Пенсионное обеспечение семей военнослужащих. Государственное пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

2.1 Исчисление пенсионного обеспечения

Заключение

Введение

В РФ и других странах военнослужащие и члены их семей находятся в особом правовом положении. Это обусловлено тем, что для обеспечения безопасности государства и граждан, военнослужащим необходимо претерпевать определенные неудобства, связанных с полной реализации их прав и свобод.

На особом положении так же находятся и семьи военнослужащих, которые, не меньше, нуждаются в защите и поддержке государства. Российская федерация - демократическое и правовое государство, главной ценностью которого являются человек, его права и свободы [ п.1ст.1, ст.2 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993года с последующими изменениями. ] . Поэтому все неудобства, связанные с несением военной службы компенсируются в полном объёме, не только военнослужащим, но и их семьям, Российским законодательством, за счет пенсий, пособий, отпусков и компенсационных выплат.

Ситуация в мире такова, что Россия и её союзники наращивают военный потенциал, в связи с чрезвычайной обстановкой в Сирии и на ближнем востоке. Министерством обороны проводятся стратегические военные операции и учения. Военнослужащие занимают далеко не последнюю роль в данном вопросе. Поэтому тема курсового проекта - «Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей» наиболее актуальна в данной обстановке.

Объектом курсового проекта является реализация пенсионного законодательства в сфере обеспечения пенсиями военнослужащих и их семей.

Основной задачей исследования является полное и всестороннее изучение нормативных актов в сфере обеспечения пенсиями военнослужащих и членов их семей, а так же выявление основных проблем в законодательстве и его реализации.

Для решения поставленной задачи применяются следующие способы:

1) Анализ учебной и научной литературы с последующим обобщением материала.

2) Изучение законодательной базы Российской Федерации.

Практическая значимость данного проекта в том, что результат, проведенного исследования может быть рассмотрен в качестве законодательной инициативы и возможно принят на рассмотрение в органы законодательной власти Ярославской области и РФ.

При исследовании данного проекта были использованы Федеральные законы РФ, а так же научные статьи, регламентирующие сферу пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей.

Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

В первой главе освещаются основы правового регулирования пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей, рассматривается порядок назначения и виды пенсий, так же устанавливается круг лиц, имеющих право на получение пенсионного обеспечения.

Во второй главе рассматривается исчисление выплата и размер пенсионного обеспечения военнослужащим и членам их семей. Освещаются основные проблемы в сфере обеспечения пенсиями военнослужащих и их семей, а так же предлагаются возможные варианты решения этих проблем.

1. Правовое регулирование пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей

1.1 Виды пенсионного обеспечения и круг лиц

Пенсионное обеспечение военнослужащих это форма материальной поддержки со стороны государства. Данный вид обеспечения реализуется в соответствии c правом граждан на социальное обеспечение в связи с:

1. достижением определённого возраста,

2. болезнью,

3. инвалидностью,

4. потерей кормильца,

5. воспитанием детей,

6. иными обстоятельствами установленными в Российском законодательстве [ п.1 ст. 39 Конституции РФ от 12.12.1993года, с последующими изменениями и дополнениями. ] .

Согласно Конституции Российской Федерации, пенсионное обеспечение военнослужащих находится в совместном ведении РФ и её субъектов [ п. «ж» ст. 72 Конституции РФ от 12.12.1993года, с последующими изменениями и дополнениями. ] , а соответственно полномочия по выплате пенсионного обеспечения военнослужащим и членам их семей возложены на законодательный орган РФ или субъекта РФ [ п. 2 ст. 39 Конституции РФ от 12.12.1993года, с последующими изменениями и дополнениями. ] .

Ниже приведена схема социальной политики в отношении военнослужащих.

Рассматривая данную тему, стоит дать определение термина военнослужащий, ниже приведены следующие варианты:

1. В соответствии с ч.3 ст. 2 ФЗ от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий - гражданин (иностранный гражданин), проходящий военную службу по призыву / контракту

2. лицо, состоящее на военной службе

3. военнослужащие представляют социальную группу, состоящую из индивидуальных субъектов права, осуществляющих определенные социально необходимые функции и выполняющих задачи в учрежденных и государственных органах и организациях, в которых законом предусмотрена военная служба.

Основными нормативно правовыми актами, регулирующими сферу пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей, являются:

1. Федеральный закон от 15.12.2001года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

2. Федеральный закон от 06.02.1997 г. N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел»

3. Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

4. Указ Президента РФ от 18.02.2005 г. N 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям граждан»

В РФ для военнослужащих и членов их семей предусмотрены следующие виды пенсионного обеспечения:

1. за выслугу лет

2. по инвалидности

3. в случае смерти военнослужащего, их семьи, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В законодателем, так же четко, обозначен круг лиц, имеющих право на данное обеспечение это лица, проходившие военную службу в:

1. Министерстве обороны (в качестве лиц рядового и начальствующего состава);

3. Государственной противопожарной службе;

4. органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

5. учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы.

Существует в пенсионной системе перечень лиц приравненных к проходившим военную службу это:

Лица, которые в период ВОВ занимали в командные должности, соответствующие должностям офицеров и их семьям назначаются пенсии на основаниях, предусмотренных для лиц проходивших военную службу в качестве офицеров и их семьи.

Бывшие военнослужащие срочной службы, которые в период ВОВ занимали в воинских частях, штабах и учреждениях действующей армии должности офицеров и их семьи.

Лица, состоявшие на сверхсрочной военной службе,

Женщины, проходившие в добровольном порядке действительную военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин и их семьи.

Таким образом, пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей можно выделить как самостоятельную отрасль пенсионного законодательства. Законодателем четко установлены виды пенсии и установлен круг лиц претендующих на данные виды пенсии, атак же выделен ряд нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу.

1.2 Порядок назначения пенсионного обеспечения

Пенсия за выслугу лет, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца военнослужащим и их семьям назначаются в порядке, установленном Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а так же членам их семей [ ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-фз (ред. от 21.07.2014) "о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ] ".

Видов пенсионного обеспечения существует несколько, соответственно и пенсии назначаются нескольким категориям граждан. Ниже рассматриваются возможные варианты назначения пенсий.

1. На назначение пенсии за выслугу лет могут претендовать:

а) граждане, имеющие выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;

б) граждане, уволенные со службы по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба, и (или) служба в ОВД, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

При назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" в трудовой стаж включаются: - трудовой стаж, исчисляемый до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выслуга лет для назначения военной пенсии устанавливается Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ".

2. На назначение пенсии по инвалидности могут претендовать:

граждане, ставшие инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

3. При гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву или не позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца, на данную пенсию могут претендовать следующие категории граждан.

Дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Пенсия будет назначаться так же, если дети, братья, сестры и внуки или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

Один из родителей или супруг, либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего кормильца, не достигшими возраста 14 лет и не работает;

Отец, мать и супруг погибшего кормильца (за исключением родителей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

Родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

Дедушка и бабушка погибшего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5 настоящего пункта, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего кормильца.

В случае инвалидности или гибели кормильца, вследствие совершения им преступления вышеуказанным категориям граждан назначается государственная социальная пенсия.

Таким образом, в законодательстве РФ четко обозначены виды, назначаемых пенсий и выделен круг лиц приравненных к лицам, проходившим военную службу.

пенсия право военнослужащий

2. Положения, определяющие размер и порядок выплаты пенсионного обеспечения

2.1 Исчисление и выплата пенсионного обеспечения

Пенсии военнослужащим и членам их семей, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для начисления им пенсии учитываются оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и надбавка за выслугу лет, включая проиндексированные выплаты.

Размеры окладов по званию и по должности установлены приказом от 30.06.2006 № 200 (действующая редакция от 24 июля 2009). Ниже приведены размеры должностных окладов для некоторых воинских званий (более распространенных среди граждан, которым назначается военная пенсия):

Таблица 1- размеры окладов по некоторым воинским званиям.

Размер пенсии за выслугу лет [ Закон РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (ред. от 04.11.2014, с изм. от 01.12.2014). ] :

· военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет -- 50% сумм денежного довольствия. За каждый год выслуги свыше 20 лет - 3% сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;

· военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет -- 50% сумм денежного довольствия. За каждый год стажа свыше 25 лет -- 1% сумм денежного довольствия.

Повышение пенсий уволенным военнослужащим производится одновременно с увеличением окладов денежного содержания военнослужащих, состоящих на службе, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих.

Размер пенсии по инвалидности не может быть ниже:

для инвалидов вследствие военной травмы:

1 группы -- 300 %,

2 группы -- 250 %,

3 группы -- 175 %

для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы):

1 группы -- 250 %,

2 группы -- 200 %,

3 группы -- 150 % расчетного размера пенсии установленного в вышеуказанном законе.

Размер пенсии устанавливается следующим образом

инвалидам вследствие военной травмы:

1 и 2 групп -- 85 %,

3 группы -- 50 % соответствующих сумм денежного довольствия;

инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы:

1 и 2 групп -- 75 %,

3 группы -- 30 % сумм денежного довольствия, предусмотренного законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

Пенсии назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе минимальные), повышаются:

а) Героям Советского Союза, Героям РФ и лицам, награжденным орденом Славы 3-х степеней, - на 100% размера пенсии, Героям Социалистического Труда - на 50% размера пенсии. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя РФ или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается соответственно каждому полученному званию;

б) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдолимпийских игр - на 50% размера пенсии; в) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы 3-х степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" 3-х степеней, - на 15% размера пенсии;

г) участникам ВОВ из числа лиц, указанных в ФЗ "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в ФЗ "О ветеранах", - на 32 % расчетного размера пенсии;

д) гражданам, которые в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года находились на военной службе не менее 6 месяцев (за исключением граждан, находившихся в составе действующей армии), а также лицам, которые в период ВОВ (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в годы ВОВ, - на 16 % расчетного размера пенсии. При этом лицам, родившимся по 31 декабря 1931 года включительно, пенсии повышаются без истребования документов, подтверждающих прохождение военной службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года или стаж работы в период ВОВ;

е) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - на 32 % расчетного размера пенсии;

ж) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, - на 16 % расчетного размера пенсии;

з) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - на 32 % расчетного размера пенсии;

и) инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, которые связаны с боевыми действиями в период ВОВ либо с их последствиями, - на 32 % расчетного размера пенсии.

Лицам и членам семей этих лиц, получающим дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное ФЗ от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, повышение пенсий не производится.

Формула для расчёта военной пенсии:

(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * (50% + 3% за каждый год службы свыше 20 лет) * 0,58,где:

ОВД - оклад по воинской должности; ОВЗ - оклад воинского звания; НВЛ - надбавка за выслугу лет.

Законодательство устанавливает различные размеры пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих в зависимости от причин наступления смерти.

Если военнослужащий погиб после ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества, в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы в государствах, где велись боевые действия, во время пребывания в плену, во время пребывания в действующей, то пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в размере 40 % денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Также в размере 40 % от суммы денежного довольствия, получаемого военнослужащим, пенсия по случаю потери кормильца назначается членам его семьи:

1. если погибший военнослужащий на день смерти являлся инвалидом вследствие военной травмы,

2. детям, потерявшим обоих родителей,

3. детям умершей одинокой матери.

Если военнослужащий погиб в период военной службы вследствие увечья, в результате несчастного случая, не связанного с несением военной службы, либо в результате болезни, не связанной с исполнением обязанностей военной службы, то пенсия по случаю потери кормильца начисляется в размере 30 % от денежного довольствия военнослужащего.

Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца и членам семей военнослужащих составляет 150 % минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи военнослужащего. Если пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семей военнослужащих, погибших в результате увечья или заболевания, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, то минимальный размер пенсии составляет 100 % минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Если член семьи погибшего (умершего) военнослужащего является инвалидом 1 группы или достиг 80-летнего возраста, ему назначается надбавка к пенсии в размере 100 % минимального размера пенсии по старости. Если пенсионер нуждается в постоянном постороннем уходе, то ему назначается надбавка к пенсии в размере 2/3 от минимального размера пенсии по старости.

Детям-инвалидам, а также инвалидам с детства 1и 2групп, детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери, получающим пенсию по случаю потери кормильца за погибшего (умершего военнослужащего), назначается надбавка к пенсии в размере 100 % минимального размера пенсии.

В данном разделе рассмотрены нюансы, относительно размеров, начисляемых пенсий и более детально изучен круг лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение. Выделены категории граждан которым, помимо назначения пенсии, производится и ее повышение.

2.2 Выплата пенсионного обеспечения

С момента увольнения со службы у военнослужащего, а так же у членов его семьи, появляется право на получение пенсионного обеспечения.

Семьям военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти военнослужащего, каждому члену семьи, на весь период их нетрудоспособности. Если по результатам медицинского обследования лицо, получающее пенсию по случаю потери кормильца за военнослужащего, признается трудоспособным, то оно утрачивает право на получение данной пенсии. Членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, пенсия назначается пожизненно. Перерасчет пенсий осуществляется с первого числа того месяца, который следует за месяцем, в котором наступили обстоятельства, послужившие основанием для перерасчета пенсии.

Выплата пенсионного обеспечения производится непосредственно после того, как заявление гражданина поступит на рассмотрение в уполномоченный орган. Если гражданин, имеющий право на назначение пенсии, несвоевременно обратился за ее назначением, то пенсия назначается с того дня, с которого возникло право на данный вид пенсии. К заявлению о назначении пенсии необходимо так же приложить:

1. документ, удостоверяющий личность военного пенсионера, его возраст, место жительства и принадлежность к гражданству (паспорт или иные документы),

2. выписку из приказа об увольнении, копию послужного списка (все в личном деле),

3. выписка из акта освидетельствования в учреждении МСЭК (по требованию),

4. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования

5. документы о страховом стаже (трудовая книжка, справка о работе и иные документы),

6. документы о среднемесячном заработке: за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим работодателем или государственными (муниципальными) органами (по установленной форме),

7. В случае работы за 2000-2001 гг., документы о заработке за 60 месяцев работы не представляются, органами Пенсионного фонда заработок исчисляется по данным индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимся в базе ПФР,

8. об изменении фамилии, имени, отчестве (при наличии указанных фактов по требованию),

9. справка силового ведомства установленного образца о периоде службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера военной пенсии за выслугу лет или военной пенсии по инвалидности,

10. заявление о способе доставки пенсии через выплатную организацию (почтовое отделение, отделение сбербанка).

Выплата пенсий производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации, пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка РФ, путем зачисления сумм во вклады либо перевода денежных сумм через организации почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.

Выплата пенсий путем перевода денежных сумм через организации почтовой связи и доставка пенсий по месту жительства или месту пребывания пенсионеров осуществляются за счет средств федерального бюджета.

Выплата пенсий производится за текущий месяц, в сроки, определяемые федеральными органами исполнительной власти по согласованию с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и организациями федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания, в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации.

Суммы пенсии, перечисленные на соответствующий счет после смерти пенсионера, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Пенсии, назначаемые в соответствии с законодательством РФ, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров.

Сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных выше, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Выплата пенсий военнослужащим и членам их семей приостанавливается в случае лишения пенсионера свободы по приговору суда - на срок лишения свободы, а в случае смерти пенсионера оставшаяся невыплаченной часть пенсии выплачивается членам его семьи, если они производили его похороны. Если же похороны пенсионера осуществлялись не членами его семьи, то они теряют право на получение оставшейся после смерти пенсионера невыплаченной части пенсии.

Ежемесячные выплаты военным пенсионерам проиндексированы на 7,5 процентов. А перерасчет военно-пенсионных выплат произведен с 1 октября 2015 года. В зависимости от того, в каком звании военнослужащий ушел в запас или отставку, сколько лет он провел в строю, кошелек военного пенсионера потяжелеет на 700-1200 рублей.

Все споры по пенсионному обеспечению военнослужащих и членов их семей решаются пенсионными органами министерства обороны Российской Федерации (военкоматами) в порядке их подчиненности. В случае несогласия с решением, вынесенным военкоматом, пенсионер вправе обращаться за решением своего вопроса в судебном порядке.

2.3 Главные проблемы в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей, а так же возможные пути их решения

Разногласия по вопросам назначения и выплаты пенсий военнослужащим и их семьям, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации [ Вдовин В. И. Особенности и проблемы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, уволенных с военной службы, в современных условиях // Пенсия. 2003. ] .

В силу действующего законодательства уровень пенсии военнослужащих зависит от их должностного оклада. Несмотря на то, что денежное содержание растёт, уровень пенсий военнослужащих остаётся на прежнем уровне. Одновременно осуществляется рост гражданских пенсий, которые уже практически нагнали по уровню пенсии военные. В Российской Федерации сложилась практика повышения денежного довольствия военнослужащим за счёт введения различных надбавок и дополнительных выплат. При этом не происходит повышения их денежного содержания и, следовательно, не осуществляется повышение военных пенсий. Решением данной проблемы мог бы стать законопроект, устанавливающий повышение размера оклада и денежного довольствия военнослужащего, за счет отмены некоторых льгот и надбавок.

Следующей проблемой является то, что многие военнослужащие оказываются на пенсии ещё в трудоспособном возрасте (30-40 лет), но отсутствие у них гражданского стажа и опыта по гражданской специальности не позволяет им найти достойно оплачиваемую работу. Решение у данной проблемы есть, но оно требует длительной подготовки, нормативной и материальной. Во-первых можно реструктурировать ряд предприятий оборонной сферы для того чтобы «отставные» военные могли получить рабочие места. Во-вторых, принять упрощенный порядок приема, как на работу таких лиц, так и в учебные заведения для переподготовки.

Другой проблемой пенсионного обеспечения военнослужащих являются разногласия, которые возникают между устаревшей системой пенсионного обеспечения и системой нового (страхового) пенсионного законодательства РФ. Граждане, чьи права были ущемлены данным фактом, неоднократно обращались в суд. В качестве решения данной проблемы был принят ФЗ от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения». В соответствии с этим ФЗ военные пенсионеры, при наличии у них условий для назначения трудовой пенсии по старости, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, а также трудовой пенсии по старости (за исключением её базовой части). Работа по этому направлению ведется государством и по сегодняшний день, но спорные ситуации, все же, возникают.

Еще одной проблемой можно смело назвать неконтролируемость государственными органами социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Решением данной проблемы могло бы стать ведение реестра лиц проходящих/прошедших военную службу и их семей, в котором можно отследить материальное, социальное, правовое положение данной категории граждан. Данная мера поможет быстро и эффективно выделить лиц, более всего нуждающихся в помощи государства.

Следующей проблемой являются изменения в пенсионной системе, проведенные в 2002-2004 годах в связи с которыми пенсионная система оказалась урезанной. С 1.07.2002 года военные пенсионеры уже не могут оплачивать половину стоимости жилищно-коммунальных услуг. Решением данной проблемы может стать принятие законопроекта о пересмотре ставок на коммунальные услуги для данных категорий граждан.

Таким образом, в реализации прав военных пенсионеров возникает, довольно много проблем. Это и размер пенсии, это и порядок ее назначения и исчисления, а так же длительные сроки рассмотрения заявлений. Государство решает эти проблемы путем принятия законопроектов и положений регулирующих порядок обращения за пенсиями.

Заключение

Данный курсовой проект носит теоретический характер и не требует никаких практических исследований.

В данном курсовом исследовании была проведена аналитическая работа по разъяснению пенсионного законодательства в сфере обеспечения пенсиями военнослужащих и членов их семей, а так же выявлению проблем связанных с реализацией пенсионных прав граждан.

Государство должно устанавливать для военнослужащих, наряду с различными моральными стимулами, комплекс материальных стимулов, проводить целостную государственную политику по обеспечению их социальной защищенности, так как военная служба это особый вид государственной службы особенностями которой являются:

Военнослужащие выполняют конституционную обязанность по защите Отечества связанную с риском для жизни;

Весь военный уклад, быт и деятельность военных детально расписаны, так как, на них возлагается повышенная юридическая ответственность;

Военнослужащие, в силу особенностей их службы, ограничиваются в гражданских, личных, политических и социально-экономических правах [ Труды ИСА РАН 2006. Т. 23 А.И. Федотов ] .

Обобщая нормативную базу РФ был сделан вывод о том что, к категории "военный пенсионер" относят пенсионеров следующих министерств: Министерства Обороны и МВД, трех федеральных служб: ФСБ, ФСО (Федеральная служба охраны) и ФСИН, а также военных прокуроров, судей и следователей других ведомств.

В сфере обеспечения пенсиями военнослужащих и их семей существует достаточно проблем, связанных с рассмотрением заявлений граждан, начислением и перерасчетом пенсий, а так же с размером выплачиваемой пенсии. Судебная практика богата примерами, когда военные пенсионеры обращались в суды за восстановлением ущемленных прав. Решить все возникающие проблемы за одно мгновение невозможно. Необходимо длительное реформирование и изменение некоторых законопроектов и положений о пенсионной системе. Государство продвигается в этом направлений и принимает ряд законопроектов, облегчающих положение военнослужащих и членов их семей.

Улучшения можно будет отследить только тогда, когда вступят в силу изменения и улучшится финансовая ситуация в мире и государстве.

Меры социальной поддержки, помощи в профессиональной переподготовке «отставных» военных и их пенсионное обеспечение постоянно пересматриваются Правительством РФ.

Можно смело сказать, что пенсионное обеспечение военнослужащих является отдельной отраслью пенсионного законодательства и требует кодифицированного оформления. На сегодняшний день в РФ не принято единого основополагающего правового акта, регулирующего политику государства в области социальной защиты военнослужащих и их семей. Необходим акт, который сформулировал бы обязанности государства по защите данной категории граждан и указал бы пути реализации этого законодательства [ Труды ИСА РАН 2006. Т. 23 А. И. Федотов ] .

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ,от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Источник опубликования: СЗРФ N 31, ст. 4398.

2. Федеральный закон от 15.12.2001года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» Источник опубликования: СЗРФ Выпуск № 51, 2001 г. ст. ст. 4831

3. Федеральный закон от 06.02.1997 г. N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел» Источник опубликования: СЗРФ Выпуск №6, 1997 г. ст. 711

4. Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1(ред. от 04.11.2014, с изм. от 01.12.2014) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) Источник опубликования: "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 04.03.1993, N 9, ст. 328.

5. Указ Президента РФ от 18.02.2005 г. N 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям граждан»

6. Галаганов В.П. Право социального обеспечения [Текст]: учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / В.П. Галаганов. - 7-е изд., испр. - М.: «Академия», 2013. - 448 с.

7. Труды ИСА РАН 2006. Т. 23 А.И. Федотов - 320-324 с.

8. Вдовин В.И. Особенности и проблемы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, уволенных с военной службы, в современных условиях // Пенсия. 2003. - 120с.

9. Сайт «военный пенсионер»

10. Сайт администрации г. Ярославля

11. Официальный сайт «Российской газеты»

12. Сайт юридической консультации

13. Поисковая система «Гарант»

14. Словарь юридических терминов

15. Сайт пенсионного фонда РФ

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    История развития законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих. Виды пенсий военнослужащих и порядок их назначения и выплаты. Основные проблемы и недостатки пенсионного обеспечения военнослужащих в законодательстве России и пути их решения.

    курсовая работа , добавлен 01.06.2015

    Нормативно-правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих. Виды пенсий: за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Условия и порядок назначения пенсий. Право военных пенсионеров на трудовую пенсию в дополнение к военной пенсии.

    курсовая работа , добавлен 20.12.2014

    Особенности социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих. Основания, определяющие право на тот или иной вид пенсии военнослужащим, порядок её исчисления и выплаты.

    курсовая работа , добавлен 05.05.2014

    Организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения. Вопросы пенсионного обеспечения в социальной политике государства в отношении военнослужащих. Виды пенсий военнослужащим, порядок их назначения, исчисления и выплаты в Российской Федерации.

    дипломная работа , добавлен 05.11.2014

    Правовой статус военнослужащих. Организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России. Виды пенсий, порядок их назначения и выплаты. Основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в России и пути их решения.

    курсовая работа , добавлен 14.10.2010

    Порядок и условия назначения государственных пособий. Размер пенсии по случаю потери кормильца. Право на трудовую пенсию членам семей погибших военнослужащих (военных пенсионеров). Пенсии по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан.

    курсовая работа , добавлен 20.03.2014

    Порядок предоставления льгот, гарантий и компенсаций военнослужащим и членам их семей. Анализ действующей системы социальной защиты военнослужащих, их пенсионное обеспечение. Проблемы адаптации уволенных военнослужащих к дальнейшей трудовой деятельности.

    дипломная работа , добавлен 29.10.2012

    Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет. Основные положения законодательства о пенсиях за выслугу лет военнослужащим. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии. Особенности определения размеров пенсий военнослужащих и членов их семей.

    контрольная работа , добавлен 17.10.2015

    Роль и значение гарантий и компенсаций в социальной защите военнослужащих и членов их семей, в их материальном обеспечении в современных условиях. Обеспечение военнослужащих жилищными помещениями, страхование жизни и здоровья в Российской Федерации.

    дипломная работа , добавлен 29.10.2012

    Основные виды военных пенсий и их особенности. Организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России. Условия, нормы и порядок назначения пенсии по инвалидности. Размер пенсии за выслугу лет и условия ее назначения.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, -- на 32 процента базовой части трудовой пенсии по старости;

Лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, -- на 16 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;

Лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», -- на 32 процента базовой части трудовой пенсии по старости. Указанное повышение не устанавливается к пенсиям, исчисленным с увеличением, предусмотренным для лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

Инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, которые связаны с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, -- на 32 процента базовой части трудовой пенсии по старости Закон РФ № 4468-1, ст. 45/Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/100257/ .

По общему правилу, при наличии у лиц права одновременно на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

Вместе с тем закон содержит следующие исключения:

1) Жены лиц, погибших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право получать две пенсии. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом № 176-ФЗ Федеральный закон № 173-ФЗ /Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/100257/, либо пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ Федеральный закон РФ. № 166-ФЗ /Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/12125128/ .

2) Родители лиц, умерших (погибших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право получать две пенсии. Им могут назначаться пенсия по старости, пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пенсия по случаю потери кормильца.

Пенсия по инвалидности, согласно Закона РФ № 4468-1, устанавливается в следующих размерах:

а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы -- 50 процентов сумм денежного довольствия;

б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп -- 75 процентов, III группы -- 30 процентов сумм денежного довольствия Закон РФ № 4468-1, ст. 22/Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/100257/.

В любом случае, согласно Закона РФ № 4468-1, пенсия по инвалидности не может быть ниже:

а) для инвалидов вследствие военной травмы I и II групп - 300 процентов, III группы -- 150 процентов установленной законодательством Российской Федерации базовой части трудовой пенсии по старости;

б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп -- 130 процентов, III группы -- 100 процентов установленной законодательством Российской Федерации базовой части трудовой пенсии по старости Закон РФ № 4468-1, ст. 23/Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/100257/.

Пенсия по случаю потери кормильца, согласно Закона РФ № 4468-1, устанавливается в следующих размерах:

а) семьям лиц, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, -- 40 процентов сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери. Рассчитанная таким образом пенсия по случаю потери кормильца не может быть ниже 200 процентов установленной законодательством Российской Федерации базовой части трудовой пенсии по старости;

б) семьям лиц, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы либо вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), -- 30 процентов сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. Рассчитанная таким образом пенсия по случаю потери кормильца не может быть ниже 150 процентов установленной законодательством Российской Федерации базовой части трудовой пенсии по старости.

При этом членам семьи, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка на уход за ними в размере 100 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.

К пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, начисляется надбавка в размере 32 процентов базовой части трудовой пенсии по старости Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1, ст. 36/Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/100257/.

Федеральный закон № 166-ФЗ Федеральный закон РФ. № 166-ФЗ /Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/12125128/ предусматривает, что пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере:

1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы:

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, -- 300 процентов базовой части трудовой пенсии но старости;

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, -- 250 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, -- 175 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;

2) при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, -- 250 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, -- 200 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, -- 150 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.

Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Инвалидам, которые имеют ограничение способности к трудовой деятельности III и II степеней и на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из базовой части трудовой пенсии по старости для граждан, имеющих на иждивении соответствующее количество нетрудоспособных членов семьи Федеральный закон. № 166-ФЗ ст. 15 ч. 2-3/Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148770/.

Согласно Федеральному закону № 166-ФЗ Федеральный закон РФ от № 166-ФЗ /Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/12125128/ пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере:

1) пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего -- 200 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.

2) пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего -- 150 процентов базовой части трудовой пенсии по старости Федеральный закон. № 166-ФЗ ст. 15 ч. 4/Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148770/ .

Таким образом, проведя анализ норм пенсионного законодательства РФ мы можем сделать вывод: пенсионное обеспечение военнослужащих, проходивших службу по контракту, и членов их семей порядок исчисления, а также их размеры регулируется Законом РФ № 4468-1, а пенсионное обеспечение военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и членов их семей порядок исчисления и размеры регулируются Федеральный закон № 166-ФЗ.

2.3 Выплаты пенсий военнослужащим

Выплата пенсий, предусмотренных статьёй 56 Закона РФ № 4468-1 производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

Порядок организации выплат Сбербанком России пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат военнослужащим и членам их семей, определяется Соглашением, заключаемым между Министерством Обороны России и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации.

Выплата пенсий путем перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи и доставка пенсий по месту жительства или месту пребывания пенсионеров осуществляются за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на пенсионное обеспечение военнослужащих. Выплата пенсий производится за текущий месяц в сроки, определяемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и организациями федеральной почтовой связи.

Выплата пенсий производится за текущий месяц и в сроки, определяемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и организациями федеральной почтовой связи.

По решению соответствующего федерального органа исполнительной власти, согласованному с Министерством финансов Российской Федерации, пенсии могут выплачиваться и в ином порядке.

Порядок выплаты пенсий пенсионерам, проживающим на территории государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, в том числе в валюте соответствующего государства, определяется Правительством Российской Федерации исходя из соглашений, заключаемых с этими государствами.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации.

Согласно Закона РФ № 4468-1, пенсии, назначаемые военнослужащим, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров Закон РФ № 4468-1, ст. 57/Режим доступа: Cистема «Гарант»- base.garant.ru.

Согласно Закона РФ № 4468-1, сумма пенсии, начисленная пенсионеру, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком Там же - ст. 58.

Согласно Закона РФ № 4468-1, в случае повторного определения на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, выплата пенсии приостанавливается. При последующем увольнении со службы выплата пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день увольнения Там же - ст. 14.

Согласно Закона РФ № 4468-1, в случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине и установления ему федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидности за прошлое время выплата пенсии возобновляется с того дня, с которого он признан инвалидом. В случае, если при переосвидетельствовании инвалиду установлена другая группа инвалидности (более высокая или более низкая), пенсия за прошлое время, предшествующее дню переосвидетельствования, выплачивается ему по прежней группе инвалидности Закон РФ № 4468-1, ст. 27/Режим доступа: Cистема «Гарант»- base.garant.ru.

На основании судебных решений, определений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений, могут производиться удержания из пенсии. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии. Вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией или бывшим Союзом ССР с другими государствами.

Выплата пенсий военнослужащим и членам их семей приостанавливается в случае лишения пенсионера свободы по приговору суда - на срок лишения свободы, а в случае смерти пенсионера оставшаяся невыплаченной часть пенсии выплачивается членам его семьи, если они производили его похороны. Если же похороны пенсионера осуществлялись не членами его семьи, то они теряют право на получение оставшейся после смерти пенсионера невыплаченной части пенсии Исчисление и выплата пенсии военнослужащим и в случае выплаты пенсий по случаю потери кормильца//Евгений Сивков, М. 2012 г. / Режим доступа: 1sns.ru.

2.4 Основные проблемы и недостатки пенсионного обеспечения военнослужащих в современном законодательстве РФ и пути их решения

Среди рассмотренных нами вопросов пенсионного обеспечения военнослужащих, особого внимания заслуживают их проблемы и недостатки, мы попытаемся найти пути их решения.

Согласно Конституции России пенсионное обеспечение является важным элементом социальной политики государства. Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому право на социальное обеспечение по возрасту Конституция Российской Федерации, ст. 39 ч. 1 // Российская газета. - 1993. - 25 декабря/ Режим доступа: rg.ru. В соответствии со статьёй 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав гарантируется без какой-либо дискриминации Там же - ст. 19 .

Защитники Отечества должны быть уверены в том, что по окончании нелёгкой ратной службы они получат обеспеченную старость. В противном случае привлекательность военной службы явно будет невысокой, что негативно скажется на вопросах комплектования кадров Вооружённых Сил и соответственно на уровне обеспечения военной безопасности Российской Федерации.

Ещё недавно военные пенсионеры считались надёжно защищёнными в социально-правовом отношении. Их пенсии существенно превышали размеры пенсий соответствующих категорий государственных и муниципальных служащих и регулярно индексировались одновременно с повышением денежного довольствия действующим военнослужащим. Кроме того, на ветеранов военной службы распространялись многие льготы, которыми можно было пользоваться уже при наличии 20-летней и более выслуги военной службы.

Проанализировав вопросы пенсионное обеспечение военнослужащих, можно найти положительные примеры, такие как - повышение пенсий военнослужащих с января 2012 года, с одной стороны это радостное событие: впервые за последние 20 лет военные пенсии повысились сразу на 50-70 и более процентов, вместе с тем и повышения социального статуса и уровня жизни военнослужащих и военных пенсионеров, что влияет на престиж Вооружённых Сил в целом. Однако повышение пенсий воспринято в среде военных пенсионеров неоднозначно. Большая или маленькая сегодня пенсия у военных пенсионеров? Насколько они сегодня живут лучше или хуже чем 5, 10, 30 лет назад? Однозначного ответа на эти вопросы нет, так как у каждого военного пенсионера своя пенсия, надбавки, своё место жительства.

С принятым Федеральным законом Российской Федерации № 309-ФЗ Федеральный закон № 306-ФЗ (с изменениями и дополнениями) / Режим доступа: Система «Гарант» - http://base.garant.ru/12191544/ и Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) / Режим доступа: Система «Гарант» - http://base.garant.ru/12188106/ появился новый понижающий коэффициент 0,54 при начислении военных пенсий. Вместе с тем это положение не применяется в отношении судей военных судов, органов военной прокуратуры и военных следственных органов, пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей. То есть получается, что те, кто нес боевое дежурство и боевые вахты по защите нашей Родины и «зарабатывал» неизлечимые болезни, кто защищал свою Отчизну в горячих точках, должны ждать 23 года. А военные судьи, прокурорские работники и сотрудники следственных военных органов получают стопроцентную пенсию сразу. При этом есть высокая вероятность того, что большинство из сегодняшних военных пенсионеров не доживут до заслуженной ими полной пенсии.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»// Опубликовано: 30 мая 2003 г. в «РГ» - Федеральный выпуск №3217 / Режим доступа: http://www.rg.ru/2003/05/30/sluzhba-dok.html все военнослужащие относятся к одной группе федеральных госслужащих, и исходя из этого должны быть равны перед законом, в том числе в части расчета пенсий. Так ли это? Более того, недавно у федеральных государственных гражданских служащих должностные оклады сравняли с окладами военнослужащих. Но при расчете им пенсий понижающий коэффициент 0,54 не ввели. Массовые обращения военных пенсионеров к законодательной, судебной и исполнительной власти о нарушении конституционных принципов, таких как - справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан в связи с введением понижающего коэффициента 0,54 не удовлетворены, так как изменение способа определения размеров тех или иных денежных выплат является прерогативой законодателя.

С 1 марта 2005 года было произведено увеличение денежного довольствия военнослужащим за счёт введения ежемесячной надбавки в размере одного должностного оклада военнослужащего, но эта надбавка не учитывается при расчёте военных пенсий Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 177 «О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания» // Красная звезда. - 2005. - 22 февраля. . С 1 января 2005 года всем действующим военнослужащим был увеличен размер надбавки за сложность и напряжённость (в столичном регионе до 200% должностного оклада), однако и эта надбавка не учитывается при расчёте военной пенсии Приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 февраля 2005 г. № 33 г. «Об установлении окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и о выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы некоторым категориям военнослужащих» // Российская газета. - 2005. - 3 марта..

Таким образом в Российской Федерации сложилась практика повышения денежного довольствия военнослужащим за счёт введения различных надбавок и дополнительных выплат. При этом не происходит повышения их денежного содержания и, следовательно, не осуществляется повышение военных пенсий.

Также нельзя не упомянуть о возможности получения с 1 января 2007 года дополнительно к военной пенсии страховой части трудовой пенсии, это регламентируется Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» (далее Федеральный закон № 156-ФЗ) / Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12061570/ (далее Федеральный закон № 156-ФЗ). Для её получения необходимы следующие условия:

1) военный пенсионер, должен достичь возраста 60-ти лет (мужчины) или 55-ти лет (женщины);

2) стаж работы (по трудовому договору и с выплатой всех положенных налогов) не менее 5-ти лет.

Страховая часть трудовой пенсии может быть назначена военным пенсионерам и до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Например, если он живет и работает на Севере. То есть, на эту категорию пенсионеров распространяются те же условия назначения досрочной трудовой пенсии, как и для гражданских лиц.

Трудовая пенсия военнослужащих по линии Пенсионного фонда Российской Федерации ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения пенсии по линии ПФР продолжает работать, страховая часть его трудовой пенсии по старости ежегодно корректируется, как и у других работающих пенсионеров.

Но есть и отличия. Так, военным пенсионерам, заработавшим стаж на гражданской работе, назначается, подчеркнем, только страховая часть трудовой пенсии по старости, а вот фиксированный базовый размер, как у гражданских лиц, - не назначается.

У многих военных пенсионеров возникает вопрос: а почему военным пенсионерам платят только страховую часть трудовой пенсии? Также возникает законный вопрос: как же все-таки военнослужащему заслужить обеспеченную старость?

В силу незначительного размера военных пенсий, каждый третий военный пенсионер после увольнения с военной службы вынужден продолжать трудовую деятельность. Однако под действие Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ Федеральный закон № 156-ФЗ / Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12061570/ подпадает только 480 тысяч военных пенсионеров (те, кто достигли пенсионного возраста по старости и имеют 5-летний страховой стаж).

Очевидно, что, предоставив работающим военным пенсионерам право получать страховую часть трудовой пенсии по старости, государство создаёт определённые стимулы для удержания их на рынке труда. Однако необходимо понимать и то, что желание военных пенсионеров работать - это вынужденная необходимость, вызванная высокой стоимостью жизни и невысоким размером собственно военных пенсий. В этой связи правом, которое закреплено изменениями в военно-пенсионном законодательстве, военные пенсионеры, очевидно, будут пользоваться лишь до тех пор, пока размеры их пенсий не достигнут величины реального прожиточного минимума, обеспечивающего достойный уровень их жизни. По данным социологических опросов, после этого до 70% работающих военных пенсионеров, будут готовы полностью прекратить трудовую деятельность Федотов А.И. Совершенствование системы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. - 2006. - 168 с..

По экспертным оценкам в настоящее время фактический возраст выхода на пенсию военнослужащих в среднем составляет 44,4 года, а выход на пенсию по инвалидности в следствие военной травмы - 42,4 года. В целом же средний возраст назначения пенсий в современной России составляет 54,5 лет Малеева Т. М., Синявская О. В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. Аналитический доклад / Независимый институт социальной политики. - М.: Проматур. - 2005. - С. 36.. Таким образом, фактический средний возраст выхода на пенсию военнослужащих наступает на 10 и более лет раньше, чем у большинства россиян. Возникает вопрос о справедливости установления достаточно высокого возрастного ценза для получения работающими военными пенсионерами права на выплату страховой части трудовой пенсии (55 лет - для женщин и 60 лет для мужчин). В этой связи думается, что отечественное военно-пенсионное законодательство нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Уровень пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей является не только показателем отношения государства к защитникам Отечества, но и прямо влияет на качество комплектования силовых структур военнослужащими.

Анализ существующей в нашей стране системы пенсионного обеспечения военнослужащих дает основания говорить, что государство пока только учится отвечать перед гражданами за свои обязательства, нести ответственности за своих защитников в полном объеме. Вопрос об ответственности власти перед людьми в погонах - это базовый принцип государственного устройства. Без внятно разъясненных и разделяемых ими целей люди не хотят снижения уровня социально-экономического обеспечения. Всевозможные эксперименты, негативно отражающиеся на уровне жизни людей, посвятившие свою жизнь служению своему Отечеству, должны быть исключены из практики управления страной Попович В.В. Вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих//МФЮА, 2011..

Заключение

При написании курсовой работы мы поставили цель: исследование и изучение темы - пенсионное обеспечение военнослужащих. Для достижения указанной цели перед работой были поставлен ряд задач.

При решении задачи - история развития законодательства о пенсионном обеспечения военнослужащих, мы изучили, что пенсионное обеспечение военнослужащих занимало особое место в системе социального обеспечения граждан нашей страны уже с ранних времён. Уже с XVII века начали издаваться специальные законодательные акты, регламентирующие социальную защиту бывших воинов, а в конце XVIII века издан указ, согласно которому пенсия по выслуге лет становится материальной составляющей.

В работе мы раскрыли понятие пенсионного обеспечения военнослужащих, а также установили, что в настоящее время законодательное подкрепление социальной защиты лицам, проходившим военную службу, гарантирует Конституция РФ. На сегодняшний день правовую основу регулирующую порядок пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации составляет ряд нормативно-правовых актов. Основным действующим нормативно правовым актом в этой сфере является Закон № 4468-1.

При решении задачи - виды пенсий военнослужащих, мы установили, что Законодательство устанавливает три вида пенсий для военнослужащих: пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности, пенсия по потере кормильца. Пенсия за выслугу лет назначается военнослужащим, которые имеют на день увольнения выслугу на военной службе 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет устанавливается в процентном отношении от сумм денежного довольствия военнослужащих в зависимости от выслуги. Право на пенсию по инвалидности имеют военнослужащие, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Также законодательство устанавливает право на пенсию по случаю потери кормильца. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, состоявшие на иждивении.

В процессе исследования было выявлено множество проблем пенсионного обеспечения военнослужащих в России.

Во-первых, это произошло с принятием Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ Федеральный закон РФ № 309-ФЗ / Режим доступа: Система «Гарант» - http://base.garant.ru/12191601/. появился новый понижающий коэффициент 0,54 при начислении военных пенсий. На наш взгляд, если бы сегодня военные пенсии стали бы такими, как ждут военные пенсионеры по понижающему коэффициенту 0,54 - 23 года, то есть достигли 100 процентных выплат, это позволило бы значительно поднять жизненный уровень военных пенсионеров и значительно укрепить нашу армию, прежде всего, за счет качественного отбора из большого количества желающих служить, в том числе контрактниками рядовыми и сержантами. Мы согласны со многими военнослужащими, что идёт прямое нарушение статьи 19 части 2 Конституции РФ - принципа равенства. Статья 55 часть 2 Конституция РФ также устанавливает, что в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Во - вторых, другой проблемой пенсионного обеспечения военнослужащих является сложившаяся практика повышения денежного довольствия военнослужащим за счёт введения различных надбавок и дополнительных выплат. При этом не происходит повышения их денежного содержания и, следовательно, не осуществляется повышение военных пенсий. Мы считаем, что необходимо внести изменения в статью 43 Закона РФ № 4468-1 Закон РФ № 4468-1, ст. 43/Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/100257 и установить, что для исчисления пенсии учитывается не только оклады по должности, воинскому или специальному званию, но и все другие выплаты, которые осуществляются военнослужащим исходя из среднего уровня их доходов за 12 месяцев, предшествующих дате выхода на пенсию.

Для решения проблемы, Правительство РФ должно принять ряд нормативно-правовых актов, которые приведут пенсионное обеспечение военнослужащих в русло проводимых пенсионных реформ, в процессе которых социальная роль военных пенсий должна сохраниться с учётом особого правового статуса военнослужащих.

Принятие предлагаемых мер позволит остановить процесс дискредитации военных пенсионеров, который с каждым годом приобретает всё более чёткие очертания в Российской Федерации.

Таким образом, задачи в курсовой работе решены в полном объёме, цель: исследование и изучение темы - пенсионное обеспечение военнослужащих достигнута. Таким образом, это позволяет нам сделать вывод: военнослужащие, в силу выполняемых ими служебных задач, имеют особый правовой статус, который связан с определёнными ограничениями их прав как гражданина. Всё это обуславливает необходимость их социальной поддержки со стороны государства, в том числе и по вопросам пенсионного обеспечения.

Список используемых источников

Нормативная литература

1. Соглашение между государствами - участниками Содружества Независимых Государств о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей (Минск, 14 февраля 1992 г.) / Режим доступа: Система «Гарант» - http://base.garant.ru/1118899/

2. Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 г.) / Режим доступа: Система «Гарант» - http://base.garant.ru/1119727/

3. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года // Российская газета 2009 г. / Режим доступа: rg.ru

4. Закон РФ от 21.01.1993 г. № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» /Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/182576/

5. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»/Режим доступа: Cистема «Гарант» - base.garant.ru.

6. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О статусе военнослужащих» /Режим доступа: Система «Гарант» - Consultant.ru.

7. Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» /Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/12145408/.

8. Федеральный закон РФ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) /Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/12125128/

9. Федеральный закон РФ от 7 ноября 2001 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»» / Режим доступа: Система «Гарант» - http://base.garant.ru/12191601/.

10. Федеральный закон от 28 ноября 1995 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей»» (с изменениями и дополнениями) / Режим доступа: Система «Гарант» - http://base.garant.ru/105519/

11. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» / Режим доступа: Система «Гарант» - http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12061570/

12. Федеральный закон от 10.01.2002 № 3-ФЗ «О внесении дополнения в статью 48 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»» Опубликовано: 30 мая 2003 г. в «РГ» - Федеральный выпуск №3217 / Режим доступа: http://www.rg.ru/2003/05/30/sluzhba-dok.html

13. Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Опубликовано: 30 мая 2003 г. в «РГ» - Федеральный выпуск №3217 / Режим доступа: http://www.rg.ru/2003/05/30/sluzhba-dok.html

14. Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (с изменениями и дополнениями) / Режим доступа: Система «Гарант» - http://base.garant.ru/12191544/

15. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) / Режим доступа: Система «Гарант» - http://base.garant.ru/12188106/

16. Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» /Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/100257/

17. Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»/Режим доступа: Cистема «Гарант» - http://base.garant.ru/186742/.

18. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)/Режим доступа: Cистема «Гарант»- http://base.garant.ru/100640/ .

19. Приказ Минобороны РФ от 31.07.1996 г. № 284 «О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии отдельным категориям военнослужащих» / Режим доступа: Система «Гарант» - http://base.garant.ru/179142/

20. Постановление Совета Министров СССР № 675 от 27 июня 1959 года «О пенсиях генералам, адмиралам, офицерам, военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава сверхсрочной службы Советской армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и войск Министерства Внутренних дел СССР» (утратил силу)/ Режим доступа: bestpravo.ru.

Акты судебных органов

21. Определение Конституционного Cуда РФ от 22 мая 1996 г. № 72-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зверева Николая Васильевича как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»» / Режим доступа: сайт Конституционного Суда Российской Федерации - http://www.ksrf.ru/

Научная и учебная литература

22. Брант П. Полковое и ротное хозяйство//Военный сборник. 1863. №1/ Военно-исторический журнал, Выпуски 7, Воен. Изд-во., 2003.

23. Брант П. Офицерские квартиры//Военный сборник. 1864. №8/ Военно-исторический журнал, Выпуски 12,Воен. Изд-во., 2003.

24. «Ваша пенсия в Ваших руках: как ориентироваться в пенсионной системе, как позаботиться о собственной пенсии, рассчитать и увеличить ее» (выпуск 10) (Маслова Т.А.) («Библиотечка «Российской газеты»», 2012 г.)

25. Гришин В. С. «Чернобыльцы ставят «неуд»» // Соц. защита, 2009 г. № 2.

26. Золотухин Г.Е., Копытов А.С. Комментарии законодательства о пенсионном обеспечении граждан, проходивших службу, и членов их семей.//М. «За права военнослужащих», 2008.

27. К вопросу о территориальной подсудности требований о пенсионном обеспечении бывших военнослужащих и их семей, проживающих на территории государств Балтии, а также надлежащем ответчике по спору (Зайцев Ф.А.) («Право в Вооруженных Силах», 2013 г, № 3)

28. «Комментарий к Федеральному закону от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»» (постатейный) (Петров М.И.) («Деловой двор», 2012 г.)

29. Льготы, гарантии и компенсации для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей / Гаврилов В.О. - С.-Пб.: Питер, 2004.

30. Малеева Т. М., Синявская О. В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. Аналитический доклад / Независимый институт социальной политики. - М.: Проматур. - 2005.

31. О некоторых вопросах, связанных с назначением лицам, проходившим военную службу, пенсии за выслугу лет (Ефремов А.В.) («Право в Вооруженных Силах», 2013 г, № 8)

32. О праве членов семьи умершего лица, проходившего военную службу, на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом районного коэффициента (по материалам судебной практики) (Ефремов А.В.) («Право в Вооруженных Силах», 2012 г., № 12)

33. Попов Ю. М. Зарождение системы социальной защиты военнослужащих (XVIII в.) // Воронежский вестник архивиста. Вып. 2. 2004.

34. Правоведение. Учебное пособие. / В.А. Зайцев, В.И. Иванов, И.Ю. Устинов; под общ. ред. Г.В. Зиброва - Воронеж: ВАИУ,2008.

35. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу (Антипьева Н.В.) («Право в Вооруженных Силах», 2012 г, № 8)

36. Попович В.В. Вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих//МФЮА, 2011.

37. Социальная безопасность: Учебное пособие. Под редакцией Чмыхало А.Ю. 2007 г.

38. Тиванов С.С. Денежные капиталы в русской армии// М., 1996.

39. Форсова В. В. Общественное призрение военных и их семей в дооктябрьской России // Вестник РАН. 1996. № 8.

40. Федотов А.И. Совершенствование системы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах РФ//Комкнига.2006.

41. Федотов А.И. Совершенствование системы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. - 2006.

42. Чиненный С. А. Пенсия не милость, а долг государства // Военно-исторический журнал, 1999. № 5.

Электронные источники удаленного доступа

43. Военная пенсия в 2014 году. Пенсионное обеспечение военнослужащих в рамках военной реформы./ М., 2013. Режим доступа: http://www/doblest-chest.ru.

44. Военное право. Пенсионное обеспечение. Виды пенсий для военнослужащих. // Ярославская профсоюзная организация общероссийского профессионального союза военнослужащих / Режим доступа: http://profvoen.ucoz.ru/load/pensionnoe_obespechenie/vidy_pensij_dlja_voennosluzhashhikh/5-1-0-21

45. Исчисление и выплата пенсии военнослужащим и в случае выплаты пенсий по случаю потери кормильца//Евгений Сивков, М. 2012 / Режим доступа: 1sns.ru

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Правовой статус военнослужащих. Организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России. Виды пенсий, порядок их назначения и выплаты. Основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в России и пути их решения.

    курсовая работа , добавлен 14.10.2010

    Организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения. Вопросы пенсионного обеспечения в социальной политике государства в отношении военнослужащих. Виды пенсий военнослужащим, порядок их назначения, исчисления и выплаты в Российской Федерации.

    дипломная работа , добавлен 05.11.2014

    Направления социальной политики в отношении военнослужащих и их семей. Порядок назначения и виды пенсий, круг лиц, имеющих право на ее получение. Положения, определяющие размер и порядок выплаты пенсии. Проблемы в реализации прав военных пенсионеров.

    курсовая работа , добавлен 05.12.2015

    Особенности социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих. Основания, определяющие право на тот или иной вид пенсии военнослужащим, порядок её исчисления и выплаты.

    курсовая работа , добавлен 05.05.2014

    Нормативно-правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих. Виды пенсий: за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Условия и порядок назначения пенсий. Право военных пенсионеров на трудовую пенсию в дополнение к военной пенсии.

    курсовая работа , добавлен 20.12.2014

    Роль и значение гарантий и компенсаций в социальной защите военнослужащих и членов их семей, в их материальном обеспечении в современных условиях. Обеспечение военнослужащих жилищными помещениями, страхование жизни и здоровья в Российской Федерации.

    дипломная работа , добавлен 29.10.2012

    Статус военнослужащих и гарантия государства на обеспечение военнослужащих жилыми помещениями. Накопительно-ипотечная система обеспечения жильем военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Предоставление жилья ветеранам боевых действий.

    реферат , добавлен 17.09.2011

    Порядок предоставления льгот, гарантий и компенсаций военнослужащим и членам их семей. Анализ действующей системы социальной защиты военнослужащих, их пенсионное обеспечение. Проблемы адаптации уволенных военнослужащих к дальнейшей трудовой деятельности.

    дипломная работа , добавлен 29.10.2012

    История становления и развития системы социально-правовой защиты военнослужащих Российской Федерации, ее виды и гарантии. Характеристика видов (вещевое, жилищное, пенсионное) материального обеспечения военнослужащих, аспекты его правового регулирования.

    дипломная работа , добавлен 28.03.2011

    Общая характеристика пенсионной системы Российской Федерации. Понятие и виды пенсионных систем. Структура пенсионной системы Российской Федерации. Особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан. Пенсионное обеспечение военнослужащих.

Прежде всего, следует отметить, что пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на основании двух законов в зависимости от вида военной службы. Военнослужащим по контракту пенсии назначаются по Закону РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а военнослужащим по призыву – по ФЗ от 15.12.2001 г. Во втором случае речь идет только о пенсиях по инвалидности и по случаю потери кормильца, которые и рассматриваются в данной теме.

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами:

В период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;

Не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы;

По истечении трех месяцев после увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

В случае смерти военнослужащего нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными иждивенцами признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) военнослужащего, не достигшие возраста 18 лет (учащиеся до 23 лет), или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет. Братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей, супруг, дедушка или бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми, братьями или сестрами умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и не работают;

3) отец, мать и супруг, если они достигли возраста 60 (муж.) и 55 (жен.) лет либо являются инвалидами;

4) родители военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 (муж.) и 50 (жен.) лет;

5) дедушка и бабушка, если они достигли возраста 60 (муж.) и 55 (жен.) лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством обязаны их содержать.

Если инвалидность или смерть кормильца наступили вследствие совершения им преступления, то нетрудоспособным иждивенцам назначается социальная пенсия.

Размер пенсии по инвалидности зависит от причины инвалидности. При наступлении инвалидности вследствие военной травмы:

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, – 300% размера БЧ трудовой пенсии по старости, предусмотренной ФЗ 17.12.2001г.;

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, – 250% размера БЧ трудовой пенсии по старости;

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, – 175% размера БЧ трудовой пенсии по старости.

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

При наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:

Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Инвалидам III и II степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из БЧ трудовой пенсии по старости с учетом иждивенцев.

Размеры пенсий по случаю потери кормильца также зависят от причины смерти кормильца. Если причиной смерти является военная травма, то на каждого нетрудоспособного иждивенца назначается 200% БЧ трудовой пенсии по старости. Если смерть наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, то на каждого нетрудоспособного иждивенца выплачивается 150% БЧ трудовой пенсии по старости.

4. Пенсии участникам Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

Право на государственную пенсию имеют участники Великой Отечественной войны и граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», являющиеся инвалидами с ограничением способности к трудовой деятельности III, II и I степени независимо от причины инвалидности.

Если инвалидность наступила в результате совершения преступления или умышленного причинения вреда своему здоровью, то назначается социальная пенсия.

Участникам Великой Отечественной войны государственная пенсия по инвалидности исчисляется в следующих размерах:

Инвалидам III степени, – 250% БЧ трудовой пенсии по старости;

Инвалидам II степени, – 200% БЧ трудовой пенсии по старости;

Инвалидам I степени, – 150% БЧ трудовой пенсии по старости.

Для граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», размер государственной пенсии по инвалидности составляет:

При ограничении способности к трудовой деятельности III степени, – 200% размера БЧ трудовой пенсии по старости;

При ограничении способности к трудовой деятельности II степени, – 150% БЧ трудовой пенсии по старости;

При ограничении способности к трудовой деятельности I степени, – 100% БЧ трудовой пенсии по старости.

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер государственной пенсии по инвалидности определяется исходя из БЧ трудовой пенсии по старости с учетом количества иждивенцев.

Государственные пенсии выплачиваются участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Еще по теме 3. Пенсии военнослужащим и членам их семей:

  1. 7.5.Условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей
  2. Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей