Določitev proračunskih sredstev.  Razlika med proračunskimi dodelitvami in omejitvami proračunskih obveznosti

Določitev proračunskih sredstev. Razlika med proračunskimi dodelitvami in omejitvami proračunskih obveznosti

Omejitve proračunskih obveznosti so pravico javnega zavoda do prejema sredstev, ki jih potrebuje za izvajanje svojih dejavnosti v ustreznem obdobju (običajno eno leto). Kakšne so značilnosti teh omejitev in kako so na voljo ustreznim institucijam, bomo obravnavali naprej.

Določitev omejitev proračunskih obveznosti (Proračunski zakonik Ruske federacije)

Pod mejo proračunskih obveznosti iz čl. 6 Proračunskega zakonika Ruske federacije se razume kot obseg pravic gospodarskega subjekta v statusu državne ali občinske zakladne institucije, izražen v finančnem smislu, da prevzame določene obveznosti v okviru tekočega proračunskega leta.

Tako omejitve proračunskih obveznosti so največji znesek proračunskih sredstev, ki jih institucija lahko porabi za izpolnjevanje prevzetih obveznosti (na primer nastalih v skladu s pogodbo) v poslovnem letu.

Če je državna institucija sprejela določene obveznosti, ki presegajo mejo, se lahko kaznuje z globo na podlagi določb čl. 15.15.10 Upravni zakonik Ruske federacije. Poleg tega se lahko pogodbe, sklenjene z nasprotnimi strankami, na sodišču razveljavijo zaradi tožbe upravitelja proračunskih sredstev, ki mu je institucija odgovorna (klavzula 5 člena 161 BC RF).

Proračunske omejitve in proračunska sredstva - razlike

Med omenjenimi proračunskimi sredstvi je treba razlikovati med zgoraj omenjenimi omejitvami - dejanskimi zneski sredstev, ki jih je upravljavec določene ravni zagotovil podrejenemu upravitelju ali instituciji (kateri koli - državni, avtonomni, proračunski) v proračunskem letu.

Odobrena sredstva so torej finančna sredstva, dodeljena iz proračuna instituciji v mejah, določenih za to institucijo.

Omejitve in odobritve proračunskih obveznosti so ciljno usmerjeni (člen 38 RF BC).

Toda omejitve so določene le za državne institucije. Le v mejah navedenih omejitev imajo ustrezne institucije pravico izvajati proračunske dejavnosti. Sredstva, ki jih prejmejo zaradi drugih (na primer komercialnih) dejavnosti, se knjižijo v dobro proračuna.

Za avtonomne in proračunske institucije pa omejitve proračunskih obveznosti niso določene. V zvezi s takšnimi institucijami obstajajo drugi mehanizmi za urejanje višine proračunskih subvencij. Na primer, ciljne subvencije v fiksnem znesku (po oceni) se dodelijo za izvajanje posebne državne naloge.

Tako so glavne razlike med proračunskimi omejitvami in proračunskimi dodelitvami naslednje:

  • ustanovljeno samo za državne institucije (vse vrste institucij lahko prejmejo sredstva);
  • določiti najvišji znesek obveznosti, ki jih institucija lahko sprejme in ki jih ni mogoče preseči (dodelitve - v proračunskih in avtonomnih institucijah - se lahko dopolnijo z drugimi viri financiranja).

Porazdelitev omejitev proračunskih obveznosti

Porazdelitev omejitev institucij in dodelitev sredstev za posebne prejemnike proračunskih sredstev - večstopenjski proces.

Največji obseg pooblastil ima Ministrstvo za finance Ruske federacije, ki na podlagi postopka priprave in vzdrževanja konsolidiranega seznama zveznega proračuna:

  • določa in posreduje zvezni zakladnici omejitve za glavne upravitelje;
  • v okviru izvajanja izključnih pooblastil odobri in spremeni ustrezne meje.

Naslednji predmet proračunskega procesa v smislu pristojnosti glede porazdelitve omejitev je glavni upravitelj. Lahko ga predstavlja višja struktura zveznega, regionalnega oddelka ali na primer občine. Glavni upravitelj ima pravico razdeliti omejitve med upravitelje. Kar pa lahko predstavljajo organi, podrejeni višji strukturi oddelka, pa tudi posamezne državne institucije.

Prejemnik proračunskih sredstev ima najmanj pooblastil glede omejitev ravnanja. Praviloma gre za neposredno institucijo ali organ, ki poroča glavnemu ali navadnemu direktorju. Prejemnik proračunskih sredstev izpolnjuje proračunske obveznosti v okviru določene meje, ob upoštevanju priprave in potrditve predračuna proračuna.

Treba je opozoriti, da ima lahko državna struktura ali institucija hkrati status upravitelja in prejemnika proračunskih sredstev.

Zvezno zakladništvo ima pomembno vlogo v proračunskem procesu. Dana struktura:

  • sporoča glavnim menedžerjem omejitve, ki jih predstavlja Ministrstvo za finance;
  • običajnim upraviteljem in prejemnikom proračunskih sredstev sporoča omejitve, ki jih dodelijo glavni administratorji.

Postopek za preusmeritev omejitev z višjih ravni resornih oddelkov na nižje pri izvrševanju zveznega proračuna ureja odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 30. septembra 2008 št. 104n. Porazdelitev omejitev v okviru regionalnih in lokalnih proračunov pa urejajo predpisi, sprejeti na ustreznih vladnih ravneh.

Rezultati

Meje proračunskih obveznosti so finančni kazalnik, ki ga je RF BC določil za državne institucije, ki imajo status prejemnikov proračunskih sredstev. Ustrezne institucije ne morejo prevzeti obveznosti, ki presegajo te meje. Finančno podporo obveznosti, ki se realizirajo v okviru omejitev, izvajajo državne institucije na račun prejemanja proračunskih sredstev.

Več o računovodstvu v proračunskih ustanovah lahko izveste v člankih:

Vse institucije, ki delujejo na proračunski osnovi, morajo svoje dejavnosti izvajati z ustreznimi sredstvi. Zato je treba poznati vrstni red in načelo dodeljevanja proračuna.

Osnovni koncept proračuna v državnem podjetju

Proračunska sredstva so pravice, ki jih je mogoče podeliti menedžerjem v podjetjih. Nato bodo šefi samostojno porabili vsa sredstva za posebne namene. Hkrati je treba spomniti, da se bo pri pripravi ocene zavoda upošteval proračun.

Proračunska sredstva za nadaljnjo porabo v podjetju prejemajo izključno iz določenih virov. Vse je odvisno od podrejenosti oddelka, teritorialne lege in razpoložljivosti funkcij, ki jih mora izvajati organizacija. Posebna pozornost je namenjena tudi izvedljivosti nadaljnje razdelitve stroškov iz prejetega proračuna.

Glavna načela za dodelitev proračunskih institucij

Danes lahko izpostavimo temeljna načela, ki urejajo vse vladne agencije in podjetja.


Načela za dodelitev sredstev

Vsa podjetja na proračunski osnovi, ki se vzdržujejo izključno na stroške države - Ruske federacije, morajo prejeti sredstva, evidentirana na ustreznem računu. Skupaj z naročilom jih je mogoče odpreti v zakladnici.

Če želite kreditirati sredstva in ne navesti kod funkcionalne klasifikacije porabe denarja, morate odpreti poseben konsolidiran osebni račun. Če se sredstva dodatno razdelijo in prenesejo na določenega upravitelja, se odpre osebni račun. Upravitelji se morajo obrniti na organe državne blagajne Ruske federacije. Proračunska sredstva v podjetjih v državni lasti je treba spremljati v skladu z odredbo zakladnice "O odobritvi postopka za denarno izvrševanje proračunskih odhodkov".

Institucije, ki jim ni bil dodeljen status zasebnega podjetja, lahko prejemajo sredstva iz proračuna. Sredstva lahko prejmejo le od svojih neposrednih upraviteljev.

Načrtovanje proračunskih sredstev

Kar zadeva načrtovanje, je treba ta postopek izvesti na strogo določen način. V tem primeru je treba upoštevati posebne metode, ki jih odobrijo finančni organi. Proračunsko načrtovanje se izvaja ločeno, da se upoštevajo obstoječe in obstoječe zaveze.

Proračunska sredstva se lahko dodelijo obstoječim odhodkovnim obveznostim. Njihova splošna sestava in obseg določajo zakoni, predpisi, pogodbe in sporazumi. Upravljavci jih ne morejo načrtovati in spremeniti v tekočem letu in obdobju načrtovanja.

Prejemniki proračunskih sredstev so predpisani v regulativnih in občinskih aktih ter v ustreznih sporazumih. Način načrtovanja proračunskih sredstev je namenjen nadaljnji pomoči državnim ali občinskim institucijam. Sodelujejo pravne in fizične osebe, ki pripravijo načrt z nalogami za naslednje leto. Omeniti velja, da je treba izpolniti vse obveznosti v poročevalskem ali tekočem letu.

Postopek uporabe odobrenih proračunskih sredstev

Sredstva iz rezervnega sklada morajo biti usmerjena v celotno finančno podporo stroškov, ki niso predvideni z oceno, sestavljeno v poročevalskem obdobju. Za uporabo proračunskih sredstev iz rezervnega sklada je mogoče razlikovati naslednje stroške:


Kako pravilno razporediti proračunska sredstva?

V katerem koli podjetju obstajajo uradniki, ki se zavezujejo, da bodo pravilno razdelili prejeta sredstva. Razdelitev proračunskih sredstev je treba usmeriti v naslednje potrebe:

  1. Popolno zagotavljanje in izvajanje osnovnih funkcij proračunske institucije.
  2. Zagotavljanje subvencij za neprofitne organizacije.
  3. Nakup blaga, izplačilo plač zaposlenim in storitev za občinske in državne potrebe.
  4. Proračunske naložbe za objekte državne in občinske lastnine. Izjema so enotna podjetja.
  5. Načrtovan razvoj, nakup in popravilo specializirane opreme.
  6. Proizvodnja tehničnih izdelkov.
  7. Pravočasen nakup blaga za državne materialne rezerve.

Financiranje proračunskih organizacij in drugih prejemnikov določi upravitelj s poznejšo usmeritvijo proračunskih sredstev. Najvišji znesek financiranja je omejen z omejitvijo, določeno za četrtletno obdobje, na podlagi nastanka poslovnega dogodka v koledarskem letu. Konsolidirano omejitev za prejemnike odobri nadzorni izvršni organ.

Postopek obravnave proračunskih sredstev in njihove porazdelitve ureja "Zakonik o proračunu Ruske federacije" št. 145-FZ (trenutna izdaja z dne 15.02.2016). Kazalniki limitov, obveznosti so sestavljeni v denarju. Namen omejitve je zagotoviti kakovosten nadzor nad porabo javnih sredstev in oblikovanjem stroškov po ciljnih postavkah.

Opredelitev pojma proračunske obveznosti

Obveznost se razume kot odgovornost za izvrševanje proračunskih izdatkov, ki jih prevzame zvezna ali občinska institucija.

Velikost omejitev proračunskih obveznosti- najvišji znesek odobrenih proračunskih sredstev za kritje izdatkov državnih, proračunskih ali avtonomnih institucij. V mejah omejitev lahko ustanova izvaja dejavnosti in programe, opredeljene v ustanovnih dokumentih.

Obveznosti, ki jih izvaja institucija, ne smejo presegati ustaljenih in sprejetih omejitev.

Kar zadeva proračunska sredstva

Dodeljena sredstva iz proračuna različnih ravni se uporabljajo za opravljanje nalog organizacij zveznih, regionalnih in občinskih dodelitev.

Sredstva se uporabljajo za izvajanje:

  • Državne storitve za državljane in organizacije.
  • Vzdrževanje proračunskih institucij, vključno s plačilom pogodb o dobavi, opravljanju del in opravljanju storitev.
  • Socialna pomoč prebivalstvu.
  • Nudenje pomoči podjetnikom, ranljivim skupinam in podpora programom državnega pomena.
  • Državna podpora za izvršitev obrambnega naloga.
  • Ustvarjanje materialne baze državne rezerve.

Odhodki za različne namene so odobreni v okviru oznak proračunske klasifikacije, ki natančno opredeljujejo kategorijo odhodkov.

Če še niste registrirali organizacije najlažje To lahko storite s spletnimi storitvami, ki vam bodo pomagale brezplačno ustvariti vse potrebne dokumente: če že imate organizacijo in razmišljate o tem, kako olajšati in avtomatizirati računovodstvo in poročanje, vam na pomoč priskočijo naslednje spletne storitve, ki bo popolnoma zamenjal računovodjo v vašem podjetju in vam prihranil veliko denarja in časa. Vsa poročila se samodejno ustvarijo, podpišejo z elektronskim podpisom in samodejno pošljejo na spletu. Idealen je za samostojne podjetnike ali LLC na USN, UTII, PSN, TS, OSNO.
Vse se zgodi v nekaj klikih, brez čakalnih vrst in stresa. Poskusite in presenečeni boste kako enostavno je postalo!

Postopek in pogoji komunikacije in sprejema

Meja odgovornosti je določena za četrtletno obdobje. Meje so prilagojene prejemnikom najkasneje 5 dni pred začetkom obdobja njihove uporabe.

Vsakemu prejemniku sredstev je dodeljen osebni račun, pri čemer upoštevajo:

  • Prevzete zaveze.
  • Velikosti postavk stroškov.
  • Prejete omejitve.
  • Prejeta sredstva.

Sprejetje proračunskih obveznosti izvedeno z bremenitvijo sredstev z računov, odprtih pri UFC.

Prenos zneskov v okviru limita se izvedejo plačilni nalogi ustaljene oblike.

Postopek poraba sredstev pod nadzorom zakladnice v času transakcij. Izvršilni organ preveri predvideni namen odhodkov, skladnost z dodeljeno mejo in členom BCC.

Organ ima pravico zavrniti prejemniku pri izpolnjevanju obveznosti v prisotnosti:

  • Neskladja med prijavljenimi odhodki in prijavljenimi obveznostmi po postavkah.
  • Pomanjkanje sredstev za določeno mejo.
  • Ugotovitev kršitev določb o proračunu, na primer plačilo pogodb, ki ne sodelujejo na razpisu.
  • Če pride do odstopanja med prejetimi sredstvi in ​​oceno prihodkov in odhodkov, ki jo odobri upravitelj. Položaj se pogosto pojavi, ko odobritve za porabo, prejete iz zunajproračunskih dejavnosti, urejajo tudi ocene.

V primeru zavrnitve izvršitve naročil je organ dolžan o tem obvestiti lastnika osebnega računa dejstvo in razlog nedoslednosti podatkov. Neupravičena zavrnitev izvrševanja odredb je kršitev proračunskega financiranja in pomeni kazen izvršnega organa.

Računovodska pravila

Računovodstvo financiranja se izvaja z obrazcem 0504062.

Dokument je analitični računovodski register. Značilnosti združevanja podatkov:

  • Dokument se hrani ločeno za odobrena proračunska sredstva, prejeta in prenesena v odobrenih mejah.
  • Podatki se oblikujejo na podlagi nastanka poslovnih dogodkov.
  • Računovodstvo se vodi v okviru oznak proračunske klasifikacije.
  • Povečanje zneska odobrenih sredstev je označeno s predznakom plus, zmanjšanje - s predznakom minus.

Pri oblikovanju prometa se uporabljajo podatki o dodeljenih limitih obveznosti, oblikovani za eno leto s spremembami za mesec. Podatki se vnesejo v kartico na podlagi kazalnikov.

Pravila za obračunavanje proračunskih obveznosti v 1C so opisana v naslednji video vadnici:

Funkcije aplikacije

Meja proračunskih obveznosti ni stalen parameter.

Prilagoditev se lahko proizvede:

  • Izvršni organ, upravitelj proračuna. Organ lahko zniža mejo, blokira potrdila ali poveča velikost kazalnikov.
  • Prejemnik. Spremembe kazalnikov se lahko izvedejo v primeru pomanjkanja, zavrnitve prevzema obveznosti, prejemkov, ki presegajo omejitev.

Prejem sredstev preko določenih meja včasih nastane, ko so ob koncu leta prejeta zunajproračunska sredstva ali dodatna proračunska sredstva. Prihodke, ki presegajo omejitve, mora odobriti upravitelj proračuna. Če predstavniško telo v 15 dneh po prejemnikovi prijavi ne odobri prejemkov, se razpoložljiva omejitev indeksira po postavki odhodkov.

Ko pride do situacije z obratnim vrstnim redom - pomanjkanje odobrene meje za izpolnitev obveznosti se mora prejemnik z vlogo prijaviti regulativnemu organu. Do aplikacije priloženo:

  • Pogodbe in računi ali dejanja (na primer ali), dela ali dela, ki so bila izvedena, vendar jih država ali proračunska institucija ni plačala.
  • Izračuni zahtevane količine sredstev za tista, ki jih omejitev ne določa dovolj ali so se med širitvijo spremenila.
  • Dokumenti, ki potrjujejo nastale stroške za programe, uvedene po odobrenih obveznostih.

Odobreni limit obveznosti lahko spremeni upravnik. Izvedene so prilagoditve kot rezultat:

  • Zmanjšanje proračunskih izdatkov. Dovoljeno je zmanjšanje proračunskih sredstev v mejah 10% določene meje.
  • Prerazporeditev obveznosti po postavki odhodkov.

Ko se velikost odobrenih omejitev spremeni, je prejemnik obveščen o podatkih najkasneje 5 dni pred začetkom obdobja. Popravka podatkov se ne izvede po preteku polovice omejitve.

Spremembe omejitev, odobrenih četrtletno, se lahko pojavijo, če se prenosi zamujajo do 3 mesece. Znesek odložene obveznosti ne sme presegati 10% celotne četrtletne omejitve.

V nekaterih primerih upravitelj blokada je v teku določene meje obveznosti. Prekinitev prejemkov se lahko izvede na kateri koli stopnji financiranja in v mejah blokiranih vrednosti.

Prenehanje prejemkov Odobritve lahko povzročijo:

  1. Odsotnost programa ali pogojev za izvajanje katerih so bila sredstva odobrena.
  2. Razkrivanje nezmožnosti izvršitve stroškov.
  3. Ugotavljanje dejstva, da so bila sredstva zlorabljena.

Omejitev proračunskih sredstev za prejemnika poteče do 31. decembra referenčnega leta. Sredstva, ki jih prejemnik ne porabi pred datumom poročanja, se lahko vrnejo v proračun brez pravice do nadaljnjih izdatkov.

Za postopek dodelitve proračunskih sredstev in omejitev proračunskih obveznosti si oglejte ta video:

Vse institucije, ki delujejo na proračunski osnovi, morajo svoje dejavnosti izvajati z ustreznimi sredstvi. Zato je treba poznati vrstni red in načelo dodeljevanja proračuna.

Osnovni koncept proračuna v državnem podjetju

Proračunska sredstva so pravice, ki jih je mogoče podeliti menedžerjem v podjetjih. Nato bodo šefi samostojno porabili vse gotovino za posebne namene. Hkrati je treba spomniti, da se bo pri pripravi ocene zavoda upošteval proračun.

Proračunska sredstva za nadaljnjo porabo v podjetju prejemajo izključno iz določenih virov. Vse je odvisno od podrejenosti oddelka, teritorialne lege in razpoložljivosti funkcij, ki jih mora izvajati organizacija. Posebna pozornost je namenjena tudi izvedljivosti nadaljnje razdelitve stroškov iz prejetega proračuna.

Glavna načela za dodelitev proračunskih institucij

Danes lahko izpostavimo temeljna načela, ki urejajo vse vladne agencije in podjetja.


Načela za dodelitev sredstev

Vsa podjetja na proračunski osnovi, ki se vzdržujejo izključno na stroške države - Ruske federacije, morajo prejeti sredstva, evidentirana na ustreznem računu. Skupaj z naročilom jih je mogoče odpreti v zakladnici.

Če želite kreditirati sredstva in ne navesti kod funkcionalne klasifikacije porabe denarja, morate odpreti poseben konsolidiran osebni račun. Če se sredstva dodatno razdelijo in prenesejo na določenega upravitelja, potem osebni račun. Upravitelji se morajo obrniti na organe državne blagajne Ruske federacije. Proračunska sredstva v podjetjih v državni lasti je treba spremljati v skladu z odredbo zakladnice "O odobritvi postopka za denarno izvrševanje proračunskih odhodkov".

Institucije, ki jim ni bil dodeljen status zasebnega podjetja, lahko prejemajo sredstva iz proračuna. Sredstva lahko prejmejo le od svojih neposrednih upraviteljev.

Načrtovanje proračunskih sredstev

Kar zadeva načrtovanje, je treba ta postopek izvesti na strogo določen način. V tem primeru je treba upoštevati posebne metode, ki jih odobrijo finančni organi. Proračunsko načrtovanje se izvaja ločeno, da se upoštevajo obstoječe in obstoječe zaveze.

Proračunska sredstva se lahko dodelijo obstoječim odhodkovnim obveznostim. Njihova splošna sestava in obseg določajo zakoni, predpisi, pogodbe in sporazumi. Upravljavci jih ne morejo načrtovati in spremeniti v tekočem letu in obdobju načrtovanja.

Prejemniki proračunskih sredstev so predpisani v regulativnih in občinskih aktih ter v ustreznih sporazumih. Način načrtovanja proračunskih sredstev je namenjen nadaljnji pomoči državnim ali občinskim institucijam. Sodelujejo pravne in fizične osebe, ki pripravijo načrt z nalogami za naslednje leto. Omeniti velja, da je treba izpolniti vse obveznosti v poročevalskem ali tekočem letu.

Postopek uporabe odobrenih proračunskih sredstev

Sredstva iz rezervnega sklada morajo biti usmerjena v celotno finančno podporo stroškov, ki niso predvideni z oceno, sestavljeno v poročevalskem obdobju. Za uporabo proračunskih sredstev iz rezervnega sklada je mogoče razlikovati naslednje stroške:


Kako pravilno razporediti proračunska sredstva?

V katerem koli podjetju obstajajo uradniki, ki se zavezujejo, da bodo pravilno razdelili prejeta sredstva. Razdelitev proračunskih sredstev je treba usmeriti v naslednje potrebe:

  1. Popolno zagotavljanje in izvajanje osnovnih funkcij proračunske institucije.
  2. Zagotavljanje subvencij za neprofitne organizacije.
  3. Nakup blaga, izplačilo plač zaposlenim in storitev za občinske in državne potrebe.
  4. Proračunske naložbe za državo in občinsko premoženje. Izjema so enotna podjetja.
  5. Načrtovan razvoj, nakup in popravilo specializirane opreme.
  6. Proizvodnja tehničnih izdelkov.
  7. Pravočasen nakup blaga za državne materialne rezerve.