إنه نموذجي لنظام التحكم في القيادة الإدارية. انظر ما هو "النظام الإداري القيادة" في القواميس الأخرى. أشكال التنظيم الاقتصادي

عمل الدورة

في الموضوع: نظام القيادة الإدارية: تعريفه وخصائصه ونماذجه

المقدمة …………………………………………………………….. 3
1 جوهر ومميزات النظام الإداري القيادي ......................................
1.1 مفهوم وتعريف نظام القيادة الإدارية .. 4
1.2 مزايا وعيوب نظام إدارة الأوامر ……………………………………………………………………….
1.3 مبادئ نظام القيادة والسيطرة ………………. 12
2 الميزات والنماذج الرئيسية لنظام القيادة والإدارة
2.1 الملامح الرئيسية لنظام القيادة الإدارية 19
2.2. نماذج أنظمة القيادة والتحكم 20
3 الحاجة الموضوعية للانتقال إلى النظم الاقتصادية الحديثة وطرق تنفيذها .............................................
خاتمة ………………………………………………………… 35
قائمة الآداب المستخدمة …………………… 36

المقدمة

في ضمان السير العادي لأي نظام اقتصادي حديث ، يكون للدولة دور مهم. أدت الدولة عبر تاريخ وجودها ، إلى جانب مهام الحفاظ على النظام والشرعية وتنظيم الدفاع الوطني ، وظائف معينة في المجال الاقتصادي.

تنشأ معضلة - من ناحية أخرى ، تعتبر عمليات السوق غير المنضبطة مدمرة للاقتصاد والمجتمع ، وبالتالي ، يحتاج اقتصاد السوق ، أكثر من أي اقتصاد آخر ، إلى تنظيم الدولة ، ومن ناحية أخرى ، تؤدي حتمية تنظيم اقتصاد السوق باستمرار إلى إغراء حل توجيهي للعديد من المشاكل الاقتصادية. ومع ذلك ، في أغلب الأحيان ، يتبين أن نتيجة مثل هذا القرار "الإداري" هي مجرد ظهور للتغلب على أوضاع الأزمات الاقتصادية.

وبالتالي ، فإن المهمة هي إيجاد التدبير الأمثل والأكثر فاعلية لتنظيم الدولة للاقتصاد ، والذي يضمن في نفس الوقت أقصى قدر من الكفاءة دون تدمير طبيعة السوق.

في بداية القرن العشرين. لقد أصبح الدور الاقتصادي للدولة مهمًا لدرجة أن النصف الأول من القرن الماضي قد سُجل في التاريخ باعتباره عصر "رأسمالية الدولة الاحتكارية" (GMC). دفعت ممارستها لفكرة "اشتراكية الدولة" - محاولة لاستخدام القوة الاقتصادية للدولة من أجل التحول الاشتراكي المتسارع للمجتمع. أدى تطور هذه الفكرة إلى ظهور "الاقتصاد الإداري الموجه".

الغرض من عمل الدورة هو دراسة جوهر نظام القيادة الإدارية ، ومراعاة السمات والتناقضات الرئيسية لنظام القيادة الإدارية. بناءً على الهدف المصاغ ، تم تحديد المهام التالية:

النظر في مفهوم نظام القيادة الإدارية والمبادئ الأساسية لعمله ؛

تحليل مزاياها وعيوبها ؛

دراسة المبادئ الأساسية لنظام القيادة الإدارية ؛

لدراسة نماذج نظام القيادة الإدارية.

1 جوهر وميزات النظام الإداري القيادي

1.1 مفهوم وتعريف نظام القيادة الإدارية

الاقتصاد ، كما لوحظ ، يدرس العلاقات الاقتصادية للناس في المجتمع.

العلاقات الاقتصادية في المجتمع مفهوم معقد. من ناحية ، يُظهرون علاقة الناس بالطبيعة ، تفاعل الإنسان مع الطبيعة. هذه علاقات حول الاستخدام الرشيد لهذه الموارد الطبيعية. يمكن تعريفها على أنها علاقات فنية واقتصادية. من ناحية أخرى ، العلاقات الاقتصادية هي العلاقات بين الناس أنفسهم ، والتي تحددها ملكية عوامل الإنتاج (علاقات الإنتاج). هذه هي العلاقات الاجتماعية والاقتصادية.

تشكل العلاقات التقنية - الاقتصادية والاجتماعية - الاقتصادية وحدة جانبي الاقتصاد المتأصلة في جوهر الإنتاج كعملية تفاعل متزامن بين الإنسان والطبيعة ومع بعضهما البعض. يتم تحديد هذه الوحدة من خلال العلاقات التنظيمية والاقتصادية ، أي كنظام لتنظيم وإدارة الاقتصاد بأكمله وأجزائه الفردية. وبالتالي ، فإن وحدة وتفاعل العلاقات الفنية والاقتصادية والاجتماعية - الاقتصادية تشكل وحدة اقتصادية.

إن مجمل جميع العمليات الاقتصادية التي تحدث في المجتمع على أساس علاقات الملكية والأشكال التنظيمية العاملة فيه هي النظام الاقتصادي لهذا المجتمع. بعد فهم جوهر النظام ، يمكن للمرء أن يفهم العديد من أنماط الحياة الاقتصادية للمجتمع.

يتأثر تطور وعمل النظام الاقتصادي بالعوامل الطبيعية والمناخية (الموقع على الكوكب ، وإمدادات المياه ، ودرجة خصوبة التربة) ، والاجتماعية الثقافية (النشاط البشري الروحي والواعي) والإنتاج والعوامل الاقتصادية. العوامل الحاسمة في وصف حالة النظام الاقتصادي هي عوامل الإنتاج والعوامل الاقتصادية (وسائل العمل ، وأشياء العمل ، وتكنولوجيا الإنتاج ، وحالة العامل البشري ، وأشكال تنظيم العمل والإنتاج ، وطبيعة وأشكال الملكية ، والمستوى. من الكفاءة ، وما إلى ذلك). العناصر الرئيسية للنظام الاقتصادي هي العلاقات الاجتماعية والاقتصادية القائمة على أشكال ملكية الموارد الاقتصادية ونتائج النشاط الاقتصادي التي تطورت في كل نظام اقتصادي ؛ الأشكال التنظيمية للنشاط الاقتصادي ؛ الآلية الاقتصادية ، أي طريقة لتنظيم النشاط الاقتصادي على مستوى الاقتصاد الكلي ؛ روابط اقتصادية محددة بين الكيانات الاقتصادية.

في القرن ونصف إلى القرنين الماضيين ، عملت أنواع مختلفة من الأنظمة الاقتصادية في العالم: نظامان للسوق يهيمن عليهما اقتصاد السوق - اقتصاد السوق القائم على المنافسة الحرة (الرأسمالية الخالصة) واقتصاد السوق الحديث (الرأسمالية الحديثة) ونظامان خارج السوق - القيادة التقليدية والإدارية. في إطار هذا النظام الاقتصادي أو ذاك ، هناك نماذج متنوعة للتنمية الاقتصادية للبلدان والمناطق الفردية.

ضع في اعتبارك السمات المميزة للأنواع الرئيسية للأنظمة الاقتصادية.

اقتصاد السوق الحديث (الرأسمالية الحديثة). بالمقارنة مع جميع الأنظمة السابقة ، تبين أن نظام السوق هو الأكثر مرونة: فهو قادر على إعادة البناء والتكيف مع الظروف الداخلية والخارجية المتغيرة.

في النصف الثاني من هذا القرن ، عندما تطورت الثورة العلمية والتكنولوجية على نطاق واسع وبدأت البنية التحتية الإنتاجية والاجتماعية في التطور بسرعة خاصة ، بدأت الدولة في التأثير على تنمية الاقتصاد الوطني بشكل أكثر نشاطًا. في هذا الصدد ، تغيرت الآلية الاقتصادية والأشكال التنظيمية للنشاط الاقتصادي والعلاقات الاقتصادية بين الكيانات الاقتصادية.

في اقتصاد السوق المتقدم ، تخضع الآلية الاقتصادية لتغييرات كبيرة. يتم تطوير أساليب الإدارة المخططة بشكل أكبر داخل الشركات الفردية في شكل نظام إدارة التسويق. في الوقت نفسه ، على المستوى الكلي ، يرتبط تطوير الأساليب المخططة بتنظيم الدولة للاقتصاد.

يعمل التخطيط كوسيلة للتكيف الفعال مع متطلبات السوق. نتيجة لذلك ، تتلقى المهام الرئيسية للتنمية الاقتصادية حلاً جديدًا. وبالتالي ، يتم تحديد مسألة حجم وهيكل المنتجات المصنعة على أساس البحث التسويقي داخل الشركات ، وكذلك تحليل المجالات ذات الأولوية للتقدم العلمي والتقني ، والتنبؤ بتطور الاحتياجات الاجتماعية على المستوى الكلي. مستوى. تسمح لك توقعات السوق بتقليل إنتاج السلع القديمة مقدمًا والانتقال إلى نماذج وأنواع جديدة من المنتجات. يخلق نظام إدارة الإنتاج التسويقي إمكانية ، حتى قبل بدء الإنتاج ، لمواءمة التكاليف الفردية للشركات التي تنتج الجزء الأكبر من السلع من هذا النوع مع التكاليف الضرورية اجتماعياً.

كما أن للبرامج (الخطط) القطاعية والوطنية الحكومية تأثير كبير على حجم وهيكل السلع والخدمات المنتجة ، مما يضمن امتثالها الأكبر للاحتياجات الاجتماعية المتغيرة.

يتم حل مهمة استخدام الموارد في إطار الشركات الكبيرة على أساس التخطيط الاستراتيجي ، مع مراعاة الصناعات الواعدة. في الوقت نفسه ، تتم إعادة توزيع الموارد من أجل تطوير صناعات جديدة على حساب مخصصات الميزانية ، والبرامج الوطنية وبين الولايات ، والبحث والتطوير في المجالات ذات الأولوية للثورة العلمية والتكنولوجية.

أخيرًا ، يتم حل مهمة توزيع الناتج القومي الإجمالي الذي تم إنشاؤه ليس فقط على أساس الأشكال المعمول بها تقليديًا ، ولكن يتم استكماله أيضًا من خلال تخصيص موارد متزايدة من قبل الشركات الكبيرة والدولة للاستثمارات في تنمية "الإنسان". العامل ": تمويل أنظمة التعليم ، بما في ذلك إعادة تدريب العاملين من مختلف المؤهلات ، وتحسين الرعاية الطبية للسكان ، والاحتياجات الاجتماعية.

في الوقت الحاضر ، يتم توجيه ما لا يقل عن 30-40٪ من اعتمادات الميزانية الحكومية في البلدان المتقدمة ذات الاقتصاديات السوقية إلى الضمان الاجتماعي ، وتنفيذ العديد من برامج "التخفيف من حدة الفقر".

في الوقت نفسه ، تعتني الشركات الكبيرة بموظفيها ، وتسعى جاهدة لتكثيف عمل الموظفين ، وزيادة إنتاجية العمل ، وتقليل ضياع ساعات العمل وبالتالي تعزيز القدرة التنافسية للشركة.

النظام التقليدي. في البلدان المتخلفة اقتصاديًا ، هناك نظام اقتصادي تقليدي. يعتمد هذا النوع من النظام الاقتصادي على التكنولوجيا المتخلفة ، والعمالة اليدوية المنتشرة ، والاقتصاد متعدد الهياكل.

تعني الطبيعة متعددة الهياكل للاقتصاد وجود أشكال مختلفة من الإدارة في ظل نظام اقتصادي معين. في عدد من البلدان ، يتم الحفاظ على الأشكال الطبيعية المجتمعية القائمة على الإدارة الجماعية الجماعية للاقتصاد والأشكال الطبيعية للتوزيع للمنتج الذي تم إنشاؤه. الإنتاج الصغير له أهمية كبيرة. يقوم على الملكية الخاصة للموارد الإنتاجية والعمل الشخصي لمالكها. في البلدان ذات النظام التقليدي ، يتم تمثيل الإنتاج السلعي الصغير من خلال العديد من مزارع الفلاحين والحرف اليدوية التي تهيمن على الاقتصاد.

في ظروف ريادة الأعمال الوطنية المتخلفة نسبيًا ، غالبًا ما يلعب رأس المال الأجنبي دورًا كبيرًا في اقتصادات البلدان قيد الدراسة.

تهيمن على حياة المجتمع التقاليد والعادات العريقة ، والقيم الدينية والثقافية ، وتقسيم الطبقات والممتلكات ، مما يعوق التقدم الاجتماعي والاقتصادي.

حل المشاكل الاقتصادية الرئيسية له سمات محددة في إطار الهياكل المختلفة. يتميز النظام التقليدي بمثل هذه الميزة - الدور النشط للدولة. من خلال إعادة توزيع جزء كبير من الدخل القومي من خلال الميزانية ، تخصص الدولة الأموال لتطوير البنية التحتية وتوفير الدعم الاجتماعي لأفقر شرائح السكان.

نظام القيادة الإدارية (مخطط مركزيًا ، شيوعي). سيطر هذا النظام في وقت سابق في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وبلدان أوروبا الشرقية وعدد من الدول الآسيوية. في السنوات الأخيرة ، حاول العديد من الاقتصاديين المحليين والأجانب إعطاء وصف عام لها في أعمالهم.

نظام القيادة والإدارة هو نوع من النظام الاقتصادي وطريقة لتنظيم العلاقات الاجتماعية ، والتي تتميز بـ: المركزية الشديدة للحياة الاقتصادية على أساس ملكية الدولة. استخدام أساليب الإدارة غير الاقتصادية والأيديولوجية ؛ هيمنة بيروقراطية الدولة الحزبية في ظل غياب الحرية الحقيقية والديمقراطية الحقيقية.

الاقتصاد الموجه هو نظام تهيمن عليه الملكية العامة (الدولة) لوسائل الإنتاج ، واتخاذ القرارات الاقتصادية الجماعية ، والإدارة المركزية للاقتصاد من خلال تخطيط الدولة. تتخذ الدولة جميع القرارات المتعلقة بالمشكلات الاقتصادية الكبرى. جميع الموارد ملك للدولة. يغطي التخطيط المركزي جميع المستويات - من الأسرة إلى الدولة. يتم توزيع الموارد على أساس الأولويات طويلة الأجل ، والتي بسببها يتم فصل إنتاج السلع باستمرار عن الاحتياجات الاجتماعية. في الممارسة العملية ، هذا يعني التأميم الكامل للاقتصاد. يؤدي احتكار الإنتاج إلى إبطاء التقدم العلمي والتكنولوجي. يؤدي تنظيم الحكومة للأسعار إلى حدوث نقص في الأسعار وسوق سوداء. يتجسد شكل التوزيع العمودي المعتمد على المركز في مستويات التوزيع المصنفة واحتكار الدولة باعتباره المستهلك الوحيد الذي يمثل مصالح جميع السكان. يعتمد الدخل في المجتمع على المكانة والرتبة والمكانة ، والتي يتم التعبير عنها في التوزيع غير المتكافئ للدخل في المجتمع ، وليس فقط الاسمي ، ولكن الأهم من ذلك ، الحقيقي.

للآلية الاقتصادية لنظام القيادة الإدارية عدد من الميزات. يفترض أولاً ، الإدارة المباشرة لجميع المؤسسات من مركز واحد - أعلى مستويات سلطة الدولة ، مما يلغي استقلال الكيانات الاقتصادية. ثانيًا ، تتحكم الدولة تمامًا في إنتاج وتوزيع المنتجات ، ونتيجة لذلك يتم استبعاد علاقات السوق الحرة بين المزارع الفردية. ثالثًا ، يدير جهاز الدولة النشاط الاقتصادي بمساعدة أساليب إدارية وإدارية في الغالب ، مما يقوض المصلحة المادية في نتائج العمل.

مع المركزية المفرطة للسلطة التنفيذية ، تتطور بيروقراطية الآلية الاقتصادية والروابط الاقتصادية. المركزية البيروقراطية بطبيعتها غير قادرة على ضمان نمو كفاءة النشاط الاقتصادي. النقطة هنا هي ، أولاً وقبل كل شيء ، أن التأميم الكامل للاقتصاد يؤدي إلى احتكار إنتاج وتسويق المنتجات ، وهو أمر غير مسبوق في حجمه. الاحتكارات العملاقة التي تأسست في جميع مجالات الاقتصاد الوطني وبدعم من الوزارات والدوائر ، في ظل غياب المنافسة ، لا تهتم بإدخال معدات وتكنولوجيا جديدة. يتسم الاقتصاد النادر الناتج عن الاحتكار بغياب الاحتياطيات المادية والبشرية العادية في حالة اختلال توازن الاقتصاد الوطني.

في البلدان التي لديها نظام قيادة إدارية ، كان لحل المشاكل الاقتصادية العامة سماته الخاصة. وفقًا للإرشادات الأيديولوجية السائدة ، تم اعتبار مهمة تحديد حجم المنتجات وهيكلها خطيرة للغاية ومسؤولة عن نقل قرارها إلى المنتجين المباشرين أنفسهم - المؤسسات الصناعية والمزارع الجماعية ومزارع الدولة.

لذلك ، تم تحديد هيكل الاحتياجات الاجتماعية بشكل مباشر من قبل هيئات التخطيط المركزية. ومع ذلك ، نظرًا لأنه من المستحيل بشكل أساسي التفصيل والتنبؤ بالتغييرات في الاحتياجات الاجتماعية على هذا النطاق ، فقد استرشدت هذه الهيئات في المقام الأول بمهمة تلبية الحد الأدنى من الاحتياجات.

تم تنفيذ التوزيع المركزي للسلع المادية والعمالة والموارد المالية دون مشاركة المنتجين والمستهلكين المباشرين ، وفقًا للأهداف والمعايير المحددة مسبقًا كأهداف ومعايير "عامة" ، على أساس التخطيط المركزي. تم توجيه جزء كبير من الموارد ، وفقًا للإرشادات الأيديولوجية السائدة ، إلى تطوير المجمع الصناعي العسكري.

تم تنظيم توزيع المنتجات التي تم إنشاؤها بين المشاركين في الإنتاج بشكل صارم من قبل السلطات المركزية من خلال نظام التعريفة المطبق عالميًا ، فضلاً عن القواعد المعتمدة مركزياً لصناديق صندوق الأجور. أدى ذلك إلى انتشار نهج المساواة في الأجور.

كانت السمة المميزة لتوزيع المنتجات في نظام القيادة الإدارية هي المكانة المتميزة لنخبة الدولة الحزبية.

إن عدم قابلية هذا النظام للاستمرار ، وعدم مراعاته لإنجازات الثورة العلمية والتكنولوجية ، وعدم القدرة على ضمان الانتقال إلى نوع مكثف من التنمية الاقتصادية ، جعلت التحولات الاجتماعية والاقتصادية الأساسية أمرًا لا مفر منه في جميع البلدان الاشتراكية السابقة. إن استراتيجية الإصلاحات الاقتصادية في هذه البلدان تحددها قوانين تطور الحضارة العالمية.

1.2 مبادئ نظام القيادة والسيطرة

يمكن أيضًا أن تُعزى مبادئ نظام إدارة القيادة (إذا أخذنا في الاعتبار النموذج المثالي للاشتراكية) إلى حقيقة أنه ينطوي على تدمير آلية السوق كنظام اتصال لامركزي قائم على إشارات الأسعار وإلغاء النظام النقدي . وهذا يعني المبدأ التالي للاقتصاد المخطط - يتم تحديد حصة كل مشارك في عملية الإنتاج على أساس تكاليف العمالة ، والتي يتم التصديق عليها من خلال الإيصالات أو "شيكات العمالة" أو غيرها من المستندات المماثلة. مثل هذا النظام ، وفقًا لمنظري الاشتراكية ، يدمر الظلم الاجتماعي والاستغلال. كانت هناك محاسبة مباشرة لتكاليف العمالة للإفراج عن منتج معين مباشرة في وقت العمل ، والذي كان الأساس الأساسي للشكل النقدي للمحاسبة. عند تحديد سعر المنتج ، انطلقت سلطات التسعير من تعقيد تصنيعه ، ثم ضربته بـ "السعر" بالروبل في الساعة العادية.

إذا أخذنا في الاعتبار المجال السياسي ، إذن ، هنا ، كمبدأ لنظام القيادة الإدارية ، يمكن للمرء أن يستبعد احتكار سلطة الدولة ونظام الحزب الواحد والرقابة السياسية الصارمة من جانبها ، والتي "تستبعد أي أشكال غير مصرح بها من نشاط جماعي ".

بشكل منفصل ، من الضروري الحديث عن آلية اعتماد الخطط الاقتصادية في نظام القيادة والإدارة. يتم تبني الخطة في أعلى منتدى للحزب السياسي الحاكم وفي أعلى هيئة تشريعية في البلاد ، مما يقدس اندماج الهياكل السياسية والتنفيذية والتشريعية للمجتمع ، وهو من العلامات الرئيسية للاستبداد. بعد ذلك ، يمكن السيطرة على تنفيذ الخطة ، التي اتخذت شكل قانون ، على أساس المسؤولية الجنائية الإدارية والحزبية.

تصاحب المهمة التوجيهية للخطة تخصيص موارد مجانية لوحدة الإنتاج وصناديق الأجور التي يحددها المركز الإداري للبلد. لا يحدد المركز المشترك مقدار الموارد المخصصة وصناديق الأجور فحسب ، بل يحدد أيضًا نطاق السلع. يظهر تحليل أولي أنه من المستحيل القيام بذلك حتى تقريبًا ، على الأقل لمجموعة صغيرة من المنتجين. وإذا كان لدى الدولة إمكانات إنتاجية كبيرة ، فإن فكرة التخطيط التوجيهي ذاتها تجعل المرء يفكر في عبثية مثل هذه الخطط.

المركز الرائد هو المركز غير المقسم ، أي المالك المحتكر تمامًا لأي منتج يتم تصنيعه في المؤسسات. تؤدي هذه الممارسة الاقتصادية في غياب المنافسة إلى نتيجة واحدة فقط - يمكن للمنتجين العمل بغض النظر عن جودة المنتجات.

يرتبط المصنعون والمستهلكون بالجملة للمنتجات الصناعية ببعضهم البعض اقتصاديًا وإداريًا. يُحرم المستهلكون من حق الاختيار ، فهم يتلقون ، لكنهم لا يشترون (على الرغم من أنهم يدفعون المال) ، فقط ما يخصصه لهم المنتج بإرادة المركز (انظر الشكل 2). تم استبدال مبدأ التوفيق بين العرض والطلب بإرادة المركز التي تجسد القرارات السياسية والأيديولوجية المتخذة.

في اقتصاد السوق ، تعمل عوامل الدخل (الأجور ، الفوائد ، الأرباح ، إيجار الأرض) كحوافز تساهم في التخصيص الأكثر كفاءة للموارد.

في نظام القيادة ، لا تعتبر الأجور رافعة للتوزيع الفعال للعمالة بسبب القرار الصارم للأجور من قبل الدولة ، بغض النظر عن جودة وكمية المنتجات المنتجة. والنتيجة هي عدم وجود حافز للعمل المنتج (ستتم مناقشة آلية تحديد الأجور لاحقًا فيما يتعلق بدوافع العمل والإكراه).

لا يمكن أن يخدم معدل الفائدة في الاقتصاد الموجه كوسيلة للتوزيع الفعال للاستثمار. في ظل ظروف الإقراض الميسر ، والشطب المزمن للديون ، لا تستطيع الشركات غير المربحة التحدث عن أي كفاءة. تتم الاستثمارات على أساس الأولويات الأيديولوجية والسياسية للمركز الحاكم.

الموارد متاحة للمنتجين إما بالمجان (الأرض) أو بتكلفة منخفضة ، وبالتالي فإن استخدامها المهدر أمر لا مفر منه.

في ظروف احتكار الدولة لموارد العمل والاستثمارات والأراضي ، لا يمكن أن تكون الأجور والفوائد والإيجارات أسعارًا متوازنة ، حيث لا توجد أسواق للعمالة ورأس المال والأرض على الإطلاق.

في الاقتصاد الموجه ، من حيث المبدأ ، فإن وجود مثل هذه الفئة مثل تكاليف الفرصة البديلة أمر مستحيل ، وبالتالي ، لا يوجد تمييز بين الربح الاقتصادي والمحاسبي. ومدير مؤسسة صناعية ، ومدير متجر ، ورئيس بنك - كلهم ​​محرومون من بديل استخدام النقد المجاني ، لأن كل هذه المؤسسات مملوكة للدولة.

في ممارسة نظام اقتصادي غير تنافسي ، لا توجد حالة للشركة الهامشية ، ولا توجد أيضًا مؤسسة شبه تسعى إلى الريع أو شركة مفلسة. نتيجة لذلك ، تقوم الشركات غير المربحة - على الدعم ، والمؤسسات المربحة - بتحويل الأموال إلى الميزانية ، ولا توجد آلية موضوعية لتحديد المؤسسات العاملة بفعالية. عدم وجود دور تحفيزي للربح وخطر الإفلاس بسبب الخسائر يحرم المؤسسات من الحاجة إلى التشغيل الفعال. الهدف الرئيسي هو تحقيق التوجيه التخطيطي.

تميل الشركات في أي نظام اقتصادي إلى تخفيف قيود الميزانية الصعبة. يمكن القيام بذلك جزئيًا في اقتصاد السوق ؛ تسمح سلطة الاحتكار في السوق للشركة بدرجات متفاوتة بإملاء الأسعار ؛ إن اللجوء إلى الائتمان يجعل من الممكن تخفيف شروط الفقرة 4 ، وما إلى ذلك ، ولكن لاحظ أنه حتى في هذه الظروف ، تظل قيود ميزانية شركة السوق صارمة تقريبًا: يتم توفير الائتمان دائمًا بشروط صارمة وفقط إذا كانت هناك ضمانات له السداد ، وفي الواقع في مجال التسعير ، تكون الاحتكارات دائمًا محدودة بالطلب الفعال للمشترين.

من المهم ملاحظة أن المؤسسات ، التي تسعى إلى الوفاء بتوجيهات التخطيط ، تواجه قيودًا في الميزانية. معنى مفهوم قيود الميزانية هو أن مجموع الدخل النقدي للمؤسسة وأموالها النقدية يجب أن يكون مساوياً لمجموع نفقات المؤسسة لفترة معينة. هناك عدة عوامل تجعل قيود الميزانية في اقتصاد السوق جامدة:

1. أسعار خارجية. وهذا يعني أن الشركة ليست "مكتشفًا للسعر" ، ولكنها "متحمسة للأسعار" ، أي أن السعر يحدده السوق ولا تستطيع الشركة الفردية التأثير على أسعار الشراء أو الأسعار التي تُباع بها المنتجات.

2. نظام ضرائب صارم. هذا لا يعني فقط الضرائب المرتفعة ، ولكن حقيقة أن الشركة لا تستطيع التأثير على معايير الضرائب ، لا تحصل على مزايا عند دفع الضرائب الإلزامية.

3. عدم وجود مساعدات حكومية مجانية. وهذا يعني أن الدولة لا تدعم الإنتاج الحالي ولا تغطي تكلفة الاستثمار الرأسمالي مجانًا.

4. عدم القدرة على الحصول على قرض. يتم دفع جميع مشتريات الموارد نقدًا. الائتمان بين الشركات الشقيقة غير مسموح به.

5. استحالة الاستثمارات المالية الخارجية. هذا يعني أنه يمكن للمالكين سحب الأرباح ، لكن في نفس الوقت ليس لديهم الحق في استثمارها مرة أخرى في تطوير المشروع.

في الاقتصاد الموجه ، تعمل المؤسسة في ظل قيود ميسرة على الميزانية. يكفي أن نشير إلى هذه النقاط الخمس ونرى أنه ، أولاً ، يمكن للمؤسسة الاشتراكية أن تنقل جزءًا من مواردها إلى المستهلكين - بعد كل شيء ، تهيمن الشركات الاحتكارية على مثل هذا النظام ، أو ، كما يقولون ، يملي المورد الأسعار. ثانيًا ، تتلقى الشركات بشكل منهجي إعفاءات ضريبية وتأجيلات ضريبية. ثالثاً ، تُمارس المساعدة الحكومية المجانية (الإعانات ، الإعانات ، إلغاء الديون ، إلخ) على نطاق واسع ، رابعاً ، تُمنح القروض حتى في حالة عدم وجود ضمانات بعودتها. خامسًا ، غالبًا ما تتم الاستثمارات المالية الخارجية ليس لتطوير الإنتاج ، ولكن لتغطية الصعوبات المالية الناشئة ، وكل هذا على حساب خزينة الدولة. من المستحيل استخدام الأموال المقترضة بمساعدة سوق الأوراق المالية بسبب غياب مثل هذا في ظل الاشتراكية.

في النظام الإداري ، يتم التغلب جزئيًا على جمود المجتمع الأبوي من خلال انقطاع في العلاقة الواضحة بين الموضوع الاقتصادي ومعايير سلوكه ، على الرغم من أن دور ضغط الأيديولوجيا لا يزال كبيرًا جدًا. يتم تحديد قواعد ومعايير السلوك الاقتصادي ، والتخصيص المقابل للمنافع من خلال تأثير النظام الفرعي القائد (الإدارة) ، وهو في المقام الأول الدولة ، بغض النظر عن الأشكال المختلفة التي قد تتخذها. يتم ضمان مطابقة سلوك الخاضع الاقتصادي للتأثيرات المسيطرة في المقام الأول بوسائل غير اقتصادية ، والتي تشمل ، بالإضافة إلى الإيديولوجيا ، جهاز القهر. يوفر هذا التنسيق للنشاط الاقتصادي فرصًا لتطور كبير من خلال تغيير مماثل في قواعد السلوك الاقتصادي ، فضلاً عن تركيز الموارد تحت سيطرة النظام الفرعي للرقابة. نقطة ضعفها هي عدم وجود حوافز داخلية للنشاط الاقتصادي بين الكيانات الاقتصادية الخاضعة للأوامر الخارجية والمحدودة من قبلها في أعمالها. لذلك ، تتناوب فترات التطور السريع ولكن قصير العمر في مثل هذه الأنظمة مع حالات الركود والانحدار.

لذلك ، بعد أن حددنا مبادئ نظام إدارة القيادة ، دعونا ننتقل الآن إلى النظر في المزايا التي يتمتع بها هذا النظام الاقتصادي.

1.3 مزايا وعيوب نظام القيادة الإدارية

الاقتصاد المخطط له عدد من المزايا. وبالتالي ، فإن الاقتصاد المركزي يسمح لك بالتركيز السريع على جميع موارد المجتمع على "اتجاه الضربة الرئيسية". هذا مهم جدًا أثناء الحروب والكوارث الطبيعية الكبرى ، كما يتيح لك المضي قدمًا في المنطقة المحددة. لذلك ، على سبيل المثال ، فإن الاتحاد السوفيتي خلال سنوات الخطط الخمسية الأولى (خلال 10 سنوات فقط ، وهي فترة قصيرة جدًا وفقًا للمعايير التاريخية) "تحول من دولة فلاحية إلى قوة صناعية قوية" ، كانت الحرب الوطنية أول من نفذ برنامج استكشاف الفضاء.

ميزة أخرى لنظام إدارة الأوامر هي أنه يقلل بشكل كبير أو يفتقر تمامًا إلى أنواع معينة من تكاليف المعاملات (في نفس الوقت ، ومع ذلك ، يظهر نوع جديد من تكاليف المعاملات في الاقتصاد المخطط - تكاليف تجميع وتنسيق تخصيصات الخطة بين أمثلة على مستويات مختلفة ؛ حول ستتم مناقشة هذه التكاليف عند النظر في أوجه القصور في النظام الهرمي).

وبالتالي ، في الاقتصاد المركزي ، لا توجد تكاليف للبحث عن المعلومات (أولاً وقبل كل شيء ، تكاليف البحث عن الأطراف المقابلة للمعاملات الاقتصادية والعثور على شروط البيع الأكثر ملاءمة) ، نظرًا لأن المنتجين مرتبطون بالمخازن وموردي الموارد في التوجيه الطريقة ، والمستهلكين النهائيين للسلع لا يتعين عليهم بذل جهود للعثور على أفضل شروط البيع والشراء ، حيث يتم إنتاج كل نوع من المنتجات من قبل مصنع واحد وسعره وجودته متماثلان في كل مكان (في الحقبة السوفيتية ، كان السعر المشار إليها مباشرة على المنتج).

وتجدر الإشارة إلى أن الطريقة التوجيهية لربط الشركات المصنعة بالمتاجر هي التي سمحت لمنظمة التجارة المركزية بأن تكون "الأكثر اقتصادا في العالم" ، لأنها لا تعني وجود مئات الآلاف من المنظمات التجارية ، كل منها سيكون لها "محاسبوها الخاصون ، هيئات التوريد والتسويق ، المساعدون ، الخزائن ، حسابات التسوية في البنوك ...".

يفترض النموذج المثالي لنظام القيادة والتحكم أيضًا أنه لا توجد تكاليف عمليًا لإبرام عقد عمل ، حيث أنه ، كما ذكر أعلاه ، يتم ربط موردي الموارد ومنتجي السلع والمخازن ببعضهم البعض بطريقة توجيهية. ومع ذلك ، فإن هذا النوع من التكاليف يشمل أيضًا تكاليف الشراء المباشر للبضائع من قبل المستخدمين النهائيين (شراء البضائع من قبل المشتري هو أيضًا عقد تجاري). من حيث المبدأ ، تعتبر أهمية هذه التكاليف صغيرة ، لذلك لا يتم ذكرها عادةً ، ولكن في أيام الاتحاد السوفيتي ، أصبحت ملحوظة جدًا في بعض الأحيان (بالنسبة للكثيرين ، فإن الارتباط الرئيسي بالعهد السوفيتي هو قوائم الانتظار العملاقة التي وقف فيها الناس لصالح الكثيرين. ساعات ، وأحيانًا يقضون الليل ؛ بالطبع ، هناك طوابير في اقتصاد السوق ، لكنها ليست واسعة النطاق كما كانت في بعض الأحيان في الاتحاد السوفيتي ، عندما كانت أنواع معينة من السلع غير متوفرة).

مع النظام الهرمي ، يتم تخفيض تكاليف القياس (التكاليف المرتبطة بتقييم خصائص البضائع من قبل المستهلك) بشكل كبير ، حيث يتم إنتاج كل نوع من المنتجات من قبل مصنع واحد ، وبالتالي لا يحتاج المشتري إلى قضاء الوقت في القياس والمقارنة خصائص البضائع من مختلف الشركات واختيار الصانع المفضل لنفسه.

في الاقتصاد المخطط ، لا توجد أيضًا تكاليف مرتبطة بانتهاك شروط العقد ومراقبة تنفيذه: لا يمكن لأحد أن ينتهك الهدف المخطط - إما خوفًا من العقاب الأخلاقي أو الجسدي ، أو ببساطة لأن المهمة نفسها تأخذ في الاعتبار تمامًا موارد وقدرات المؤسسات ، وبالتالي ، يصبح التنفيذ مهنة طبيعية وسريعة.

بالإضافة إلى تكاليف المعاملات ، في ظل نظام القيادة والتحكم ، هناك أيضًا بعض أنواع تكاليف الإنتاج. بادئ ذي بدء ، هذه هي التكاليف المرتبطة بتكلفة الإعلان وأبحاث التسويق. بالإضافة إلى ذلك ، في ظل النظام الهرمي ، هناك عدد أقل بكثير من المهن التي لا ترتبط مباشرة بإنتاج السلع المادية وتقديم الخدمات للمستهلكين النهائيين.

ميزة أخرى لنظام القيادة والسيطرة هي أنه يمكن أن يقضي على التقلبات الدورية إلى حد كبير ، وأنه قادر على ضمان التوظيف الكامل ، والأهم من ذلك ، تخفيف التفاوتات في توزيع الدخل.

تشمل مزايا نظام إدارة القيادة أيضًا الإنتاج على نطاق واسع ، لكن هذه النقطة مثيرة للجدل إلى حد ما. لإظهار غموضها ، من الضروري الكشف عن مفهوم مثل "تأثير المقياس". اقتصاديات الحجم (اقتصاديات الحجم) هي نمط اقتصادي ، تنخفض بموجبه التكلفة الإجمالية لإنتاج وحدة من الإنتاج على مدى فترة زمنية طويلة مع زيادة حجم الإنتاج.

هذا التوفير يرجع إلى ما يلي. أولاً ، مع زيادة حجم الإنتاج ، يتم توزيع التكاليف الثابتة على عدد متزايد من المنتجات ، وبالتالي ، تنخفض حصتها في وحدة الإنتاج. ثانيًا ، مع زيادة حجم المشروع ، يصبح من الممكن تخصيص العمالة: من خلال التركيز على أداء عملية واحدة ، يعمل العامل بشكل أكثر إنتاجية (كتب آدم سميث عن هذا فيما يتعلق بتصنيع المسامير) ، علاوة على ذلك ، فإن الوقت الضائع هو يتم التخلص منها عندما ينتقل العامل من عملية إلى أخرى. ثالثًا ، يمكن للمصنعين الكبار شراء معدات أفضل واستخدامها بشكل فعال ، بالإضافة إلى تطوير وتنفيذ تقنيات جديدة - بالنسبة لأحجام الإنتاج الصغيرة ، فإن هذا لا معنى له ، نظرًا لأن تطوير التقنيات الجديدة يتطلب استثمارات رأسمالية كبيرة جدًا.

ولكن هناك أيضًا شيء مثل "اقتصاديات الحجم السلبية" ("اقتصاديات الحجم السلبية") ، والتي تتجلى في حقيقة أنه ، بدءًا من نقطة معينة ، تؤدي الزيادة في حجم المؤسسة إلى زيادة في المتوسط تكاليف الإنتاج. عادة ما يُرى سبب ذلك في حقيقة أن قابلية إدارة منظمة كبيرة آخذة في التدهور: أصبح جهاز الإدارة أكثر وأكثر عددًا وبعيدًا عن عملية الإنتاج الفعلية ، ويتم إنشاء مشاكل تبادل المعلومات والبيروقراطية البيروقراطية .

بالإضافة إلى ذلك ، مع نمو حجم الشركة ، قد تكون الحوافز لأنشطة الموظفين غير واضحة ، حيث يبدأ العمال في الشعور بمزيد من الاغتراب عن مركز القيادة. من حيث المبدأ ، لا يوجد مبرر عملي لاقتصاديات الحجم السلبية ، بالإضافة إلى ذلك ، يطرح السؤال: كيفية تحديد ما إذا كانت المؤسسة قد وصلت إلى الحجم الأمثل (بافتراض وجود اقتصاديات الحجم السلبية).

يمكن أيضًا أن تُعزى مزايا نظام إدارة القيادة إلى حقيقة أن المخرجات المخطط لها تقوم إلى حد كبير بتصفية نطاق السلع والخدمات المنتجة ، باستثناء تلك السلع والخدمات التي تؤثر سلبًا على الحالة المادية والمعنوية للمجتمع ، ولكنها في الطلب في اقتصاد السوق. تشمل هذه السلع والخدمات ، على سبيل المثال ، مطاعم الوجبات السريعة وأفلام الحركة على الطريقة الأمريكية والبرامج الحوارية التي لا حصر لها والمنتجات الجنسية وغير ذلك الكثير.

بالإضافة إلى المزايا المذكورة أعلاه ، فإن نظام إدارة القيادة لديه أيضًا عدد من أوجه القصور الخطيرة ، والتي يعتقد الكثيرون أن فكرة بناء دولة اشتراكية هي فكرة مثالية. لذلك دعونا نلقي نظرة على هذه العيوب.

باعتباره العيب الرئيسي لنظام القيادة الإدارية ، يتم تمييز استحالة أهداف التخطيط لتعكس بشكل موضوعي احتياجات المجتمع في بعض السلع. في الواقع ، من أجل تحديد عدد الوحدات التي يحتاجها المجتمع من كل منتج ، يجب أن يكون لدى المركز معلومات حول احتياجات الأشخاص وأذواقهم وتفضيلاتهم. حايك أطلق على هذه المعلومة "المعرفة المشتتة" ، مشيراً إلى أنها مشتتة بين الناس ولا يمكن أن تتركز في مركز واحد. في اقتصاد السوق ، تنعكس هذه المعلومات من خلال آلية تقلبات الأسعار (التغيرات في الأسعار النسبية ومعدلات الإحلال الهامشية هي المعيار الذي يخبر المنتجين بما يجب إنتاجه والمستهلكين بما يشترونه) ، في الاقتصاد المخطط ، مثل هذه الآلية هي غائب ، مما يعني أن الكثيرين ، لا يمكن للاقتصاد المخطط ، من حيث المبدأ ، تحديد عدد السلع التي يحتاجها المجتمع بالضبط.

ومع ذلك ، هناك رأي مفاده أن التقدم في مجال تقنيات الحوسبة سيجعل من الممكن القضاء على قيود جمع ومعالجة المعلومات من قبل سلطة التخطيط ، وبالتالي "مع تطور تكنولوجيا المعلومات سيكون من الممكن نمذجة عملية الإنتاج والاستهلاك بأكملها للبشرية جمعاء ". لكن معارضي هذا الرأي يقدمون الحجة التالية: تتميز الحياة الاقتصادية بعدم اليقين ، وبالتالي لن تتمكن حتى أقوى تقنيات الكمبيوتر من التخطيط بدقة مطلقة للحجم المطلوب ونطاق الإنتاج ، حيث لا يمكن التنبؤ كل التغييرات في الحياة الاقتصادية.

بمعنى آخر ، حتى لو كان من الممكن جمع جميع المعلومات حول الموارد المتاحة والاحتياجات لسلع معينة في لحظة معينة ، فعندئذٍ بعد فترة زمنية معينة لن تعكس هذه المعلومات بشكل موضوعي الواقع بسبب التغيرات في الحياة الاقتصادية ، فإن هذه التغييرات لا يمكن التنبؤ بها ، لذلك لا يمكن أن تؤخذ في الاعتبار من خلال المهمة المخطط لها. وهكذا ، اعتبر الاقتصادي النمساوي لودفيج فون ميزس ست مجموعات كبيرة من العوامل التي ، في رأيه ، تضع الاقتصاد في حركة مستمرة: التغيرات في البيئة الطبيعية ، في حجم السكان ، في حجم وتوزيع رأس المال ، في الإنتاج. التكنولوجيا ، في التنظيم الاجتماعي للعمل ، والتغيرات في هيكل طلب المستهلك. بالطبع ، ليست كل هذه العوامل غير متوقعة تمامًا. على سبيل المثال ، لا يمكن التنبؤ بديناميات السكان بدقة فحسب ، بل يمكن أيضًا أن تتأثر بشكل مباشر بأدوات السياسة الديموغرافية ، وتؤخذ التغييرات في تقنيات الإنتاج في ظل نظام القيادة والإدارة في الاعتبار من خلال الهدف المخطط ، لذلك لا يلزم توقعها.

ومع ذلك ، فإن التنبؤ بدقة ، على سبيل المثال ، بالتغيرات في البيئة الطبيعية هو في الواقع مهمة شبه مستحيلة. بعد كل شيء ، من المستحيل أن نقول في غضون سنوات قليلة أي سنة ستكون مثمرة وأيها لن تكون ، متى وأين ستحدث الكوارث الطبيعية وما هو حجم الدمار الذي تسببه.

من الصعب الاختلاف في أن الطبيعة "المتناثرة" للمعلومات حول تفضيلات المستهلك ، بالإضافة إلى عامل عدم اليقين الموجود في الحياة الاقتصادية ، لا تسمح للأهداف المخطط لها (حتى عند استخدام أحدث تقنيات الكمبيوتر) لتحديد مقدار الدقة المطلقة وما هي السلع التي يجب إنتاجها. لتلبية احتياجات المجتمع بشكل كامل. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه حتى في اقتصاد السوق ، لا يتم إنتاج حجم ونطاق السلع التي تتوافق بنسبة مائة بالمائة مع احتياجات السكان.

في النموذج المثالي لاقتصاد السوق ، ينتقل رأس المال على الفور من الصناعات الأقل ربحية إلى الصناعات الأكثر ربحية (أي من تلك الصناعات التي يصبح فيها الطلب أقل من العرض ، إلى تلك الصناعات التي يبدأ فيها الطلب ، على العكس من ذلك ، في تجاوز العرض). في الممارسة العملية ، الأمور أكثر تعقيدًا. إن تطوير أسواق الأوراق المالية يجعل من الممكن نقل الأصول المالية بسرعة من صناعة إلى أخرى ، لكن هذه التدفقات المالية لا يتم تحويلها على الفور إلى أصول إنتاج - وهذا يستغرق وقتًا.

لذلك ، عندما يتغير الطلب على أي منتج ، لا يستجيب العرض على الفور (بشرط ، بالطبع ، عدم وجود مخزون كافٍ في المستودعات لتلبية الطلب المتزايد بشكل كامل). بالإضافة إلى ذلك ، لا يقوم المصنعون بتوسيع الإنتاج على الفور ، ولكنهم يقومون أولاً بإجراء أبحاث السوق لمعرفة ما إذا كانت أسباب الزيادة في الطلب مؤقتة أم لا ، وهذا يزيد من التأخير في استجابة العرض للطلب المتزايد.

يحدث موقف مماثل إذا انخفض الطلب على منتج معين: لا تقوم الشركات على الفور بتخفيض الإنتاج ، ولكنها تواصل العمل لبعض الوقت في نفس الوضع ، أثناء إنتاج المنتجات الزائدة. السؤال الذي يطرح نفسه هو ما إذا كان يمكن للاقتصاد المخطط ، نظريًا (على سبيل المثال ، مع تطوير أجهزة الكمبيوتر الإلكترونية) ، ضمان إنتاج مثل هذا الحجم ونطاق السلع التي ، على الرغم من أنها لن تلبي احتياجات السكان بنسبة 100 في المائة (بعد كل شيء ، السوق الاقتصاد لا يوفر الامتثال بنسبة مائة في المائة) ، ولكن هل يقترب من الاحتياجات الحقيقية للمجتمع؟ أم أن التناقضات الخطيرة بين الأهداف المخطط لها والاحتياجات الحقيقية للسكان خلال الحقبة السوفيتية كانت طبيعية تمامًا؟ ربما ، لا يمكن للبحث النظري أن يجيب على هذا السؤال - لذلك من الضروري إجراء بحث عملي مكلف ، وهو ما يتجاوز إمكانيات الباحثين المستقلين.

وكإحدى أوجه القصور في نظام إدارة القيادة ، يشير الكثيرون أيضًا إلى أن المركز ، "الذي يحاول رسم مجموعة من المنتجات العينية حتى الظفر ، يجب أن يحافظ على بيروقراطية ضخمة تستوعب موارد كبيرة من العمالة والمادية". من المستحيل تحديد الحجم الدقيق للجهاز البيروقراطي في ظل الاتحاد السوفيتي ، لأن قوائم nomenklatura كانت سرية ولم يتم الإبلاغ عن أي شيء رسميًا عنها. لذلك ، تختلف بيانات الباحثين المختلفين ، ولكن بشكل عام ، يظل ترتيب الأرقام لمعظمهم متشابهًا.

وبالتالي ، لدينا كل الأسباب للتشكيك في التأكيد على أن "تشغيل الآلية المعقدة للاقتصاد المركزي يتطلب عددًا كبيرًا من المديرين والتخطيط والحساب وفحص المسؤولين". ومع ذلك ، فإن الجهاز البيروقراطي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بالإضافة إلى أعداده الكبيرة ، يتم لومه أيضًا على فساده. في الواقع ، كان الفساد حاضرًا في nomenklatura ، لكن تجدر الإشارة إلى أن فساد المسؤولين بعد انهيار الاتحاد تضاعف مرات عديدة.

تشمل عيوب نظام القيادة والتحكم حقيقة أن المصنعين ليس لديهم حوافز لتحسين جودة السلع الاستهلاكية وإدخال تقنيات إنتاج أكثر كفاءة. والسبب في ذلك هو قلة المنافسة. بعد كل شيء ، في غياب بديل ، ليس أمام المشترين خيار سوى شراء البضائع من مصنع واحد. بالإضافة إلى ذلك ، تسمح قيود الميزانية المرنة (التي ستتم مناقشتها في الفصل التالي) للمؤسسة بالعمل بشكل غير فعال ، حيث لا يمكنها ، من حيث المبدأ ، الإفلاس.

من بين أوجه القصور المهمة في النظام الاشتراكي ، يتميز غياب الحوافز العالية للعمل ، حيث لا يوجد دافع لتحقيق مكاسب شخصية في ظله. لذلك ، لا يعتمد دخل المنتج في هذا النظام الاقتصادي بشكل مباشر على مقدار ونوع المنتجات التي أنتجها - فهو ثابت ويتم تحديده فقط من خلال المركز الذي يحتفظ به. يعتقد الكثيرون أن طبيعة الطبيعة البشرية هي أنه في الإدارة الجماعية للاقتصاد ، لن يعمل أبدًا بوعي كما لو كان يعمل لنفسه ، ولا يمكن القضاء على خاصية الطبيعة البشرية هذه بأي شيء.

ينتقد العديد من المؤلفين الاشتراكية أيضًا لمفهوم تحديد حصة كل مشارك في عملية الإنتاج على أساس تكاليف العمالة. يجادلون بأن هناك نوعية مختلفة للعمل ، وإنتاجية عمل مختلفة ، والأهم من ذلك ، العديد من تنوعه (من فكري للغاية إلى مادي بحت) ، وبالتالي من الصعب للغاية تقييم تكلفته بموضوعية.

يتم انتقاد النظام الاشتراكي أيضًا بشكل نشط لأنه يساهم في تركيز القوة العظمى في أيدي شخص واحد (مجموعة من الأشخاص) ، مما قد يؤدي إلى إنشاء نظام شمولي في البلاد وسياسة خارجية عدوانية للدولة . في الواقع ، كان عصر "الستالينية" ، على سبيل المثال ، مصحوبًا بقمع جماعي ، وفيما يتعلق بالسياسة الخارجية العدوانية ، هنا ، على سبيل المثال ، يمكننا الاستشهاد بهجوم الاتحاد السوفياتي على فنلندا (1939) ، ودخول القوات إلى المجر ( 1956) ، تشيكوسلوفاكيا (1968) ، أفغانستان (1979).

يُشار أيضًا إلى الحجم الكبير لقطاع الظل إلى عيوب نظام إدارة الأوامر. لذلك ، بحلول بداية السبعينيات ، تم إنتاج 3-4 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في قطاع الظل ، وفي الفترة من بداية الستينيات إلى نهاية الثمانينيات ، في المتوسط ​​، مقياس قطاع الظل زادت 30 مرة (في البناء - 60 مرة ، في مجال النقل والاتصالات - 40 مرة ، في الزراعة والصناعة - 30 مرة). ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ، لم ينخفض ​​حجم قطاع الظل.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن أصول قطاع الظل في اقتصاد السوق والاقتصاد الاشتراكي مختلفة. إذا كان نمو قطاع الظل بالنسبة لنظام السوق مرتبطًا بانخفاض تكاليف الإنتاج تحت الأرض ، ووجود طلب على السلع والخدمات التي يحظرها القانون ، فضلاً عن التهرب الضريبي ، فإن السبب الرئيسي للاقتصاد الموجه هو العجز. في هذه الفقرة ، لقد تطرقنا بالفعل إلى مشكلة الانعكاس الموضوعي لاحتياجات السكان واحتياجات الشركات في مختلف الموارد من خلال الأهداف المخطط لها. إذا كانت المهمة المخططة لا تأخذ في الاعتبار بشكل موضوعي احتياجات السكان والمؤسسات ، فعندئذ ينشأ عجز.

2 الميزات والنماذج الرئيسية لنظام القيادة والإدارة

2.1 الملامح الرئيسية لنظام القيادة الإدارية

السمات المميزة لنظام القيادة الإدارية هي الملكية العامة (وفي الواقع الدولة) لجميع الموارد الاقتصادية تقريبًا ، والاحتكار والبيروقراطية للاقتصاد في أشكال محددة ، والتخطيط الاقتصادي المركزي كأساس للآلية الاقتصادية.

السمة الأساسية لنظام القيادة الإدارية هي أن جميع حقوق الملكية ملك للدولة ، ويتم تصفية الملكية الخاصة وتمريرها إلى أيدي الدولة. وهكذا ، ترافق إنشاء السلطة السوفيتية في الاتحاد السوفيتي على الفور بسلسلة كاملة من القوانين المتعلقة بمصادرة الممتلكات ، وتأميم البنوك ، و "قانون التنشئة الاجتماعية للأراضي" (فبراير 1918) ، و "مرسوم التأميم" التجارة الخارجية "(أبريل 1918) ، وإدخال مفارز الطعام والقادة ، الذين شاركوا في مصادرة الممتلكات والفوائض الزراعية من" الكولاك "، إلخ.

الميزة التالية لنظام القيادة الإدارية هي أن كل إدارة للاقتصاد الوطني تتم من مركز واحد. يتولى المركز مسؤولية حل المشكلات الاقتصادية الرئيسية للمجتمع: ماذا ننتج ، وكيف ننتج ولمن ننتج. وبالتالي ، فيما يتعلق بالشركة المصنعة ، يجب أن يكون المركز بطريقته الخاصة مولدًا كبيرًا للمعلومات ، ويجب أن يكون لديه معلومات حول احتياجات المؤسسة والموارد التي يحتاجها المستهلك وما هي السلع والكمية. هذا هو المكان الذي تظهر فيه خطة الدولة ، وهي أمر ملزم للمركز ، موجه إلى كيانات اقتصادية محددة - مؤسسات ، منظمات الاقتصاد الوطني. هذا هو السبب في أن الاقتصاد المركزي يسمى أيضًا الاقتصاد المخطط. بشكل عام ، مفهوم الاقتصاد المركزي له عدد من المرادفات - نظام إداري قيادة ، نظام هرمي ، نظام توجيه ، اقتصاد موجه.

بشكل مبسط ، يمكن وصف عملية التخطيط على النحو التالي: في الجزء العلوي من هرم الدولة ، يتم تحديد مقدار منتج معين ، دعنا نقول السيارات ، يجب إنتاجه على الصعيد الوطني في غضون عام. ثم تقوم هيئة تخطيط خاصة (في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية كانت Gosplan) بحساب كمية الفولاذ والبلاستيك والمطاط والمواد الأخرى اللازمة لإنتاج الحجم المخطط للسيارات. المرحلة التالية هي حساب الاحتياجات من الكهرباء والفحم والنفط والمواد الخام الأخرى لإنتاج المواد الخام. يتم تكرار هذا الإجراء لكل نوع من المنتجات. ثم يتم حساب كمية الصلب ، على سبيل المثال ، التي يجب إنتاجها لإنتاج جميع المنتجات ، ويتم تقديم هذا الرقم إلى وزارة المعادن الحديدية. يحدث الشيء نفسه مع جميع الموارد الأخرى. علاوة على ذلك ، تنحدر عملية التخطيط من هيئة تخطيط الدولة إلى الوزارات القطاعية. لنفترض أن وزارة المعادن الحديدية مكلفة بإنتاج كمية معينة من الحديد الزهر والصلب وأنواع مختلفة من المنتجات المدرفلة في السنة. تسرد الوزارة ، بدورها ، مهام الإنتاج لجميع المصانع التابعة لها ، مع الإشارة إلى مقدار المنتجات التي يجب على كل مصنع تسليمها في كل ربع من العام المقبل. يوزع مدير المصنع خطته على المحلات ، والمحل - إلى الأقسام ، وما إلى ذلك حتى عامل الصلب.

2.2. نماذج أنظمة القيادة والتحكم

لكل نظام نماذجه الوطنية الخاصة بالتنظيم الاقتصادي ، حيث تختلف البلدان في التاريخ ، ومستوى التنمية الاقتصادية ، والظروف الاجتماعية والوطنية. لذلك ، في نظام القيادة الإدارية ، كان هناك النموذج السوفيتي ، والنموذج الصيني ، وما إلى ذلك. وأبرز الأمثلة على الاقتصاد الموجه هو اقتصاد الاتحاد السوفيتي السابق واقتصاد ألمانيا النازية.

تستند التصريحات حول عدم استدامة الاقتصاد الموجه ، والتي غالبًا ما تُسمع في الأدبيات الاقتصادية والصحافة الروسية والغربية ، إلى بيانات حول الاستخدام غير الفعال للموارد المادية والعمالة في فترة ما قبل الحرب والانخفاض المستمر في معدلات النمو الاقتصادي والكفاءة. استخدام الموارد في الستينيات والثمانينيات.

ومع ذلك ، هناك فترة واحدة طويلة جدًا في الاقتصاد السوفيتي شهد ازدهارًا حقيقيًا - إنها 50 عامًا. أدت الأحداث اللاحقة في الاقتصاد السوفيتي إلى حد كبير إلى إخراج هذه الفترة من مجال الدراسة التاريخية والاقتصادية. تم لفت الانتباه إلى فترات حرجة مثل السياسة الاقتصادية الجديدة ، الثلاثينيات ، وتدهور الاقتصاد الموجه في الستينيات والثمانينيات. كما تم تحديد دور معين في مثل هذا الاهتمام بهذه الفترات من خلال الاعتبارات الأيديولوجية. التاريخ ، كما يحدث غالبًا ، أصبح في خدمة مصالح النضال السياسي ، ولم يتم إدراكه دائمًا.

إن تحليل أسباب ازدهار الاقتصاد السوفييتي في الخمسينيات والانتقال إلى التباطؤ في التنمية الاقتصادية في الفترة اللاحقة يستحق اهتمامًا أكبر بكثير من المؤرخين والاقتصاديين مما هو عليه الحال حاليًا. .

لم تفعل فترة الثلاثينيات سوى القليل للكشف عن إمكانات الاقتصاد الموجه ، لأنها تميزت فقط بتشكيل أسس الاقتصاد الموجه. بالإضافة إلى ذلك ، كان الأمر معقدًا للغاية بسبب أشد الأزمات السياسية الداخلية والخارجية والمشاكل التي كان لها تأثير سلبي على طبيعة التنمية الاقتصادية. كما تأثرت الكفاءة المنخفضة للاقتصاد السوفيتي خلال هذه الفترة بانخفاض مستوى مؤهلات الموظفين الإداريين والهندسيين والفنيين ، بسبب المستوى الثقافي العام المتدني للبلاد خلال هذه الفترة وسرعة التغيرات الهيكلية. من ناحية أخرى ، في الستينيات والثمانينيات ، كما سيتضح من مثال أواخر الخمسينيات ، تم تفكيك الاقتصاد الموجه بالفعل.

تظهر العديد من التقديرات السوفيتية الغربية والبديلة (بما في ذلك تقديري) للنمو الاقتصادي السوفيتي أنه في الخمسينيات من القرن الماضي ، كان الاتحاد السوفيتي من بين البلدان ذات معدلات النمو الاقتصادي الأعلى جنبًا إلى جنب مع FRG ، واليابان ، وفرنسا ، وبعض البلدان الأخرى ، متجاوزًا بشكل كبير النمو الاقتصادي في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والعديد من البلدان الأخرى حول العالم.

مقارنة ديناميكيات التنمية الاقتصادية لأكبر البلدان المتقدمة في العالم ، بالطبع ، سأبدأ بديناميات الناتج المحلي الإجمالي. أعظم المشاكل المتعلقة بالتقديرات تتعلق بالبيانات الخاصة بالاتحاد السوفياتي. تعطي الحسابات المتاحة لهذه الفترة نتائج متناقضة للغاية. على سبيل المثال ، وفقًا لحسابات وكالة المخابرات المركزية لعام 1951-1955. نما الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية 1.3 مرة ، بينما نما وفقًا لحسابات أ.بيرجسون 1.5 مرة 1.

تشير الحسابات أدناه إلى الفترة 1951-1960 بأكملها. كانت النتائج الأكثر دقة ، من وجهة نظرنا ، هي استخدام طريقتين: التغيير في النسبة بين الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية ، التي ينتجها مكتب الإحصاء المركزي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، واستهلاك الوقود في الاتحاد السوفيتي. الاقتصاد خلال هذه الفترة. مع بعض المبالغة في تقدير القيم المطلقة لتقديرات المكتب الإحصائي المركزي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، فإنها تعطي نتائج موثوقة لديناميات الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، منذ ذلك الحين كانت المبالغة في تقدير هذا المستوى هي نفسها في جميع الفترات بسبب استخدام نفس منهجية الحساب. النتائج التي تم الحصول عليها ، والتي ، بالطبع ، لا تدعي أنها دقيقة تمامًا ، لا تزال أقل إلى حد ما من تقديرات CSO لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لديناميكيات النمو الاقتصادي السوفيتي ، والتي كان تشويهها خلال هذه الفترة أقل تشويهًا من قبل CSO.

أعطى الحساب ، بناءً على نسبة الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية ، مؤشر نمو قدره 2.48 ، بناءً على إنتاج الوقود (كانت التجارة الخارجية فيه صغيرة خلال هذه الفترة) 2.23 ، في المتوسط ​​- 2.35. تم نقل هذا المؤشر إلى البيانات المتعلقة بديناميكيات إنتاج الوقود من خلال النسبة بين هذه الديناميكيات وديناميات إنتاج الوقود طوال الفترة (1.05). الرقم الذي تم الحصول عليه أعلى بشكل ملحوظ من تقديراتي السابقة ، والتي ، على ما يبدو ، لم تأخذ في الاعتبار بشكل كاف معدلات نمو الإنفاق العسكري ولم تأخذ في الاعتبار قطاع الخدمات ، الذي نما بسرعة خاصة في الخمسينيات (أشار حسابي إلى الدخل القومي في التفسير السوفييتي ، باستثناء قطاع الخدمات). بالنسبة للفترة 1951-1955 ، فهي قريبة من حسابات أ. برجسون. على الأرجح ، فإن التقدير أعلاه مبالغ فيه إلى حد ما ، لكنه لا يزال يعطي فكرة جيدة إلى حد ما عن ديناميكيات العملية.

يتم عرض نتائج المقارنة في الجدول 1.

كما يتضح من البيانات الواردة في الجدول 1 ، فإن نمو الناتج المحلي الإجمالي في الاتحاد السوفيتي ككل خلال كامل فترة الخمسينيات كان أكبر بعدة مرات من النمو في دول مثل الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى ، حيث فاق النمو الاقتصادي في فرنسا بشكل ملحوظ ، كانت أعلى مما كانت عليه في ألمانيا ، وأقل قليلاً من النمو الاقتصادي.النمو في اليابان (الذي تأثر حجمه بلا شك بحقيقة أنه بحلول عام 1950 ، لم يكن الناتج المحلي الإجمالي الياباني قد وصل بعد إلى مستوى ما قبل الحرب واليابان في بداية هذه الفترة كان لديها معدلات نمو عالية ملازمة لفترة الانتعاش). في الوقت نفسه ، في 1951-1955 ، كان النمو الاقتصادي في الاتحاد السوفياتي أعلى منه في جميع البلدان الأخرى ، وفقط في السنوات الخمس التالية أفسح المجال لليابان من حيث النمو الاقتصادي.

الجدول 1 - ديناميات الناتج المحلي الإجمالي في البلدان المتقدمة في العالم للفترة 1950-1960 (كنسبة مئوية من بداية الفترة تؤخذ على أنها 100)

تظهر معدلات النمو الاقتصادي المرتفعة بشكل استثنائي في الاتحاد السوفيتي في هذه الفترة أيضًا عند مقارنة ديناميكيات النمو لأهم فرع من فروع الاقتصاد - الصناعة. في هذه الحالة ، سوف نستخدم الحسابات السابقة لتحديد ديناميكيات الصناعة في الاتحاد السوفياتي. المقارنة معروضة في الجدول 2.

الجدول 2 - ديناميات التنمية الصناعية في أكبر دول العالم في 1950-1960 (فيما يتعلق ببداية الفترة ، تؤخذ على أنها 100)

على الأرجح ، يتم التقليل إلى حد ما من البيانات المحسوبة ، لأن في هذه الفترة (على عكس 1965-1975) كان من المستحيل تضمين ديناميكيات الصناعة العسكرية في الحساب ، والتي ، بالطبع ، نمت أسرع بكثير من الصناعة المدنية. ومع ذلك ، تظهر هذه البيانات أيضًا أن معدلات نمو الصناعة السوفيتية كانت أعلى بكثير من معدلات نمو الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا ، وأقل قليلاً من معدلات نمو صناعة ألمانيا الغربية ، وخاصة اليابانية. يظهر التقدم نفسه مقارنة بصناعة هذه البلدان (بما في ذلك ألمانيا ، ولكن بدون اليابان) النسبة بين إنتاج المنتجات الرئيسية في ذلك الوقت مثل إنتاج الكهرباء وصهر الفولاذ وإنتاج الأسمنت وإنتاج جميع أنواع الأقمشة ، و أخيرًا ، وهو أمر مهم بشكل خاص ، استهلاك الكهرباء في الصناعة ، حيث زادت النسبة مع ألمانيا من 210 ٪ في عام 1950 إلى 249 ٪ في عام 1960. لوحظت الريادة ليس فقط في الصناعات التقليدية ، ولكن أيضًا في صناعة سريعة النمو مثل إنتاج الألياف الاصطناعية والاصطناعية التي نشأت على نطاق واسع فقط أثناء وبعد الحرب العالمية الثانية ، مقارنة بالولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا وألمانيا.

كان هناك ظرف جديد جوهريًا لهذه الفترة في تطور الاقتصاد السوفيتي هو أنه ، على عكس الفترة السابقة ، أصبحت العوامل المكثفة هي العوامل الرئيسية في تطوير الاقتصاد. وهكذا ، مع نمو الناتج المحلي الإجمالي بأكثر من 100٪ ، زاد عدد العاملين بنسبة 22٪ فقط خلال الخمسينيات ، وهكذا تم ضمان أكثر من 80٪ من نمو الناتج المحلي الإجمالي من خلال زيادة إنتاجية العمل ، بينما قبل الحرب ، كان أقل من النصف. كان نمو الناتج المحلي الإجمالي في الخمسينيات من القرن الماضي أسرع بكثير من نمو الأصول الثابتة ، التي نمت ، وفقًا لحساباتي ، بنسبة 70 ٪ فقط (نمت جميع الأصول الثابتة بنسبة أقل) ، بينما نما الناتج المحلي الإجمالي في فترة ما قبل الحرب بشكل أبطأ بكثير من نمو الأصول الثابتة. نمو الأصول الثابتة. أخيرًا ، انخفضت الكثافة المادية لمنتجات الاقتصاد الوطني بشكل ملحوظ ، بينما زادت بشكل ملحوظ قبل الحرب وفي الأربعينيات.

في عدد من مؤشرات التغيرات في كفاءة اقتصاد الاتحاد السوفيتي خلال هذه الفترة ، فقد تجاوز أيضًا البلدان الرأسمالية الرئيسية. كمثال ، سأقدم بيانات عن التغيرات في إنتاجية العمل في الصناعة (الجدول 3).

الجدول 3 - التغيرات في إنتاجية العمل في الصناعة في 1951-1960 (كنسبة مئوية من بداية الفترة ، تؤخذ على أنها 100)

كما يتضح من البيانات الواردة في الجدول 3 ، فإن معدل نمو إنتاجية العمل في الخمسينيات من القرن الماضي في الاتحاد السوفيتي تجاوز بشكل كبير معدل نمو إنتاجية العمل في الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى ، وكان أقل قليلاً من معدل نمو إنتاجية العمل. في فرنسا وألمانيا ، مع الأخذ في الاعتبار التقليل من ديناميكيات الجدول 2 للإنتاج الصناعي في الاتحاد السوفياتي ، كان ينبغي أن يتقلص هذا الاختلاف أكثر. فقط بالمقارنة مع اليابان ، كان الفارق في إنتاجية العمل كبيرًا. ما قيل عن الفترة بأكملها ينطبق أيضًا على الفترات الفرعية ، باستثناء أنه في 1956-1960 كانت إنتاجية العمل في صناعة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية متساوية في وتيرتها مع صناعة ألمانيا الغربية. وبالتالي ، من حيث معدل نمو إنتاجية العمل ، كان الاتحاد السوفياتي في هذه الفترة أحد قادة العالم.

بسبب عدم وجود مقياس واحد لوتيرة التقدم العلمي والتكنولوجي ، من المستحيل تحديد المعدلات النسبية للتقدم العلمي والتكنولوجي في الاتحاد السوفياتي والدول الرأسمالية الكبرى خلال هذه الفترة. إذا تحدثنا عن حداثة الحلول العلمية والتقنية ، فلا شك أن الاتحاد السوفيتي خلال هذه الفترة كان بعيدًا جدًا عن الولايات المتحدة. تم استعارة التقدم العلمي والتكنولوجي في الاتحاد السوفياتي خلال هذه الفترة بشكل رئيسي. لعبت عينات من المنتجات التي تم الحصول عليها خلال سنوات الحرب بموجب Lend-Lease دورًا مهمًا في الحصول على أحدث المعارف العلمية والتقنية ؛ الوثائق العلمية والتقنية التي تم الحصول عليها من خلال التعويضات والمصادرة على أراضي ألمانيا الشرقية ؛ التجسس العلمي والتقني خلال سنوات الحرب وفي فترة ما بعد الحرب. كان هناك عدد من الاكتشافات والاختراعات الأصلية ، لكنها غطت فقط جزءًا صغيرًا نسبيًا من المعدات التي تم إدخالها في الإنتاج (باستثناء الجيش ، حيث كانت حصتها أعلى بكثير). ما قيل عن حداثة العلم والتقنية ومع ذلك ، من الواضح أن الحلول في الاتحاد السوفياتي تنطبق أيضًا على بعض البلدان الأخرى ، التي لم يكن لديها في ذلك الوقت أيضًا قاعدة جادة وفعالة للحلول العلمية والتقنية المستقلة (باستثناء بريطانيا العظمى ربما).

إذا تحدثنا عن إدخال التكنولوجيا الجديدة في الإنتاج ، فقد حدث ذلك بسرعة كبيرة في العديد من الصناعات وفي مجال النقل. أحد مؤشرات هذا النمو (وإن لم يكن دقيقًا تمامًا) هو الزيادة في عدد الأنواع الجديدة من الآلات والمعدات التي تم إنشاؤها (المقبولة للإنتاج) من 650 عنصرًا في عام 1950 إلى 3089 في عام 19603. ومن الأدلة المهمة على التقدم العلمي والتكنولوجي الناجح في كان اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في هذه الفترة معدلات نمو عالية لإنتاجية العمل ، والتي سبق ذكرها أعلاه. تم ضمان المعدلات العالية للتقدم العلمي والتكنولوجي خلال هذه الفترة من خلال معدلات نمو عالية بشكل استثنائي للاعتمادات العلمية ، على الرغم من استخدام جزء كبير منها للأغراض العسكرية.

كانت الأدلة على المعدلات العالية للتقدم العلمي والتكنولوجي خلال هذه الفترة من الأحداث الكبرى مثل تحليق قمر أرضي سوفيتي ، وإطلاق محطة للطاقة النووية ، وأول رحلة لطائرة ركاب تفوق سرعة الصوت وعدد من التقنيات الأخرى. الإنجازات التي كان فيها اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية متقدمًا على الولايات المتحدة الأمريكية. من المهم أن نلاحظ أنه في صناعة مهمة مثل إنشاء تكنولوجيا الحوسبة الإلكترونية ، لم تتأخر الآلات السوفيتية في ذلك الوقت في بياناتها التقنية من أجهزة الكمبيوتر التي تم إنشاؤها في الولايات المتحدة الأمريكية. على ما يبدو ، فإن المستوى التقني لمثل هذه الصناعات مثل الطاقة الكهربائية ، والمعادن الحديدية ، وصناعة الفحم ، وبعض فروع المعادن غير الحديدية لم يتخلف بشكل كبير عن مستوى الولايات المتحدة خلال هذه الفترة.

كانت الإنجازات الرئيسية للصناعة السوفيتية خلال هذه الفترة هي تطوير صب الفولاذ المستمر ، وإنشاء سفن المحلق ، ونظام طاقة كهربائية موحد للجزء الأوروبي من البلاد ، وبعض الآخرين.

تتميز الخمسينيات من القرن الماضي بتحولات هيكلية سريعة بشكل استثنائي في الاقتصاد. ينمو التحضر في البلاد بسرعة ، وتطور قطاعات جديدة من الاقتصاد (إنتاج أجهزة الكمبيوتر الإلكترونية ، والعديد من فروع الأجهزة ، والصناعات الكيماوية ، وإعادة البناء الفني الأساسي للنقل بالسكك الحديدية ، وتطوير النقل الجوي ، وظهور و تطوير إنتاج المعادن النادرة ، نظام المؤسسات العلمية في مختلف مجالات العلوم والتكنولوجيا).

على أساس معدلات التنمية الاقتصادية المرتفعة ، وزيادة الاهتمام منذ عام 1953 برفع مستوى معيشة السكان ، في الخمسينيات من القرن الماضي ، كان هناك تحسن نوعي في مستوى معيشة السكان. إذا كان مستوى استهلاك المواد الغذائية الأساسية في بداية الخمسينيات من القرن الماضي أكثر شيوعًا بالنسبة لبلد نام ، فنتيجة لارتفاع نصيب الفرد من استهلاك المواد الغذائية عالية الجودة مثل اللحوم والحليب والسكر والخضروات والقرع عن طريق 1.5-2 مرات أو أكثر ، وصلت إلى مستوى عدد من الدول المتقدمة في العالم. تم القضاء فعليًا على سوء التغذية ، الذي كان لا يزال شائعًا جدًا في أوائل الخمسينيات من القرن الماضي.

خلال هذه الفترة ، زاد استهلاك الفرد لأغلى أنواع الأقمشة (الصوف والحرير) والملابس الخارجية والملابس الداخلية والجوارب والأحذية الجلدية بمقدار مرتين أو أكثر. وهو مستوى مرتفع نسبيًا (ساعات وأجهزة راديو وراديو ودراجات و الدراجات النارية وآلات الخياطة). لأول مرة ، بدأت الأدوات المنزلية المعقدة نسبيًا مثل أجهزة التلفزيون والثلاجات والغسالات في الإنتاج بكميات كبيرة ، على الرغم من أن حجم إنتاجها كان لا يزال صغيراً. زاد إيجار المساحات المعيشية مرتين ونصف ، ليصل إلى مستوى البلدان المتقدمة للغاية بالنسبة للفرد. لأول مرة ، حصل ملايين الأشخاص على مساكن منفصلة. تم الانتهاء عمليا من الثكنات.

كان التعبير المركّز عن هذه التدابير وغيرها لتحسين مستوى معيشة السكان (على سبيل المثال ، تحسين الرعاية الصحية) زيادة هائلة في متوسط ​​العمر المتوقع للسكان ، حتى 69 عامًا - مستوى البلدان الأكثر تقدمًا من العالم في ذلك الوقت. يمكن القول دون مبالغة أنه في الخمسينيات من القرن الماضي ، من حيث مستوى معيشة السكان ، ظهرت دولة جديدة خالية من الفقر ، ووفقًا للمعايير العالمية ، تم توفيرها ، وإن لم تكن غنية ، لغالبية مواطنيها. تم تخفيض ساعات العمل. كل هذه الإنجازات في مجال مستوى معيشة السكان حدثت بالتزامن مع تغيرات هائلة في المناخ الاجتماعي والسياسي: إعادة التأهيل الجماهيري ، ووقف القمع السياسي الجماهيري ، وإحياء الحياة الثقافية.

في الخمسينيات من القرن الماضي ، على الرغم من الانخفاض الطفيف في كثافة البناء الرأسمالي في نهاية الفترة ، تم ضخ قدر كبير من الاستثمار الرأسمالي في مجالات الإنتاج وغير الإنتاج.

مكنت معدلات النمو المرتفعة للاقتصاد السوفيتي خلال هذه الفترة من تجهيز القوات المسلحة بأحدث المعدات العسكرية بكميات كبيرة وتزويدها أيضًا بالقوات المسلحة لحلفاء الاتحاد السوفيتي. وخلال هذه الفترة ، تم إنتاج كميات كبيرة من تم إنشاء أسلحة نووية ، تكنولوجيا صواريخ لأغراض مختلفة ، طائرات نفاثة قوية ، نظام دفاع جوي أكثر تعقيدًا ، أسطول غواصات ضخم يعتمد على الديزل والغواصات النووية الحديثة. الحقائق حول الحشود العسكرية الضخمة خلال هذه الفترة معروفة جيدًا لدرجة عدم الخوض في التفاصيل. من المهم هنا فقط التأكيد ليس فقط على النطاق الضخم ، ولكن أيضًا على المستوى التقني العالي لهذه المعدات ، والتي غالبًا ما لا تكون أدنى من مستوى الولايات المتحدة ، والتي كانت مستحيلة بدون صناعة عسكرية متطورة للغاية وصناعة ذات صلة الصناعات ، وهي قاعدة علمية متطورة للبحوث الدفاعية.

خلال هذه الفترة ، قدم الاتحاد السوفياتي مساعدة مالية وائتمانية وعلمية وتقنية كبيرة جدًا لحلفائه في أوروبا الشرقية والصين (حتى 1960) ، وبدأ في تقديم مساعدة كبيرة في التنمية الاقتصادية لعدد من البلدان النامية ، وأكثرها وضوحًا ومن مظاهرها تلك المبنية على مستوى تقني عالٍ ومنشآت سريعة مثل مصنع بهلاي للحديد والصلب في الهند وسد أسوان العالي في مصر.

استمرت الزيادة المكثفة في الاستثمارات في تطوير التعليم والرعاية الصحية والعلوم ، والتي اتخذت أبعادًا هائلة بالفعل في فترة ما قبل الحرب. وخير دليل على حجم هذه الزيادة هو زيادة المصروفات لهذه الأغراض من ميزانية الدولة ، والتي تزامنت عملياً ، بسبب ارتفاع طفيف في الأسعار ، مع استثمارات حقيقية في هذه الصناعات. وهكذا ، زاد الإنفاق على التعليم من 5.7 مليار روبل. في عام 1950 إلى 10.3 مليار روبل. في عام 1960 ، لاحتياجات الرعاية الصحية والثقافة البدنية من 2.1 مليار روبل. في عام 1950 إلى 4.8 مليار روبل ، أي في كلا القطاعين بنسبة 2-2.5 مرة.من حيث نصيب الإنفاق على التعليم والرعاية الصحية والعلوم في الناتج المحلي الإجمالي خلال هذه الفترة ، احتل الاتحاد السوفياتي ، كما هو معروف ، أحد أعلى الأماكن في العالم.

كان الإنجاز الاقتصادي الأكثر خطورة في الخمسينيات هو الاستقرار المالي ، وهو أمر غير مسبوق في الاتحاد السوفيتي ونادرًا ما نشهده في القرن العشرين بشكل عام ، معبرًا عنه في فائض في الميزانية وزيادة طفيفة في أسعار التجزئة والجملة ، وحتى انخفاضها في أوائل الخمسينيات. انخفضت أسعار التجزئة ، كما هو معروف ، خلال الخطة الخمسية الخامسة (حتى مع الأخذ في الاعتبار بعض نموها في تجارة المزارع الجماعية) ، في حين أن أسعار الجملة ، وفقًا لحساباتي ، لم تتغير. في الخطة الخمسية السادسة ، كانت هناك زيادة طفيفة في أسعار التجزئة ، وارتفعت أسعار الجملة في جميع أنحاء الاقتصاد الوطني ، وفقًا لحساباتي الأولية ، بشكل طفيف (بنسبة 13٪).

تم ضمان هذا الاستقرار المالي والاقتصادي الأعلى ليس فقط من خلال الزيادة الحادة في كفاءة الإنتاج خلال هذه الفترة ، ولكن أيضًا من خلال الإدارة الماهرة للمجالين النقدي والمالي ، ودرجة عالية من كفاءة هذه المجالات في ضمان الاستقرار النقدي والمالي. على معدلات نمو مطلقة ونسبية للموازنة والاستثمارات الائتمانية في الاقتصاد الوطني ، وهو ما يجب التأكيد عليه.

هذه الإنجازات الاقتصادية والاجتماعية الهائلة تجعل من الممكن تسمية الخمسينيات بـ "المعجزة الاقتصادية السوفيتية". كما هو موضح ، لم تكن هذه الإنجازات أدنى من إنجازات ، على سبيل المثال ، التنمية الاقتصادية لـ FRG ، والتي كانت تسمى في نفس الفترة بالمعجزة الاقتصادية الألمانية.

مع الأخذ في الاعتبار التخلف الاجتماعي والاقتصادي لروسيا ما قبل الثورة من الدول المتقدمة والخسائر البشرية والمادية الفادحة نتيجة أصعب ثلاث حروب واضطرابات اجتماعية ، يجب تقييم هذه النتيجة على أنها إنجاز اجتماعي واقتصادي فريد.

كانت الإنجازات الاقتصادية في الخمسينيات من القرن الماضي بالغة الأهمية لدرجة أنه بحلول نهاية الخمسينيات من القرن الماضي ، كان لدى العديد من الاقتصاديين السوفييت والغالبية العظمى من الاقتصاديين الغربيين المعروفين لي الذين تعاملوا مع الاقتصاد السوفييتي ورجال الدولة في الدول الغربية رأي مفاده أن الاتحاد السوفيتي سيتفوق حتماً على الاتحاد السوفيتي. الاقتصاد الأمريكي في المستقبل. تلاشت الاختلافات فقط عند حدوث ذلك - في السبعينيات ، كما اعتقدت القيادة السوفيتية ، أو في الثمانينيات والتسعينيات ، كما كان العديد من الاقتصاديين الغربيين يعتمدون عليها.

يظهر التحليل الذي تم إجراؤه أن مصادر أعظم الإنجازات الاقتصادية في الخمسينيات كانت على النحو التالي. أظهر الاقتصاد الموجه خلال هذه الفترة قابليته للبقاء وكفاءة الاقتصاد الكلي. الاقتصاد السوفييتي ، باعتباره ، في جوهره ، أكبر شركة في العالم ، استخدم بمهارة نقاط القوة لأي شركة كبيرة: لتخطيط وتنفيذ خطط طويلة الأجل ، لاستخدام الموارد المالية الضخمة لتطوير المجالات ذات الأولوية ، للقيام باستثمارات كبيرة في وقت قصير ، لإنفاق مبالغ كبيرة على البحث والتطوير وما إلى ذلك.

اعتمدت إنجازات الخمسينيات على الإمكانات القوية للصناعة الثقيلة والنقل ، التي نشأت في ثلاثينيات وأربعينيات القرن العشرين ، والتي لم تعط في ذلك الوقت ، نظرًا لتركيزها بشكل أساسي على الأغراض العسكرية وكفاءة الاستخدام المنخفضة ، عائدًا ضئيلًا لتوسيع إنتاج بضائع المستهلكين. استخدم الاتحاد السوفياتي بمهارة موارده المحدودة لتطوير القطاعات التي تحدد التقدم الاقتصادي على المدى الطويل: التعليم ، بما في ذلك التعليم العالي والرعاية الصحية والعلوم. في الوقت نفسه ، تم استخدام الإمكانات الهائلة لدولة شمولية قادرة على التضحية بالمصالح قصيرة المدى للسكان. في حد ذاته ، لم يكن التطور السريع للتعليم والرعاية الصحية كعامل في النمو الاقتصادي اكتشافًا سوفيتيًا.

النجاحات في هذا الاتجاه معروفة ، على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا في القرن التاسع عشر - أوائل القرن العشرين. ومع ذلك ، كانت سرعة وحجم التحولات في تطوير هذه الصناعات غير مسبوقة ، فقد كانت نموذجًا للعديد من دول العالم في النصف الثاني من القرن العشرين. كانت الحصة العالية للتراكم الصناعي في الناتج المحلي الإجمالي فريدة من نوعها تقريبًا ، مما جعل من الممكن زيادة حجم أصول الإنتاج بسرعة على مستوى تقني عالٍ في ذلك الوقت ، باستخدام الخبرة الفنية والمعدات الأجنبية على نطاق واسع. بفضل أعمال الاستكشاف الجيولوجي الضخمة ، تم إعداد قاعدة مواد خام قوية لتطوير جميع قطاعات الاقتصاد.

في الخطط الخمسية الرابعة وأوائل الخامسة ، فيما يتعلق بتعقيد التنمية الاقتصادية ومن أجل تعزيز الرقابة على استخدام الموارد المادية ، وعدد مؤشرات خطة الإنتاج ، والإمداد المادي والتقني والمعايير التوجيهية لل تم التوسع في استهلاك المواد بشكل كبير ، مما كان له أثر إيجابي في تعزيز توازن خطط الإنتاج والتوريد وخفض معدلات استهلاك الموارد المادية ، والتي كانت خلال هذه الفترة مرتفعة بشكل استثنائي. في الوقت نفسه ، أدت هذه الإجراءات لتعزيز المركزية إلى تعقيد عملية التخطيط والإدارة ، والعبء على الهيئات الاقتصادية المركزية. بدلاً من التفكير في عملية التخطيط (على سبيل المثال ، استخدام تكنولوجيا الكمبيوتر) ، بعد وفاة ستالين ، ذهبت القيادة السوفيتية ، تحت شعار توسيع استقلال الهيئات الاقتصادية الدنيا ، والتي لم يتم إنشاء المتطلبات الاقتصادية الضرورية لها ، إلى التخفيض غير المبرر في الغالب في عدد مؤشرات الخطة الاقتصادية الوطنية. بعد أن زادت من 4744 في عام 1940 إلى 9490 في عام 1953 ، ثم تناقصت باستمرار إلى 6308 في عام 1954 ، و 3390 في عام 1957 ، و 1780 (!) في عام 1958.

لسوء الحظ ، لا نعرف بالضبط كيف حدث هذا التخفيض. لكن عند تقديم تركيبة الخطة الاقتصادية الوطنية في ذلك الوقت ، يمكننا أن نفترض أننا نتحدث في المقام الأول عن انخفاض حاد في عدد المؤشرات المادية بسبب توحيدها وخفضها وقواعد توجيهية لاستهلاك الموارد المادية والعمالة. إن توحيد وتقليل المؤشرات الطبيعية التوجيهية أطلق العنان للوزارات لخفض نسبي في إنتاج المنتجات غير المربحة لها من حيث الربحية أو تعقيد التصنيع ، دون مراعاة احتياجات المستهلكين والاقتصاد الوطني. أتاح تخفيض معدلات الاستهلاك المعتمدة للمواد "ضمان" خفض تكلفة الإنتاج عن طريق تقليل جودته والتلاعب بالتسميات ونطاق المنتجات. بشكل عام ، أدت هذه الإجراءات إلى زيادة التفاوتات في تنمية الاقتصاد ، وتباطؤ التقدم العلمي والتكنولوجي الذي لا يتم تزويده بالمواد والمعدات اللازمة ، وكفاءة الإنتاج. من ناحية أخرى ، فقد جعلوا الحياة أسهل بكثير لكبار القادة الاقتصاديين من خلال تخفيف السيطرة على أنشطتهم.

في النهاية ، يظهر التحليل أن السبب الاقتصادي الرئيسي للانخفاض المستمر في معدلات النمو الاقتصادي في الستينيات والثمانينيات كان التفكيك التدريجي للاقتصاد الموجه وتدهور مستوى الإدارة الاقتصادية.

أظهر التحليل الذي تم إجراؤه أن تلاشي معدلات النمو الاقتصادي ، الذي بدأ في أواخر الخمسينيات من القرن الماضي ، لم يكن نتيجة حتمية لرذائل الاقتصاد الموجه كنظام اقتصادي ، ولكنه كان نتيجة لتفكيكه التدريجي والإجراءات التي تتطلب مهارات منخفضة. القيادة السياسية والاقتصادية خلال هذه الفترة.

في ظل ظروف أعمق أزمة في التسعينيات في روسيا ، فإن اختيار الاقتصاد الموجه كأداة للتغلب على الأزمة الاقتصادية هو احتمال حقيقي مع بعض فرص النجاح. في الوقت نفسه ، سيكون من الضروري إنشاء مثل هذه المتطلبات التي يصعب تنفيذها للغاية ، وإلا فإن هذه المحاولة ستتحول إلى مهزلة باهظة الثمن. كما ينبغي ألا يغيب عن البال أن أعظم النجاحات التي حققها الاقتصاد الموجه قد تحققت في مرحلة الاقتصاد الصناعي. قد يتبين أنها أصغر بما لا يقاس في اقتصاد لا تهيمن عليه الصناعات التقليدية ، ولكن الصناعات الأكثر تعقيدًا وكثيفة المعرفة ، مثل الإلكترونيات وغيرها.

3 الحاجة الموضوعية للانتقال إلى علاقات التسويق وطرق تنفيذها

ترجع الحاجة إلى الانتقال من الاقتصاد الإداري الموجه إلى اقتصاد السوق الحديث إلى عدم المرونة ، والتكيف البطيء مع التغييرات ، والإنتاجية المنخفضة للغاية بسبب القمع الكامل للمبادرة الاقتصادية ، والعجز المتزايد للاقتصاد باعتباره عوامل واسعة النطاق للاقتصاد. استنفدت النمو.

في الانتقال من اقتصاد الأمر إلى اقتصاد السوق ، هناك ثلاثة اتجاهات رئيسية لتشكيل سوق مع تنظيم الدولة اللازم لهذه العملية:

التحرير الاقتصادي؛

التحولات الهيكلية

التحولات المؤسسية.

التحرير الاقتصادي هو نظام من التدابير يهدف إلى تهيئة الظروف لحرية حركة الأسعار ، وتداول السلع والخدمات في السوق ، وريادة الأعمال ، وانفتاح الاقتصاد.

التحول الهيكلي هو تغيير في هيكل الاقتصاد من خلال إلغاء الاحتكار والتحويل ، وتشكيل مؤسسات ذات أشكال مختلفة من الملكية.

التحولات المؤسسية هي تهيئة الظروف لتشغيل نظام السوق من خلال تحويل المؤسسات القانونية ؛ تشكيل نظام من المنظمات والمؤسسات الجديدة من نوع السوق ، وإنشاء نظام جديد لإدارة الاقتصاد الوطني ، إلخ. يجب أن يقوم تنظيم الدولة للحياة الاقتصادية على الأساليب الاقتصادية.

كل اقتصاد انتقالي ، بسبب الظروف التاريخية الخاصة للتحول ، وتوازن القوى السياسية ، والأفكار الاقتصادية المهيمنة وعوامل أخرى ، له سماته الخاصة. يجدون تعبيرهم في درجة التطرف واختيار أساليب التحول ، في سرعته ، في اختيار خيارات وأساليب سياسة الاستقرار ، في طبيعة تنفيذ السياسة النقدية والمالية وغيرها من أشكال سياسة الدولة.

من بين البلدان التي تنتقل من نظام القيادة الإدارية للاقتصاد إلى علاقات السوق ، تم تحديد عدة مجموعات وفقًا لخصوصيات مسارات الانتقال.

تتميز المجموعة الأولى بإنشاء في أحشاء نظام القيادة والإدارة القديم لعلاقات السوق الجديدة الموجهة اجتماعيًا. والمثال الأكثر شيوعًا هو الصين ، حيث تميزت هذه العملية بصراع طويل بين الدوائر الحاكمة على مسارات التنمية ، والذي انتهى بانتصار القوى المؤيدة للسوق في قيادة البلاد. أولاً ، في الصين ، تم فهم عملية الانتقال بعناية من الناحية النظرية ، وتطويرها وتعريفها على أنها عملية طويلة الأجل ومراحل ، مع تطورها من خلال التجارب الاجتماعية والاقتصادية (فيما يتعلق بأشكال الخصخصة ، وتكييف البيروقراطية القديمة مع الظروف الاقتصادية الجديدة ، وحلها. مشاكل التوظيف ، وجذب رأس المال الأجنبي ، وتنمية ريادة الأعمال ، وما إلى ذلك).

ثانيًا ، يتم الانتقال من خلال نظام إدارة القيادة نفسه ، مع مراعاة التجربة التاريخية المحددة لتطور البلد. لم يتم تدمير هذا النظام ، بل تم إصلاحه وفقًا للمهام المحددة له لإجراء الانتقال إلى اقتصاد السوق. ثالثًا ، بدأ الانتقال إلى علاقات السوق مع القطاع الرائد في اقتصاد البلاد - الزراعة ، التي توظف الجزء الأكبر من السكان. وقد أسفرت هذه الإجراءات عن نتائج إيجابية تستحق الدراسة المتأنية من قبل الدول الأخرى. وقد اختارت فيتنام ومنغوليا وبعض الدول الأخرى مسارًا مشابهًا للتنمية.

تتميز المجموعة الثانية من البلدان ببداية تدريجية تطورية للانتقال إلى علاقات السوق من خلال تجارب وتحولات مختلفة ، والتي تبدأ أيضًا في أعماق نظام القيادة الإدارية. على أساس البيئة الاجتماعية والاقتصادية المجهزة ، بدأ تطوير اقتصاد السوق ، وتدمير نظام القيادة والإدارة والانتقال إلى علاقات السوق. والمثال الأكثر شيوعًا هو المجر ، التي بدأت مثل هذه التحولات في النصف الثاني من الخمسينيات.

إن التراكم التدريجي لعناصر السوق يجعل من الممكن للبلد التحول إلى أشكال الإدارة الحديثة دون حدوث اضطرابات اجتماعية كبيرة وإفقار جماعي للسكان ، متجاوزًا الفترة التاريخية للتراكم البدائي المفترس لرأس المال. دامت هذه الفترة في اقتصادات السوق المتقدمة اليوم عدة قرون في الماضي. كانت مهمته التاريخية الرئيسية ، من ناحية ، هي فصل العامل المباشر عن وسائل الإنتاج وتحويله إلى بائع حر قانونيًا لقوة عمله ، ومن ناحية أخرى ، تركيز وسائل الإنتاج والمال مع طبقة ضئيلة من رجال الأعمال الكبار. اليوم ، تهدد طريقة التراكم هذه بمواجهة اجتماعية حادة مع كل العواقب المحتملة في عصر الأسلحة النووية.

اختارت المجموعة الثالثة من البلدان مسار العلاج بالصدمة ، والذي يتمثل في تطبيق أساليب الهزة قصيرة المدى للمجتمع. تم اختيار هذا المسار ، على سبيل المثال ، من قبل بولندا ، حيث كانت هناك شروط مسبقة معينة لمثل هذه التجربة القاسية ، وهي: علم نفس السوق منتشر على نطاق واسع في البلاد ، والملكية الخاصة كانت مهمة (أكثر من 4/5 من الأراضي الصالحة للزراعة مملوكة لأصحابها) ، والقوى التي يثق بها ويدعمها غالبية السكان. ومع ذلك ، وعلى الرغم من كل هذا ، وبعد صدمة قصيرة ، اضطرت البلاد إلى التخلي عنها. أولئك الذين لجأوا إلى هذا الأسلوب استقالوا ، مما يفسح المجال لأولئك الذين يأخذون في الاعتبار الطبيعة طويلة الأجل لتطور العمليات الاقتصادية.

ابتكرت تشيكوسلوفاكيا السابقة طريقتها الخاصة في الانتقال ، حيث حدث ما يسمى بالثورة المخملية في أواخر الثمانينيات. استنادًا إلى تقاليد تطوير السوق والأساليب الجديدة والقديمة لتنظيم الدولة للاقتصاد والتعاون وما إلى ذلك ، تعود البلاد إلى علاقات السوق بطريقة حضارية. منذ عام 1993 ، تم تقسيمها إلى دولتين مستقلتين - جمهورية التشيك وسلوفاكيا - بنفس الطريقة الحضارية مثل توزيع ممتلكات الدولة بين السكان. تحول الجزء الأكبر من المؤسسات المتوسطة والكبيرة من خلال تحويلها إلى شركات. يمكن نقل الشركات الصغيرة إلى ملكية فردية. كان لكل مواطن الحق في نصيبه المتساوي من الممتلكات الوطنية في شكل قسائم خاصة يشتري من خلالها حصصًا في الشركات المخصخصة. من أجل منع القسائم من أن تصبح موضوعًا للبيع أو المضاربة وما إلى ذلك ، تم تطوير آلية حماية خاصة. ينجذب رأس المال الأجنبي إلى جمهورية التشيك وسلوفاكيا على أساس قانوني متطور متبادل المنفعة ، ويتم إنشاء شركات مشتركة معها في بلدان ثالثة.

من سمات التحول إلى سوق ألمانيا الشرقية أنها أصبحت جزءًا من جمهورية ألمانيا الفيدرالية ، وهي واحدة من أكثر الدول تقدمًا في العالم الحديث. ومع ذلك ، بناءً على ممارساتهم ، يتم تخصيص سنوات عديدة لذلك ، بمساعدة ضخمة تصل إلى مئات المليارات من العلامات سنويًا.

بشكل عام ، توضح ممارسة الدول التي كانت في السابق جزءًا من نظام القيادة والإدارة خيارين رئيسيين لتحويل هذا النظام إلى اقتصاد السوق. الأول هو المسار التطوري للإنشاء التدريجي لمؤسسات السوق (الصين ، وإلى حد ما ، المجر). والثاني هو العلاج بالصدمة ، والذي تم استخدامه بدرجات متفاوتة من الشدة في معظم دول أوروبا الشرقية ، حيث تحدث هذه العملية في ظروف التراكم البدائي البري ، عندما لا يكون المنظم هو الدولة ، ويعمل لصالح جميع شرائح المجتمع. ، لكن هياكل عشيرة المافيا تمثل المصالح وفقًا لتقديرات مختلفة ، من 5 إلى 10 ٪ من سكان البلاد.

إن الوسائل الموضوعة نظريًا وعمليًا للانتقال من نظام إدارة القيادة إلى اقتصاد السوق الموجه اجتماعيًا هي إلغاء التأميم والخصخصة ، والتي تهدف إلى تطوير اقتصاد متنوع وريادة الأعمال. تتطلب الحلول ذات الأولوية مشكلة الحدود والفرص المثلى للقطاع العام للاقتصاد في المرحلة الحالية ؛ إنشاء آلية لتعزيز ريادة الأعمال التي تنتج المنتجات ، وتطوير البنى التحتية للسوق ، وما إلى ذلك. مشكلة الدمج الفعال في تنفيذ إصلاحات السوق للعمال كأحد جوانب المثلث: الدولة - العمل - ريادة الأعمال هي مهم للغاية.

يجب أن تؤثر عملية إلغاء التأميم والخصخصة وتطوير ريادة الأعمال على التغيير في هيكل الإنتاج ؛ تعزيز تطوير المنافسة في السوق والتسعير الجديد غير الطوعي ؛ للنص على سياسة مالية صارمة للدولة.

كل هذه الإجراءات ، جنبًا إلى جنب مع إنشاء نظام الدولة لتنظيم الاقتصاد ، وضمان الحماية الاجتماعية للسكان في ظروف تكوين علاقات السوق ، لا ينبغي أن تخلق فقط الأسس القانونية ، ولكن أيضًا الأسس الاجتماعية والاقتصادية للحد من التمويل الدولي و رأس المال المضارب والتجارة وهياكل المافيا توقف العمليات المدمرة في اقتصاد الدولة. إن عملية تحويل الأساليب الإدارية الموجهة للتنظيم إلى أساليب تنظيمية للسوق معقدة وطويلة ، وتتطلب تغييراً جذرياً في الملكية ، وإنشاء بنية تحتية للسوق ، وتغيير في نفسية الناس.

لم يعط التحليل الاقتصادي لنموذج النظام الإداري الموجه إجابة لا لبس فيها على السؤال عما إذا كان نظام الإدارة الاقتصادية المركزية ، من حيث المبدأ ، يمكن أن يكون أكثر كفاءة من النظام الرأسمالي. بعد كل شيء ، لقد رأينا أن للاقتصاد المخطط مزايا وعيوب. يمكن نظريًا القضاء على جميع أوجه القصور تقريبًا ، ولكن هل هذا ممكن عمليًا؟ هل يمكن ، على سبيل المثال ، أن يؤدي تطوير تكنولوجيا الكمبيوتر إلى إزالة قيود جمع ومعالجة المعلومات من قبل سلطة التخطيط؟ هل يمكن لدولة ذات اقتصاد مخطط أن تتحكم في كفاءة استخدام الموارد من قبل الشركات وتحافظ باستمرار على حوافز عالية للعمال للعمل؟ لا توفر الدراسات النظرية فرصة للإجابة على هذه الأسئلة بيقين تام.

لم يعط التحليل الاقتصادي لنموذج النظام الإداري الموجه إجابة لا لبس فيها على السؤال عما إذا كان نظام الإدارة الاقتصادية المركزية ، من حيث المبدأ ، يمكن أن يكون أكثر كفاءة من النظام الرأسمالي. بعد كل شيء ، لقد رأينا أن للاقتصاد المخطط مزايا وعيوب. يمكن نظريًا القضاء على جميع أوجه القصور تقريبًا ، ولكن هل هذا ممكن عمليًا؟ هل يمكن ، على سبيل المثال ، أن يؤدي تطوير تكنولوجيا الكمبيوتر إلى إزالة قيود جمع ومعالجة المعلومات من قبل سلطة التخطيط؟ هل يمكن لدولة ذات اقتصاد مخطط أن تتحكم في كفاءة استخدام الموارد من قبل الشركات وتحافظ باستمرار على حوافز عالية للعمال للعمل؟ لا توفر الدراسات النظرية فرصة للإجابة على هذه الأسئلة بيقين تام.

لم يعط تحليل نموذج نظام القيادة الإدارية إجابة لا لبس فيها على السؤال عن سبب انهيار النظام الاشتراكي في بلدنا. أولاً ، تكمن الصعوبة في حقيقة أنه لا توجد بيانات إحصائية موثوقة عن اقتصاد الاتحاد السوفيتي. ثانيًا ، نحن نواجه مفارقة: على الرغم من أوجه القصور الواضحة ، تطور اقتصاد الاتحاد السوفيتي بمعدلات عالية جدًا في فترات معينة. وهذا ما يعترف به حتى المعارضون المتحمسون للفكرة الاشتراكية. على سبيل المثال ، كتب إيجور جيدار ما يلي: "من المستحيل عدم الاعتراف بأن الاشتراكية لعدة عقود متتالية ، في الاتحاد السوفياتي في المقام الأول ، بدت لا تتزعزع ودائمة. علاوة على ذلك ، عاما بعد عام انتشر في جميع أنحاء العالم ، وتوسيع نفوذها على مسار تاريخ البشرية جمعاء. كانت صورة التحول الصناعي السريع ، ونمو القوة الصناعية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في تلك السنوات واضحة للغاية بحيث لا يمكن تفسيرها بلعبة الأرقام ، كما يعتقد بعض الاقتصاديين المحليين والأجانب اليوم. هذا يقود الكثيرين إلى الاعتقاد بأن أوجه القصور في نظام القيادة والإدارة لا يمكن أن تكون في حد ذاتها سبب انهياره. لهذا السبب يقول البعض إن الاتحاد السوفيتي انهار بسبب تدهور الاقتصاد ، بينما يعتقد البعض الآخر أنه كان "طعنة في الظهر" ، خيانة لمن كان في السلطة. بالطبع ، إذا كان كل شيء حول هذه القضية واضحًا ولا لبس فيه ، فلن تكون مثل هذه الاختلافات في الرأي موجودة من حيث المبدأ. إن مجرد التحليل النظري لمبادئ نظام القيادة الإدارية لا يكفي للتوقيع على إخفاقه واستخلاص استنتاجات مفادها أن انهيار اقتصاد الاتحاد السوفياتي كان حتميًا - هناك حاجة إلى تحليل تاريخي مفصل هنا ، وهو بالطبع خارج النطاق من هذا العمل.

قائمة الأدبيات المستخدمة

1. Kara-Murza S.G. "تاريخ الدولة والقانون السوفياتي" (http://www.pereplet.ru/history/Author/Russ/K/Kara-Murza/Articles/pravo/pravo6.html)

2 - أسباب أزمة نظام القيادة الإدارية وتناقضه ، "VE" عدد 1 ، 1992.

3. Nureev R. M. "دورة الاقتصاد الجزئي". م: نورما - 2005 ، 576 ص.

4. Loiberg M. Ya "تاريخ الاقتصاد". م: الاقتصاد - 2000 ، 387 ص.

5. ميلوفانوف ف. "النظم الاجتماعية والاقتصادية غير المتوازنة: التآزر والتنظيم الذاتي". م: الافتتاحية URSS - 2001 ، 264 ص.

6 - زوباريفا ت. "التحليل المقارن للأنظمة الاقتصادية". نوفوسيبيرسك: NGTU - 2001 ، 350 ص.

7. تاريخ المذاهب الاقتصادية (المرحلة الحديثة): كتاب مدرسي / تحت العام. إد. اي جي. خودوكورموف. - م: INFRA-M، 2002. - 733 ص.

8. http://www.forbes.ru/forbes/issue/2009-03/7290-anatomiya-"sovetskogo-chuda "

9. http://www.situation.ru/app/j_artp_236.htm

القيادة الإدارية (المخطط) الاقتصاد

نظام القيادة الإدارية (الاقتصاد المخطط) هو اقتصاد تكون فيه الموارد المادية ملكًا للدولة ، ويتم توجيه وتنسيق النشاط الاقتصادي من خلال التخطيط المركزي والإدارة والرقابة. يعمل الاقتصاد المخطط على أساس الملكية العامة للموارد الاقتصادية. يتم اتخاذ القرارات الاقتصادية الرئيسية بشكل مركزي في شكل خطط للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. من خلال تنفيذ الخطط ، يتم تحقيق توازن النشاط الاقتصادي Gukasyan G.M. النظرية الاقتصادية: دورة محاضرات وتمارين تطبيقية. - الطبعة الثانية. - سان بطرسبرج: بيتر ، 2008. - ص 99 ..

هناك نوعان من الاقتصاد المخطط: الاقتصاد الديمقراطي المخطط والاقتصاد المخطط الموجه.

يفترض الاقتصاد الديمقراطي المخطط الملكية العامة والخاصة للموارد الاقتصادية ، لكن الملكية العامة تظل هي الشكل المهيمن. التخطيط عام وليس مفصلا. تنفيذ الخطط إلزامي فقط للشركات المملوكة للدولة. للمشاركين الآخرين في الاقتصاد ، الخطط استشارية بطبيعتها. توجد عناصر للاقتصاد الديمقراطي المخطط في كل من البلدان المتقدمة (فرنسا وألمانيا) والبلدان النامية (على سبيل المثال ، في الهند ، تم تطوير خطط خمسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد منذ عام 1951).

يمثل الاقتصاد المخطط الموجه نموذجًا أكثر صرامة ، نموذجيًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق ، وكذلك لعدد من البلدان في أوروبا الشرقية وكوبا والدول الآسيوية (الصين وفيتنام ومنغوليا وكوريا الشمالية). يقوم على ملكية الدولة للموارد الاقتصادية. يتم استبعاد الملكية الخاصة بالكامل تقريبًا. التخطيط التوجيهي هو الرابط الرئيسي في الإدارة الاقتصادية. من أعلى إلى أسفل ، يتخلل عمليا جميع جوانب الحياة الاقتصادية ، وتنفيذ الخطة إلزامي للجميع. في الاقتصاد الموجه ، تُدار جميع المؤسسات من مركز واحد - أعلى مستويات سلطة الدولة ، مما يلغي استقلال الكيانات الاقتصادية.

أهم سمة مميزة للاقتصاد المخطط الموجه هو عدم وجود سوق كامل لوسائل الإنتاج ، وتوزيعها المباشر غير القائم على السوق بين المستهلكين وفقًا للأموال (الحدود) الموضوعة لهم على الموارد ( ما يسمى بتمويل الموارد). المستهلكون مرتبطون بشدة بالموردين. لا يوجد اختيار لمورد المنتجات المطلوبة. لا يرتبط المستهلك والمورد ارتباطًا مباشرًا ، فهناك دائمًا وسيط بينهما في شكل هيئة حكومية (التخطيط أو التوريد). ما يهم هنا ليس طلب المستهلك ، الذي تحدده احتياجاته الحقيقية ، ولكن الطلب الذي يتم تقنينه من قبل هيئة الدولة. في ظل هذه الظروف ، نشأت ظاهرة الاقتصاد الموجه - احتكار الشركة المصنعة والافتقار التام للحقوق وعجز المستهلك في مسائل اختيار مجموعة المنتجات المستهلكة وجودتها وأسعارها وما إلى ذلك. الاحتكارات العملاقة ، في عدم وجود منافسة ، لا تهتم بإدخال معدات وتكنولوجيا جديدة. يتسم الاقتصاد النادر الناتج عن الاحتكار بغياب الاحتياطيات المادية والبشرية العادية في حالة اختلال التوازن الاقتصادي.

في الاقتصاد الموجه: لا ينتج المنتج ما يحتاجه المستهلك ، بل ما نصت عليه الخطة ، بينما لا يحصل المستهلك على ما هو أكثر ربحًا بالنسبة له ، ولكن ما توفره الأموال ، حدود. هذا الوضع المتناقض هو ، بالطبع ، السبب الحاسم لانخفاض جودة المنتجات المصنعة وعدم قدرتها على المنافسة ، ونقص المنافسة ، وتباطؤ نمو إنتاجية العمل وإدخال الابتكارات.

في إطار هذا النظام ، يتم إعادة توزيع الغالبية العظمى من الدخل القومي من خلال النظام المالي ، وتتحرك كتل ضخمة من الموارد المالية باستمرار في الاتجاه المعاكس: يتم سحب كل ما هو ممكن إلى الميزانية والأموال المالية المركزية ، إذن كل ما هو مطلوب ، وفقًا لتقدير السلطات المركزية ، يتم توجيهه من هذه الصناديق.إلى الشركات. إن مثل هذا الإجراء للإدارة المالية يقوض الحوافز الاقتصادية للتشغيل الفعال للمؤسسات ، ويحرمها من الأساس المالي اللازم لتنفيذ سياسة تقنية المبادرة ، وما إلى ذلك. بالنسبة للجزء الأكبر من المنتجات المصنعة ، تحدد الدولة الأسعار ، و ليس في السوق بين العرض والطلب. لا يتم تنظيم تكلفة الإنتاج كأساس للسعر من قبل أي شخص. الرفيق الدائم للنظام هو معادلة الأجور.

يتم التوزيع المركزي للسلع المادية والعمالة والموارد المالية دون مشاركة المنتجين والمستهلكين المباشرين ، وفقًا للأهداف والمعايير العامة المحددة مسبقًا ، على أساس التخطيط المركزي.

بإيجاز ، تجدر الإشارة إلى أنه في ظل الظروف القاسية للحروب والدمار ، وفي ظل عدم وجود قيود على موارد الإنتاج الأكثر أهمية (الأرض ، والمعادن ، والعمل) ، يمكن لنظام القيادة الإدارية لإدارة الاقتصاد أن يضمن ، أكثر من فترة زمنية معينة ، ومعدلات عالية بما فيه الكفاية من التنمية الواسعة من خلال استخدام التدابير الإدارية والقسرية وغير الاقتصادية للتأثير وإكراه العمال ، وكذلك الفرصة لتركيز موارد البلاد الضخمة من خلال الخطة على المجالات الأكثر أولوية من نمو.

دور علاقات الملكية في تكوين وتوصيف سمات النظام الاقتصادي الوطني.

تفترض علاقات الملكية الخاصة عزل المالك الذي يمارس حقوقه بشكل مستقل عن الآخرين. صاحبها معروف والمسؤولية عن استخدامه محددة. ينفذ المالك بشكل مستقل حقوق الحيازة والتصرف والاستخدام والتملك. من هنا تأتي رغبة المالك الخاص في إدارة اقتصاده بأكثر الطرق عقلانية ، أي الكفاءة العالية للملكية الخاصة.

تقوم الملكية الجماعية على أساس اتحاد الملاك الأفراد. الملكية التعاونية هي نوع جماعي من الممتلكات التي احتفظت بسمات الملكية الفردية. كل عضو في التعاونية يشارك فيها بعمله وممتلكاته ، وله حقوق متساوية في إدارة وتوزيع الدخل. يتم تحديد مبلغ الدخل المستلم من خلال المساهمة الفردية للمساهم.

تعني علاقات الملكية العامة أن العديد من الأشخاص يمارسون حقوق المالك بشكل مشترك. الملكية العامة مبنية على الملكية المشتركة ، والتصرف ، ولكنها تستثني الأفراد. تتمثل الملكية العامة في المقام الأول في ممتلكات الدولة ، فضلاً عن ممتلكات المنظمات العامة. تركز ملكية الدولة حقوق الملكية في مؤسسة الدولة للسلطة. المدير الأعلى للممتلكات هو الدولة ، ويديرها القادة المعينون. يُمارس حق التصرف المشترك في ممتلكات الدولة من خلال نظام الحكم الذاتي للمجتمع المدني. يحق لمواطني الولاية المسؤولين عن الثروة الوطنية الحصول على جزء من الدخل من تشغيل ممتلكات الدولة. هذا الوصول الحر والمتساوي إلى أموال الاستهلاك الحكومية (العامة) هو شرط أساسي لعمل الملكية العامة وملكية الدولة. يتم تمثيل النوع العام من الممتلكات بممتلكات الدولة على مستويات مختلفة: الفيدرالية ، وموضوعات الاتحاد ، والبلدية.

طرق التحليل المقارن للأنظمة الاقتصادية الوطنية. معايير ومعايير المقارنة.

إقتصاد السوق- اقتصاد يقوم على مبادئ المشروع الحر ، ومجموعة متنوعة من أشكال ملكية وسائل الإنتاج ، وتسعير السوق ، والعلاقات التعاقدية بين الكيانات الاقتصادية ، وتدخل الدولة المحدود في الأنشطة الاقتصادية للكيانات.

قيادة النظام الاقتصادي الإداري

النظام الاقتصادي الموجه هو طريقة لتنظيم الحياة الاقتصادية يكون فيها رأس المال والأراضي مملوكة للدولة ، ويتم توزيع الموارد المحدودة وفق تعليمات الحكومة المركزية ووفقًا للخطة.

سمات: 1) يتم التخطيط الاقتصادي من مركز واحد ، مستهدف وإداري 2) جميع وسائل الإنتاج ملك للدولة 3) احتكار الدولة الكبير للاقتصاد 4) حصة عالية من المجمع الصناعي العسكري 5) إدارة يتم تنفيذ الاقتصاد باستخدام الأساليب القيادية والإدارية 6) لا يوجد استقلالية لمنتجي السلع في الأمور المتعلقة بإنتاج وتوزيع المنتجات 7) نظام سعر تكلفة مركزي لا يسمح بتقييم الكفاءة الاقتصادية للإنتاج 8) معظم يذهب الربح إلى ميزانية الدولة ، ويتلقى كل موظف راتبًا ثابتًا .9) يعتمد الوضع الاقتصادي للمنتجين في نظام معين على مبادرتهم ، وريادة الأعمال ، وفقدان الحوافز للعمل الفعال

خاتمة:ليست مرونة النظام الاقتصادي تؤدي إلى ركود الاقتصاد.

الايجابيات: 1) التنمية الاقتصادية دون أزمات اقتصادية 2) انخفاض الأسعار 3) لا عاطلين عن العمل 4) مكاسب مضمونة

سلبيات: 1) عدم وجود حوافز اقتصادية للعمل 2) النقص المستمر في السلع 3) تدني جودة المنتجات 4) موقف ضائع تجاه الموارد 5) التبعية

الفرق بين الاقتصاد الموجه واقتصاد السوق هو كما يلي:

1) الإنتاج. يسعى السوق إلى الاستقرار من خلال الحوار والتوافق بين جميع المشاركين في اللعبة ، ويفرض الاقتصاد الإداري إرادته بشكل صارم ويشير إلى متى وكم ومن ينتج.

2) رأس المال. في اقتصاد السوق ، تكون الأصول الثابتة في أيدي رجال الأعمال الخاصين ، وفي بديل قيادي ، فهي تحت سيطرة الدولة.

3) محفزات التنمية. يولد السوق المنافسة ، في حين أن النظام الإداري الموجه ينفذ الإرادة السياسية للسلطة الحاكمة.

4) اتخاذ القرار. في اقتصاد السوق ، يتم اتخاذ خطوات مهمة من خلال الحوار بين المجتمع والحكومة ، ولا يأخذ نظام القيادة في الاعتبار آراء الفاعلين السياسيين الآخرين.

5) التسعير و "السوق السوداء". يفترض الاقتصاد الحر التشكيل الحر للأسعار على أساس العرض والطلب. يتكون النموذج الإداري فقط على حساب البضائع الممنوعة للتداول (أسلحة ، مخدرات ، إلخ). على العكس من ذلك ، فإن نظام القيادة الإدارية يحدد الأسعار بنفسه ، الأمر الذي يؤدي حتماً إلى ظهور "السوق السوداء" ، حيث تعرض البضائع بتكلفتها الحقيقية.

اقتصاد مختلط- نوع من النظام الاجتماعي الاقتصادي الحديث ، ناشئ في البلدان المتقدمة في الغرب واليابان ، وكذلك في البلدان النامية المتقدمة. الاقتصاد المختلط هو اقتصاد السوق الذي تلعب فيه الدولة دورًا نشطًا.

يتسم الاقتصاد المختلط بتكامل المبادئ الخاصة والعامة ، الأمر الذي يتخلل تطور كافة أشكال الملكية ، والقطاعات والهياكل ، وآليات التنظيم ، ويحدد اتجاهات تطوره وتناقضاته. يتجلى ذلك في التحول المتزايد للملكية الخاصة من أشكال الملكية الفردية إلى الملكية الجماعية الخاصة ، في تطوير أشكال مختلفة من الملكية المشتركة ، بما في ذلك ملكية العمل ، وملكية مختلف المؤسسات والمؤسسات ، وتحديث الفرد - الخاص. وممتلكات المجموعة الصغيرة ، وتعزيز دور ممتلكات المنظمات غير الهادفة للربح.

نظام القيادة الإدارية- طريقة لتنظيم العلاقات الاجتماعية ، والتي تتميز بـ: المركزية الجامدة للحياة الاقتصادية على أساس ملكية الدولة ؛ استخدام أساليب الإدارة غير الاقتصادية والأيديولوجية ؛ هيمنة بيروقراطية الدولة الحزبية في ظل غياب الحرية الحقيقية والديمقراطية الحقيقية.

أنظر أيضا

ملاحظات


مؤسسة ويكيميديا. 2010.

شاهد ما هو "نظام القيادة الإدارية" في القواميس الأخرى:

    القيادة - النظام الإداري الاقتصادي للاشتراكية- نظام اقتصادي تكون فيه جميع الموارد ملكا للدولة ، ويتحكم في توزيعها واستخدامها بمساعدة لجان التخطيط ، وليس على أساس نظام التسعير. الاتحاد السوفيتي السابق هو ألمع ... ... قاموس المصطلحات لأمين المكتبة في الموضوعات الاجتماعية والاقتصادية

    نظام القيادة الإدارية (أو الأوامر الإدارية) هو مصطلح قدمه ج. خ. بوبوف للدلالة على طريقة لتنظيم العلاقات الاجتماعية ، والتي تتميز بـ: المركزية الصارمة للحياة الاقتصادية القائمة على ... ... ويكيبيديا

    التصنيع الاشتراكي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (التصنيع الستاليني) تحول الاتحاد السوفياتي في الثلاثينيات من بلد يغلب عليه الطابع الزراعي إلى قوة صناعية رائدة. بداية التصنيع الاشتراكي كجزء لا يتجزأ من "الثالوث ... ويكيبيديا

    تحقق من الحياد. يجب أن تحتوي صفحة الحديث على تفاصيل ... ويكيبيديا

    هل ترغب في تحسين هذه المقالة ؟: ويكي المقالة. البحث وإصدار في شكل روابط حواشي سفلية لمصادر موثوقة تؤكد ما هو مكتوب. أعد صياغة التصميم وفق القواعد .. ويكيبيديا

    الاشتراكية- (الاشتراكية) تعريف الاشتراكية ، نظرية وممارسة الاشتراكية تعريف الاشتراكية ، نظرية وممارسة الاشتراكية ، أيديولوجية الاشتراكية المحتويات 1. الماضي 2. نظرية الاشتراكية وممارستها 3. الاشتراكية الطوباوية 4. الفلاح ... .. . موسوعة المستثمر

    - Հայկական Սովետական ​​Սոցիալիստական ​​Հանրապետություն علم الجمهورية ... ويكيبيديا

السمات المميزة لنظام القيادة الإدارية هي الملكية العامة (وفي الواقع الدولة) لجميع الموارد الاقتصادية تقريبًا ، والاحتكار القوي والبيروقراطية للاقتصاد ، والتخطيط الاقتصادي المركزي كأساس للآلية الاقتصادية.

للآلية الاقتصادية لنظام القيادة الإدارية عدد من الميزات.

إنه ينطوي على الإدارة المباشرة لجميع المؤسسات من مركز واحد - أعلى مستويات سلطة الدولة ، مما يلغي استقلال الكيانات الاقتصادية.

تتحكم الدولة بشكل كامل في إنتاج وتوزيع المنتجات ، ونتيجة لذلك يتم استبعاد علاقات السوق الحرة بين المؤسسات الفردية.

يدير جهاز الدولة النشاط الاقتصادي بمساعدة أساليب القيادة الإدارية (التوجيه) التي تقوض المصلحة المادية في نتائج العمل.

في البلدان التي لديها نظام قيادة إدارية ، كان لحل المشاكل الاقتصادية الرئيسية سماته الخاصة. وفقًا للإرشادات الأيديولوجية السائدة ، تم اعتبار مهمة تحديد حجم المنتجات وهيكلها خطيرة للغاية ومسؤولة عن نقل حلها إلى المنتجين المباشرين - المؤسسات الصناعية والمزارع الجماعية ومزارع الدولة. لذلك ، تم تحديد هيكل الاحتياجات الاجتماعية من قبل هيئات التخطيط المركزية. ومع ذلك ، نظرًا لأنه من المستحيل توقع التغيير في الاحتياجات الاجتماعية على هذا النطاق ، فقد استرشدت هذه الهيئات بمهمة تلبية الحد الأدنى من المتطلبات.

تم تنفيذ التوزيع المركزي للسلع المادية والعمالة والموارد المالية دون مشاركة المنتجين والمستهلكين المباشرين. وقد جرت وفقًا لأهداف ومعايير تم تحديدها مسبقًا كأهداف ومعايير "عامة" ، على أساس التخطيط المركزي. تم توجيه جزء كبير من الموارد ، وفقًا للإرشادات الأيديولوجية السائدة ، إلى تطوير المجمع الصناعي العسكري.

تم تنظيم توزيع المنتجات التي تم إنشاؤها بين المشاركين في الإنتاج بشكل صارم من قبل السلطات المركزية من خلال نظام التعريفة المطبق عالميًا ، فضلاً عن المعايير المعتمدة مركزياً لصندوق الأجور. أدى ذلك إلى انتشار نهج المساواة في الأجور.

19. خصائص اقتصاد السوق

خاصية نظام السوق هي الملكية الخاصة ، والتي تسمح للأفراد أو المؤسسات بالحصول على الموارد المادية والتحكم فيها واستخدامها وبيعها وفقًا لتقديرهم الخاص. على أساس الملكية الخاصة ، تتحقق حرية المشروع وحرية الاختيار.

تعني المؤسسة الحرة أن للمؤسسة الخاصة الحق في الحصول على الموارد الاقتصادية وتنظيم عملية الإنتاج من هذه الموارد من السلع والخدمات التي تختارها وبيعها في الأسواق ، بناءً على مصالح الشركة. المؤسسة حرة في دخول أو مغادرة أي صناعة معينة.

تعني حرية الاختيار أن مالكي الموارد المادية ورأس المال النقدي يمكنهم استخدام أو بيع هذه الموارد وفقًا لتقديرهم الخاص. كما يعني أيضًا أن للعمال الحق في القيام بأي نوع من الأعمال التي يستطيعون القيام بها. أخيرًا ، يسمح للمستهلكين بحرية ، في حدود دخلهم النقدي ، بشراء السلع والخدمات في مثل هذه المجموعة التي يعتبرونها الأكثر ملاءمة لأنفسهم. حرية اختيار المستهلك هي أوسع هذه الحريات. تعتمد حرية النشاط التجاري في نهاية المطاف على تفضيلات المستهلك.

تعتمد حرية الاختيار على المصلحة الذاتية. كل وحدة اقتصادية قادرة على فعل ما هو مفيد لها. يسعى رواد الأعمال للحصول على المزيد من الأرباح ، وأصحاب الموارد المادية - سعر أعلى عند بيع هذه الموارد أو تأجيرها ، والعمال - المزيد من الأجر مقابل عملهم ، ومستهلكو المنتجات أو الخدمات - لشراء هذه الميزة بأقل سعر.

حرية الاختيار هي أساس المنافسة أو المنافسة الاقتصادية. توفر المنافسة:

وجود عدد كبير من المشترين والبائعين المستقلين في السوق لكل سلعة (لا يمكن للمشتري أو البائع تقديم طلب أو عرض لمثل هذه الكمية من المنتجات التي يمكن أن تؤثر على سعرها) ؛

لا توجد حواجز قانونية أو مؤسسية مصطنعة أمام التوسع أو الانكماش في الصناعات الفردية (يمكن للمنتج بسهولة دخول الصناعة أو مغادرتها).

الآلية التي تنسق أنشطة جميع الموضوعات هي السوق والأسعار. السوق هو آلية يتم من خلالها الاتصال بين ناقلات العرض والطلب. بناءً على تنسيق مصالح هذين الموضوعين ، يتم تشكيل نظام أسعار للمنتجات والخدمات.

يمتلك اقتصاد السوق آلية للتكيف مع تفضيلات المستهلكين المتغيرة وتقنيات الإنتاج وهيكل الموارد الموردة. من خلال التغييرات في الطلب على المنتجات ، يتم إرسال إشارة حول التغييرات في هيكل طلب المستهلك. يستلزم هذا تغييرًا في الطلب على الموارد ، وبالتالي ، يتم تعديل قنوات التوزيع الخاصة بهم. قد يدفع منتجو السلع الأكثر جاذبية أسعارًا أعلى للمدخلات ، مما يؤدي إلى تحويلها بعيدًا عن قطاعات الاقتصاد الأخرى.