Ministrstvo za finance je sporočilo, da je treba v Rusiji uvesti novo vrsto nadomestila - nadomestilo za revščino. V intervjuju " ruski časopis Namestnica vodje ministrstva Tatyana Nesterenko se je sklicevala na izkušnje "večine držav na svetu" in opozorila, da "bi bilo danes prav, da preidemo na uporabo načela potrebe pri imenovanju posameznikov". socialna plačila ter razpravljali o možnosti uvedbe nove vrste nadomestila – revščine.«
»Večina držav na svetu sprejema dejavne ukrepe za zaščito najrevnejših skupin svojega prebivalstva in zagotavljanje ciljno usmerjenih nadomestil za revščino,« je dejala in dodala, da so »vse družine, katerih dohodek in bogastvo nižji od ravni, določene v posamezni državi, upravičene do pomoči. program."državna raven".
Za uvedbo nove ugodnosti je potrebno zakonsko opredeliti pojem »potreba«, pa tudi skupna merila potreba, postopek ocenjevanja družinskih dohodkov in premoženja ter drugi parametri, je pojasnil Nesterenko. Spomnila je, da je danes socialna podpora zagotovljena kategorično.
Ob tem je dejala, da predlog proračuna za naslednja tri leta "ne predvideva sprememb" v zvezi z uvedbo nove ugodnosti. Vendar, je poudaril Nesterenko, ministrstvo meni, "da je tako delo treba opraviti in najti sprejemljive in dogovorjene rešitve."
Po njenih besedah najbolj danes po statistiki, v materialna podpora Potrebujejo družine z otroki, mlajšimi od 16 let, predvsem družine z dvema ali več otroki in enim zaposlenim staršem.
Poleg tega je Nesterenko govoril o drugem, o katerem se aktivno razpravlja Zadnje čase problem - indeksacija socialnih plačil. Po njenih besedah "proračun za 2017-2019 predvideva indeksacijo vseh socialnih plačil, vključno s pokojninami."
"Še več, mi naslednje leto Pojdi do enoten red indeksacija vseh socialnih plačil. Kaj to pomeni? Če je bila do zdaj indeksacija večine plačil izvedena na podlagi napovedane stopnje inflacije, medtem ko Določen datum indeksacija je bila povsod drugačna, potem bo od naslednjega leta indeksacija potekala hkrati za vsa socialna plačila (od 1. februarja) in za določitev njene velikosti bomo uporabili podatke poročanja, torej natančnejše,« je dejala.
Nesterenko je opozoril, da oddelek meni, da je ta postopek indeksacije "bolj pravičen do državljanov, saj odpravlja morebitne netočnosti v napovedi in povečuje znesek ugodnosti na podlagi že obstoječe rasti cen."
Ob tem je po njenih besedah. proračunska sredstva za indeksacijo pokojnin, prejemkov in socialnih plačil se bo povečala letno. Tako je za leto 2017 v osnutku proračuna za te namene predvidenih 332 milijard rubljev, v letu 2018 že 597 milijard rubljev, v letu 2019 pa skoraj bilijon rubljev - 904 milijarde rubljev.
Je ovrgla trditev, da letnih izdatkov za socialni članki proračuni se režejo.
"Stroški za socialna politika rasti. Znesek socialnih plačil, katerih indeksacija je določena z zakonom, se vsako leto poveča," je dejal namestnik ministra. in dodal, da »hkrati, v vrsti let, stroški za določene vrste plačila, plačila posamezne kategorije državljanov, vendar je to posledica zmanjšanja števila prejemnikov teh plačil.«
Po njenih besedah so se državni izdatki za zdravstvo, če gledamo dinamiko, od leta 2012 do 2016 povečali za 18,3 odstotka. To velja tudi za stroške izobraževanja.
»Izdatki za izobraževanje za leto 2017 so v predlogu zakona določeni na 568,5 milijarde rubljev. V primerjavi z letom 2016 je to 102 odstotka. To dinamiko pojasnjujemo predvsem z rešitvijo problema zvišanja plač učiteljev v zvezni državi izobraževalne ustanove. Še več, dodatno znotraj prednostni projekt"Izobraževanje" naj bi letno namenilo 25 milijard rubljev. Torej stroški zvezni proračun kajti izobraževanje se bo še povečalo,« je dejal Nesterenko.
Namestnik ministra je komentiral tudi ministrstvo za delo, da tri leta ne indeksira materinskega kapitala. Po njenem mnenju. Ministrstvo za finance je »ta predlog upoštevalo« in »velikost materinski kapital bo ostal na ravni leta 2016, in sicer 453.026 rubljev.«
»Če pa pogledate dinamiko državne porabe za izplačila materinskega kapitala, se obseg sredstev, kljub ohranjanju enake velikosti, povečuje. In se v letu 2017 povečuje za skoraj 9 odstotkov. Državljani so postali veliko bolj aktivni pri upravljanju sredstev materinskega kapitala,« je zaključila namestnica ministra.
Spomnimo se, da je 20. oktobra postalo znano, da je ruska vlada predstavila predlog zakona o "zamrznitvi" indeksacije materinskega kapitala do leta 2020.
Nadomestilo za revščino– raznolikost finančna plačila, ki jih v podporo zagotavlja država družine z nizkimi dohodki in posamezni državljani. Ruska zakonodaja te vrste pomoči še ne predvideva, vendar je bil osnutek o potrebi po njeni izvedbi že predložen v obravnavo Ministrstvu za finance. Uporaba takšnih praks bo pomagala izboljšati blaginjo državljanov v stiski. Tatyana Nesterenko, ki opravlja funkcijo ministrice za finance, je podala ustrezno izjavo.
Ker je nadomestilo za revščino v Ruska država ni bil plačan, nato je v zakonodajni okvir ni ustreznega zakona. Ne določa pravil, ki bi urejala postopek izračuna, značilnosti plačila in višino te vrste pomoči. Prav tako ni jasnega koncepta potrebe. V skladu s temi standardi je treba oblikovati zahteve za osebe, ki lahko uveljavljajo pravico do plačil.
Vsi državljani in družine bodo lahko prejeli pravico do prejemanja pomoči za revščino v Rusiji, dohodka in varnost lastnine ki je pod normo, določeno za državni ravni. Pogosto pri izračunu velikosti denarna pomoč in pri vprašanju ustreznosti njegovega imenovanja se upošteva takšno merilo, kot je minimalna življenjska raven v regiji. Predvideva se, da bo določena standardna raven nadomestila za primer revščine zvezni ravni. Toda posamezni sestavni subjekti Ruske federacije bodo imeli pravico do urejanja višine plačil. Seznam dokumentov za potrditev statusa "revščine" bo določen na lokalni ravni.
Nadomestila za revščino bodo dodeljena po načelu kategorizacije in ciljne usmerjenosti, seveda, če jih dodeli Ruska federacija.
Predvideva se, da na ta tip Pomoč bodo lahko prejele družine, ki vzgajajo otroke, mlajše od 16 let. Ampak v obvezno prosilci bodo morali dokazati svoj status "revnih" ali tistih, ki resnično potrebujejo finančna pomoč od države. Če ima državljan dohodek pod določen minimum, nima sredstev za nakup nepremičninskega kompleta, bo lahko uveljavljal pravico do ugodnosti.
Strokovnjaki menijo, da bodo za to vrsto pomoči lahko zaprosile družine, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
Projekt državni proračun(obdobje 2017-2019), socialni program Za ustrezno obdobje financiranje te vrste ugodnosti ni zagotovljeno. Zato v letu 2019 nadomestilo za revščino ne bo dodeljeno. Adijo za finančni strokovnjaki Uganka ostaja, kako bo projekt izveden, v katerih regijah se bo izvajal in kako ga financirati. Morda bo program sprva uveden v skladu z posamezne regije, kjer so povprečni statistični donosi nižji najnižji prag. Morda bodo ta plačila namenjena potrebnim prebivalcem po vsej državi.
Informacije za vašo pozornost! Avtor: strokovne ocene specialisti Svetovna banka, je število revnih državljanov v Rusiji od leta 2019 večje od 19 milijonov ljudi. Po napovedih se število ljudi v tej kategoriji ne bo zmanjšalo. Nasprotno, strokovnjaki napovedujejo povečanje njihove rasti.
To stanje so povzročile odločitve o reorganizaciji, nižje cene proizvodov rafiniranja nafte ter zapletena gospodarska in politična vprašanja. In to vrsto socialna podpora, kot nadomestilo za revščino, bo postalo pomembno orodje na socialnem področju, in bo usmerjeno v izboljšanje blaginje ranljivih občanov.
To je daleč od tega celoten seznam parametrov, ki zahtevajo analizo in obdelavo. Začetna pomemben korak– potrditev projekta s strani vlade. Zakonodajna utemeljitev tovrstna ugodnost - delo zakonodajna veja oblasti. Pomembno je tudi iskanje virov financiranja in težak proces za finančnike. Pred nami je dolgoročna faza načrtovanja, izvedbe in izvedbe projekta. Skupaj z načrti za njegovo izvedbo so Rusi z nizkimi dohodki dobili priložnost, da izboljšajo svojo blaginjo.
Po besedah predstavnice ministrstva za finance Tatjane Nesterenko si mora vlada prizadevati za povečanje stopnje odprtosti takšnih ukrepov državne podpore, kot so subvencije in pokojnine. Ta plačila bi morala biti na voljo potrebnim in ranljivim slojem prebivalstva.
Pozor! Ko preučujete informacije s strani našega spletnega mesta, upoštevajte, da opisujemo osnovne splošni vidiki. Vse zanesljive in izčrpne informacije o postopku in značilnostih imenovanja, izračuna in izplačevanja prejemkov oziroma pokojnin, subvencij ali nadomestil najdete v zakonih, ki urejajo ustrezne vrste državnih podpor.
Poleg tega je vsaka situacija individualna in pravni nasveti socialni problemi lahko pride prav. Kvalificiran pravna pomoč- kaj potrebujete za razumevanje situacije, opredelitev nabora dokumentov in določitev izvedljivosti pridobitve določene vrste financiranja.
Ministrstvo za finance predlaga uvedbo novega nadomestila za revščino v Rusiji. "Ekonomija danes" ugotovili, kdo in kdaj lahko računa na ugodnosti ter kakšen ukrep podpora prihaja govor.
Po besedah prvega namestnika ministra za finance Tatjana Nesterenko, za to je treba zakonodajno določiti, razviti enotna merila, postopek ocenjevanja družinskega dohodka in premoženja. In tudi identificirati krog oseb, povezanih z družinskimi člani, in povečati stopnjo odprtosti tovrstnih ukrepov državne podpore. Ob tem je opozorila, da tovrstni podporni ukrepi v proračunu do leta 2019 niso predvideni.
Vodja raziskovalnega laboratorija pokojninski sistemi in aktuarsko napovedovanje socialna sfera Inštitut družbena analiza in napovedovanje RANEPA, kandidat ekonomske vede Elena Grishina meni, da je uvedba takega priročnika nujna naloga:
»Takšen ukrep bi pomagal pri koncentraciji proračunska sredstva najbolj potrebnih državljanov. Dejansko je naloga precej zapletena, saj je treba razviti sistem kriterijev potreb. Trenutno se obravnava v različnih zakonodajni akti drugače. Eden od kriterijev za potrebo je revščina, ko je družinski dohodek nižji od eksistenčnega minimuma, lahko pa je definicija družine tudi drugačna, tako da je tukaj precej metodoloških vprašanj.
Za prehod na enoten sistem ugodnosti je treba zagnati sistem, ki bi lahko pomagal pri upoštevanju različne vrste dohodek državljanov in pomoč, ki jim je zagotovljena. To je mogoče storiti s pomočjo tako imenovanega socialnega registra, ki je trenutno v razvoju. Ni pa še jasno, ali bo omogočal dokončanje vseh nalog za uvedbo ene ugodnosti. Če pa se v tem registru zbirajo podatki o vseh prejemkih, ki jih prejemajo pomoči potrebni in njegovi družinski člani, potem bi bilo to zelo pravilno in koristno. Podoben pristop bi nam omogočilo oceniti, koliko potrebuje oseba in njegova družina.
Podpora je lahko plačilni ukrep ali spremlja zagotavljanje kakršnih koli socialnih storitev.
Težko je zdaj reči, koliko ljudi lahko sodi v kategorijo ogroženih. Toda kriterije potrebe je treba razlikovati razne skupine. Za osnovo ne moremo vzeti enega kriterija - dohodek pod eksistenčnim minimumom, saj imajo invalidi oziroma ljudje, ki potrebujejo sredstva za nego in zdravila, povsem drugačno strukturo potrošnje. Seveda ne bodo imeli dovolj sredstev za preživetje, da bi zadovoljili svoje potrebe niti na minimalni ravni.
Kar zadeva samo podporo, je nadomestilo lahko plačilni ukrep ali pa ga spremlja zagotavljanje kakršnih koli socialnih storitev. Takšen pristop bi se zdel primeren, saj v takšni ali drugačni obliki potrebe ni vedno potreben samo denar. Včasih v tuje države, odvisno od vrste stiske in kategorije osebe v stiski, se mu zagotovi bodisi socialne storitve, oz gotovinska plačila, ali oboje skupaj. Praviloma se lahko velikost plačila razlikuje glede na stopnjo potrebe.
Danes imamo ugodnosti in pomoč, ki jih zagotavljajo Ministrstvo za šolstvo, organi za socialno varnost, različna plačila prihajajo z različnih virov in polna slika"Na žalost ne vidimo, koliko družina prejme in kakšna plačila."
Alena Solntseva o tem, kaj pokojnina pomeni za mnoge Ruse.
V ruskih provincah se poleti vsa energija porabi za vrtnarjenje in nabiranje - nabiranje je v polnem teku, gobe, lov, ribolov... In po mojih opažanjih se prebivalstvo veliko bolj ukvarja z nakupom šivnih kap kot pa politično oz socialno življenje. V počitniških agencijah se dame, ki običajno izdajajo potrdila in izpiske, "počivajo" - zvijajo, valjajo, solijo, marinirajo.
Vendar letos v zaspanem življenju povolških mest in vasi nezaslišano vre. Predstavniki lokalnih komunistov, Liberalno demokratske stranke, Pravične Rusije in nesistemske opozicije že od začetka julija organizirajo shode, ki so končno izšli. lokalno prebivalstvo, ki zahteva preklic reforme in odpoklic poslancev, ki so zanjo glasovali. Ponekod zahtevajo odstop ne le vlade, ampak tudi razpustitev dume, prepoved " Združena Rusija" In več lokalnih članov Enotne Rusije je v znak protesta javno napovedalo umik iz strankinih vrst (o tem še nikoli ni bilo slišati).
Problem pokojnin se je izkazal za eno najbolj bolečih točk za zadnje desetletje: napaka avtorjev reforme je, da obravnavajo vprašanje pokojnin v skladu z svetovno gospodarstvo, razpravljajo o podaljšanju življenjske dobe in neznosnem bremenu socialnih obljub, medtem ko so za prebivalce zaledja danes pokojnine način preživetja.
Je v majhnem naseljena območja kjer dela ni ali je zelo slabo plačano, je še posebej pereče vprašanje časa prejemanja pokojnine. Pa ne zato, ker bi ljudje tam želeli predčasno oditi na zaslužen počitek, kot se je govorilo, ampak zaradi drugih razlogov, ki jih naši gospodarstveniki očitno ne slutijo.
Pokojnina ima v našem prostoru tako rekoč sakralen pomen. Včasih ljudje delajo dobesedno za peni, za dva tisoč - na pošti, za pet - v varnosti, za osem - v kurilnici, in povsem običajni ljudje, ki bi lahko pomožna parcela ali manjša popravila za poletne prebivalce, da zaslužijo (in so zaslužili) veliko več. Ko pa sem vprašal, ali se splača iti vsak dan, v vsakem vremenu, po brezpotjih, pogosto peš po več kilometrov na nezanimivo delo, ki ga komajda plačajo, so mi odgovorili: "Kaj pa pokojnina?"
Da, pokojnina je majhna, prebivalci mesta, ki delajo za plače 50 tisoč ali več, si ne morejo predstavljati, kako pomembno je za ljudi, ki resnično živijo skromno, prejeti teh dodatnih osem do devet tisoč rubljev, ki skoraj podvojijo njihov realni dohodek.
Dela je malo in držijo se ga prav zato, ker se bojijo prekiniti delovna doba. No, če v bližini sploh ni dela (in to je običajna situacija v depresivnih subvencioniranih območjih) in nimate več moči ali zdravja, da bi na izmeno potovali daleč - na primer, da bi stali za strojem v Moskvi dva tedna in živijo v hostlu - penzionu. Še več, ugodnosti se čakajo kot mana z neba. Za mnoge je to edino zagotovljeno finančni preskok v skromnem družinski proračun: nabiranje skromnega, a stalnega zneska daje majhen oddih v večnem iskanju dohodka.
Moj vaški sosed prej upokojitvena starostŠe ni živela, vendar tukaj nima dela, ima pa hišo in vrt, kjer prideluje krompir in kumare. Njeni hčerki, ki živita v mestu, je ne moreta vzeti k sebi - stanovanja so najeta, plače so skromne, otroci majhni, a so pripravljene poleti odložiti vnuke. Nekaj časa je živela v hostlu v moskovski regiji in delala kot pakirnica po shemi 6/1 10,5 ure, kjer so ji obljubili plačilo 35 tisoč rubljev, polovico pa so odšteli za hrano in nastanitev. Ko ji je manjkalo še nekaj let do pokojnine, ki bi ji rešila težave s plačilom elektrike in nakupom drv, se je vrnila domov, imela je vsaj svojo posteljo in svoj krompir, od takrat pa je zagrabila za kakršno koli dodatno delo - prekopavanje vrta, košnja trave, čiščenje hiše (ja, za ta denar ne plačuje davkov, komaj je dovolj, da ne strada). Jasno je, da dodatna leta dnevno delo ji ne vliva socialnega optimizma.
Druga domačinka je zaposlena kot čistilka v penzionu in čeprav mi je zagotovila, da bo takoj, ko pride rok za upokojitev, takoj pustila službo, še naprej hodi v službo. Vprašam jo, kaj je to, tožila je o bolečinah v nogah, hrbtu, pravijo, da je že težko pospraviti in pomiti veliko sobo, zdaj pa se zdi, da je normalno, ali še delate? In mi razloži, da ima prvič v življenju denar, da ji plača plus pokojnina zagotavlja dohodke, o katerih je sanjala - približno osemnajst tisočakov na mesec.
Zdaj varčuje denar za nove okenske okvirje, sanja pa tudi o postavitvi temeljev za kočo in morda celo o nakupu pralnega stroja.
Nekdanja računovodja kolektivne kmetije, izobražena ženska, zdaj veteran dela, pri osemdesetih letih prejema zelo veliko pokojnino za naše območje - več kot 20 tisoč rubljev. Njeno zdravstveno stanje je slabo, ima visok pritisk, mora na operacijo srca in odstraniti sivo mreno, a dokler se njen krvni tlak ne izboljša, zdravniki ne bodo operirali, pravi. Ampak živeti je treba - vnuki so še majhni, hči tudi ni zdrava, zet je pred kratkim imel nesrečo, zdaj mora plačati kazen, a kje lahko dobi denar? Samo od moje babice, od njene neverjetno velike pokojnine. In bogata starka odveže vnuka, zeta in hčerko - sanja, da bodo sami kmalu začeli prejemati denar od države pokojninski prejemek, potem pa bo lahko končno poskrbela za svoje zdravljenje in si bo v avtotrgovini kupila ne le vaflje, temveč instant kavo in sladkarije.
Živijo od babičine pokojnine v drugi majhni družini, kjer je vnukinja šolarka, hčerka pa medicinska sestra v masažni sobi v sanatoriju, tako da nepriljubljenih šest mesecev v naših zemljepisnih širinah, to je spomladi v blatnem času. sezoni in jeseni, ko je sanatorij prazen, je plačana s krajšim delovnim časom, njena polna tarifa pa je sedem tisoč petsto rubljev. Bolnišnica bi plačala 15 tisočakov, tam je prosto mesto, a do bolnišnice se moraš peljati dve uri z avtobusom.
Najbolj pogumni, aktivni, energični seveda gredo na velika mesta, pridobijo poklice, postanejo vojaki, policisti, gasilci, vendar nimajo vsi sreče. Obstajajo tudi takšni, ki zaradi najbolj različne okoliščine ostal v neobetavni Rusiji - kjer ni služb, sociale in zdravstvena oskrba, pokojnina pa je zadnje upanje socialna pravičnost. Majhen, a vseeno zanesljivo jamstvo sprostitev - ravno takrat, ko se ti zdi, da jo še imaš, pa ti začne pešati zdravje, ti pešajo moči - in takrat pride pomoč države. Ljudem je to v tolažbo. Počutiš se bolj samozavestnega. Ko so ljudje prikrajšani za to tolažbo, izgubijo vero v pravičnost. Ta vera, ki jo je gojil pozni socializem in vztrajna obljuba dviga življenjskega standarda delovnega ljudstva, je že zdavnaj postala arhaična, vendar je na tem arhaizmu zgrajena celotna nova ruska državna ideologija.
Tisti, ki sodijo pod reformo, ki jim prejemanje te socialne pomoči za revščino zamuja leto, dve ali tri, se počutijo prevarane. Lahko govorite kolikor hočete o tem, da država ne Molzna krava da je zagotavljanje lastne starosti v bistvu stvar lastne roke da če vse življenje delaš v slabo plačani službi in se ne trudiš spremeniti svojega življenja, potem lahko umreš pod ograjo - vse je res, vendar imajo ljudje drugačne izkušnje, živeli so v upanju na minimum, da jim je bilo obljubljeno.
Pri nas so še živi ljudje, ki se spomnijo, da kolhozniki niso dobili pokojnin od države in kako pomemben je bil tisti trenutek, ko so jih začeli izplačevati.
Ja, današnji upokojenci z odlogom so bili takrat otroci, vendar se spomnijo glavne pridobitve socializma. Preživeli so ukinitev kolhoza, šli delat v rudnike in tovarne, vrnili pa so se, ker so rudnike in tovarne zaprli. In zdaj jim jemljejo - nekateri za tri leta, nekateri za pet - to, kar mislijo, da je njihova zakonska pravica.
Ne glede na to, kako majhna je njihova pokojnina, ni odveč. Poleg tega so poleg denarja za razliko od plač, ki redno prihajajo na kartice enkrat na mesec, tudi ugodnosti. Upokojenci dobijo možnost neplačevanja davka na nepremičnine, popuste pri zdravilih in zdravljenju, upoštevajo se tudi manjši odstopi cen v supermarketu. Za bogate ni pomembno, da imajo upokojenci do poldneva v supermarketih 5% popust, revni pa dobiček.
Grožnja, da bi odrinili želeno nagrado za dolgoletno delo, povzroča preplah in zaskrbljenost. V dušah naših rojakov se ruši zadnja trdnjava socialnega utopizma, ki so jim nadrejeni tovariši nenehno vlivali, da če se v nič ne vmešavaš, ne razburjaš, ne kažeš pobude, bo nagrada prišla sama od sebe – v obliki zagotovljenega dodatka k morebitnemu zaslužku, brez osebno sodelovanje, za vse je enako. Zadnja trdnjava sovjetski sistem- izenačevanje državna pokojnina- pravzaprav je socialni prejemki za revščino, katere odprava ali odložitev bi lahko onemogočila celoten sistem državnega paternalizma.
Mislim, da val protestov, ki raste v regijah, ne bo mogel privesti do odpovedi načrtovanih reform, za to je prešibek in neorganiziran. A čustveno so odnosi že tako napeti in te grenkobe je nemogoče odstraniti brez posodobitve sistema. Zaradi trenutnih okoliščin modernizacija danes ni mogoča ne od zgoraj ne od spodaj, kar pomeni, da se bo vozel težav ovijal vse tesneje.
