Ez a jogalkotási folyamat utolsó szakasza. Az államfő részvétele elidegeníthetetlen összetevő jogalkotási folyamat. Az örökbefogadás aláírásának és kihirdetésének szabálya szövetségi törvény Az Orosz Föderáció elnöke, a világ tapasztalatai alapján, a parlament és az államfő közötti kapcsolat a törvényalkotás folyamatában, az egyik formája az elnök részvételének a jogalkotói tevékenységés a jogalkotási folyamat utolsó szakasza. A szövetségi törvény elfogadásának utolsó szakasza a kihirdetése és hatálybalépése. A jogalkotási folyamat ezen részének eljárását az 1994. június 14 -én kelt "A szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények, a szövetségi törvények közzétételének és hatálybalépésének rendjéről" című szövetségi törvény szabályozza. , csak a törvényben említett, hivatalosan közzétett dokumentumokat.
Ha a felsőház jóváhagyja az alsóház által elfogadott szövetségi törvényt, azt 5 napon belül megküldik az elnöknek kihirdetésre. Ha a duma elfogadta a törvényt a Föderációs Tanács nem vette figyelembe, majd a felsőházba történő elküldésétől számított 14 nap elteltével a Duma ugyanezekért elküldi az elnöknek. Miután az államfő aláírta, a törvényt 7 napon belül közzé kell tenni kialakított rendet... Közzététele az "Orosz Föderáció jogszabálygyűjteményében" és Orosz újság". Amikor a törvényt ezekben a kiadványokban közzéteszik, fel kell tüntetni a teljes nevét, meg kell adni a teljes szöveget, amely az eredeti példány pontos másolata, és amelyet az elnök aláírt.
A fenti dokumentumok más nyomtatott sajtóban is közzétehetők, valamint a televízióban és a rádióban nyilvánosságra hozhatók, kiküldhetők kormányzati szervek, tisztviselők, vállalkozások, intézmények, szervezetek, kommunikációs csatornákon keresztül továbbítva, géppel olvasható formában terjesztve.
Tehát a törvényjavaslatnak az Orosz Föderáció elnöke által történő aláírása az egyik formája annak, hogy részt vesz a jogalkotási tevékenységben, kötelező szakasz jogalkotási folyamat.
A törvény szövegének közzététele az állam hivatalos kiadványában, területi egység vagy egy megfelelő testület elvégzi az illetékes hatóságokés (vagy) tisztviselők - a törvény kihirdetésének egyik fajtája (bár a fő). Ami az Orosz Föderáció szövetségi törvényeit (F. z) illeti, kihirdetésük kötelessége az Orosz Föderáció elnöke. Miután megkapta az elfogadott törvényt a Föderációs Tanácstól, az Orosz Föderáció elnöke, ha nem írja elő vétóját, 14 napon belül aláírja és kihirdeti (az Orosz Föderáció Alkotmányának 107. cikke). Ugyanebben az időszakban aláírja és kihirdeti a szövetségi alkotmányos törvényeket (F. k. Z), és e törvényekkel kapcsolatban az Orosz Föderáció elnökének nincs vétójoga. Az 1994. május 25 -én kelt "Szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények, a Szövetségi Közgyűlés kamaráinak törvényei" című szövetségi törvénnyel összhangban F. K. z., F. z. az Orosz Föderáció elnöke aláírását követő 7 napon belül hivatalos közzététel tárgyát képezik. A teljes szöveg első közzététele a "Rossijszkaja Gazeta" -ban vagy az "Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályaiban" egy törvény hivatalos kiadványának tekintendő. Ezenkívül F. - Z., F. z. más nyomtatott sajtóban is közzétehető, televízióban, rádióban sugározva, elküldve az illetékes hatóságoknak, tisztviselőknek, vállalkozásoknak, intézményeknek, szervezeteknek, kommunikációs csatornákon keresztül továbbítva, géppel olvasható formában terjesztve. A törvények külön kiadásként is közzétehetők. Az Orosz Föderáció alanyai hasonló szabályokat írnak elő törvényeikre. F. - Z., F. z. az Orosz Föderáció területén egyidejűleg lépnek hatályba 10 nappal azután hivatalos kiadvány hacsak maguk a törvények nem állapítanak meg más eljárást a hatályba lépésükhöz. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 15. cikke szerint a törvényeket hivatalosan közzé kell tenni. A nem publikált törvények nem érvényesek. Bármely normatív jogi aktus, amely egy személy és egy állampolgár jogait, szabadságait és kötelességeit érinti, nem alkalmazható, ha azokat nem általános tájékoztatás céljából teszik közzé. A törvény kihirdetése a televízióban, rádióban továbbított információ vagy szöveg formájában, előadóművészeknek átadva stb. Nem helyettesíti a kihirdetés fő formáját - a törvény kihirdetését, amely minden esetben kötelező.
Így a törvény közzététele a kihirdetésének fő formája. A szövetségi és szövetségi alkotmányos törvények a közzétételük napjától számított 10 napon belül lépnek hatályba, kivéve, ha maguk eltérő eljárást írnak elő.
Az Alkotmány (107. cikk) értelmében az elnök, akinek a szövetségi törvényt megküldik, 14 napon belül aláírja és kihirdeti. Ezután a szövetségi alkotmányos törvényeket és a szövetségi törvényeket az aláírást követő hét napon belül hivatalosan kihirdetik. Ezt tekintik a törvény teljes szövegének első közzétételének a "Rossijszkaja Gazeta" -ban, az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályaiban vagy a Parlamentskaya Gazeta -ban. Az elnök hivatalos közzétételre bocsátja a törvényt. A törvény az ország teljes területén, egyidejűleg történő hivatalos közzétételétől számított 10 nap elteltével lép hatályba. Ezt az eljárást végleges, ha az elnök aláírja a törvényt.
De az elnök felfüggesztő vétójoggal rendelkezik, amely nem vonatkozik a szövetségi alkotmányos törvényekre. Ha az elnök elutasítja a törvényt, az Állami Duma és a Föderációs Tanács újragondolja ezt a törvényt... 24 Az elutasított törvényt 10 napon belül megküldik az Állami Duma illetékes bizottságának, hogy meghatározzák az elnök döntésének okait. A mérlegelés eredményei alapján ajánlást fogadnak el egy szövetségi törvény elfogadására az Orosz Föderáció elnöke által javasolt változatban; egyetért az elnök javaslatával a szövetségi törvény elfogadásának céltalanságáról; szövetségi törvényt fogadjon el, figyelembe véve az elnök javaslatait; hozzon létre egy külön bizottságot a felmerült nézeteltérések leküzdésére, és javasolja az elnöknek (és szükség esetén a Föderációs Tanácsnak), hogy küldje el képviselőiket a munkára; hogy hagyja jóvá a szövetségi törvényt a korábban elfogadott változatban. 25 A törvény újragondolásakor a felelős bizottság következtetése kerül megfogalmazásra, és állásfoglalást fogadnak el.
Ha a kamara úgy dönt, hogy megbeszélést tart, abban csak a helyettes csoportok és frakciók képviselői vehetnek részt. A vita végén felvetődik a kérdés mindenekelőtt az elnök megfogalmazásában elfogadott szövetségi törvény elfogadása, vagy a törvény további vizsgálatból való visszavonása, ezáltal egyetértve az elnök indítékaival. A határozatot akkor tekintik elfogadottnak, ha a többség A végösszeg képviselők. De a kamara dönthet a törvény további mérlegeléséről, egészen az első olvasatig, ha nem gyűjtötte össze az elfogadáshoz szükséges szavazatszámot.
Ha az Állami Duma határozatot fogad el egy speciális bizottság létrehozásáról, akkor a szövetségi törvényt e bizottság elé terjesztik egy jóváhagyott kiadás kidolgozása érdekében. A munka befejezése után az egyeztető bizottság szavazásra benyújtja a szövetségi törvény elfogadott változatát. A törvény akkor tekinthető elfogadottnak, ha az Állami Duma képviselőinek többsége megszavazta.
Ezenkívül a felelős bizottság javasolhatja a törvény megszavazását a korábban elfogadott megfogalmazásban Az Állami Duma... Ebben az esetben a döntést a képviselők teljes létszámának legalább kétharmados többsége hozza meg.
A korábban elfogadott változatban elfogadott vagy jóváhagyott szövetségi törvényt az Állami Duma elnöke öt napon belül megküldi a Föderációs Tanácsnak. 26
A törvényjavaslatokat el lehet halasztani addig, amíg az Állami Duma meg nem fontolja a következő összehívást az Orosz Föderáció Alkotmányában előírt módon, feltéve, hogy az Állami Duma nem fogadta el a végleges változatban, vagy nem fogadta el, de elutasította. a Föderációs Tanács vagy az elnök. A következő összehívás Állami Duma jogosult a törvényjavaslat megfontolását abban a szakaszban kezdeni, amikor megszakították, hacsak az Orosz Föderáció Állami Duma másként nem fogadja el.
Az újbóli vizsgálat során egyszerűsödik a szövetségi törvénynek a Föderációs Tanácsban történő megfontolása. Így a Föderációs Tanács tagjai - vita megnyitása nélkül - azonnal szavazásra bocsáthatják az elnök által elutasított és az Állami Duma által a korábban elfogadott változatban jóváhagyott törvény korábban elfogadott változatának jóváhagyási kérdéseit; vitát nyitni az elnök által elutasított és az Állami Duma által jóváhagyott törvényről szóló bizottság következtetéseiről. A vita után szavazásra bocsátják a törvény korábban elfogadott változatának jóváhagyását, amelyet az elnök elutasított, és amelyet az Állami Duma is jóváhagyott. 27 A vita végén egy törvény akkor tekinthető jóváhagyottnak, ha a felsőház tagjainak legalább kétharmada szavazott rá. Szövetségi alkotmányjog elfogadása esetén különleges eljárás következik.
A szövetségi alkotmányos törvényt elfogadottnak kell tekinteni, ha azt a Föderációs Tanács összes tagjának szavazatainak legalább háromnegyedes többségével és az állam tagjainak legalább kétharmadával jóváhagyják. Duma. Az elfogadott szövetségi alkotmányos törvényt tizennégy napon belül alá kell írni az Orosz Föderáció elnökének, és kihirdetik. 28
A szövetségi törvény aláírása és kihirdetése az Orosz Föderáció elnöke által6.A szövetségi törvény aláírása és kihirdetése az Orosz Föderáció elnöke által. Ez a jogalkotási folyamat utolsó szakasza. Az államfő részvétele a jogalkotási folyamat szerves része. Az elfogadott szövetségi törvényt öt napon belül aláírásra és kihirdetésre küldik neki. A szövetségi törvény kézhezvételének napjától számított tizennégy napon belül az elnöknek döntenie kell, és két lehetséges opció közül választania kell a vele kapcsolatos cselekedetei közül.
Először is, ebben az időszakban az államfő aláírhat egy szövetségi törvényt, és kihirdetheti azt, majd az előírt módon hatályba lép. Másodszor, az elnök ugyanezen időszakon belül gyakorolhatja alkotmányos vétójogát, és elutasíthatja a szövetségi törvényt anélkül, hogy aláírná. Azonban, amint azt korábban említettük, az Orosz Föderáció Alkotmánya szerint az elnöki vétó nem abszolút, hanem felfüggesztő (relatív), és a Szövetségi Közgyűlés kamarai a szavazatok minősített többségével leküzdhetők. Ehhez szükség van a törvény második elfogadására a parlamentben, és a Szövetségi Közgyűlés kamarái a megállapított eljárásnak megfelelően újragondolják ezt a törvényt. Ha újragondolás után a korábban elfogadott változatban a Föderációs Tanács tagjainak és az Állami Duma képviselőinek legalább kétharmados többségével jóváhagyják, akkor ezt a szövetségi törvényt alá kell írni és kihirdetni. hét napon belül az Orosz Föderáció elnökét. V hasonló eset Az Orosz Föderáció elnöke köteles ezt megtenni, függetlenül a politikai helyzetétől, a törvény tartalmával és következményeivel kapcsolatos álláspontjától. Az államfő vétójának célja, hogy megakadályozza a nem megfelelő, idő előtti (az elnök szerint), sietve elfogadott törvények hatálybalépését.
A szövetségi alkotmányos törvények elfogadására vonatkozó eljárásnak megvannak a sajátosságai, különösen minősített többségre van szükség, és az egyes kamarákban eltérő. A szövetségi alkotmányos törvényt elfogadottnak kell tekinteni, ha azt a Föderációs Tanács összes tagjának szavazatainak legalább háromnegyedes többségével és az állam összes képviselőjének legalább kétharmadával jóváhagyják. Duma. Az így elfogadott szövetségi alkotmányos törvényt az államfő alá kell írnia, és tizennégy napon belül kihirdetik. Az Orosz Föderáció alkotmánya nem írja elő az elnöki vétó alkalmazását az alkotmányos törvényekkel kapcsolatban. A Ch. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 3-8. Pontjait is elfogadják a szövetségi alkotmányos törvény elfogadásához előírt módon, de azok a hatóságok jóváhagyása után lépnek hatályba. a törvényhozás az Orosz Föderáció alkotóelemeinek legalább kétharmada.
A szövetségi törvények közzétételének és hatálybalépésének eljárását a "Szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények, a Szövetségi Közgyűlés kamaráinak törvényei" közzétételéről és hatálybalépéséről szóló szövetségi törvény szabályozza, június 14 -én, 1994 * A szövetségi törvényeket hét napon belül hivatalosan közzé kell tenni, miután az Orosz Föderáció elnöke aláírta őket. A törvény teljes szövegének első közzététele a "Rossiyskaya Gazeta", "Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai" vagy a "Parlamentskaya Gazeta" ** -ban hivatalos kiadványnak minősül. A szövetségi törvények egyidejűleg lépnek hatályba az Orosz Föderáció egész területén, a hivatalos közzétételük napját követő 10 nap elteltével, kivéve, ha maguk a törvények más eljárást állapítanak meg a hatálybalépésükhöz (például közvetlenül a hivatalos közzététel napjától vagy bizonyos dátum).
* SZ RF. 1994. 8. sz. Művészet. 801.
** Lásd: 1999. október 22 -én kelt szövetségi törvény "A szövetségi törvény módosításáról és kiegészítéséről" A szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények, a Szövetségi Közgyűlés kamaráinak okiratai közzétételének és hatálybalépésének rendjéről "// Rossiyskaya Gazeta. 1999.25 okt.
A kamarák rendeletek formájában is hozhatnak döntéseket. Ezt minden kamara az Orosz Föderáció Alkotmánya egyik vagy másik joghatóságának tulajdonított kérdések kapcsán teszi meg. A határozatok elfogadásának eljárása eltér a jogalkotási eljárástól. A kamarák határozatait a Föderációs Tanács összes tagjának vagy az Állami Duma képviselőinek többségi szavazatával fogadják el, kivéve, ha az Orosz Föderáció Alkotmánya másfajta döntéshozatali eljárást ír elő (pl. egyes kérdéseket minősített többséggel kell meghozni).
A könyv tartalmához: Az állam és a jog alapjai
Az elfogadott szövetségi törvényt öt napon belül megküldik az Orosz Föderáció 11. elnökének aláírásra és kihirdetésre. Tizennégy napot kap erre az eljárásra (az Orosz Föderáció Alkotmányának 107. cikke).
A választásokra nemcsak az Orosz Föderáció Alkotmánya, hanem a "Szövetségi államtörvényről szóló szövetségi törvény" alapján is sor kerül, mivel a Duma által elfogadott törvényhez a Föderációs Tanács jóváhagyása szükséges. és aláírásával az Orosz Föderáció elnöke rendelkezik, ...
Az elnöknek a törvényjavaslat aláírására 10 napot adnak (kivéve a vasárnapokat), ezt követően, még akkor is, ha az elnök nem reagált, a törvényjavaslat ...
- A törvény aláírása (a kamara elnöke, uralkodó, elnök, más államfő - az alkotmánynak, az előírásoknak megfelelően). ... Az Orosz Föderáció elnöke tizennégy napon belül aláírja a szövetségi törvényt és kihirdeti.
Az Orosz Föderáció alkotmányának elfogadása 1993 végén, és annak alapján a szövetségi alkotmányos törvény „Az orosz alkotmánybíróságról ...
hét nappal azután, hogy aláírták az Orosz Föderáció elnökét. Minden típusú törvény esetében a közzététel hivatalos, és mindenképpen. teljes szövegük, a "Rossijszkaja Gazeta" vagy a "Jogszabálygyűjtemény".
7.2.5. Az Orosz Föderáció elnökének intézkedései. Az Orosz Föderáció elnökének hatásköreit jogi aktusok elfogadásával valósítják meg. ... Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és parancsai nem lehetnek ellentétesek az Orosz Föderáció Alkotmányával és a szövetségi törvényekkel (a 90. cikk 3. része).
A Föderációs Tanács jóváhagyja vagy elutasítja a benyújtott törvényt. Ha jóváhagyják, a törvényt és az állásfoglalás szövegét öt napon belül megküldik az Orosz Föderáció elnökének aláírásra és kihirdetésre.
A szövetségi törvénytervezet a szövetségi költségvetésöt napon belül megküldik az Orosz Föderáció elnökének aláírásra és kihirdetésre. Ha az Orosz Föderáció elnöke elutasítja a szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvényt, azt áthelyezik ...
Az Orosz Föderáció kormányának rendelkezései az aláírásuk napjától lépnek hatályba. * Az Orosz Föderáció elnökének 1996. május 23 -i rendelete ... Lásd: Az Orosz Föderáció államtörvénye / Szerk. O.E. Kutafina. P. 249; Kozlova E.I., Kutafin O.E. Alkotmányjog Oroszország.
Az ötödik szakasz a törvény aláírása és kihirdetése az Orosz Föderáció elnöke által. Ezt a szakaszt a szakirodalom a törvény felhatalmazásának nevezi, és az államfő végzi el a hivatalos szöveg aláírásával. Jelenleg maga az engedély kifejezés meglehetősen ritka; az alkotmányok általában az "aláírás" vagy a "kihirdetés" fogalmát használják.
Néhány országban az engedélyezési eljárás folyamatban van nagyobb mértékben formalitás, mert nem képes befolyásolni semmit. Így a Németország Alaptörvénye 82. cikkének 1. részével összhangban megállapítja, hogy Szövetségi elnök törvényeket csak az ellenjegyzést követően dolgoz ki, és közzéteszi a "Bundesgazetzblatt" -ban ("Szövetségi Jogi Közlöny"). Nincs vétójoga.
De sok országban ez az eljárás meglehetősen komoly. A helyzet az, hogy a legtöbb országban az államfőt felfüggesztő vétójog illeti meg, ezt követően a törvény új megfontolás céljából visszakerül a parlamenthez. Ugyanakkor az államfő a törvény tartalmával kapcsolatos észrevételeit és kifogásait gyakran közli a parlamenttel. Tehát az Egyesült Államok alkotmánya 1. cikkének 7. szakaszának második része szerint minden törvényjavaslatot, amely a kongresszus mindkét háza előtt átment, mielőtt törvénybe lépett, bemutatják az elnöknek, aki vagy aláírja a törvényjavaslatot, vagy visszaadja azt észrevételeivel a háznak. amelybe eredetileg belépett. Ha újragondolás után mindegyik ház szavazatának kétharmadával elfogadja a törvényjavaslatot, akkor a törvényjavaslat lesz. Az elnök 10 napot kap az aláírásra, ezt követően a törvény akkor is törvénybe lép, ha az elnök nem válaszolt rá.
A kihirdetés a parlament által elfogadott törvény hivatalos kihirdetése. Ez azt jelenti, hogy az államfő engedélyezi a törvényt az alkotmány által meghatározott időn belül, valamint a törvényt a hivatalos közlönyben is közzéteszik.
Más szavakkal, ez egy különleges jogi aktus közzététele, amely különösen a törvény hivatalos közzétételére vonatkozó végzést tartalmazza. A kihirdetést rendszerint az államfő rendelete, rendelete vagy más cselekménye hajtja végre, amelynek szövege a hivatalos kiadványokban megelőzi a kihirdetett törvény szövegét.
Hazánkban a törvény aláírásának eljárását az Orosz Föderáció Alkotmányának 107. cikke szabályozza, amely szerint az Orosz Föderáció elnöke aláír egy szövetségi törvényt, és 14 napon belül kihirdeti. Az elnök feladata a szövetségi törvények aláírása és kihirdetése. Ez az államfő hagyományos feladata, a kitöltés jogalkotási folyamat kötelezővé téve a törvényt. A törvények államfő általi aláírása és kihirdetése az lényeges elem jogalkotási eljárás, amely biztosítja a hatalmak szétválasztását.
A szövetségi törvény elnökének aláírása nem hivatalos aktus. Az Alkotmány 107. cikkével összhangban az elnöknek joga van elutasítani a törvényt, ami magában foglalja annak felülvizsgálatát. Az elnök nem tagadhatja meg egy szövetségi alkotmányos törvény és egy szövetségi törvény aláírását és kihirdetését, amely felülmúlta az elnök vétóját. Szintén az elnök aláírásával és kihirdetésével, amely a szükséges számú jóváhagyás után lépett hatályba. törvényhozó szervek az Orosz Föderáció alkotmányos jogalanyai, az Orosz Föderáció alkotmánymódosításról szóló törvénye (lásd az állásfoglalást) Az Alkotmánybíróság Orosz Föderáció az Orosz Föderáció 1995. október 31 -i alkotmánya 136. cikkének értelmezése esetén) SZ RF. 1995. N 45. Art. 4408 ..
Amint a gyakorlat azt mutatja, néha az Orosz Föderáció elnökének részvételével viták merülnek fel eljárási kérdésekben. Tehát az eljárási szabályok betartása és a jogi aktusok érvényessége közötti kapcsolatot az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága mérlegelte a Szövetségi Közgyűlés és az Orosz Föderáció elnöke közötti vitában. A felek azt a kérdést tették fel, hogy a Szovjetunióban a második világháború eredményeként kitelepített és az Orosz Föderáció területén található kulturális értékekről szóló szövetségi törvény elfogadása folyamatában van -e. alkotmány hozta létre RF követelmények a szövetségi törvények elfogadására vonatkozó eljáráshoz és az általa biztosított feltételekhez és eljárásokhoz. Az ügyet megvizsgálva az Alkotmánybíróság megerősítette az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció Alkotmányának 107. cikke (3) bekezdése szerinti kötelezettségét az elfogadott szövetségi törvény aláírására és kihirdetésére. Ugyanakkor az alkotmányos ellenőrző szerv eljárási ajánlást tett az Orosz Föderáció elnökének: forduljon az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához, hogy ellenőrizze, hogy az említett szövetségi törvény megfelel -e az Orosz Föderáció alkotmányának, beleértve a az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 1998. április 8-i 11-P. számú határozatának elfogadására vonatkozó eljárás a Föderációs Tanács és az Orosz Föderáció elnöke, az Állami Duma és az Orosz Föderáció elnöke között a az Orosz Föderáció elnökét, hogy írja alá az elfogadott feudális törvényt "A Szovjetunióba a második világháború eredményeként kitelepített és az Orosz Föderáció területén található kulturális értékekről" SZ RF. 1998. 16. sz. 1799. Ez a szituáció döntésének szükségességét jelzi jogalkotási szinten a megfelelő eljárásról. Elfogadhatatlan, hogy vákuum van az alaptörvény és a hazai jogszabályok között. A jogalkotási folyamat gyakran tele van tisztázatlan eljárásokkal.
Az elfogadott szövetségi törvénynek az Orosz Föderáció elnöke által történő aláírására és kihirdetésére vonatkozó szabály, amely a parlament és az államfő közötti törvények megalkotása során fennálló kapcsolatok világtapasztalatán alapul, az elnök részvételének egyik formája. jogalkotási tevékenység és a jogalkotási folyamat utolsó szakasza.
Ha a Föderációs Tanács jóváhagyja az Állami Duma által elfogadott szövetségi törvényt, azt a Szövetségi Tanács öt napon belül aláírásra és kihirdetésre megküldi az elnöknek. Ha a Duma által elfogadott szövetségi törvényt nem vette figyelembe a Szövetségi Tanács, akkor az Állami Duma a Szövetségi Tanácshoz való elküldésétől számított 14 nap elteltével elküldi a törvényt az elnöknek aláírásra és kihirdetésre.
Tizennégy napos határidő szükséges az elfogadott szövetségi törvény aláírásához, hogy az elnök alaposan tanulmányozhassa annak tartalmát, szükség esetén tudósokat és szakembereket is bevonva, elemezze közzétételének szükségességét és időszerűségét, és döntést hozzon az aláírásról, ezáltal megadva a törvényt. kötőerő, vagy utasítsa el, hogy az Állami Duma és a Föderációs Tanács ismét alaposan mérlegelje az elfogadott törvényt, és vegye figyelembe az elnök megjegyzéseit és javaslatait.
Miután az Orosz Föderáció elnöke aláírta, a törvényt a megállapított eljárásnak megfelelően hét napon belül közzé kell tenni. Van egy kiadvány törvényes kommunikációs módszer elfogadott jogalkotási aktus, amely rendszerint teljes és pontos szövegének nyilvánosságra hozatalából áll, hivatalos szerv nyomtatás.
A törvény közzététele az "Orosz Föderáció jogszabálygyűjteményében" és az "orosz újságban" hivatalosnak minősül. Amikor a törvényt ezekben a kiadványokban közzéteszik, megadják annak teljes nevét, aláírásának dátumát és a törvény teljes szövegét, amely az eredeti példánya, és amelyet az elnök írt alá. A szövetségi törvények más nyomtatott sajtóban is közzétehetők, televízióban, rádióban kihirdetve, kommunikációs csatornákon keresztül továbbítva, állami szervekhez és közszövetségekhez továbbítva
Mivel a kiadvány egy különleges jogi jelentősége egy jogalkotási aktus hatálybalépéséhez és további alkalmazásához ez a legfontosabb politikai aktus, és szigorúan meghatározott sorrendben hajtják végre.
A törvények és más normatív jogi aktusok időben történő működésének kérdése az fontos probléma jogelmélet, amelynek megoldásától függnek a jellemzők praktikus alkalmazás normatív aktus.
A normatív aktusok érvényességét a normatív jogi aktus és az általa megállapított normák hatálybalépésének pillanatától a hatálybalépésükig eltelt idő határozza meg.
A szabályozási jogi aktusok hatálybalépésének időpontját többféleképpen határozzák meg:
1) a jogi aktus elfogadásának időpontja;
2) az a pillanat, amelyet magában a jogi aktusban vagy a törvény hatálybalépéséről szóló külön jogszabályban jeleznek;
4) lejárat egy bizonyos időszak törvény hivatalos közzétételének pillanata után. A hatálybalépéssel a normatív jogi aktus jogilag érvényesül.
A törvényeknek, mint minden más normatív aktusnak, megvan a cselekvésük kezdeti és utolsó pillanata. Elengedhetetlen, hogy pontosan tudjuk, mikor kezdik alkalmazni a jogot, és mikor lehetetlen alkalmazni.
A törvény kezdetét meghatározó fő paraméter a közzététele. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 15. cikke előírja a törvények kötelező hivatalos közzétételét. Az Orosz Föderáció alkotmánya szerint a személyek és az állampolgárok jogait, szabadságait és kötelességeit érintő törvények és más normatív jogi aktusok nem alkalmazhatók, ha azokat hivatalosan nem teszik közzé általános tájékoztatás céljából. Nyilvánvaló, hogy ezt a normát végrehajtható a hivatalos közzétételi források jóváhagyásával, minden egyes szabályozási jogi aktus esetében.
1994. június 14-i szövetségi törvény N 5-FZ "A szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények, a Szövetségi Közgyűlés kamaráinak jogi aktusainak közzétételéről és hatálybalépéséről" SZ RF 1994. 8. sz. 801. cikk. (a továbbiakban: "az eljárás közzétételéről szóló szövetségi törvény") a fő dokumentum, amely megállapítja a szövetségi törvények közzétételének és hatálybalépésének eljárását. Ennek a szövetségi törvénynek az 1. cikke hangsúlyozza, hogy az Orosz Föderáció területén csak azokat a szövetségi alkotmányos törvényeket, szövetségi törvényeket, a Szövetségi Közgyűlés kamaráinak hivatalosan közzétett törvényeit kell alkalmazni. Ezenkívül a szóban forgó törvény hét napos határidőt állapít meg azt követően, hogy azokat az Orosz Föderáció elnöke aláírta, és ez alatt a szövetségi törvényeket hivatalosan közzé kell tenni. E tekintetben M.S. Studenikina hangsúlyozza: „Ennek a szabálynak a jelentősége vitathatatlan. Célja, hogy elkerülje a szövetségi törvények közzétételében (és ezáltal hatálybalépésében) való indokolatlan késedelmeket. hosszú idő hatálybalépését már elhalasztja elfogadott törvényt, ezáltal gátolja annak végrehajtását "Studenikina M.S. A szövetségi törvény hatálybalépése: jogi szabályozásés gyakorlás // Folyóirat Orosz jog... 2000. N 7, 12. o .. Sajnos azt kell megállapítanunk megállapított norma nem támasztható alá semmilyen kötelezettségszegéssel. Ezenkívül nehéz olyan okot találni, amely megtilthatja az érdekelt struktúráknak a törvény hivatalos közzétételének időpontjának késleltetését.
A "közzétételi eljárásról" szóló szövetségi törvénnyel összhangban a szövetségi törvények egyidejűleg lépnek hatályba az Orosz Föderáció egész területén, tíz nappal a hivatalos közzétételük után. Ez a jelenlegi általános eljárás, kivéve, ha maguk a törvények más eljárást állapítanak meg hatálybalépésükhöz. A közzétételi eljárásról szóló szövetségi törvény 4. cikke szerint teljes szövegük első közzétételét a "Parlamentskaya Gazeta", a "Rossiyskaya Gazeta" vagy az "Orosz Föderáció jogszabálygyűjteményében" tekintik hivatalos kiadványnak. e cselekményekből. A "közzétételi eljárásról" szóló szövetségi törvény azonban csak általános rend a szövetségi törvények hatálybalépését vagy ezt az eljárást közvetlenül a szövetségi törvény határozza meg. Ugyanakkor számos olyan jogalkotási aktus létezik, amelyek meghatározzák egy adott jogág dokumentumainak hatálybalépésének eljárását. Tehát az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 5. cikkében megállapították az adókat és illetékeket szabályozó jogszabályok hatálybalépésének eljárását: adózási időszak a vonatkozó adó tekintetében, kivéve az ebben a cikkben előírt eseteket. A díjakra vonatkozó jogszabályok a hivatalos közzétételük napjától számított legkorábban egy hónappal lépnek hatályba, kivéve az e cikkben előírt eseteket. Módosító szövetségi törvények ezt a kódexet az új adók és (vagy) illetékek, valamint az Orosz Föderációt alkotó szervezetek adóiról és díjairól szóló jogszabályok, valamint jogi aktusok képviselő testületek önkormányzat az adók és (vagy) illetékek bevezetése legkorábban az elfogadásukat követő év január 1 -jén lép hatályba, de legkorábban a hivatalos közzétételük időpontjától számított egy hónapon belül. " adószám Orosz Föderáció. SPS Consultant Plus Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 4. cikkének 3. pontjával összhangban a vámjogszabályok hatályba lépnek legkorábban a hivatalos közzétételük időpontjától számított egy hónapon belül.
Jelenleg a "közzétételi eljárásról" szóló szövetségi törvény megállapítja, hogy a szövetségi alkotmányos törvények és a szövetségi törvények egyszerre lépnek hatályba az Orosz Föderáció teljes területén. De volt idő, amikor a törvény hatálybalépésének időpontja a hivatalos közzétételi forrásban közzétett törvény szövegének kézhezvételétől függött, különféle testek helyeken. A Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának rendeletével a Szovjetunió SNK 1925. február 6 -án kelt "A Szovjetunió kormányának törvényei és rendeletei, valamint a Szovjetunió osztályainak rendeletei hatálybalépésének időpontjáról" megállapították, hogy megjelent a Szovjetunió Munkás- és Parasztkormányának Törvény- és Parancsgyűjteményében, a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának és a Központi Végrehajtó Bizottságnak Izvestija "és az újságban" Gazdasági élet"A törvények életbe lépnek: a fővárosokban szakszervezeti köztársaságokés körzeteik - attól a naptól kezdve, hogy a tartományi városokban és kerületeikben az uniós köztársaságok központi végrehajtó bizottságai megkapták a fenti kiadványok valamelyikének megfelelő számát - attól a naptól kezdve, amikor a tartományi végrehajtó bizottságok megkapták ezt a számot. más városokban és megyékben - attól a naptól kezdve, hogy a megyei végrehajtó bizottságok megkapták a számot.
Oroszországban korábban is volt hasonló helyzet a jogalkotási aktusok hatálybalépésével, amelyek szövegeik tényleges terjesztésének idejére vonatkoznak Oroszországban, ami nehézségeket okozott a törvény működésének pillanatának meghatározásában, mivel nyomtatott kiadások különböző időközönként, és ennek megfelelően különböző időpontokban érte el egy hatalmas terület lakosságát, amikor a hivatalos források megérkeztek.
Az Orosz Föderáció területén a jogszabályok egyidejű hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés megléte azonban nem old meg minden problémát, amely az adott törvény hatálybalépésének pillanatának meghatározásával jár.
Az egyik fő probléma a szövetségi törvények első hivatalos közzétételének forrásának meghatározása. A "A közzétételi eljárásról" szóló szövetségi törvény 4. cikkének értelmében a törvény teljes szövegének első közzététele bármely forrásból - "Rossiyskaya Gazeta", "Parlamentskaya Gazeta" vagy "Collection of Jogszabályok" az Orosz Föderáció "hivatalos. A gyakorlatban azonban közvetlenül ellentétes álláspontok vannak ez a probléma... Sok jogtudós úgy véli, hogy a hivatalos közzététel dátuma nem lehet az "Orosz Föderáció jogszabálygyűjteményében" való közzététel dátuma. A fő érv az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 1996. október 24-i állásfoglalása N 17-P "Az 1996. március 7-i szövetségi törvény 2. cikke első részének alkotmányosságának ellenőrzéséről" az Orosz Föderáció törvénye "A jövedéki adóról" SZ RF. 1996. N 45. Art. 5202 .. E határozattal összhangban az a nap, amelyen az "Orosz Föderáció jogszabálygyűjteményének" megjelenése keltezésre kerül, amely tartalmazza a szóban forgó szövetségi törvény szövegét, nem tekinthető kihirdetésének napjának. Meghatározott dátum, amint azt a kimeneti adatok is bizonyítják, egybeesik a kiadvány nyomtatásra történő aláírásának dátumával, és ezért ettől a pillanattól kezdve nem igazán biztosított, hogy a törvény tartalmára vonatkozó információkat megkapják a címzettek.
Az Orosz Föderáció kormánya alá tartozó Jogalkotási és Összehasonlító Jogi Intézet kifejezte véleményt követve"Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 1996. október 24 -i rendeletében megfogalmazott álláspontja teljesen indokoltnak tűnik, mivel a kiadvány aláírásának és megjelenésének egybeeső dátumával igaz, hogy a a címzettek által közzétett törvény irreálisnak tűnik.Alkotmánybíróság ez a pozíció nincs jóváhagyva Általános szabály... Csak azt állította, hogy a kiindulópont kiválasztása a szövetségi törvény (értsd: 1996. március 7-i szövetségi törvény N 23-FZ "Az Orosz Föderáció törvényének módosításáról" a jövedéki adókról) hatálybalépésének időpontjában ") helytelenül választották" Tikhomirov Yu.A., Pigolkin A.S. Következtetés a normatív jogi aktusok hatálybalépésének sajátosságairól // Jogalkotás (különszám). 2004. 33. o.
Az Alkotmánybíróság 2002. április 10-i határozatában, N 83-O, mint az "1998. évi szövetségi költségvetésről" szóló szövetségi törvény közzétételének időpontja, az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága már idézi a "Gyűjtemény az Orosz Föderáció jogszabályainak "" "Az 1998. március 30 -án (a hivatalos közzététel napjától) hatályba lépett" Az 1998. évi szövetségi költségvetésről "szóló szövetségi törvény 78. cikke" Az Alkotmánybíróság értesítője. 2002, 6. szám Ennek a szövetségi törvénynek a szövegét az 1998. március 31 -én, április 1 -jén és 2 -án kelt "Rossiyskaya Gazeta" -ban, az "Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai" - 1998. március 30 -án (13. sz.) Tették közzé. . 1464. cikk). Jelenleg a borítóján feltüntetett "Orosz Föderáció jogszabálygyűjteményének" dátuma mindig egybeesik a nyomtatás aláírásának dátumával, ráadásul mindig eltart egy ideig, mire a címzettek megkapják a kiadványt . Ezért a helyzet meglehetősen ésszerűnek tűnik jogi menedzsment Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Duma eszközeiről az Alkotmánybíróság fent említett definíciójáról: "Ha az Alkotmánybíróság valamilyen okból nem tért el 1996-os magyarázatától, akkor valószínűleg hiba történt Még akkor is, ha az "Orosz Föderáció jogszabálygyűjteménye" értékesítésre került vagy 1998. március 31 -én, vagy április 1 -jén vagy 2 -án, azaz a "Rosszijszkaja Gazeta" 1998. évi szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvényben való közzététel vége előtt, minden ugyanezt a március 30 -i dátumot nem lett volna szabad e szövetségi törvény hivatalos közzétételének napjaként elismertetni "Lastochkina MN, Tikhomirnova N.Yu. A normatív jogi aktusok hivatalos közzététele és hatálybalépése // Jogszabályok (különszám). 2004. S. 13 ..
S.V. Razgulin könyvében "Az orosz fejlődésről adójogszabályok v modern körülmények"egy másik példát hoz a normatív aktus hatálybalépésének időpontjának meghatározásának problémájával kapcsolatban:" Abban az esetben, ha a normatív jogi aktus különböző kérdésekben történő hivatalos közzététele miatt hivatalos forrás például a „Rossiyskaya Gazeta” moszkvai és regionális kiadásaiban történő közzétételkor nem tartják be annak követelményét, hogy minden érdekelt fél egyidejűleg tájékoztatást kapjon egy normatív jogi aktus tartalmáról, akkor az ilyen hatálybalépés időpontja normatív jogi aktust az utolsó hivatalos közzététele dátuma alapján kell meghatározni. Föderációban és a Rossiyskaya Gazeta -ban továbbra sem világos, hogy melyik dátumot kell a hivatalos első dátumának tekinteni. a normatív jogi aktusok erejét, nagyon nehéz kiemelni az elsődleges forrást.
A "Rossiyskaya Gazeta" több számában megjelent "Az 1998. évi szövetségi költségvetésről" szóló szövetségi törvény közzététele is felveti a normatív aktus részenkénti közzétételének kérdését. A "közzétételi eljárásról" szóló szövetségi törvény fent említett rendelkezése szerint a hivatalos kiadvány a törvény teljes szövegének első kiadványa. Ez a rendelkezés értelmezhető a következő módon: a törvény életbelépéséhez szükséges, hogy a normatív aktus teljes szövegét a hivatalos kiadvány egy számában tegyék közzé. Ha a törvényt hivatalos forrásból több számban teszik közzé, akkor melyik pillanattól számítják a hatálybalépésének határidejét? E norma kettős értelmezésének kizárása érdekében célszerű tisztázni azt, például például a Fehérorosz Köztársaságban, 2003. augusztus 11 -én, ahol megállapították, hogy a A több számban közzétett jogi aktus hatálybalépése az utolsó rész első hivatalos közzétételét követő nap nulla órájától kezdődik. "
Azonban, ben Orosz jogszabályok az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében foglalt határidők kiszámítására vonatkozó szabályok alkalmazásának lehetősége a szabályozási jogi aktusok hatálybalépésének időpontját meghatározó eljárásra továbbra is megoldatlan.
Nyilvánvaló, hogy a törvények és más normatív jogi aktusok hatálybalépésének időpontjának meghatározásának problémája nem korlátozódik az ebben a cikkben felvetett kérdésekre. A "közzététel rendjéről" szóló szövetségi törvény jelentős változtatásokat igényel, mivel ma nem sok kérdést old meg a szövetségi törvények hatálybalépésének időpontjának meghatározásával kapcsolatban.
Szükségesnek tűnik olyan normatív jogi aktusok elfogadása, amelyek meghatározzák a jogszabályok hivatalos közzétételéhez szükséges források státuszát. Például, hasonló dokumentumokat meghatározhatná a hivatalos közzététel forrásának, forgalmazásának dátumának fogalmát, a törvény speciális számokban történő közzétételének lehetőségét, a kiadási eljárást regionális kérdések forrás, a törvény részenkénti közzétételének lehetősége (lehetetlensége), felelősség az idő előtti közzétételért stb. Ezenkívül úgy tűnik, hogy dolgozni kell a „Szabályozásról szóló szövetségi törvénytervezeten” jogi aktusok Az Orosz Föderációról ", amelyet az Orosz Föderáció Állami Duma nemrégiben elutasított, folytatódik; egy koncepcionálisan új szövetségi törvény, úgy gondolom, sok kérdést megoldhat a törvények és más normatív jogi aktusok hatálybalépésének szempontjaival kapcsolatban.
A közzététel szakaszában befejeződik a törvény megalkotásának folyamata. Meg kell jegyezni, hogy a törvény kreatív folyamat- ez nem csak egy normatív aktus létrehozásának mechanizmusa, hanem egy kreatív folyamat, egy kreatív tevékenység, és ezért kreatív, bizonyos logikai szabályok és elvek alapján.
A végén szakaszának megállapítható, hogy az elfogadott törvény aláírásának, kihirdetésének és hatálybalépésének szakaszát részletesen szabályozzák. Ugyanakkor a gyakorlatban ezen eljárások során konfliktusok lépnek fel, és vannak kétértelmű értelmezések. törvényi előírások, amelyekkel kapcsolatban ezeket a kérdéseket az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságán megvitatták. Így az elnök azon joga, hogy megfontolás és visszatérés nélkül visszatérjen az alkotmányos eljárás megsértésével elfogadott törvények alá, az Alkotmány jelentéséből következik, és ezt megerősíti az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának állásfoglalása.
Az egyeztető bizottság a Föderációs Tanács minden kifogását külön -külön megvizsgálja, és igyekszik kidolgozni a megfelelő szövetségi törvény egyetlen szövegét. A bizottság döntéseit a kamarák bizottsági tagjai külön szavazással hozzák meg. A Bizottság nyílt szavazással hoz döntést. A határozatot elfogadottnak kell tekinteni, ha a bizottság tagjainak többsége mindegyik kamarából megszavazta.
A munka eredményei alapján az egyeztető bizottság jegyzőkönyvet készít, amely javaslatokat tartalmaz a nézeteltérések leküzdésére. A jegyzőkönyveket az Állami Duma Tanácsához terjesztik elő megfontolásra, amely tartalmazza a szövetségi törvényt a kérdések megvizsgálásának naptárában, hogy az Állami Duma másodszor is megfontolja a törvényt.
Amikor az Állami Duma újragondolja a szövetségi törvényt, csak az egyeztetőbizottság jegyzőkönyvében szereplő javaslatokat tárgyalja. Az ezen javaslatokon túlmutató módosításokat az Állami Duma nem veszi figyelembe.
Ha az egyeztetőbizottság legalább egy javaslatát elutasítják, az Állami Duma javasolhatja munkájának folytatását, figyelembe véve a kamara által jóváhagyott módosításokat, hogy a bizottság 10 napon belül nyújtson be új javaslatokat. A Föderációs Tanácsnak joga van dönteni az egyeztetőbizottság megbízatásának meghosszabbításáról, vagy megtagadni az egyeztetőbizottságban való részvételt. Az Állami Duma az egyeztetőbizottság minden javaslatáról külön dönt a kamara összes képviselőjének többségi szavazatával. A módosított szövetségi törvényt, figyelembe véve az egyeztetőbizottság javaslatait, amelyeket az Állami Duma jóváhagyott, megküldik a Szövetségi Tanácsnak.
Ha a Szövetségi Tanács által elutasított szövetségi törvény felülvizsgálata után az Állami Duma nem fogadta el az egyeztetőbizottság javaslatait, és nem ért egyet a Föderációs Tanácsnak a törvény elutasítására vonatkozó döntésével, akkor szavazásra bocsátják. a korábban elfogadott változat. Ebben az esetben a szövetségi törvény akkor tekinthető elfogadottnak, ha az Állami Duma képviselőinek legalább kétharmada szavazott rá.
Az így elfogadott szövetségi törvényt öt napon belül meg kell küldeni az Orosz Föderáció elnökének aláírásra és kihirdetésre. Az Állami Duma elnöke értesíti a Föderációs Tanács elnökét ennek irányáról az Orosz Föderáció elnökének.
A jogalkotási folyamat utolsó szakasza törvény aláírása és kihirdetése... Az Orosz Föderáció Alkotmányával (107. cikk) összhangban az Orosz Föderáció elnöke, akinek a szövetségi törvényt megküldik, 14 napon belül aláírja és kihirdeti.
A szövetségi törvények közzétételének és hatálybalépésének eljárását az 1994. május 25 -i szövetségi törvény határozza meg "A szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények, a Szövetségi Közgyűlés kamaráinak jogi aktusai közzétételének és hatálybalépésének rendjéről . "
A fent említett szövetségi törvénnyel összhangban az Orosz Föderáció területén csak a hivatalosan közzétett szövetségi törvényeket kell alkalmazni. A szövetségi törvény elfogadásának időpontja az Állami Duma által elfogadott végleges változat napjának tekinthető. A szövetségi alkotmányos törvény elfogadásának időpontja az a nap, amikor azt a Szövetségi Közgyűlés kamarai jóváhagyják.
A szövetségi törvényeket az Orosz Föderáció elnöke aláírását követő 7 napon belül közzé kell tenni. A teljes szöveg első közzététele a "Rossijszkaja Gazeta" -ban vagy az "Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályaiban" egy szövetségi törvény hivatalos kiadványának tekintendő. A szövetségi törvényeket hivatalos közzétételre az Orosz Föderáció elnöke küldi.
A szövetségi törvények egyidejűleg lépnek hatályba az Orosz Föderáció egész területén, 10 nappal a hivatalos közzétételük után, kivéve, ha maguk a törvények más eljárást állapítanak meg a hatálybalépésükhöz.
A jogalkotási folyamat tekintett szakasza végleges, ha az Orosz Föderáció elnöke aláírta a törvényt. Ha azonban az Orosz Föderáció elnöke a törvény kézhezvételétől számított 14 napon belül elutasítja azt, akkor az Állami Duma és a Föderációs Tanács újra figyelembe veszi ezt a törvényt.
Az Orosz Föderáció elnöke által elutasított szövetségi törvényt az Állami Duma Tanácsa elküldi az Állami Duma illetékes bizottságának vagy a kamara speciálisan létrehozott bizottságának a végére, amely 10 napon belül mérlegeli azt.
A mérlegelés eredményei alapján ajánlást fogadnak el a szövetségi törvény jóváhagyására az Orosz Föderáció elnöke által javasolt változatban; egyetért az elnök javaslatával a szövetségi törvény elfogadásának céltalanságáról, vagy hagyja jóvá a szövetségi törvényt a korábban elfogadott változatban.
A törvény felülvizsgálata beszéddel kezdődik teljhatalmú Ben az Orosz Föderáció elnöke A Szövetségi Közgyűlés, majd a bizottság vagy a bizottság következtetését ismertetik. Szavazásra bocsáthatják az elnök javaslatát az általa elutasított szövetségi törvény elfogadásának alkalmatlanságáról. A határozat akkor tekinthető elfogadottnak, ha az Állami Duma összes képviselőjének többsége megszavazta.
Ha a kamara úgy dönt, hogy megbeszéléseket tart, akkor csak a frakciók és a helyettes csoportok képviselői vesznek részt benne. A vita végén az első szavazásra bocsátandó javaslat a szövetségi törvény jóváhagyása az Orosz Föderáció elnöke által javasolt változatban. A határozat akkor tekinthető elfogadottnak, ha az Állami Duma képviselőinek többsége megszavazta.
Ha az első javaslatot nem fogadják el, a szövetségi törvény jóváhagyását az Állami Duma által korábban elfogadott megfogalmazásban a kamara szavazásra bocsátja. Ebben az esetben a döntést az Állami Duma összes képviselőjének szavazatainak legalább kétharmados többségével hozzák meg. Ha ez a döntés születik, a törvényt még aznap megküldik a Föderációs Tanácsnak.
Ha a korábban említett határozatok egyikét sem fogadják el, a kamara az Orosz Föderáció elnöke által javasolt megfogalmazásban szavaz a külön szakaszokról, fejezetekről, cikkekről, azok részeiről és záradékairól. A határozatot minden esetben elfogadottnak kell tekinteni, ha az Állami Duma képviselőinek többsége megszavazta.
Az Állami Duma jóváhagyása után egyedi javaslatokat Az Orosz Föderáció elnöke számára a szövetségi törvény szövegét az elnök javaslataival, amelyet az Állami Duma hagyott jóvá, az Állami Duma elé terjeszti jóváhagyásra.
A szövetségi törvényt jóváhagyottnak tekintik, figyelembe véve az Orosz Föderáció elnökének javaslatait, ha az Állami Duma képviselőinek többsége szavazott rá. Ebben az esetben a törvény öt napon belül benyújtásra kerül a Föderációs Tanács elé.
Ha az Állami Duma által az elnök által elutasított törvény újbóli felülvizsgálata után azt elfogadták új kiadás, a Föderációs Tanácsban történő megfontolásának eljárása hasonló az Állami Duma által újonnan elfogadott törvény mérlegelési eljárásához.
Ha újragondolás után az elnök által elutasított törvényt az Állami Duma jóváhagyja a korábban elfogadott változatban, akkor a törvényt eljuttatják a korábban erről véleményt nyilvánító bizottsághoz, valamint a Föderációs Tanács helyetteseihez.
