Impactul factorilor nocivi sau periculoși asupra corpului uman duce la o situație patologică (boală), adică. la limitarea sau pierderea anumitor funcții ale organismului – de exemplu pierderea performanței. O situație patologică este de obicei precedată de o amenințare sau risc apariția acestuia. Conceptul de „risc”împrumutat din franceză și înseamnă „acțiune la întâmplare, în speranța unui rezultat fericit”. În Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică” termenul „risc” este interpretată ca „probabilitatea de a provoca un prejudiciu”, „a provoca un prejudiciu”.
Distinge: individual, colectiv, social, ecologic, profesional, industrial, motivat, nemotivat, acceptabil, inacceptabil, justificat, nejustificat, conștient, inconștient și altele tipuri de risc. Riscul este cel mai comun rating de pericol.
Conceptul de riscși este utilizat pe scară largă pentru:
Stabilirea valorilor limită admisibile,
Necesitatea introducerii și folosirii mijloacelor de protecție împotriva influenței factorilor nocivi sau periculoși,
Cerințe de siguranță pentru mașini, mecanisme, echipamente.
Obțineți securitatea absolută, sau risc zero în sisteme de operare acum imposibil. Lumea modernă a respins conceptul de securitate absolută și a ajuns la conceptul de risc acceptabil (acceptabil). Esența acestui concept este tipul de securitate în care societatea o acceptă perioadă dată timp.
Nivelul maxim acceptabil de risc individual de deces este de 10-6 pe an. Un risc individual de deces de 10-8 pe an este considerat neglijabil de mic.
Conceptul de risc acceptabil- un sistem de opinii pentru planificarea rațională a măsurilor de asigurare a siguranței generației actuale de oameni, ținând cont de factori economici.
Ea stă la baza Conceptului de asigurare a siguranței tehnologice în Rusia și baza activităților pentru asigurarea siguranței naturale și tehnologice, planificarea raţională a măsurilor de asigurare a siguranţei actualei generaţii de oameni luând în considerare factorii sociali și economici.
Nivelurile de risc acceptabile sunt stabilite în fiecare țară.
Din punct de vedere legislativ, pentru normalizarea impactului unei întreprinderi ciclului combustibilului nuclear, de exemplu, se recomandă următoarele valori de risc pe persoană pe an: personalul întreprinderii - 1(10-5; populația din zona de protecție sanitară - 1(10-6). ; restul populației din regiune - 1(10-7; populație din afara regiunii date, ținând cont de efectele transfrontaliere și globale - 1(10-8.
Pentru obiectele de echipamente speciale se propun următoarele criterii de siguranță acceptabile din punct de vedere social:
Pentru societate în ansamblu valorea estimata daune de cel mult 1% din costurile publice pentru crearea, exploatarea și distrugerea echipamentelor speciale;
Pentru un individ din populație - probabilitatea de deces sau rănire gravă nu este mai mare decât cea din gospodărie sau din cauza factorilor dăunători aleatoriu;
Pentru o persoană din personal, riscul ar fi nu mai mare decât pentru ocupațiile cele mai puțin periculoase.
Valoarea medie risc acceptabil în domeniul profesional de obicei iau 2,5 (10-4 decese pe an. Condițiile de activitate profesională sunt considerate sigure dacă riscul pentru personal este sub nivelul acceptabil, și periculos dacă depășește acest prag. Nivelul acceptabil de risc pentru anumite categorii personal - industrii periculoase, angajati structuri de putere poate fi mai mare decât pentru alte profesii datorită scopului lor specific, dar atunci ar trebui să se prevadă compensații socio-economice pentru această categorie.
Ingineria tradițională a siguranței se bazează pe un imperativ categoric - asigurarea siguranței, prevenirea oricăror accidente. După cum arată practica, un astfel de concept este inadecvat pentru legile tehnosferei. Cerința de securitate absolută, captivantă de umanitatea sa, se poate transforma într-o tragedie pentru oameni, deoarece este imposibil să se asigure riscul zero în sistemele existente.
Conceptul de risc acceptabil ne permite să oferim următoarele sfaturi practice pentru a determina amploarea riscului în scopul evaluării socio-economice a impactului activităților asupra mediului: cantitativ, această evaluare R poate fi determinată de valoarea costului total (curent și capital) pentru implementarea măsurilor de realizare. indicatori de risc acceptabili (tolerabili).
În majoritatea țărilor comunității mondiale, a fost adoptat acum conceptul de „risc acceptabil” (ALARA – cât de scăzut cu riscul acceptabil), ceea ce face posibilă utilizarea principiului „prevăd și preveni”. ÎN anul trecut Ucraina ia în considerare, de asemenea, conceptul general acceptat de risc acceptabil, bazat pe patru principii principale propuse de Comitetul mixt pentru managementul riscurilor din cadrul statului. program științific și tehnic"Securitate...". Conform acestor propuneri:
Primul principiu este justificarea activităților de management al riscului, care trebuie să fie în concordanță cu obiectiv strategic managementul riscului, formulat ca o dorință de a oferi beneficii materiale și spirituale în timp ce conditie obligatorie: Activitati practice nu poate fi justificată dacă beneficiul din activitatea în ansamblu nu depășește prejudiciul pe care îl provoacă.
Al doilea principiu este optimizarea protectiei dupa criteriul duratei medii asteptate viata viitoareîn societate. Opțiunea optimă este considerată a fi o prelungire echilibrată a costului vieții prin reducerea nivelului de risc și a beneficiilor derivate din activitatea economică.
Al treilea principiu al managementului riscului este că ar trebui luată în considerare întreaga gamă de pericole existente, iar toate informațiile despre deciziile de gestionare a riscurilor luate ar trebui să fie disponibile publicului larg.
Al patrulea principiu referitor la restricții de mediu, constă în luarea în considerare a cerințelor pentru a nu depăși sarcinile de mediu maxime admise asupra ecosistemelor și, în esență, constă în faptul că asigurarea securității unei persoane care trăiește astăzi s-ar realiza prin implementarea unor astfel de soluții care să nu pună în pericol capacitatea de natura pentru a asigura securitatea și nevoile umane generației viitoare.
În conformitate cu principiile evidențiate mai sus, se poate formula metodologie generală analiza de risc care vizează evaluarea nivelului de pericol pentru populație și mediu.
În prezent, există idei despre valorile riscului acceptabil (acceptabil) și inacceptabil. Nu risc acceptabil este probabil să se realizeze impact negativ mai mult de 10-3, acceptabil - 10-6 (1 din 1.000.000 de cazuri pe an). Cu valori de risc de la 10-3 la 10-6, se obișnuiește să se distingă un interval tranzitoriu de valori de risc.
Definiția matematică a riscului
Pentru a evalua gradul de pericol este importantă nu numai frecvența (sau probabilitatea) apariției lor, ci și gravitatea consecințelor pentru individ, societate sau mediu.
Pentru a face această evaluare cantitativă, în prezent este introdus conceptul de risc, definit ca produsul dintre probabilitatea P apariției unui eveniment advers (accident, catastrofă etc.) și prejudiciul așteptat Y ca urmare a acestui eveniment.
dacă pot exista mai multe (i) evenimente adverse cu diferite probabilități Pi și daune corespunzătoare Уi.
În această formulare, riscul este de fapt definit ca așteptarea matematică a daunei, considerată ca o variabilă aleatoare (Yi - valori posibile, și Pi sunt probabilitățile lor respective). Astfel, același risc poate fi cauzat fie de o probabilitate mare de defecțiune cu consecințe reduse (defecțiunea unui sistem vehicul), fie de o probabilitate limitată de defecțiune cu un nivel ridicat de deteriorare (defecțiune a unui sistem la o centrală nucleară) .
În analiza pericolelor pentru populație și mediu se folosește riscul legat de o unitate de timp, în timp ce un an este luat cel mai adesea ca unitate de timp.
De remarcat că definițiile matematice ale riscului făcute mai sus, deși în esență sunt în concordanță cu conceptul intuitiv de risc, pierd elementul de aleatorie (așteptarea matematică a unei variabile aleatoare este o valoare non-aleatorie, dar deterministă) și au o numărul tuturor dezavantajelor caracteristice estimărilor punctuale variabile aleatoare. Prin urmare, luarea în considerare a factorilor de incertitudine într-o astfel de luare în considerare a riscului este de o importanță fundamentală.
În ciuda limitării marcate a riscului conform relațiilor (1) și (2), o astfel de convoluție a două valori care caracterizează riscul într-una este foarte productivă, deoarece permite simplificarea procedurii de evaluare a riscului (vezi Fig. 1), împărțindu-l în două etape, care în multe cazuri au o semnificație independentă:
determinarea probabilităților (sau intensităților) rezultatelor adverse Pi;
determinarea daunelor Yi în cazul unor rezultate nefavorabile corespunzătoare.
Valori caracteristice ale riscului de moarte naturală și forțată a oamenilor din impactul condițiilor și activităților de viață:
· bolile cardiovasculare, caracterizate prin valoarea de risc R > 10-3, aparţin zonei de risc inacceptabil;
Accidente în transportul rutier, feroviar, naval și aerian, accidente de muncă, care se caracterizează prin riscuri în 10-6< R < 10-3, относятся к переходной зоне риска;
· posibilitatea producerii dezastrelor naturale (R = 10-7) și locuirea în apropierea centralelor nucleare (R = 10-8) se caracterizează prin risc acceptabil (R = 10-6).
Contractul dintre asigurat si asigurator se va incheia numai atunci cand riscul din tranzactie este recunoscut de ambele parti ca acceptabil. De aici provine conceptul de risc acceptabil. Cu acest concept, principiul contractului de acceptare a riscului este transferat din sferă relatii financiare(de la asigurări) la sfera economiei, securității, organizării producției. Între timp, metodologia asigurării nu conține mecanismele necesare în acest sens, iar la fiecare pas se dezvăluie goluri metodologice ale conceptului de risc acceptabil, care nu permit gestionarea riscului. „Calcâiul lui Ahile” al riscului acceptabil este ignorarea relațiilor determinante în procesele fizice și chimice, descriindu-le în termeni de teoria probabilității și înlocuirea lor efectivă cu evenimente probabilistice. Există și alte neajunsuri metodologice care duc la faptul că exacte calcule matematice sunt suprapuse unor estimări brute care nu rezistă criticilor și conduc la rezultate a căror fiabilitate om cu simț nu crede. Orice Companie de asigurari este sceptică cu privire la rezultatele unei analize probabilistice a siguranței producției asigurate care i-a fost prezentată, iar la încheierea unui contract, pornește nu din acest calcul, ci din practica de asigurare predominantă, în cel mai bun caz din statistici.
Managementul presupune o dependență semnificativă a obiectului gestionat de subiectul de activitate. Un obiect, al cărui impact nu duce la schimbările planificate în starea sa, este considerat, în mod justificat, de negestionat. În conceptul de risc acceptabil, rămân negestionate următoarele:
parte a surselor urgenteîn condiții de securitate financiară insuficientă a măsurilor de reducere a riscurilor;
surse de daune catastrofale improbabile, deoarece există o incertitudine prohibitiv de mare în determinarea probabilității acestor daune;
personalul întreprinderii ca sursă a situaţiilor de urgenţă.
Prin urmare, o metodă de influențare a riscului, construită pe principiile riscului acceptabil, nu poate fi considerată management, mai degrabă este reglementarea riscului. Cu ajutorul acestuia, multe probleme de securitate privată și economice pot fi rezolvate și sunt rezolvate cu succes. Pentru a asigura managementul riscului, este necesar să se adauge calități la avantajele riscului acceptabil (care se manifestă pe deplin în fenomenul asigurărilor) care să permită extinderea ariei obiectelor și stărilor gestionate la sursele situațiilor de urgență enumerate mai sus. În Uniunea Sovietică, peste tot ultimele decenii a existenței sale, s-a încercat să se îndepărteze de utilizarea riscului acceptabil în favoarea riscului zero - a fost dezvoltat conceptul de întreținere preventivă (PPR), conceput pentru a asigura o producție fără probleme și o eficiență ridicată. economie nationala prin întreținere preventivă sistematică. Ca parte a acestui concept, au fost elaborate standarde detaliate de recuperare resurse materiale pentru marea majoritate a soiurilor de tehnologie folosite atunci. A fost dezvoltat un sistem pentru a ține cont de particularitățile funcționării echipamentelor, în conformitate cu care intensitatea și volumul lucrari de restaurare. Angajamentul a eșuat - conceptul s-a dovedit a fi insuportabil din cauza elaborării economice slabe a condițiilor de aplicare a acestuia. A fost necesar să se aloce un asemenea volum de resurse umane și materiale pentru organizarea întregii sfere de activitate cerute de normele PPR, care pur și simplu nu exista în țară.
De fapt, combinația dintre avantajele conceptului PPR și conceptul de risc acceptabil (limitând sfera fiecăruia dintre ele) este chintesența conceptului de risc gestionat.
În procesul de formare a unui sistem de management al riscului, este important să se ia în considerare faptul că această categorie are un continut obiectiv si subiectiv. Obiectivitatea riscului se datorează prezenței incertitudinii și, așa cum am menționat mai sus, orice activitate nu poate fi absolut sigură și previzibilă, existând întotdeauna posibilitatea unor pierderi.
Cu toate acestea, inevitabilitatea prezenței riscului nu înseamnă că acesta nu trebuie gestionat. Incertitudinea excesivă duce la o creștere a instabilității, crește probabilitatea de pierderi, faliment și eșecul în atingerea obiectivelor. Pe de altă parte, dorința de a minimiza pierderile probabile și de a aborda condițiile activității fără riscuri este, de asemenea, greu justificată. Toată lumea cunoaște expresii precum „cine nu riscă, nu bea șampanie”. Astfel, dorința de a primi un anumit beneficiu înseamnă deja disponibilitatea de a accepta riscul.
Rezolvarea dilemei, care nivel de risc este considerat acceptabil, reflectă conținutul subiectiv al acesteia, deoarece este în mare măsură legată de atitudinea persoanei responsabile de luarea deciziilor față de risc. Alegerea poate depinde de apetitul pentru risc, intuiția, experiența managerului. Cu toate acestea, în ciuda prezenței subiectivității, formarea unui sistem de management al riscului presupune existența unor principii specifice care să faciliteze alegerea. cea mai bună opțiune activități în condiții de incertitudine. Aici, prioritățile companiei în raport cu riscul ar trebui determinate imediat.
ÎN teoria modernăși practică, se consideră cel mai potrivit să se concentreze asupra conceptului de risc acceptabil. Esența sa constă în formarea unei atitudini conștiente față de risc, luarea deciziilor pe bază de analiză, susținută de un set de măsuri pentru atenuarea și neutralizarea eventualelor evenimente nedorite în activitate antreprenorială. În cadrul acestui concept, managementul riscului nu înseamnă minimizarea nivelului acestuia, ci căutarea raport optim incertitudine și rentabilitate. În cele mai multe vedere generala Conceptul de risc acceptabil este exprimat prin următoarele prevederi:
Prezența riscului, chiar și relativ nivel inalt, nu este un motiv pentru a refuza implementarea proiectului;
Căutarea unei recompense sporite înseamnă asumarea unui risc crescut;
Deciziile de management ar trebui luate pe o bază alternativă (în același timp, este recomandabil să alegeți o astfel de opțiune de activitate care să asigure atingerea scopului stabilit cu nivel minim riscul sau obținerea rezultatului maxim pentru un anumit nivel de risc);
Costurile prevenirii riscurilor nu trebuie să fie mai mari decât efectul reducerii nivelului acestuia;
Nu este indicat să vă asumați un risc dacă nivelul acestuia este mai mare decât rezultatul posibil așteptat (în caz contrar, acțiunile pot fi numite aventuroase);
Acceptarea riscului înseamnă acceptarea responsabilității, prin urmare, este imposibil să riscați fonduri sau resurse, a căror valoare depășește capacitatea de a acoperi daune în cazul unui scenariu cel mai rău.
Prevederile de mai sus sunt numai îndrumări generale la acțiune, pe baza căruia ar trebui să se formeze un sistem specific de management al riscului, ținând cont de specificul activităților unei anumite întreprinderi.
Ingineria tradițională a siguranței se bazează pe un imperativ categoric - asigurarea siguranței, prevenirea oricăror accidente. După cum arată practica, un astfel de concept este inadecvat pentru legile tehnosferei. Cererea de securitate absolută, captivantă prin umanitatea sa, se poate transforma într-o tragedie pentru oameni, deoarece este imposibil să se asigure riscul zero în sistemele existente,
Lumea modernă a respins conceptul de securitate absolută și a ajuns la acest concept risc acceptabil (acceptabil). , a cărei esenţă se află în urmărirea unei asemenea securităţi pe care societatea o acceptă la o anumită perioadă de timp.
Percepția publicului despre risc și pericol este subiectivă. Oamenii reacționează brusc la evenimente rare, însoțiți de un număr mare de victime unice.
În același timp, evenimentele frecvente care au ca rezultat moartea câtorva sau a unor grupuri mici de oameni nu provoacă o atitudine atât de tensionată. Zilnic, 40-50 de oameni mor la locul de muncă, în toată țara, peste 1.000 de oameni pe zi își pierd viața din diverse pericole. Dar această informație este mai puțin impresionantă decât moartea a 5-10 persoane într-un accident sau orice conflict. Acest lucru trebuie reținut atunci când se analizează problema riscului acceptabil. Subiectivitatea în evaluarea riscurilor confirmă necesitatea căutării unor tehnici și metodologii lipsite de acest neajuns. Potrivit experților, utilizarea riscului ca evaluare a pericolului este preferabilă utilizării indicatorilor tradiționali.
Riscul acceptabil combină tehnic, economic, social și aspecte politice si reprezinta un oarecare compromis intre nivelul de securitate si posibilitatile de realizare a acestuia.
În primul rând, trebuie să ții cont de asta oportunități economiceîmbunătăți securitatea sisteme tehnice nu nelimitat.
Cheltuielile excesive pentru îmbunătățirea siguranței pot dăuna sferei sociale, cum ar fi înrăutățirea îngrijirii medicale.
Pe măsură ce costurile cresc, riscul tehnic scade, dar riscul social crește. Riscul total are un minim la un anumit raport între investițiile în tehnică și sfera socială. Această împrejurare trebuie luată în considerare la alegerea riscului pe care societatea trebuie să-l suporte deocamdată.
În unele țări, cum ar fi Țările de Jos, riscurile acceptabile sunt stabilite în ordine legislativă. Nivelul maxim acceptabil de risc individual de deces este de obicei considerat a fi pe an. Riscul individual de deces pe an este considerat neglijabil.
Riscul maxim acceptabil pentru ecosisteme este unul care ar putea 5% tipuri de biogeocenoză.
De fapt, riscurile acceptabile sunt cu 2-3 ordine de mărime „mai stricte” decât cele reale. Prin urmare, introducerea unor riscuri acceptabile este o acțiune care vizează direct protejarea unei persoane.
Pentru a compara riscurile și beneficiile, mulți experți propun să introducă echivalentul economic al unei vieți umane. Această abordare este obiectată de un anumit cerc de oameni care susțin că viata umana sfânt și tranzactii financiare nu sunt permise.
Cu toate acestea, în practică, necesitatea unei astfel de evaluări apare în mod inevitabil tocmai de dragul siguranței oamenilor, dacă întrebarea este pusă după cum urmează: „Câți bani ar trebui cheltuiți pentru a salva o viață umană?” De cercetare străină, o viață umană este estimată de la 650 de mii la 7 milioane de dolari SUA.
De menționat că procedura de determinare a riscului este foarte aproximativă. Există 4 abordări metodologice pentru determinarea riscului:
1. Inginerie, bazată pe statistici, calcul de frecvențe, analiza probabilistica securitate, construirea arborilor de pericol.
2. model, pe baza construirii modelelor de impact al factorilor nocivi asupra persoana individuala, grupuri sociale, profesionale etc.
3. Expert, când probabilitatea evenimentelor este determinată pe baza unui sondaj efectuat de specialiști cu experiență, adică experți.
4. Sociologic pe baza unui sondaj populaţional. Metodele enumerate reflectă aspecte diferite risc. Prin urmare, acestea trebuie utilizate în combinație.
Pericolele pot fi realizate în situații de urgență.ÎN lege federala Federația Rusă din 21 decembrie 1994 Nr. 68-FZ „Cu privire la protecţia populaţiei şi teritoriilor din urgente caracter natural și tehnogen” se dă următoarea definiție:
"De urgență- aceasta este situația dintr-un anumit teritoriu care s-a dezvoltat ca urmare a unui accident, a unui hazard natural, a unei catastrofe, a unui dezastru natural sau de altă natură care a putut sau a provocat victime umane, daune sănătății umane sau mediului. mediul natural, pierderi materiale semnificative și încălcarea condițiilor de viață ale oamenilor.
În definiția de mai sus a urgenței, sunt utilizate o serie de concepte, este necesar să se precizeze conținutul acestora.
Prăbușire(GOST R 22.0.05 - 94) este un incident periculos provocat de om care creează o amenințare la adresa vieții și sănătății oamenilor la un obiect, un anumit teritoriu sau zonă de apă și duce la distrugerea clădirilor, structurilor, echipamentelor și Vehicul, perturbarea procesului de producție sau transport, precum și deteriorarea mediului natural.
accident major, soldat cu victime umane, semnificative daune materialeși alte consecințe groaznice este dezastru.
Fenomen natural periculos- eveniment natural origine naturală, care, prin intensitate, scară de distribuție și durată, poate provoca consecințe negative pentru viața umană, economie și mediul natural.
Dezastru- un fenomen natural catastrofal care poate provoca numeroase victime, pagube materiale importante și alte consecințe grave.
dezastru ecologic- (catastrofa de mediu) un eveniment extraordinar de o amploare deosebit de mare, o schimbare extraordinară a stării pământului, atmosferei și biosferei, care a afectat negativ sănătatea oamenilor, sfera lor spirituală, habitatul, economia și fondul genetic.
Statistici privind decesele persoanelor din Federația Rusă din diverse situații de urgență pentru anul:
· în accidente rutiere - peste 30 de mii de persoane;
· pe incendii - 13-18 mii persoane;
· pe lacuri - peste 17 mii de oameni;
Ca urmare a sinuciderii - până la 30 de mii de oameni;
· din cauza intoxicației cu alcool - 27 mii persoane;
· accidentări și accidentări la locul de muncă - peste 70 de mii de persoane.
Securitate– o stare în care, prin urmare reglementarile legale, cerințele de mediu și alte cerințe, precum și punerea în aplicare a măsurilor adecvate, se realizează prevenirea sau reducerea maximă a probabilității apariției pericolelor potențiale sau posibile dauneîntr-o situație de urgență.
Legea federală „Cu privire la securitate...” definește Securitate ca stare de securitate este vitală interese importante indivizii, societatea și statul de amenințări interne și externe.
Principalele obiecte de securitate sunt:
· Personalitate– drepturile și libertățile ei;
· Societate– valorile sale materiale și spirituale;
· Stat– poziţia sa constituţională, suveranitatea şi integritatea teritorială.
Astfel, BJD ar trebui luată în considerare la următoarele niveluri:
global;
· continentală;
stat;
regional;
local (intern).
BZD activat nivel global realizat:
· Conservarea siguranței vieții oamenilor de pe planetă de impactul corpurilor cosmice (steaua Nemizida);
· Conservarea Căilor Ferate Belaruse de poluarea aerului și a mării;
· asigurarea căii ferate din Belarus prin prevenirea unui război nuclear mondial.
Pe nivel continental BZD este furnizat de:
· conservarea Căilor Ferate Belaruse împotriva dezastrelor naturale (cutremure, secete, uragane);
· Conservarea BZD prin prevenirea războaielor între state (războaie locale) pe continent;
realizare siguranța mediului;
Menținerea BJD a oamenilor ţările subdezvoltate prin ajutor economic şi alimentar.
Pe nivel de stat BJD se realizează:
conservarea Căilor Ferate Belaruse de dezastre naturale, catastrofe, accidente;
conservarea BZD prin prevenirea războiului cu alte state şi conflicte etniceîn cadrul statului;
· Conservarea Căilor Ferate Belaruse prin implementarea unor reforme orientate social în economie;
Asigurarea sigurantei mediului in tara.
Pe nivel regional BZD este furnizat de:
conservarea Căilor Ferate Belaruse de dezastre naturale, catastrofe, accidente industriale majore inerente această regiune;
prevenirea conflictelor interetnice;
· realizarea siguranţei ecologice în regiune.
Pe nivel local (intern). BJD se realizează:
· conservarea Căilor Ferate Belaruse de dezastre naturale, accidente industriale majore, catastrofe;
· asigurarea BZD de atacuri, terorism în producție și transport;
munca preventiva pentru reducerea accidentelor, incendiilor;
Asigurarea siguranței mediului în oraș (sector);
· reducerea bazei potențiale pentru dezvoltarea criminalității prin implementarea unei politici orientate social.
În teorie, BJD este considerată în funcție de cele mai periculoase surse de situații de urgență. următoarele tipuri Securitate.
Baza pentru stabilirea nivelurilor sigure de expunere la poluanții de mediu este conceptul de prag de nocive a acțiunii, postulând: pentru fiecare agent care provoacă anumite efecte adverse în organism, există doze (concentrații) și pot fi găsite la care modificările funcțiilor organismului vor fi minime (prag).
Pe acest concept se bazează principiile de igienă cu radiații, să le luăm ca exemplu. Obiectivele igienei radiatiilor sunt urmatoarele:
Prevenirea efectelor deterministe prin nedepășirea pragurilor dozei de expunere;
Utilizarea tuturor măsurilor și activităților rezonabile pentru a reduce apariția efectelor stocastice ale expunerii, ținând cont de factorii sociali și economici. Ca urmare a accidentelor de radiații pe scară largă, atât angajații întreprinderilor nucleare, cât și membrii echipelor de urgență, precum și populația care locuiește în zona de observare și nu numai, sunt expuși la radiații.
În acest caz, criteriile de prevenire a nivelurilor periculoase de expunere umană, la care pot apărea efecte (deterministe) evidente, sunt pragurile de doză. Măsurile luate în această direcție nu țin întotdeauna cont de prejudiciul economic și social cauzat, întrucât vorbim despre salvarea vieții și sănătății oamenilor.
Pentru a reduce probabilitatea de apariție a efectelor nedeterministe (stochastice) ale iradierii prin limitarea dozelor efective individuale și colective, sunt ghidate și alte principii. Pentru ei, luarea în considerare a factorilor sociali și economici este obligatorie. In nucleu solutie practica problema asta constă concept modern siguranța împotriva radiațiilor și protecția împotriva radiațiilor.
La baza previziunilor radiologice și fundamentarea reglementărilor pentru acțiunea radiațiilor ionizante în intervalele de doze mici stă ipoteza unui efect non-prag al radiațiilor. În conceptul de prag al impactului asupra oamenilor diverși factori de natură antropogenă, criteriul de siguranță a acestora este prevenirea depășirii valorilor stabilite ale MPC (concentrație maximă admisă), MPV (emisie maximă admisă), în urma cărora sunt excluse efectele stocastice. Situația în domeniul radioprotecției este fundamental diferită.
Într-adevăr, dacă se bazează pe poziția științifică conform căreia orice doză de radiații este periculoasă în principiu (conceptul de acțiune fără prag), atunci societatea, prin instituții sociale este obligat să stabilească și să accepte valoarea riscului acceptabil de la impactul radiațiilor antropice suplimentare (la NRF - fond natural de radiații) asupra populației și indivizilor.
Risc acceptabil– nivelul de risc care ar fi justificat din punct de vedere economic și factori sociali; riscul pe care societatea în ansamblul ei (sau majoritatea oamenilor) este pregătită să-l suporte pentru a primi anumite beneficii ca urmare a activităților sale (materiale, spirituale, culturale etc.).
Risc acceptabil- un fel de compensare pentru eventualele prejudicii aduse sănătății pentru acele beneficii sociale incontestabile și beneficii economice pentru întreaga societate, care sunt furnizate de tehnologii de înaltă eficiență (de exemplu, nucleară).
Cu mediu, tehnologic și influențe naturale riscul acceptabil este un risc, a cărui reducere intenționată într-o anumită perioadă de timp, în acest loc inadecvat din punctul de vedere al asigurării unei creșteri a nivelului de trai (și a speranței de viață) în condițiile economice și sociale actuale.
În ceea ce privește problema radiațiilor, ca telul suprem trebuie depuse eforturi pentru a reduce riscul de expunere indiviziiși populația în ansamblu la niveluri cât mai scăzute atinse, ținând cont de factorii economici și sociali. Acest principiu în raport cu alți factori de natură non-radiație, care au un efect fără prag, este încă rar utilizat în Rusia.
Conceptul de risc acceptabil adoptat și dezvoltat progresiv în SUA, Canada, majoritatea țărilor UE (programul CLARINET). Acest program este destul de universal și este utilizat în multe domenii ale activității umane.
Este greu de imaginat o societate modernă fără riscuri. Toate tipurile de activitate umană sunt anumit risc, deși uneori la un nivel destul de scăzut. Pentru a compara orice risc inevitabil, acesta este comparat cu un risc voluntar. De exemplu, riscul de rănire sau chiar de deces la utilizarea transportului individual este comparat cu riscurile cauzate de contaminarea mediului uman cu substanțe chimice și biologice sau radionuclizi. Aceste riscuri, ca și riscurile dezastrelor naturale, sunt clasificate ca riscuri inevitabile. Deși astfel de comparații, potrivit unor oameni de știință, sunt ilegale, deoarece riscurile voluntare și inevitabile aparțin unor categorii diferite.
Treptat, conceptul de risc acceptabil intră în uz de organele Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat din țara noastră. Mulți oameni, inclusiv lucrătorii medicali, nu acceptați faptul că pentru aproape toate activitățile umane, siguranța absolută (adică risc zero) este imposibilă. Întrebarea nu este ce nivel este sigur, ci ce nivel este suficient de sigur.
Să luăm problema determinării și stabilirii (reglării) limitelor dozei de radiații, care se bazează pe conceptul de risc acceptabil. Au apărut concepții greșite în timpul implementării acestei probleme. De exemplu, limită de doză larg înțeles greșit ca un fel de „linie de demarcație” între „sigur” și „periculos”. În același timp, este bine cunoscut faptul că orice forțare radiativă cu o anumită cotă probabil să conducă la cancer sau mutații.
Conceptul de risc acceptabil servește drept bază pentru evaluările socio-economice pentru a lua decizii pe baza acestora în interesul sănătății publice și al nedeteriorării calității vieții populației.
Stabilire nivel acceptabil riscul se realizează prin compararea mărimii riscului care poate fi prevenit (de exemplu, radiații) pentru populație și indivizi cu costurile statului necesare pentru aceasta. Principala cerință pentru aceasta este rezultate finale o astfel de cântărire a prejudiciului făcut și a beneficiului așteptat trebuie să fie în favoarea acestuia din urmă. De exemplu, dacă, în urma unui accident de radiații, se rezolvă problema reinstalării unui număr mare de persoane dintr-o zonă contaminată în zonele curățate, atunci această măsură este adecvată dacă beneficiază de această acțiune (scopul căreia, în principiu, este prevenirea unei anumite doze de radiații, prin urmare, reducerea unui nivel specific de risc radiologic) depășește prejudiciul adus sănătății și calității vieții acestor persoane la scară socio-economică.
Este posibil ca relocarea să ducă la o perturbare a modului obișnuit de viață al oamenilor, la tulburări sociale și psihologice. Structurile de putere și politicienii, precum și oamenii de știință care nu sunt competenți în acest domeniu, au ignorat aceste fapte, astfel încât consecințele socio-psihologice Dezastrul de la Cernobîlîn cele din urmă a predominat.
Unul dintre principiile riscului acceptabil: Principiu general protecția împotriva radiațiilor este că nu ar trebui aplicată nicio măsură dacă riscul de expunere ulterioară este mai mic decât riscul care ar rezulta din punerea în aplicare a măsurii în sine. Acest principiu ar trebui să stea la baza deciziilor în alte domenii ale activității umane, cărora li se poate aplica conceptul de acțiune fără prag. Cu toate acestea, în același timp, ar trebui avertizat împotriva unei abordări simpliste a unor astfel de acțiuni.
Această abordare este periculoasă din cauza costurilor și pierderilor socio-economice semnificative. Drept urmare, societatea va face mai mult rău decât bine. Dacă efectele biologice ale expunerii umane ar fi de natură deterministă, i.e. ar fi prag, atunci justificarea și stabilirea limitelor de doză pentru expunere ar deveni o sarcină pur științifică. Cu toate acestea, prezența efectelor stocastice ale expunerii (neprag prin însăși natura lor) complică semnificativ procedura de justificare a limitelor de doză, care depind direct de valoarea numerică a riscului. În acest caz, vorbim despre alegerea și acordul asupra cantității de risc acceptabil. Prin urmare, valoare practică Nu este faptul că acțiunea biologică a radiațiilor ionizante sau a altor agenți toxici antropici nu are un prag, ci cât de semnificativă și acceptabilă este frecvența efectelor stocastice ale radiațiilor sau ale altor factori fizico-chimici acceptați pentru oameni și întreaga societate.
Semnificația și acceptabilitatea ar trebui să fie determinate de criterii biomedicale, de igienă și socio-economice. Alegerea finală se bazează nu numai și nu atât pe date științifice, ci pe un compromis între societate și stat, care introduce aceste norme și garantează implementarea lor. Conceptual, aceasta înseamnă: muncitori profesionisti pentru a justifica limitele dozelor de radiatii se recomanda acceptarea probabilitatii de deces asociata acestora activitate profesională, pe an. Pentru a fi complet, luați în considerare valorile de risc în domenii diverse activitati umane.
6. Raportul valorilor de risc în diferite domenii ale activității umane
Pentru simplitate și claritate, să luăm în considerare valorile indicatorilor de risc tipici pentru societatea modernă. Vom evalua doar riscul de deces. Riscul cauzat de activitatea vitală a unei persoane ca organism biologic este asociat cu diverse boli și îmbătrânire și este estimat la 1 · 10 -2 pe an, adică. În medie, o persoană din 100 moare în fiecare an din cauza bolii și a bătrâneții. Principalele componente ale riscului așa-numitului factori interni: bolile cardiovasculare dau 4,7 10 -3 pe an, cancerul - 1,6 10 -3 pe an.
În cursul vieții sale, o persoană este expusă la diverse factori naturali habitat. Acestea includ cutremure, uragane, inundații, alunecări de teren, avalanșe de zăpadă, înghețuri severe, căldură extremă etc. Acest risc este mai dificil de calculat, prin urmare, intervalul său de valori este estimat de la 1 10 -7 la 2 10 -6 per an. Riscul total de la factori externi habitat şi cauze naturale pentru sănătatea umană este de 1 · 10 -5 pe an, i.e. unul din 100.000 de oameni moare în fiecare an din cauza factorilor externi și naturali.
În continuare, vom evalua riscurile tehnogene. Cauzele evenimentelor adverse în acest caz sunt accidente rutiere, accidente chimice care duc la poluarea mediului și multe altele, inclusiv fumatul. Riscul de boli oncologice de la fumatul a 20 de tigari pe zi este de 5 10 -3 pe an. Riscul de la 100 de centrale electrice pe cărbune și petrol (1000 MW fiecare) din Statele Unite este de 3 x 10 -5 pe an, iar riscul de la centralele nucleare care generează aceeași cantitate de energie electrică este de 6 x 10 -7 pe an, adică . de 50 de ori mai mic decât pentru TPP. În total, riscul tehnogen este de 1 10 -3 pe an (pentru comparație: valoarea riscului natural este de 1 10 -5 pe an).
