A NAFTA az észak-amerikai övezet szabadkereskedelem, amely egy megállapodás olyan országok között, mint Amerika, Kanada és Mexikó. Ezen államok területén zóna alakult ki egységes piac. Az államok közötti megállapodást annak vezetői írták alá 1994-ben. A megállapodásban foglaltaknak megfelelően a szövetségben részt vevő országok kötelezettséget vállaltak arra, hogy a következő évtizedben teljesen felszámolják mind a vám-, mind az útlevélkorlátokat. Megállapodások születtek a tisztességes verseny kialakításának szabályairól, valamint a szolgáltatások szabad tőkeáramlásához szükséges feltételek megteremtéséről is.
Jogi szempontból a NAFTA egy modernizált amerikai-kanadai szabadkereskedelmi megállapodás, amelyet 1988-ban írtak alá. Ha az országok közötti megállapodást politikai jelenségnek tekintjük, akkor az Amerika eljárásra adott reakciójának formátumában jelenik meg európai integráció, beleértve az oktatást is, amelyre 1992-ben került sor.
A NAFTA támogatja a modell orientációt Európai Únió szempontból gazdasági integráció. A különbség a politikai szupranacionális testületek létrehozására irányuló vágy hiányában rejlik. Összefügg azzal differenciálódás alakult ki országok: Amerika és Kanada magasan fejlett régiók, Mexikó pedig aktívan fejlődő térség. A NAFTA az országok számát tekintve jelentősen eltér az EU-tól, de nem csak abban haladja meg jelentősen GDP mutatók, hanem a lakosságszámot tekintve is. Megállapíthatjuk, hogy a NAFTA a világ legnagyobb gazdasági egyesülete.
Az együttműködésnek köszönhetően a NAFTA-tagországok elmélyítették a kereskedelmi és gazdasági kapcsolatokat, miközben nemcsak új fejlődési utak nyíltak meg, egész sor korlátozásokat. Amerika részben Mexikóhoz került ipari termelés, áruk széles skáláját kezdte behozni ebből az államból több mint alacsony árakösszehasonlítva az Amerikából származó hasonló áruk behozatalával.
Ezzel párhuzamosan az Egyesült Államok munkaerőpiacának aktivitása nőtt, ahogy a kapacitás Mexikóba áramlott. A defláció problémája felerősödött. Megnyíltak az ajtók az Egyesült Államok és más piacok felé Mexikó előtt fejlett országok, kötetek külföldi befektetés Nőtt az állami gazdaság hitelezésének volumene is.
Vonatkozó gazdasági osztalék, akkor azért vannak fejlődő ország egyoldalúak voltak. Csak az elit érezte a gazdagodást. Kanada illeszkedik a legharmonikusabban az egyesület szerkezetébe. Sikerült elkerülni a nagyarányú dezindusztrializációt, miközben növekedett ipari export. Kanada fő szerepe az volt, hogy közvetítőként működjön Amerika és a latin-amerikai államok között.
Kivételes gazdasági övezet lényegében olyan megállapodások összessége, amelyek nemcsak a szolgáltatások és a befektetések szférájára, hanem a gazdaságilag fejlett országok társulására is kiterjednek. vonatkozó megállapodások rendelkezéseiben vállalkozói tevékenységÉszak-Amerikában a következőket tartalmazza:
A kizárólagos gazdasági övezet bizonyos korlátozásokat rótt a résztvevő országokra. Így Amerika, Kanada és Mexikó köteles fenntartani nemzeti vámtarifáit a harmadik országokkal folytatott kereskedelemben.
Az áruk szabad forgalmát ezt követően engedélyezték átmeneti időszak 10 évesen (néha 15 évesen) a gazdasági egyesülési övezetben. A szabály az Egyesült Államokból, Mexikóból és Kanadából származóként azonosított termékekre vonatkozik. A megállapodás előírja a szolgáltatások kereskedelmének feltételeinek javítását és a kölcsönös befektetési mechanizmus létrehozását.
A megállapodás rendelkezéseket tartalmaz bizonyos árukategóriák behozatala miatt veszteségeket elszenvedett egyes iparágak védelmének ideiglenes helyreállítására. A fent felsorolt NAFTA-országoknak különleges kivételeket kell követniük általános rezsim ingyenes gazdasági kapcsolatok.
A szabadkereskedelmi övezet létrehozásának hátterében vannak olyan pontok, amelyek nem felelnek meg a megállapodás színvonalának. Így a NAFTA (észak-amerikai szabadkereskedelmi övezet) keretében továbbra is a következő szabványok érvényesek:
Az együttműködés keretében minden termék három kategóriába sorolható. Ez ipari csoport(kivéve textiltermékek), mezőgazdasági csoport és textil ruházattal együtt. Minden termékkategóriának megvan a sajátja egyéni menetrend vámok csökkentése. megéri említeni teljes eltávolítása kötelesek különböző csoportok Termékek. A jövőben a NAFTA-egyesítés sokkal jelentősebb célokat tűz ki. A tervek szerint 5-15 éven belül a feladatok többségét teljesen megszüntetik.
A NAFTA szövetség keretein belül, amelynek résztvevő országait fentebb felsoroltuk, 5 domináns elv érvényesül a külföldi befektetők és tőkéjük védelmében. Ez:
A megállapodás jogi felelősséget ír elő a szabadalmak tulajdonjogának megsértéséért, védjegyekés a szellemi tulajdon. Vannak olyan jogszabályok, amelyek lehetővé teszik egy termék gyártási területének meghatározását. Így a terméket ahhoz az államhoz rendelik, amelynek területén a legnagyobb feldolgozásnak vetették alá (százalékban számolva).
A NAFTA egy hatalmas regionális szabadkereskedelmi övezet, amelynek lakossága körülbelül 406 millió fő teljes GDP 10,3 billió dollár értékben. A tandem kialakítása számos paraméternek és a tervezett célok listájának köszönhető. A társulás létrehozásának előfeltételei a következők:
Teljesen világos, hogy miért jött létre a NAFTA. A megállapodás aláírásával a résztvevő országok a partnerség eredményessége mellett számos célt is követtek. Ez a kereskedelem aktiválása a korlátozások megszüntetésével, az egészséges megteremtése versenykörnyezet, befektetések vonzása, biztosítása magas szint a szellemi tulajdon védelme. Az egyesület ma sem áll meg a fejlődésben, folyamatosan bővíti befolyási köreit.
Az integrációs folyamatok Észak-Amerikában évtizedek óta fejlődnek. Az észak-amerikai államok, elsősorban Kanada és az Egyesült Államok integrációjának kérdése hosszú múltra tekint vissza. Gazdasági és földrajzi helyzetükből adódóan gazdasági közeledésük mindkét ország iparosodásának hajnalán, a múlt század közepén kezdődött.
1992. december 17-én aláírták a megállapodást az USA, Kanada és Mexikó között az Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Szövetségről (NAFTHA).
Az Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Megállapodás (NAFTA, NAFTA, North American Free Trade Agreement, ALENA, Accord de libre-échange nord-américain) Kanada, az Egyesült Államok és Mexikó közötti szabadkereskedelmi megállapodás, amely az Európai Közösség mintájára épül. (Európai Únió). A NAFTA 1994. január 1-jén lépett hatályba.
A NAFTA magában foglalja: USA, Kanada és Mexikó.
Létrehozás előfeltételei:
A NAFTA fő céljai és célkitűzései
A NAFTA fő célja az volt akadályok eltávolítása a részt vevő országok közötti árukereskedelemről. A korlátozások felét azonnal feloldották, a többit fokozatosan, 14 év alatt.
Ez a megállapodás a Kanada és az Egyesült Államok között 1989-ben kötött kereskedelmi megállapodás kiterjesztése volt.
Az Európai Unióval ellentétben a NAFTA-nak nem volt célja államközi létrehozása közigazgatási szervek vagy új jogszabályok kidolgozása. A NAFTA csak egy nemzetközi kereskedelmi megállapodás a keretén belül nemzetközi törvény.
A NAFTA céljai:
NAFTA szerkezet:
A NAFTA-nak egyértelmű szervezeti struktúra. Központi Intézet A NAFTA az Szabadkereskedelmi Bizottság, amely a három részt vevő ország kereskedelmi minisztereinek képviselőit foglalja magában. A Bizottság felügyeli a végrehajtást és további fejlődés Megállapodást, és segít a Szerződés értelmezése során felmerülő viták megoldásában. Több mint 30 NAFTA-bizottság és munkacsoport munkáját is felügyeli. A Bizottság legutóbbi üléseit Washingtonban, az Egyesült Államokban tartották 1997-ben és Mexikóvárosban 1998 elején.
A miniszterek megállapodtak abban, hogy a Bizottság segíteni fogja munkáját NAFTA Koordinációs Titkárság(NCS), amelynek létrehozását 1997 végére tervezték Mexikóvárosban. A titkárság a NAFTA munkájának hivatalos archívumaként és a Bizottság munkatitkárságaként szolgál.
A többi regionális integrációs tömbhöz hasonlóan a NAFTA is azzal a céllal jött létre a gazdasági kapcsolatok bővítése(elsősorban kölcsönös kereskedelem) a részt vevő országok között. A NAFTA azáltal, hogy megtiltja a tagállamoknak a kölcsönös áruszállítással és befektetésekkel szembeni diszkriminációt, protekcionista szabályokat hoz létre a külső termelőkkel szemben (különösen textiliparés autóipar).
A NAFTA fő céljai, amelyek hivatalosan is szerepelnek az azt létrehozó megállapodásban:
– a kereskedelem akadályainak felszámolása és az áruk és szolgáltatások országok közötti szabad mozgásának előmozdítása;
– tisztességes versenyfeltételek kialakítása a szabadkereskedelmi övezeten belül;
– a befektetési lehetőségek jelentős növekedése a megállapodás tagországaiban;
– a szellemi tulajdonjogok hatékony védelmének biztosítása minden országban;
– gazdasági viták rendezése;
– kilátások megteremtése a jövőbeni többoldalú regionális együttműködés számára.
Az észak-amerikai gazdasági integráció eltér a nyugat-európai és ázsiai integrációtól, amelyek számos magasan fejlett ország összehangolt szabályozási tevékenységén alapulnak.
Más régiókban az integráció felülről lefelé, az üzleti kapcsolatokat ösztönző kormányközi megállapodásokkal különböző országok. A NAFTA-ban éppen ellenkezőleg, folyamatban volt az integrációs folyamat « le fel": először a vállalatközi kapcsolatok értek el magas szintet, majd ezek alapján államközi megállapodásokat fogadtak el.
A NAFTA-n belül, az EU-tól és az APEC-től eltérően, egyetlen gazdasági hatalmi központ van - az Egyesült Államok, amelynek gazdasága többszöröse Kanadának és Mexikónak együttvéve ( táblázat). Ez monocentricitás elősegíti a kormányzást (a vezető ország könnyen rákényszerítheti döntéseit a gyengébb partnerekre), ugyanakkor potenciális konfliktusok környezetét teremti meg (az amerikai partnerek elégedetlenek lehetnek alárendelt helyzetükkel). Ráadásul az integráció egyoldalúnak tűnik: Kanada és Mexikó szorosan integrálódik az Egyesült Államokkal, de egymással nem.
Monocentrikussága miatt a NAFTA-nak nincsenek speciális szupranacionális intézményei (mint az EU-ban az Európai Parlament), hiszen azok csak az amerikai kormányzat függelékévé válnának. A NAFTA központi szervezőintézménye a kereskedelmi miniszteri szintű Szabadkereskedelmi Bizottság, amely figyelemmel kíséri a megállapodás végrehajtását és segíti az értelmezéséből adódó viták rendezését. 30 bizottság és munkacsoport tevékenységét felügyeli. Ha bármely ország úgy dönt, hogy figyelmen kívül hagyja a Bizottság döntéseit, kereskedelmi és egyéb szankciókkal kell szembenéznie a blokk többi partnerétől.
Bár a NAFTA elsősorban a kereskedelem liberalizációjára (a vám- és nem vámjellegű akadályok csökkentésére és esetleges megszüntetésére) fókuszál, a kapcsolódó kérdések széles körére is kiterjed. A NAFTA különösen környezetvédelmi és munkaügyi együttműködési megállapodásokat fogadott el – az észak-amerikai együttműködési megállapodást környezet(NAAEC – Észak-Amerikai Megállapodás az Ökológiai Együttműködésről) és Észak-Amerikai Munkaügyi Együttműködési Megállapodás (NAALC – Észak-Amerikai Munkaügyi Együttműködési Megállapodás).
A NAFTA résztvevői nem kívánják átalakítani, mint az EU-ban Vámunió. Ennek az az oka, hogy az Egyesült Államok külkereskedelmének 70%-a a NAFTA-n kívüli országokkal folyik, így az Egyesült Államok meg akarja őrizni a szabadságot külgazdasági politikájában.
A 20. században Az Egyesült Államok megvédte a világkereskedelem liberalizációjának elveit. A NAFTA precedenst teremt a GATT által még nem szabályozott új területek liberális szabályozására, mint például a befektetések, a szellemi tulajdonjogok és a szolgáltatáskereskedelem. Ezért az Egyesült Államok kezdeményezte az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás (NAFTA) megkötését Kanadával és Mexikóval.
Mivel a NAFTA bizonyítja a regionális együttműködési kapcsolatok hatékonyságát, Latin-Amerika más országai és az itt létező regionális szövetségek (MERCOSUR, Andok Paktum stb.) tárgyalnak egy össz-amerikai integrációs unió FTAA (Amerika szabadkereskedelmi megállapodása) létrehozásáról. FTAA) a NAFTA alapján. Ezt az elképzelést támogatja az Egyesült Államok is, amely az amerikai gazdasági integrációt igyekszik erősíteni gazdasági verseny Val vel Nyugat-Európa(EU blokk) és kelet-ázsiai országok (APEC blokk).
Washington kezdeményezésére 1967 óta az első találkozót szervezték meg a két Amerika (északi és déli) állam- és kormányfőinek Miamiban 1994 decemberében. Az Egyesült Államok ezen a csúcson terjesztette elő az egységes amerikai szabadkereskedelmi övezet létrehozásának ötletét azzal a céllal, hogy 2005-ig felszámolják a nyugati féltekén a kereskedelem fejlődése útjában álló összes akadályt. 1995-ben egy másik fejlődő latin-amerikai ország, Chile jelentkezett a NAFTA-hoz. Az Egyesült Államok kormánya támogatta Chile NAFTA-csatlakozásának tervét, de 1997 végén az Egyesült Államok Kongresszusa blokkolta ezt a tervet, ami meggyengítette az Egyesült Államok pozícióját az 1998 áprilisában Santiagóban tartott második „Amerika-csúcstalálkozó” előestéjén. Chile). Ezen a találkozón a nyugati félteke 34 országának vezetői nem tudtak megegyezni semmilyen gyakorlati intézkedésről, csupán abban állapodtak meg, hogy az FTAA létrehozásáról tárgyalni kell.
Üdvözölték a NAFTA déli részének kiterjesztésére vonatkozó amerikai terveket Latin-amerikai országokóvatos hozzáállás. Brazília, Argentína és számos más „újonnan iparosodott” latin-amerikai ország nem elégedett a NAFTA keretében a fejlett (USA, Kanada) és a fejlődő (Mexikó) országok közötti gazdasági kapcsolatok modelljével. Bár a NAFTA gazdasági liberalizációja erőteljes lendületet adott a mexikói gazdaság fejlődésének, a mexikói export növekedése nagyrészt a „maquiladoráknak”, azaz a „maquiladoráknak” köszönhető. összeszerelő üzemek - amerikai cégek fiókjai. Az Egyesült Államokból származó mexikói import szerkezetében az összetevők körülbelül 75%-át teszik ki. Ez a függőség nem teszi lehetővé az Egyesült Államok latin-amerikai partnerei számára, hogy jelentős mértékben számoljanak versenyelőnyök, komplett technológiai gyártási láncok fejlesztése az országon belül és végtermékek exportálása. Ennek eredményeként az összeszerelő exportipar viszonylag virágzó, de ez „enklávégazdaságot” hoz létre, és nem vezet a gazdaság egészének minőségi modernizációjához.
Az Egyesült Államok jelentős előnyökhöz jutott a megállapodás eredményeként:
az iparágak túlnyomó többségében fokozatosan minimalizálták a NAFTA-partnerországok külföldi gyártóival szembeni akadályokat, ami lehetővé tette, hogy sok árut olcsóbban vásároljanak tőlük, mint magában az Egyesült Államokban;
Az amerikai cégeknek sokkal nagyobb lehetőségük volt a környező országok piacaira jutni, ami az értékesítési piacot bővítette.
Amerikai részvétel a regionális integrációs folyamat a hazai gazdasági fejlődésre gyakorolt hosszú távú pozitív hatás erőteljes tényezőjévé vált.
Csak 1993 és 1997 között a Mexikóval folytatott teljes kereskedelmi forgalom csaknem 2,5-szeresére nőtt (80,5 milliárd dollárról 197 milliárd dollárra), Kanadával pedig csaknem kétszeresére (197-ről 364 milliárdra). Mindkét ország az Egyesült Államok külkereskedelmének egyharmadát adja. A 2000-es évek elején a Mexikóval folytatott kereskedelmi forgalom átlagos éves növekedése több mint 20%, Kanadával - 10%. Állapot vámmentes áruk a régióban már a teljes amerikai export kétharmadára terjedt ki, és ezek a lehetőségek tovább bővülnek. Az Egyesült Államoknak szüksége van egy ilyen regionális gazdasági integrációra, hogy javítsa versenyképességét fő gazdasági riválisaival, az EU-val és Japánnal szemben.
Ugyanakkor az egyesült államokbeli környezetvédelmi és munkaügyi csoportok, valamint az Egyesült Államok Kongresszusának számos tagja tart az amerikaiak kiszorításától. üzleti tevékenység Mexikóba az alacsony munkaügyi és környezetvédelmi normákkal. Ráadásul az amerikaiak tartanak a kilencvenes évek óta megnövekedett Mexikóból érkező bevándorlók áramlásától, amely a 2000-es években már elérte az évi 300 ezer főt. Az Egyesült Államok ilyen „latinamerikanizálása” sok amerikai számára úgy tűnik, hogy a protestáns európai kultúra értékein alapuló civilizációjukat fenyegeti.
Mexikó számára a NAFTA-tagság garantált hozzáférést jelent az amerikai piacra, amely kb. Az összes mexikói export 80%-a, a külföldi befektetések megnövekedett beáramlása. Az Egyesült Államokkal való gazdasági integráció vágya a mexikói kormány által az 1980-as évek elején végrehajtott neoliberális reformok lendülete lett, feladva az importhelyettesítő fejlesztési stratégiát.
Az Egyesült Államokkal való regionális egyesülés révén Mexikó fokozatosan integrálódni kezdett Világgazdaság. Ez is különösen fontos volt számára pozitív döntés külső adósság kérdése jelentős pénzügyi veszteségek az 1980-as években szenvedett: a mexikói kormány nagy kölcsönöket biztosított az Egyesült Államoktól a szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtására. Sok külföldi cégek tevékenységüket Mexikóba kezdték áthelyezni, hogy behatoljanak az amerikai és a kanadai piacra. Közvetlen külföldi befektetés Mexikóba 1993-1999-ben egyedül megduplázódott.
A mexikói NAFTA-tagság kritikusai rámutatnak, hogy annak előnyei szinte kizárólag az elitet illetik meg, nem pedig a munkavállalókat. Mexikó vonzereje a külföldi vállalkozók számára nagyrészt annak köszönhető alacsony szintélet (alacsony bérek) és alacsony környezetvédelmi normák. Ezért az Egyesült Államok nem mutat erős érdeklődést a fejlesztés iránt életszínvonal mexikóiak.
A NAFTA-ban való részvétel Mexikót a kereskedelem liberalizációjának és gazdasági szerkezetátalakításának programjává változtatta, amely megnehezíti a jövőbeni kilépést és gyakorlatilag lehetetlenné teszi a gazdasági önellátáshoz való visszatérést.
Kanada objektíve erősebb NAFTA-tag, mint Mexikó, de gyengébb, mint az Egyesült Államok. Ezért Kanada hajlamos blokkolni Mexikóval, amikor megvédi érdekeit, hogy nyomást gyakoroljon Washingtonra. Az 1990-es évek elején Kanada Mexikó támogatására támaszkodott az Egyesült Államok protekcionista akcióival szemben. Mexikó viszont 1995-ben kapott kanadai támogatást, amikor az IMF-hez és a Világbankhoz fordult, amikor sürgős beavatkozásra volt szükség a mexikói peso megmentése érdekében.
Kanada aktívan támogatja a szabadkereskedelmi övezet kiterjesztését, Chilét, valamint Kolumbiát és Argentínát tekinti a blokkhoz való csatlakozás legfontosabb jelöltjeinek. Függetlenségüket és eltökéltségüket demonstrálva a kanadaiak azt mondták, hogy nem várnak az amerikaiakra, és 1996-ban kétoldalú szabadkereskedelmi megállapodást kötöttek Chilével a NAFTA mintájára, valamint két további szabályozást. munkaügyi kapcsolatok valamint a környezet védelméről, a vonatkozó mintájára hármas megállapodások 1993 Kanada, USA és Mexikó között. Kanada számos kétoldalú megállapodást kötött számos latin-amerikai országgal egyéni kérdések gazdasági együttműködés, kitartóan támogatja a NAFTA és a MERCOSUR közötti integráció gondolatát. Kanada aktívan részt vett az FTAA-terv végrehajtásában. 1998-ban elnökölni kezdett a megállapodás megkötésére irányuló tárgyalásokon, amelyet a kanadai politika prioritásaként nyilvánítottak a régióban.
Így Kanada mindössze egy évtized alatt egy meglehetősen passzív megfigyelőből teljes értékű és aktív résztvevője a régió országainak többoldalú folyamatai és tevékenységei. Ugyanakkor a kanadaiak hagyományos közvetítő szerepüket töltik be az országok között különböző szinteken gazdasági fejlődés és a különböző ideológiai irányzatok.
A CAFTA-ban és a NAFTA-ban való részvétel erős lökést adott a kanadai gazdaságnak: csak 1989 és 2000 között több mint kétszeresére nőtt a kanadai export volumene, a gépek és berendezések részesedése az 1980-as 28%-ról 1999-re 45%-ra nőtt. cáfolja az észak-amerikai kontinensen a szabadkereskedelmi megállapodás ellenzőinek félelmeit, akik úgy vélték, hogy az a kanadai gazdaság „deindusztrializációjához” vezet.
2000-ben az Egyesült Államokba irányuló export Kanada teljes GDP-jének körülbelül 33%-át tette ki, szemben az 1989-es 15%-kal. amerikai piac Kanada két legnagyobb tartománya lett a lakosság és a gazdasági potenciál tekintetében - Ontario (az USA-ba irányuló export aránya 40% bruttó termék) és Quebecben (24%).
A NAFTA megjelenésével és fejlődésével megerősödött versengő küzdelem a három világvezető – Észak-Amerika, Nyugat-Európa és Japán – között, de e központok új konfigurációjában, új erőegyensúly mellett.
Az országok integrálása a Közös piacáltalában fájdalmasan jelentkezik. Elméletileg egy ilyen rekonstrukció költségét egyenlően kell megosztani az összes résztvevő között. A gyakorlatban azonban Mexikóra nagyobb teher hárul, mint az Egyesült Államokra és Kanadára, mert gyengébb pozícióból indult. gazdasági pozíciók. Ha van kompenzációs rendszer az EU-ban pénzügyi mechanizmus, akkor ez hiányzik a NAFTA-ból.
A kritikusok rámutatnak néhányra negatív következményei a NAFTA és a magasan fejlett tagországok számára – különösen a munkahelyek csökkentése érdekében, különösen az ipari területeken. A munkahelyek megszűnése az Egyesült Államokban annak tudható be, hogy sok amerikai és multinacionális vállalat kezdte át a termelést Mexikóba. Valójában ma a legnagyobb munkaadó Mexikóban az amerikai General Motors vállalat. Egy másik példa a legnagyobb amerikai farmergyártó, a Guess, amely 2/3-át elköltöztette termelési kapacitás az USA-tól Mexikóig. Beáramló olcsó munkaerő Mexikótól az észak-amerikai munkaerőpiacig negatív hatással van a növekedésre bérek az USA-ban és Kanadában.
Az amerikai piactól való nagymértékű függés miatt Kanada és Mexikó gazdaságának sebezhetősége nőtt. alatt nyilvánul meg gazdasági visszaesések az Egyesült Államokban, kereskedelmi és politikai rendszerük ingadozásai során és válsághelyzetekben, mint például az Egyesült Államok elleni 2001. szeptember 11-i terrortámadás után.
A NAFTA fejlesztés támogatói mindhárom ország teljes kereskedelmi forgalmának jelentős növekedésére hívják fel a figyelmet. Így az 1993–2000 közötti időszakban az USA és Kanada közötti kölcsönös kereskedelmi forgalom 197 milliárd dollárról 408 milliárd dollárra, az USA és Mexikó közötti kereskedelmi forgalom 80,5 milliárd dollárról 247,6 milliárdra nőtt. Kanada és Mexikó, szolgáltatások exportja az Egyesült Államokból (különösen a pénzügyi szolgáltatások). Az illegális bevándorlás mértéke csökkent. Az amerikai vállalatok előnyökhöz jutottak külföldi versenyzők a kanadai és mexikói piac „kiszolgálásában”.
Bár a NAFTA ösztönzi a kölcsönös kereskedelmet, rövid történetében olyan kereskedelmi „háborúk” is szerepel, amikor a NAFTA-tagok nem tudtak megegyezni a kereskedelmet szabályozó intézkedésekről. Így 1996–1997-ben „lazacháború” volt Kanada és az USA között, Mexikó „almaháborúja” az amerikai exportőrök ellen, és Mexikó „paradicsomháborúja” az USA-val.
A kritikák ellenére a NAFTA fejlődési kilátásait pozitívan értékelik. Ezt tekintik a nyugati félteke országainak szélesebb körű integrációjának alapjának. A NAFTA feltételei új államok számára biztosítják a lehetőséget, hogy csatlakozzanak ehhez a szervezethez, és nem határoznak meg semmilyen földrajzi korlátozást. BAN BEN politikailag a tervek szerint a jövőben létrehozzák a „nyugati félteke demokráciáinak közösségét” - az amerikai országok egyfajta konföderációját, átlátható határokkal és egységes gazdasággal.
Dmitrij Preobraženszkij, Jurij Latov
Észak-amerikai szabadkereskedelmi övezet (NAFTA)- szabadkereskedelmi megállapodás Kanada, az Egyesült Államok és Mexikó között, az Európai Közösség (Európai Unió) mintájára.
Az egyesület kezdeményezője és vezetője az Egyesült Államok, amely egyesítette pénzügyi és innovációs erejét Mexikó gazdag természeti és olcsó munkaerő-forrásaival, és alapvetően bővítette az amerikai versenyképes termékek piacát. Az amerikai multinacionális cégek egész Észak-Amerikát áthatják. Nem utolsósorban szerepet játszanak az Egyesült Államok geopolitikai ambíciói, amelyek Mexikót latin-amerikai kapunak tekintik – ez az egész amerikai kontinenst lefedő pánamerikai szabadkereskedelmi övezet (FTAA) létrehozásának kezdete.
Az első lépés az 1947-ben elfogadott Abbott-terv volt, amelynek célja a kanadai gazdaság kulcsfontosságú ágazataiba történő amerikai befektetések ösztönzése volt. 1959-ben az Egyesült Államok és Kanada közös védelmi gyártási megállapodást kötött, amely előmozdította az amerikai szabványokat a kanadai katonai termelésben.
A következő lépés egy megállapodás megkötése volt 1965-ben az autóipari termékek kereskedelmének liberalizációjáról, amely hozzájárult számos más iparág integrációjához. Az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó kereskedelmi és politikai egyesítésének gondolatát az 1970-es években kezdték megvalósítani. Eleinte egy energiaunió kialakításáról volt szó. Hasonló elképzelést támogattak az 1980-as években R. Reagan és G. Bush elnökök is.
1988 szeptemberében, három év nehéz tárgyalása után aláírták az USA-Kanada Szabadkereskedelmi Egyezményt (CUSFTA), amelynek értelmében tíz éven belül szabadkereskedelmi övezetet kell létrehozni az USA és Kanada között.
Az 1980-as években Európában és Ázsiában lezajlott integrációs folyamatok hatására a NAFTA létrehozásának kérdése egyre élesebbé vált, mivel világossá vált, hogy Európa egyesítésére a válasz Amerika egyesülése kell, hogy legyen, és ennek részeként. , Észak Amerika. Azonban a kezdetektől fogva Mexikó, Kanada és az Egyesült Államok különböző nézőpontokból szemlélte a NAFTA értelmét és lehetőségeit.
Az Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Társulást (NAFTA) létrehozó megállapodás 1994. január 1-jén lépett hatályba, megőrizve és megerősítve az 1988-as Kanada-Amerikai Egyesült Államok szabadkereskedelmi egyezményt (CUSFTA).
Mexikó előnye, hogy az Egyesült Államokból beáramló tőkeáramlás, különösen a közvetlen befektetések lehetővé tették a gazdaság szerkezetének átalakítását, lendületet adtak az infrastruktúra (utak, hidak, távközlés stb.) fejlődésének. Az amerikai TNC-k részesedése a teljes összeg a külföldi befektetések mintegy 2/3-át tették ki. Észak-Mexikóban a fő gazdasági egységek a „maquiladora” - az amerikai TNC-k összeszerelő üzemei voltak. Ez lehetővé tette Mexikó számára, hogy drámai módon növelje exportját. elkészült termékek az Egyesült Államokban. Az Egyesült Államok részesedése a mexikói külkereskedelemben 90%-ra emelkedett. Évente legfeljebb 500 000 mexikói bracero érkezik az Egyesült Államokba. Pénzügyi transzfereik hazájukba elérik az évi 10 milliárd dollárt, ami összemérhető Mexikó olajexportból származó bevételével.
A NAFTA céljai
A NAFTA jelenleg a világ legnagyobb regionális szabadkereskedelmi övezetét képviseli, 406 millió lakosával és 10,3 billió dollár össz össztermékével. Az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás egy sor olyan megállapodást tartalmaz, amelyek a kereskedelmen túl a szolgáltatásokra és a befektetésekre is kiterjednek, és most először kapcsol össze iparosodott országokat egy fejlődő országgal. Az észak-amerikai régió szabadkereskedelmi övezetének létrehozása számos tényezőnek köszönhető:
a részt vevő országok földrajzi közelsége és a nemzetgazdasági struktúrák egymást kiegészítő elemei;
szoros kereskedelmi kapcsolatok közöttük és a termelési együttműködés bővítésével;
az amerikai TNC-k ellenőrzött vállalatainak növekvő hálózata Kanadában és Mexikóban, valamint kanadai TNC-k az Egyesült Államokban;
az EU, Japán és az újonnan iparosodott országok világpiaci pozícióinak erősítése.
A NAFTA fő célja a résztvevő országok közötti árukereskedelem akadályainak felszámolása volt. A korlátozások felét azonnal feloldották, a többit fokozatosan, 14 év alatt. Ez a megállapodás a Kanada és az Egyesült Államok között 1989-ben kötött kereskedelmi megállapodás kiterjesztése volt.
Az Európai Unióval ellentétben a NAFTA-nak nem volt célja államközi közigazgatási szervek létrehozása, és nem alkotott olyan törvényeket sem, amelyek egy ilyen rendszert szabályoznának. A NAFTA csak egy nemzetközi kereskedelmi megállapodás a nemzetközi jog keretein belül. A mai napig a NAFTA céljai között szerepel:
az akadályok felszámolása és az áruk és szolgáltatások mozgásának ösztönzése a megállapodásban részt vevő országok között;
a tisztességes verseny feltételeinek megteremtése és fenntartása a szabadkereskedelmi övezetben;
befektetések vonzása a megállapodás tagországaiba;
a szellemi tulajdonjogok megfelelő és hatékony védelmének és érvényesítésének biztosítása az övezetben;
hatékony mechanizmusok létrehozása a megállapodás végrehajtására és felhasználására, közös vitarendezésre és -kezelésre;
a jövőbeni háromoldalú, regionális és nemzetközi együttműködés alapjainak megteremtése a megállapodás kiterjesztése és javítása érdekében.
NAFTA szerkezet
A NAFTA világos szervezeti felépítésű. A NAFTA központi intézménye a Szabadkereskedelmi Bizottság, amely a három részt vevő ország kereskedelmi miniszteri szintű képviselőiből áll. A Bizottság felügyeli a megállapodás végrehajtását és továbbfejlesztését, és segít a megállapodás értelmezése során felmerülő viták megoldásában. Több mint 30 NAFTA-bizottság és munkacsoport munkáját is felügyeli. A Bizottság legutóbbi üléseit Washingtonban, az Egyesült Államokban tartották 1997-ben és Mexikóvárosban 1998 elején.
A miniszterek megállapodtak abban, hogy a Bizottság munkáját a NAFTA Koordinációs Titkárság (NCS) segíti, amelyet 1997 végén hoznak létre Mexikóvárosban. A titkárság a NAFTA munkájának hivatalos archívumaként és a Bizottság munkatitkárságaként szolgál.
A NAFTA biztosítja további munka hogy segítsenek egy szabadkereskedelmi övezet létrehozásában. A megállapodással összhangban a kereskedelem és a befektetések előmozdítása érdekében. A NAFTA-szabályok hatékony végrehajtásának és adminisztrációjának biztosítása érdekében több mint 30 munkacsoportot és bizottságot hoztak létre. A normatív munka fő területei közé tartozik az áruk származása, a vámok, a mezőgazdasági kereskedelem és a gazdaság ezen területére vonatkozó támogatások, a termékek szabványosítása, a közbeszerzés és az emberek határokon átnyúló mozgása. Ezek a munkacsoportok és bizottságok évente beszámolnak a NAFTA Bizottságnak.
A NAFTA munkacsoportok és bizottságok ezenkívül segítenek a NAFTA végrehajtási folyamatának gördülékenyebbé tételében, és fórumot biztosítanak a részt vevő országok közötti kereskedelem további liberalizálásának lehetőségeinek feltárásához. Példa erre Kanada következetes politikája, amelynek célja bizonyos árufajták vámcsökkentésének felgyorsítása. Ezen túlmenően a NAFTA munkacsoportok és bizottságok politikától mentes színteret biztosítanak a vitás kérdések megvitatásához, és a kérdések fejlesztésének korai szakaszában történő megvitatásával segítik elkerülni a vitarendezési eljárásokat.
Jelenleg a legtöbb Az Észak-Amerikában folytatott kereskedelemre a NAFTA és a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) világos, pontos és jól megalapozott szabályai vonatkoznak. Ennek ellenére azonban az ilyen léptékű kereskedelem területén mindig felmerülnek problémák. vitatott kérdések. Bármikor hasonló helyzetek A NAFTA támogatja a vita békés megoldását az érintett államok által a NAFTA bizottságokon és munkacsoportokon vagy egyéb tanácsadó testületeken keresztül. Amennyiben nem születik kölcsönösen elfogadható megoldás, a NAFTA biztosítja a probléma gyors és hatékony vizsgálatát egy szakértői csoport által.
A NAFTA vitarendezési rendelkezéseinek adminisztrációja a NAFTA Titkárság kanadai, amerikai és mexikói nemzeti részlegeinek feladata. Az 1996–1997-es pénzügyi év első kilenc hónapjában a Titkárság 14 19. fejezet szerinti testületi felülvizsgálatot és egy 20. fejezet szerinti választottbírósági eljárást rendelt el.1996-ban nyolc 19. fejezet szerinti testületi határozatot és egy 20. fejezet szerinti testületi jelentést adtak ki.
Az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás huszadik fejezete megállapítja intézményi mechanizmusés vitarendezési eljárás. 1996 végéig 10 esetben 11 konzultációt kértek e fejezet alapján, amelyek közül egy választottbíróság elé került. A tizennegyedik fejezet további különleges eljárásokat határoz meg a pénzügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos viták rendezésére.
A Kanada-USA Szabadkereskedelmi Megállapodás (FTA) alapján a NAFTA (a 19. fejezetben) egyedülálló felülvizsgálati rendszert tartalmaz a két országot képviselő szakértők által, nemzeti döntéseket a dömpingellenes és kiegyenlítő vámokkal kapcsolatos kérdésekről, ezáltal felváltva mind a három ország jogi felülvizsgálatát. A NAFTA elfogadása óta a megállapodás 19. fejezetének megfelelően már 73 kérelmet nyújtottak be a kérdés egy szakértői csoport általi megvizsgálására.
A befektetéssel kapcsolatos kérdések megoldása tekintetében a NAFTA „vegyes” választottbírósági eljárásokat alkalmaz a sértett befektető és az érintett kormány között, a kanadai külföldi befektetések védelméről szóló megállapodások és a világkereskedelmi megállapodás által meghatározott általános eljárások alapján. banki központ beruházásokkal kapcsolatos viták rendezése. A NAFTA azt is megköveteli a nemzeti ügynökségektől, hogy tartsák tiszteletben a méltányosság és az átláthatóság elvét.
A NAFTA nemzeti szekciói felelősek az ezen országok által a NAFTA-n kívül kötött egyéb szabadkereskedelmi megállapodások szerinti viták rendezéséért is. Így még 1997-ben a NAFTA Titkárság kanadai részlegét bízták meg a Kanada–Izrael szabadkereskedelmi megállapodás 8. fejezete szerinti vitarendezési folyamat igazgatásával, és ugyanezt a felelősséget a Kanada–Chile szabadkereskedelmi megállapodás értelmében.
A NAFTA gazdasági jellemzői
A mérlegről gazdasági összekapcsolás Az USA, Kanada és Mexikó a kölcsönös kereskedelem és tőkeáramlások alapján a következő adatokból ítélhető meg. A kanadai export mintegy 75-80%-át (Kanada GDP-jének 20%-át) az Egyesült Államokban értékesítik. Az USA részesedése a közvetlen külföldi befektetésekből Kanadában meghaladja a 75%-ot, Kanada pedig az USA-ban 9%-ot. A mexikói export körülbelül 70%-a az Egyesült Államokba irányul, a mexikói import 65%-a onnan származik. Az Egyesült Államok részesedése a Mexikóba irányuló összes közvetlen külföldi befektetésből meghaladja a 60%-ot. Az Egyesült Államok GDP-je 14,5-szerese Kanadának és 19-szerese Mexikónak.
A népesség, a teljes bruttó termék és számos alapvető gazdasági mutató tekintetében az észak-amerikai integrációs csoport az Európai Unióhoz hasonlítható. A NAFTA erős (különösen az Egyesült Államoknak köszönhetően) gazdasági potenciál Például az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó évente 5 billió dollár értékben állít elő árukat és szolgáltatásokat, és a globális kereskedelem közel 20%-át adják. Az észak-amerikai integrációs komplexum szerkezetének megvannak a maga sajátosságai ahhoz képest európai modell integráció.
A fő különbség az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó aszimmetrikus gazdasági függése. Kölcsönhatás gazdasági struktúrák Mexikó és Kanada mélységében és léptékében messze alulmúlja a kanadai-amerikai és a mexikói-amerikai integrációt. Kanada és Mexikó nagyobb valószínűséggel versenytársak az amerikai áru- és munkaerőpiacon, riválisok a tőke és technológia amerikai vállalatoktól való vonzásában, mint partnerek az integrációs folyamatban.
Észak-Amerika másik jellemzője gazdasági csoportosulás az, hogy résztvevői különböző indulási feltételek. Ha Kanada az elmúlt évtizedben sikerült közelebb kerülni a fő gazdasági makromutatókhoz ( GDP volumene egy főre jutó termelékenység) az Egyesült Államokba, majd Mexikó, amely hosszú éveken át gazdaságilag elmaradott, nagy külső adóssággal rendelkező állam pozíciójában volt, az alapvető alapmutatók tekintetében még mindig érezhetően le van maradva ezektől az országoktól.
Különbség a GDP mérete Az egy főre jutó arány Mexikó és az USA között eléri a 6,6-szorosát, Kanadával pedig a 4,1-szeresét. A tagországok gazdasági fejlettségi szintjében tapasztalható ilyen jelentős eltérés megnehezíti az egységes gazdasági komplexum létrehozását.
Azt is érdemes megjegyezni, hogy a NAFTA-n belül, az EU-tól és az APEC-től eltérően, egyetlen gazdasági hatalmi központ van - az Egyesült Államok, amelynek gazdasága többszöröse Kanada és Mexikó együttvéve. Ez a monocentrikusság megkönnyíti a kormányzást (a vezető ország könnyen rákényszerítheti döntéseit a gyengébb partnerekre), ugyanakkor potenciális konfliktusok környezetét teremti meg (az amerikai partnerek elégedetlenek lehetnek alárendelt helyzetükkel). Ráadásul az integráció egyoldalúnak tűnik: Kanada és Mexikó szorosan integrálódik az Egyesült Államokkal, de egymással nem.
Az Egyesült Államok azonban jelentős előnyökhöz jutott ebből a megállapodásból:
az iparágak túlnyomó többségében fokozatosan minimalizálták a NAFTA-partnerországok külföldi gyártóival szembeni akadályokat, ami lehetővé tette, hogy sok árut olcsóbban vásároljanak tőlük, mint magában az Egyesült Államokban;
Az amerikai cégeknek sokkal nagyobb lehetőségük volt a környező országok piacaira jutni, ami az értékesítési piacot bővítette.
Az Egyesült Államok részvétele a regionális integrációs folyamatban a hazai gazdasági fejlődésre gyakorolt hosszú távú pozitív hatás erőteljes tényezőjévé vált.
Csak 1993 és 1997 között a Mexikóval folytatott teljes kereskedelmi forgalom csaknem 2,5-szeresére nőtt (80,5 milliárd dollárról 197 milliárd dollárra), Kanadával pedig csaknem kétszeresére (197-ről 364 milliárdra). Mindkét ország az Egyesült Államok külkereskedelmének egyharmadát adja. A 2000-es évek elején a Mexikóval folytatott kereskedelmi forgalom átlagos éves növekedése több mint 20%, Kanadával - 10%. A vámmentes státusz a régióba irányuló összes amerikai export kétharmadára már kiterjedt, és ezek a lehetőségek tovább bővülnek. Az Egyesült Államoknak szüksége van egy ilyen regionális gazdasági integrációra, hogy javítsa versenyképességét fő gazdasági riválisaival, az EU-val és Japánnal szemben.
A NAFTA-országok jellemzői (2013-tól)
|
Országok |
Népesség, millió ember |
Méret reál GDP, milliárd USA dollár |
Egy főre jutó GDP, ezer USA dollár |
Infláció, % |
Munkanélküliségi ráta, % |
Kereskedelmi mérleg, milliárd USA dollár |
|
Kanada | ||||||
|
Mexikó | ||||||
Forrás - CIA World Factbook
Ugyanakkor az egyesült államokbeli környezetvédelmi és munkaügyi csoportok, valamint az Egyesült Államok Kongresszusának számos tagja tart attól, hogy az Egyesült Államok üzleti tevékenysége Mexikóba költözik, ahol alacsony a munkaügyi és környezetvédelmi normák. Ráadásul az amerikaiak tartanak a kilencvenes évek óta megnövekedett Mexikóból érkező bevándorlók áramlásától, amely a 2000-es években már elérte az évi 300 ezer főt. Az Egyesült Államok ilyen „latinamerikanizálása” sok amerikai számára úgy tűnik, hogy a protestáns európai kultúra értékein alapuló civilizációjukat fenyegeti.
Mexikó szerepéről a NAFTA-ban
Mexikó számára a NAFTA-tagság garantált hozzáférést jelent az amerikai piacra, amely kb. Az összes mexikói export 80%-a, a külföldi befektetések megnövekedett beáramlása. Az Egyesült Államokkal való gazdasági integráció vágya a mexikói kormány által az 1980-as évek elején végrehajtott neoliberális reformok lendülete lett, feladva az importhelyettesítő fejlesztési stratégiát.
Az Egyesült Államokkal való regionális társulás révén Mexikó fokozatosan elkezdett integrálódni a globális gazdaságba. Különösen fontos volt számára a külső adósság kérdésének pozitív megoldása az 1980-as években elszenvedett jelentős pénzügyi veszteségek után: a mexikói kormány nagy kölcsönöket kapott az Egyesült Államoktól a szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtására. Számos külföldi cég kezdte át tevékenységét Mexikó területére, hogy behatoljon az amerikai és a kanadai piacra. Csak 1993 és 1999 között megduplázódott a közvetlen külföldi befektetés Mexikóban.
A mexikói NAFTA-tagság kritikusai rámutatnak, hogy annak előnyei szinte kizárólag az elitet illetik meg, nem pedig a munkavállalókat. Mexikó vonzereje a külföldi vállalkozók számára nagyrészt az alacsony életszínvonalnak (alacsony béreknek) és az alacsony környezetvédelmi előírásoknak köszönhető. Ezért az Egyesült Államok nem mutat komoly érdeklődést a mexikóiak életszínvonalának javítása iránt.
A NAFTA-ban való részvétel Mexikót a kereskedelem liberalizációjának és gazdasági szerkezetátalakításának programjává változtatta, amely megnehezíti a jövőbeni kilépést és gyakorlatilag lehetetlenné teszi a gazdasági önellátáshoz való visszatérést.
Kanada szerepéről a NAFTA-ban
Kanada objektíve erősebb NAFTA-tag, mint Mexikó, de gyengébb, mint az Egyesült Államok. Ezért Kanada hajlamos blokkolni Mexikóval, amikor megvédi érdekeit, hogy nyomást gyakoroljon Washingtonra. Az 1990-es évek elején Kanada Mexikó támogatására támaszkodott az Egyesült Államok protekcionista akcióival szemben. Mexikó viszont 1995-ben kapott kanadai támogatást, amikor az IMF-hez és a Világbankhoz fordult, amikor sürgős beavatkozásra volt szükség a mexikói peso megmentése érdekében.
Kanada aktívan támogatja a szabadkereskedelmi övezet kiterjesztését, Chilét, valamint Kolumbiát és Argentínát tekinti a blokkhoz való csatlakozás legfontosabb jelöltjeinek. Függetlenségüket és eltökéltségüket demonstrálva a kanadaiak kijelentették, hogy nem várnak az amerikaiakra, és 1996-ban a NAFTA mintájára kétoldalú szabadkereskedelmi megállapodást kötöttek Chilével, valamint két további megállapodást a munkaügyi kapcsolatokról és a környezetvédelemről. a megfelelő háromoldalú megállapodások, 1993 Kanada, USA és Mexikó között. Kanada különféle kétoldalú megállapodásokat kötött számos latin-amerikai országgal a gazdasági együttműködés bizonyos kérdéseiről, és kitartóan támogatja a NAFTA és a MERCOSUR közötti integráció gondolatát. Kanada aktívan részt vett az FTAA-terv végrehajtásában. 1998-ban elnökölni kezdett a megállapodás megkötésére irányuló tárgyalásokon, amelyet a kanadai politika prioritásaként nyilvánítottak a régióban.
Így Kanada mindössze egy évtized alatt meglehetősen passzív megfigyelőből a régió országainak többoldalú folyamatainak és tevékenységeinek teljes és aktív résztvevőjévé vált. A kanadaiak ugyanakkor hagyományos közvetítői szerepükben járnak el a különböző gazdasági fejlettségi szinttel és eltérő ideológiai beállítottságú országok között.
A CAFTA-ban és a NAFTA-ban való részvétel erős lökést adott a kanadai gazdaságnak: csak 1989 és 2000 között több mint kétszeresére nőtt a kanadai export volumene, a gépek és berendezések részesedése az 1980-as 28%-ról 1999-re 45%-ra nőtt. cáfolja az észak-amerikai kontinensen a szabadkereskedelmi megállapodás ellenzőinek félelmeit, akik úgy vélték, hogy az a kanadai gazdaság „deindusztrializációjához” vezet.
2000-ben az Egyesült Államokba irányuló export Kanada teljes GDP-jének hozzávetőlegesen 33%-át tette ki, szemben az 1989-es 15%-kal. Az amerikai piaccal való kapcsolat különösen erőssé vált Kanada két legnagyobb tartományában a lakosság és a gazdasági potenciál tekintetében - Ontarióban. (az Egyesült Államokba irányuló export részesedése a bruttó termék 40%-a) és Quebecben (24%).
A NAFTA-nak nincsenek állandó szupranacionális testületei. Általános szabály, hogy minden döntést a partnerállamok vezető tisztviselői hozzák meg. A Megállapodás főbb rendelkezései az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó közötti áru- és szolgáltatáskereskedelem tarifális akadályainak felszámolására irányulnak.
A NAFTA-megállapodás konstruktív hatással volt a részt vevő országok gazdasági kapcsolataira. A szerződés célja az Egyesült Államok és Mexikó, valamint Kanada és Mexikó közötti kapcsolatok liberalizálása, mivel az Egyesült Államok és Kanada közötti kapcsolatokat az 1988-ban létrehozott kétoldalú szabadkereskedelmi övezet keretében liberalizálták.
A Megállapodás befektetési együttműködésre vonatkozó rendelkezései megkülönböztetéstől mentes rendszert hoznak létre a részt vevő országok befektetői számára a vállalkozások alapítása (FDI), társaságok felvásárlása, bővítése és irányítása során. A befektetőknek joguk van a nyereség és a tőke hazaszállításához, kisajátítás esetén méltányos kártalanításhoz, valamint a vitás kérdések kormányzati választottbíróságon történő rendezéséhez. Az akadályok megszüntetése a NAFTA-n belüli beruházások jelentős növekedéséhez vezetett.
A NAFTA-ba történő befektetések fő forrásai a TNC-k. Tevékenységük elsősorban a tudásintenzív iparágakban (az USA-ban és Kanadában), valamint a feldolgozóiparban (Mexikóban) összpontosul. A megállapodás eredményeként a kölcsönös befektetések volumene 1994-2008 között hatszorosára nőtt. A befektetési együttműködés az USA-Kanada, USA-Mexikó séma szerint zajlott.
A kölcsönös befektetések ágazati szerkezete az USA-ban, Kanadában és Mexikóban eltérő. Az Egyesült Államokból és Kanadából érkező kölcsönös FDI – más fejlett országokhoz hasonlóan – főként a szolgáltatási szektorban – banki és pénzügyi szektorban – koncentrálódik, míg Mexikóban ezek az országok túlnyomórészt a feldolgozóiparba fektetnek be.
Az FDI csak akkor gyakorol pozitív hatást a fogadó ország gazdaságára, ha létezik egy világos és hozzáértő kormányzati program a külföldi befektetőkkel való interakcióra. Ilyen program hiányában az FDI negatív hatással lehet a jövőre A gazdasági növekedés országok.
A NAFTA keretében történő integráció nagyban hozzájárult a kereskedelem fejlődéséhez, a termelés specializálódásához és a modern technológiák bevezetéséhez a gazdaság különböző ágazataiban. A zónán belüli kereskedelem gyorsabban nőtt, mint az Egyesült Államok, a csatorna és a mexikói kereskedelem más országokkal. A NAFTA a szolgáltatási szektorban (pénzügyi szektor, kereskedelem, közlekedés, egészségügy és hírközlés) és a szellemi tulajdonvédelem területén is hozzájárult az integrációs folyamathoz.
A NAFTA fejlődésének aszimmetriája magában foglalja: a résztvevő országok ipari potenciáljának aszimmetriáját, amely abból adódik, hogy az Egyesült Államok adja a három ország GDP-jének és ipari termelésének mintegy 85%-át; a fejlett országok (USA és Kanada) és a fejlődő Mexikó közötti fejlettségi szintek; a kétoldalú gazdasági kapcsolatok intenzitása (USA – Kanada, USA – Mexikó); érett gazdasági kapcsolatok hiánya Kanada és Mexikó között.
Az Egyesült Államok a latin-amerikai országokat a NAFTA részvételével zajló integrációs folyamatok fejlesztésének egyik kiemelt területének tekinti. A NAFTA a jövőben egy leendő Amerika-közi Szabadkereskedelmi Térség (IFTA) alapja lehet, amelynek létrehozását egyelőre elhalasztották. A karibi és közép-amerikai régiók immár jobban integrálódtak a NAFTA-ba, mint csoportosító partnereikkel, nemcsak kereskedelmi és pénzügyi, hanem az ipari integráció mélyebb szintjén is.
) a modern világgazdaság legbefolyásosabb regionális integrációs tömbjei.
A NAFTA magja az amerikai-kanadai gazdasági integráció. század óta fejlődött, és 1988 szeptemberében aláírták az amerikai-kanadai szabadkereskedelmi egyezményt (Canada-US Free Trade Agreement – CUSFTA), amely 1989-ben lépett hatályba. Észak-Amerika mindkét országát egyesítő szabadkereskedelmi övezet. 1990 óta tárgyalások kezdődtek Mexikó csatlakozásáról a KUFTA-hoz. 1992. december 17-én írták alá az Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Társulás (NAFTA) megállapodást az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó között, amely 1994. január 1-jén lépett hatályba.
A NAFTA lett az első a világon gazdasági unió, amely egyesítette a magasan fejlett országokat (USA, Kanada) és egy fejlődő országot (Mexikó).
A többi regionális integrációs tömbhöz hasonlóan a NAFTA is azzal a céllal jött létre a gazdasági kapcsolatok bővítése(elsősorban kölcsönös kereskedelem) a részt vevő országok között. A NAFTA azáltal, hogy megtiltja a tagállamoknak a kölcsönös áruszállítások és befektetések diszkriminációját, protekcionista szabályokat hoz létre a külső gyártókkal szemben (különösen a textiliparban és az autóiparban).
A NAFTA fő céljai, amelyek hivatalosan is szerepelnek az azt létrehozó megállapodásban:
– a kereskedelem akadályainak felszámolása és az áruk és szolgáltatások országok közötti szabad mozgásának előmozdítása;
– tisztességes versenyfeltételek kialakítása a szabadkereskedelmi övezeten belül;
– a befektetési lehetőségek jelentős növekedése a megállapodás tagországaiban;
– a szellemi tulajdonjogok hatékony védelmének biztosítása minden országban;
– gazdasági viták rendezése;
– kilátások megteremtése a jövőbeni többoldalú regionális együttműködés számára.
Az észak-amerikai gazdasági integráció eltér a nyugat-európai és ázsiai integrációtól, amelyek számos magasan fejlett ország összehangolt szabályozási tevékenységén alapulnak.
Más régiókban az integráció felülről lefelé zajlott, amikor a kormányközi megállapodások ösztönözték a kapcsolatokat a különböző országok vállalkozói között. A NAFTA-ban éppen ellenkezőleg, folyamatban volt az integrációs folyamat « le fel": először a vállalatközi kapcsolatok értek el magas szintet, majd ezek alapján államközi megállapodásokat fogadtak el.
A NAFTA-n belül, az EU-tól és az APEC-től eltérően, egyetlen gazdasági hatalmi központ van - az Egyesült Államok, amelynek gazdasága többszöröse Kanadának és Mexikónak együttvéve ( táblázat). Ez monocentricitás elősegíti a kormányzást (a vezető ország könnyen rákényszerítheti döntéseit a gyengébb partnerekre), ugyanakkor potenciális konfliktusok környezetét teremti meg (az amerikai partnerek elégedetlenek lehetnek alárendelt helyzetükkel). Ráadásul az integráció egyoldalúnak tűnik: Kanada és Mexikó szorosan integrálódik az Egyesült Államokkal, de egymással nem.
Monocentrikussága miatt a NAFTA-nak nincsenek speciális szupranacionális intézményei (mint az EU-ban az Európai Parlament), hiszen azok csak az amerikai kormányzat függelékévé válnának. A NAFTA központi szervezőintézménye a kereskedelmi miniszteri szintű Szabadkereskedelmi Bizottság, amely figyelemmel kíséri a megállapodás végrehajtását és segíti az értelmezéséből adódó viták rendezését. 30 bizottság és munkacsoport tevékenységét felügyeli. Ha bármely ország úgy dönt, hogy figyelmen kívül hagyja a Bizottság döntéseit, kereskedelmi és egyéb szankciókkal kell szembenéznie a blokk többi partnerétől.
Bár a NAFTA elsősorban a kereskedelem liberalizációjára (a vám- és nem vámjellegű akadályok csökkentésére és esetleges megszüntetésére) fókuszál, a kapcsolódó kérdések széles körére is kiterjed. A NAFTA különösen a környezetvédelmi és munkaügyi együttműködésről szóló megállapodásokat fogadott el - az észak-amerikai megállapodást a környezetvédelmi együttműködésről (NAAEC - Észak-amerikai megállapodás az ökológiai együttműködésről) és az észak-amerikai megállapodást a munkaügyi együttműködésről (NAALC - észak-amerikai munkaügyi együttműködési megállapodás).
A NAFTA résztvevői nem szándékoznak vámunióvá alakítani, mint az EU-ban. Ennek az az oka, hogy az Egyesült Államok külkereskedelmének 70%-a a NAFTA-n kívüli országokkal folyik, így az Egyesült Államok meg akarja őrizni a szabadságot külgazdasági politikájában.
A 20. században Az Egyesült Államok megvédte a világkereskedelem liberalizációjának elveit. A NAFTA precedenst teremt a GATT által még nem szabályozott új területek liberális szabályozására, mint például a befektetések, a szellemi tulajdonjogok és a szolgáltatáskereskedelem. Ezért az Egyesült Államok kezdeményezte az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás (NAFTA) megkötését Kanadával és Mexikóval.
Mivel a NAFTA a regionális együttműködési kapcsolatok hatékonyságát bizonyítja, más latin-amerikai országok és az itt létező regionális szövetségek (MERCOSUR, Andok Paktum stb.) tárgyalnak egy össz-amerikai integrációs unió FTAA (Amerika szabadkereskedelmi megállapodása – FTAA) létrehozásáról. ) a NAFTA alapján. Ezt az elképzelést támogatja az Egyesült Államok is, amely a pánamerikai gazdasági integráció megerősítésére törekszik, hogy gazdaságilag versenyezzen Nyugat-Európával (EU-blokk) és kelet-ázsiai országokkal (APEC-blokk).
Washington kezdeményezésére 1967 óta az első találkozót szervezték meg a két Amerika (északi és déli) állam- és kormányfőinek Miamiban 1994 decemberében. Az Egyesült Államok ezen a csúcson terjesztette elő az egységes amerikai szabadkereskedelmi övezet létrehozásának ötletét azzal a céllal, hogy 2005-ig felszámolják a nyugati féltekén a kereskedelem fejlődése útjában álló összes akadályt. 1995-ben egy másik fejlődő latin-amerikai ország, Chile jelentkezett a NAFTA-hoz. Az Egyesült Államok kormánya támogatta Chile NAFTA-csatlakozásának tervét, de 1997 végén az Egyesült Államok Kongresszusa blokkolta ezt a tervet, ami meggyengítette az Egyesült Államok pozícióját az 1998 áprilisában Santiagóban tartott második „Amerika-csúcstalálkozó” előestéjén. Chile). Ezen a találkozón a nyugati félteke 34 országának vezetői nem tudtak megegyezni semmilyen gyakorlati intézkedésről, csupán abban állapodtak meg, hogy az FTAA létrehozásáról tárgyalni kell.
A latin-amerikai országok óvatosan fogadják a NAFTA délre történő kiterjesztésére vonatkozó amerikai terveket. Brazília, Argentína és számos más „újonnan iparosodott” latin-amerikai ország nem elégedett a NAFTA keretében a fejlett (USA, Kanada) és a fejlődő (Mexikó) országok közötti gazdasági kapcsolatok modelljével. Bár a NAFTA gazdasági liberalizációja erőteljes lendületet adott a mexikói gazdaság fejlődésének, a mexikói export növekedése nagyrészt a „maquiladoráknak”, azaz a „maquiladoráknak” köszönhető. összeszerelő üzemek - amerikai cégek fiókjai. Az Egyesült Államokból származó mexikói import szerkezetében az összetevők körülbelül 75%-át teszik ki. Ez a függőség nem teszi lehetővé az amerikai latin-amerikai partnerek számára, hogy jelentős versenyelőnyökre számíthassanak, teljes technológiai termelési láncokat alakítsanak ki az országon belül, és exportálják a végtermékeket. Ennek eredményeként az összeszerelő exportipar viszonylag virágzó, de ez „enklávégazdaságot” hoz létre, és nem vezet a gazdaság egészének minőségi modernizációjához.
Az Egyesült Államok jelentős előnyökhöz jutott a megállapodás eredményeként:
az iparágak túlnyomó többségében fokozatosan minimalizálták a NAFTA-partnerországok külföldi gyártóival szembeni akadályokat, ami lehetővé tette, hogy sok árut olcsóbban vásároljanak tőlük, mint magában az Egyesült Államokban;
Az amerikai cégeknek sokkal nagyobb lehetőségük volt a környező országok piacaira jutni, ami az értékesítési piacot bővítette.
Az Egyesült Államok részvétele a regionális integrációs folyamatban a hazai gazdasági fejlődésre gyakorolt hosszú távú pozitív hatás erőteljes tényezőjévé vált.
Csak 1993 és 1997 között a Mexikóval folytatott teljes kereskedelmi forgalom csaknem 2,5-szeresére nőtt (80,5 milliárd dollárról 197 milliárd dollárra), Kanadával pedig csaknem kétszeresére (197-ről 364 milliárdra). Mindkét ország az Egyesült Államok külkereskedelmének egyharmadát adja. A 2000-es évek elején a Mexikóval folytatott kereskedelmi forgalom átlagos éves növekedése több mint 20%, Kanadával - 10%. A vámmentes státusz a régióba irányuló összes amerikai export kétharmadára már kiterjedt, és ezek a lehetőségek tovább bővülnek. Az Egyesült Államoknak szüksége van egy ilyen regionális gazdasági integrációra, hogy javítsa versenyképességét fő gazdasági riválisaival, az EU-val és Japánnal szemben.
Ugyanakkor az egyesült államokbeli környezetvédelmi és munkaügyi csoportok, valamint az Egyesült Államok Kongresszusának számos tagja tart attól, hogy az Egyesült Államok üzleti tevékenysége Mexikóba költözik, ahol alacsony a munkaügyi és környezetvédelmi normák. Ráadásul az amerikaiak tartanak a kilencvenes évek óta megnövekedett Mexikóból érkező bevándorlók áramlásától, amely a 2000-es években már elérte az évi 300 ezer főt. Az Egyesült Államok ilyen „latinamerikanizálása” sok amerikai számára úgy tűnik, hogy a protestáns európai kultúra értékein alapuló civilizációjukat fenyegeti.
Mexikó számára a NAFTA-tagság garantált hozzáférést jelent az amerikai piacra, amely kb. Az összes mexikói export 80%-a, a külföldi befektetések megnövekedett beáramlása. Az Egyesült Államokkal való gazdasági integráció vágya a mexikói kormány által az 1980-as évek elején végrehajtott neoliberális reformok lendülete lett, feladva az importhelyettesítő fejlesztési stratégiát.
Az Egyesült Államokkal való regionális társulás révén Mexikó fokozatosan elkezdett integrálódni a globális gazdaságba. Különösen fontos volt számára a külső adósság kérdésének pozitív megoldása az 1980-as években elszenvedett jelentős pénzügyi veszteségek után: a mexikói kormány nagy kölcsönöket kapott az Egyesült Államoktól a szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtására. Számos külföldi cég kezdte át tevékenységét Mexikó területére, hogy behatoljon az amerikai és a kanadai piacra. Csak 1993 és 1999 között megduplázódott a közvetlen külföldi befektetés Mexikóban.
A mexikói NAFTA-tagság kritikusai rámutatnak, hogy annak előnyei szinte kizárólag az elitet illetik meg, nem pedig a munkavállalókat. Mexikó vonzereje a külföldi vállalkozók számára nagyrészt az alacsony életszínvonalnak (alacsony béreknek) és az alacsony környezetvédelmi előírásoknak köszönhető. Ezért az Egyesült Államok nem mutat komoly érdeklődést a mexikóiak életszínvonalának javítása iránt.
A NAFTA-ban való részvétel Mexikót a kereskedelem liberalizációjának és gazdasági szerkezetátalakításának programjává változtatta, amely megnehezíti a jövőbeni kilépést és gyakorlatilag lehetetlenné teszi a gazdasági önellátáshoz való visszatérést.
Kanada objektíve erősebb NAFTA-tag, mint Mexikó, de gyengébb, mint az Egyesült Államok. Ezért Kanada hajlamos blokkolni Mexikóval, amikor megvédi érdekeit, hogy nyomást gyakoroljon Washingtonra. Az 1990-es évek elején Kanada Mexikó támogatására támaszkodott az Egyesült Államok protekcionista akcióival szemben. Mexikó viszont 1995-ben kapott kanadai támogatást, amikor az IMF-hez és a Világbankhoz fordult, amikor sürgős beavatkozásra volt szükség a mexikói peso megmentése érdekében.
Kanada aktívan támogatja a szabadkereskedelmi övezet kiterjesztését, Chilét, valamint Kolumbiát és Argentínát tekinti a blokkhoz való csatlakozás legfontosabb jelöltjeinek. Függetlenségüket és eltökéltségüket demonstrálva a kanadaiak kijelentették, hogy nem várnak az amerikaiakra, és 1996-ban a NAFTA mintájára kétoldalú szabadkereskedelmi megállapodást kötöttek Chilével, valamint két további megállapodást a munkaügyi kapcsolatokról és a környezetvédelemről. a megfelelő háromoldalú megállapodások, 1993 Kanada, USA és Mexikó között. Kanada különféle kétoldalú megállapodásokat kötött számos latin-amerikai országgal a gazdasági együttműködés bizonyos kérdéseiről, és kitartóan támogatja a NAFTA és a MERCOSUR közötti integráció gondolatát. Kanada aktívan részt vett az FTAA-terv végrehajtásában. 1998-ban elnökölni kezdett a megállapodás megkötésére irányuló tárgyalásokon, amelyet a kanadai politika prioritásaként nyilvánítottak a régióban.
Így Kanada mindössze egy évtized alatt meglehetősen passzív megfigyelőből a régió országainak többoldalú folyamatainak és tevékenységeinek teljes és aktív résztvevőjévé vált. A kanadaiak ugyanakkor hagyományos közvetítői szerepükben járnak el a különböző gazdasági fejlettségi szinttel és eltérő ideológiai beállítottságú országok között.
A CAFTA-ban és a NAFTA-ban való részvétel erős lökést adott a kanadai gazdaságnak: csak 1989 és 2000 között több mint kétszeresére nőtt a kanadai export volumene, a gépek és berendezések részesedése az 1980-as 28%-ról 1999-re 45%-ra nőtt. cáfolja az észak-amerikai kontinensen a szabadkereskedelmi megállapodás ellenzőinek félelmeit, akik úgy vélték, hogy az a kanadai gazdaság „deindusztrializációjához” vezet.
2000-ben az Egyesült Államokba irányuló export Kanada teljes GDP-jének hozzávetőlegesen 33%-át tette ki, szemben az 1989-es 15%-kal. Az amerikai piaccal való kapcsolat különösen erőssé vált Kanada két legnagyobb tartományában a lakosság és a gazdasági potenciál tekintetében - Ontarióban. (az Egyesült Államokba irányuló export részesedése a bruttó termék 40%-a) és Quebecben (24%).
A NAFTA megjelenésével és fejlődésével a három világelső – Észak-Amerika, Nyugat-Európa és Japán – közötti versenyharc felerősödött, de e központok új konfigurációjában, új erőegyensúly mellett.
Az országok integrálása a közös piacba általában fájdalmas. Elméletileg egy ilyen rekonstrukció költségét egyenlően kell megosztani az összes résztvevő között. A gyakorlatban azonban Mexikóra nagyobb teher hárul, mint az Egyesült Államokra és Kanadára, mert gyengébb gazdasági pozícióból indult ki. Míg az EU-ban létezik kompenzációs pénzügyi mechanizmus, a NAFTA-ban nincs.
A kritikusok rámutatnak a NAFTA egyes negatív következményeire a magasan fejlett tagországokra – különösen a munkahelyek elvesztésére, különösen az ipari területeken. A munkahelyek megszűnése az Egyesült Államokban annak tudható be, hogy sok amerikai és multinacionális vállalat kezdte át a termelést Mexikóba. Valójában ma a legnagyobb munkaadó Mexikóban az amerikai General Motors vállalat. Egy másik példa a legnagyobb amerikai farmergyártó, a Guess, amely az 1990-es években gyártókapacitásának 2/3-át az Egyesült Államokból Mexikóba helyezte át. A Mexikóból az észak-amerikai munkaerőpiacra beáramló olcsó munkaerő negatív hatással van az Egyesült Államok és Kanada bérnövekedésére.
Az amerikai piactól való nagymértékű függés miatt Kanada és Mexikó gazdaságának sebezhetősége nőtt. Megnyilvánul az Egyesült Államok gazdasági visszaesésének időszakaiban, kereskedelmi és politikai rezsimjének ingadozásaiban és válsághelyzetekben, mint például az Egyesült Államok elleni 2001. szeptember 11-i terrortámadás után.
A NAFTA fejlesztés támogatói mindhárom ország teljes kereskedelmi forgalmának jelentős növekedésére hívják fel a figyelmet. Így az 1993–2000 közötti időszakban az USA és Kanada közötti kölcsönös kereskedelmi forgalom 197 milliárd dollárról 408 milliárd dollárra, az USA és Mexikó közötti kereskedelmi forgalom 80,5 milliárd dollárról 247,6 milliárdra nőtt. Kanada és Mexikó, szolgáltatások exportja az Egyesült Államokból (különösen a pénzügyi szolgáltatások). Az illegális bevándorlás mértéke csökkent. Az amerikai vállalatok a kanadai és a mexikói piac „kiszolgálása” során előnyökhöz jutottak a külföldi versenytársakkal szemben.
Bár a NAFTA ösztönzi a kölcsönös kereskedelmet, rövid történetében olyan kereskedelmi „háborúk” is szerepel, amikor a NAFTA-tagok nem tudtak megegyezni a kereskedelmet szabályozó intézkedésekről. Így 1996–1997-ben „lazacháború” volt Kanada és az USA között, Mexikó „almaháborúja” az amerikai exportőrök ellen, és Mexikó „paradicsomháborúja” az USA-val.
A kritikák ellenére a NAFTA fejlődési kilátásait pozitívan értékelik. Ezt tekintik a nyugati félteke országainak szélesebb körű integrációjának alapjának. A NAFTA feltételei új államok számára biztosítják a lehetőséget, hogy csatlakozzanak ehhez a szervezethez, és nem határoznak meg semmilyen földrajzi korlátozást. Politikai szempontból a tervek szerint a jövőben létrehozzák a „nyugati félteke demokráciáinak közösségét” - az amerikai országok egyfajta konföderációját, átlátható határokkal és egységes gazdasággal.
Dmitrij Preobraženszkij, Jurij Latov
Az észak-amerikai szabadkereskedelmi övezet (NAFTA) Kanada, az Egyesült Államok és Mexikó közötti szabadkereskedelmi megállapodás, amely az Európai Közösség (Európai Unió) mintájára épül.
Az első lépés az 1947-ben elfogadott Abbott-terv volt, amelynek célja a kanadai gazdaság kulcsfontosságú ágazataiba történő amerikai befektetések ösztönzése volt. 1959-ben az Egyesült Államok és Kanada közös védelmi gyártási megállapodást kötött, amely előmozdította az amerikai szabványokat a kanadai katonai termelésben.
A következő lépés egy megállapodás megkötése volt 1965-ben az autóipari termékek kereskedelmének liberalizációjáról, amely hozzájárult számos más iparág integrációjához. Az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó kereskedelmi és politikai egyesítésének gondolatát az 1970-es években kezdték megvalósítani. Eleinte egy energiaunió kialakításáról volt szó. Hasonló elképzelést támogattak az 1980-as években R. Reagan és G. Bush elnökök is.
1988 szeptemberében, három év nehéz tárgyalása után aláírták az USA-Kanada Szabadkereskedelmi Egyezményt (CUSFTA), amelynek értelmében tíz éven belül szabadkereskedelmi övezetet kell létrehozni az USA és Kanada között.
Az 1980-as években Európában és Ázsiában lezajlott integrációs folyamatok hatására a NAFTA létrehozásának kérdése egyre élesebbé vált, mivel világossá vált, hogy Európa egyesítésére a válasz Amerika egyesülése kell, hogy legyen, és ennek részeként. , Észak Amerika. Azonban a kezdetektől fogva Mexikó, Kanada és az Egyesült Államok különböző nézőpontokból szemlélte a NAFTA értelmét és lehetőségeit.
Az Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Társulást (NAFTA) létrehozó megállapodás 1994. január 1-jén lépett hatályba, megőrizve és megerősítve az 1988-as Kanada-Amerikai Egyesült Államok szabadkereskedelmi egyezményt (CUSFTA).
A NAFTA jelenleg a világ legnagyobb regionális szabadkereskedelmi övezetét képviseli, 406 millió lakosával és 10,3 billió dollár össz össztermékével. Az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás egy sor olyan megállapodást tartalmaz, amelyek a kereskedelmen túl a szolgáltatásokra és a befektetésekre is kiterjednek, és most először kapcsol össze iparosodott országokat egy fejlődő országgal. Az észak-amerikai régió szabadkereskedelmi övezetének létrehozása számos tényezőnek köszönhető:
A NAFTA fő célja a résztvevő országok közötti árukereskedelem akadályainak felszámolása volt. A korlátozások felét azonnal feloldották, a többit fokozatosan, 14 év alatt. Ez a megállapodás a Kanada és az Egyesült Államok között 1989-ben kötött kereskedelmi megállapodás kiterjesztése volt.
Az Európai Unióval ellentétben a NAFTA-nak nem volt célja államközi közigazgatási szervek létrehozása, és nem alkotott olyan törvényeket sem, amelyek egy ilyen rendszert szabályoznának. A NAFTA csak egy nemzetközi kereskedelmi megállapodás a nemzetközi jog keretein belül. A mai napig a NAFTA céljai között szerepel:
A NAFTA világos szervezeti felépítésű. A NAFTA központi intézménye a Szabadkereskedelmi Bizottság, amely a három részt vevő ország kereskedelmi miniszteri szintű képviselőiből áll. A Bizottság felügyeli a megállapodás végrehajtását és továbbfejlesztését, és segít a megállapodás értelmezése során felmerülő viták megoldásában. Több mint 30 NAFTA-bizottság és munkacsoport munkáját is felügyeli. A Bizottság legutóbbi üléseit Washingtonban, az Egyesült Államokban tartották 1997-ben és Mexikóvárosban 1998 elején.
A miniszterek megállapodtak abban, hogy a Bizottság munkáját a NAFTA Koordinációs Titkárság (NCS) segíti, amelyet 1997 végén hoznak létre Mexikóvárosban. A titkárság a NAFTA munkájának hivatalos archívumaként és a Bizottság munkatitkárságaként szolgál.
A NAFTA további munkát ír elő a szabadkereskedelmi övezet létrehozásának elősegítése érdekében. A megállapodással összhangban a kereskedelem és a befektetések előmozdítása érdekében. A NAFTA-szabályok hatékony végrehajtásának és adminisztrációjának biztosítása érdekében több mint 30 munkacsoportot és bizottságot hoztak létre. A normatív munka fő területei közé tartozik az áruk származása, a vámok, a mezőgazdasági kereskedelem és a gazdaság ezen területére vonatkozó támogatások, a termékek szabványosítása, a közbeszerzés és az emberek határokon átnyúló mozgása. Ezek a munkacsoportok és bizottságok évente beszámolnak a NAFTA Bizottságnak.
A NAFTA munkacsoportok és bizottságok ezenkívül segítenek a NAFTA végrehajtási folyamatának gördülékenyebbé tételében, és fórumot biztosítanak a részt vevő országok közötti kereskedelem további liberalizálásának lehetőségeinek feltárásához. Példa erre Kanada következetes politikája, amelynek célja bizonyos árufajták vámcsökkentésének felgyorsítása. Ezen túlmenően a NAFTA munkacsoportok és bizottságok politikától mentes színteret biztosítanak a vitás kérdések megvitatásához, és a kérdések fejlesztésének korai szakaszában történő megvitatásával segítik elkerülni a vitarendezési eljárásokat.
Jelenleg Észak-Amerikában a legtöbb kereskedelem a NAFTA és a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) világos, jól elkülöníthető és jól megalapozott szabályai szerint zajlik. Ennek ellenére azonban az ilyen léptékű kereskedelem területén mindig felmerülnek ellentmondásos kérdések. Ilyen helyzetek felmerülésekor a NAFTA a vita békés megoldását javasolja az érintett államoknak a NAFTA bizottságokon és munkacsoportokon vagy más tanácsadó testületeken keresztül. Amennyiben nem születik kölcsönösen elfogadható megoldás, a NAFTA biztosítja a probléma gyors és hatékony vizsgálatát egy szakértői csoport által.
A NAFTA vitarendezési rendelkezéseinek adminisztrációja a NAFTA Titkárság kanadai, amerikai és mexikói nemzeti részlegeinek feladata. Az 1996–1997-es pénzügyi év első kilenc hónapjában a Titkárság 14 19. fejezet szerinti testületi felülvizsgálatot és egy 20. fejezet szerinti választottbírósági eljárást rendelt el.1996-ban nyolc 19. fejezet szerinti testületi határozatot és egy 20. fejezet szerinti testületi jelentést adtak ki.
Az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás huszadik fejezete intézményi mechanizmust és vitarendezési eljárást hoz létre. 1996 végéig 10 esetben 11 konzultációt kértek e fejezet alapján, amelyek közül egy választottbíróság elé került. A tizennegyedik fejezet további különleges eljárásokat határoz meg a pénzügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos viták rendezésére.
A Kanada és az Egyesült Államok közötti szabadkereskedelmi megállapodásra (FTA) építve a NAFTA (a 19. fejezetben) egyedülálló rendszert tartalmaz a dömpingellenes és kiegyenlítő vámokkal kapcsolatos nemzeti döntések két országot képviselő szakértők általi felülvizsgálatára, ezáltal felváltva a jogi felülvizsgálatés mind a három ország. A NAFTA elfogadása óta a megállapodás 19. fejezetének megfelelően már 73 kérelmet nyújtottak be a kérdés egy szakértői csoport általi megvizsgálására.
A befektetéssel kapcsolatos kérdések megoldása tekintetében a NAFTA „vegyes” választottbírósági eljárásokat alkalmaz a károsult befektető és az érintett kormány között, a kanadai külföldi befektetések védelméről szóló megállapodások és a Befektetési Viták Feloldó Világbanki Központja által megállapított általános eljárások alapján. A NAFTA azt is megköveteli a nemzeti ügynökségektől, hogy tartsák tiszteletben a méltányosság és az átláthatóság elvét.
A NAFTA nemzeti szekciói felelősek az ezen országok által a NAFTA-n kívül kötött egyéb szabadkereskedelmi megállapodások szerinti viták rendezéséért is. Így még 1997-ben a NAFTA Titkárság kanadai részlegét bízták meg a Kanada–Izrael szabadkereskedelmi megállapodás 8. fejezete szerinti vitarendezési folyamat igazgatásával, és ugyanezt a felelősséget a Kanada–Chile szabadkereskedelmi megállapodás értelmében.
Az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó közötti gazdasági kapcsolat mértéke a kölcsönös kereskedelem és tőkeáramlás alapján az alábbi adatokból ítélhető meg. A kanadai export mintegy 75-80%-át (Kanada GDP-jének 20%-át) az Egyesült Államokban értékesítik. Az USA részesedése a közvetlen külföldi befektetésekből Kanadában meghaladja a 75%-ot, Kanada pedig az USA-ban 9%-ot. A mexikói export körülbelül 70%-a az Egyesült Államokba irányul, a mexikói import 65%-a onnan származik. Az Egyesült Államok részesedése a Mexikóba irányuló összes közvetlen külföldi befektetésből meghaladja a 60%-ot. Az Egyesült Államok GDP-je 14,5-szerese Kanadának és 19-szerese Mexikónak.
A népesség, a teljes bruttó termék és számos alapvető gazdasági mutató tekintetében az észak-amerikai integrációs csoport az Európai Unióhoz hasonlítható. A NAFTA (főleg az Egyesült Államoknak köszönhetően) erőteljes gazdasági potenciállal rendelkezik, például az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó éves áru- és szolgáltatástermelése 5 billió dollár, a világkereskedelemben való részesedésük pedig csaknem 20%. Az észak-amerikai integrációs komplexum felépítésének megvannak a maga sajátosságai az európai integrációs modellhez képest.
A fő különbség az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó aszimmetrikus gazdasági függése. A Mexikó és Kanada gazdasági struktúrái közötti kölcsönhatás mélységében és léptékében messze elmarad a kanadai-amerikai és a mexikói-amerikai integrációtól. Kanada és Mexikó nagyobb valószínűséggel versenytársak az amerikai áru- és munkaerőpiacon, riválisok a tőke és technológia amerikai vállalatoktól való vonzásában, mint partnerek az integrációs folyamatban.
Az észak-amerikai gazdasági csoportosulás másik jellemzője, hogy résztvevői eltérő kiindulási körülmények között vannak. Míg Kanadának sikerült közelebb kerülnie az Egyesült Államokhoz a főbb gazdasági makromutatók (egy főre jutó GDP, munkatermelékenység) tekintetében az elmúlt évtizedben, addig Mexikó, amely hosszú évek óta gazdaságilag elmaradott állam pozíciójában van, és az elmúlt évtizedben nagy külső adósság, még mindig észrevehetően elmarad ezektől az országoktól az alapvető fundamentumok tekintetében.
Az egy főre jutó GDP különbsége Mexikó és az Egyesült Államok között eléri a 6,6-szeresét, Kanadával pedig a 4,1-szeresét. A tagországok gazdasági fejlettségi szintjében tapasztalható ilyen jelentős eltérés megnehezíti az egységes gazdasági komplexum létrehozását.
Azt is érdemes megjegyezni, hogy a NAFTA-n belül, az EU-tól és az APEC-től eltérően, egyetlen gazdasági hatalmi központ van - az Egyesült Államok, amelynek gazdasága többszöröse Kanada és Mexikó együttvéve. Ez a monocentrikusság megkönnyíti a kormányzást (a vezető ország könnyen rákényszerítheti döntéseit a gyengébb partnerekre), ugyanakkor potenciális konfliktusok környezetét teremti meg (az amerikai partnerek elégedetlenek lehetnek alárendelt helyzetükkel). Ráadásul az integráció egyoldalúnak tűnik: Kanada és Mexikó szorosan integrálódik az Egyesült Államokkal, de egymással nem.
Az Egyesült Államok azonban jelentős előnyökhöz jutott ebből a megállapodásból:
Az Egyesült Államok részvétele a regionális integrációs folyamatban a hazai gazdasági fejlődésre gyakorolt hosszú távú pozitív hatás erőteljes tényezőjévé vált.
Csak 1993 és 1997 között a Mexikóval folytatott teljes kereskedelmi forgalom csaknem 2,5-szeresére nőtt (80,5 milliárd dollárról 197 milliárd dollárra), Kanadával pedig csaknem kétszeresére (197-ről 364 milliárdra). Mindkét ország az Egyesült Államok külkereskedelmének egyharmadát adja. A 2000-es évek elején a Mexikóval folytatott kereskedelmi forgalom átlagos éves növekedése több mint 20%, Kanadával - 10%. A vámmentes státusz a régióba irányuló összes amerikai export kétharmadára már kiterjedt, és ezek a lehetőségek tovább bővülnek. Az Egyesült Államoknak szüksége van egy ilyen regionális gazdasági integrációra, hogy javítsa versenyképességét fő gazdasági riválisaival, az EU-val és Japánnal szemben.
| Országok | Népesség, millió ember | A reál GDP mérete, milliárd USA dollár | Egy főre jutó GDP, ezer USA dollár | Infláció, % | Munkanélküliségi ráta, % | Kereskedelmi mérleg, milliárd USA dollár |
| Kanada | 34.8 | 1794.0 | 51.6 | 1.9 | 6.9 | 4.6 |
| Mexikó | 120.3 | 1296.0 | 10.8 | 4.0 | 4.8 | -2.1 |
| Egyesült Államok | 318.9 | 17420.0 | 54.6 | 1.6 | 6.2 | -741.0 |
Forrás - CIA World Factbook
Ugyanakkor az egyesült államokbeli környezetvédelmi és munkaügyi csoportok, valamint az Egyesült Államok Kongresszusának számos tagja tart attól, hogy az Egyesült Államok üzleti tevékenysége Mexikóba költözik, ahol alacsony a munkaügyi és környezetvédelmi normák. Ráadásul az amerikaiak tartanak a kilencvenes évek óta megnövekedett Mexikóból érkező bevándorlók áramlásától, amely a 2000-es években már elérte az évi 300 ezer főt. Az Egyesült Államok ilyen „latinamerikanizálása” sok amerikai számára úgy tűnik, hogy a protestáns európai kultúra értékein alapuló civilizációjukat fenyegeti.
Mexikó számára a NAFTA-tagság garantált hozzáférést jelent az amerikai piacra, amely kb. Az összes mexikói export 80%-a, a külföldi befektetések megnövekedett beáramlása. Az Egyesült Államokkal való gazdasági integráció vágya a mexikói kormány által az 1980-as évek elején végrehajtott neoliberális reformok lendülete lett, feladva az importhelyettesítő fejlesztési stratégiát.
Az Egyesült Államokkal való regionális társulás révén Mexikó fokozatosan elkezdett integrálódni a globális gazdaságba. Különösen fontos volt számára a külső adósság kérdésének pozitív megoldása az 1980-as években elszenvedett jelentős pénzügyi veszteségek után: a mexikói kormány nagy kölcsönöket kapott az Egyesült Államoktól a szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtására. Számos külföldi cég kezdte át tevékenységét Mexikó területére, hogy behatoljon az amerikai és a kanadai piacra. Csak 1993 és 1999 között megduplázódott a közvetlen külföldi befektetés Mexikóban.
A mexikói NAFTA-tagság kritikusai rámutatnak, hogy annak előnyei szinte kizárólag az elitet illetik meg, nem pedig a munkavállalókat. Mexikó vonzereje a külföldi vállalkozók számára nagyrészt az alacsony életszínvonalnak (alacsony béreknek) és az alacsony környezetvédelmi előírásoknak köszönhető. Ezért az Egyesült Államok nem mutat komoly érdeklődést a mexikóiak életszínvonalának javítása iránt.
A NAFTA-ban való részvétel Mexikót a kereskedelem liberalizációjának és gazdasági szerkezetátalakításának programjává változtatta, amely megnehezíti a jövőbeni kilépést és gyakorlatilag lehetetlenné teszi a gazdasági önellátáshoz való visszatérést.
Kanada objektíve erősebb NAFTA-tag, mint Mexikó, de gyengébb, mint az Egyesült Államok. Ezért Kanada hajlamos blokkolni Mexikóval, amikor megvédi érdekeit, hogy nyomást gyakoroljon Washingtonra. Az 1990-es évek elején Kanada Mexikó támogatására támaszkodott az Egyesült Államok protekcionista akcióival szemben. Mexikó viszont 1995-ben kapott kanadai támogatást, amikor az IMF-hez és a Világbankhoz fordult, amikor sürgős beavatkozásra volt szükség a mexikói peso megmentése érdekében.
Kanada aktívan támogatja a szabadkereskedelmi övezet kiterjesztését, Chilét, valamint Kolumbiát és Argentínát tekinti a blokkhoz való csatlakozás legfontosabb jelöltjeinek. Függetlenségüket és eltökéltségüket demonstrálva a kanadaiak kijelentették, hogy nem várnak az amerikaiakra, és 1996-ban a NAFTA mintájára kétoldalú szabadkereskedelmi megállapodást kötöttek Chilével, valamint két további megállapodást a munkaügyi kapcsolatokról és a környezetvédelemről. a megfelelő háromoldalú megállapodások, 1993 Kanada, USA és Mexikó között. Kanada különféle kétoldalú megállapodásokat kötött számos latin-amerikai országgal a gazdasági együttműködés bizonyos kérdéseiről, és kitartóan támogatja a NAFTA és a MERCOSUR közötti integráció gondolatát. Kanada aktívan részt vett az FTAA-terv végrehajtásában. 1998-ban elnökölni kezdett a megállapodás megkötésére irányuló tárgyalásokon, amelyet a kanadai politika prioritásaként nyilvánítottak a régióban.
Így Kanada mindössze egy évtized alatt meglehetősen passzív megfigyelőből a régió országainak többoldalú folyamatainak és tevékenységeinek teljes és aktív résztvevőjévé vált. A kanadaiak ugyanakkor hagyományos közvetítői szerepükben járnak el a különböző gazdasági fejlettségi szinttel és eltérő ideológiai beállítottságú országok között.
A CAFTA-ban és a NAFTA-ban való részvétel erős lökést adott a kanadai gazdaságnak: csak 1989 és 2000 között több mint kétszeresére nőtt a kanadai export volumene, a gépek és berendezések részesedése az 1980-as 28%-ról 1999-re 45%-ra nőtt. cáfolja az észak-amerikai kontinensen a szabadkereskedelmi megállapodás ellenzőinek félelmeit, akik úgy vélték, hogy az a kanadai gazdaság „deindusztrializációjához” vezet.
2000-ben az Egyesült Államokba irányuló export Kanada teljes GDP-jének hozzávetőlegesen 33%-át tette ki, szemben az 1989-es 15%-kal. Az amerikai piaccal való kapcsolat különösen erőssé vált Kanada két legnagyobb tartományában a lakosság és a gazdasági potenciál tekintetében - Ontarióban. (az Egyesült Államokba irányuló export részesedése a bruttó termék 40%-a) és Quebecben (24%).
Az 1980-as években Európában és Ázsiában lezajlott integrációs folyamatok hatására a NAFTA létrehozásának kérdése egyre élesebbé vált, mivel világossá vált, hogy Európa egyesítésére a válasz Amerika egyesülése kell, hogy legyen, és ennek részeként. , Észak Amerika. Azonban a kezdetektől fogva Mexikó, Kanada és az Egyesült Államok különböző nézőpontokból szemlélte a NAFTA értelmét és lehetőségeit.
Az Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Társulást (NAFTA) létrehozó megállapodás 1994. január 1-jén lépett hatályba, megőrizve és megerősítve az 1988. évi Kanada-Amerikai Szabadkereskedelmi Egyezményt (CUSFTA). A NAFTA fő célja a kereskedelem akadályainak felszámolása volt. áruk a részt vevő országok között. A korlátozások felét azonnal feloldották, a többit fokozatosan, 14 év alatt. Ez a megállapodás a Kanada és az Egyesült Államok között 1989-ben kötött kereskedelmi megállapodás kiterjesztése volt.
Az Európai Unióval ellentétben a NAFTA-nak nem volt célja államközi közigazgatási szervek létrehozása, és nem alkotott olyan törvényeket sem, amelyek egy ilyen rendszert szabályoznának. A NAFTA csak egy nemzetközi kereskedelmi megállapodás a nemzetközi jog keretein belül.
A NAFTA céljai között szerepel:
az akadályok felszámolása és az áruk és szolgáltatások mozgásának ösztönzése a megállapodásban részt vevő országok között;
a tisztességes verseny feltételeinek megteremtése és fenntartása a szabadkereskedelmi övezetben;
befektetések vonzása a megállapodás tagországaiba;
a szellemi tulajdonjogok megfelelő és hatékony védelmének és érvényesítésének biztosítása az övezetben;
hatékony mechanizmusok létrehozása a megállapodás végrehajtására és felhasználására, közös vitarendezésre és -kezelésre;
a jövőbeni háromoldalú, regionális és nemzetközi együttműködés alapjainak megteremtése a megállapodás kiterjesztése és javítása érdekében.
A NAFTA gazdasági hatása az Egyesült Államokra. Az Egyesült Államok jelentős előnyökhöz jutott a megállapodás eredményeként:
az iparágak túlnyomó többségében fokozatosan minimalizálták a NAFTA-partnerországok külföldi gyártóival szembeni akadályokat, ami lehetővé tette, hogy sok árut olcsóbban vásároljanak tőlük, mint magában az Egyesült Államokban;
Az amerikai cégeknek sokkal nagyobb lehetőségük volt a környező országok piacaira jutni, ami az értékesítési piacot bővítette.
Az Egyesült Államok részvétele a regionális integrációs folyamatban a hazai gazdasági fejlődésre gyakorolt hosszú távú pozitív hatás erőteljes tényezőjévé vált.
Csak 1993 és 1997 között a Mexikóval folytatott teljes kereskedelmi forgalom csaknem 2,5-szeresére nőtt (80,5 milliárd dollárról 197 milliárd dollárra), Kanadával pedig csaknem kétszeresére (197-ről 364 milliárdra). Mindkét ország az Egyesült Államok külkereskedelmének egyharmadát adja. A 2000-es évek elején a Mexikóval folytatott kereskedelmi forgalom átlagos éves növekedése több mint 20%, Kanadával - 10%. A vámmentes státusz a régióba irányuló összes amerikai export kétharmadára már kiterjedt, és ezek a lehetőségek tovább bővülnek. Az Egyesült Államoknak szüksége van egy ilyen regionális gazdasági integrációra, hogy javítsa versenyképességét fő gazdasági riválisaival, az EU-val és Japánnal szemben.
Ugyanakkor az egyesült államokbeli környezetvédelmi és munkaügyi csoportok, valamint az Egyesült Államok Kongresszusának számos tagja tart attól, hogy az Egyesült Államok üzleti tevékenysége Mexikóba költözik, ahol alacsony a munkaügyi és környezetvédelmi normák. Ráadásul az amerikaiak tartanak a kilencvenes évek óta megnövekedett Mexikóból érkező bevándorlók áramlásától, amely a 2000-es években már elérte az évi 300 ezer főt. Az Egyesült Államok ilyen „latinamerikanizálása” sok amerikai számára úgy tűnik, hogy a protestáns európai kultúra értékein alapuló civilizációjukat fenyegeti.
Mexikó szerepe a NAFTA-ban. Mexikó számára a NAFTA-tagság garantált hozzáférést jelent az amerikai piacra, amely kb. Az összes mexikói export 80%-a, a külföldi befektetések megnövekedett beáramlása. Az Egyesült Államokkal való gazdasági integráció vágya a mexikói kormány által az 1980-as évek elején végrehajtott neoliberális reformok lendülete lett, feladva az importhelyettesítő fejlesztési stratégiát.
Az Egyesült Államokkal való regionális társulás révén Mexikó fokozatosan elkezdett integrálódni a globális gazdaságba. Különösen fontos volt számára a külső adósság kérdésének pozitív megoldása az 1980-as években elszenvedett jelentős pénzügyi veszteségek után: a mexikói kormány nagy kölcsönöket kapott az Egyesült Államoktól a szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtására. Számos külföldi cég kezdte át tevékenységét Mexikó területére, hogy behatoljon az amerikai és a kanadai piacra. Csak 1993 és 1999 között megduplázódott a közvetlen külföldi befektetés Mexikóban.
A NAFTA-ban való részvétel Mexikót a kereskedelem liberalizációjának és gazdasági szerkezetátalakításának programjává változtatta, amely megnehezíti a jövőbeni kilépést és gyakorlatilag lehetetlenné teszi a gazdasági önellátáshoz való visszatérést.
Kanada szerepe a NAFTA-ban. Kanada objektíve erősebb NAFTA-tag, mint Mexikó, de gyengébb, mint az Egyesült Államok. Ezért Kanada hajlamos blokkolni Mexikóval, amikor megvédi érdekeit, hogy nyomást gyakoroljon Washingtonra. Az 1990-es évek elején Kanada Mexikó támogatására támaszkodott az Egyesült Államok protekcionista akcióival szemben. Mexikó viszont 1995-ben kapott kanadai támogatást, amikor az IMF-hez és a Világbankhoz fordult, amikor sürgős beavatkozásra volt szükség a mexikói peso megmentése érdekében.
Kanada aktívan támogatja a szabadkereskedelmi övezet kiterjesztését, Chilét, valamint Kolumbiát és Argentínát tekinti a blokkhoz való csatlakozás legfontosabb jelöltjeinek. Függetlenségüket és eltökéltségüket demonstrálva a kanadaiak kijelentették, hogy nem várnak az amerikaiakra, és 1996-ban a NAFTA mintájára kétoldalú szabadkereskedelmi megállapodást kötöttek Chilével, valamint két további megállapodást a munkaügyi kapcsolatokról és a környezetvédelemről. a megfelelő háromoldalú megállapodások, 1993 Kanada, USA és Mexikó között. Kanada különféle kétoldalú megállapodásokat kötött számos latin-amerikai országgal a gazdasági együttműködés bizonyos kérdéseiről, és kitartóan támogatja a NAFTA és a MERCOSUR közötti integráció gondolatát. Kanada aktívan részt vett az FTAA-terv végrehajtásában. 1998-ban elnökölni kezdett a megállapodás megkötésére irányuló tárgyalásokon, amelyet a kanadai politika prioritásaként nyilvánítottak a régióban.
Így Kanada mindössze egy évtized alatt meglehetősen passzív megfigyelőből a régió országainak többoldalú folyamatainak és tevékenységeinek teljes és aktív résztvevőjévé vált. A kanadaiak ugyanakkor hagyományos közvetítői szerepükben járnak el a különböző gazdasági fejlettségi szinttel és eltérő ideológiai beállítottságú országok között.
2000-ben az Egyesült Államokba irányuló export Kanada teljes GDP-jének hozzávetőlegesen 33%-át tette ki, szemben az 1989-es 15%-kal. Az amerikai piaccal való kapcsolat különösen erőssé vált Kanada két legnagyobb tartományában a lakosság és a gazdasági potenciál tekintetében - Ontarióban. (az Egyesült Államokba irányuló export részesedése a bruttó termék 40%-a) és Quebecben (24%).
