Статистические службы каждой страны регулярно подсчитывают минимальные значения уровня потребления и доходов, необходимые для поддержания определенного качества жизни граждан. Уровень прожиточного минимума в России тесно связан с минимальным размером оплаты труда, регламентируемым трудовым кодексом. Оба эти понятия неразрывны с планированием бюджетов и экономикой страны в целом. К тому же уровень минимального дохода касается каждого человека, так как определяет уровень жизни населения. Узнайте, для чего нужен данный показатель, какого его значение и на что он влияет.
Статья 1 Федерального закона № 134-ФЗ определяет прожиточный минимум (далее – ПМ) как анализ цен потребительской корзины и обязательных платежей и сборов. Потребительская корзина включает необходимый минимальный набор пищевых продуктов, и непродовольственных товаров и услуг для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Значение прожиточного минимума – условная цифра, значительно отличающаяся по регионам и для населения разных возрастов.
Показатель стоимости жизни в России применяется не только для статистического учета, а также для:
Средний прожиточный минимум в России в целом и для субъектов РФ устанавливается каждый квартал на базе потребительской корзины, данных Росстата об уровне цен на пищевые продукты, товары непродовольственного назначения и услуги, затрат на ежемесячные платежи. На душу населения и по главным социально-демографическим группам граждан по России данное значение утверждается приказом Минтруда по согласованию с Минэкономразвития, Минфином, а для субъектов – в порядке, установленном местными властями.
Значение показателя существенно отличается в зависимости от возраста на душу населения, при этом выделяются следующие группы:
Для отдельных социально-демографических групп значения стоимости жизни различны. Наименьшее количество продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих граждан. Из чего следует, что, самый высокий ПМ на человека установлен государством для взрослого трудоспособного населения, самый низкий – для пенсионеров.
Прожиточный минимум на душу населения по стране определяется по итогам прошедшего квартала соответствующим нормативным актом Минтруда, для регионов – постановлением или указом местных органов власти. ПМ для пенсионеров устанавливается положениями Федерального закона №178-ФЗ. Набор товаров потребительской корзины регламентируется законодательством субъектов РФ.
Данный показатель – гарантия того, что граждане России получат минимальный доход. Исходя из величины среднедушевого дохода, человек может быть признан малоимущим, получить право на социальные выплаты, субсидии, льготы. Российский гражданин или семья считается малоимущей, если совокупный доход членов семьи ниже стоимости жизни, установленной регионом проживания. Порядок предоставления социальной помощи регулируется Федеральным законом № 178-ФЗ который предусматривает:
Ценовой анализ потребительской корзины, расходов по налогам и другим платежам называется бюджетом ПМ. Состав корзины анализируется и адаптируется к состоянию экономики и социальной сферы, не реже одного раза в пять лет, стоимость индексируется ежегодно, ежеквартально проводится промежуточный мониторинг цен. Сегодня корзина включает:
Прожиточный минимум по России включает показатели физиологического и социального минимума, определяющие его верхнюю и нижнюю границы. Физиологический включает удовлетворение первичных потребностей человека. Социальный ориентирован на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей и определяет верхнюю границу ПМ. Нижняя граница совпадает с физиологическим минимумом.
Средняя величина стоимости жизни по России определяется в федеральном расчетном центре по специальным формулам, на основании данных собранных комиссией из представителей Минтруда, Социальных служб и службы статистики. Ежегодно происходит повышение прожиточного минимума, но в течение года значения могут колебаться и в меньшую сторону. Основой для расчета являются:
В 2018 году прожиточный минимум в РФ скорректирован на основании прогноза ЦБ РФ по уровню инфляции до 4% к концу года и общей экономической ситуации в стране. С 1 мая 2018 года Федеральным законом от 07.03.18 № 41-ФЗ (документ вносит поправки в статью 1 Федерального закона 19.06.00 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") размер МРОТ составляет 100% величины прожиточного минимума взрослого работающего населения за второй квартал 2017 года.
На 1 мая 2018 года минимальный необходимый доход на человека в России, согласно приказу Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н, – это известное по данным на конец 2017 года значение:
Сводная таблица средних значений по России, рассчитанных на душу населения и для социально-демографических групп, по официальным данным Росстат:
| Величина ПМ в рублях в целом по РФ |
|||||
| На человека в целом | Для работающих граждан | Для несовершеннолетних | Нормативный акт |
||
| I квартал 2018 | Проект приказа Минтруда РФ |
||||
| IV квартал 2017 | Приказ Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н |
||||
| III квартал 2017 | Постановление Правительства РФ № 1490 от 08.12.2017 |
||||
| II квартал 2017 | Постановление Правительства РФ № 1119 от 19.09.2017 |
||||
Федеральные значения используются для социальной статистики. При предоставлении социальной помощи от государства используются значения, определенные регионом. Стоимость жизни для субъектов федерации устанавливается не только с учетом стандартных величин и уровня инфляции, но и климатических особенностей и нужд граждан конкретной области (края, республики). Каждая область предоставляет свои конкретные значения.
По оценке Росстат самые высокие показатели за 2017 год сохранялись в регионах:
| Поквартально за | На человека в целом | Для работающих граждан | Для населения пенсионного возраста | Для несовершеннолетних |
|
| Магаданская область | |||||
| Ненецкий автономный округ | |||||
| Чукотский автономный округ | |||||
Самые низкие значения за этот же период наблюдаются в следующих субъектах Федерации:
| Величина ПМ в рублях в месяц по регионам России |
|||||
| Поквартально за | На человека в целом | Для работающих граждан | Для населения пенсионного возраста | Для несовершеннолетних |
|
| Белгородская | |||||
| Воронежская | |||||
| Республика Мордовия | |||||
Расчет минимальной суммы, необходимой для поддержания нормальной жизнедеятельности производится ежеквартально. Органы статистики в Москве собирают сведения, полученные из разных торговых точек. Прожиточный минимум в Москве зависит категории, к которой относится гражданин. Экономисты по-разному оценивают затраты людей, относящихся к разным социальным группам.
При расчете минимальных выплат специалисты определяют перечень товаров и услуг, необходимых для нормальной жизни:
Экономисты оценивают параметры, которые влияют на размер прожиточного минимума:
Прожиточный минимум в Москве используется при расчете пособий, который выплачиваются при рождении детей молодым семьям. Этот показатель влияет на размер субсидий, положенных малоимущим гражданам. Уровень дохода некоторых граждан не достигает даже прожиточного минимума. Таким людям государство оказывает финансовую помощь.
Минимальные затраты рассчитываются для всех групп людей, проживающих в столице. Можно выделить несколько категорий москвичей:
При расчете этого показателя используются сведения, предоставленные органами госстатистики. При этом учитывается уровень цен в крупных торговых сетях. Отдельно определяется стоимость по разным товарным группам.
Прожиточный минимум в Москве на душу населения зависит от их уровня доходов. Этот показатель в январе составляет 16160 руб. Люди, которые работают в различных организациях столицы, имеют право получать 18453 руб. Пожилым людям государство уплачивает 11420 рублей. Детям положены выплаты в размере 13938 руб.
Важно! Обновление вышеуказанных показателей произойдет в марте 2019 года. Информация об этом должна появиться на сайте Правительства Москвы.
При расчете стоимости потребительской корзины нужно учитывать следующие виды расходов:
На потребности людей оказывает влияние не только социальный статус. Многое зависит от пола и возраста претендента. Специалисты делят жителей столицы на 3 основных группы:
В марте 2019 году изменится состав продовольственной корзины. Сейчас жителям столицы приходится тратить 41,4% на покупку продуктов питания затраты. Чтобы приобрести непродовольственные товары москвичи тратят 16,4% от стоимости продовольственной корзины.
При расчете стоимости корзины нужно учитывать состав продовольственных товаров. Выбор непродовольственных товаров зависит от пола.
При подготовке списка гигиенических приспособлений учитываются особенности женского и мужского организма. Специалистам при расчете продуктовой корзины нужно добиться правильного баланса полезных веществ. Человек нуждается в определенном соотношении белковых и жировых компонентов. Для строительства клеток нужны минералы и витамины.
| Сколько продуктов питания нужно для нормальной жизни москвича (годовое потребление) |
|---|
| Основным продуктом питания жителей столицы считается картофель. В год москвичи съедают 1 тонну картошки. |
| Доля овощной продукции составляет 115 кг. |
| Человек не может жить без витаминов. Годовая норма во фруктах, положенная москвичам, составляет 65 кг. |
| На хлебобулочные изделия приходится 130 кг. |
| Годовая потребность в мясе составляет 60 кг. |
| При расчете корзины специалисты учитывают годовую норму сахара, которая составляет 20 кг. |
| На рыбу приходится 20 кг. |
| Каждый человек имеет право съедать 180 яиц в год. |
| Доля масла составляет 13 кг. |
| По расчетам экономистов потребность в молоке составляет 220 кг. |
При этом суточная потребность в хлебе у москвичей составляет 300 г. Большую долю в питании жителей столицы занимает картофель. В день человек съедает 280 г. На молочные продукты приходится 80 г.
Для поддержания нормальной жизнедеятельности москвичам положено 50 г рыбы. Доля мясных изделий на столе столичного жителя составляет 180 г. Как вы можете убедиться количество продуктов абсолютно не соответствует современным условиям. Вид непродовольственной продукции, который используется при расчете прожиточного минимума.
Важно! В 2019 году в Москве ожидается увеличение стоимости потребительской корзины на 10%. Мониторинг цен на продовольствие производится органами статистики на регулярной основе. Специалисты оценивают уровень цен в 105 торговых организациях столицы.
К жизненно важным относятся услуги ЖКХ. В стоимость потребительской корзины экономисты включают:
При расчете прожиточного минимума нужно учитывать 620 поездок на городском транспорте.
Специалисты при определении прожиточного минимума учитывают следующие показатели:
Доля продовольственных товаров в корзине должна составлять 50%. Около 25% Москвич тратит на непродовольственные товары. Остальные 25% приходится на долю услуг. Экономисты учитывают рост цен на товары продовольственной и продовольственной группы.
При этом они определяют минимальные расходы на товары первой необходимости. Ежемесячный доход семьи, проживающей в Москве, делят на количество людей. При расчете дохода семьи учитываются только близкие родственники.
Как определить прожиточный минимум, положенный московской семье? Для этого необходимо рассчитать годовое количество потребляемых продуктов. Полученную сумму делят на 12 месяцев и умножают на среднюю стоимость товаров и услуг. После этого складывают полученные значения.
При оформлении социальных пособий специалисты оценивают все затраты москвичей. К ним относятся расходы, указанные в декларации по НДФЛ. Необходимо учитывать средства, которые были потрачены трудоспособными гражданами.
Чтобы определить уровень достатка семьи нужно сложить зарплату всех членов. Причём на доходы влияет количество нетрудоспособных граждан. Это могут быть дети, пожилые люди и инвалиды. Прожиточный минимум, положенный малышам, превышает затраты на пенсионеров.
Родители тратят на средства на питание своих детей в школьных столовых. Достаточно серьезной статьей расходов является покупка одежды и канцелярских товаров.
Чтобы определить сумму дохода семьи можно воспользоваться формулой:
ПМ = ((ПМ тн x N тн) + (ПМ п x N п) + (ПМ д x N д)) / (N тн + N п + N д), где:
ПМ – величина прожиточного минимуму, действующего в регионе.
ПМ тн – сколько получает трудоспособные граждане.
ПМ п – размер прожиточного минимума, положенного пожилым
ПМ д – минимальная сумма, необходимая для проживания детей с учетом стоимости питания в учебных заведениях и затрат на образование.
N – количество близких родственников, проживающих в 1 квартире.
Для начала нужно определить к каким социальным группам относятся члены семьи. После этого нужно оценить прожиточный минимум в конкретном регионе. Разберем порядок проведения расчетов на примере.
Отец работает на муниципальном предприятии в качестве рабочего. Мать устроилась в бухгалтерию. Эти 2 члена семьи относятся к трудоспособному населению. Родители воспитывает 1 несовершеннолетнего ребенка. Пенсионерам исполнилось 70 лет.
Прожиточный минимум для трудоспособных граждан в регионе составляет 11 569 руб. Размер минимальных выплат, положенных пожилым людям, составляет 10 144 руб. Величина прожиточного минимума на детей составляет 10 715 руб.
ПМ= (11 368 х 2) + (10 131 х 2) + (10 612 х 1) / (2 +2 +1)
Отсюда, получим:
ПМ = (22 736 + 20 262 + 10 612) / 5 = 10 722 руб.
На 1 января 2019 года будут актуальны значения прожиточного минимума, действующие в 4 квартале 2017 года. Его величина должна соответствовать постановлению №952-ПП. Оценить изменения прожиточного минимума москвичей можно по следующей таблице.
| Для какого периода рассчитывался прожиточный минимум столичного жителя | Размер показателя с учетом категории москвичей, руб. | |||
|---|---|---|---|---|
| Сколько составляет прожиточный минимум на душу населения | Какая минимальная сумма необходима для проживания работающих граждан | Минимальный размер выплат для пожилых людей, оформивших пенсию | Какая сумма необходима для проживания в столице детей | |
| Расчетная величина за III квартал 2017 года (значения будут актуальны и в январе 2018 года) | 16 160 | 18 453 | 11 420 | 13 938 |
| Сколько было нужно для нормального проживания в Москве во II квартале 2017 года | 16 426 | 18 742 | 11 603 | 14 252 |
| Показатели прожиточного минимума для разных категорий граждан в I квартал 2017 года | 15 477 | 17 642 | 10 965 | 13 441 |
Прожиточный минимум в январе 2019 года будет рассчитывать на основании предыдущих показателей. Причина такого подхода заключается в том, что для получения объективных цифр необходимы статистические сведения по всем группам граждан. Для их обработки необходимо определенное время. За счет этого показателя государство гарантирует выполнение своих обязательств.
Администрация столицы устанавливает определенный уровень, необходимый для обеспечения минимальных потребностей человека. Семья, получающая меньше прожиточного минимума может рассчитывать на доплаты.
В 2019 году москвичи, которые работают в различных организациях должны будут получать не меньше 18 453 руб. Для пожилых людей минимальный уровень дохода составляет 11 420 руб. Расходы на детей намного выше, чем у пенсионеров.
Родителям нужно постоянно тратить деньги на питание в школьной столовой. Для большинства российских семей процесс подготовки к новому учебному году является испытанием. Необходимо купить одежду и различные принадлежности.По расчетам экономистов минимальные расходы на московского школьника составляют 13 938 руб.
Эта величина рассчитывается путем сложения минимальных выплат по всем группам жителей. В 1 квартале 2019 года размер прожиточного минимума в столице составит 16 160 руб. Минимальная сумма дохода, необходимая для проживания трудоспособного гражданина. Уровень зарплаты работающего человека не может быть меньше 18 453 руб. Этой суммы должно хватить на самые необходимые вещи и продукты питания.
Сумма дохода пенсионера, проживающего в столице, составляет 11 420 руб. Пожилые люди нуждаются не только в продуктах питания. Плохое здоровье вынуждает их покупать различные лекарства. Зачастую пенсионеры получают меньше прожиточного минимума. В этом случае им положены доплаты.
Средства используются, чтобы приобрести школьные принадлежности и одежду. Дети болеют намного чаще взрослых, так как у них еще не сформирована иммунная система. Для лечения родители вынуждены покупать дорогостоящие лекарства.
В январе 2019 года людям, работающих на предприятиях, приходится тратить не меньше 12 156 рублей в месяц. Расходы родителей на содержание детей составляют 11 881 руб. Пожилые люди могут претендовать на минимальные выплаты в размере 9 071 руб. От размера прожиточного минимума зависят доходы населения. Его величина в Подмосковье достигла 13 750 руб. Работодатели не имеют право платить меньшую сумму своим сотрудникам.
При расчете прожиточного минимума учитываются расходы, связанные с оплатой услуг. Причем специалисты учитывают отличия, связанные с разным социальным статусом людей. С возрастом у людей существенно меняются потребности в пище. Наибольшую нагрузку испытывают люди, которые работают на предприятиях Москвы.
Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста
Году будет установлен государством.
В 2018 году правительство планирует увеличивать размер установленного минимума. Инфляция растет, цены соответственно тоже, каким будет прожиточный минимум - рассмотрим ниже.
Минимальный размер оплаты труда планируют пересмотреть в сторону увеличения, чтобы он был не ниже той суммы, которая необходима для покрытия самых необходимых расходов.
|
|
Вы наверняка знаете, отчего зависит прожиточный минимум. Правительство корректирует данную сумму исходя из стоимости продуктов, которые входят в так называемую потребительскую корзину.
Именно по этому критерию устанавливается не только минимальная сумма, но и делаются выводы о качестве жизни населения.
Оттого, какой минимальный порог установит правительство, зависят и реформы пособий для малоимущих слоев населения. Когда инфляция увеличивается, соответственно принимается решение о выделении дополнительных средств на стабилизацию ситуации.
Стоит заметить, что конечно есть средний показатель, но не существует единого прожиточного минимума для всех. Есть разделение на несколько социальных категорий граждан. Для каждой из категорий, он свой. Размер зависит от нужд того или иного слоя населения. У пенсионеров потребности одни, у школьников - совершенно другие. Приведем пример подобной дифференциации:
В президентском поручении правительству говорилось о том, что необходимо принять меры, чтобы предотвратить повышение цен на коммунальные услуги, управление и ремонт домов.
Незадолго до этого, президент Российской Федерации говорил о том, что увеличение тарифов на 8,8% в сфере жилищно коммунального хозяйства неприемлемо. Президентское предложение включает в себя решение ограничить доступ управляющих компаний к денежным средствам и ужесточить регулирование тарифов в жилищной области.
Правительству так же предстоит разобраться с региональными задолженностями. Уже в марте этого года процентная ставка по кредитам, которые берут регионы, должна быть ограничена.
Еще в конце декабря 2017 года был поднят вопрос о том, что взятые ранее кредиты нужно реструктурировать и пересмотреть чересчур высокий процент.
Ростовский губернатор Василий Голубев, внес предложение о необходимости специального кредитования для регионов. Он отметил необходимость ввести индивидуальные условия для областей, чтобы снизить нагрузку на местные бюджеты.
На сегодняшний день Министерство финансов Российской Федерации приводит следующую сумму государственного долга. Региональные власти задолжали государству около 2140 триллионов рублей. Следует учесть и тот факт, что не далее чем 5 лет назад, сумма госдолга была в два раза меньше.
Ниже приведены регионы, в которых на сегодняшний день самый большой долг:
Вы ознакомились со статьей о прожиточном минимуме 2018 - обязательно поделитесь своим мнением, оставив
Величина прожиточного минимума – это стоимостная оценка потребительской корзины, характеризующая минимальный набор товаров и услуг, необходимых для того, чтобы сохранить здоровье человека и обеспечить его жизнедеятельность. Данный показатель служит государственной гарантией того, что граждане РФ получат минимальные денежные доходы и другие меры социальной защиты. Он может быть определен на душу населения и на основные социально-демографические группы населения – трудоспособных, пенсионеров и детей. Так как именно размер прожиточного минимума определяет уровень жизни населения, то он так или иначе может коснуться каждого гражданина страны. В предлагаемой статье вы найдете ответы на типовые вопросы о данном показателе – зачем он нужен, кто его устанавливает, в какие сроки и на что он влияет, а также где всегда можно найти актуальный размер прожиточного минимума и в каких документах?
Впервые прожиточный минимум в целом по РФ был установлен с 1 января 1998 года. Его ввели в качестве стоимостного эквивалента, который предназначался для обоснования величины минимального «размера» оплаты труда – так называемый МРОТ. Согласно статье 2 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в РФ» с помощью прожиточного минимума в целом по России на федеральном уровне:
Следует знать, что величина прожиточного минимума вовсе не является какой-то абстракцией. Наоборот, это важный показатель, исходя из которого граждане могут быть и получить право на льготы и .
В особенности размер прожиточного минимума важен для людей, которые могут быть признаны малоимущими. Это наиболее социально-незащищенная категория граждан, которая может получить дополнительные льготы от государства. Гражданин или семья считается тогда, если доход каждого члена семьи или одинокого человека меньше величины прожиточного минимума, который установлен в данном субъекте Российской Федерации. Такая семья имеет право получить государственную социальную помощь. Порядок ее предоставления устанавливается федеральными, а также региональными законами и прежде всего № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.
В соответствии с постановлением Правительства России № 730 от 20.06.2017 “Об установлении размера прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за 1 квартал 2017 года” этот минимум россиянина в первом квартале составил 9909 рублей. В сравнении с четвертым кварталом 2016 года показатель возрос на 208 рублей, что объясняется инфляцией.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 года № 730 “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2017 г.” Сумма в 9909 рублей является средним показателем по стране и различается для отдельных групп населения. Так, для трудоспособных граждан величина прожиточного минимума определена в 10701 рубль, для пенсионеров – 8178, а для детей – 9756 рублей.
Если сравнивать с четвертым кварталом 2016 года, то для пенсионеров и трудоспособного населения размер прожиточного минимума вырос на 2,2%, для детей – на 3,4%. При этом официально признанная Росстатом инфляция в первом квартале нынешнего года составила 1,2%. Продукты питания за январь-март подорожали на 1,7%, причем больше всего подскочили цены на плодоовощную продукцию. Так, цена лука повысилась на 13,3%, картофеля – на 11,4%, моркови – на 6,7 %, капусты – на 3,6%, свеклы – на 1,8 процента.
Возросли цены на молочные продукты: масло сливочное на 8,6%, сыры – на 4,2 %, на кисломолочные продукты – 3,1 %, на сметану – 2,7 %, на молоко – 2,4 %. Подорожали хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки на 1,8%, хлеб ржаной и ржано-пшеничный – на 0,7 процента.
Одновременно немного снизились цены на некоторые крупы: от 0,7% на манную крупу до 5,8% на пшено. Стоимость мясопродуктов и рыбопродуктов почти не изменилась. С учетом этого, продукты питания в составе размера прожиточного минимума на душу населения увеличились на 2,3%.
Ваши доходы в месяц выше прожиточного минимума (9909 рублей)?
Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.
Размер прожиточного минимума на душу населения и по отдельным группам как в целом по России, так и в регионах, определяется исходя из потребительской корзины и сведений Госкомстата о потребительских ценах на товары и услуги, а также расходов по обязательным сборам и платежам. Средние по стране показатели определяются постановлением Правительства РФ согласно федеральному закону “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”, а региональные – органами исполнительной власти регионов России. На всех уровнях этот показатель определяют ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за окончанием квартала. Это значит 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября.
Потребительская корзина в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации” В целом по стране данные о прожиточном минимуме ежеквартально публикуются в изданиях Правительства РФ и на его официальном сайте. По регионам Российской Федерации их публикуют официальные издания органов исполнительной власти субъектов.
Также эти сведения вам предоставят в органах социального обеспечения – собесах, в отделениях Госкомстата регионов и в аппарате заместителя главы администрации региона, курирующего социальные вопросы. Располагая этими данными, каждый гражданин сможет определить, какую социальную помощь и в каком размере он может получить от государства.
Прожиточный минимум является стоимостным выражением потребительской корзины. Определяется по единому алгоритму для каждого региона России и по РФ в целом ежеквартально. Отдельно в каждом регионе устанавливается прожиточный минимум пенсионера с целью доплаты (ежегодно).
Примечание : Архив ПМ за 2000 - 2010 г.г.
Согласно ст 2. 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по РФ
на федеральном уровне
предназначается для:
на региональном уровне
, в субъектах РФ предназначается для:
Например, семья (или одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума. Установленного в соответствующем субъекте РФ. Считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. В этом случае нужно подавать документы. Чтобы помогли материально. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов РФ. Т.е. в каждом регионе свои порядки.
Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2003 г.
к меню
Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 г. № 56
1. Настоящие Правила предназначены для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения. И по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ.
2. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.
3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ. Предусмотренного приложением № 1;
б) данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания. Используемых при исчислении величины прожиточного минимума. Согласно перечню продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума. Утверждаемому Министерством труда и социальной защиты РФ совместно с Федеральной службой государственной статистики.
5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:
а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;
б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил;
в) рассчитанные величины суммируются.
6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока. И молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания. Включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий. Молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением № 2.
7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания. И размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах). Установленных Федеральным законом "О потребительской корзине в целом по РФ". Непродовольственные товары определены в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Услуги - также в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания предусмотрены в соотношении 1 к 2.
Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов. Отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары. И услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил. За соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.
к меню
где:
Сн - стоимость непродовольственных товаров;
Сп - стоимость продуктов питания;
50% - размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания;
Кн - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.
10. Стоимость услуг определяется по формуле:
где:
Су - стоимость услуг;
50% - размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания;
Ку - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.
11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.
12. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.
13. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.
к меню
14. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах по формуле:
где:
Вн - величина налога на доходы физических лиц;
Рв - размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
Чд - численность детей в возрасте до 15 лет;
Чт - численность населения трудоспособного возраста;
Нс - налоговая ставка.
15. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.
16. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.
17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения на соответствующую долю численности населения трудоспособного возраста. Старше трудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения согласно данным Всероссийской переписи населения и суммирования полученных данных.
18. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.
к меню
Скачать Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения
ПРИКАЗ от 27 ноября 2017 г. N 780
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ЦЕНАМИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ И РАСЧЕТА ИНДЕКСОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН,УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2014 Г. N 734,И В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ИНДЕКСА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН,УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 2 НОЯБРЯ 2015 Г. N 519В целях выполнения Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р. В части формирования официальной статистической информации по потребительским ценам и тарифам на товары и услуги приказываю:
1. Дополнить Официальную статистическую методологию организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен. Утвержденную приказом Росстата от 30 декабря 2014 г. N 734, приложениями N 1 - 4 в редакции согласно соответственно приложениям N 1 - 4 к настоящему приказу.
2. Приложение N 1 "Перечень товаров и услуг для еженедельного наблюдения за потребительскими ценами" к Официальной статистической методологии по определению еженедельной оценки индекса потребительских цен. Утвержденной приказом Росстата от 2 ноября 2015 г. N 519, изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказы Росстата:
от 30 декабря 2014 г. N 733 "Об утверждении наборов потребительских товаров и услуг для ежемесячного наблюдения за ценами и тарифами";
от 29 ноября 2016 г. N 753 "Об утверждении набора потребительских товаров и услуг для наблюдения за ценами и тарифами и набора товаров и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен".
Руководитель
А.Е.СуриновСкачать приказ 780
В приведенном выше документе приведены формулы для расчета прожиточного минимума. А также таблица с минимальным набором продуктов, который участвует в расчетах.
к меню
Величина прожиточного минимума на душу населения и по группам населения в целом по стране. И в регионах определяется исходя из потребительской корзины и данных Госкомстата об уровне потребительских цен на товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сбором. Среднероссийские показатели устанавливаются Правительством РФ, региональные - органами исполнительной власти субъектов РФ. На всех уровнях прожиточный минимум определяется ежеквартально до 30-го числа следующего за окончанием квартала месяца. То есть 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября.
к меню
Такое не редкость. Часто не установлен прожиточный минимум в регионе, по которому исчисляются размеры социальной помощи. В таких случаях согласно статье 7 закона 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" нужно руководствоваться общероссийским показателем.
Конечно, там, где местный прожиточный минимум ниже среднероссийского, населению даже выгодна нерасторопность властей. И наоборот, там, где жизнь дороже, как в том же Норильске, малоимущие, естественно, теряют.
к меню
Сведения о прожиточном минимуме в целом по России публикуются ежеквартально в изданиях Правительства РФ, а по субъектам РФ - в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов. Ниже приведена таблица вцелом по России, а в каталоге смотрите , действующую на данный момент.
Кроме того, эти сведения можно получить в органах социального обеспечения (собесах), в региональных отделениях Госкомстата, в аппарате заместителя главы администрации региона по социальным вопросам. Имея в руках эти цифры, каждый может определить, на какую социальную помощь он может рассчитывать.
Статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме" предусмотрено, что величина прожиточного минимума в целом по РФ определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
| Период | Величина прожиточного минимума в целом по РФ , руб. | Постановление /Приказ |
|||
|---|---|---|---|---|---|
| на душу населения | для трудо- способного населения | для пенсио- неров | для детей |
||
| 4-й кв. 2018 г. | 10213 | 11069 | 8464 | 9950 | от 15.03.2019 N 483 |
| 3-й кв. 2018 г. | 10451 | 11310 | 8615 | 10302 | от 12.11.2018 N 695н |
| 2-й кв. 2018 г. | 10444 | 11280 | 8583 | 10390 | от 24.08.2018 N 550н |
| 1-й кв. 2018 г. | 10038 | 10842 | 8269 | 9959 | от 25.06.2018 N 410н |
| 4-й кв. 2017 г. | 9786 | 10573 | 8078 | 9603 | от 13.04.2018 N 232н |
| 3-й кв. 2017 г. | 10328 | 11160 | 8496 | 10181 | от 08.12.2017 N 1490 |
| 2-й кв. 2017 г. | 10329 | 11163 | 8506 | 10160 | от 19.09.2017 N 1119 |
| 1-й кв. 2017 г. | 9909 | 10701 | 8178 | 9756 | от 20.06.2017 № 730 |
| 4-й кв. 2016 г. | 9691 | 10466 | 8000 | 9434 | от 30.03.2017 № 352 |
| 3-й кв. 2016 г. | 9889 | 10678 | 8136 | 9668 | от 01.12.2016 № 1275 |
| 2-й кв. 2016 г. | 9956 | 10722 | 8163 | 9861 | от 06.09.2016 № 882 |
| 1-й кв. 2016 г. | 9776 | 10524 | 8025 | 9677 | от 09.06.2016 № 511 |
| 4-й кв. 2015 г. | 9452 | 10187 | 7781 | 9197 | от 10.03.2016 г. № 178 |
| 3-й кв. 2015 г. | 9673 | 10436 | 7951 | 9396 | от 30.11.2015 N 1291 |
| 2-й кв. 2015 г. | 10017 | 10792 | 8210 | 9806 | от 28.08.2015 N 902 |
| 1-й кв. 2015 г. | 9662 | 10404 | 7916 | 9489 | от 04.06.2015 N 545 |
| 4-й кв. 2014 г. | 8234 | 8885 | 6785 | 7899 | от 21.03.2015 N 260 |
| 3-й кв. 2014 г. | 8086 | 8731 | 6656 | 7738 | от 05.12. 2014 г №1321 |
| 2-й кв. 2014 г. | 8192 | 8834 | 6717 | 7920 | от 06.09.2014 № 905 |
| 1-й кв. 2014 г. | 7688 | 8283 | 6308 | 7452 | от 28.06.2014 № 586 |
| 4-й кв. 2013 г. | 7326 | 7896 | 6023 | 7021 | от 27.03.2014 № 233 |
| 3-й кв. 2013 г. | 7429 | 8014 | 6097 | 7105 | от 17.12.2013 № 1173
|
| 2-й кв. 2013 г. | 7372 | 7941 | 6043 | 7104 | от 25.10.2013 № 958
|
| 1-й кв. 2013 г. | 7095 | 7633 | 5828 | 6859 | от 18.03.2013 № 545
|
| 4-й кв. 2012 г. | 6705 | 7263 | 5281 | 6432 | от 18.03.2013 № 227
|
| 3-й кв. 2012 г. | 6643 | 7191 | 5229 | 6387 | от 20.12.2012 № 1337
|
| 2-й кв. 2012 г. | 6385 | 6913 | 5020 | 6146 | от 13.09.2012 № 921
|
| 1-й кв. 2012 г. | 6307 | 6827 | 4963 | 6070 | от 19.06.2012 № 613
|
| 4-й кв. 2011 г. | 6209 | 6710 | 4902 | 5993 | от 28.03.2012 № 247
|
| 3-й кв. 2011 г. | 6287 | 6792 | 4961 | 6076 | от 21.12.2011 № 1068
|
| 2-й кв. 2011 г. | 6505 | 7023 | 5141 | 6294 | от 14.09.2011 № 772
|
| 1-й кв. 2011 г. | 6473 | 6986 | 5122 | 6265 | от 14.06.2011 № 465
|
к меню
С 1 января 2010 года с целью доведения материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, предусматривается установление социальных доплат к пенсии.
Социальные доплаты к пенсии устанавливаются всем неработающим пенсионерам в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины ПМ прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное (социальное) обеспечение и иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
к меню
В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, который, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ будет устанавливаться федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии.
В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ будет устанавливаться региональная социальная доплата (РСД) к пенсии.
к меню
Прожиточный минимум пенсионера с целью доплаты устанавливается в каждом регионе на целый год, а не поквартально. Величина прожиточного минимума для пенсионеров начиная с 2013 года представлена в таблице ниже.
Так как размер прожиточного минимума у пенсионеров влияет на расходы регионального бюджета и федерального бюджета, необходимо произвести все юридические процедуры. Поэтому не достаточно постановления или иного решения местного органа. Прожиточный минимум на год во всех регионах устанавливается соответствующим региональным законом.
к меню
