Zakon določa obveznost lastnikov zemljišč, da letno plačujejo v mestni proračun zemljiški davek. Osnova za izračun tega davka v letu 2017 je katastrska vrednost zemljiško parcelo, opredeljeno pooblaščeni organ ob upoštevanju številnih meril:
Podatki o vrsti dovoljene rabe in njenem namenu, ki se uporabljajo v postopku ugotavljanja katastrske vrednosti, se določijo na podlagi zoniranja ozemelj, ki ga izvajajo lokalne oblasti.
Izvedeti katastrsko vrednost zemljišča samo pojdite na uradno spletno stran Rosreestra in vnesite katastrsko številko nepremičnine. Če številke ne poznate, lahko navedete naslov lokacije strani oz pogojno število. Tudi na spletni strani na poseben oddelek»Pridobivanje informacij iz podatkovnega sklada države katastrsko cenitev» lahko poiščete informacije o rezultatih katastrskega vrednotenja, ki so ga opravili regionalni organi, in ustvarite ustrezno poročilo o nepremičnini, ki vas zanima. Informacije tukaj se nenehno posodabljajo in nudijo brezplačno.
Kako ugotoviti katastrsko vrednost zemljiške parcele:
Druga možnost je optimalna, saj zagotavlja minimalne časovne stroške. Za njegovo izvedbo morate naročiti cenitev in ustrezno poročilo pri cenilnici, opraviti pregled in oddati vlogo za revizijo katastrska vrednost v podružnico Rosreestr. Vlogi je priložen katastrski potni list in notarsko overjene kopije dokumentov o pravicah do mesta.
Ni treba posebej poudarjati, da je mogoče izpodbijati katastrska vrednost in prek sodišč. Poleg tega je to mogoče storiti tudi brez faze predhodne prijave pri komisiji. Pod podlago za vložitev tožbe se lahko navedejo napačni podatki o lokaciji ali bistveno neskladje v ugotovljeni katastrski in realni tržni ceni lokacije.
Obveznost plačila tega davka nastane po nakupu zemljiške parcele v nepremičnini ali če imate zemljišče na pravici trajne, vseživljenjske uporabe. Toda osebe, ki najemajo zemljišče ali ga uporabljajo na podlagi pravic brezplačne uporabe za določen čas, plačajo ta prispevek ne bi smel.
Stopnje zemljiškega davka v letu 2017 je 0,3 % katastrska vrednost v zvezi s kmetijskimi zemljišči, za individualno stanovanjsko gradnjo in osebne podrejene parcele. Če se zemljišče uporablja za druge namene, potem davčna stopnja za leto 2017 v tem primeru znaša 1,5 %. katastrska vrednost spletno mesto.
Treba je opozoriti, da zaradi obdavčitve zemljiški davek nekatere kategorije zemljišč so bile sproščene. Torej vam ni treba plačati davka, če se hiša, ki ste jo kupili, nahaja na zemljišču, ki je razvrščeno kot zemljišče naselij.
Formula za izračun zemljiškega davka na podlagi katastrske vrednosti je zelo preprosta:
Znesek zemljiškega davka =površina parcele v kv. metrov * katastrska vrednost 1 kvadratnih metrov. metrov * stopnja zemljiškega davka za leto 2017
Postopek za obračun zemljiškega davka (primer):
Katastrsko vrednost določijo pri državni katastrski cenitvi neodvisni cenilci. Postopek za izvedbo državnega katastrskega vrednotenja ureja zvezni zakon z dne 29. julija 1998 "O dejavnostih vrednotenja v Ruski federaciji".
Katastrsko vrednost nepremičnine določi država. Vpliva na številna finančna vprašanja, ki so povezana z uporabo nepremičnin. Pogosto je precenjena.
Zanimajo se uporabniki in lastniki nepremičnin realna vrednost za:
Od začetka leta 2015 se davek na nepremičnine fizičnih oseb določa na podlagi katastrske vrednosti, zato bodo imeli lastniki neposreden interes za določitev ustrezne vrednosti stanovanj. Res je, da vse regije še niso prešle na tak izračun davka, a do leta 2020 bo to po vsej Ruski federaciji. Obstajajo primeri, ko je lastnik, nasprotno, zainteresiran za njegovo povečanje (predvsem zaradi sodnih sporov glede pravic do nepremičnin, vprašanj posojil in zavarovanj, določanja višine zavarovalnih plačil, zneskov materialna škoda itd). Tako ali drugače lahko zainteresirana oseba sproži vprašanje izpodbijanja katastrske vrednosti, ki je lahko:
Kot kaže praksa, se najpogosteje sporno zanimanje kaže v zvezi z zemljišči.
Poleti 2016 je bila katastrska vrednost nepremičnin "zamrznjena" za obdobje od 1. januarja 2017 do 1. januarja 2020 (člen 19 zveznega zakona z dne 3. julija 2016 št. 360-FZ; v nadaljnjem besedilu - zakon št. 360-FZ). Hkrati je bil sprejet zvezni zakon št. 237-FZ z dne 3. julija 2016 "O državnem katastrskem vrednotenju", ki je začel veljati 1. januarja 2017 in je nadomestil zvezni zakon št. 135-FZ z dne 29. julija 1998 " O dejavnostih vrednotenja v Ruski federaciji".
Katastrsko vrednost lahko določite sami na uradni spletni strani Rosreestra. Pomembno je vedeti, da je ocena neposredno povezana z:
Tudi spletno mesto Rostekhnadzor vam bo pomagalo ugotoviti stroške, ne da bi zapustili svoj dom. Glavna stvar je najti tukaj interaktivni zemljevid. Ne samo, da zemljevid pomaga določiti ceno. Tudi ona bo povedala veliko število koristno in pomembna informacija o objektu!
Stroški se v večini primerov določijo za izračun davka.
Opozarjamo vas, da morate plačati davek samo ob prejemu in nič drugega! Številni prevaranti, na primer v podeželskem vrtnarstvu, pobirajo davke v gotovini - in več, kot potrebujejo.
Odločitev o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja sprejmejo regionalne oblasti ali lokalne samouprave, ki izberejo cenilca in z njim sklenejo pogodbo. Katastrsko vrednotenje se izvaja največ enkrat na tri leta, vendar ne manj kot enkrat na pet let. V Moskvi, Sankt Peterburgu in Sevastopolu se prevrednotenje lahko izvede največ enkrat na dve leti.
Pri ocenjevanju je treba upoštevati obrabo zgradb, je dejal Vladislav Murashov, generalni direktor moskovskega regionalnega ZTI. Za večino običajnih zgradb in konstrukcij je življenjska doba 80 let. Za stavbe z lesenimi nosilnimi stenami - 50 let. Začasne menjalnice, skladišča, poletni paviljoni se gradijo po predpisih le 10 let. Toda edinstvene zgradbe muzejev, ki hranijo nacionalne in kulturne vrednote, umetniška dela, pa tudi stadioni in gledališča, imajo varnostno mejo 100 let.
Cilji državne katastrske cenitve:
Če se z ugotovljeno katastrsko vrednostjo zemljiške parcele ne strinjate, lahko rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti izpodbijate na sodišču ali pri komisiji za obravnavanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti (odločba katastrske provizijo je mogoče izpodbijati tudi na sodišču).
Katastrska vrednost se spreminja vsakih pet let (lahko tudi večkrat na tri leta, vendar ne manj pogosto). V vsaki regiji ocenjevanje izvajajo lastne ocenjevalne organizacije, njegove rezultate pa potrdi z odlokom vodja subjekta Ruske federacije. Ta odlok določa kategorije zemljišč in določa posebno enoto katastrske vrednosti na kvadratni meter zemljišča. Naveden je tudi datum, od katerega se uporablja nova ocena. Za potrditev smotrnosti izpodbijanja morate najprej ugotoviti trenutno velikost katastrske vrednosti zemljiške parcele. To je mogoče storiti:
Nato se morate obrniti na cenilnico, kjer vam bodo približno povedali, ali cena zemljišča ustreza tržni ceni ali ne. Po tem se lahko sprejme odločitev o smotrnosti zmanjšanja.
Obstajajo 3 glavni načini za izpodbijanje katastrske vrednosti:
Izpodbijanje katastrske vrednosti se izvede po normativih zakona, po katerih je bila katastrska vrednost ugotovljena, to je bodisi po pravilih zakona o cenilni dejavnosti bodisi po pravilih katastrske vrednosti. zakon o katastrskem vrednotenju. Opozoriti je treba na posebnosti izpodbijanja, odvisno od veljavne zakonodaje:
1. Po zakonu o cenilniških dejavnostih je za pravne osebe obvezen predkazenski postopek, po zakonu o katastrskem vrednotenju pa ni za nobeno kategorijo vlagateljev, vključno s pravnimi osebami.
2. V skladu z normami zakona o cenilnih dejavnostih je Rosreestr pri svojih teritorialnih oddelkih ustanovil komisije za obravnavanje sporov o izpodbijanju katastrske vrednosti. In v skladu z zakonom o katastrskem vrednotenju bo podobne komisije ustanovil državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije.
3. Komisije v skladu z veljavnim zakonom o cenilništvu obravnavajo vloge za odpravo napak in vlogo za določitev katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti. Po normativih zakona o katastrskem vrednotenju bodo komisije očitno obravnavale le vloge za določitev katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti. Vloge za popravo napak bodo obravnavale proračunske institucije, ki jih je ustanovil državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, ki na podlagi sklepa slednjega izvedejo GKO in podpišejo poročilo. Imeli bodo pravico do popravka napak, ki zmanjšujejo katastrsko vrednost.
4. Medtem ko zakon o katastrski cenitvi in podzakonski akti ne predvidevajo potrebe po predložitvi mnenja samoregulativna organizacija cenilcev na poročilo neodvisni cenilec komisiji ali sodišču, da ugotovi katastrsko vrednost v višini tržne vrednosti. To lahko privede do občutnega znižanja stroškov ugotavljanja katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti.
V letu 2017 je možno, da bodo nekatere osebe, ki so zahtevale izpis iz USRN, v njem ugotovile, da trenutna katastrska vrednost ni v skladu z zakonom št. » kljub temu, da je višja od prejšnje katastrske vrednosti. Posamezniki in pravne osebe lahko poskušajo zaščititi svoje pravice tako, da pri Zvezni državni proračunski instituciji "FKP Rosreestr" vložijo vlogo za vnos podatkov o trenutni katastrski vrednosti v USRN (člen 1 Zveznega zakona z dne 2. maja 2006 št. 59). -FZ "O postopku obravnave vlog državljanov Ruske federacije "), kot tudi vloge teritorialnemu oddelku Rosreestra za popravo napak v USRN (člen 61 Zveznega zakona z dne 13. julija 2015 št. 218- FZ "Vklopljeno državna registracija nepremičnina"). Od leta 2017 bodo pristojnosti FGBU FKP Rosreestra in njenih podružnic določene z ukazi Rosreestra z dne 12. maja 2015 št. P / 210 z dne 23. marca 2016 št. P / 0133.
Če pa je prošnja zavrnjena, zoper takšno odločitev praviloma ni razlogov za pritožbo. Dejstvo je, da zakon o državni registraciji nepremičnin, ki bo začel veljati 1. januarja 2017, dovoljuje popravljanje tehničnih in registrskih napak praviloma s sodno odločbo (4. odstavek 61. člena zakona o državni registraciji nepremičnin). Določa: »V primerih, ko obstaja razlog za domnevo, da je popravek tehnične napake v evidenci in napaka v registru lahko povzroči škodo ali krši zakonite interese imetnikov avtorskih pravic ali tretjih oseb, ki so se sklicevale na ustrezne zapise, vsebovane v USRN, se tak popravek izvede le s sodno odločbo. Podobno pravno stališče je razvilo Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije za odpravo napak v GKN (Odločba Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 28. junija 2012 št. VAS-4569/12, Sklep predsedstva Ruske federacije). Vrhovno razsodišče Ruske federacije z dne 20. oktobra 2010 št. 6200/10, Sklep predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 22. marca 2011 št. 14765/10, Odlok predsedstva vrhovnega arbitražnega sodišča Sodišče Ruske federacije z dne 15. decembra 2011 št. 12651/11).
Načini za zmanjšanje katastrske vrednosti V skladu z zakonom obstajata 2 načina za spremembo:
Najučinkovitejši način je, da se obrnete na sodišče, saj so komisije pravzaprav isti upravni organ, ki želi zapustiti predhodno odobren rezultat katastrske cenitve. Čeprav je z zakonom formalno določeno, da je komisija za spore sestavljena iz neodvisnih in nezainteresiranih članov, je hkrati praksa izpodbijanja redki primeri ko se postavijo na stran imetnikov pravic, zapustijo prejšnjo katastrsko vrednost.
Zmanjšanje stroškov v komisiji V vsaki regiji Rusije je ustanovljena posebna komisija za izpodbijanje katastrske vrednosti. Na to strukturo se lahko prijavijo tako pravne osebe kot posamezniki - lastniki ali drugi imetniki nepremičnin.Da bi prihranili čas in trud, je bolje, da se posamezniki nemudoma obrnejo na sodišče in mimo spora v komisiji. Obdobje obtoka - v petih letih od dneva potrditve rezultatov katastrske cenitve in do odobritve naslednje cenitve.
Katastrska vrednost zemljišča je sporna iz dveh razlogov:
Za začetek dela komisije Rosreestr je potrebno pripraviti dokumente in oddati vlogo. Prijavnica za popravo cene je brezplačna. Priloženo:
Brez teh dokumentov vloga ne bo obravnavana. Udeležba državljana ali pravne osebe na seji komisije ni predvidena. Odločitev sprejme v enem mesecu. Rezultati dela komisije so lahko:
Če je odločitev komisije pozitivna, potem sama pošlje potrebne podatke katastrskemu organu, kjer se kataster spremeni. O negativni rezultat pride obvestilo. Po prejemu se lahko vlagatelj v primeru nestrinjanja z odločitvijo komisije nanjo pritoži na sodišču ali neposredno na sodišče z zahtevo za spremembo katastrske vrednosti (brez sklicevanja na odločitev komisije).
Odredba o znižanju na sodišču ne predvideva obvezne predhodne prijave na ocenjevalno komisijo samo za državljane. Na komisijo se morajo najprej prijaviti pravne osebe, sicer zadeva ne bo šla naprej. Od leta 2015 zadeve katastrske vrednosti (ti upravne zadeve) obravnavajo območne, območne, republiške zvezna sodišča. Pri sodišču se lahko obrnete kadar koli od trenutka, ko je sporna vrednost odobrena, do potrditve naslednje cenitve. Državljan se na primer pritoži zoper katastrsko vrednost z dne 20.12.2011. V času sojenja - 17.12.2016 se potrdi nova ocena. Sodna zadeva se ne ustavi in če sodišče ugodi tožbi, bo odločba veljavna in velja za oceno, ki je veljala od 20. 12. 2011 do 17. 12. 2016. Preden greste na sodišče, morate vložiti upravni zahtevek in priložiti Zahtevani dokumenti. Priporočljivo je, da tožbo pripravite s pomočjo usposobljenega odvetnika, saj je za njeno pripravo potrebno poznavanje procesnega prava in njihovo neupoštevanje lahko povzroči izgubo.
Zahtevek mora vsebovati:
administrativni tožbena izjava izpodbija se vrednost, zato tožbeni del tožbenega zahtevka kaže na potrebo po določitvi tržne vrednosti namesto obstoječe katastrske vrednosti. Pomembno je vedeti, da je treba izpodbijati ne na kateri koli datum, temveč na dan, ko je s sklepom vodje subjekta Ruske federacije odobril rezultate katastrskega vrednotenja. Vendar ne pozabite, da vse posledice spremembe katastrske vrednosti začnejo teči od 1. januarja leta, v katerem je bila vloga vložena na sodišče.
Tožbenemu zahtevku je treba priložiti naslednji paket dokumentov:
Zaželeno je, da oceno za izpodbijanje vrednosti opravi uveljavljena organizacija v regiji s solidnim ugledom. pravni predpisi. Običajno izpit organizira cenilec sam, saj je član samoregulativnega podjetja in mora imeti ustrezne povezave.
Za sodelovanje v zadevi je treba kot upravno toženo stranko vključiti katastrsko zbornico, Rosreestr in organ subjekta Ruske federacije, ki je odobril rezultate katastrskega vrednotenja v določeni regiji (običajno so to vlade in uprave republik, regij, ozemelj, odborov, oddelkov in upravljanja premoženja, zemljiška razmerja itd). Kot tretje osebe vključujejo lokalno upravo, sosede na območju, nekdanji lastniki in drugi, torej vsi, ki bi lahko imeli interes v sporu. Tožba se naslovi in pošlje na okrajno (teritorialno, republiško) sodišče. Prej je tovrstne spore obravnavala arbitraža. Tako kot pri delu komisije tudi na sodišču ni sporen samo strošek, ki je izenačen s tržno ravnjo, temveč tudi na podlagi nezanesljivih podatkov, uporabljenih pri oceni. Če cenitev nepremičnin izvaja resna organizacija in strokovno, potem je zadeva večinoma zmagovalna. Pomembno je, da tržno vrednotenje je bila narejena na dan potrditve katastrske cenitve. Vse te informacije so vsebovane v resoluciji vodje subjekta Ruske federacije. Zadevo lahko vodite na sodišču sami ali pa zaupate zastopnika po pooblaščencu. Toda takšna oseba mora imeti višjo pravno izobrazbo, sicer ne bo smela delati. Sodni spor se lahko omeji na obravnavo razpoložljivega gradiva zadeve, če pa je spor viharen, pa se lahko določi sodna preiskava, kljub temu, da zadeva vsebuje tako poročilo cenilca kot izvedensko mnenje sindikata cenilcev. Na sodišče se lahko povabi specialist za vprašanja vrednotenja, možno je, da pokličejo cenilca, katerega poročilo je predloženo z zahtevkom. Sodna praksa pravi, da toženec na sodišču na splošno ne nasprotuje zahtevkom lastnika (najemnika). V tem primeru pričakujte vračilo sodni stroški(plačilo državne dajatve, ocena, pregled, izdelava notarsko overjenega pooblastila itd.) ne bo potrebno. Če upravni toženec tožniku nasprotuje, potem lahko, če je tožbenemu zahtevku ugodi, varno povrne vse pravne stroške. Po uveljavitvi sodne odločbe mora katastrska zbornica samostojno narediti spremembe v katastru (saj jim sodišče pošlje kopijo odločbe). Vendar pa se raje prepustite in se sami obrnete na katastrski organ z izjavo o spremembi državnega katastra. Vlogi mora biti priložena kopija. sodni akt. Trenutno je Državna duma predlog zakona o ustavitvi možnosti izpodbijanja katastrske vrednosti nepremičnin. Če bo ta zakon sprejet, potem od 1. 1. 2017 do 1. 1. 2020 ne bo mogoče zaprositi za prevrednotenje katastrske vrednosti, saj je predvideno, da se individualna ocena nepremičnine (potrebna za sodni postopek) zaupa vladne agencije, ki bodo oblikovane v navedenem obdobju.
3. julija 2016 je bil sprejet Zvezni zakon "O državnem katastrskem vrednotenju", ki bo začel veljati 1. januarja 2017.
Ta zakon podrobno opisuje nov postopek katastrskega vrednotenja in izpodbija njegove rezultate.
Drugi zakon - zvezni zakon št. 360-FZ z dne 3. 7. 2016 - je dejansko vzpostavil moratorij na spremembo katastrske vrednosti za namene pobiranja zemljiških pristojbin v vseh svojih možne oblike, opredeljen kot odstotek katastrske vrednosti, za obdobje od 01.01.2017 do 01.01.2020.
Bistvo moratorija se zvodi na naslednje glavne točke:
Naj ponazorimo bistvo moratorija s konkretnim primerom.
Od 1. januarja 2014 je katastrska vrednost zemljišča znašala 100.000 rubljev. Od 01.01.2016 dano vrednost je bila določena v višini 150.000 rubljev.
Ob upoštevanju moratorija, določenega z zakonom št. 360-FZ, se za namene pobiranja pristojbin za zemljišča v obdobju od 1. 1. 2017 do 1. 1. 2020 uporablja katastrska vrednost 100.000 rubljev.
Če je bila katastrska vrednost zemljiške parcele s sodno odredbo avgusta 2016 zmanjšana na 75.000 rubljev, potem v obdobju moratorija (to je od 1. 1. 2017 do 1. 1. 2020) za namene zbiranja zemljiške pristojbine v vseh oblikah, se uporablja ta katastrska vrednost - 75.000 rubljev.
Če vam je bil ta članek všeč, pustite svoje povratne informacije v spodnjih komentarjih.
Želimo vam veliko sreče!
Katastrski sistem veliko pozornosti namenja cenam in še posebej ceni zemljišč. V letu 2018 so se na tem področju zgodile pomembne spremembe. Gre za to, da se je zakonodajalec odločil, da se ustavi pri zamrznjeni ceni zemljiških parcel po katastru, približno do leta 2020.
Te določbe so začele veljati, vendar se bo sistem še izboljšal, celoten postopek pa je predviden za podaljšanje do leta 2018.
Zamrznjena narava katastrske cene pomeni, da bo ostala nespremenjena nekaj časa, v tem primeru do približno leta 2020.
Vendar je pošteno omeniti, da to pravilo ne velja za vsa spletna mesta, ampak le nekatera od njih:
V tem primeru je treba razumeti, kaj določiti zemljišča, ki spadajo v to kategorijo? Edini način je, da se obrnete na kataster.
Ločeno je treba povedati o spremembah, ki bodo vplivale na davek, plačan na zemljišče. V letu 2018 se pričakujejo naslednje spremembe:
Določiti katastrska cena dovolj je, da stroške na kvadratni meter mesta pomnožite s celotno površino.
Za pridobitev glavnega kazalnika, in sicer katastrske vrednosti, se lahko zatečemo k osebni pritožbi na posebne centre ali register ali na uporabo elektronskih virov, uradnih spletnih mest in specializiranih portalov.
Pri posredovanju nekaterih podatkov o objektu bo vsak sistem izdal določeno ceno za dodelitev po katastru.
Kot je navedeno zgoraj, obstaja več načinov za pridobitev informacij: osebna pritožba na MFC ali katastrski službi, s pomočjo spletnega mesta javnih storitev, Rosreestra ali posebnih portalov.
Vsak od njih je enako dostopen državljanom, zato lahko izberete katerega koli od njih, vendar ob upoštevanju posebnosti uporabe predlaganih metod.
Osebna pritožba pomeni le prenos nekaterih dokumentov, in sicer izpolnjeno vlogo z zahtevo za posredovanje podatkov in potnega lista. Nadalje vsa dejanja izvajajo zaposleni v pooblaščenem organu.
Ni pomembno, kam poslati vlogo, v kataster ali v večnamenske centre. Razlika se kaže le v hitrosti dela. Centri izdajajo informacije hitreje za približno pet dni.
Zelo pogosta možnost je tudi dostop do elektronskih virov. Ni treba skenirati nobenih dokumentov in jih nalagati na portal, dovolj je vedeti nekaj informacij o spletnem mestu, in sicer naslov ali številko, dodeljeno med registracijo v registru.
Po tem načelu ne deluje samo spletno mesto javnih služb ali celo uradna spletna stran Rosreestra, temveč tudi posebni portali. Ustvarjeni so za pospešeno pridobivanje informacij.
Poleg tega lahko nekateri od njih celo pomagajo državljanom, da oblikujejo zahtevo za popoln izpis ali dajo predmet pod nadzor vladne agencije.
Zaradi elektronskih virov lahko oseba nenehno spremlja informacije o spletnem mestu, pa tudi ceno, ki bo, če se spremeni, takoj sporočena.
Ločeno je treba povedati o primerih, ko je spletno mesto v lasti, vendar sistem ne izda nobenih podatkov. V tem primeru sta možni dve situaciji. Prvi ne posodablja sistema dovolj hitro. To pomeni, da so bili podani podatki o objektu, vendar register ni bil posodobljen, torej podatki niso bili zabeleženi. Da se prepričate, da bo v prihodnosti vse v redu, je bolje, da se osebno obrnete na katastrsko službo. Druga situacija je, ko oseba ni posredovala podatka v kataster. Brez tega dejanja ni mogoče zagotoviti nobenih informacij, preprosto zato, ker zahtevane informacije preprosto ne obstajajo.
Pogosto se v praksi pojavljajo situacije, ko je katastrska vrednost previsoka. Lahko celo preseže kazalnike, ki jih ponuja trg, kar povzroča zaskrbljenost državljanov. Še posebej, ko nameravajo skleniti posel za prodajo ali nakup parcele.
V skladu s tem je treba razjasniti kazalnike cen in jih po potrebi izpodbijati, česar zakon ne prepoveduje, temveč pozdravlja in ponuja nekatere mehanizme za to.
Če želite izkoristiti svojo pravico in izpodbijati pridobljeni kazalnik katastrske cene, morate ugotoviti razloge za takšno odločitev.
Banalno nezadovoljstvo z dejstvom, da strošek ni izpolnil pričakovanj državljanov, se ne bo štelo za razlog za novo določitev cene, saj to pomeni ponovno oceno in pregled objekta.
Zakonodajalec ponuja dva razloga za izpodbijanje cene:
Druga možnost je najbolj optimalna, saj je v tem primeru mogoče znatno znižati stroške katastra in hkrati prihraniti čas.
Za izpodbijanje je treba najprej opraviti pregled poročila, ki je bilo prikazano nazadnje pri določanju cene. V nekaterih primerih se izvede ponovna ocena.
Nadalje se vsi prejeti podatki, skupaj s potnim listom za lokacijo in kopijami dokumentov o zemljiški pravici, prenesejo v katastrsko službo, ki bi morala preučiti predlagane dokumente in sprejeti odločitev. V nekaterih primerih se je mogoče prijaviti tudi na sodišča.
poletje trenutno leto katastrska vrednost nepremičnin je bila "zamrznjena" za obdobje od 1. januarja 2017 do 1. januarja 2020 (; v nadaljevanju - zakon št. 360-FZ). Hkrati je bil sprejet zvezni zakon z dne 3. julija 2016 št. 237-FZ "" (v nadaljnjem besedilu: zakon o državnem katastrskem vrednotenju), ki bo začel veljati 1. januarja 2017 in bo nadomestil Zakon z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ "" (v nadaljnjem besedilu - zakon o dejavnostih vrednotenja).
Glede na novosti glede rezultatov državne katastrske cenitve (v nadaljnjem besedilu: GKO), pridobljenih v skladu z zakonom o cenilniških dejavnostih:
V obdobju »zamrznitve« velja katastrska vrednost od 1. januarja leta, v katerem je bila katastrska vrednost prvič uporabljena v davčne namene v določeni regiji, vendar ne prej kot leta 2014. Če je bila navedena katastrska vrednost zmanjšana, tudi kot posledica prevrednotenja, se uporabi zmanjšana katastrska vrednost.
Zvezna državna proračunska institucija FKP Rosreestra bo od 1. januarja 2017 določila katastrsko vrednost nepremičninskih objektov ob upoštevanju rezultatov GKO, ki so pomembni od 1. januarja leta, v katerem je bila katastrska vrednost prvič uporabljena za davčne namene. , vendar ne prej kot leta 2014. V zvezi s temi objekti, katerih katastrska vrednost je bila ugotovljena v obdobju od 2. januarja 2014 do 31. decembra 2016, je treba preračun opraviti najkasneje do 1. januarja 2017 ob upoštevanju zgornjih rezultatov T- račune. V tem primeru, če ponovni izračun katastrske vrednosti ne povzroči zmanjšanja katastrske vrednosti, se preračunana vrednost ne uporablja.
Ti zakoni porajajo vsaj sedem vprašanj, na katera bom poskušal dosledno odgovoriti.
GKO po "starem" zakonu o cenilnih dejavnostih se lahko zaključi, vendar lahko v tem primeru povzroči zmanjšanje plačil v proračun zaradi dejstva, da se za nekatere predmete pričakuje zmanjšanje katastrske vrednosti. Za večino objektov je sicer pričakovano povečanje, vendar se taka katastrska vrednost ne bo uporabljala.
Zakon št. 360-FZ prepoveduje državnim organom sklepanje pogodb z neodvisnimi cenilci za ravnanje GKO po 14. juliju 2016 ().
Za pogodbe, sklenjene pred 15. julijem 2016, je treba sestaviti poročilo ocenjevalca (sklep o potrditvi rezultatov ocenjevanja mora biti sprejet) po standardih in. Hkrati je treba po "starem" zakonu GKO zaključiti najkasneje do 1. januarja 2020 (5. del 24. člena Zveznega zakona z dne 3. julija 2016 št. 237-FZ ""). V vsaj 33 regijah Ruske federacije so bili sklenjeni takšni sporazumi in potekajo dela za določitev katastrske vrednosti, vključno z Moskvo, regijami Vladimir in Tjumen, avtonomnim okrožjem Yamalo-Nenets itd.
Rezultati zakladnih menic, odobrenih v letu 2016, so predmet vključitve v Odbor za državno premoženje. Če pa naj bi jih začeli veljati leta 2017, jim je dodeljen status "dejanski", če ne, pa "arhivirani".
Ne, takega moratorija ni in nekatere regije nameravajo to izkoristiti. Zlasti v Omsk regija načrtujejo, da bodo GKO po "novem" zakonu izvajali že leta 2017.
Dodal bom, da odločitev o datumu prehoda na posedovanje GKO na nov način sprejme vrhovni izvršilni organ državna oblast subjekt Ruske federacije (). Trenutno vse regije niso pripravljene sprejeti takšne odločitve, vendar je nezmožnost zadrževanja GKO po novih pravilih začasna in tehnična. Dejstvo je, da po "novem" zakonu ocenjevanje ne izvaja neodvisni cenilec, temveč državna proračunska institucija, katere ustanovitelj je državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije. In institucije še niso bile ustanovljene. Posebne zahteve so določene za zaposlene v takem zavodu, ki neposredno izvajajo presojo ( , ). Zlasti je treba imeti visokošolsko izobrazbo in (ali) strokovno prekvalifikacijo na področjih, katerih seznam določi Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije. Zadnji navedeni seznam še ni odobren.
Ne, ne.
Prvič, ta sklep temelji na dobesedni razlagi norm. predvideva uvedbo moratorija na rezultate zakladnih menic, pridobljenih v skladu z zakonom o dejavnosti vrednotenja. Vendar takega pravila glede rezultatov zakladnih menic, izvedenih po zakonu o katastrskem vrednotenju, ni.
Drugič, razlaga mora biti izvedena v skladu z ustavnimi načeli enakosti, sorazmernosti in pravičnosti. Dolgotrajna (tri leta) uporaba »najnižje katastrske vrednosti« bo po mojem mnenju porušila razumno ravnovesje, o potrebi po spoštovanju katerega je omenjeno v. Mislim, da "zamrznitev" pravzaprav spodbuja sestavne subjekte Ruske federacije, ki želijo povečati prihodke svojih proračunov z davčnimi prihodki, v kakor hitro se da voditi GKO na nov način.
Obstajajo trije glavni načini izpodbijanja katastrske vrednosti:
Druge metode niso izključene.
Izpodbijanje katastrske vrednosti se izvede po normativih zakona, po katerih je bila katastrska vrednost ugotovljena, to je bodisi po pravilih zakona o cenilni dejavnosti bodisi po pravilih katastrske vrednosti. zakon o katastrskem vrednotenju. Opozoriti je treba na posebnosti izpodbijanja, odvisno od veljavne zakonodaje:
Po zakonu o cenilnih dejavnostih je za pravne osebe obvezen predkazenski postopek, po zakonu o katastrskem vrednotenju pa za nobeno kategorijo vlagateljev, tudi za pravne osebe, tega postopka ni.
V skladu z normami zakona o cenilnih dejavnostih je Rosreestr pri svojih teritorialnih oddelkih ustanovil komisije za obravnavanje sporov o izpodbijanju katastrske vrednosti. In v skladu z zakonom o katastrskem vrednotenju bo podobne komisije ustanovil državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije.
V skladu z veljavnim zakonom o cenilništvu komisije obravnavajo vloge za odpravo napak in vlogo za določitev katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti. Po normativih zakona o katastrskem vrednotenju bodo komisije očitno obravnavale le vloge za določitev katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti. Vloge za popravo napak bodo obravnavale proračunske institucije, ki jih je ustanovil državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, ki na podlagi sklepa slednjega izvedejo GKO in podpišejo poročilo. Imeli bodo pravico do popravka napak, ki zmanjšujejo katastrsko vrednost.
Zakon o katastrski cenitvi in podzakonski akti doslej ne predvidevajo potrebe po predložitvi mnenja samoregulativne organizacije cenilcev o poročilu neodvisnega cenilca komisiji ali sodišču za ugotavljanje katastrske vrednosti v višini Tržna vrednost. To lahko privede do občutnega znižanja stroškov ugotavljanja katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti.
V letu 2017 je možno, da bodo nekatere osebe, ki so zahtevale izpis iz USRN, v njem ugotovile, da trenutna katastrska vrednost ne ustreza, na primer katastrska vrednost ni bila "preračunana" ali rezultati GKO v 2016 se upoštevajo kot »trenutna vrednost« kljub temu, da so višje od prejšnje katastrske vrednosti. Posamezniki in pravne osebe lahko poskušajo zaščititi svoje pravice tako, da pri Zvezni državni proračunski instituciji "FKP Rosreestr" vložijo vlogo za vnos podatkov o trenutni katastrski vrednosti v USRN (člen 1 Zveznega zakona z dne 2. maja 2006 št. 59). -FZ ""), kot tudi vloge na teritorialni oddelek Rosreestra za popravo napak v USRN (člen 61 zveznega zakona z dne 13. julija 2015 št. 218-FZ ""; v nadaljnjem besedilu - zakon o državni registraciji nepremičnina). Pristojnost Zvezne državne proračunske ustanove FKP "Rosreestr" in njenih podružnic od leta 2017 bo določena z ukazi Rosreestra z dne 12. maja 2015 št. P / 210 z dne 23. marca 2016 št. P / 0133.
Če pa je prošnja zavrnjena, zoper takšno odločitev praviloma ni razlogov za pritožbo. Dejstvo je, da zakon o državni registraciji nepremičnin, ki bo začel veljati 1. januarja 2017, dovoljuje popravljanje tehničnih in registrskih napak praviloma s sodno odločbo (). Določa: "V primerih, ko obstaja razlog za domnevo, da lahko popravek tehnične napake v evidencah in registrske napake povzroči škodo ali krši zakonite interese imetnikov avtorskih pravic ali tretjih oseb, ki so se zanašale na ustrezne zapise, vsebovane v USRN, tak popravek se izvede le s sodno odločbo«. Podobno pravno stališče je razvilo Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije, da bi popravilo napake v Zakonu o državni lastnini (,).
Očitno se je treba v davčnem sporu pri določanju katastrske vrednosti ravnati po podatkih Odbora za državno premoženje / USRN. Medtem pa je treba v civilnem sporu pri določanju katastrske vrednosti voditi neposredno in normativno. pravni akt ki je odobril rezultate GKO.
Davčno osnovo za zemljiški davek in davek na nepremičnine je treba določiti kot katastrsko vrednost v skladu z Državnim odborom za premoženje / USRN: to pravilo je neposredno zapisano v,. V zvezi z davkom na premoženje organizacij Davčni zakonik Ruske federacije ne določa neposredno, da je treba upoštevati davčno osnovo (katastrsko vrednost) v skladu s podatki Državnega davčnega zakonika / USRN.
Hkrati Davčni zakonik Ruske federacije določa pravilo o spremembi katastrske vrednosti predmetov obdavčitve (davčna osnova za zemljiški davek, davek od dohodkov pravnih oseb, davek na nepremičnine) zaradi odprave tehnične napake, kot tudi kot zadovoljitev zahtevi komisije ali sodišča za določitev katastrske vrednosti v višini trga ( , ). V prvem primeru se upoštevajo spremembe davčne osnove iz davčnega obdobja, v katerem je prišlo do napake. V drugem primeru se podatki o katastrski vrednosti, ugotovljeni s sklepom komisije ali sodne odločbe, upoštevajo pri ugotavljanju davčne osnove od davčnega obdobja, v katerem je bila vložena ustrezna vloga za revizijo katastrske vrednosti, vendar ne prej kot datum vstopa v GKN katastr vrednost, ki je bila sporna.
Sodna praksa je nedosledna. Nekatera sodišča menijo, da se je treba v davčnem sporu ravnati po podatkih Odbora za državno premoženje, pritožnikovi ugovori o prisotnosti napak v Odboru za državno premoženje pa se ne upoštevajo vsebinsko (, pritožbena odločba Čeljabinska deželno sodišče z dne 8. avgusta 2016 v zadevi št. 11A-11661/2016,).
Obstaja tudi nasprotno stališče: v davčnem sporu se morate voditi z regulativnim pravnim aktom, ki je odobril rezultate zakladnih menic, in dejstvom vpisa ali nevpisa rezultatov zakladnih menic v državi. Davčna komisija ali vnos napačnih podatkov ni bistven za obravnavo davčnega spora (,).
Upoštevamo tudi stališče Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije: po njegovem mnenju je treba novo katastrsko vrednost za namene določanja najemnine določiti od trenutka, ko je regulativni pravni akt o odobritvi rezultatov katastrske cenitve zemljišča () začne veljati.
Organi državne oblasti ali lokalne samouprave - proračunski prejemniki zemljiškega davka, davka na nepremičnine posameznikov, davka na nepremičnine organizacij - imajo pravico izpodbijati na sodišču odločitev komisije o znatnem zmanjšanju katastrske vrednosti. Pravzaprav se v takih primerih izpodbija napaka komisije. Napaka je lahko predvsem v tem, da je bila katastrska vrednost v višini tržne vrednosti ugotovljena na podlagi poročila cenilca, ki ne ustreza zvezni standardi ocene ( , ).
Ti organi imajo pravico izpodbijati katastrsko vrednost tako, da pri komisiji vložijo vlogo za odpravo napak, storjenih pri določanju katastrske vrednosti, in podobno upravno tožbo sodišču (). Njihove trditve so zadoščene, če se izkažejo za napačne.
Očitno organi v času moratorija nimajo pravice izpodbijati katastrske vrednosti v skladu z normami zakona o cenilskih dejavnostih z vložitvijo vloge pri komisiji za ugotovitev katastrske vrednosti v višini tržne in podobna tožba na sodišču. Glede na pomen je uporaba višje katastrske vrednosti kot posledica prevrednotenja nesprejemljiva. Posledično je treba zavrniti ugoditev zadevni vlogi iz razloga, da vloga ni namenjena povrnitvi kršenih pravic in zakonitih interesov prosilca.
Res je, da postopek za ustanovitev in delovanje komisije za obravnavanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti (potrjeno) določa omejen seznam razlogov za zavrnitev izpolnjevanja zahtev. In ne vključuje navedene osnove. Toda konflikt med Redom in je treba rešiti v korist slednjega kot višjega reda. pravno moč dejanje.
Število sporov o izpodbijanju katastrske vrednosti se v bližnji prihodnosti ne bo zmanjšalo.
Najprej bi morali pričakovati nove spore, povezane z različnimi interpretacijami. Zlasti med strokovnjaki ni soglasja o tem, ali "zamrznitev" katastrske vrednosti velja za rezultate GKO na nov način, torej izvedeno po zakonu o katastrski ceni.
Drugič, moratorij na ugotavljanje katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti kljub »zamrznitvi« za njeno znižanje ni bil uveden.
Tretjič, obseg uporabe katastrske vrednosti se širi. Državljani še niso v celoti vstopili v postopek izpodbijanja katastrske vrednosti. Od leta 2015 je 28 regij, vključno z Moskvo in Moskovsko regijo, prešlo na nov sistem za izračun davka na nepremičnine za posameznike na podlagi katastrskega vrednotenja. Od leta 2016 se je seznam takšnih regij razširil na 60. Podoben prehod bi morali pričakovati tudi v številnih drugih subjektih Ruske federacije. Trenutno so predmet obdavčitve davka na premoženje posameznikov kateri koli PCS, vklj. objekti v teku, pa tudi en sam nepremičninski kompleks. Zaenkrat številni občani, da bi se izognili plačilu davka na nepremičnine, ne prijavijo lastništva dokončanega gradbenega objekta in ga dalj časa izkoriščajo. Možno je, da se bodo davčni organi v prihodnosti začeli boriti proti tej obliki pridobivanja neupravičenih davčnih ugodnosti in zaračunavati davek tudi na te predmete. Od leta 2017 se v USRN vnašajo predvsem podatki o datumu zagona oziroma izgradnje objekta. Ustrezne informacije bodo na voljo davčnim organom. Dodal bom, da je s 1. januarjem 2015 začel veljati, ki določa, da se ob prodaji nepremičnine pod katastrsko vrednostjo, pomnoženo z znižanim faktorjem 0,7, dohodnina obračunava od katastrske vrednosti, pomnožene z 0,7.
Četrtič, zakon o katastrskem vrednotenju ne bo privedel do hitrega izboljšanja kakovosti GKO. Imetnik nepremičninske pravice bo imel v fazi priprave na GKO pravico oddati izjavo o svoji nepremičnini po objavi sklepa o imetju GKO ( , ). To pravilo je namenjeno razjasnitvi podatkov, potrebnih za natančnejšo določitev stroškov, kaj natančno še ni jasno. Gotovost se bo pojavila po potrditvi Obrazca izjave s strani Ministrstva za gospodarski razvoj. Verjetno gre za razjasnitev takih podatkov, kot so: namen ACS, leto zagona CCS ali leto izgradnje, vrsta dovoljene rabe zemljiške parcele, vrsta dejanske rabe CCS in zemljiško parcelo, material zunanjih sten stavbe, podatke o pomožnih površinah v objektu, podatke o površinah/prostorih v zvezi s skupno lastnino, stopnjo pripravljenosti objekta v teku. Ali morajo imetniki avtorskih pravic pohiteti z vložitvijo takšne izjave? Vprašanje je sporno. Zlasti po mnenju mnogih cenilcev je pomožnih prostorov (razen parkirnih mest) v standardnem upravnem in poslovnem centru 15-20%. Če je navedeni odstotek bistveno višji od standardnega, potem je smiselno, da imetnik pravice vloži deklaracijo in računa na »znižano« katastrsko vrednost. Vendar pa se lahko uporabijo podatki iz izjave, če ustrezni podatki niso na voljo v USRN. Če so v USRN in ne ustrezajo dejanskim, potem morate oddati vlogo za odpravo napake v USRN in priložiti dokazila. Če cenilec nima podatka o materialu zunanjih sten, letu izgradnje, potem cenilci pogosto uporabijo minimalno vrednost UPKS OKS za določeno območje. Če v USRN ni ustreznih informacij, potem očitno imetnik avtorskih pravic ne bi smel hiteti z vložitvijo izjave. Poleg tega je treba upoštevati, da ima imetnik avtorskih pravic pravico predložiti izjavo kot prilogo k pripombam na poročilo ocenjevalca po objavi ustreznega osnutka poročila (). Dokler projekt ni objavljen, je nemogoče zagotovo reči, kateri podatki bodo uporabljeni.
Na splošno v državi baza podatkov ne bo hitro razjasnila podatkov o nepremičninah, potrebnih za zmanjšanje merske napake pri določanju katastrske vrednosti. Poleg tega niso bile spremenjene metodološke smernice in standardi Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije, ki izključujejo metodološka nesoglasja cenilcev, ki bistveno vplivajo na rezultat ocenjevanja. Predvsem ne v sodni praksi niti med cenilci ni soglasja glede vprašanja, ali bi morala katastrska vrednost objekta kapitalske gradnje vključevati DDV. Ta nesoglasja vodijo do napake pri merjenju v višini 18 %, to je davčna stopnja za ta posredni davek.
Tako je izpodbijanje katastrske vrednosti še vedno aktualna tema. In ne vidim nobenih predpogojev, da bi se število sporov o katastrski vrednosti v bližnji prihodnosti zmanjšalo.
