Republika Kazahstan je prva od držav Commonwealtha neodvisne države, ki je izvedla reformo pokojninskega zavarovanja prebivalstva. Glavna stvar v pokojninski reformi je bil postopen prehod iz distribucijski sistem socialna varnost na podlagi solidarnosti generacij, do kapitalskega pokojninskega sistema, ki omogoča varčevanje posameznika pokojninski računi v akumulativnih pokojninskih skladih.
V fazi oblikovanja novega financiranega pokojninski sistem posebna strateška vloga, ki je bila v spodbujanju njegovega razvoja, je bila dodeljena instituciji, ki je bila posebej ustanovljena septembra 1997 z odlokom vlade Republike Kazahstan - Državni akumulativni pokojninski sklad. Državno financirano Pokojninski sklad postal prijazen vzletna ploščad pokojninska reforma v državi: postal je prvi varčevalni sklad državi, sprejela prvi pokojninski prispevek in kot prva med pokojninskimi skladi prejela pravico do neodvisno upravljanje pokojninsko premoženje.
Med letoma 1998 in 2002 je SAPF imela poseben status"default sklad", ki je omogočil, da so v število svojih vplačevalcev vključili vse tiste državljane, ki iz kakršnega koli razloga niso sprejeli samostojna rešitev izbira pokojninskega sklada. Tako je bila uresničena naloga čim večjega vključevanja prebivalstva v kapitalski pokojninski sistem in oblikovanja baze plačnikov v kapitalski pokojninski sistem. Toda ta status do leta 2003 SAPF ni omogočal, da bi bil polnopraven in konkurenčen udeleženec pokojninski trg tako kot drugi nedržavni akumulativni pokojninski skladi.
Leta 2005 je sklad spremenil svoj uradno ime iz JSC »Državni akumulativni pokojninski sklad« v JSC »Akumulativni pokojninski sklad »GNPF«, kjer prejšnja vsebina ni bila ohranjena za okrajšavo. SAPF je izpolnila svoje zgodovinsko poslanstvo krepitve zaupanja prebivalstva v nov pokojninski sistem, ustvarjanja temeljev pokojninskega trga in konkurenčno okolje in je postal eden največjih pokojninskih skladov v državi, ki ima vodilne položaje po številnih ključnih kazalcih.
Januarja 2013 je predsednik Republike Kazahstan naročil spremembo pokojninske zakonodaje države. Ena od glavnih stopenj reformiranja sistema je bila ustvarjanje Enotni akumulativni pokojninski sklad in mu dajo pokojninska sredstva in obveznosti po pogodbah o pokojninskem zagotavljanju zasebnih akumulacijskih pokojninskih skladov. Vodstvo države se je odločilo za ustanovitev enotnega kumulativnega pokojninskega sklada na podlagi GNPF.
21. junija 2013 je bil sprejet Zakon Republike Kazahstan "O pokojninskem zagotavljanju Republike Kazahstan". nova izdaja(v nadaljevanju zakon). V skladu z pokojninska zakonodaja, edini delničar sklada je Vlada Republike Kazahstan. Shranjevanje in obračunavanje pokojninskih sredstev UAPF izvaja Narodna banka Republike Kazahstan. Naložbeno upravljanje pokojninskih sredstev UAPF je zaupano tudi Narodni banki Republike Kazahstan.
Poleg tega zakon določa ustanovitev Sveta za upravljanje pokojninskih sredstev UAPF. Osebno sestavo sveta potrdi predsednik Republike Kazahstan. 22. avgusta 2013, po ponovni registraciji pri pravosodnih organih, je UAPF JSC začel z delom.
Študentje, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
ENU jih. L.N. Gumiljov.
predmet Ekonomske fakultete
Enotni akumulativni pokojninski sklad
Študentje
Balzhan Berikbolova Shakerzhanovna
Zhaskairat Akmaral Seralykyzy
Sagyndykova Farida Kakimzhanovna
Sodobna praksa državna ureditev socialno-ekonomski razvoj države zahteva prehod na oblikovanje dolgoročnih ciljev za razvoj pokojninskega sistema. Pokojninsko zavarovanje v Republiki Kazahstan traja vodilno mesto socialno varstvo prebivalcev, vpliva pa na interese več kot 1,7 milijona upokojencev in približno 9 milijonov udeležencev kapitalskega pokojninskega sistema.
Predsednik Republike Kazahstan je v svoji strategiji "Kazahstan - 2050" navedel, da bo v državi ustanovljen enotni akumulativni pokojninski sklad (v nadaljnjem besedilu: UAPF) in dal jasno navodilo Grigoriju Marčenku, ki je bil takrat predsednik Narodne banke Republike Kazahstan, naj razvije ustrezen načrt za ustanovitev UAPF v interesu vseh strani.
Toda kljub nekaterim spremembam v pokojninskem sistemu se celotna sedanja reforma skrči na povečanje starost za upokojitev za ženske, mlajše od 63 let. Medtem je bil akumulacijski pokojninski sistem Kazahstana v kratkem času svojega obstoja izpostavljen krizi, ne prvič.
Skozi analizo stanje tehnike pokojninski sistem je to razkril posebnost Kazahstanski pokojninski sistem je značilna struktura, sestavljena iz treh ravni:
Prva raven je državna. V skladu z Zakonom Republike Kazahstan "O pokojninskem zavarovanju v Republiki Kazahstan" se je poleg akumulacijskega pokojninskega sistema ohranil tudi solidarnostni pokojninski sistem. Obvezni pokojninski prispevki v solidarnostni pokojninski sistem so vključeni v enotno socialni davek ki jih imajo delodajalci. Prav tako zagotavlja pokojninsko zavarovanje izpopolnjeni upokojenci in tisti državljani, katerih delovne dobe od 1. januarja 1998 najmanj šest mesecev.
Druga stopnja je nujno individualna. V akumulacijskem pokojninskem sistemu vsak državljan s prenosom oblikuje individualno pokojninsko varčevanje pokojninski prispevki držati notri brez napak v višini 10 % dohodka, ki se izplača v obliki plače.
Tretja stopnja je prostovoljno individualna. V skladu z Zakonom Republike Kazahstan "O zagotavljanju pokojnin v Republiki Kazahstan" je bil uveden koncept prostovoljnih pokojninskih prispevkov in prostovoljnih poklicnih pokojninskih prispevkov, na račun katerih dodatno pokojnino, ki jo sestavljajo prostovoljnih prispevkov. tveganje pokojninskega varčevanja
V poznih 90. letih je bil uveden kapitalski pokojninski sistem (CPS), ki je bil predstavljen kot sistem s finančno stabilnostjo zaradi pravilno zasnovanega notranji mehanizmi. V zgodnjih letih so pokojninska sredstva močno rasla in to obdobje je sovpadalo s časom turbulentnih gospodarska rast v letih 1999-2002. Številke dobičkonosnosti, izračunane v zadnjih 12 mesecih, so bile previsoke visoke številke, potem pa nihče niti začel oporekati, da je to posledica ekstenzivnosti. Toda že leta 2002 je donos začel padati - po 2 letih so se odločili izračunati donos ne za 12 mesecev, ampak za 36. Konec leta 2006 so se odločili, da bodo izračunali donos za 5 let. Ta sprememba metodologije je omogočila, na račun preteklosti uspešna obdobja nadoknaditi jesen trenutni donos in tako dajejo dobro povprečno vrednost.
Posebno pozornost bi rad namenil težavam kazahstanske naftne črpalne postaje, ki so zanjo značilne v današnjem času. To so težave, kot so:
Neuspeh pokojninsko varčevanje za dostojno raven izplačila pokojnin na začetku starosti;
Nezadostno razkritje informacij (preglednost);
Nezadostna pokritost prebivalstva NPF storitve, predvsem govorimo o podeželskem in samozaposlenem prebivalstvu;
Omejitev finančni instrumenti;
Šibek razvoj borza, Težave učinkovita naložba pokojninsko varčevanje, ob pomanjkanju privlačnih, hkrati pa zanesljivih in likvidnih vrednostnih papirjev ipd.;
Izjemno nizka donosnost NPF, ki ne zagotavlja varnosti pokojninskega varčevanja pred inflacijskim zagotavljanjem in finančnimi kataklizmami;
Potreba po posodobitvi gospodarstva, industrijskem in inovativnem razvoju realni sektor gospodarstvo, ki temelji na javno-zasebnem partnerstvu in izvajanju infrastrukturnih projektov;
Odločitev o ustanovitvi enotnega pokojninskega sklada je blaga oblika priznanja neučinkovitosti akumulacijskega modela, natančneje, akumulativnih pokojninskih skladov. Njihovi kumulativni rezultati na dan 1. decembra 2013 so: Lansko leto znašal 4,5 % pri inflaciji 5,6 %, za tri leta - 13,8 % pri inflaciji 22,6 %, za 5 let - 26,02 % pri inflaciji 44,37 %. Se pravi, povsod je inflacija približno dvakrat višja od dobičkonosnosti, in to v primerjavi z uradno in ne realna inflacija, kar je vsaj 2-krat višje od uradnega. Res je, da je običajno, da se na to odzovemo z argumentom, da se je v 14 letih donosnost kljub temu izkazala za višjo od inflacije, medtem ko se po izračunih izkaže, da so se cene v 14 letih povečale 3-krat.
Toda težava kumulativnega modela ni samo v tem, da ne visoke pokojnine in dobičkonosnosti, vendar na splošno postane breme za proračun. Dejstvo je, da v okviru solidarnostnega modela proračun ni le izplačeval pokojnin, ampak je prejemal tudi pokojninske prispevke. Zdaj proračun ne prejema pokojninskih prispevkov, ampak še naprej izplačuje pokojnine. Se pravi, da gre za tako lokalno umetno vrzel denarni tokovi kar je povečalo obremenitev proračuna. Na primer, v letu 2012 so izplačila pokojnin iz proračuna znašala 733 milijard tenge, prejemki pokojninskih prispevkov v NPF pa približno 470 milijard tenge. Namesto 263 milijard tenge nosi država celotne stroške vseh 733 milijard tenge. Krije tudi stroške garancije. Dejstvo je, da če dobičkonosnost še naprej zaostaja za inflacijo, bo država končala z ogromno luknjo. Na primer, s pokojninskimi sredstvi v višini 3,2 bilijona. tenge dohodek od naložb je 670 milijard tenge. Če ta dohodek ustreza polovici inflacije, potem to pomeni, da bo morala država plačati enak znesek. In postopoma se bo ta številka le povečala.
11. oktobra 2013 se je začel prenos sredstev iz zasebnih skladov na Enotni kumulativni pokojninski sklad JSC. V skladu z urnikom prevzema in prenosa pokojninskih sredstev, ki ga je odobril predsednik narodna banka RK z dne 24.9.2013 št.356, bo prenos pokojninskih sredstev opravljen 26.6.2014. Tako bo enotni kumulativni pokojninski sklad JSC edina organizacija, ki varčuje različne vrste pokojninski prispevki. Upravljanje in hrambo pokojninskega premoženja bo izvajal narodna banka RK.
Lastnosti UAPF:
Po navedbah zadnje spremembe v zakonu "O pokojninskem zagotavljanju v Republiki Kazahstan" za določene poklice, obvezno strokovno pokojninski prispevki v višini 5 % na stroške delodajalca v korist delavcev. Zdaj vsak državljan države prispeva 10% svojega plače za prihranke pri upokojitvi. In dodatnih 5 % k pokojninskemu prihranku ne bo nastalo iz plače plačnika, temveč iz proračuna podjetja delodajalca, ki je za to predvideno. Ta seznam poklice razvija vlada Republike Kazahstan.
Državno jamstvo za varnost obveznih pokojninskih prispevkov plačnikov v NPF in UAPF ob upoštevanju stopnje inflacije v času pridobitve pravice do izplačila pokojnine.
Projekt razvija tudi normative, po katerih se lahko na državne stroške uvedejo doplačila pokojnin za ženske na porodniškem dopustu in varstvo otrok. Tako bo država mesečno obračunavala pokojnine v višini 10 % dohodka za obdobje porodniški dopustženske.
Zmanjšanje administrativni stroški in posledično zmanjšanje provizija JSC "UAPF", zaračunana od pokojninskih prihrankov plačnikov skoraj dvakrat. Za primerjavo - mejna vrednost provizija UAPF dd je določena v višini največ 7,5 % dohodka od naložb, v zasebnih skladih pa ne več kot 15 %. Poleg tega bo stopnja na pokojninsko premoženje zdaj v UAPF znašala 0,025 % na mesec, medtem ko je bila v zasebnih skladih ta stopnja enaka 0,05 % mesečno na pokojninska sredstva.
Reforma pokojninskega sistema vključuje tudi dvig upokojitvene starosti za ženske na 63 let. Ta določba je utemeljena z dejstvom, da bo zavrnitev dviga upokojitvene starosti prej ali slej pripeljala do neplačila pokojninskega sistema Kazahstana.
Pravzaprav je vprašanje dviga upokojitvene starosti mogoče postaviti le v treh primerih:
Prvič, ko država dalj časa doživlja gospodarsko rast, se brezposelnost zmanjša na nič in ni dovolj delavcev. Nato se omejitve vstopa ublažijo. delovna sila, pa tudi zvišanje upokojitvene starosti, če to dopušča pričakovana življenjska doba prebivalstva. Toda pri nas je število samozaposlenih in brezposelnih 35 % ekonomsko aktivno prebivalstvo, torej 0,5 milijona uradno brezposelnih in približno 1,8 milijona dejansko brezposelnih od 2,7 milijona samozaposlenih. Delovne sile torej ne primanjkuje.
Drugič, če se je pričakovana življenjska doba znatno povečala, recimo za 5-10 let, potem je seveda smiselno dvigniti upokojitveno starost. Toda v zadnjih 10 letih smo povprečno trajanježivljenje žensk se je povečalo le za 1,4 leta. In najverjetneje se bo ta dinamika nadaljevala tudi v prihodnje. Kar se tiče pričakovane življenjske dobe v drugih državah, na katere izkušnje se radi sklicujemo, je pri ženskah 82-88 let, v Kazahstanu pa 74 let. Zato je treba upokojitveno starost dvigniti šele, ko pričakovana življenjska doba preseže 80 let.
In končno, tretja točka je, ko država res nima dovolj denarja. Potem pa država vzame nujni ukrepi, zmanjševanje devizne porabe države in porabe za nepotrebne dejavnosti. Imamo, glede na uradna statistika, je le upočasnitev gospodarske rasti, in kazalniki, kot so rezerve nacionalni sklad- rastejo.
Ni res, da bo zvišanje upokojitvene starosti v 10 letih ustvarilo priliv v višini 19,6 milijarde dolarjev pokojninskih izplačil. ta primer je približno 1 milijarda dolarjev na leto. Treba je razumeti, da taka znižanja zmanjšujejo že tako nizko efektivno povpraševanje prebivalstvo. Posledično bo država še vedno izgubila to milijardo.
Izboljšati pokojninski sistem in odpraviti tehnična tveganja optimalen model UAPF bi moral izgledati takole:
· vsi računi privzeto postanejo »konservativni« in kdor želi tvegati svoj denar, mora priti in z lastno roko napisati izjavo;
· vsi računi v »konservativnem« načinu so usmerjeni izključno v nakup domačega premoženja, natančneje – infrastrukturnih obveznic, ki jih izda država, pri čemer je vseeno, kolikšen odstotek imajo;
· »konservativne« račune jamči država za varčevanje in dobičkonosnost na ravni inflacije;
· Garancija ne velja za "tvegane" račune: dovoljeno je vlagati, kjer želi vlagatelj;
· Družbe za upravljanje lahko upravljajo »tvegane« račune, v katere je treba preoblikovati tekoče NPF. In tam naj že na konkurenčni osnovi ponujajo svoje provizije, vodijo račune, vlagajo v kar hočejo in nosijo odgovornost le s svojim premoženjem;
Za povečanje transparentnosti UAPF je treba ovrednotiti vsa sredstva v skladu z tržna cena in objaviti mesečna poročila naložbeni portfelji vsi, ki bodo upravljali s premoženjem pokojninskih skladov.
Zelo pomembni so tudi načini za izboljšanje financiranega sistema kot celote, kot so:
Izdaja dolgoročnih državnih vrednostnih papirjev z donosnostjo, ki ni nižja od stopnje inflacije;
Izdaja občinskih obveznic regionalnih akimatov za izvajanje gradbenih projektov javna stanovanja, regionalni avtoceste in drugi projekti, podobni svetovni praksi;
Če je pokojninsko varčevanje zadostno, omogočiti prebivalstvu možnost uporabe dela pokojninskega prihranka kot zavarovanje pri pridobitvi posojila za vitalne zdravstvene operacije ipd. (izkušnje Malezije);
Razvoj borznega trga Kazahstana;
Širitev nabora visoko likvidnih finančnih instrumentov na Kazahstan borza držati začetna postavitev delnice velikih delniških družb znotraj države;
Ustanovitev UAPF, čeprav je pozitivne strani ne rešuje težav, povezanih z financirani sistem. Pri ustvarjanju UAPF akumulacijski model ostane v veljavi, zdaj pa se bodo vse napake modela pojavljale na konsolidiran način in ne razpršene. Vlagatelji ne bodo trpeli pri nobeni opciji, saj obstaja državno jamstvo za prihranke in dobičkonosnost ob stopnji inflacije.
Bibliografija
1. Agencija Republike Kazahstan za statistiko
2. Strategija razvoja "Kazahstan - 2050"
4. Kuandykova Z.A. "Trenutno stanje pokojninskega sistema: težave in možnosti". - Evroazijski bilten nacionalna univerza poimenovan po L.N. Gumiljov, ekonomska serija, 2013, str. 141-146.
6. Informacijsko in referenčno gradivo o posodobitvi pokojninskega sistema Republike Kazahstan. - Ministrstvo za delo in socialno varstvo, september 2013
7. “Intervju s svetovalcem predsednika Narodne banke Republike Kazahstan Olzhasom Khudaibergenovom”
Gostuje na Allbest.ru
...Glavne značilnosti pokojninskega zavarovanja na Švedskem. Splošni koncept na sistemu pogojno akumulacijskih računov. Premijske pokojnine, značilnosti njihovega obračunavanja. Profesionalni pokojninsko zavarovanje. Reforma razvoja pokojninskega sistema države.
povzetek, dodan 31.10.2012
Sodobna globalna demografski trend staranje prebivalstva. Vrste akumulacijskih pokojninski načrti. Prednosti sistema treh stebrov. Pokojninski sistemi Združenega kraljestva Zvezna republika Nemčija, Francija, Nizozemska, Švedska in ZDA.
seminarska naloga, dodana 25.04.2014
Zagotavljanje pomoči tistim, ki so v stiski zaradi upokojitvene starosti. Razvoj pokojninskega sklada Ruska federacija. Faze razvoja akumulacijskega pokojninskega sistema. Organizacije, ki izvajajo naložbeno upravljanje pokojninskih sredstev.
predstavitev, dodano 20.4.2011
Določitev trenutnega stanja in možnosti za razvoj pokojninskega sistema Ruske federacije. Zgodovina razvoja pokojninskega sklada. Analiza njene vloge pri izvajanju pokojninske reforme. Študija glavnih določb in faz reform pokojninskega sklada.
seminarska naloga, dodana 01.09.2014
Zgodovina pokojninskih reform v Rusiji in ZSSR, njene faze, značilnosti, trendi. Posebnosti nov pokojninski model od prejšnjega. Valorizacija kot metoda optimizacije pokojninskega sistema, aktuarska ekspertiza in analiza reforme v Rusiji.
seminarska naloga, dodana 16. 10. 2011
Zgodovina razvoja državnega pokojninskega zavarovanja in ustanovitve pokojninskega sklada v Ruski federaciji. Pravni okvir ki ureja njene dejavnosti. Ocena smeri porabe sredstev Pokojninskega sklada Ruske federacije, strukture in dinamike njegovih prihodkov.
seminarska naloga, dodana 05.01.2015
Distribucijski pokojninski sistem in oblikovanje Pokojninskega sklada Rusije. Bistvo in strategija njenega izvajanja reforme iz leta 2002, njeni glavni problemi: pomanjkanje sredstev države in naraščajoči primanjkljaj sklada. Osnovni, kapitalski in zavarovalni deli pokojnine.
povzetek, dodan 19.12.2010
Težave v pokojninskem sistemu Belorusije. Bistvene zahteve reforma pokojninskega sistema. Državne, korporativne, prostovoljno financirane komponente. Vprašanje izplačila pokojnin, ne glede na kraj prebivališča upokojenca.
predstavitev, dodano 21.02.2014
družbeni pomen in pravni okvir funkcije Pokojninskega sklada v Ruski federaciji. Lastnosti in prednosti zunajproračunskih sredstev. Dolgoročno zagotavljanje finančna stabilnost pokojninski sistem. Struktura prihodkov in odhodkov proračuna PFR.
seminarska naloga, dodana 15.10.2014
Sistem pokojninskega zavarovanja v Ruski federaciji. Težave s financiranjem pokojninska sfera in načine za njihovo reševanje. Obvezna pokojnina. Socialna pokojnina invalidnih državljanov. Glavni pokojninske sheme. Sklad socialnega zavarovanja.
Akumulativni pokojninski sklad "GNPF" - ustvarjen sklad 24. september 1997 med pokojninska reforma v državi. V skladu z Odlokom vlade Republike Kazahstan z dne 24. septembra 1997 št. 1372 "O ustanovitvi zaprtega delniška družba"Državni akumulativni pokojninski sklad".
Akumulativni pokojninski sklad "GNPF" je eden od treh najboljših med 11 delujočimi kazahstanskimi akumulativnimi pokojninskimi skladi in je sklad z državno udeležbo.
skrbniška banka:
Princ Andrej je odšel naslednji dan zvečer. Stari knez je, ne da bi odstopil od svojega naročila, po večerji odšel v svojo sobo. Mala princesa je bila s svakinjo. Princ Andrej, oblečen v potovalni plašč brez epolete, se je s svojim služabnikom pakirao v sobe, ki so mu bile dodeljene. Ko je sam pregledal kočijo in pakiranje kovčkov, je ukazal, naj jo odložijo. V sobi so ostale le tiste stvari, ki jih je princ Andrej vedno vzel s seboj: skrinjica, velika srebrna klet, dve turški pištoli in sablja, darilo njegovega očeta, prineseno iz bližine Očakova. Vsi ti potovalni pripomočki so bili pri princu Andreju v odličnem stanju: vse je bilo novo, čisto, v platnenih kovčkih, skrbno zavezano s trakovi.
V trenutkih odhoda in spremembe v življenju ljudje, ki so sposobni razmišljati o svojih dejanjih, običajno najdejo resno razpoloženje. V teh trenutkih se običajno preveri preteklost in naredijo načrti za prihodnost. Obraz princa Andreja je bil zelo premišljen in nežen. S pokrčenimi rokami je hitro korakal po sobi iz kota v kot, gledal predse in zamišljeno zmajeval z glavo. Ali ga je bilo strah iti v vojno, ali je bil žalosten, da je zapustil ženo – morda obe, a očitno ni hotel biti viden v takem položaju, zaslišal korake na hodniku, je naglo osvobodil roke, se ustavil pri mizi, kot da bi zavezoval je pokrov škatle in dobil svoj običajen, miren in nepregleden izraz. To so bili težki koraki princese Marije.
»Rekli so mi, da si naročil hipoteko,« je rekla zadihana (morda je tekla), »ampak sem se tako želela spet pogovoriti s tabo na samem. Bog ve, kako dolgo bova spet narazen. Si jezen, da sem prišel? Zelo si se spremenil, Andryusha, - je dodala, kot da bi pojasnila takšno vprašanje.
Nasmehnila se je in izgovorila besedo "Andryusha". Očitno ji je bilo čudno misliti, da je ta strog, čeden moški isti Andryusha, tanek, igriv fant, prijatelj iz otroštva.
- Kje je Lise? je vprašal in le z nasmehom odgovoril na njeno vprašanje.
Bila je tako utrujena, da je zaspala na kavču v moji sobi. Ah, Andre! Que! tresor de femme vous avez,« je rekla in se usedla na kavč nasproti brata. Ona je popoln otrok, tako sladek, vesel otrok. Tako zelo sem jo ljubil.
Princ Andrej je molčal, a princesa je opazila ironičen in zaničljiv izraz, ki se je pojavil na njegovem obrazu.
