Forumul interguvernamental "Asia-Pacific Cooperare economică" (APEC) formată în noiembrie 1989
În prezent, participanții săi sunt 21 de țări și teritoriu al ATP: Australia, Brunei, Vietnam, Hong Kong, Indonezia, Canada, RPC, Republica Coreea, Malaezia, Mexic, Noua Zeelandă, Papua - Noua Guinee, Peru, Rusia, Singapore, Statele Unite ale Americii , Thailanda, Taiwan, Filipine, Chile, Japonia.
Până în prezent, forumul de cooperare economică Asia-Pacific (APEC) este una dintre cele mai importante platforme internaționale pentru Rusia. Aceasta, în primul rând, confirmă numerele: Economia APEC de pe piața mondială reprezintă 54% din PIB, 46% din exporturi, mai mult de 45% din volumul investițiilor, 43,7% din locurile de muncă și 33, 5% din total Numărul de sosiri internaționale (conform rezultatelor 2016 au înregistrat 414 milioane de excursii turistice).
Turismul joacă un rol semnificativ în APEC, care a fost menționat în mod repetat în documentele finale ale forumului. În declarația celei de-a 25-a ședințe a liderilor economiei APEC (noiembrie 2017, Vietnam), participanții au convenit să promoveze turismul durabil și să-și exploreze potențialul de dezvoltare a zonelor îndepărtate ca o componentă importantă a strategiei ATEC de creștere economică și Instrumentul de îmbunătățire a relației dintre oameni. Documentul a cerut, de asemenea, o figură strategică - 800 de milioane de călători în regiunea APEC până în 2025 (aproape de două ori cifra curentă). O astfel de intenție creează oportunități bune pentru implementarea uneia dintre sarcinile primare ale Rusiei în industria turismului - o creștere a exportului de servicii turistice ruse pe piața mondială. Având în vedere că forumul unește douăzeci și una de economie, în special, piețe turistice mari (China, Japonia, Coreea, SUA etc.), sarcina dobândește o importanță mai mare. Interacțiunea se desfășoară în cadrul Grupului de Lucru de Turism, care a fost înființat în 1997 și este conceput pentru a crea condiții favorabile pentru dezvoltarea turismului în regiune. Activitatea Agenției Federale pentru Turism pe acest site a crescut semnificativ în anul președinției ruse din APEC în 2012. Agenția a dezvoltat o inițiativă de siguranță turistică în regiunea ATP - un document oficial APEC, care prevede dezvoltarea unor măsuri specifice unificate care să răspundă intereselor economiilor APEC în asigurarea siguranței călătoriilor.
În 2013, Programul "Programul de Performator" Smart Traveler "a pregătit un proiect" Smart Traveler "și promovând călătoriile internaționale în regiunea APEC. Programele "Smart Traveler", pe baza celor mai recente realizări ale tehnologiilor informaționale, permite călătorilor să rămână în contact cu țara lor și să primească sprijin în caz de urgență, inclusiv cataclizme naturale și tulburări publice. În plus, fiecare turist poate fi găsit pe un portal special creat informații despre turneul străin (intrare, plecare, legi, asistență medicală, dr.), Înregistrați detaliile dvs. de contact și un program străin de călătorie și / sau abonați la recomandare plecând în străinătate . Până în prezent, programul a fost implementat cu succes de o serie de țări. În Rusia, programul a fost lansat de Ministerul Afacerilor Externe al Rusiei ca o aplicație mobilă "Asistent străin".
În 2017, Rotturismul și-a continuat activitățile de proiect la direcția reală pentru economiile din regiune.
În iunie 2017, a fost prezentată proiectul Rusiei "Analiza perspectivelor de dezvoltare a turismului durabil pe teritoriile îndepărtate ale economiilor APEC". Subiectul a fost împrumutat de la inițiativa cuprinzătoare a Ministerului Dezvoltării Economice a Rusiei "Depășirea decalajului în dezvoltarea economică și integrarea teritoriilor la distanță pentru o creștere durabilă a regiunii APEC, care a fost prezentată la o reuniune a oficialilor seniori din Vietnam în februarie 2017.
Dezvoltarea teritoriilor la distanță este, fără îndoială, subiectul interesului profund al economiilor APEC, care au un număr mare de astfel de teritorii au o serie de probleme sociale și economice care împiedică creșterea atractivității lor turistice și, ca rezultat, atragerea fluxurilor turistice.
Ideea rusă a primit sprijin pentru o serie de economii APEC, co-sponsori ai proiectului de turism au făcut Filipine, Papua Noua Guinee și Indonezia.
Potrivit rezultatelor celei de-a doua sesiuni de proiect, documentul a intrat în lista a 30 de proiecte depuse spre examinare de către Comitetul bugetar APEC (123 de cereri de proiect au fost prezentate la sesiune), iar în decembrie 2017 proiectul a primit o confirmare finală a finanțării.
Proiectul este planificat să asambleze echipa internațională de experți din economiile APEC și organizațiile internaționale. Studiul în sine va consta în următorii pași:
Introducere
Relevanța luării în considerare a problemelor președinției Rusiei în APEC este necesară pentru depunerea și rezolvarea problemelor create în această regiune. Rusia este mai mult ca niciodată să navigheze și să mențină relațiile cu țările din Asia de Est și, în special, cu China. Relațiile cu China și Rusia s-au dezvoltat de-a lungul anilor. Rusia trebuie să ia un curs pentru China și să dezvolte relații în domenii precum: economie, politică, probleme legate de problemele sociale și multe altele. Și subiecții Rusiei, în special, de departe, ar trebui să contribuie la acest lucru.
Participarea activă la cooperarea regională în APR, precum și măsurile urgente de modernizare și creștere a economiei din Siberia de Est și Orientul Îndepărtat - o condiție indispensabilă pentru rezolvarea unei sarcini importante la nivel național a securității și a integrității teritoriale a Rusiei, împiedicând un nou Războiul din Orientul Îndepărtat, promovând procesele de soluționare pașnică a problemelor și conflictelor existente.
Cu toate acestea, până de curând, Rossia a rămas pentru țările APEC un partener comercial mult mai puțin interesant decât pentru ea.
Pentru majoritatea țărilor, APR Rusia nu este un factor serios în economia lor. Acesta poate oferi în continuare o regiune, în principal, doar materii prime, în timp ce este, de asemenea, interesată de produsele sale de înaltă tehnologie.
Cu începutul secolului XXI. Încet, dar activitatea de investiții a economiei ruse a început să se îndrepte spre Siberia și spre Orientul Îndepărtat. În viitorul apropiat, trebuie să începem să oferim profiturile practice luate măsuri de ridicare și dezvoltare a forțelor lor productive și încorporarea economiei ruse în procesele de integrare în APR. Acest lucru, potrivit comunității științifice ruse, depinde în mod direct de cât de mult va dura dezvoltarea regiunii din Rusia de Est din Rusia. Dacă dezvoltarea internă a Rusiei continuă pe termen mediu în cadrul modelului de materii prime și producătoare de resurse, va avea loc participarea Federației Ruse în procesele economice regionale în ceea ce privește condițiile nefavorabile pentru aceasta, iar Rusia în timp de la subiectul regional Dezvoltarea se va transforma într-un obiect de rivalitate a forțelor externe. În cazul în care se desfășoară o cale inovatoare, Rusia se va consolida ca unul dintre factorii de călători ai dezvoltării regionale.
Recent, principalele direcții pentru care companiile rusești rusești și private, cu sprijinul statului, pot face și pot contribui la dezvoltarea cooperării economice multilaterale între Rusia cu statele APR, sporind în mod semnificativ eficacitatea acestuia. În prim-plan, desigur, energia și nu suntem doar despre furnizarea neîntreruptă a resurselor energetice, ci și cu privire la furnizarea de servicii de înaltă tehnologie pentru construcția și modernizarea instalațiilor de energie, utilizarea experienței de management al energiei rusești, etc. În ciuda tragediei din Japonia, cooperarea emergentă în dezvoltarea energiei atomice rămâne mai puțin promițătoare. Proiectele importante sunt puse în aplicare în utilizarea spațiului, în cooperare militară-industrială, în domeniul educației, științei și culturii.
În mod natural, Rusia ca țară cu o economie nerezolvată nu este în întregime pregătită pentru liberalizarea pieței sale. Prin urmare, țara noastră ar fi utilă să participe mai eficient, în primul rând, în această direcție a APEC, ca cooperare economică și tehnică. Nu ar fi dăunător să învățăm din China, Vietnam, Indonezia, Filipine și alți participanți APEC care au reușit să învețe din sistemul extins al organismelor de lucru ale APEC, o mulțime de beneficii pentru implementarea verificată și confirmată de practica experienței lumii rezolvând multe economice și sarcini tehnice.
În ultimii ani, APEC a fost concentrat asupra reformelor structurale, elaborând recomandări pentru îmbunătățirea metodelor de administrație corporativă și publică, politica de a încuraja concurența, pentru diferite reforme de reglementare și dezvoltarea infrastructurii economice și juridice. Nu avem mai puțin decât alții au nevoie de modernizare în sensul restaurării, dezvoltării și consolidării instituțiilor de drept funcționale, guvernanței corporative, economiei, democrației - exact ceea ce oferă în mod constant Forum Apec și numeroasele sale organisme de lucru. Pentru Rusia, realitatea este simplă: dacă nu suntem gata să ne asumăm lucrări pentru a pune în aplicare oricare dintre ideile susținute de APEC și experiența practică în sectoarele publice sau private în guvernanța corporativă, în ceea ce privește transparența, introducerea unor standarde de reglementare, în îmbunătățirea Economiile de interes și infrastructură juridică, vom fi mai puțin competitivi cu toate aceste zone decât alții care îndeplinesc aceste măsuri și numai economia și standardul de viață al poporului nostru vor suferi de acest lucru.
Capitolul 1. Cooperarea economică Asia-Pacific (APEC)
1Forum apec.
Crearea Forumului de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC) în 1989 a fost, în primul rând datorită sfârșitului Războiului Rece și necesității de a crea o bază nouă pentru relațiile internaționale din regiune. Japonia, Coreea și Australia au fost puternic preocupați de aprofundarea relațiilor internaționale, iar Statele Unite au insistat că în mijlocul Oceanului Pacific nu ar trebui să fie frontiere.
Prin urmare, ATPS a intensificat tendințele în regionalizare, integrare, elaborarea de noi forme de cooperare, care au fost principalele premisi pentru crearea Forumului APEC.
Înapoi în 1965, economistul japonez Kiesei Codisim a propus să creeze o zonă de comerț liber Pacific cu participarea țărilor industrializate în regiune. Crearea în regiunea organizațiilor de cooperare economică a început cu instituția în 1967 de către Consiliul Economic Pacific (TPP). Apoi, în 1968, a avut loc prima Conferință Pacific privind comerțul și dezvoltarea (Pangtad). Procesul de interacțiune a fost activat în anii 1980. Când țările APR au început să demonstreze o creștere economică ridicată și stabilă. În 1980 a apărut un Consiliu pentru Cooperarea Economică Pacific (STE).
Toate aceste organizații au fost neguvernamentale. Unitatea lor a reflectat dorința țărilor din regiune de a stabili o cooperare comercială și o cooperare economică apropiată și a pus bazele apariției APEC. La inițiativa Australiei (Primul Ministru al Australiei B. Houdki.) Și cu sprijinul principalelor competențe economice ale regiunii la conferința de miniștri ai economiei și afacerilor externe 12 aprilie în noiembrie 1989, în Canberre, a fost decis pentru a crea APEC.
Inițial, APEC include 12 state: Australia, Brunei, Indonezia, Canada, Malaezia, Noua Zeelandă, Republica Coreea, Singapore, SUA, Thailanda, Filipine, Japonia. Unul dintre cele mai importante evenimente din primii ani (în 1991) Activitățile APEC au devenit negocieri de succes privind participarea la Forumul China, Hong Kong și Taiwan (care, ca parte a APEC, se numește chineză Taipei) ca participanți independenți separați. O parte importantă a acordului APEC a fost faptul că membrii Forumului nu sunt statul, ci economia. Agenda APEC este strict determinată de problemele economice, iar întâlnirea șefilor de stat se numește "Lățimile de întâlnire ale economiei". Cu toate acestea, în istoria forumului au existat cazuri în care liderii au decis să discute problemele politicilor și securității din regiune în timpul reuniunii.
Coordonarea APEC este angajată în Secretariatul (cu sediul în Singapore), creat în 1992. Prin decizia reuniunii miniștrilor de externe. Secretariatul utilizează reprezentanți ai țărilor participante (două din fiecare țară) și mai multe personal tehnic.
În 1993, Mexic și Papua au fost introduse la APEC - Noua Guinee; În 1994 - Chile. În 1993. Președintele american Bill Clinton a decis să convoace prima întâlnire a liderilor economiei APEC (Seattle). După Siela, summiturile APEC au devenit o tradiție. Această decizie a stabilit "ritmul" viitorului APEC: Liderii economiilor determină agenda forumului, iar oficialii organizează întâlniri și lucrează pe această agendă pe tot parcursul anului, după care raportează rezultatele lucrărilor lor la următoarea întâlnire a șefilor economie.
Rusia a depus o cerere oficială de aderare la APEC pe 17 martie 1995. În același an, la reuniunea liderilor APEC din orașul japonez Osaka, sa decis să participe la Rusia în grupurile de lucru. Până în mai 1996, Rusia a depus o cerere de intrare în șapte grupuri de lucru APEC. În august 1996, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse, a fost înființată o Comisie Interdepartamentală Afaceri Afaceri pentru a studia regimurile comerciale și de investiții elaborate la APEC, coordonând acțiunile ministerelor și departamentelor în rezolvarea problemelor de cooperare cu cateringul Țări.
Decizia privind aderarea Rusiei la APEC a fost adoptată în unanimitate la cea de-a 5-a reuniune din Canadian Vancouver la 25 noiembrie 1997. Intrarea oficială în APEC a avut loc la 14 noiembrie 1998 în Kuala Lumpur (Malaezia) la o reuniune a miniștrilor și economiei de externe în ajunul următorului summit. În 1998, Vietnamul și Peru au devenit membri ai APEC împreună cu Rusia. În prezent, participanții APEC sunt 21 de țări.
În 1998, sa decis introducerea unui moratoriu de 10 ani privind extinderea ulterioară a calității de membru al forumului, care a fost extinsă până în 2010 și este încă valabilă. Interesul pentru aderarea la APEC încă expun Guatemala, India, Cambodgia, Columbia, Costa Rica, Macau, Mongolia, Pakistan, Panama, Sri Lanka și Ecuador.
Zona economică a APEC este cea mai dinamică care se dezvoltă pe planetă, prezice rolul principalului lider al economiei globale în secolul XXI. În prezent, APEC include: cea mai mare țară din zonă, rezerve, minerit și export de resurse energetice - Rusia, cea mai populată și dinamică în curs de dezvoltare - China, cele mai puternice puteri puternice - SUA, China și Japonia.
Deși APEC este unul dintre cele mai tinere dintre cele mai mari blocuri de integrare economică, acesta a devenit deja un factor important în promovarea cooperării comerciale și economice în regiune.
Participanții APEC diferă semnificativ în ceea ce privește dezvoltarea economică, prin urmare, pentru interacțiunea lor, cu crearea de mecanisme APEC, au fost elaborate mecanisme mai puțin formalizate decât normele din astfel de asociații de integrare regională, cum ar fi: UE, NAFTA, Merkosur etc.
Formarea obiectivelor APEC.
La întâlnirea din Bogora în 1994, a fost determinată principala misiune APEC - crearea până în 2020. În sistemul ATP de tranzacționare liberă și deschisă și de regim de investiții liberale (declarația universală
Determinare). Acest document a prevedea punerea în aplicare a tuturor acordurilor de liberalizare a comerțului și finalizarea creării unei zone de liber schimb până în 2010. Pentru țările industrializate și până în 2020. - pentru dezvoltare. Particularitatea "Obiectivelor lui Bogor" a fost faptul că realizarea lor ar trebui să se desfășoare pe o bază subiectivă, deoarece sarcinile APEC includ o scădere a barierelor comerciale nu numai între economiile participante, ci și la nivel global ("Regionalismul liber") .
Puteți desemna următoarele obiective ale participării Rusiei la APEC:
Plecare de la orientarea excesivă în Europa și Statele Unite în gândirea noastră politică și economică și conștiința publică; Alocați direcția Asia-Pacific ca una dintre prioritățile din politica externă a Rusiei.
Creșterea coerentă a volumului de cooperare cu toate subregiunile APEC, inclusiv utilizarea oportunităților existente pentru industrializarea exporturilor rusești (produse de inginerie, industria chimică, energie nucleară, servicii de transport, tranzit, telecomunicații, prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență, activitățile de pescuit, Cooperarea militară-tehnică), aprovizionarea cu energie stabilă prin intermediul rețelei conductelor principale de petrol și gaze și a transmisiei de putere; Luați în considerare oportunitățile de tranzacționare existente prin investiții rusești în economia țărilor membre APEC.
Stabilirea cooperării pe piețele de valori mobiliare.
Armonizarea procedurilor și a cerințelor în domeniul procedurilor vamale, standardizării, metrologiei și certificării; Diversificarea geografiei furnizării de export a întreprinderilor din Siberia și Orientul Îndepărtat spre APEC.
Promovarea dezvoltării economice și sociale a țării lor, în special districtele din Siberia și Orientul Îndepărtat. Două sarcini principale interdependente sunt evidente aici:
să se aplice la domiciliu, plângându-se cu interesele, nevoile și oportunitățile naționale, atitudinile generale și experiența practică colectivă a participanților la forum;
promovarea prin intermediul tehnologiilor rusești APEC, evoluții conceptuale, tehnici, precum și produse specifice, eșantioane de mașini și echipamente. Toate acestea pot fi folosite pentru a implementa obiectivele programului combinat. Rusia are potențialul corespunzător.
Consolidarea prezenței politice și diplomatice în regiunea APEC:
menținând relații stabile și prietenoase, în primul rând cu țările vecine și cele mai importante din regiune;
Încheierea acordurilor economice și politice multilaterale cu grupuri de integrare subregională;
coordonarea pozițiilor din Rusia și țările APEC în cadrul organizațiilor internaționale.
Activare Participarea Rusiei în domeniile cheie ale forumului de activitate.
Adaptarea la condițiile rusești de experiență acumulate în țările APEC în administrația publică a economiilor de piață și a finanțelor, a reformei, a exporturilor și a reglementării comerțului exterior, promovarea antreprenoriatului și a concurenței, inclusiv. Întreprinderi mici și mijlocii, diplomatice pentru a asigura interesele afacerii interne în străinătate.
Dezvoltarea legăturilor între sindicatele și asociațiile din Rusia și țările APEC, organizațiile lor neguvernamentale.
2 perspective și probleme la călărirea Federației Ruse în APEC
Pe materialele "mesei rotunde", desfășurate la sfârșitul anului 2003 la Academia Diplomatică de Afaceri Externe a Federației Ruse pe tema "Rusia - Apec", dedicată memoriei diplomatului rus proeminent NNSolovyev, a făcut un Ambasador la instrucțiunile speciale ale VN Dobrovolsky, care este o față oficială a Rusiei în forumul APEC. El a menționat că URSS a început să transforme fața la APR încă din anii 1980, când a fost creată Comitetul național al Pacificului din URSS. În anii 1990, această linie a continuat Federația Rusă.
Cu aderarea Rusiei la APEC, în august 1998. Decretul Guvernului Federației Ruse №954 a fost adoptat "privind asigurarea participării Federației Ruse în Forumul de cooperare economică Asia-Pacific", cu adoptarea cărora o comisie interdepartamentală pentru problemele Forumului APEC a încetat să mai existe.
În conformitate cu prezenta decizie, a fost formată Comisia Guvernului Federației Ruse de participare la Forumul APEC. Reglementările Comisiei au stabilit că Comisia este un organism coordonator care să ajute la o politică de stat unificată privind participarea Federației Ruse în activitățile APEC.
Potrivit evaluării unanime a observatorilor, participarea Rusiei la Forumul "identifică politica constitutivă din Asia a Moscovei", deschide noi oportunități pentru dezvoltarea regiunilor estice rusești. Rusia a participat la discuția cu privire la principalele articole de agendă: planuri individuale de acțiune, criză financiară, probleme de cooperare tehnică și economică, liberalizarea comerțului. Întâlnirile finale ale întâlnirii reflectă evaluările și abordările ruse ale domeniilor principale ale activităților APEC.
Conectarea Rusiei la APEC are, fără îndoială, o semnificație politică și practică mare. În termeni politici, apartenența la APEC crește în mod obiectiv greutatea și autoritatea Rusiei în regiunea Asia-Pacific, contribuie la consolidarea sa ca fiind una dintre componentele de bază ale viitorului sistem al lumii multibinale.
Pentru Rusia, beneficiile liberalizării pot fi deosebit de tangibile în acele sectoare ale economiei, unde suntem exportatori mari. Acestea sunt energia: pădure, pește și fructe de mare, produse chimice. Liberalizarea investițiilor în APEC va contribui la implicarea capitalului străin sunt atât de necesare pentru dezvoltarea economiei noastre. Reducerea costurilor asociate cu liberalizarea, simplificarea și universalizarea procedurilor de import-export, transparența lor mai mare, va însemna beneficii directe pentru cumpărătorii obișnuiți, iar producătorii interni, va crea stimulente suplimentare pentru dezvoltarea producției naționale competitive.
Acesta este modul în care evaluează importanța participării rusești la specialistul APEC Noua Zeelandă L. Smita: "Sunt convins că Rusia este, de asemenea, benefică pentru a fi membru al APEC și urmează obiectivele organizației, chiar dacă într-o perioadă scurtă de timp Unele reforme vor fi dificile. APEC oferă Rusiei accesul deschis la cele mai mari și mai rapide sisteme economice ale lumii.
Potrivit lui L. Smita, "aceasta va duce la o rată mai mare a creșterii economice, o creștere a numărului de locuri de muncă, ridicând nivelul de trai, extinderea recrutării bunurilor de consum și a stabilității economice".
În opinia sa, efectul liberalizării în comerț și investiții va fi maxim, dacă va dezvolta simultan și eficient infrastructura și va spori capacitatea de producție. În acest scop, programele de liberalizare și dezvoltare a programului și de dezvoltare a investițiilor, planurile de cooperare economică și tehnică Apec se completează reciproc reciproc. În plus, după cum sa menționat de către Autorul Noua Zeelandă, aderarea Rusiei la APEC va face ca această organizație să fie mai semnificativă. Ar fi în mod special consolidată de gradul de influență al evenimentelor din APEC, la acel moment, aderarea țării noastre în cadrul OMC.
Aderarea Rusiei la APEC va fi direct importantă pentru dezvoltarea economică și socială va fi direct importantă pentru dezvoltarea economică și socială a laptopului Siberia și îndepărtat.
aprilie 1996. Guvernul Rusiei a adoptat programul federal pentru dezvoltarea economică și socială a Orientului Îndepărtat și a Transbaikaliei. Una dintre sarcinile sale principale este implicarea estică a Rusiei economiei mondiale prin extinderea cooperării economice cu țările de catering.
Sa presupus că soluționează această sarcină cu ajutorul unui sistem de beneficii fiscale, formarea unei proceduri speciale pentru exporturile pentru întreprinderile din regiune, sistemul de garanții și reducerea riscurilor pentru investitorii străini, extinderea drepturilor și responsabilităților locale Autoritățile.
Pentru regiunea de Est de departe, activitatea economică străină este un factor care afectează în mod semnificativ soluționarea problemelor socio-economice existente. Datorită activității economice străine, este posibilă într-o oarecare măsură să se compenseze efectele negative ale îndepărtării de la centrele industriale ale țării, să creeze locuri de muncă suplimentare, să asigure saturația pieței bunurilor.
aprilie 1996. Președintele Rusiei Decretul nr. 601 a dat programul federal pentru dezvoltarea economică și socială a Orientului Îndepărtat și a Transbaikaliei, statutul prezidențialului, ceea ce implică o procedură specială de monitorizare a punerii sale în aplicare de către președinte și indică faptul că dezvoltarea Orientul Îndepărtat devine principala legătură în politica de integrare rusă din regiunea Asia-Pacific din economie.
În special, pentru a crea condiții favorabile pentru integrarea economică a economiei estice din APR, programul stabilește următoarele sarcini:
Împuternicirea drepturilor și competențelor regiunilor în domeniul activității economice străine;
asigurarea garanțiilor guvernamentale la investitorii interni și străini, legislația fiscală și vamală stabilă, creditarea prioritară a programelor de stat și comerciale cu participarea țărilor ATP;
stimularea atragerii investițiilor străine în economia Orientului Îndepărtat și a Transbaikaliei, luând în considerare prioritățile structurale și rezolvarea problemei ocupării forței de muncă a populației;
introducerea instrumentelor fiscale, de asigurare și de credit pentru a stimula exportul de produse și îmbunătățirea structurii comerțului exterior;
desfășurarea unei penetrare a politicii de stat mai activă a producătorilor ruși pe piețele țărilor ATP, prezentarea și protecția intereselor acestora;
crearea unui mecanism care permite acumularea în regiuni venituri din operațiunile comerciale externe cu direcția țintă a acestor sume asupra investițiilor;
asigurarea finanțării pentru dezvoltarea infrastructurii integrate în Orientul Îndepărtat, atragerea structurilor comerciale rusești și străine și băncile la finanțarea construcțiilor și reconstrucției instalațiilor de transport, a rețelei de telecomunicații, a hotelurilor etc.;
crearea de zone economice libere, inclusiv zonele de producție vamală și export;
crearea unui sistem modern de sprijinire a informațiilor, inclusiv formarea unei bănci de date privind potențialul economic al regiunilor din Est și țările ATP, registrul speranțelor, baza de informare și protecția juridică a investițiilor;
dezvoltarea cooperării cu organizațiile economice și financiare internaționale, fondurile de investiții străine, utilizarea eficientă a asistenței tehnice străine.
Trebuie remarcat faptul că serviciul APEC este interesat de cooperarea cu Rusia. Economia în curs de dezvoltare rapidă a țărilor APEC are nevoie de piețele rusești și de vânzări rusești.
Mecanismele de participare a teritoriilor din Orientul îndepărtat al Rusiei se dezvoltă treptat în procesul de dezvoltare și luarea deciziilor au fost create înainte de aderarea Rusiei la APEC. Printre acestea se numără grupul de lucru permanent privind cooperarea interregională și transfrontalieră între Comisia interguvernamentală rusă-chineză privind cooperarea economică și științifică și tehnică.
Esența celor mai importante acorduri încheiate la APEC a fost că, în ceea ce privește procesul de liberalizare orientată spre asigurarea comerțului și investițiilor libere și deschise până în 2010-2020, vor fi aplicate următoarele principii:
excelențe (procesul de liberalizare se va referi la toate obstacolele în calea realizării obiectivului pe termen lung de a oferi comerț și investiții libere și deschise);
respectarea standardelor Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) (măsurile de liberalizare vor corespunde practicilor OMC);
comparabilitate (participanții se vor strădui să asigure comparabilitatea generală a acestora asupra liberalizării, luând în considerare nivelul general, a fost deja realizat de fiecare țara APEC)
nediscriminare;
transparența (fiecare participant va asigura transparența legilor, reglementărilor și procedurilor administrative relevante care influențează cifra de afaceri a bunurilor, serviciilor și capitalului între țările APEC);
nerespectarea măsurilor distructive (fiecare țară APEC se va strădui să se abțină de la utilizarea măsurilor care ar putea duce la consolidarea protecționismului);
procesul continuu de pornire simultan și grafice diferențiate (țările APEC vor începe simultan și imediat procesul de liberalizare, asistență și cooperare cu toate celelalte țări membre și va aduce în mod constant o contribuție semnificativă la atingerea obiectivului pe termen lung de a furniza comerțul liber și deschis și investiții);
flexibilitatea (datorită diferențelor în nivelurile de dezvoltare economică a țărilor APEC și a condițiilor economice inegale în țările individuale din procesul de liberalizare va fi asigurată printr-o abordare flexibilă pentru rezolvarea problemelor legate de condiții);
cooperarea (unii participanți vor oferi asistență economică și tehnică altora.)
În concluzie, ar fi necesar să se menționăm că intrarea Rusiei în APEC ca membru cu drepturi depline va facilita problema intrării sale în Organizația Mondială a Comerțului (OMC), relevanța căreia a crescut acum.
Capitolul 2. Președinția Federației Ruse în APEC
1 Politica Federației Ruse din APEC până în 2012.
În prezent, APEC a devenit un fel de emblematică a proceselor de integrare nu numai în regiune, ci și în economia globală, unde o gamă largă de evenimente în domeniul economiei și dezvoltării, reformelor structurale, care îmbogățește acțiunile desfășurate în cadrul Cadrul altor grupuri de integrare și organizațiile internaționale, cum ar fi OMC, UNCTAD sau OCDE.
Pe baza studiului experienței și perspectivelor de participare a Rusiei la activitățile APEC, am propus măsuri cuprinzătoare de conectare a autorităților executive federale ale Federației Ruse la procesele de integrare economică regională în regiunea Asia-Pacific (APR).
ATP este al treilea centru cel mai important pentru integrarea economică globală, care să se concentreze pe scară largă economică, financiară, științifică și tehnologică și umană, în importanța lor comparabilă cu valoarea sa politică și militară-strategică.
Relevanța acestei probleme se datorează intensificării legăturilor politice și comerciale și economice în APR, însoțită de turnarea factorilor de integrare și dezintegrare, care predeterminează specificul integrării Asia-Pacificului. Se bazează pe principiile "regionalismului deschis", liberalizării unilaterale, consensului și voluntariatului, contribuie la dezvoltarea evolutivă a relației dintre interdependență și complementaritate.
Evoluția agendei forumului Apec. Formarea Forumului APEC (forum) în 1989 este rezultatul proceselor politice și economice cauzate de globalizare și consolidarea interdependenței economiilor, răspunsul la crearea numeroaselor zone de liber schimb, conștientizarea necesității de a dezvolta cooperarea colectivă în ordine pentru a asigura dezvoltarea durabilă și combaterea unor noi provocări și riscuri.
Nu este un mecanism de negocieri comerciale, Forumul asigură dezvoltarea abordărilor generale în ceea ce privește liberalizarea comerțului și a investițiilor, contribuind la formarea treptată a regulilor uniforme ale jocului la "domeniul economic" regional, oferă recomandări guvernelor țărilor din țările regiunea. Nivelarea treptată a nivelului de dezvoltare socio-economică devine un rezultat specific, îmbunătățind calitatea sistemului de gestionare a membrilor economici și crearea unor condiții favorabile pentru a face afaceri.
Summiturile regulate și reuniunile ministeriale, desfășurate în țările participanților ATP, mărturisesc creșterea încrederii reciproce, a crea condiții politice pentru cooperarea economică regională. Aceste întâlniri permit președintelui din țările Forum ATP să demonstreze realizările și beneficiile dezvoltării economice naționale.
În 1994, la orașul Bogora (Indonezia), șefii de stat și guvern APEC au adoptat Bogorskims - sarcinile de formare în mod voluntar și etapele multiplicate ale sistemului liber și deschis de tranzacționare și investiții din regiunea APEC până în 2020 .
Actualizată în 2002, programul de acțiune Osak rămâne un plan fundamental de lucru APEC privind realizarea obiectivelor bogării.
În 1996, sa ajuns la un acord cu privire la utilizarea planurilor individuale de acțiune (IPD) ca mecanism de evaluare a progresului realizării obiectivelor lui Bogor, care a fost completată de practica revizuirilor periodice ale IPD introduse în 1997.
În armonia Shanghai (2001), sa pus accentul pe care sa subliniat importanța facilitării condițiilor comerciale prin punerea în aplicare a primului plan de acțiune pentru ușurarea lor (PDA-1) în perioada 2001-2005, care a permis reducerea costurilor tranzacționale (cheltuielile generale) în medie, cinci la sută. În iulie 2007, a fost aprobat cel de-al doilea plan de acțiune - PDA-2, prevăzând reducerea costurilor tranzacției cu încă 5% până în 2010.
Schimbarea naturii condițiilor comerciale și de investiții în APEC. După formarea APEC, condițiile comerciale și investițiile din regiune s-au schimbat semnificativ. Sistemul comercial multilateral continuă să servească drept format de bază al relațiilor comerciale și economice dintre economiile țărilor care participă la forum. În același timp, în procesul de punere în aplicare a obiectivelor de liberalizare și diversificare a relațiilor economice ale țării, APEC a început să utilizeze mecanismele acordurilor comerciale regionale și acordurile de liber schimb (RTS / CST). Sectorul serviciilor a devenit dominant în multe economii forumului. Realizări în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor, modificări ale situației demografice și creșterea bunăstării populației aduce din ce în ce mai multe națiuni, inclusiv prin dezvoltarea turismului, intensificarea serviciilor educaționale internaționale și creșterea mobilității afacerilor. Noile accente se fac pe "dezvoltarea pură", consolidând protecția drepturilor de proprietate intelectuală, intensificarea piețelor financiare, îmbunătățirea calității și a "transparenței" legislației comerciale.
Întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) s-au transformat în noile condiții globale de afaceri. În regiunea APEC, ele reprezintă 90% din toate întreprinderile comerciale.
Revizuirea pe termen mediu a implementării obiectivelor Bogor (2005) a arătat că ratele medii ale tarifelor importate utilizate de economiile APEC au scăzut de la 16,9% în 1989 la 6,8% în 2005. Aproape jumătate din toate pozițiile tarifare stabilite în prezent în prezent , Țările APEC sunt mai mici de 5%. Multe obstacole netarifare, cum ar fi restricțiile privind cotele, taxele de import și export, licențele și subvențiile la export au fost fie eliminate sau legate de ratele de ajustare ale tarifelor. Acest lucru a condus la o scădere generală a protecționismului, a crescut publicitatea regimurilor de tranzacționare și de investiții. Cu toate acestea, unele sectoare rămân protejate în mod inutil, ponderea inconsecvențelor tarifare este minunată.
În 2005, liderii APEC au adoptat "Busan Road Mart" ca componentă cheie a punerii în aplicare a concluziilor și propunerilor de revizuire pe termen mediu, care au fost identificate șase activități prioritare Forum: 1) sprijin pentru sistemul comercial multilateral; 2) consolidarea mecanismului acțiunilor colective și individuale; 3) încurajarea dezvoltării acordurilor comerciale regionale de înaltă calitate (acorduri) privind comerțul liber (RTS / CST); 4) punerea în aplicare a "agendei Busan pentru Comunitatea de Afaceri" (2005); 5) punerea în aplicare a abordării strategice a consolidării capacităților; 6) Consolidarea atenției la inițiativele "de înaltă profil".
"Planul de acțiune Hanoi" (2006) a identificat acțiuni specifice pentru a pune în aplicare "Foaia de parcurs Busan". Liderii APEC au încurajat să continue să studieze problema modalităților și mijloacelor de facilitare a integrării economice regionale, inclusiv ca o creare pe termen lung a zonei de liber schimb Asia-Pacific (ATZST) și să prezinte un raport relevant pentru examinare în timpul întâlnirii șefilor șefilor de APEC de stat și de guvern în Australia în 2007.
Inițiativă de extindere a integrării economice regionale. Raportul Miniștrilor XV Summit APEC din Sydney (2007) a propus o listă de acțiuni convenite care vizează promovarea integrării economice regionale. În special, el a urmărit soluția la problemele rezultate din creșterea excesivă a acordurilor de liber schimb (SST) între economii - participanți la APEC.
Schema-cadru propusă pe summit-ul privind sporirea integrării economice regionale în APR include patru elemente-cheie:
) Contribuie la liberalizarea în continuare a comerțului cu bunuri și servicii și fluxurile de investiții prin măsuri de îndeplinire a obiectivelor bogării și sprijinirea unui sistem comercial multilateral. Astfel, va fi pusă baza pentru formarea posibilă pe termen lung;
) Schema propusă sporește concentrarea pe problemele reformelor structurale interne și crearea unui mediu antreprenorial care promovează extragerea beneficiilor maxime din liberalizarea transfrontalieră;
) Cadrul propus reflectă dorința de a consolida și de a extinde piețele financiare regionale pentru a facilita condițiile de mobilizare a resurselor financiare;
) Îmbunătățirea integrării economice regionale va include inițiative în domenii specifice, cum ar fi transportul, energia și comunicațiile.
Acordurile convenite au reflectat, de asemenea, angajamentul Forumului de Agendă a Agendei ministeriale pentru o concentrare mai clară a atenției și coordonării inițiativelor de promovare a integrării economice regionale și care vizează dezvoltarea propunerilor care promovează dezvoltarea cel puțin pe termen mediu.
Suport pentru sistemul de tranzacționare multilateral. Forumul joacă rolul "site-ului Asia-Pacific" în formă de "Asia-Pacific" pentru a promova promovarea agendei Dohoi a agendei de dezvoltare a OMC, în momente critice, oferind sprijin decisiv acestui proces multilateral de negociere. Blocul economic APEC intenționează să continue să sprijine sistemul comercial multilateral al OMC prin adoptarea unor obligații politice decisive și lipsite de ambiguitate, precum și punerea în aplicare a măsurilor practice și specifice. Runda Dauhi de negocieri comerciale multilaterale OMC oferă cea mai bună ocazie de a realiza liberalizarea comerțului și de a rămâne cea mai importantă prioritate în actuala agendă APEC.
Confirmarea angajamentului față de obiectivele false. Obiectivele Bogorsk rămân principiul principal de organizare și forța motrice a APEC. Diferitele forme de cooperare care vizează punerea lor în aplicare și rezultatele pozitive disponibile sunt susținute de o rată ridicată și de natură durabilă a creșterii economice, într-o mare măsură furnizată de tranzacționarea și cooperarea în materie de investiții cu alte regiuni ale lumii (în primul rând cu țările europene). Acest lucru indică faptul că progresele înregistrate în domeniul liberalizării comerțului pe o bază nediscriminatorie vor continua să joace rolul creșterii economice locomotive și integrarea în regiunea forumului. Angajamentul față de realizarea obiectivelor Bogorsk și intenția de a continua acțiunile individuale și colective concrete în interesul construirii unui sistem de tranzacționare și investiții liber și deschis, rolul de formare a sistemului jucat de "Harta rutieră Busan" (2005) și " Planul de acțiune hanic "(2006).
Utilizarea RTS / CST pentru a facilita integrarea economică regională în APEC. Forumul a subliniat în mod constant importanța soluționării problemelor asociate dezvoltării RTS / SST, reliefului și liberalizării comerțului și a condițiilor de investiții de înaltă calitate și cuprinzătoare pentru realizarea obiectivelor lui Bogor. În același timp, economia - participanții la forum împărtășesc preocupările cercurilor de afaceri cu privire la greoaiele nerezonabile ale textelor acordurilor comerciale, precum și diferențele în regimurile comerciale și de investiții stabilite în regiunea APEC. În legătură cu acest lucru, forumul inițiat în sprijinul acordurilor de înaltă calitate, începând să dezvolte eșantioane de cea mai bună practică a concluziei și criteriilor RTS / CST.
Îmbunătățirea dispozițiilor privind regulile preferențiale de origine a mărfurilor reprezintă o altă direcție posibilă a lucrărilor ulterioare în ceea ce privește dezvoltarea în viitorul RTS / CST. Diferențele dintre prevederi și complexitatea acestora sunt adesea considerate de cercurile de afaceri ca obstacole ascunse în calea utilizării acordurilor comerciale preferențiale. În acest sens, APEC va analiza diferențele de determinare a originii mărfurilor, cu dezvoltarea recomandărilor pentru accesul lor posibil.
Crearea de comerț liber în ATP (ATZST) în perspectiva de la distanță. Ideea zonei regionale de comerț liber la APEC (ATZST) este în prezent supusă atât autorităților, cât și comunității științifice APR, iar această zonă este considerată o anumită direcție alternativă pentru dezvoltarea integrării economice regionale în cauză a unui "eșantion" al acordurilor comerciale multilaterale în cadrul OMC, precum și ca un mecanism promițător pentru realizarea scopurilor fundamentale pentru bogăție.
Pe Santiaigi (2004), Consiliul consultativ de afaceri al Forumului (DCS) APEC a propus revenirea la posibilitatea de a formula ATZST. La Summit-ul XIV al APEC din Hanoi (2006), acest subiect a fost inclus în primul rând pe agenda forumului. ATZSTE a fost determinată ca un scop pe termen lung în ceea ce privește consolidarea integrării economice în APR, iar oficialii de rang înalt ai Forumului au fost instruiți să prezinte un raport analitic pentru examinarea la summitul APEC din Australia (2007).
Participanții la Summit-ul Sydney APEC au fost de acord să exploreze colectiv opțiunile și perspectivele de promovare a ATZSM prin implementarea următoarelor pași practici:
desfășurarea unui studiu analitic al APEC de bilaterale și multilaterale WST în regiune, care ar extinde ideea caracteristicilor lor comune și distinctive și a permis membrilor forumului să determine direcțiile de încarnare posibilă a conceptului ATZST;
efectuarea unui studiu analitic preliminar privind raportarea condițiilor sau posibilitatea de a fuziona în regiunea acordurilor bilaterale (subregionale) de liber schimb.
APR este pe cale de a crea un spațiu economic unic și - într-un viitor îndepărtat - posibila construcție a celei mai mari zone de liber schimb din lume. Acest proces se distinge prin complexitate extremă și contradicții mari. Astăzi pe ordinea de zi - creația pe termen lung trei comunități - ASEAN, Asia de Est (Soare) și APEC. Formarea lor este susținută de mecanismele de integrare relevante. Unul dintre ele este ASEAN + sau un parteneriat de dialog, celălalt - APEC (cu participarea a 21 economie), formează o a treia platformă - Summit-ul din Asia de Est, inițial în format ASEAN + 6. Relațiile pliere între ele nu se disting prin semne de consolidare vizibilă.
O condiție indispensabilă pentru crearea comunităților - în cadrul aeronavei sau a APEC este convergența politică și economică a trei economii din Asia East - China, Republica Coreea și Japonia. Toate aceste procese unesc un factor politic general - ASEAN, din poziția dezvoltată, care depinde în mare măsură de direcția dezvoltării politice și economice în APR. Țările asociației (7 din care sunt prezentate în APEC) încearcă să organizeze un curs echilibrat și independent, care nu permite consolidarea unilaterală a oricărei forțe regionale de conducere.
Cu toată complexitatea "intrigirii de integrare" în ATP APEC, pare să fie menținută de rolul unui coordonator regional sau al unui mecanism consultativ în dezvoltarea politicilor economice cu economiile individuale ale forumului. Având în vedere natura sa multidisciplinară, APEC poate juca rolul unei autorități politice de liant în APR, pentru a dezvolta recomandări pentru aprofundarea integrării economice regionale, atât în \u200b\u200bcadrul coordonatelor voluntare, cât și în legătură).
Necesitatea de a forma abordări contemporane în domeniul integrării economice regionale și actualizarea conceptului de participare a Rusiei la APEC. După cum subliniază în ediția actuală a "Conceptului de politică externă a Federației Ruse" din 28 iunie 2000, Asia are o importanță importantă și chiar tot mai mare în politica externă a Federației Ruse. Accentul a fost pus pe activarea participării Rusiei la principalele structuri de integrare a regiunii Asia-Pacific ".
În noile condiții de dezvoltare a pieței și a lumii multipolare, Rusia este concepută pentru a pune în aplicare măsuri pe deplin menționate pentru a extinde cooperarea în cadrul Forumului APEC în condiții moderne
Prin aderarea la forum în 1998, Rusia a obținut o obligație voluntară împreună cu partenerii APEC pentru a promova formarea unui sistem de activități comerciale libere și deschise în APR. Ele sunt în elaborarea unor norme regionale comune bazate pe principiile "regionalismului deschis", consens atunci când luați decizii, precum și performanțe voluntare. Ca un număr de alți membri ai forumului (China, majoritatea țărilor în curs de dezvoltare din ASEAN și America Latină), Rusia aderă la poziția că, atunci când promovează liberalizarea globală ar trebui să țină seama de caracteristicile dezvoltării naționale și ale posibilităților economice reale ale fiecăruia participant la procesele de integrare.
În conformitate cu principala zonă de integrare economică regională în APR, strategia de comerț și politică rusă din APEC ar trebui să se bazeze pe utilizarea poziției geopolitice unice a țării și la creșterea prezenței economice rusești în regiune; Acest lucru ar trebui să utilizeze abordări pragmatice, flexibile și diferențiale care iau în considerare starea și perspectivele dezvoltării socio-economice a țării.
Rusia are problema alegerii unor modalități de integrare în APR: sau să adere la strategia de dezvoltare a "regionalismului din Asia de Est", sau să meargă spre construirea "Zona de comerț liber din Asia", ceea ce înseamnă, aparent, inevitabilitatea negocierilor în viitorul apropiat cu privire la eventuala participare bilaterală (subregională) PCT / CST sau asistență pentru Asia-Pacific regionalismul în ceea ce privește formarea într - o perspectivă pe termen lung a Panlegional Zonei de Comerț Liber din Asia-Pacific , în întreaga regiune APEC. În același timp, nu se referă la posibilele alianțe cu Statele Unite, China sau Japonia, ci despre utilizarea situației în propriile interese economice, consolidarea poziției Rusiei în APR.
Pentru a spori participarea Rusiei la procesele de integrare regională în APEC, în opinia noastră, ar fi recomandabil să se implementeze o serie de activități integrate:
Ținând cont de cele mai recente transformări politice și economice din spațiul Asia-Pacific, să dezvolte și să facă o ediție actualizată a conceptului actual al participării Rusiei la APEC la 10 noiembrie 2000;
În prezent, președinția APEC în 2010 și 2011. Japonia și Statele Unite urmăresc o politică de participare la structurile-cheie de lucru pentru forum pentru a asigura o tranziție consecventă și orientată către viitorul președinție a Rusiei la forumul din 2012, susținând și elaborarea principiilor cooperării multilaterale, crearea unei configurații economice de securitate ca și în entitățile constituente ale Rusiei în Siberia și Orientul Îndepărtat, atât în DAE în ansamblu;
intensificarea participării rusești în astfel de domenii-cheie ale activităților APEC, cele mai strâns legate de aspectele practice ale cooperării, ca o economie, finanțe, reformă structurală, securitate și energie și energie, transport, comunicații, știință și tehnologie, utilizarea resurselor biologice a Pacificului, împiedicând depășirea efectelor amenințărilor la legătura cu cataclizmele naturale și tehnologice, protecția mediului și securitatea personalității în toate aspectele sale de înțelegere pe forum;
pentru a stăpâni pe deplin tehnica de participare la nivelul organelor executive și la nivel neguvernamental în activitățile lucrătorilor APEC, care discută problemele care afectează indirect natura dezvoltării socio-economice naționale. Este necesar să se instruiască procedura și tehnica de participare la activitățile proiectului în APEC, în măsura maximă de a folosi avantajele președinției Rusiei a APEC.
Aceste măsuri vor fi contestate cu principalele priorități ale politicii comerciale și economice a Federației Ruse - promovarea dezvoltării socio-economice naționale prin implicarea substanțială în sistemul relațiilor economice regionale, pentru a promova formarea condițiilor externe favorabile pentru o astfel de dezvoltare și consolidare Relațiile de piață în țară, extinderea comerțului regional în țară specializarea economică și inovatoare a Rusiei în regiunea Asia-Pacific.
summit Forum Diplomatic Pacific
2.2 Probleme și perspective ale Federației Ruse identificate în timpul Summit-ului APEC -2012
În timpul președinției APEC în 2012, Rusia a reușit, păstrând agenda tradițională a acestui forum bazată pe liberalizarea comerțului și a investițiilor, amâna accentul pe agenda cooperării economice și tehnice, acordând o atenție deosebită lansării proiectelor mari de infrastructură. O astfel de abordare este în concordanță cu intențiile Rusiei de a dezvolta potențialul autostrăzii trans-siberiene și al traseului nordic al Marii, cu calculele sale asupra faptului că, în viitor, exportul de spațiu nu va deveni o direcție mai puțin semnificativă a interacțiunilor sale economice cu țările ATP decât energia sau cooperarea militară-industrială. Cu interesele și potențialul Rusiei, alte priorități ale summitului de la Vladivostok, aprobate de partenerii externi, în special, consolidând securitatea alimentară și interacțiunea intensivă pentru a asigura o creștere inovatoare.
În același timp, modelul (din punctul de vedere al atragerii investițiilor străine) Rezultatele summitului APEC din Vladivostok au arătat că în starea actuală a RDV (infrastructura subdezvoltată, o populație mică, lipsa de impozitare și alte preferințe , etc.) nu este suficient pentru investitori, cu excepția celor care vizează eliminarea resurselor naturale netratate. Conducerea țării a devenit evidentă că pentru a depăși acțiunea factorilor negativi, dezvoltarea operațională și aprobarea Guvernului Federației Ruse, un întreg complex de măsuri organizatorice, financiare, sociale și de altă natură pe termen lung, care vizează crearea unor condiții favorabile pentru a face Afaceri, Invest și Residence în această parte a țării. Cu alte cuvinte, summitul internațional a devenit un catalizator pentru o decizie urgentă de probleme interne, care a fost dedicată reuniunii Consiliului de Stat din 29 noiembrie 2012. Președintele Rusiei V. Putin într-un discurs la această întâlnire a recunoscut că "creșterea unor astfel de teritorii la scară largă necesită o strategie pe termen lung și o secvență de acțiuni. Toate aceste abordări ar trebui să se reflecte în programul de stat al dezvoltării socio-economice a Orientului Îndepărtat și a regiunii Baikal până în 2025. " El a recunoscut, de asemenea, sistemul de management al regiunilor create ineficient și a prezentat cereri grave la lucrările Ministerului de Dezvoltare al Estului Îndepărtat recent. În același timp, el a propus să se întoarcă la discutarea proiectului de a crea o corporație de stat pentru dezvoltarea regiunii, iar această propunere cheie a fost susținută de participanții la întâlnire. De exemplu, a fost propus un sistem de management, în care două instituții vor avea o zonă clară de responsabilitate: Statul Corporation este de a pune în aplicare proiecte specifice, iar Ministerul de a efectua funcții de control și dezvoltarea unor planuri cuprinzătoare pentru dezvoltarea regiunea.
Pe termen lung, Rusia este recomandabil să se dezvolte interacțiuni cu partenerii la toate nivelurile de regionalism APR. Formatul multilateral de conducere va rămâne APEC, deși este important să se demonstreze că lucrările cu privire la cele patru principale priorități de dezvoltare, pe care Rusia le-a prezentat la summitul APEC, precum și în sectorul energetic, nu vor rămâne o declarație de intenție. Pentru care este necesar să se formeze planuri de acțiune specifice și să construiască cooperarea în cadrul APEC privind aceste priorități. Cel mai important dintre ele este extinderea livrărilor de hidrocarburi către țări
Asia de Est pentru a consolida securitatea energetică și pentru a asigura creșterea economică în regiune. În același timp, în cele mai promițătoare pentru Federația Rusă sectorul gazelor, trebuie să fie recunoscute noi realități (excesul de cerere de pe piața gazelor naturale, consolidarea factorului de concurență pe piața mondială, inclusiv în detrimentul unei revoluții tehnologice profunde în gaze de șist). În acest sens, Gazprom trebuie să încheie cu promptitudine un acord cu partenerii japonezi și să înceapă construcția în instalația Primorsky Krai pentru producția de GNL.
În condițiile deteriorării conjuncturii economice globale, cea mai importantă direcție a integrării Rusiei în APR devine o creștere a contribuției țării noastre în securitatea alimentară a regiunii. Guvernul Rusiei trebuie să formeze conceptul de creare în Siberia și la Orientul Îndepărtat al zonelor agroindustriale complexe și să facă aceste informații accesibile investitorilor ruși și străini. Un prim pas important ar trebui să fie lansarea de proiecte pilot pentru cultivarea grâului, soia și a altor culturi în diferite subiecte din Orientul Îndepărtat și Transbaikalia, cu participarea capitalului străin și a managementului avansat de producție.
O altă zonă importantă este conectarea universităților ruse la procesele de integrare și educație din ATP. Odată cu formarea Universității Federale din Orientul Far, unde a fost lansată predarea unui număr de granturi în limba engleză, au apărut oportunități reale pentru a construi exporturile de servicii educaționale ruse țărilor ATP. Pentru a rezolva aceste probleme, Guvernul Federației Ruse a alocat un fond special de dezvoltare, pe baza cărora a fost creat programul de dezvoltare universitară, care include o întreagă gamă de metode de îmbunătățire a calității educației și cercetării științifice.
Revenind la subiectul mecanismelor multilaterale de cooperare regională, trebuie remarcat faptul că, având în vedere aplicațiile exprimate în mod explicit de Statele Unite, creanțe de conducere în procedurile de integrare ale ATP Moscova, este necesar să continuăm să adere la s . Ministrul Afacerilor Externe al Lavrov, potrivit căruia rolul de formare a sistemului în discuțiile regionale ar trebui să continue să joace țările ASEAN. Cu alte cuvinte, Rusia ar trebui să participe activ la astfel de forumuri de integrare ca APEC și la Summit-ul din Asia de Est (dvs.), unde țările ASEAN joacă rolul balancerului. În lumina Federației Ruse în fața Federației Ruse, dezvoltarea parteneriatelor cu statele ASEAN este deosebit de valoroasă, deoarece consideră Rusia ca partener în implementarea proiectelor de înaltă tehnologie (spațiu, telecomunicații, producția de petrol pe raft, etc.). Și în aceasta, diferența lor fundamentală față de țările SPE de lider, care percep țara noastră, în primul rând, ca o sursă de resurse naturale ieftine.
În ceea ce privește necesitatea de a participa la Rusia în parteneriatul trans-Pacific (TTP), nu este încă evident. În primul rând, TTP a fost inițial luat în considerare în mai multe moduri ca un proiect care vizează izolarea partenerului nostru strategic în APR - China. În al doilea rând, Rusia trebuie să evalueze mai întâi primele consecințe ale aderării la OMC și să dezvolte măsuri pentru a atenua unul sau alt efect negativ. Numai după aceea, este posibil să se ia în considerare fezabilitatea aderării TTP, în cazul în care cerințele pentru participanți în ceea ce privește deschiderea economiilor sunt mai mari decât în \u200b\u200bcadrul OMC.
Într-o sarcină strategică separată, este necesar să se aloce formarea unui program promițător pentru dezvoltarea Vladivostok ca centru de cooperare internațională în cadrul APR recunoscut în această calitate a partenerilor noștri din regiune. O idee similară a fost exprimată la sfârșitul anilor 80 de președinte al URSS M. Gorbaciov. Decizia conducerii Rusiei de a deține summitul APEC din 2013 din Vladivostok și de alocare a unor resurse financiare semnificative asupra dezvoltării sale, a permis ca orașul să își schimbe în mod semnificativ aspectul. Cu toate întârzierile cu trecerea unui număr de obiecte, Vladivostok astăzi este un oraș calitativ diferit. În 2013, este necesar să se completeze obiectele de construcție și de punere în funcțiune care nu s-au predat la summitul APEC, inclusiv campusul FEFU pe insula rusă, două hoteluri, complex de sport și divertisment, Opera, etc. Implementarea Măsurile de mai sus vor permite lui Vladivostok să obțină un număr de parametri care să îi permită să devină unul dintre centrele de cooperare internațională în APR.
Mișcarea ulterioară a lui Vladivostok la acest obiectiv necesită eforturi în mai multe direcții. În primul rând, este necesar să se dezvolte un plan promițător pentru dezvoltarea orașului, care necesită noi teritorii, deoarece nu are aproape nici o zonă convenabilă pentru clădiri complexe rezidențiale și industriale. În acest sens, este recomandabil să se alăture districtului orașului Artemovsky și districtului Nadezhdinsky către Vladivostok. În noile teritorii este necesar să se proiecteze o clădire complexă de viață, tehnologice și industriale pentru cazarea întreprinderilor și a industriilor, luând în considerare experiența de planificare a orașului mondial. În imediata apropiere a zonelor potențiale ale clădirii noi, există deja construite de statul facilități importante de infrastructură: un nou aeroport, piese noi, este planificată construirea unei căi ferate de mare viteză de la Vladivostok la Ussuriysk. În același timp, o afacere majoră a efectuat deja traducerea capacităților sale către Primeria de Sud, unde se formează un cluster puternic pe prelucrarea profundă a petrolului și gazului. Deci, Gazprom a anunțat planurile de construcție a unei instalații GNL în cartierul Khasansky din planta pentru producția de GNL, iar Rosneft a început să se construiască în zona de găsire a rafinării și complexului petrochimic.
În noile teritorii este recomandabil să plasați o tehnopardă logistică, un cluster de producție, cum ar fi specializarea în prelucrarea produselor agricole, inclusiv produsele industriei de pește, maricultura etc. Fezabilitatea creării unui cluster similar în Primorye este legată Pentru a satisface nevoile producătorului local (de exemplu, prelucrarea de soia, carnea de pasăre et al.), deci cu promisiunile conducerii țării, crește contribuția rusă la asigurarea APR securității alimentare. A doua direcție a dezvoltării orașului se referă la necesitatea de a internaționaliza Vladivostok. În acest context, este util să explorați experiența unui progres calitativ în această zonă a unui număr de orașe din țările vecine: japoneză (Sapporo, Niigata), coreeană (Busan, Inchon), chineză (Dalian - Swing Vladivostok și Tianjin). Acesta din urmă este oferit de partea chineză ca un fel de capital. Acest statut informal este planificat să fie consolidat prin plasarea unui sediu central al Băncii de Dezvoltare Economică a SPI. În același timp, principalul avantaj comparativ (portul de oraș în care începe linia de cale ferată transcontinentală) Tianjin și Vladivostok coincide.
Inchon și Dalian recent "a lansat" proiecte iconice de cooperare internațională. Incheon se află Secretariatul Oficiului Subregional al Comisiei Economice și Sociale ONU pentru Asia și Oceanul Pacific (Escap), a cărui zonă de responsabilitate este Asia de Est și de Nord-Est. Dalian, în anul 2012, în acord cu ONG-ul autoritar în domeniul siguranței SBE (dialog privind cooperarea în SBE), care se află la Universitatea din California din San Diego (SUA), a fost de acord că acesta din urmă predat acestui oraș În mod continuu, o parte importantă de agendă - siguranța marină în regiune. Începând cu anul 2013, forumul anual al celei de-a doua piețe pe acest subiect va avea loc la Dalian.
Experiența menționată mai sus în viața orașelor mari (dar nu metropolitane) din țările CU indică faptul că, pe lângă dezvoltarea relațiilor regionale în domeniul comerțului, investițiilor, educației, științei, culturii, sportului, unul dintre cele mai importante Condițiile de rezolvare a sarcinii de eliberare a orașului Vladivostok la nivelul orașelor "globale" reprezintă o fundamentare a oportunității, condițiile de finanțare și invitația ulterioară la Vladivostok pe baza permanentă a cooperării internaționale semnificative pentru organizațiile SPE (în mod ideal - la Nivelul de stat, deși să înceapă cu un succes și invitație de forumuri neguvernamentale semnificative).
Concluzie
În concluzie, trebuie remarcat faptul că activul summitului ar trebui pus în aplicare de programul la scară largă a dezvoltării infrastructurii din Vladivostok, care îi va permite să devină unul dintre centrele de cooperare internațională și "fereastra Rusiei" APR. Summit-ul Vladivostok a permis conducerea și elita de afaceri a Rusiei să discute direcțiile și proiectele reciproc avantajoase cu țările APR, precum și să atragă atenția asupra acestei părți a țării în Rusia însăși și în străinătate.
În același timp, acest eveniment internațional a devenit un catalizator pentru rezolvarea problemelor interne urgente. Conținutul discuțiilor și rezultatele investițiilor slabe ale summitului au demonstrat urgența declarației țării pe baza noilor abordări organizaționale și economice ale unei strategii de dezvoltare cuprinzătoare a Orientului Îndepărtat și a Transbaikalului, care a fost dedicată reuniunii Președinției a Consiliului de Stat din noiembrie 2012. În cazul implementării sale reușite, aceste regiuni ruse vor putea avansa în mod semnificativ în dezvoltarea socio-economică.
Inaplicarea măsurilor eficiente din acest domeniu va duce la conservarea revoltei lor din partea din partea din punct de vedere economic mai dezvoltată din partea centrală a Rusiei și a țărilor vecine de pe SPE, care, la rândul său, este plină de un beneficiu afectat pentru Întreaga economie rusă din neparticiparea la proiectele de integrare ale APR, care continuă ieșirea de pe-așezările ruse și, în cele din urmă, creșterea riscurilor geopolitice de respingere economică a acestor teritorii.
Bibliografie
1.Fedorov M.v., Pushkarev I.S. Forumul Cooperării Economice din Asia-Pacific și Rusia
2.A patra reuniune ministerială APEC. Declarația Apec Bangkok privind aranjamentele instituționale. Bangkok. 1992. 11 septembrie. Disponibil pe linie: www. Apecsec.org.sg.
.Sevastyanov S.V., Summit Apec din Vladivostok: Unele rezultate și evaluări
.Putin v.V. Rusia și APEC: la dezvoltarea durabilă și stabilă a regiunii Asia-Pacific // publicată în economiile mass-media - participanții la APEC. - 7 septembrie 2007 - # "Justify"\u003e 5. APEC Lider economic. s Declarația de rezolvare comună. Bogor (Indonezia). 1994.
6.Asia-Pacific Cooperare regională: APEC // carte albastră diplomatică. 1995. P. 25.
7.Ivanov O. Debutul Rusiei în APEC // Viața internațională. 1999. Nr. 3. C. 57.
.Smith L. care vine aderarea Rusiei la APEC // Viața Internațională, 1998, №6. P.49.
.Brown A. Reformele din Orientul Îndepărtat și dezvoltarea cooperării internaționale // Provocări ale Orientului Îndepărtat, 1996, №4. P.25.
10.Declarația liderilor APEC, 1994. - # "Justify"\u003e. Un moment intermediar de progresul progreselor trasează obiectivele Bogor, decembrie 2005. # "Justify"\u003e. 2005 Documente cheie APEC. - # "Justify"\u003e. anunțuri / comitete / CTI / PUBS / 2007.PAR.0025.File.v1.1 MFA MFA Site-ul - conceptul de politică externă a Federației Ruse. - www.mid.ru/ns-OSNDOC.NSF/0E9272BEFA34209743256C630042D1AA/FD86620B371B0CF7432569 FB004872A7? Opendocument
14. Site-ul Secretariatului Internet Apec. - Planuri individuale de acțiune Economie - Participanți la APEC, precum și recenzii privind implementarea acestora. -
Aveți nevoie de ajutor pentru a studia ce teme de limbă?
Specialiștii noștri vor consilia sau vor avea servicii de îndrumare pentru subiectul interesului.
Trimite o cerere Cu subiectul chiar acum, pentru a afla despre posibilitatea de a primi consultări.
Conținutul articolului
Forumul de cooperare economică Asia-Pacific (APEC) (Forumul de cooperare economică Asia-Pacific) este o organizație economică internațională stabilită pentru dezvoltarea legăturilor de integrare între țările din Bazinul Pacificului. În prezent, economiile a 21 de țări ale celui mai diferit nivel de dezvoltare (Australia, Brunei, Vietnam, Hong Kong (District Administrativ special RPC), Canada, Republica Populară China (RPC), Indonezia, Malaezia, Mexic, Noua Zeelandă, Papua Noua Guinee, Peru, Rusia, Singapore, Statele Unite ale Americii, Thailanda, Taiwan, Chile, Filipine, Coreea de Sud, Japonia).
Fondată în orașul Canberra (Australia) la inițiativa primului-ministru al Australiei B. HAWK în 1989. Initial, acesta include 12 țări - 6 state dezvoltate ale Bazinului Pacific (Australia, Canada, Noua Zeelandă, SUA, Coreea de Sud , Japonia) și 6 în curs de dezvoltare membre ale Asociației statelor din Asia de Sud - Est (Brunei, Indonezia, Malaezia, Singapore, Thailanda și Filipine). Pana in 1997, aproape toate principalele țări din regiunea Pacificului au fost deja în APEC: noi membri au fost Hong Kong (1993), RPC (1993), Mexic (1994), Papua Noua Guinee (1994), Taiwan (1993), Chile ( 1995). În 1998, în același timp cu o recepție la APEC a trei noi membri - Rusia, Vietnam și Peru, a fost introdus un moratoriu de 10 ani pentru a extinde în continuare compoziția membrilor forumului. Aplicații de aderare la APEC Filed India și Mongolia.
Crearea Apec a fost precedată de o lungă dezvoltare în anii 1960-1980 în regiunea Asia-Pacific a mai multor uniuni economice locale - ASEAN, Consiliul Economic Pacific, Conferința privind cooperarea economică Pacific, Forumul Focosaan de Sud, etc. Înapoi în 1965, economistul japonez K. Codzima a propus crearea unei zone de comerț liber Pacific cu participarea țărilor industrializate în regiune. Procesul de interacțiune a fost activat în anii 1980, când țările din Orientul îndepărtat au început să demonstreze o creștere economică ridicată și stabilă.
Activitățile Forumului au fost definite oficial în 1991 în Declarația Seoul. Aceasta:
- menținerea creșterii economice în țările din regiune;
- consolidarea comerțului reciproc;
- eliminarea restricțiilor privind circulația dintre țările de bunuri, servicii și capital în conformitate cu normele GATT / OMC ( cm. OMC).
La mijlocul anilor 2000, mai mult de 1/3 din populația lumii au trăit în țările APEC, au existat aproximativ 60% din PIB-ul global în ele și au fost efectuate aproximativ 50% din comerțul mondial. Această organizație a devenit una dintre cele trei (împreună cu UE și NAFTA), cea mai influentă în economia mondială modernă a blocurilor de integrare ( cm. Integrare economică).
Deși APEC este cel mai tânăr dintre "troica" dintre cele mai mari blocuri de integrare economică, acesta a devenit deja un mijloc important de facilitare a cooperării comerciale și economice în regiune. Zona economică a APEC este cea mai dinamică care se dezvoltă pe planetă, prezice rolul principalului lider al economiei globale 21 în.
APEC include țări care sunt foarte diferite în ceea ce privește dezvoltarea economică (Tabelul 1). De exemplu, indicatorii secundari ai Statelor Unite și Papua - Noua Guinee diferă în trei ordine de mărime.
| Tabelul 1. Caracteristicile statelor membre APEC în 2000 | ||||
| Țări | Teritoriul (mii de metri pătrați) | Populația (milioane de persoane) | PIB (miliarde de dolari) | PIB pe cap de locuitor (mii de dolari) |
| Australia | 7,682 | 18,5 | 395 | 20,8 |
| Brunei. | 5,8 | 0,3 | 4 | 13,6 |
| Vietnam | 331 | 77,6 | 29 | 0,4 |
| Hong Kong | 1,1 | 6,7 | 159 | 23,2 |
| Indonezia | 1,904 | 206,3 | 141 | 0,7 |
| Canada | 9,971 | 30,6 | 645 | 21,1 |
| Prc. | 9,561 | 1,255,7 | 991 | 0,8 |
| Malaezia | 33 | 21,4 | 79 | 3,5 |
| Mexic | 1.973 | 95,8 | 484 | 5,0 |
| Noua Zeelandă | 271 | 3,8 | 54 | 14,3 |
| Papua Noua Guinee | 463 | 4,6 | 4 | 0,8 |
| Peru | 1,285 | 24,8 | 57 | 2,3 |
| Coreea de Sud | 99 | 46,1 | 407 | 8,7 |
| Rusia | 17,075 | 147,4 | 185 | 1,3 |
| Singapore. | 0,6 | 3,5 | 85 | 21,8 |
| Statele Unite ale Americii | 9,373 | 274 | 9,299 | 34,1 |
| Taiwan. | 36 | 21,9 | 289 | 13,1 |
| Tailanda | 513 | 60,3 | 24 | 2,0 |
| Filipine | 300 | 72,9 | 77 | 1,0 |
| Chile. | 757 | 14,8 | 67 | 4,5 |
| Japonia | 378 | 126,3 | 4,349 | 34,4 |
| TOTAL | 62,012,5 | 2,513,73 | 17,924 | |
| Ponderea în indicatori mondiali,% | 41,6 | 40,0 | 60,0 | |
| . M., MGIMO, ROSPEN, 2002 | ||||
Pentru interacțiunea țărilor participante foarte eterogene, au fost dezvoltate mecanisme, mult mai puțin formalizate decât normele UE și NAFTA.
1) Cooperarea numai în sfera economică.
De la bun început, Apec sa considerat ca fiind o grupare coerentă din punct de vedere politic, ci ca o "economie agregată" liberă ". Termenul "economie" subliniază faptul că această organizație discută problemele economice, nu politice. Faptul este că RPC nu a recunoscut statalitatea independentă din Hong Kong și Taiwan, astfel încât acestea au fost considerate oficial nu țări, ci teritoriile (Taiwan și la mijlocul anilor 2000 au încă un astfel de statut).
2) Absența aproape completă a unui aparat administrativ special.
APEC este format ca un forum consultativ gratuit fără nici o structură organizațională rigidă sau un aparat birocratic mare. Secretariatul APEC, situat în Singapore, include doar 23 de diplome reprezentând țările membre APEC, precum și 20 de angajați locali. Principala formă a activităților organizaționale ale Forumului din 1993 este summiturile anuale (întâlniri informale) ale liderilor APEC, în care declarațiile sunt acceptate, rezumat al activităților Forumului pentru anul și a perspectivelor definitorii pentru activități viitoare. Mai des întâlniri ale miniștrilor de externe și al comerțului exterior al țărilor participante. Principalele organe de lucru ale APEC sunt Consiliul de Consultanță în Afaceri, cele trei comisii de experți (Comitetul pentru Comerț și Investiții, Comitetul Economic, Comitetul administrativ și bugetar) și 11 grupuri de lucru privind diferitele sectoare ale economiei.
3) Refuzul coerciției, Voluntaria de primate.
APEC nu este o organizație cu autoritatea executării în soluționarea conflictelor (cum ar fi OMC). Dimpotrivă, APEC funcționează numai pe baza consultării și consensului. Principalul stimulent de conducere este exemplele pozitive ale "vecinilor", dorința de a le urma. Țările APEC demonstrează oficial un angajament față de principiul regionalismului deschis, care de obicei este interpretat ca libertatea de alegere de către membrii mecanismelor specifice de liberalizare a comerțului APEC.
4) O atenție prioritară la schimbul de informații.
Elementul principal al procesului de interacțiune al țărilor membre APEC este schimbul deschis de informații. Se poate spune că cel mai apropiat scop al acestei asociații economice nu este atât de mult un singur spațiu economic ca un singur spațiu de informare. Există un schimb, în \u200b\u200bprimul rând, informații despre proiectele de afaceri ale țărilor participante. Creșterea deschiderii informațiilor permite oamenilor de afaceri din fiecare țară să fie incluși în activitățile antreprenoriale în zona APEC.
5) Refuzul la perspectivele stricte de planificare pentru evoluția forumului.
La conferințele APEC, problema creării comunității economice din Asia-Pacific, Apec (Comunitatea Economică Asia-Pacific) ca zone de liber schimb și de investiții a fost în mod repetat ridicată. Cu toate acestea, eterogenitatea enormă a țărilor participante împiedică executarea acestor planuri. Prin urmare, chiar și la mijlocul anilor 2000, APEC este mai degrabă un forum de discuții care are unele caracteristici ale asociației de integrare decât o astfel de uniune în sensul întregului cuvânt al cuvântului. Cursul creării Ares a fost înregistrat într-o serie de documente oficiale (de exemplu, în Declarația Bogorsk din 1994 și în Programul de Acțiune din Manila din 1996), dar intrarea în Ares este programată pentru 2010 pentru țările participante industrializate și pentru țările participante și până în 2020 pentru țările în curs de dezvoltare. Punerea în aplicare a acestui plan nu este în nici un caz indiscutabilă: în 1995, la summitul Apec Osquish, data a început să înceapă formarea unei zone de liber schimb (1 ianuarie 1997), însă această decizie nu a fost îndeplinită.
Membrii APEC consideră că integrarea economică necesită implicarea activă a afacerilor față de activitățile organizației. În 1995, liderii APEC au decis să formalizeze relațiile cu cercurile de afaceri și au creat un Consiliu consultativ de afaceri (Consiliul consultativ de afaceri APEC). A devenit unul dintre organele cheie de lucru prin care forumul este interacționat cu cercurile de afaceri Apec.
Fiecare țară participantă numește DCS la trei dintre reprezentanții săi, exprimând interesele diferitelor cercuri de afaceri naționale. Majoritatea țărilor APEC își rezervă unul dintre locurile deținute de acestea în DCS pentru reprezentanți ai întreprinderilor mici sau mijlocii, deoarece astfel de întreprinderi joacă un rol-cheie în toate țările APEC.
La summiturile anuale APEC APEC, raportul cu liderii economici ai Forumului raportează recomandările generalizate ale reprezentanților competenți ai sectorului privat cu privire la punerea în aplicare a documentelor programului APEC. Aceste recomandări sunt dezvoltate de membrii DCS cu ajutorul experților din structurile de stat.
Principalele recomandări sunt legate de simplificarea formalităților de viză pentru economiile APEC de afaceri, o scădere a barierelor în calea bunurilor și a investițiilor. În conformitate cu recomandările DCS de pe site-ul oficial al APEC pe Internet, informații privind problemele de dezvoltare a afacerilor în regiunea Asia-Pacific (ATP) - situația investițională și financiară din țările APEC, tarifele și altele asemenea sunt postate. Astfel, putem vorbi despre crearea unui mecanism de schimb intensiv continuu în APEC între participanții la forumul privind activitățile de afaceri.
Recunoscând un rol deosebit de important al întreprinderilor mici și mijlocii în toate economiile naționale, în februarie 2001, participanții la forum au decis să creeze un grup special DCS privind întreprinderile mici și mijlocii. Sferele activităților sale sunt: \u200b\u200blucrul la extinderea accesului întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) la resursele financiare, tehnologiile informației și comunicațiilor; Consolidarea interacțiunii IMM-urilor cu reprezentanți ai Administrației de Stat.
Grupul țintă al DCC privind finanțele este angajat în introducerea standardelor financiare acceptabile pentru comunitatea internațională, consolidând sistemul financiar internațional. Ea studiază dezvoltarea piețelor de capital intern în APR.
Grupul de lucru DCS pe tehnologie funcționează pentru a stimula comerțul electronic, în timp ce elaborează măsuri de reducere a decalajului dintre economiile APEC în utilizarea tehnologiilor digitale.
Deși activitățile APEC sunt desfășurate pe baza unor mecanisme predominant informale, se dezvoltă bucăți și profunde.
APEC a început cu un program modest de negocieri privind dezvoltarea comerțului reciproc. La Summit-ul Osham al țărilor APEC, au fost identificate mai mult de o duzină de activități prioritare:
tarife de tranzacționare;
măsuri netarifare pentru reglementarea comerțului reciproc;
servicii internaționale;
investiții internaționale;
standardizarea bunurilor și serviciilor;
proceduri vamale;
drepturi pentru proprietate intelectuala;
politică competitivă;
distribuirea ordinelor guvernamentale;
norme referitoare la originea bunurilor;
medierea în litigiile;
mobilitatea oamenilor de afaceri;
introducerea rezultatelor negocierilor comerciale din Uruguay în cadrul OMC;
colectarea și analiza informațiilor.
Cea mai importantă direcție sunt activitățile care vizează stimularea comerțului reciproc și a investițiilor străine.
Pentru primul deceniu, APEC a reușit să obțină o reducere puternică a impozitării vamale, deși diferența lor continuă să fie păstrată (tabelul 2). În paralel, ambele bariere de protecție netarifare sunt în scădere (restricții cantitative asupra exporturilor și importurilor, dificultăți în acordarea de licențe de import și export, subvenții la export etc.). Ca urmare, de exemplu, rata anuală de creștere a exporturilor de țări APEC a fost în 1995-2000, în timp ce în alte țări ale lumii - doar 3,0%.
| Masa 2. Ratele medii ale taxelor vamale în unele țări APEC | ||
| Țări | 1988 | 1996 |
| Australia | 15,6 | 6,1 |
| Indonezia | 20,3 | 13,1 |
| Canada | 9,1 | 6,7 |
| China | 40,3 | 23,0 |
| Mexic | 10,6 | 12,5 |
| Coreea de Sud | 19,2 | 7,9 |
| Singapore. | 0,4 | 0 |
| Statele Unite ale Americii | 6,6 | 6,4 |
| Tailanda | 40,8 | 17,0 |
| Taiwan. | 12,6 | 8,6 |
| Japonia | 7,2 | 7,9 |
| În medie în APEC | 15,4 | 9,1 |
| Compilate de: Kostyunina G.m. Asia-Pacific Integrare Economică. M., MGIMO, ROSPEN, 2002 | ||
Într-un efort de a crea o zonă de investiții gratuită, țările APEC iau măsuri pentru a stimula circulația capitalului între țările din regiune: reducerea numărului de industriile închise investițiilor străine directe, simplificarea regimului de vize pentru antreprenori, asigurarea unui acces larg la economie informație. Întrucât documentele APEC nu au principiul angajamentului, diferite țări membre efectuează aceste măsuri cu intensitate diferită. Cu toate acestea, în general, țările APEC numai pentru anii 1990, volumul investițiilor străine directe atrase de 3 ori.
Deși țările APEC au fost puternic afectate de criza financiară asiatică din 1997, această regiune demonstrează rate record ale creșterii economice. Astfel, pentru 1989-1999, GNP total al țărilor membre a crescut cu 1/3 la 26% în țările dezvoltate și cu 83% în țările în curs de dezvoltare din regiune. Acest lucru este semnificativ mai mare decât indicatorii globali (24% pentru dezvoltarea și 11% pentru statele în curs de dezvoltare).
Rusia este interesată de dezvoltarea atitudinilor cu APEC, deoarece acestea reprezintă aproximativ 20% din comerțul exterior rus și aproximativ 25% din investițiile străine acumulate în Federația Rusă. Prin urmare, în martie 1995, o cerere de aderare la forum a fost depusă de președintele Federației Ruse, în 1998, în Summit-ul Vancouver, Rusia a acceptat la APEC ca membru cu drepturi depline.
În noiembrie 1998, la inițiativa Ministerului Afacerilor Externe a Rusiei, a fost formată Clubul APEC Business - o asociație informală a reprezentanților cercurilor de afaceri rusești, orientată în activitățile lor în regiunea Asia-Pacific. Acesta include mai mult de 50 de firme majore ruse și bănci.
Primul eveniment important din Rusia în cadrul Forumului APEC a fost reuniunea DCS a avut loc în mai 2001 la Moscova, la care au participat aproximativ 100 de reprezentanți ai APEC Business Elite.
Din păcate, chiar și la mijlocul anilor 2000, majoritatea țărilor participante la APEC cu Rusia sunt destul de slabe, ele nu au informații despre țara noastră și despre cercurile sale de afaceri. Unul dintre principalele motive pentru această situație negativă, experții consideră activitatea insuficientă a reprezentanților ruși în APEC DCS, relația lor slabă cu departamentele guvernamentale ruse și cercurile de afaceri.
Pasul pentru a activa participarea Federației Ruse la APEC, dezvoltarea conceptului de stat al participării Rusiei la forum, care a fost subliniat de președintele Federației Ruse V.V. Putin în cadrul următorului summit APEC din Bangkok în octombrie 2003. În discursul său, el a declarat că "cursul Rusiei cu privire la dezvoltarea în continuare a unei cooperări cuprinzătoare cu țările APR este alegerea noastră conștientă. Se face din cauza creșterii interdependenței lumii ... și datorită faptului că această regiune de astăzi a devenit una dintre cele mai dezvoltate dinamice ". La 13 summitul APEC din Pouson în noiembrie 2005, sa propus să se considere o prioritate pentru cooperarea economică a Rusiei cu țările APEC să colaboreze în domeniul energiei și în sfera politică - lupta împotriva terorismului.
Yuri Latov, Dmitri Preobrazhensky
APEC este organizată anual conferințe și întâlniri legate de diferite niveluri. Principalele sunt summitele informale ale celor mai înalți lideri ai economiilor participante, precum și cele dedicate reuniunilor miniștrilor și comerțului de externe.
Economie-președinte El este ales timp de un an și este responsabil pentru organizarea tuturor întâlnirilor deținute pe teritoriul său. De asemenea, determină prioritățile forumului pentru președinția sa.
Funcțiile administrative și tehnice efectuează secretariatul internațional APEC, Situat în Singapore. Secretariatul include directorul executiv, adjunctul, diplomații de la fiecare membru al forumului și personalul auxiliar local. Secretariatul este responsabil pentru oficialii superiori (SDL) al economiilor participante și poate fi autorizat să acționeze în numele membrilor APEC.
Lucrările APEC include atât întâlniri "fizice", cât și utilizarea comunicațiilor electronice (muncă intersesională). Participarea oaspeților (economiile care nu sunt incluse în APEC, organizațiile internaționale și reprezentanții afacerilor) sunt prevăzute în activitățile grupurilor de lucru și este reglementată de orientările consolidate (orientări consolidate privind participarea nemembrării activităților grupului de lucru APEC).
Corpul APEC mai mare - Liderii de întâlnire Economie Apec (Întâlnirea liderilor economici APEC, Aelm).
Conform rezultatelor Aelm, declarațiile finale și diverse tipuri de aplicații care le completează și se fac principiile de bază ale cooperării.
Summiturile APEC sunt întotdeauna precedate. Întâlniri Miniștri (Întâlniri ministeriale APEC, AMM) - Întâlniri ale miniștrilor de externe și ai miniștrilor comerciali. Declarațiile comune sunt finalizate, depuse apoi pentru examinare și aprobare de către lideri. Reuniunile ministeriale sunt ținute periodic în mod regulat (reuniuni ministeriale sectoriale, SMM). Aceste întâlniri pot avea loc pe teritoriul oricărei țări care este de acord cu organizația sa.
Întâlnirile sunt organizate pentru a pregăti întâlniri la nivel ministerial și coordonare senior oficiali (Întâlnirea înalților oficiali, SOM). SDL coordonează activitatea privind punerea în aplicare a deciziilor acceptate la summit și, de asemenea, controlul bugetului organelor de lucru și a proiectelor APEC. Începând cu anul 2005, se desfășoară și senior Finanțe Finance, se desfășoară și SFOM (senior oficialități de finanțare, SFOM) precedente de miniștri de finanțe.
Ca forum de afaceri autonom din 1995, pe măsură permanent, funcționează Consiliul consultativ de afaceri (DKS) (Consiliul consultativ de afaceri APEC, ABAC). DCS deține patru întâlniri pe an, cu invitația economiilor de afaceri celebre - participanți. DCS participă la summiturile APEC ca delegat oficial și are propriul său secretariat.
La nivel de lucru și de proiectare, funcția APEC este coordonată de SDP Churring patru comisii principale.
Și de tip regional, în care sectorul de afaceri joacă un rol central. Una dintre aceste organizații este APEC. Decodarea abrevierii sună ca o cooperare economică Asia-Pacific.
Asociația APEC și-a început existența în 1989. Apariția asociațiilor a avut o dorință identică de a ridica nivelul de trai în Asia-Pacific, stimulând economia și de a consolida comerțul.
Începutul comunității a fost pus de programe industriale și negocieri comerciale. Cooperarea economică Asia-Pacific include 21 de state. Aceasta este Australia și Brunei, Vieli și Hong Kong, Indonezia cu Canada, RPC și Republica Coreea, Malaezia cu Mexic, Noua Zeelandă și Papua - Noua Guinee, Peru și Rusia, Singapore și SUA, Thailanda și Taiwan, Filipine, ca precum și Chile și Japonia.
După ce Rusia, Peru și Vietnam au fost incluse în lista țărilor participante (în 1997), Comunitatea a introdus un moratoriu de 10 ani privind extinderea promițătoare a listei membrilor comunității.
Asociația APEC, decodarea căreia sună ca Asia-Pacific a fost inițial considerată ca fiind o asociație de state, ci ca o economie tandem. Organizația a fost inițial menită să rezolve probleme politice, ci exclusiv economice. Apec a fost format ca un forum care nu avea și în spatele căruia nu exista un aparat birocratic. Chiar și astăzi, secretariatul de asociere, situat în Singapore, include 23 de diplome. Fiecare dintre reprezentanți a fost aleasă de economiile participante la proiect. Secretariatul are, de asemenea, 20 de angajați locali. În comparație cu OMC, APEC, al cărui descifrător este prezentat mai sus, nu se bazează pe regulile de formare a organizațiilor care prevăd existența autorității în ceea ce privește aplicarea în cazul disputelor comerciale.
Specificul muncii constă în consultanță și în dorința de a realiza un consens. Procesul de parteneriat între state se bazează pe schimbul deschis de informații între țări și public. Comunitatea se bazează pe planurile colective și individuale de acțiune create de participanții care contribuie la atingerea obiectivelor fiecărui stat. Planurile includ date detaliate privind 15 sectoare. Printre acestea, tarifele și nu măsurile tarifare, serviciile și investițiile, standardele și respectarea, procesele vamale și protecția drepturilor de proprietate intelectuală, politica pe bază concurențială și ordinele guvernamentale, normele privind problema mărfurilor și medierea directă în litigiile, mobilitatea afacerilor oameni, colectarea și concentrarea informațiilor.
Asia-Pacific Cooperarea economică acoperă aproximativ 40% din populație. PIB-ul general al tuturor țărilor participante depășește cifra de 16 miliarde de dolari, ceea ce corespunde cu 60% din PIB-ul mondial. Liderii APEC au devenit principalul instrument de promovare a traficului deschis și a inițiatorilor de cooperare economică în regiune. Ponderea țărilor participante reprezintă cel puțin 42% din totalul comerțului global. Rolul grupului în ultimii 20 de ani a crescut foarte mult. Acum, participanții comunitari sunt activi:
APEC, a cărui decriptare a fost deja dată mai sus, se bazează pe aprobarea că afacerea este baza muncii și pentru a obține succesul pe care ar trebui stimulat. În primele faze ale comunității, consultările sistematice au avut loc cu cei mai buni reprezentanți ai segmentului de afaceri din regiunea Asia-Pacific.
În 1995, sa decis crearea unui Consiliu de consiliere în afaceri, care a devenit organul-cheie al întregii comunități. Toate țările participante la APEC au numit cel puțin 3 persoane la Consiliu, care ar putea exprima interesele afacerii naționale. Summiturile anuale ale DCS vor veni să se asigure că reprezentanții statului au prezentat recomandări sintetice în următoarele aspecte:
Fiecare dintre rapoarte nu se formează separat de fiecare stat, ci cu o cooperare densă cu experții structurilor de stat.
APEC, lista țărilor din care este actualizată în mod constant, primele soluții productive acceptate în 1990-2000. Accentul a fost pus pe simplificarea formalităților de viză pentru economiile populației de afaceri ale statelor membre ale Uniunii. Barierele au fost reduse pe calea liberei circulații nu numai bunuri, ci și investiții. A stimulat extinderea inițiativelor strategice în domeniul parteneriatului de afaceri. Grupul de lucru DCS a început evenimente active pentru integrarea standardelor materiale acceptabile pentru comunitatea internațională. Acțiunile active au fost luate în vederea consolidării capacităților și consolidarea sistemului financiar la nivel internațional.
Grupul țintă de experți în cadrul Comunității face ca toate forțele să activeze comerțul electronic. A fost elaborat un set de măsuri de reducere a "abisului digital" între economiile APEC. Lista părților la Uniune vă permite să vedeți cât de diferit este diferit nivelul de integrare a tehnologiilor virtuale în domeniul de activitate în diferite state. Astăzi, această problemă este deja complet rezolvată.
În mai 2001, prima întâlnire a avut loc la Moscova ca parte a Forumului APEC. La participat la 100 de reprezentanți ai Elitei de afaceri APR. Rusia, pentru partea sa, a inițiat crearea unui "Club de Afaceri Apec", care include mai mult de 50 de firme și bănci interne la scară largă, care, în activitățile lor, se concentrează asupra regiunii Asia-Pacific.
Potrivit președintelui Rusiei, țara intenționează să participe activ la dezvoltarea activităților Comunității, inclusiv adaptarea cadrului legal al țării cu dezvoltarea paralelă a democrației. Guvernul celui mare stat este perfect conștient de faptul că, în cadrul unei regiuni de tranzacționare în dezvoltare dinamică, are perspective excelente pentru prosperitate.
Ultimul summit APEC a avut loc în noiembrie 2014 la Beijing. Rezultatul negocierilor a fost declarația de 24 de pagini. Liderii statelor părți au decis să se angajeze în stimulare și să continue să acționeze activ în direcția refuzului de protecționism.
Summit-ul APEC de la Beijing a devenit baza pentru că participanții la Uniune au continuat să lupte împotriva fragmentării comerțului regional. Comunitatea vizează dezvoltarea finanțării online. În plus, a fost adoptat un acord practic unanim privind dezvoltarea direcțiilor de parteneriat din care în viitor ar trebui să împiedice difuzarea epidemiei Ebola.
Summit-ul APEC de la Beijing a fost concentrat pe rezolvarea problemei dezvoltării în perioada de criză. Sa pus accentul pe care fiecare țară ar trebui să caute în mod independent forțele motrice pentru economia sa.
