي نسعى إليه ، سيصبح التعليم بالتأكيد موجهًا نحو الممارسة.

على مستوى الولاية ، تم بالفعل اعتماد خارطة طريق للنظام الوطني للمؤهلات والكفاءات ، والتي تتضمن المزيد من إنشاء وتشكيل نظام المحفظة الإلكترونية. إن إدخال هذا النظام الإلكتروني موضع التنفيذ لا يزال على بعد بضع سنوات. علاوة على ذلك ، من المخطط تشكيل مراكز مستقلة لتقييم المعلومات المشار إليها في المحفظة الشخصية ، وسيتم فحصها ، ومن ثم من المفترض اختبار مجموعة كفاءات كل متخصص على حدة. سيؤدي الجمع بين المحافظ الإلكترونية والتقييم المستقل إلى نظام بحث واختيار مناسب لجميع أصحاب العمل. ولكن لإنشاء مثل هذا النظام ، من الضروري خلق تبصر للكفاءات ، ولا سيما المتخصصين في العلاقات الدولية. إن تطوير مجالات المعرفة الإنسانية - الإبداع اللغوي ، والفلسفة ، واللاهوت ، وما إلى ذلك ، سيزداد بمرور الوقت.

خلال المناقشة العامة حول اختصاص الاستشراف 2030 ، تم التعبير عن عدد من الآراء ، والتي ، في رأينا ، تحدد الاتجاهات لمزيد من التطوير. سيساعد استخدام تقنية الاستبصار في القضاء على المشكلة الرئيسية للتعليم الروسي الحديث - العزلة عن استراتيجيات تطوير الصناعات. الرأي دمدير NP "Expert Club" Afanasyev G.E .: استشراف الاختصاصالطريقة الوحيدة لاستخلاص استنتاجات حول الكفاءات المطلوبة والتي ستختفي ببساطة باعتبارها غير ضرورية في المستقبل. وفقإيديولوجي مشروع إنشاء مجموعة تعليمية "Tomsk 3.0" Gradirovsky S .: "الغرض من مشروع رؤية الكفاءة 2030 هو تحديد ووصف الكفاءات الأساسية (تُفهم على أنها مهارات مثبتة في حل مهام العمل النموذجية). وهكذا ، فإن الكفاءة ، كوحدة للتفكير التطبيقي ، تعمل كمقياس في تصميم وقياس السياسة التعليمية للدولة. هذه هي اللغة الأكثر ملاءمة لبناء التعاون والتفاعل بين الجامعات والشركات ونظام التعليم المهني ونظام الجودة المتنامي في الإنتاج.

الاستنتاجات . وهكذا ، بعد تحليل المشكلات الأساسية للتعليم الروسي في المرحلة الحالية فقط ، يمكننا القول إن البحث عن نوع جديد من التعليم وإنشاءه يلبي احتياجات التنمية البشرية والتنمية الذاتية. تهتم المنظمات التعليمية بتهيئة الظروف لأقصى مظهر وتطور للقوى والقدرات الفكرية لكل تلميذ أو طالب.

استنتاج

نظام التعليم ككلعملية تعليمية هادفة وموحدة وفي نفس الوقت العملية التعليمية للسكان المتزايدين والبالغين.

نظام التعليم عبارة عن مجموعة من المكونات المترابطة: الإطار التنظيمي (المعايير ، المتطلبات ، البرامج ، إلخ) ، المنظمات التي تقوم بأنشطة تعليمية ، المعلمين ، الطلاب وأولياء أمورهم (ممثلون) ، الهيئات الحكومية في مختلف فروع الحكومة وهو نظام لتقييم جودة التعليم وجمعيات أرباب العمل العاملين في مجال التعليم.

يتم تصنيف التعليم إلى التعليم العام والتعليم المهني والتعليم الإضافي والتدريب المهني.

وفقًا للقانون ، يتم تحديد مستويات وأنواع التعليم وأشكاله وأشكاله. يتم تعيين المشاركين في العلاقات التعليمية والمشاركين في العلاقات في مجال التعليم.سميت الأسس الأساسية لسياسة الدولة التعليمية ومبادئهاسياسة الدولة والتنظيم القانوني للعلاقات في مجال التعليم.

في المرحلة الحالية من التطور ، يواجه التعليم الروسي عددًا من المشاكل التي تسببها أسباب موضوعية وذاتية ، في رأينا.

وهكذا ، بعد تحليل المشكلات الأساسية للتعليم الروسي في المرحلة الحالية فقط ، يمكننا القول إن البحث عن نوع جديد من التعليم وإنشاءه يلبي احتياجات التنمية البشرية والتنمية الذاتية. تهتم المنظمات التعليمية بتهيئة الظروف لأقصى مظهر وتطور للقوى والقدرات الفكرية لكل تلميذ أو طالب.

إن نوع التعليم الذي يلبي احتياجات الدولة والمجتمع الآن ، بلا شك ، هو التعليم الموجه نحو الشخصية.

من الناحية المثالية ، لا ينبغي أن تكون المهمة الرئيسية للتعليم هي تطوير أدوات تداخل المعرفة والتقنيات فحسب ، بل يجب أن تكون أيضًا حوارًا نشطًا بين الثقافات المختلفة ، لأنه وفقًا لمتطلبات عملية بولونيا ، يجب أن نحضر لغتنا الروسية التعليم أقرب إلى المعايير الدولية.

نظام التعليم المهني العالي ، على سبيل المثال ، يقدم حاليًا فقط أشكالًا تنظيمية جديدة للتعليم ، مثل النهج القائم على الكفاءة ، ونظام التعليم الائتماني ، ونظام التصنيف لتقييم معرفة الطلاب ، وما إلى ذلك ، ويواجه العديد من المؤسسات التنظيمية. الصعوبات.

الهدف الرئيسي من تحديث التعليم هو تطوير مناهج جديدة بشكل أساسي وأكثر فعالية وتنافسية لتدريب المتخصصين. أحد الخيارات المقترحة هو إدخال برامج البكالوريوس التطبيقية في التعليم المهني العالي ، وإدخال محفظة في المدرسة الثانوية وأكثر من ذلك بكثير.

قائمة الأدب المستخدم

أنظمة

كتاب وزارة التربية والعلوم الروسية رقم 05-650 بتاريخ 03.06.2013 "بشأن تنفيذ البرامج التعليمية لدرجة البكالوريوس التطبيقي في العام الدراسي 2013/2014".

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يونيو 2013 رقم 466 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بوزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي".

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 15 يوليو 2013 رقم 594 "بشأن الموافقة على لوائح الخدمة الفيدرالية للإشراف على التعليم والعلوم".

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2012 رقم 2620-r بشأن الموافقة على خطة العمل ("خارطة الطريق") "التغييرات في القطاعات الاجتماعية التي تهدف إلى تحسين كفاءة التعليم والعلوم".

القانون الاتحادي رقم 273-FZ المؤرخ 29 ديسمبر 2012 (بصيغته المعدلة في 3 يوليو 2016) "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي"

المؤلفات

أكسينوفا إم ، مورافيوفا أ. برامج البكالوريا التطبيقية: الفوائد والمزالق [مورد إلكتروني] - وضع الوصول ::

أطلس المهن الجديدة [مورد إلكتروني] // وكالة المبادرات الإستراتيجية ، سكولكوفو ، جامعة ولاية ميشيغان ، 2014 - وضع الوصول: سيفاشينسكايا ، إي. بيداغوجيا المدرسة الحديثة. دورة محاضرة. 2009. - 212 ص.

سلاستينين ، ف. التربية العامة. كتاب مدرسي لطلاب مؤسسات التعليم العالي. الجزء الأول / Slastenin V.A.، Isaev I.F.، Shiyanov E.N.؛ حرره V.A. سلاستينين. - م: مركز النشر الإنساني VLADOS ، 2007. - 256 ص.

سوكولسكايا إل. مشاكل التعليم القانوني العالي في سياق التغيرات الاجتماعية والثقافية في المجتمع / L.V. سوكولسكايا - التربية القانونية والعلوم ، 2013 ، العدد 3.

استشراف الاختصاص 2030 [مورد إلكتروني] // الموقع الإلكتروني لوكالة المبادرات الإستراتيجية - وضع الوصول: (تاريخ الوصول 24.05.2014).

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 19 آب / أغسطس 2009 رقم 667 "بشأن إجراء تجربة لإنشاء درجة البكالوريوس التطبيقية في المؤسسات التعليمية للتعليم الثانوي المهني والتعليم المهني العالي".

تشوجونوف دي يو ، فاسيليف كب ، فرومين آي. إدخال البكالوريا التطبيقية إلى نظام التعليم الروسي: لماذا وكيف؟ [مورد إلكتروني] -URL: http: فيستنيك. vsu. en/ بي دي إف/ التعليم/2001/02/ خبرة _ اعادة تشكيل. بي دي إف 263 زن... (تمت الزيارة في 24/05/2014).

أول مستويين هما مستويات إدارة الدولة في مجال التعليم.

الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التعليم والأنشطة العلمية والعلمية والتقنية والمبتكرة وتقنيات النانو وتطوير المراكز الفيدرالية للعلوم والتقنيات العالية والمراكز العلمية الحكومية والمدن العلمية والملكية الفكرية ، وكذلك في مجال التعليم والوصاية والوصاية على الأطفال ، والدعم الاجتماعي والحماية الاجتماعية للطلاب وتلاميذ المؤسسات التعليمية ، هي وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي (وزارة التعليم والعلوم في روسيا).

تنسق وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي وتتحكم في أنشطة الخدمة الفيدرالية للملكية الفكرية وبراءات الاختراع والعلامات التجارية ، والخدمة الفيدرالية للإشراف في التعليم والعلوم ، والوكالة الفيدرالية للعلوم والابتكار ، والوكالة الفيدرالية للتعليم. ، والتي تخضع لولايتها القضائية.

الوكالة الفيدرالية للتعليم (Rosobrazovanie) هي هيئة تنفيذية اتحادية تؤدي وظائف إدارة ممتلكات الدولة ، وتوفير الخدمات العامة في مجال التعليم ، والتنشئة وتطوير الموارد التعليمية العامة.

الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال التعليم والعلوم هي الخدمة الفيدرالية للإشراف في التعليم والعلوم (Rosobrnadzor).

لكل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي هيئة تنفيذية تدير التعليم (وزارة ، إدارة ، إدارة رئيسية ، إلخ) داخل حدود المنطقة المعنية.

يمكن تنفيذ وظائف الرقابة والإشراف في إطار السلطات الممنوحة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بموجب التشريع الحالي من قبل هيئة إدارة التعليم نفسها وهيئة تنفيذية متخصصة منفصلة من الكيان المكون للاتحاد الروسي.

في المقاطعات البلدية والمناطق الحضرية ، يتم تنفيذ الإدارة في مجال التعليم من قبل هيئات الحكم الذاتي المحلية ذات الصلة.

تقع بعض قضايا الإدارة ضمن اختصاص ومسؤولية المؤسسة التعليمية.

كما ذكرنا سابقًا ، لكل مستوى صلاحياته الخاصة فيما يتعلق بإدارة نظام التعليم.

السلطة هي الحق في تنفيذ إجراءات معينة أو تنفيذ سياسة تعليمية معينة ، يحددها القانون. يمكن تفويض السلطات ، أي يمكن نقل الحق في تنفيذ إجراءات محددة ، وإجراء سياسة تعليمية معينة من مستوى الإدارة الذي لديه هذه الصلاحيات إلى مستوى آخر من الإدارة لا يتمتع بهذه الصلاحيات حتى الآن.

في الوقت نفسه ، من المهم جدًا فهم أن السلطات هي أيضًا الحق في تمويل إجراءات معينة ، لذلك ، عند تفويض الصلاحيات من مستوى إداري إلى مستوى إداري آخر ، يتم نقل الأول إلى المستوى الثاني والموارد المالية اللازمة ويكفي لتنفيذ الصلاحيات المفوضة الثانية.

يعني امتلاك بعض الصلاحيات أيضًا أن مستوى أعلى من الإدارة لا يمكنه تحديد الإجراءات والقواعد الخاصة بتنفيذ هذه الصلاحيات ، ولكن يوصي فقط بتنفيذها بطريقة أو بأخرى ، ما لم ينص القانون المعمول به على خلاف ذلك.

بالنظر إلى وجود عدد كبير من المناطق المدعومة ، هناك ممارسة في روسيا تتمثل في دعم مستوى حكومي أعلى إلى مستوى حكومي أدنى من حيث ممارسة الأخيرة صلاحياتها في إدارة نظام التعليم.

يعرض هذا القسم الفرعي السلطات الرئيسية لجميع المستويات الثلاثة لإدارة نظام التعليم في الاتحاد الروسي ، فضلاً عن السلطات التي يتم نقلها قانونيًا من المركز الفيدرالي إلى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يمكن أيضًا نقل الصلاحيات من السلطات الإقليمية إلى الحكومات المحلية.

تعني طبيعة الدولة لنظام التعليم ، أولاً وقبل كل شيء ، أن الدولة تنتهج سياسة دولة موحدة في مجال التعليم ، محددة في قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" ، بصيغته المعدلة ، والذي دخل حيز التنفيذ في عام 1996. في وفقًا للقانون ، تم إعلان قطاع التعليم في الاتحاد الروسي كأولوية ، أي ترتبط نجاحات روسيا في المجالات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والدولية بنجاحات في نظام التعليم. تتضمن أولوية قطاع التعليم أيضًا الحل الأساسي للمشاكل المادية والمالية لنظام التعليم. الأساس التنظيمي لسياسة الدولة في مجال التعليم هو البرنامج الفيدرالي لتطوير التعليم ، المعتمد من قبل أعلى هيئة تشريعية في روسيا - الجمعية الفيدرالية لفترة زمنية معينة. البرنامج الفيدرالي هو مشروع تنظيمي وإداري ، يتم تحديد محتواه من خلال كل من المبادئ العامة لسياسة الدولة في مجال التعليم ، ومن خلال البيانات الموضوعية لنتائج تحليل الدولة والاتجاهات والآفاق تطوير التعليم. لذلك يحتوي البرنامج على ثلاثة أقسام رئيسية: تحليلي ، يسلط الضوء على الحالة والاتجاهات في تطوير التعليم. المفاهيمية ، وتحديد الأهداف الرئيسية ، والأهداف ، ومراحل أنشطة البرنامج ، والتنظيمية ، وتحديد الأنشطة والمعايير الرئيسية لفعاليتها. الإدارة نشاط يهدف إلى تطوير حل وتنظيم ومراقبة وتنظيم كائن تحكم وفقًا لهدف معين بناءً على معلومات موثوقة. يمكن أن تكون عناصر التحكم أي أنظمة ، بما في ذلك الأنظمة التعليمية. يتم تنفيذ إدارة النظم التعليمية في بلدنا من قبل هيئات الدولة ، والتي تعمل كمواضيع للإدارة.

هناك عدد من المبادئ التي تقوم عليها إدارة النظم التربوية:

1. دمقرطة وإنسانية ؛

2. الاتساق والنزاهة في الإدارة.

3. الطابع العلمي.

4. التركيبة العقلانية للمركزية واللامركزية.

5. وحدة القيادة والزمالة في الإدارة ؛

6. المثلى والكفاءة في اختيار الأساليب لحل مشاكل التحكم.

7. الموضوعية واكتمال المعلومات.

يوجد في الاتحاد الروسي قانون "التعليم" الذي تم اعتماده في عام 1992 ، والذي على أساسه يتم تنفيذ إدارة نظام التعليم في روسيا. في هذا القانون ، أعلن التعليم مجالًا ذا أولوية لنشاط الدولة. وهذا يعني أولوية مهام التعليم مقارنة بمهام المجالات الأخرى. بالإضافة إلى ذلك ، ينص قانون "التعليم" على المبادئ الأساسية التي يتم من خلالها إدارة النظام التعليمي.

ينطوي مبدأ الإنسانية في التعليم على الأهمية القصوى لمصالح الشخص وسلامته وصحته وحرية الاختيار. تهدف تربية الشخص إلى تطوير وجهات النظر الإنسانية والعمل الخيري واحترام قيم الإنسانية ونفسه.

تعني وحدة الفضاء الفدرالي والثقافي والتعليمي أن يأخذ البرنامج التعليمي في الاعتبار الخصائص الثقافية للأمم والشعوب التي تعيش على أراضي الاتحاد الروسي ، وحماية قيمها الثقافية واحترام التقاليد.

تعني إمكانية الوصول العامة إلى التعليم إتاحة الفرصة لكل مواطن في الاتحاد الروسي لتلقي تعليم بالمستوى المطلوب ، وبناء نظام التعليم بطريقة تجعل كل مرحلة تالية منه في متناول خريجي المرحلة السابقة ، بشرط أن يكونوا لديك موقف ضميري للتعلم وتحقيق مستوى يتوافق مع معايير المرحلة.

الطبيعة العلمانية للتعليم في أنظمة التعليم الحكومية والبلدية.

تعني الحرية والتعددية في التعليم إمكانية اختيار اتجاه التعليم ، والمؤسسة التعليمية ، مع مراعاة خصوصياتها ، وأولوياتها ، ومستوى تأهيل المعلمين.

يتمثل المبدأ الديمقراطي العام للدولة في مراعاة احتياجات المجتمع في مجال التعليم ، والمستوى المطلوب من التنشئة ، والملاءمة الاجتماعية ، ومستوى تأهيل المتخصصين ، وتوجيه الموضوع ، وبناء الهياكل الإدارية على جميع مستويات نظام التعليم وفق المبادئ الديمقراطية.

يسمح استقلالية المؤسسات التعليمية لهم بالالتزام بسياستهم الخاصة في المنظمة التي لا تتعارض مع قوانين الاتحاد الروسي في هذا المجال.

يتم تنفيذ تنظيم نظام التعليم وفقًا للبرنامج الفيدرالي لتطوير التعليم ، الذي اعتمدته الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي لفترة معينة. يحتوي البرنامج على ثلاثة أقسام رئيسية:

1) تحليلي. يتم تجميعها على أساس تحليل حالة نظام التعليم في وقت معين ، والإنجازات في هذا المجال ، واتجاهات التنمية ، واحتياجات المجتمع الحديث.

2) يحتوي القسم المفاهيمي على أهداف وغايات البرنامج الرئيسية ، والتي تم تطويرها مع مراعاة معلومات القسم الأول ، وكذلك قضايا ضرورة الدولة.

3) يحتوي القسم التنظيمي على معلومات عن أنشطة محددة في شكل معمم ضروري لتحقيق الأهداف والغايات المحددة في القسم الثاني.

ترتبط جميع الأقسام ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض وتتميز بتجميع تدريجي للأقسام: يعتمد كل قسم لاحق على معلومات القسم السابق.

تلتزم الدولة بمراعاة قواعد تنظيم المؤسسات التعليمية ، بغض النظر عن أساسها القانوني. لكل مواطن الحق في التعليم. تراقب السلطات الحكومية المحلية الامتثال للحدود الدنيا والعليا لمحتوى النظام التعليمي ، بما في ذلك قائمة التخصصات ، واكتمال معلوماتها ، ومؤهلات المعلمين ، وعبء العمل ، ومؤشرات الوقت ، ومستوى التعليم في كل مرحلة ، وما إلى ذلك. تشمل مهام هيئات تنظيم وتنظيم نظام التعليم ، فضلاً عن مراقبة احترام حق الإنسان في إمكانية تحقيق المصير وتقرير المصير. في نظام التعليم الحديث ، هناك لامركزية متزايدة ، أي نقل عدد من السلطات إلى الحكومات المحلية. الجانب الإيجابي من هذه الخطوة هو أن السلطات المحلية تدرس خصوصيات المنطقة بشكل أعمق ، ويمكن أن تحدد مشاكل النظام التعليمي في منطقة معينة والتي تحتاج إلى معالجة ، بشكل أكثر دقة مجالات التعليم ذات الأولوية التي يحددها الجمهور. في المنطقة ، إلخ. في الوقت نفسه ، يمكن للسلطات العليا التركيز على حل قضايا التعليم العالمية على مستوى الدولة ، والتي يتم تكييفها من قبل الهيئات الدنيا لظروف منطقة معينة.