Țările fac parte din asociația de integrare a NAFTA. Termenul „nafta. Balanța comercială, miliarde USD

Relațiile economice actuale din regiune, care acoperă teritoriul statelor Americii de Nord (Canada, SUA, Mexic), se desfășoară în cadrul Acordului de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA) (NAFTA - Asociația Nord-Americană de Liber Schimb) .

Fiecare țară parte la acord are propria sa economie motive întemeiate participarea la NAFTA. Da, conform experți americani, o creștere a exporturilor va duce la creșterea numărului de locuri de muncă și, de altfel, aceste calcule s-au adeverit deja, în ciuda unei perioade de timp relativ scurte. Mari speranțe sunt asociate cu procesul de transfer pe teritoriul mexican a industriilor cu forță de muncă intensivă, cu materiale intensive și alte industrii costisitoare, care ar trebui să substanţial influențează reducerea costurilor și, prin urmare, crește competitivitatea mărfurilor americane. Politologii și economiștii americani consideră NAFTA un fel de trambulină pentru o pătrundere mai profundă în economie latino țările americaneîn condiții calitativ noi, de exemplu, un partener, nu un „exploatator”. Economia canadiană este strâns legată de cea americană. Este suficient să spunem că ponderea SUA în cifra de afaceri din comerțul exterior al Canadei este de aproximativ 10% și, invers, ponderea Canadei este de 20%. În același timp, abia la sfârșitul anilor 1980 canadienii au ajuns la concluzia că ofensiva a fost relativ conditii favorabile să aprofundeze procesele de integrare cu Statele Unite, ținând cont de faptul că eficiența firmelor canadiene a început să se apropie de același indicator pentru cele americane. beneficiu economic după eliminarea barierelor vamale, în special pentru industriile prelucrătoare și extractive. Canada consideră că participarea la NAFTA va permite aderarea mai strânsă la producția de produse intensive în știință, creșterea profiturilor, deoarece. salariile în Canada sunt mai mari decât cele ale partenerilor de grupare. De remarcat că și în Canada există mulți oponenți ai aprofundării proceselor de integrare cu Statele Unite, în NAFTA, deoarece Firmele americane din Canada sunt prea agresive, există unele îngrijorări legate de pierderi controlul național peste unele industrii. Temerile canadienilor sunt de înțeles și pentru că încă nu au fost create instituții juridice puternice care să le însoțească procesele economice.



Acordul a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994, marcând crearea, în cuvintele premierului Canal B. Mulroney, „una dintre cele mai mari piețe liberalizate din lume”.

Mexicul are legături cu NAFTA așteptări mari, se așteaptă să accelereze brusc ritmul dezvoltării sale, introducerea reformelor și în 10-15 ani să se apropie de nivelul de dezvoltare industrială. țările dezvoltate. Au fost luate măsuri decisive pentru liberalizarea mișcării capitalului, a început fluxul acestuia, iar volumul investițiilor străine a crescut. În același timp, există temeri că companiilor mexicane le va fi foarte greu să țină sub control presiunea vecinilor lor din nord, în special în agricultură, unde vor fi probleme dificile.

În conformitate cu principiile care fac ca gradul de integrare a statelor să depindă de capacitatea fiecărui element, fiecare componentă a acestor relații, caracteristica caracteristici specifice, care sunt în interior aspecte organizatorice managementul activităților de integrare și-au desemnat propriul regim internațional, adică „acorduri multilaterale clar exprimate, negociate cu privire la orice problemă sau în orice domeniu de activitate internațională; relaţiile economice bazate pe norme reciproc acceptabile pentru elaborarea regulilor și procedurilor”.

Au fost alese ca obiective strategice două obiective, reflectând, pe de o parte, vectorul tradițional al dezvoltării țării și, pe de altă parte, nevoia strictă la acea vreme de a implementa aceste obiective. Aceste obiective sunt de a asigura creșterea economică, indicatori macroeconomiciși alinierea proporțiilor sectoarelor economiei.

Strategia pentru realizarea primului scop este aceasta; pentru a elimina decalajul de dezvoltare economică din țările avansate, pentru a egaliza potenţial de producţie, este necesar să se elimine taxele mari în comerțul cu un partener principal, creând în același timp condiții pentru împrumuturi acolo unde este posibil model economic Statele Unite prin unificarea normelor, regulilor, mobilizând toate resursele sale. Cel mai rapid de implementat acest plan posibile în domeniul comerţului şi circulaţiei. (În acest scop, mișcarea către integrarea politică nu este exclusă.)

Strategia pentru atingerea celui de al doilea obiectiv este de a-și menține independența politică, de a rămâne pe același curs, încercând în același timp să reducă influența atât a susținătorilor interni ai integrării, cât și a Statelor Unite. O condiție prealabilă ar trebui să fie și întărirea economiei. (Este exclusă integrarea politică, dar posibilitatea rămâne integrare economică.)

Rezultatul intersectării acestor două strategii este integrarea economică cu Statele Unite cu o schimbare în direcția favorabilă a economiei și Mai mult mediul politic din ambele țări. Modelul dezvoltat de relații economice tripartite dintre SUA, Canada și Mexic este reflectat pe deplin în Tratatul NAFTA.

NAFTA este acord de pachet, care își propune să reducă fără probleme barierele comerciale în aproape toate sectoarele economiei celor trei țări, să asigure și să faciliteze accesul bunurilor și serviciilor unei țări pe piețele celorlalte două, abordând astfel crearea unei piețe comune.

NAFTA devine pe deplin operațional într-o perioadă de 15 ani de la semnarea tratatului. O astfel de întârziere este prevăzută pentru a reduce efectul unei creșteri momentane a concurenței între așa-numitele industrii „sensibile” (cel mai puțin competitive) sau Agricultură trei țări. Aceste sectoare au o întârziere pentru optimizare sau trecerea (retragerea) către alte sectoare ale economiei. În termen de 15 ani, barierele comerciale dintre cei trei participanți ar trebui să fie ridicate. Ele au fost eliminate în comerțul canadian-american, așa că este necesară liberalizarea comerțului acestor țări cu Mexic.

Scopul principal al NAFTA este eliminarea barierelor în calea comerțului și investițiilor între SUA, Canada și Mexic. În timp ce Uniunea Europeană se bazează pe concept politica federală cu repartizarea puterilor între organele sale - Consiliu, Comisie, Parlament și Curtea de Justiție, pe de o parte, și statele membre, pe de altă parte, NAFTA construiește integrarea pe baza legăturilor confederale dintre independenți. state suverane. Interacțiunea în teren cifra de afaceri comercialăîn fiecare dintre aceste state este susținută de organe autonome de decizie în cadrul stabilit de NAFTA.

Obiectivele NAFTA:

Eliminarea barierelor vamale și pașapoartelor și stimularea circulației mărfurilor și serviciilor între țările participante la acord;

Crearea și menținerea condițiilor de concurență loială în zonă Comert liber;

Atragerea de investiții în țările membre ale acordului;

Asigurarea protecției și protecției adecvate și eficiente a drepturilor de proprietate intelectuală;

Crearea de mecanisme eficiente pentru implementarea și utilizarea acordului, decizie comună dispute și management;

Stabilirea bazei unui viitor tripartit, regional și cooperare internationalaîn scopul extinderii și îmbunătățirii Acordului ;

Crearea unei piețe continentale unice.

Zona de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA)- un acord de liber schimb între Canada, Statele Unite şi Mexic, bazat pe modelul Comunităţii Europene (Uniunea Europeană).

Inițiatorul și liderul asociației sunt Statele Unite, care și-au combinat puterea financiară și inovatoare cu cele mai bogate resurse naturale și ieftine de muncă din Mexic, au extins fundamental piețele pentru produse competitive americane. TNC-urile americane pătrund în toată America de Nord. Nu ultimul rol îl au ambițiile geopolitice ale Statelor Unite, care consideră Mexicul drept o poartă către America Latină – un început pentru crearea unei zone de liber schimb panamericane care să acopere întreg continentul american (ALCA).

Primul pas a fost „Planul Abbott” adoptat în 1947, al cărui scop era stimularea investițiilor americane în sectoarele de frunte ale economiei canadiane. În 1959, Statele Unite și Canada au încheiat un acord privind producția militară comună, care a promovat implementarea standardelor americane în producția canadiană de echipamente militare.

Următorul pas a fost încheierea în 1965 a unui acord privind liberalizarea comerțului cu produse pentru automobile, care a contribuit la integrarea multor alte industrii. Ideea unei unificări comerciale și politice a Statelor Unite, Canadei și Mexicului a început să fie implementată în anii 1970. La început, a fost vorba despre formarea unei uniuni energetice. O idee similară a fost susținută în anii 1980 de președinții R. Reagan și George W. Bush.

În septembrie 1988, după trei ani de negocieri dificile, a fost semnat Acordul de Liber Schimb SUA-Canadian (CUSFTA), conform căruia în zece ani urma să se formeze o zonă de liber schimb între SUA și Canada.

Datorită proceselor de integrare din Europa și Asia care au avut loc în anii 1980, problema creării NAFTA a devenit mai acută, deoarece a devenit clar că răspunsul la unificarea Europei ar trebui să fie unificarea Americii și, ca parte a acesteia , America de Nord. Cu toate acestea, încă de la început, Mexic, Canada și Statele Unite au privit semnificația și potențialul NAFTA din perspective diferite.

Acordul de instituire a Asociației Nord-Americane de Liber Schimb (NAFTA) a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994, menținând și reafirmând Acordul de Liber Schimb SUA-Canada din 1988 (CUSFTA).

Câștigul Mexicului este că fluxul de capital din Statele Unite, în special investițiile directe, a făcut posibilă restructurarea economiei și a dat impuls dezvoltării infrastructurii (drumuri, poduri, telecomunicații etc.). Ponderea CTN-urilor americane în valoare totală investiţiile străine s-au ridicat la aproximativ 2/3. În nordul Mexicului, maquiladoras, fabricile de asamblare ale CTN-urilor americane, au devenit principalele unități economice. Acest lucru a permis Mexicului să-și crească dramatic exporturile. produse terminateîn S.U.A. Ponderea SUA în comerțul exterior mexican a crescut la 90%. Până la 500.000 de braceros mexicani intră în Statele Unite în fiecare an. Lor transferuri financiare acasă ajunge la 10 miliarde de dolari pe an, ceea ce este comparabil cu veniturile Mexicului din exporturile de petrol.

Obiectivele NAFTA

NAFTA este în prezent cea mai mare zonă regională de liber schimb din lume, cu o populație de 406 milioane și un produs intern brut combinat de 10,3 trilioane de dolari. Acordul de Liber Schimb din America de Nord conține un set de acorduri care se extind dincolo de comerț la servicii și investiții și reunește pentru prima dată națiunile industrializate și o țară în curs de dezvoltare. Crearea unei zone de liber schimb în regiunea Americii de Nord s-a datorat mai multor factori:

apropierea geografică a țărilor participante și elemente de complementaritate a structurilor economiilor naționale;

legături comerciale strânse între ele și extinderea cooperării industriale;

o rețea în creștere de filiale ale CTN-urilor americane în Canada și Mexic și CTN-urilor canadiene din SUA;

consolidarea pozițiilor UE, Japoniei și țărilor nou industrializate pe piața mondială.

Scopul principal al NAFTA a fost eliminarea barierelor în calea comerțului cu mărfuri între țările participante. Jumătate dintre restricțiile de barieră au fost eliminate imediat, restul au fost eliminate treptat pe parcursul a 14 ani. Un astfel de acord a devenit o versiune extinsă a acordului comercial din 1989 dintre Canada și Statele Unite.

Spre deosebire de Uniunea Europeană, NAFTA nu și-a propus să creeze interstatale organelor administrative, precum și crearea unor legi care să guverneze un astfel de sistem. NAFTA este doar un acord comercial internațional în cadrul drept internațional. Până în prezent, obiectivele NAFTA includ:

    eliminarea barierelor și stimularea circulației mărfurilor și serviciilor între țările participante la acord;

    crearea și menținerea condițiilor de concurență loială în zona liberă;

    atragerea de investiții către țările membre ale acordului;

    asigurarea protecției și protecției adecvate și eficiente a drepturilor de proprietate intelectuală în zonă;

    crearea de mecanisme eficiente pentru implementarea și utilizarea Acordului, soluționarea și gestionarea comună a disputelor;

    stabilirea unei baze pentru viitoarea cooperare trilaterală, regională și internațională în vederea extinderii și îmbunătățirii acordului.

Structura NAFTA

NAFTA are o structură organizatorică clară. Instituția centrală a NAFTA este Comisia de Liber Schimb, care include reprezentanți la nivelul miniștrilor comerțului din cele trei țări participante. Comisia supraveghează implementarea și dezvoltarea ulterioară a acordului și ajută la soluționarea litigiilor care decurg din interpretarea acordului. De asemenea, ea supraveghează activitatea a peste 30 de comitete și grupuri de lucru NAFTA. Ultimele reuniuni ale Comisiei au avut loc la Washington, SUA în 1997 și în Mexico City la începutul lui 1998.

Miniștrii au convenit că Comisia va fi asistată în activitatea sa de Secretariatul Coordonator al NAFTA (NCS), care era planificat să fie înființat până la sfârșitul anului 1997 în Mexico City. Secretariatul este destinat să servească drept arhivă oficială a activității NAFTA și să acționeze ca un secretariat de lucru al Comisiei.

NAFTA prevede munca in continuare pentru a contribui la realizarea unei zone de liber schimb. În conformitate cu Acordul, cu scopul de a facilita comerțul și investițiile. au fost înființate peste 30 de grupuri de lucru și comitete pentru a asigura implementarea și administrarea efectivă a normelor NAFTA. Domeniile cheie ale activității de stabilire a normelor includ originea mărfurilor, vama, comerțul agricol și subvențiile pentru acest domeniu al economiei, standardizarea mărfurilor, transporturile guvernamentale și circulația tinerilor peste granițe. Aceste grupuri de lucru și comitete raportează anual Comisiei NAFTA.

Grupurile de lucru și comitetele NAFTA ajută, de asemenea, la simplificarea procesului de implementare a NAFTA, oferind un forum pentru explorarea modalităților de liberalizare în continuare a comerțului între țările participante. Un exemplu este politica consecventă a Canadei care vizează reducerea accelerată a tarifelor la anumite tipuri de mărfuri. În plus, grupurile de lucru și comitetele NAFTA oferă o arena pentru discuții probleme litigioase fără politici și, prin utilizarea discuțiilor despre probleme într-un stadiu incipient al dezvoltării lor, ajută la evitarea procedurilor de soluționare a litigiilor.

În prezent majoritatea Comerțul în America de Nord se desfășoară în conformitate cu regulile clare, concise și bine stabilite ale NAFTA și ale Organizației Mondiale a Comerțului (OMC). Cu toate acestea, în ciuda acestui fapt, în domeniul comerțului de această amploare, apar invariabil probleme controversate. Atunci când apar astfel de situații, NAFTA pledează pentru soluționarea pe cale amiabilă a litigiului de către statele ale căror interese sunt afectate, cu ajutorul comitetelor și grupurilor de lucru ale NAFTA sau a altor organisme consultative. În cazul în care nu se găsește o soluție reciproc acceptabilă, NAFTA prevede o examinare rapidă și eficientă a problemei de către un grup de experți.

Administrarea prevederilor NAFTA de soluționare a disputelor revine secțiunilor naționale canadian, american și mexican ale Secretariatului NAFTA. În primele nouă luni ale anului fiscal 1996-1997, Secretariatul a desemnat 14 revizuiri ale grupului de specialitate în temeiul capitolului 19 al acordului și un grup special de arbitraj în temeiul capitolului 20. În 1996, au existat opt ​​decizii ale grupului special în temeiul capitolului 19 și un raport al grupului special conform capitolului 20. .

Capitolul douăzeci al Acordului de Liber Schimb din America de Nord stabilește mecanismul instituțional și procedura de soluționare a litigiilor. La sfârşitul anului 1996, în cadrul acestui capitol au fost solicitate 11 consultări în 10 cazuri, dintre care unul a fost supus arbitrajului. Capitolul al paisprezecelea prevede în plus proceduri speciale pentru soluționarea oricăror litigii legate de serviciile financiare.

Bazat pe Acordul de liber schimb canadian-american (FTA), NAFTA include (în capitolul 19) un sistem unic de revizuire de către experți care reprezintă două țări, deciziile nationale pe probleme de taxe antidumping și compensatorii, înlocuind astfel considerația juridică și fiecare dintre cele trei țări. De la adoptarea NAFTA, au existat 73 de cereri de revizuire de către un grup de experți, în conformitate cu capitolul 19 al acordului.

În ceea ce privește soluționarea problemelor legate de investiții, NAFTA folosește proceduri de arbitraj „mixte” între investitorul ale cărui interese sunt lezate și guvernul în cauză, pe baza procedurilor generale stabilite prin Acordurile Canadiene de Protecție a Investițiilor Străine și prin Soluționarea Disputei privind Investițiile Bancare Mondiale. Centru.. NAFTA cere, de asemenea, agențiilor naționale să respecte principiile echității și transparenței.

Secțiunile naționale ale NAFTA sunt, de asemenea, responsabile pentru soluționarea disputelor cu privire la alte acorduri de liber schimb încheiate de aceste țări în afara NAFTA. Astfel, încă din 1997, secțiunii canadiane a Secretariatului NAFTA a primit responsabilitatea de a administra procesul de soluționare a disputelor în temeiul capitolului 8 din Acordul de liber schimb Canada-Israel și aceeași responsabilitate în temeiul Acordului de liber schimb Canada-Chili.

Caracteristicile economice ale NAFTA

Amploarea relației economice dintre Statele Unite, Canada și Mexic bazată pe comerțul reciproc și mișcarea capitalului poate fi judecată din următoarele date. Aproximativ 75-80% din exporturile canadiene (20% din PIB-ul Canadei) sunt vândute în SUA. Ponderea SUA în investițiile străine directe în Canada este de peste 75%, iar Canada în SUA este de 9%. Aproximativ 70% din exporturile mexicane merg în SUA, iar 65% din importurile mexicane provin de acolo. Ponderea Statelor Unite în fluxul total de investiții străine directe în Mexic depășește 60%. PIB-ul SUA este de 14,5 ori cel al Canadei și de 19 ori cel al Mexicului.

În ceea ce privește populația, produsul intern brut și o serie de indicatori economici de bază, grupul de integrare nord-americană este comparabil cu Uniunea Europeană. NAFTA are un potențial economic puternic (în special datorită SUA), de exemplu, volumul anual de producție de bunuri și servicii din SUA, Canada și Mexic este egal cu 5 trilioane de dolari, iar ponderea lor în comerțul mondial este de aproape 20%. Structura complexului de integrare nord-american are caracteristici proprii în comparație cu modelul european de integrare.

Principala diferență este dependența economică asimetrică a SUA, Canada și Mexic. Interacțiunea dintre structurile economice din Mexic și Canada este mult inferioară în profunzime și întindere față de integrarea canadian-americană și mexicano-americană. Canada și Mexic sunt mai degrabă concurenți pe piața americană de bunuri și forta de munca, rivali în strângerea de capital și tehnologii ale corporațiilor americane decât parteneri în procesul de integrare.

O altă caracteristică a grupării economice nord-americane este aceea că membrii săi sunt localizați în diferite condiţiile de pornire. Dacă Canada ultimul deceniu a reușit să abordeze Statele Unite în ceea ce privește principalii indicatori macroeconomici (PIB pe cap de locuitor, productivitatea muncii), apoi Mexic, care de mulți ani s-a aflat în poziția unui stat înapoiat din punct de vedere economic, cu o mare datorie externă, se află în continuare vizibil în urma acestora. ţări în ceea ce priveşte principalii indicatori de bază.

Diferența de PIB pe cap de locuitor dintre Mexic și Statele Unite ajunge la 6,6 ori, iar cu Canada - de 4,1 ori. Un decalaj atât de semnificativ în niveluri dezvoltare economicăţările membre îngreunează crearea unui complex economic unic.

De asemenea, este de remarcat faptul că în interiorul NAFTA, spre deosebire de UE și APEC, există un singur centru de putere economică - Statele Unite, a căror economie este de câteva ori mai mare decât Canada și Mexic la un loc. Această monocentricitate facilitează guvernarea (țara lider își poate impune cu ușurință deciziile partenerilor mai slabi), dar în același timp creează un mediu de conflicte potențiale (partenerii americani pot fi nemulțumiți de poziția lor subordonată). În plus, integrarea este unilaterală: Canada și Mexic sunt strâns integrate cu SUA, dar nu unele cu altele.

Cu toate acestea, Statele Unite au primit beneficii semnificative din acest acord:

în marea majoritate a industriilor, barierele împotriva producătorilor străini din țările partenere NAFTA au fost reduse treptat la minimum, ceea ce a făcut posibilă achiziționarea multor bunuri de la aceștia mai ieftin decât în ​​Statele Unite;

Companiile americane au deschis mult mai multe oportunități largi accesul pe piețele țărilor vecine, ceea ce a extins piața de vânzare.

Participarea Statelor Unite la procesul de integrare regională a devenit un factor puternic în impactul pozitiv pe termen lung asupra dezvoltării economice interne.

Numai în 1993–1997, cifra de afaceri totală a comerțului cu Mexic aproape sa dublat (de la 80,5 miliarde USD la 197 miliarde USD), iar cu Canada aproape sa dublat (de la 197 miliarde USD la 364 miliarde USD). Ambele țări reprezintă o treime Comert extern STATELE UNITE ALE AMERICII. La începutul anilor 2000, creșterea medie anuală a comerțului cu Mexic era de peste 20%, Canada - 10%. Statutul de scutire de taxe vamale s-a extins deja la două treimi din toate exporturile americane din regiune, iar aceste oportunități continuă să se extindă. SUA au nevoie de o astfel de integrare economică regională pentru a-și crește competitivitatea față de principalii săi rivali economici - UE și Japonia.

Caracteristicile țărilor NAFTA (din 2013)

Țări

Populație, milioane de oameni

mărimea PIB real, miliarde de dolari SUA

Dimensiunea PIB-ului pe cap de locuitor, mii de dolari SUA

Inflație, %

Rată de șomaj, %

Balanță comercială, miliarde de dolari SUA

Canada

Mexic

Sursa - CIA World Factbook

În același timp, diferite grupuri de mediu și de muncă din SUA, precum și mulți membri ai Congresului SUA, se tem de relocarea activității de afaceri din SUA în Mexic, cu standardele sale scăzute de muncă și de mediu. În plus, americanii se tem de fluxul tot mai mare de imigranți din Mexic începând cu anii 1990, care în anii 2000 ajungea deja la 300 de mii de oameni pe an. Această „hispanicizare” a Statelor Unite pare pentru mulți americani o amenințare pentru civilizația lor bazată pe valorile culturii europene protestante.

Despre rolul Mexicului în NAFTA

Pentru Mexic, apartenența la NAFTA înseamnă acces garantat pe piața SUA, absorbind cca. 80% din toate exporturile mexicane au crescut investițiile străine. Dorința de integrare economică cu Statele Unite a fost impulsul reformelor neoliberale întreprinse de guvernul mexican la începutul anilor 1980, abandonând strategia de dezvoltare care înlocuiește importurile.

Peste tot asociatie regionala cu Statele Unite, Mexic a început să se integreze treptat în economia globala. De o importanță deosebită pentru ea a fost și o decizie pozitivă cu privire la problema datoria externă după semnificativă pierdere financiara suportate în anii 1980: guvernul mexican a obținut împrumuturi mari de la Statele Unite pentru implementarea acordurilor de liber schimb. Multe companii străine au început să-și transfere activitățile pe teritoriul Mexicului pentru a pătrunde pe piețele americane și canadiene. Investițiile străine directe în Mexic s-au dublat doar între 1993 și 1999.

Criticii aderării mexicane la NAFTA subliniază că beneficiază aproape exclusiv elitei, nu muncitorilor. Atractivitatea Mexicului pentru antreprenorii străini se datorează în mare parte nivel scăzut viață (salarii mici) și standarde scăzute de mediu. Prin urmare, Statele Unite nu manifestă un interes puternic pentru a se îmbunătăți standard de viață mexicani.

Participarea la NAFTA a transformat Mexicul într-un program de liberalizare a comerțului și de restructurare economică, ceea ce în viitor face dificilă îndepărtarea de acesta și revenirea la independenta economica- practic imposibil.

Despre rolul Canadei în NAFTA

Canada este un membru al NAFTA în mod obiectiv mai puternic decât Mexic, dar mai slab decât SUA. Prin urmare, Canada este înclinată să blocheze cu Mexic în apărarea intereselor sale, pentru a face presiuni asupra Washingtonului. La începutul anilor 1990, Canada s-a bazat pe sprijinul Mexicului pentru a contracara acțiunile protecționiste ale Statelor Unite. La rândul său, Mexic a primit în 1995 sprijinul Canadei la cererea la FMI și BIRD, când a devenit necesară intervenția urgentă pentru salvarea pesoului mexican.

Canada este activ în favoarea extinderii zonei de liber schimb, considerând Chile, precum și Columbia și Argentina, drept candidați de top pentru aderarea la bloc. Demonstrându-și independența și determinarea, canadienii au declarat că nu îi vor aștepta pe americani, iar în 1996 au încheiat un acord bilateral cu Chile privind comerțul liber asemănător NAFTA, precum și două în plus privind reglementarea. relaţiile de muncăși despre protecție mediu inconjurator- modelat pe respectivul acorduri tripartite 1993 între Canada, SUA și Mexic. Canada a încheiat diverse acorduri bilaterale cu multe țări din America Latină probleme specifice cooperarea economică, promovează cu insistență ideea integrării NAFTA cu MERCOSUR. Canada a fost implicată activ în implementarea planului ALCA. În 1998, ea a început să prezideze negocierile pentru acest acord, care a fost declarat o prioritate a politicii canadiene în regiune.

Astfel, Canada a trecut de la a fi un observator destul de pasiv la un observator cu drepturi depline participant activ procesele și activitățile multilaterale ale țărilor din regiune. În același timp, canadienii acționează în rolul lor tradițional de intermediar între țări cu diferite niveluri dezvoltarea economică şi diferite orientări ideologice.

Participarea la KUFTA și NAFTA a dat un impuls puternic economiei canadiene: numai în 1989-2000, volumul exporturilor canadiene s-a dublat, ponderea mașinilor și echipamentelor din acesta a crescut de la 28% în 1980 la 45% în 1999. Aceasta infirmă temerile acelor oponenți ai acordului de liber schimb de pe continentul nord-american, care credeau că acesta va duce la „dezindustrializarea” economiei canadiane.

În 2000, exporturile către Statele Unite au reprezentat aproximativ 33% din PIB-ul total al Canadei, comparativ cu 15% în 1989. Legătura cu piața americană a devenit deosebit de puternică în cele două cele mai mari provincii ale Canadei în ceea ce privește populația și potențialul economic - Ontario ponderea exporturilor către Statele Unite este de 40% din produsul brut) și în Quebec (24%).

Nu există organisme supranaționale permanente în NAFTA. De regulă, toate deciziile sunt luate de cei mai înalți oficiali ai țărilor partenere. Principalele prevederi ale Acordului sunt reduse la eliminarea barierelor tarifare în comerțul cu bunuri și servicii între Statele Unite, Canada și Mexic.

Acordul NAFTA a avut un impact constructiv asupra relaţiilor economice ale ţărilor participante. Acțiunea tratatului vizează liberalizarea relațiilor dintre Statele Unite și Mexic și dintre Canada și Mexic, întrucât relațiile dintre Statele Unite și Canada au fost liberalizate în cadrul unei zone de liber schimb bilateral create în 1988.

Prevederea Acordului în domeniul cooperării investiționale stabilește un regim nediscriminatoriu pentru investitorii țărilor participante la crearea de întreprinderi (ISD), achiziția de companii, extinderea și gestionarea acestora. Investitorii au dreptul de a repatria profiturile și capitalul, de a primi o compensație echitabilă în caz de expropriere, de a soluționa litigiile în arbitrajul guvernamental. Această eliminare a barierelor a condus la o creștere semnificativă a investițiilor în cadrul NAFTA.

Principalele surse de investiții în NAFTA sunt CTN. Activitățile lor sunt concentrate în principal în industriile intensive în cunoaștere (în SUA și Canada) și în industria prelucrătoare (în Mexic). Ca urmare a Acordului, volumul investițiilor reciproce în perioada 1994-2008 a crescut de 6 ori. Cooperarea investițională a fost realizată conform schemei SUA - Canada, SUA - Mexic.

Structura sectorială a investițiilor reciproce din SUA, Canada și Mexic este diferită. ISD reciproce între SUA și Canada, precum și alte țări dezvoltate, sunt concentrate în principal în sectorul serviciilor - bancar și financiar, în timp ce în Mexic aceste țări investesc în principal în sectorul de producție.

ISD are un impact pozitiv asupra economiei țării gazdă numai dacă există un program guvernamental clar și competent de interacțiune cu investitorii străini. În absența unui astfel de program, ISD ar putea afecta negativ viitorul cresterea economicaţări.

Integrarea în cadrul NAFTA a contribuit în mare măsură la dezvoltarea comerțului, specializarea producției și introducerea tehnologiilor moderne în diferite sectoare ale economiei. Comerțul intra-zonal a crescut într-un ritm mai rapid decât comerțul din SUA, Canal și Mexic cu alte țări. Tratatul NAFTA a promovat și procesul de integrare în sectorul serviciilor (sectorul financiar, comerțul, sectorul transporturilor, sănătatea și comunicațiile) și în materie de protecție a proprietății intelectuale.

Asimetria în dezvoltarea NAFTA include asimetria: în potențialele industriale ale țărilor participante, rezultată din faptul că SUA reprezintă aproximativ 85% din PIB și producția industrială a celor trei țări; nivelurile de dezvoltare între ţări foarte dezvoltate(SUA și Canada) și Mexic în curs de dezvoltare; intensitatea relațiilor economice bilaterale (SUA - Canada, SUA - Mexic); lipsa relaţiilor economice mature între Canada şi Mexic.

Ca unul dintre domeniile prioritare pentru dezvoltarea proceselor de integrare cu participarea NAFTA, Statele Unite consideră țările America Latină. NAFTA poate deveni în viitor baza viitoarei Zone Interamericane de Liber Schimb (ALCA), a cărei creare a fost amânată deocamdată. Regiunile Caraibe și America Centrală sunt acum mai integrate în NAFTA decât sunt cu partenerii lor de grupare, nu numai din punct de vedere comercial și financiar, ci și la un nivel mai profund de integrare industrială.

lista țărilor incluse în NAFTA

  1. Acordul de liber schimb din America de Nord (NAFTA, NAFTA, Acordul de liber schimb din America de Nord) un acord de liber schimb între Canada, Statele Unite și Mexic, bazat pe modelul Comunității Europene (Uniunea Europeană). Acordul NAFTA a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994.

    Primul pas a fost Planul Abbott, adoptat în 1947, care avea drept scop stimularea investițiilor americane în sectoarele lider ale economiei canadiane. În 1959, Statele Unite și Canada au încheiat un acord privind producția militară comună, care a promovat introducerea standardelor americane în producția canadiană de echipamente militare.

    Următorul pas a fost încheierea în 1965 a unui acord privind liberalizarea comerțului cu produse pentru automobile, care a contribuit la integrarea multor alte industrii. Ideea unei unificări comerciale și politice a Statelor Unite, Canadei și Mexicului a început să fie pusă în practică în anii 1970. La început, a fost vorba despre formarea unei uniuni energetice. O idee similară a fost susținută în anii 1980 de președinții R. Reagan și George W. Bush.

    În septembrie 1988, după trei ani de negocieri, a fost semnat Acordul de Liber Schimb SUA-Canadian (CUSFTA), conform căruia SUA și Canada urmau să formeze o zonă de liber schimb în termen de zece ani.

    Semnarea acordului În lumina proceselor de integrare din Europa și Asia din anii 1980, importanța problemei creării NAFTA a crescut, deoarece a devenit clar că răspunsul la unificarea Europei ar trebui să fie unificarea Americii și, așa cum parte din el, America de Nord. Cu toate acestea, încă de la început, Mexic, Canada și Statele Unite au privit rolul și potențialul NAFTA din perspective diferite.

    Acordul de instituire a Asociației Nord-Americane de Liber Schimb (NAFTA) a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994, menținând și reafirmând Acordul de Liber Schimb SUA-Canada din 1988 (CUSFTA).

    Statele Unite ale Americii joacă un rol de lider în organizație, care folosește acest acord pentru a pătrunde mai adânc pe piețele din America Latină.

    Scopul principal al NAFTA a fost eliminarea barierelor în calea comerțului cu mărfuri între țările participante. Jumătate dintre restricțiile de barieră au fost eliminate imediat, restul au fost eliminate treptat pe parcursul a 14 ani.

    Un astfel de acord a devenit o versiune extinsă a acordului comercial din 1989 dintre Canada și Statele Unite.

    Spre deosebire de Uniunea Europeană, NAFTA nu și-a propus să creeze organisme administrative interstatale sau să dezvolte noi legislații. NAFTA este doar un acord comercial internațional conform dreptului internațional.

    Obiectivele NAFTA:

    eliminarea barierelor vamale și pașapoartelor și stimularea circulației mărfurilor și serviciilor între țările participante la acord;
    crearea și menținerea condițiilor de concurență loială în zona liberă;
    atragerea de investiții către țările membre ale acordului;
    asigurarea protecției și protecției adecvate și eficiente a drepturilor de proprietate intelectuală;
    crearea de mecanisme eficiente pentru implementarea și utilizarea Acordului, soluționarea și gestionarea comună a disputelor;
    crearea unei baze pentru viitoarea cooperare trilaterală, regională și internațională în vederea extinderii și îmbunătățirii acordului;
    crearea unei pieţe continentale unice.

Datorită proceselor de integrare din Europa și Asia care au avut loc în anii 1980, problema creării NAFTA a devenit mai acută, deoarece a devenit clar că răspunsul la unificarea Europei ar trebui să fie unificarea Americii și, ca parte a acesteia , America de Nord. Cu toate acestea, încă de la început, Mexic, Canada și Statele Unite au privit semnificația și potențialul NAFTA din perspective diferite.

Acordul de instituire a Asociației Nord-Americane de Liber Schimb (NAFTA) a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994, menținând și confirmând Acordul de Liber Schimb SUA-Canada (CUSFTA) din 1988. Scopul principal al NAFTA a fost eliminarea barierelor în calea comerțului cu mărfuri. între țările participante. Jumătate dintre restricțiile de barieră au fost eliminate imediat, restul au fost eliminate treptat pe parcursul a 14 ani. Un astfel de acord a devenit o versiune extinsă a acordului comercial din 1989 dintre Canada și Statele Unite.

Spre deosebire de Uniunea Europeană, NAFTA nu și-a propus să creeze organisme administrative interstatale și nici nu și-a propus să creeze legi care să guverneze un astfel de sistem. NAFTA este doar un acord comercial internațional conform dreptului internațional.

Obiectivele NAFTA includ:

eliminarea barierelor și stimularea circulației mărfurilor și serviciilor între țările participante la acord;

crearea și menținerea condițiilor de concurență loială în zona liberă;

atragerea de investiții către țările membre ale acordului;

asigurarea protecției și protecției adecvate și eficiente a drepturilor de proprietate intelectuală în zonă;

crearea de mecanisme eficiente pentru implementarea și utilizarea Acordului, soluționarea și gestionarea comună a disputelor;

stabilirea unei baze pentru viitoarea cooperare trilaterală, regională și internațională în vederea extinderii și îmbunătățirii acordului.

Impactul economic al NAFTA asupra Statelor Unite. Statele Unite au beneficiat foarte mult de pe urma acestui acord:

în marea majoritate a industriilor, barierele împotriva producătorilor străini din țările partenere NAFTA au fost reduse treptat la minimum, ceea ce a făcut posibilă achiziționarea multor bunuri de la aceștia mai ieftin decât în ​​Statele Unite;

Companiile americane au deschis oportunități mult mai largi de acces pe piețele țărilor vecine, ceea ce a extins piața de vânzare.

Participarea SUA la regional proces de integrare a devenit un factor puternic în impactul pozitiv pe termen lung asupra dezvoltării economice interne.

Numai în 1993–1997, cifra de afaceri totală a comerțului cu Mexic aproape sa dublat (de la 80,5 miliarde USD la 197 miliarde USD), iar cu Canada aproape sa dublat (de la 197 miliarde USD la 364 miliarde USD). Ambele țări reprezintă o treime din comerțul exterior al SUA. La începutul anilor 2000, creșterea medie anuală a comerțului cu Mexic era de peste 20%, Canada - 10%. stare mărfuri scutite de taxe vamale sa extins deja la două treimi din toate exporturile americane din regiune, iar aceste oportunități continuă să se extindă. SUA au nevoie de o astfel de integrare economică regională pentru a-și crește competitivitatea față de principalii săi rivali economici - UE și Japonia.

În același timp, diferite grupări ecologiste și sindicale din Statele Unite, la fel ca mulți membri ai Congresului SUA, se tem de deplasarea americanilor. activitate de afaceriîn Mexic, cu standardele sale scăzute de muncă și de mediu. În plus, americanii se tem de fluxul tot mai mare de imigranți din Mexic începând cu anii 1990, care în anii 2000 ajungea deja la 300 de mii de oameni pe an. Această „hispanicizare” a Statelor Unite pare pentru mulți americani o amenințare pentru civilizația lor bazată pe valorile culturii europene protestante.

Rolul Mexicului în NAFTA. Pentru Mexic, apartenența la NAFTA înseamnă acces garantat pe piața SUA, absorbind cca. 80% din toate exporturile mexicane au crescut investițiile străine. Dorința de integrare economică cu Statele Unite a fost impulsul reformelor neoliberale întreprinse de guvernul mexican la începutul anilor 1980, abandonând strategia de dezvoltare care înlocuiește importurile.

Prin asocierea regională cu Statele Unite, Mexicul a început să se integreze treptat în economia globală. A contat și pentru ea decizie pozitivă problema datoriei externe după pierderile financiare semnificative suferite în anii 1980: guvernul mexican a asigurat împrumuturi mari din partea Statelor Unite pentru implementarea acordurilor de liber schimb. Mulți companii străine au început să-și transfere activitățile pe teritoriul Mexicului pentru a pătrunde pe piețele americane și canadiene. Direct investitii straineîn Mexic doar în 1993-1999 sa dublat.

Participarea la NAFTA a transformat Mexicul într-un program de liberalizare a comerțului și de restructurare economică, ceea ce în viitor face dificilă îndepărtarea de la acesta, iar revenirea la independența economică este aproape imposibilă.

Rolul Canadei în NAFTA. Canada este un membru al NAFTA în mod obiectiv mai puternic decât Mexic, dar mai slab decât SUA. Prin urmare, Canada este înclinată să blocheze cu Mexic în apărarea intereselor sale, pentru a face presiuni asupra Washingtonului. La începutul anilor 1990, Canada s-a bazat pe sprijinul Mexicului pentru a contracara acțiunile protecționiste ale Statelor Unite. La rândul său, Mexic a primit în 1995 sprijinul Canadei la cererea la FMI și BIRD, când a devenit necesară intervenția urgentă pentru salvarea pesoului mexican.

Canada este activ în favoarea extinderii zonei de liber schimb, considerând Chile, precum și Columbia și Argentina, drept candidați de top pentru aderarea la bloc. Demonstrându-și independența și determinarea, canadienii au declarat că nu îi vor aștepta pe americani, iar în 1996 au încheiat un acord bilateral de liber schimb cu Chile pe modelul NAFTA, precum și două în plus - privind reglementarea relațiilor de muncă. iar pe protecţia mediului - pe modelul acordurilor tripartite corespunzătoare.1993 între Canada, SUA şi Mexic. Canada a încheiat diverse acorduri bilaterale cu multe țări din America Latină pe probleme specifice cooperare economică, promovează cu insistență ideea integrării NAFTA cu MERCOSUR. Canada a fost implicată activ în implementarea planului ALCA. În 1998, ea a început să prezideze negocierile pentru acest acord, care a fost declarat o prioritate a politicii canadiene în regiune.

Astfel, în doar un deceniu, Canada s-a transformat dintr-un observator destul de pasiv într-un participant activ și cu drepturi depline la procesele și activitățile multilaterale ale țărilor din regiune. În același timp, canadienii acționează în rolul lor tradițional de intermediar între țări cu niveluri diferite de dezvoltare economică și orientări ideologice diferite.

În 2000, exporturile către Statele Unite au reprezentat aproximativ 33% din PIB-ul total al Canadei, comparativ cu 15% în 1989. Legătura cu piața americană a devenit deosebit de puternică în cele două cele mai mari provincii ale Canadei în ceea ce privește populația și potențialul economic - Ontario ponderea exporturilor către Statele Unite este de 40% produs brut) și în Quebec (24%).

) cele mai influente blocuri de integrare regională în economia mondială modernă.

Nucleul NAFTA este integrarea economică SUA-Canadiană. Dezvoltându-se încă din secolul al XIX-lea, a dus la semnarea în septembrie 1988 a Acordului de liber schimb SUA-Canadian (Acordul de liber schimb Canada-SUA - CUSFTA), care a intrat în vigoare în 1989. CUFTA prevedea crearea unei zone de liber schimb. în termen de 10 ani, unind ambele țări din America de Nord. Din 1990, au început negocierile privind aderarea la KUFTA a Mexicului. La 17 decembrie 1992, a fost semnat un acord între Statele Unite, Canada și Mexic privind Asociația Nord-Americană de Liber Schimb (NAFTA), care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994.

NAFTA a devenit primul din lume uniunea economică, unind țări foarte dezvoltate (SUA, Canada) și o țară în curs de dezvoltare (Mexic).

Principalele caracteristici ale NAFTA.

Ca și alte blocuri de integrare regională, NAFTA este organizat pentru extensii legături economice (în primul rând comerț reciproc) între țările participante. Prin interzicerea statelor membre să discrimineze livrările reciproce de bunuri și investiții, NAFTA stabilește reguli protecționiste împotriva producătorilor externi (în special, în industria textilași industria auto).

Principalele obiective ale NAFTA, declarate oficial în acordul privind formarea sa, sunt:

– eliminarea barierelor în calea comerțului și promovarea liberei circulații a mărfurilor și serviciilor între țări;

– stabilirea unor condiții echitabile de concurență în zona liberă;

– o creștere semnificativă a oportunităților de investiții în țările membre ale acordului;

– asigurarea protecției efective a drepturilor de proprietate intelectuală în fiecare dintre țări;

– solutionarea litigiilor economice;

– crearea de perspective pentru viitoarea cooperare regională multilaterală.

Integrarea economică în America de Nord diferă de integrarea în Europa de Vest și Asia, bazată pe activitățile coordonate de reglementare ale multor state foarte dezvoltate.

În alte regiuni, integrarea s-a realizat „de sus în jos”, când acordurile interguvernamentale au stimulat contactele între antreprenori tari diferite. În NAFTA, pe de altă parte, procesul de integrare era în derulare « în sus„: în primul rând nivel inalt au ajuns la relații inter-corporații, iar apoi au fost adoptate acorduri interstatale pe baza acestora.

În interiorul NAFTA, spre deosebire de UE și APEC, există un singur centru de putere economică - Statele Unite ale Americii, a căror economie este de câteva ori mai mare decât Canada și Mexic la un loc (Tabel). Acest monocentricitatea facilitează managementul (țara lider își poate impune cu ușurință deciziile partenerilor mai slabi), dar în același timp creează un mediu de conflicte potențiale (partenerii americani pot fi nemulțumiți de poziția lor subordonată). În plus, integrarea este unilaterală: Canada și Mexic sunt strâns integrate cu SUA, dar nu unele cu altele.

Datorită monocentricității sale, NAFTA nu are instituții supranaționale speciale (cum ar fi Parlamentul European în UE), deoarece acestea ar deveni doar un anexă la administrația SUA. Instituția centrală organizatoare a NAFTA este Comisia de Liber Schimb la nivelul miniștrilor comerțului, care monitorizează implementarea acordului și ajută la soluționarea disputelor care decurg din interpretarea acestuia. Acesta supraveghează activitățile a 30 de comitete și grupuri de lucru. Dacă vreo țară decide să ignore deciziile Comisiei, atunci se va confrunta cu sancțiuni comerciale și alte sancțiuni ale altor parteneri din bloc.

În timp ce acordul NAFTA se concentrează în primul rând pe liberalizarea comerțului (reducerea și eventuala eliminare a barierelor tarifare și netarifare), acesta acoperă, de asemenea, o gamă largă de aspecte conexe. NAFTA a adoptat, în special, acorduri de cooperare în materie de mediu și muncă - Acordul Nord-American de Cooperare în domeniul Mediului (NAAEC - Acordul Nord-American de Cooperare Ecologică) și Acordul Nord-American de Cooperare pentru Muncă (NAALC - Acordul Nord-American de Cooperare pentru Muncă).

Participanții la NAFTA nu intenționează să-l transforme, așa cum a fost în UE, în Uniune vamală. Acest lucru se datorează faptului că 70% din comerțul exterior al SUA este cu țări din afara NAFTA, așa că Statele Unite vor să mențină libertatea politicii sale economice externe.

SUA ca lider al integrării economice americane.

În secolul al XX-lea Statele Unite au apărat principiile liberalizării comerțului mondial. NAFTA creează un precedent pentru liberalizarea noilor domenii care nu sunt încă reglementate de GATT, cum ar fi investițiile, drepturile de a proprietate intelectuală, comert cu servicii. Prin urmare, Statele Unite au fost cele care au inițiat încheierea Acordului de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA) cu Canada și Mexic.

Întrucât NAFTA demonstrează eficiența legăturilor de cooperare regională, alte țări din America Latină și asociații regionale existente aici (MERCOSUR, Pactul Andin etc.) negociază crearea unei uniuni de integrare integrală americană FTAA (Free Trade Agreement of the Americas - FTAA). ) pe baza NAFTA. Această idee este susținută și de Statele Unite, care urmăresc să consolideze integrarea economică americană pentru concurenta economica cu Europa de Vest (blocul UE) și țările din Asia de Est (blocul APEC).

La inițiativa Washingtonului, în decembrie 1994, a fost organizată la Miami în decembrie 1994 prima întâlnire a șefilor de stat și de guvern ai țărilor celor două Americi (de Nord și de Sud). În timpul acestui summit, Statele Unite au prezentat ideea creării unei singure zone de liber schimb americane, cu accent pe eliminarea până în 2005 a tuturor barierelor din calea dezvoltării comerțului în emisfera vestică. În 1995, o altă țară în curs de dezvoltare din America Latină, Chile, a solicitat aderarea la NAFTA. Administrația SUA a susținut planul ca Chile să adere la NAFTA, dar la sfârșitul anului 1997 Congresul SUA a blocat acest plan, care a slăbit poziția SUA în ajunul celui de-al doilea „Summit of the Americas”, desfășurat în aprilie 1998 la Santiago ( Chile). În cadrul acestei întâlniri, liderii a 34 de țări din emisfera vestică nu au reușit să ajungă la un acord asupra vreunei măsuri practice, au căzut de acord doar asupra necesității de a negocia problema creării ZLS.

Planurile SUA de a extinde NAFTA spre sud sunt întâmpinate cu o atitudine precaută în rândul țărilor din America Latină. Brazilia, Argentina și o serie de alte țări „nou industrializate” din America Latină nu sunt mulțumite de modelul de relații economice din cadrul NAFTA între țările dezvoltate (SUA, Canada) și țările în curs de dezvoltare (Mexic). Deși liberalizarea economică în NAFTA a dat un impuls puternic dezvoltării economiei mexicane, creșterea exporturilor mexicane se datorează în mare măsură „maquiladoras”, adică. fabrici de asamblare - sucursale ale companiilor americane. În structura importurilor mexicane din Statele Unite, componentele reprezintă aproximativ 75%. Această dependență nu permite partenerilor americani din America Latină să se bazeze pe semnificative avantaje competitive, dezvolta lanțuri tehnologice complete de producție în țară și exportă produse finale. Ca urmare, instalațiile de producție de export de asamblare sunt relativ prospere, dar acest lucru creează o „economie de enclavă” și nu duce la o modernizare calitativă a economiei în ansamblu.

Impactul economic al NAFTA asupra Statelor Unite.

Statele Unite au beneficiat foarte mult de pe urma acestui acord:

în marea majoritate a industriilor, barierele împotriva producătorilor străini din țările partenere NAFTA au fost reduse treptat la minimum, ceea ce a făcut posibilă achiziționarea multor bunuri de la aceștia mai ieftin decât în ​​Statele Unite;

Companiile americane au deschis oportunități mult mai largi de acces pe piețele țărilor vecine, ceea ce a extins piața de vânzare.

Participarea Statelor Unite la procesul de integrare regională a devenit un factor puternic în impactul pozitiv pe termen lung asupra dezvoltării economice interne.

Numai în 1993–1997, cifra de afaceri totală a comerțului cu Mexic aproape sa dublat (de la 80,5 miliarde USD la 197 miliarde USD), iar cu Canada aproape sa dublat (de la 197 miliarde USD la 364 miliarde USD). Ambele țări reprezintă o treime din comerțul exterior al SUA. La începutul anilor 2000, creșterea medie anuală a comerțului cu Mexic era de peste 20%, Canada - 10%. Statutul de scutire de taxe vamale s-a extins deja la două treimi din toate exporturile americane din regiune, iar aceste oportunități continuă să se extindă. SUA au nevoie de o astfel de integrare economică regională pentru a-și crește competitivitatea față de principalii săi rivali economici - UE și Japonia.

În același timp, diferite grupuri de mediu și de muncă din SUA, precum și mulți membri ai Congresului SUA, se tem de relocarea activității de afaceri din SUA în Mexic, cu standardele sale scăzute de muncă și de mediu. În plus, americanii se tem de fluxul tot mai mare de imigranți din Mexic începând cu anii 1990, care în anii 2000 ajungea deja la 300 de mii de oameni pe an. Această „hispanicizare” a Statelor Unite pare pentru mulți americani o amenințare pentru civilizația lor bazată pe valorile culturii europene protestante.

Rolul Mexicului în NAFTA.

Pentru Mexic, apartenența la NAFTA înseamnă acces garantat pe piața SUA, absorbind cca. 80% din toate exporturile mexicane au crescut investițiile străine. Dorința de integrare economică cu Statele Unite a fost impulsul reformelor neoliberale întreprinse de guvernul mexican la începutul anilor 1980, abandonând strategia de dezvoltare care înlocuiește importurile.

Prin asocierea regională cu Statele Unite, Mexicul a început să se integreze treptat în economia globală. O importanță deosebită pentru ea a fost și o soluție pozitivă la problema datoriei externe după pierderile financiare semnificative suferite în anii 1980: guvernul mexican a obținut împrumuturi mari de la Statele Unite pentru a implementa acorduri de liber schimb. Multe companii străine au început să-și transfere activitățile pe teritoriul Mexicului pentru a pătrunde pe piețele americane și canadiene. Investițiile străine directe în Mexic s-au dublat doar între 1993 și 1999.

Criticii aderării mexicane la NAFTA subliniază că beneficiază aproape exclusiv elitei, nu muncitorilor. Atractivitatea Mexicului pentru antreprenorii străini se datorează în mare măsură nivelului scăzut de trai (salarii mici) și standardelor scăzute de mediu. Prin urmare, Statele Unite nu manifestă un interes puternic pentru îmbunătățirea nivelului de trai al mexicanilor.

Participarea la NAFTA a transformat Mexicul într-un program de liberalizare a comerțului și de restructurare economică, ceea ce în viitor face dificilă îndepărtarea de la acesta, iar revenirea la independența economică este aproape imposibilă.

Rolul Canadei în NAFTA.

Canada este un membru al NAFTA în mod obiectiv mai puternic decât Mexic, dar mai slab decât SUA. Prin urmare, Canada este înclinată să blocheze cu Mexic în apărarea intereselor sale, pentru a face presiuni asupra Washingtonului. La începutul anilor 1990, Canada s-a bazat pe sprijinul Mexicului pentru a contracara acțiunile protecționiste ale Statelor Unite. La rândul său, Mexic a primit în 1995 sprijinul Canadei la cererea la FMI și BIRD, când a devenit necesară intervenția urgentă pentru salvarea pesoului mexican.

Canada este activ în favoarea extinderii zonei de liber schimb, considerând Chile, precum și Columbia și Argentina, drept candidați de top pentru aderarea la bloc. Demonstrându-și independența și determinarea, canadienii au declarat că nu îi vor aștepta pe americani, iar în 1996 au încheiat un acord bilateral de liber schimb cu Chile pe modelul NAFTA, precum și două în plus - privind reglementarea relațiilor de muncă. iar pe protecţia mediului - pe modelul acordurilor tripartite corespunzătoare.1993 între Canada, SUA şi Mexic. Canada a încheiat diverse acorduri bilaterale cu multe țări din America Latină pe anumite probleme de cooperare economică și promovează constant ideea integrării NAFTA cu MERCOSUR. Canada a fost implicată activ în implementarea planului ALCA. În 1998, ea a început să prezideze negocierile pentru acest acord, care a fost declarat o prioritate a politicii canadiene în regiune.

Astfel, în doar un deceniu, Canada s-a transformat dintr-un observator destul de pasiv într-un participant activ și cu drepturi depline la procesele și activitățile multilaterale ale țărilor din regiune. În același timp, canadienii acționează în rolul lor tradițional de intermediar între țări cu niveluri diferite de dezvoltare economică și orientări ideologice diferite.

Participarea la KUFTA și NAFTA a dat un impuls puternic economiei canadiene: numai în 1989-2000, volumul exporturilor canadiene s-a dublat, ponderea mașinilor și echipamentelor din acesta a crescut de la 28% în 1980 la 45% în 1999. Aceasta infirmă temerile acelor oponenți ai acordului de liber schimb de pe continentul nord-american, care credeau că acesta va duce la „dezindustrializarea” economiei canadiane.

În 2000, exporturile către Statele Unite au reprezentat aproximativ 33% din PIB-ul total al Canadei, comparativ cu 15% în 1989. Legătura cu piața americană a devenit deosebit de puternică în cele două cele mai mari provincii ale Canadei în ceea ce privește populația și potențialul economic - Ontario ponderea exporturilor către Statele Unite este de 40% din produsul brut) și în Quebec (24%).

Perspective pentru dezvoltarea NAFTA.

Odată cu apariția și dezvoltarea NAFTA, lupta competitivaîntre trei lideri mondiali - America de Nord, Europa de Vest și Japonia - dar într-o nouă configurație a acestor centre, cu un nou echilibru de putere.

Integrarea tarilor in Piata comuna de obicei dureros. Teoretic, prețul unei astfel de reorganizări ar trebui împărțit în mod egal între toți participanții. În practică, însă, Mexicul poartă o povară mai grea decât SUA și Canada, deoarece a început de la mai slab pozitiile economice. Dacă UE are o compensatorie mecanism financiar, atunci este absent în NAFTA.

Criticii subliniază unele consecințe negative activitățile NAFTA și pentru țările membre foarte dezvoltate - în special, pentru reducerea locurilor de muncă, în special în zonele industriale. Pierderea locurilor de muncă în Statele Unite se datorează faptului că multe companii americane și multinaționale au început să transfere producția în Mexic. De fapt, cel mai mare angajator din Mexic astăzi este corporația americană General Motors. Un alt exemplu este cel mai mare producător american de blugi Guess, care și-a mutat 2/3 capacitatea de producție din SUA până în Mexic. Afluxul de forță de muncă ieftină din Mexic pe piața muncii din America de Nord are un impact negativ asupra creșterii salariileîn SUA și Canada.

Datorită dependenței mari de piata americana vulnerabilitatea economiilor Canadei și Mexicului a crescut. Se manifestă în timpul recesiuni economiceîn Statele Unite, cu fluctuaţii în regimul lor comercial şi politic şi în situatii de criza, așa cum sa întâmplat, de exemplu, după atacul terorist asupra Statelor Unite din 11 septembrie 2001.

Susținătorii dezvoltării NAFTA indică o creștere semnificativă a cifrei de afaceri totale din toate cele trei țări. Astfel, în perioada 1993–2000, comerțul reciproc dintre Statele Unite și Canada a crescut de la 197 miliarde dolari la 408 miliarde dolari, iar comerțul dintre Statele Unite și Mexic a crescut de la 80,5 miliarde dolari la 247,6 miliarde dolari. Investițiile americane în Canada și Mexic, exporturile de servicii din SUA (în special financiare). Nivelul imigrației ilegale a scăzut. Companiile americane au câștigat un avantaj asupra concurenți străiniîn „deservirea” pieţelor canadiană şi mexicană.

Deși NAFTA stimulează comerțul reciproc, scurta sa istorie cunoaște și exemple de „războaie” comerciale când membrii NAFTA nu au putut conveni asupra măsurilor de reglementare a comerțului. Deci, în 1996-1997 a avut loc un „război al somonului” între Canada și Statele Unite, un „război al merelor” al Mexicului împotriva exportatorilor americani, un „război al roșiilor” al Mexicului cu Statele Unite.

În ciuda criticilor, evaluările pozitive ale perspectivelor de dezvoltare ale NAFTA prevalează. Este văzută ca baza pentru o integrare mai largă a țărilor din întreaga Emisferă Occidentală. Condițiile NAFTA oferă noilor state oportunitatea de a se alătura acestei organizații și nu stabilesc nicio restricție geografică. LA politic se plănuiește crearea în viitor a unei „comunități a democrațiilor din emisfera vestică” – un fel de confederație a țărilor americane cu granițe transparente și o economie unică.

Dmitri Preobrazhensky, Yuri Latov