Povzetek odgovora
Finančno politiko kot sestavni del ekonomske politike države razvijajo najvišji organi državne oblasti.
Finančna politika- sklop državnih ukrepov za mobilizacijo finančnih sredstev, njihovo razporeditev in uporabo za izvajanje svojih funkcij.
1. Razvoj splošnega koncepta finančne politike, določitev njenih glavnih smeri, ciljev, glavnih nalog.
2. Vzpostavitev ustreznega finančnega mehanizma.
3. Vodenje finančne dejavnosti države in drugih gospodarskih subjektov.
Osnova finančne politike so strateške usmeritve, ki določajo dolgoročne in srednjeročne možnosti uporabe financ in zagotavljajo rešitev glavnih nalog, ki izhajajo iz posebnosti delovanja gospodarstva in socialne sfere države. Hkrati država izvaja izbiro trenutnih taktičnih ciljev in ciljev uporabe finančnih odnosov. Vse te dejavnosti so med seboj tesno povezane in soodvisne.
Pomemben del finančne politike je vzpostavitev finančnega mehanizma, preko katerega se izvajajo vse državne dejavnosti na področju financ.
Finančni mehanizem- sistem oblik, vrst in metod organiziranja finančnih odnosov, ki jih je vzpostavila država.
Elementi finančnega mehanizma:
· oblike finančnih sredstev;
· Metode njihovega oblikovanja;
· sistem zakonodajnih norm in standardov, ki se uporabljajo pri določanju prihodkov in odhodkov države;
· Organizacija proračunskega sistema, financ podjetij in trga vrednostnih papirjev.
|
Finančni mehanizem |
|
|
direktiva |
Regulativni |
|
razviti za finančna razmerja, v katera je neposredno vključena država. Njegov obseg obsega davke, državne kredite, proračunske odhodke, proračunsko financiranje, organizacijo proračunske strukture in proračunskega procesa ter finančno načrtovanje. V številnih primerih velja tudi za druge vrste finančnih razmerij, ki so velikega pomena za izvajanje celotne finančne politike (trg podjetniških vrednostnih papirjev), ali pa je ena od strank v teh razmerjih državni agent (finance dr. podjetja). |
opredeljuje temeljna »pravila igre« v določenem segmentu financ, ki ne vpliva neposredno na interese države. Ta vrsta finančnega mehanizma je značilna za organizacijo znotrajekonomskih finančnih odnosov v zasebnih podjetjih. V tem primeru država vzpostavi splošen postopek porabe finančnih sredstev. |
Glavni cilji finančne politike so:
1.zagotavljanje pogojev za oblikovanje čim večjih finančnih sredstev;
2. vzpostavitev racionalne razporeditve in porabe finančnih sredstev z vidika države;
3. organizacija regulacije in spodbujanja gospodarskih in družbenih procesov s finančnimi metodami;
4. razvoj finančnega mehanizma in njegov razvoj v skladu s spreminjajočimi se cilji in cilji strategije;
5. Oblikovanje učinkovitega in maksimalnega sistema poslovnega finančnega upravljanja.
Finančna politika vključuje proračunsko, davčno, cenovno, carinsko in monetarno politiko.
Proračunska politika se izraža v določanju deleža BDP, skoncentriranega v proračunu, v razmerju med zvezno vlado, sestavnimi subjekti Federacije in lokalnimi oblastmi, v razporeditvi izdatkov med proračuni različnih ravni, pri upravljanju javnega dolga, pri določanju načini za pokrivanje proračunskega primanjkljaja.
Davčna politika - niz gospodarskih, finančnih, pravnih ukrepov države za oblikovanje davčnega sistema države za zadovoljevanje finančnih potreb države, posameznih družbenih skupin, pa tudi za razvoj gospodarstva države s prerazporeditvijo finančnih sredstev.
Sestavni elementi davčne politike:
davčno načrtovanje, vključno z oceno davčnega potenciala, napovedovanjem obsega davčnih prihodkov, odobritvijo davčnega proračuna;
davčna ureditev, vključno s sistemom davčnih olajšav (sprememba časa plačil davkov; odobritev odloga ali obročnega načrta, odobritev davčnega dobropisa, znižanje davčnih stopenj, zagotavljanje davčnih olajšav) in sistem sankcij (upravni, finančni in kazenski ukrepi) ;
davčni nadzor, vključno z registracijo in obračunavanjem plačnikov, sprejemom in obdelavo poročil, nadzorom nad pravočasnim prejemom plačil, davčnim nadzorom, nadzorom nad izvajanjem revizijskih gradiv in plačilom obračunanih sankcij.
Cenovna politika se izraža v prilagajanju cen in tarif za blago in storitve monopolov, praviloma država nadzoruje vrednosti tarif za nafto, električno energijo in najpomembnejše vrste surovin, saj te cene določajo cene za celotno nabor blaga in storitev.
Carinska politika pomeni vpliv na gospodarstvo države, omejevanje ali širjenje dostopa do domačega trga za uvoženo blago in storitve ter omejevanje ali spodbujanje izvoza blaga in storitev iz države.
Carinska politika je usmerjena v izvajanje naslednjih funkcij:
fiskalni - namenjen ustvarjanju proračunskih prihodkov z izvozno-uvoznimi dajatvami;
regulativni - namenjen ustvarjanju konkurenčnega okolja na domačem trgu. Hkrati se razlikujeta dva vektorja regulacije - politika proste trgovine ali ustvarjanje ugodnejših pogojev za nacionalne proizvajalce (protekcionizem).
Denarno-kreditna politika se izraža v zagotavljanju stabilnosti denarnega obtoka z upravljanjem emisij, regulacijo inflacije in menjalnega tečaja nacionalne valute.
Glavne metode izvajanja denarne politike so:
ureditev naselij v gospodarstvu države;
ureditev bančnega sistema;
urejanje izdaje in plasiranja državnih in podjetniških vrednostnih papirjev ter urejanje njihovega prometa;
ureditev tujega gospodarskega pretoka kapitala.
Sodobna finančna politika Rusije je določena s Konceptom dolgoročnega družbeno-gospodarskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2020, proračunskimi sporočili predsednika Ruske federacije Zvezni skupščini "O proračunski politiki". ter številni drugi zakonodajni in podzakonski akti.
Fiskalna politika vključuje politiko na področju proračunskih prihodkov in odhodkov, upravljanja z javnim dolgom in javnim premoženjem, uresničevanja načel proračunskega federalizma in upravljanja javnih financ.
Proračun za leto 2012 in za plansko obdobje 2013 in 2014 naj postane proračun, skozi katerega se izvajajo naloge vstopa na poti trajnostnega pokriznega razvoja, zmanjševanja primanjkljaja, zmanjševanja odvisnosti od tržnih prihodkov, ustvarjanja pogojev za razvoj in modernizacijo gospodarstva, izboljšanja standarda in kakovosti življenja, krepitve obrambe. in varnost, povečanje učinkovitosti in transparentnosti javne uprave v pogojih zmanjševanja odvisnosti od tržnih prihodkov in zmanjševanja primanjkljaja.
Glavne naloge sodobna davčna politika v Rusiji:
Bistveno zmanjšanje in strukturna uskladitev davčne obremenitve;
Poenostavitev davčnega sistema;
Zmanjšanje stroškov izvrševanja in upravljanja davčne zakonodaje;
Zmanjšanje davčne obremenitve;
Optimizacija obdavčitve zunanjetrgovinskega poslovanja;
Ustvarjanje pogojev za legalizacijo dobička podjetij;
Zmanjševanje števila davkov in omejevanje samovolje davčnih in carinskih organov ob povečanju odgovornosti davkoplačevalcev;
Povečana davčna obremenitev rudarjenja.
Slednje vodilni ekonomisti delijo na tri vrste: politiko gospodarske rasti, politiko stabilizacije in politiko omejevanja poslovne aktivnosti.
Prvo, to je politiko gospodarske rasti, razumemo kot sistem finančnih ukrepov, ki so namenjeni povečanju dejanskega obsega bruto nacionalnega proizvoda in povečanju stopnje zaposlenosti. Ta spodbujevalna finančna politika vključuje:
Rast državne porabe;
Zmanjšanje davčne obremenitve.
Z drugimi besedami, če je trenutno uravnotežen proračun, bi se morala fiskalna politika v času recesije ali depresije premikati proti proračunskim primanjkljajem. Če vlada uporablja ukrepe fiskalne politike in politike javne porabe, s čimer poskuša ohraniti obseg proizvodnje na značilni ravni za zadevno državo in vzdrževati stabilnost cen, se šteje, da država vodi stabilizacijsko politiko. Hkrati bi bilo napačno verjeti, da stabilizacijska politika nadomešča spodbujevalno in omejevalno finančno politiko v njihovi želji po izenačevanju gospodarskih razmer v državi, saj so med temi koncepti resne razlike. Država lahko na primer vodi politiko gospodarske rasti tudi v času, ko je obseg proizvodnje države že presežen in proizvodnja teži na potencialni ravni, medtem ko stabilizacijska politika nima pravice slediti tem ciljem.
Po drugi strani pa je politika omejevanja poslovne dejavnosti usmerjena v zmanjšanje realnega obsega BNP v primerjavi z njegovo potencialno ravnjo in jo vlada izvaja v obdobju razcveta ali razcveta, da bi se izognili krizi prekomerne proizvodnje in inflacija, ki nastane skupaj s presežnim povpraševanjem.
Finančna politika se izvaja v treh fazah:
1. Razvoj znanstveno utemeljenih konceptov razvoja financ, ki se oblikuje na podlagi preučevanja zahtev ekonomskih zakonov, celovite analize možnosti za izboljšanje proizvodnje in stanja potreb prebivalstva.
2. Določitev glavnih smeri uporabe financ za prihodnje in tekoče obdobje, to je razvoj strategije in taktike finančne politike. Pri tem na podlagi zastavljenih ciljev upoštevajo možnost rasti in padca finančnih sredstev ter zunanje in notranje politične in gospodarske dejavnike.
3. Dejansko izvajanje praktičnih ukrepov za doseganje ciljev.
Seveda se neposredni vpliv finančne politike na gospodarstvo začne šele na tretji stopnji, vendar ga določa vsebina prejšnjih dveh stopenj. Vendar je ta mehanizem le delno pravilen, saj ne upošteva vseh možnosti finančne regulacije.
Znano je, da obstajata dve vrsti finančnih politik:
a) diskrecijske politike ali politike, ki jih neposredno izvaja vlada;
b) nediskrecijska finančna politika, torej vgrajeni stabilizatorji.
Zgornji način izvajanja finančne politike je nedvomno prvega tipa. Za drugo bo popolnoma narobe, kar je razloženo s posebnostmi slednjega.
Nediskrecijska finančna politika se razume kot številne sposobnosti davčnega sistema za samostabilizacijo, torej nekatere njegove značilnosti, ki omogočajo urejanje gospodarske dejavnosti v državi brez neposrednega posredovanja katerega koli vodstvenega organa.
Funkcije financ se izvajajo preko finančnega mehanizma, ki je del gospodarskega mehanizma. Finančni mehanizem vključuje sklop organizacijskih oblik finančnih odnosov v nacionalnem gospodarstvu, postopek oblikovanja in uporabe centraliziranih in decentraliziranih skladov skladov, metode finančnega načrtovanja, oblike "upravljanja finančnega in finančnega sistema, finančno zakonodajo.
V okviru poglabljanja tržnih reform se uporablja kvalitativno nov finančni mehanizem. Tu gre za odnose
podjetja in prebivalstvo s proračunskim sistemom, zunajproračunski skladi, premoženjska in osebna zavarovanja. Finančni mehanizem je mehanizem, preko katerega se izvajajo vse dejavnosti države na področju financ.
Finančni mehanizem je sistem oblik, vrst in metod organiziranja financ
Finančni mehanizem je zunanja lupina financ, ki se kaže v finančni praksi. Finančni mehanizem je skupek finančnih metod, ki nastajajo v notranjem in zunanjem okolju.Elementi finančnega mehanizma vključujejo oblike finančnih sredstev, načine njihovega oblikovanja, sistem zakonodajnih norm in standardov, ki se uporabljajo pri določanju dohodka. in izdatki države, organiziranje proračunskega sistema, financiranje podjetij in trga, dragoceni papirji.
Finančni mehanizem je razdeljen na direktivni in regulativni.
Finance kot ekonomska kategorija so sistem porazdelitvenih denarnih razmerij, ki nastanejo v procesu oblikovanja in uporabe sredstev sredstev subjektov, ki sodelujejo pri ustvarjanju agregatnega družbenega proizvoda.
Značilnosti financ so: (1) distribucijska narava razmerij, ki temelji na pravnih normah ali poslovni etiki, je povezana s gibanjem realnega denarja, ne glede na gibanje vrednosti v obliki blaga; (2) enosmerna (enosmerna), praviloma narava denarnega toka; (3) oblikovanje centraliziranih in decentraliziranih skladov skladov.
Družbeno-ekonomsko bistvo financ je v raziskovanju in odgovarjanju na naslednja vprašanja: na račun koga ali česa določen gospodarski subjekt, državljan, država, organ lokalne samouprave oblikuje svoja finančna sredstva ter kako in v čigave interese so ta sredstva. uporablja. V. V. Kovalev Finance M.: Prospekt., 2004 str.70
Izboljšanje kakovosti življenja ruskih državljanov je ključno vprašanje vladne politike. Zdi se, da je to nesporna izjava. Tako se to zdaj dojema. Vključno - ko se sliši v ustih oblasti.
Predsednik je 5. septembra 2005 združil vlado, parlament in voditelje regij.
Iz govora Vladimirja Putina:
»Današnje zmogljivosti Rusije omogočajo doseganje bolj oprijemljivih rezultatov pri izboljšanju blaginje ruskega naroda. Doseči, ne da bi porušil ravnovesje ključnih gospodarskih kazalnikov in se izognil porastu inflacije. In zato priložnosti, ki se že odpirajo v ruskem gospodarstvu, ne smemo zamuditi.
Danes bi se rad posebej osredotočil na praktične korake pri izvajanju prednostnih nacionalnih projektov na področjih, kot so zdravstvo, izobraževanje, stanovanja.
Prvič, prav ta področja določajo kakovost življenja ljudi in družbeno blaginjo družbe. In drugič, končno rešitev prav teh vprašanj neposredno vpliva na demografske razmere v državi in, kar je izjemno pomembno, ustvarja potrebne izhodiščne pogoje za razvoj tako imenovanega človeškega kapitala.
In tukaj je morda ključni citat:
»Koncentracija proračunskih in administrativnih virov na izboljšanje kakovosti življenja ruskih državljanov je nujen in logičen razvoj našega gospodarskega tečaja, ki smo ga sledili zadnjih pet let in ga bomo nadaljevali. To je jamstvo pred inertno porabo sredstev brez oprijemljivih donosov. To je smer vlaganja v osebo, kar pomeni - v prihodnost Rusije." Uradna stran "Prednostni nacionalni projekti http://www.rost.ru/main/what/01/01.shtml
Kaj je torej nacionalni projekt oziroma, z drugimi besedami, kateri projekt lahko imenujemo nacionalni? Odgovor na to vprašanje vsebuje sama opredelitev projekta kot nacionalnega.
Po eni strani takšna opredelitev pravi, da projekt neposredno in neposredno vpliva, ne izpolnjuje interesov ne ene ali druge skupine, družbenega sloja ali razreda, ampak se izvaja v nacionalnem interesu, v interesu celotnega državno organiziranega družbo (narod) in njene sadove bodo tako ali drugače uporabljali vsi državljani.
Po drugi strani - in to izhaja iz prejšnjega - bo izvedba, izvedba takega projekta zahtevala tako ali drugačno udeležbo v njem tudi vseh članov danega društva.
V kakšnih okoliščinah se takšni projekti predlagajo? Odgovor na to vprašanje najdemo tako v domačih kot tujih zgodovinskih izkušnjah uspešnih in neuspešnih uprizarjanja in izvajanja nacionalnih projektov.
Vsi projekti so bili postavljeni v razmerah, ko je ohranjanje optimistične zgodovinske perspektive za dano družbo zahtevalo kvalitativno preoblikovanje le-te (družbe). Z drugimi besedami, ko se je en cikel razvoja družbe končal, se je začela padajoča pot vala njenega razvoja in družba se je znašla pred dilemo: ali se kvalitativno preoblikovati za prehod v nov cikel, začetek naraščajoče poti neke družbe. novi val ali, ko dosežemo konec padajoče poti, izginejo z zgodovinskega prizorišča, kako izginejo valovi, ki so dosegli svojo mejo - trdno obalo - in so bili predstavljeni nacionalni projekti.
Po drugi strani pa je bilo potrebno vsedržavno zaupanje v oblasti, ki so predlagale te projekte.
Kako je mogoče oceniti ruske nacionalne projekte glede na postavljena merila? Prvo vprašanje je: ali Rusija danes potrebuje nacionalne projekte? Dejansko je popolnoma jasno, da je stanje ruske družbe, ki se je razvilo na prelomu 20. in 21. stoletja, pot njene družbeno-ekonomske evolucije (ne smemo mešati s stopnjo gospodarske rasti) izključila vsako optimistično različico svojo zgodovinsko prihodnost. Osnovni, temeljni razlog za to je bil sistem družbeno-ekonomskih odnosov, ki se je oblikoval po razpadu sovjetskega sistema.
Prvo vprašanje: kako v trenutnih razmerah spremeniti sedanjo pot razvoja ruske družbe? Nacionalni projekti so, kot kažejo zgodovinske izkušnje, učinkovit mehanizem za takšne spremembe. Zato je treba, če ne pozdraviti, potem z zadovoljstvom opaziti plodnost nominacije nacionalnih projektov s strani vrhovne državne oblasti Rusije.
Drugo vprašanje: ali predlagani nacionalni projekti izpolnjujejo svoj družbeno-ekonomski in zgodovinski namen?
V zvezi s tem je treba ugotoviti, kaj je trenutno kritičen nacionalni interes za Rusijo. Načeloma je temeljni nacionalni interes ohranitev družbe same, kot določene zgodovinske celovitosti. V razmerah prevladujočih oblik in mehanizmov globalizacije se to nalogo ohranjanja nacionalno-državne identitete še posebej močno zavedajo vse države.
S tega vidika se obrnimo na vsebino aktualnih nacionalnih projektov.
1) Vzpostavitev sistema kakovostnega in cenovno dostopnega izobraževanja;
2) Vzpostavitev sistema kakovostnega in cenovno dostopnega zdravstvenega varstva;
3) zagotavljanje dostopnih stanovanj za prebivalstvo;
4) Razvoj agroindustrijskega kompleksa.
Projekti, predstavljeni v danih posebnih razmerah, ki prevladujejo v Rusiji, v celoti izpolnjujejo zahteve, ki jih je mogoče opredeliti kot nacionalne.
Dejansko tisto, kar človek najprej potrebuje.
Prvič. Oseba mora biti dobro hranjena, obuta in oblečena (agroindustrijski kompleks);
Drugič. Oseba mora imeti streho nad glavo (cenovno dostopno stanovanje);
Tretjič. Človek mora biti zdrav (zakaj pijemo? - razvoj zdravstva);
četrti. Človek želi izobraževati otroke, kar je še posebej pomembno v dobi gospodarstva, ki temelji na znanju «(razvoj izobraževalnega sektorja).
Tako so predlagani projekti optimalno skladni z njihovim nacionalnim statusom.
Prvič, neposredno in neposredno vplivajo na najbolj pereče interese večine prebivalstva Rusije. Hkrati se za uresničevanje teh interesov objektivno zanimajo tudi premoženjski razredi, saj v tem primeru jim je socialna stabilnost zagotovljena v veliko večji meri kot z ohranjanjem in razvojem trenutnega stanja na tem področju.
Drugič, izvajanje teh projektov vodi k razvoju človeškega potenciala Rusije, ki je glavni pogoj za njeno oblikovanje kot konkurenčne sile.
Tretjič, ti projekti potencialno vsebujejo multiplikacijske učinke trajnostne gospodarske rasti, ki temelji na inovacijskih dejavnikih in razvoju domačega trga.
Četrtič, izvajanje teh projektov bo služilo kot materialna podlaga za ponovno vzpostavitev potrebne stopnje zaupanja večine prebivalstva v oblasti. Tako lahko sklepamo, da bo izvedba teh projektov velik korak k ponovni vzpostavitvi statusa Rusije kot enega od rastnih polov sodobnega sveta. Članek strokovnega kanala "Odprto gospodarstvo" http://old-opec.hse.ru/analize_doc.asp?d_no=61902
Do leta 2005 so se ustvarili ugodni pogoji za reševanje navedenih nalog.
Prvič, država ima finančna sredstva. V veliki meri so lahko usmerjene v reševanje socialnih problemov brez grožnje inflacije.
Drugič, krepitev državne oblasti, zlasti nov sistem volitev voditeljev subjektov federacije, je ustvarila nove upravne priložnosti: zdaj je lažje zagotoviti usklajeno delovanje vseh vej in ravni oblasti, kar je absolutno potrebno za uspeh tako obsežnih projektov.
Tretjič, država je prešla na triletni cikel proračunskega načrtovanja. Glavni parametri zveznega proračuna se zdaj sprejemajo ne le za naslednje leto, ampak hkrati - tudi za naslednji dve. Na primer, konec leta 2005 so bili proračunski parametri določeni do vključno leta 2008. Obzorja gospodarskega načrtovanja se širijo - raste zaupanje v prihodnost. Socialno-ekonomski programi prejmejo potrebna jamstva, obsežne naloge - večjo jasnost in podrobnost.
Četrtič, glavne politične sile v državi se strinjajo, da je treba prizadevanja države osredotočiti na določene prioritete.
Za usklajevanje prizadevanj vseh udeležencev projekta je bil ustanovljen Svet, ki ga vodi predsednik. Svet vključuje predstavnike vseh ravni izvršilne in zakonodajne veje oblasti, civilne družbe, strokovnjake.
Svet pri predsedniku Ruske federacije za izvajanje prednostnih nacionalnih projektov in demografske politike
Pripravlja predloge predsedniku Ruske federacije o razvoju ukrepov za izvajanje prednostnih nacionalnih projektov in demografske politike.
Upošteva konceptualne temelje, cilje in cilje prednostnih nacionalnih projektov in demografske politike, določa načine, oblike in faze njihovega izvajanja.
Analizira prakso izvajanja prednostnih nacionalnih projektov in demografsko politiko ter pripravlja predloge za njeno izboljšanje. Glede na informacije na spletni strani "Prednostni nacionalni projekti" www.rost.ru so glavni dokumenti, ki urejajo izvajanje PNP, sklepi Sveta pod predsednikom Rusije za izvajanje prednostnih nacionalnih projektov in demografske politike (v nadaljevanju Svet), ki je v skladu s predpisi, odobrenimi z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 21. 10. 2005 št. 1226, svetovalni organ pri predsedniku Ruske federacije.
Analiza povračila naložbenega projekta za vzpostavitev neposredne prodaje IT opreme
V procesu naložbenih dejavnosti naložbeni viri v svojem gibanju na različnih stopnjah razvoja proizvodnje prehajajo skozi vse stopnje kroženja kapitala. Vsa naložbena sredstva (finančna, proizvodna ...
Analiza finančnega stanja in finančne stabilnosti OJSC "DEK" - "Amurenergosbyt"
Finančna politika organizacije v ožjem pomenu je skupek odločitev in postopkov na področju denarnih razmerij organizacije, ki nastanejo na vseh stopnjah njenega nastanka, delovanja, reorganizacije in likvidacije ...
Državna ureditev financ
Sodobna država večino svojih funkcij uresničuje z oblikovanjem ekonomske politike in njene osrednje osnove - finančne politike ...
Davki kot instrument državne finančne politike
Pojav davkov je običajno povezan z nastankom države: oblikovanje njenih institucij ...
Smernice davčne politike Republike Belorusije
Nacionalni in regionalni investicijski projekti
"Koncentracija proračunskih in administrativnih virov za izboljšanje kakovosti življenja ruskih državljanov je nujen in logičen razvoj našega gospodarskega tečaja ...
Problemi razvoja in izvajanja finančne politike občinske formacije na primeru mesta Penza
Izvajanje finančne politike v sestavi Ruske federacije na primeru Samarske regije
Izvajanje ciljev in ciljev finančne politike se izvaja z različnimi metodami organiziranja finančnih odnosov na centralizirani in decentralizirani ravni ...
Bistvo in funkcije finančne politike države
Analiza glavnih trendov finančne politike nam omogoča, da identificiramo naslednje strateške usmeritve v sodobni Rusiji. Zagotavljanje enotnosti ciljev in instrumentov finančne politike in ciljev gospodarskega razvoja ...
Finančna politika Republike Belorusije na sedanji stopnji
Glavni cilj finančne politike je najbolj popolna mobilizacija finančnih sredstev, potrebnih za zadovoljevanje potreb države, njihova racionalna razporeditev ...
Finančna politika Republike Kazahstan
Zgodovina kaže, da je politika in mehanizem za njeno izvajanje, osredotočena na ekonomske interese ljudi, spodbujati njihovo dejavnost z uporabo največjega niza blagovno-denarnih razmerij ...
Finančna politika Rusije
Izvajanje ciljev in ciljev finančne politike se izvaja z različnimi metodami organiziranja finančnih odnosov na centralizirani in decentralizirani ravni ...
Finančna politika Rusije v sedanji fazi
Potreba po razvoju in sistematičnem izvajanju finančne politike se je pojavila z razvojem kapitalizma. Neposreden zagon za oblikovanje in izvajanje programov finančne politike je dala gospodarska kriza 1929 - 1933 ...
Finančna politika Ruske federacije in glavne usmeritve njenega izboljšanja v sedanji fazi
Za izvajanje finančne politike, njeno uspešno izvajanje se uporablja finančni mehanizem. Finančni mehanizem je niz načinov za organizacijo finančnih odnosov ...
Pomemben del finančne politike je vzpostavitev finančnega mehanizma, preko katerega se izvajajo vse državne dejavnosti na področju financ.
Finančni mehanizem je sistem oblik, vrst in metod organiziranja finančnih odnosov, ki jih vzpostavi država. Finančni mehanizem- to je zunanja lupina financ, ki se kaže v finančni praksi. Elementi finančnega mehanizma vključujejo finančna sredstva, metode njihovega oblikovanja, sistem zakonodajnih norm in standardov, ki se uporabljajo pri določanju prihodkov in odhodkov države, organiziranju proračunskega sistema, financiranju podjetij in trgu vrednostnih papirjev.
Finančni mehanizem je najbolj dinamičen del finančne politike. Njegove spremembe se dogajajo v povezavi z reševanjem različnih taktičnih nalog, zato je finančni mehanizem občutljiv na vse značilnosti trenutnega stanja v gospodarstvu in socialni sferi države. Enako finančno razmerje lahko država organizira na različne načine. Tako lahko odnosi, ki nastanejo med državo in pravnimi osebami pri oblikovanju proračuna, temeljijo na pobiranju davkov ali nedavčnih plačil. Finančni mehanizem je razdeljen na direktivo in regulativo.
finančni mehanizem direktive, praviloma se razvija za finančna razmerja, v katera je neposredno vključena država. Njegov obseg obsega davke, državne kredite, proračunske odhodke, proračunsko financiranje, organizacijo proračunske strukture in proračunskega procesa ter finančno načrtovanje.
V tem primeru država podrobno razvije celoten sistem organizacije finančnih odnosov, ki je obvezen za vse njene udeležence. V nekaterih primerih je direktivni finančni mehanizem mogoče razširiti na druge vrste finančnih razmerij, v katere država ni neposredno vključena.
Takšni odnosi so velikega pomena za izvajanje bodisi celotne finančne politike (trg korporativnih vrednostnih papirjev) bodisi ene od strank teh odnosov - zastopnika države (finance državnih podjetij).
Regulativni finančni mehanizem določa osnovna pravila igre v določenem segmentu financ, ki ne vpliva neposredno na interese države. Ta vrsta finančnega mehanizma je značilna za organizacijo znotrajekonomskih finančnih odnosov v zasebnih podjetjih. V tem primeru država vzpostavi splošen postopek za uporabo finančnih sredstev, ki ostanejo v podjetju po davkih in drugih obveznih plačilih, podjetje pa samostojno razvija oblike, vrste denarnih sredstev, smeri njihove uporabe.
Finančno upravljanje vključuje namensko dejavnost države, povezano s praktično uporabo finančnega mehanizma. To dejavnost izvajajo posebne organizacijske strukture. Upravljanje vključuje številne funkcionalne elemente: napovedovanje, načrtovanje, operativno upravljanje, regulacijo in nadzor. Vsi ti elementi zagotavljajo izvajanje ukrepov finančne politike v tekočem delovanju državnih organov, pravnih oseb in državljanov.
Finančni mehanizem kot orodje za izvajanje finančnih
Pri oblikovanju finančne politike je treba upoštevati posebnosti
vsako stopnjo razvoja družbe, zlasti mednarodne razmere, realne gospodarske in finančne zmožnosti države. Znanstveno utemeljena finančna politika s svojim pravilnim in uspešnim izvajanjem vodi k dvigu ravni blaginje ljudi; razvoj proizvodnih sil in njihova racionalna porazdelitev po vsej državi; prispevajo k krepitvi in razvoju gospodarskih vezi z vsemi državami sveta. Finančna politika sama po sebi ne more biti dobra oz
slab. Ocenjuje se glede na to, kako dobro je prilagojen interesom družbe. To pomeni, da je mogoče razviti in uspešno izvajati finančno politiko le, če obstaja jasen program družbenega razvoja, ki poudarja interese celotne družbe ali njenih posameznih skupin, označuje obetavne in aktualne naloge, določa metode in čas njihove rešitve. in ga objektivno oceniti. Za to se uporablja njegov glavni element.
Finančni mehanizem.
Pri oblikovanju finančne politike je bistveno, da razporeditev in prerazporeditev finančnih sredstev temelji na:
Izbira subjektov distribucijskih razmerij;
Ugotavljanje stopnje centralizacije finančnih sredstev v
na razpolago državi, odvisno od funkcij države in stopnje neodvisnosti pravnih oseb in prebivalstva pri zadovoljevanju njihovih potreb;
Določitev prednostnih družbenih potreb in njihovih ukrepov
zadovoljstvo in ustrezna prednostna področja porabe finančnih sredstev;
Izbira virov in metod za oblikovanje finančnih sredstev.
Finančni mehanizem je skupek oblik organizacije finančnih odnosov, metod (način) oblikovanja in uporabe finančnih sredstev, ki jih družba uporablja za ustvarjanje ugodnih pogojev za gospodarski in družbeni razvoj družbe.
Struktura finančnega mehanizma vključuje številne elemente (vrste, oblike in metode organiziranja finančnih razmerij), kar je vnaprej določeno s številnimi finančnimi razmerji. Finančni mehanizem je razdeljen na:
Odvisno od značilnosti posameznih oddelkov
javno gospodarstvo in temelji na razporeditvi sfer in povezav finančnih odnosov:
V smislu vpliva finančnega mehanizma na javnost
reprodukcija (funkcionalne povezave): mobilizacija virov;
financiranje; stimulacija itd.
Vsako področje in posamezna povezava finančnega mehanizma je
sestavni del ene celote. Med seboj so povezani in soodvisni.
Vendar pa delujejo relativno neodvisno. Področja in povezave finančnega mehanizma se razlikujejo po stopnji zapletenosti in
razvejanost posameznih elementov. V podjetjih in organizacijah se ugotavlja razmerje med posameznimi oblikami denarnega varčevanja, razdeli dobiček, oblikuje in uporablja sredstva. Zavarovalnice imajo široko razvit sistem za oblikovanje in uporabo zavarovalnih skladov s pomočjo različnih elementov (zavarovalne stopnje, premije, povračila itd.). Za proračunski mehanizem je značilen sistem
številne vrste davkov, prisotnost različnih načinov uporabe sredstev in načinov financiranja.
Vsak element finančnega mehanizma ima kvantitativne lastnosti
parametri: določitev stopenj; določitev normativov izjeme; določitev obsega sredstev; določitev višine stroškov itd. Kvantitativni parametri se pogosteje prilagajajo, občutljivi so na spremembe proizvodnih pogojev in nalog, s katerimi se sooča družba.
Finančni mehanizem ureja nacionalna zakonodaja.
Uvedba pravnih norm bo omogočila: vzpostavitev enotnih pravil
organizacija finančnih odnosov; zaščititi gospodarske interese družbe, kolektivov podjetij in državljanov; zagotoviti strogo finančno disciplino; voditi enotno politiko na področju financ. Pravo, ki je orodje za oblikovanje in izvajanje finančne politike, aktivno, a posredno vpliva (prek finančne politike in finančnega mehanizma) na gospodarski razvoj. Z oblikovanjem finančnega mehanizma si država prizadeva zagotoviti njegovo popolno skladnost z zahtevami finančne politike določenega obdobja, kar je ključ do popolnosti izvajanja njenih ciljev in ciljev.
