Az Orosz Föderáció elnöke a hatáskörébe tartozó ügyekben a következőket fogadja el előírások:
1) az Orosz Föderáció elnökének rendeletei - szabályozó jogi aktusok A szövetségi testületek vezetőinek kinevezéséről és felmentéséről szóló tájékoztató végrehajtó hatalom, az állampolgárságról, a politikai menedékjogról, a kitüntetésekről, a kegyelemről stb.;
2) az Orosz Föderáció elnökének rendeletei - egyedi jellegű jogi aktusok, amelyeket konkrét vagy bizonyos személyek, azaz működési, szervezeti személyi kérdésekben, valamint az elnöki adminisztráció munkáját érintő kérdésekben Orosz Föderáció.
Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és parancsai nem lehetnek ellentétesek az Orosz Föderáció alkotmányával, szövetségi alkotmányos és szövetségi törvényeivel. Ezek mérvadóak, közvetlenek és kötelező érvényűek az Orosz Föderáció egész területén a jogviszonyok minden alanya tekintetében. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és parancsai kisebbek jogi hatályát mint az Orosz Föderáció törvényei, és szabályozzák a végrehajtó hatalom és az Orosz Föderáció szervezetének és működésének viszonyait. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és parancsai közötti fő különbség a törvény szabályozásának tárgyában rejlik: a rendeletben - a személyek kinevezéséről, az állampolgárságról, a kegyelemről stb., valamint a rendelet - működési ügyek. Az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusait ő önállóan bocsátja ki, és nem kell azokat a Szövetségi Közgyűlésnek jóváhagynia, megerősítenie vagy más módon jóváhagynia az Orosz Föderációt alkotó egységekben. Ezeket csak az Orosz Föderáció elnöke egészítheti ki, módosíthatja vagy érvénytelenítheti. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei kötelezőek hivatalos kiadvány. Az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusait nem lehet hivatalosan közzétenni, ha olyan információkat tartalmaznak államtitok vagy bizalmas információkat.
A hivatalos közzététel az Orosz Föderáció elnökének rendeleteinek szövegének közzététele az államfő által aláírt változatban orosz újság"és" Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye ". Az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusai máshol is közzétehetők nyomtatott kiadványok vagy a televízióban és rádióban nyilvánosságra hozzuk, postai úton terjesztjük állami szerveknek, szerveknek önkormányzat, tisztviselők, vállalkozások, intézmények, szervezetek. Az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusainak szövegét az aláírásuktól számított 10 napon belül teszik közzé. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei első hivatalos közzétételük napjától számított 7 napon belül lépnek hatályba. Ha az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusait nem kell hivatalosan közzétenni, akkor azok aláírásuk napjától vagy más időponttól lépnek hatályba, ha azt az Orosz Föderáció elnöke határozta meg. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei végrehajtásának ellenőrzése szövetségi hatóságok Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatalmát és végrehajtó hatalmi szerveit az Orosz Föderáció kormánya, mint Oroszország végrehajtó szerve látja el. Az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció, illetve az Orosz Föderáció és alanyai közös joghatósága alá tartozó ügyekben hozott rendeleteit és rendeleteit az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága az Orosz Föderáció alkotmányával összeegyeztethetetlennek ismerheti el. Ebben az esetben ezek az aktusok hatályukat vesztik; az Orosz Föderáció elnökének ezen alkotmányellenes aktusa alapján elfogadott aktusok is hatályukat vesztik. Az Orosz Föderáció elnökének a polgárok panaszaira vonatkozó aktusait és az Orosz Föderáció elnökének nem normatív aktusait az Alkotmánybíróság nem ellenőrizheti.
Az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának normatív aktusai a szabályzatok egyik fajtája.
Előírások - törvények alapján és azok alapján kiadott, jogi normákat tartalmazó aktusok.
Az alapszabályban kevesebb van jogi ereje mint a törvények ezeken alapulnak. Annak ellenére, hogy a jogi szabályozásban közkapcsolatok a fő és meghatározó helyet a törvény foglalja el, az alapszabályok is megvannak alapvető bárki életében támogató és részletező szerepet tölt be.
NAK NEK előírások Az Orosz Föderáció elnöke a következőket tartalmazza:
Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei az Orosz Föderáció egész területén kötelező erejűek, nem lehetnek ellentétesek az Orosz Föderáció alkotmányával és a szövetségi törvényekkel, és az alkotmányban meghatározott elnöki hatáskörök keretein belül készültek (az Orosz Föderáció 90. cikke). az Orosz Föderáció alkotmánya) és a jogszabályi normák. Ebből következik, hogy az elnöki rendeletek, rendeletek az alapszabályok közé tartoznak, azaz törvénnyel hatályon kívül helyezhetők.
Az elnök államfőként olyan törvényeket fogad el, amelyek a törvények után következnek. Fontos szerep rendelésekhez rendelve. Nekik köszönhető, hogy az államfő gyakorolja a hatáskörét és elemeit jogi státusz.
Az Orosz Föderáció elnökének rendeleteinek és parancsainak eredetisége hozzátartozik az ő kompetenciájához. Lehet, hogy nem ellentétesek a szövetségi törvényekkel, de elsőbbséget élveznek a többi szabályozással szemben.
BAN BEN modern korszak gömb jogi szabályozás rendeletek által lefedett nagyon széles. Szabályozó rendeleteket általában jogszabályi hiányosságok esetén adnak ki. Külön, nagyon kevés rendelet (például a katonaság bevezetéséről, rendkívüli állapot) az Orosz Föderáció jóváhagyása szükséges. Az elnöki aktusokat hivatalos kiadványokban teszik közzé. Az államfő cselekményeinek alkotmányosságát az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága ellenőrizheti.
Az Orosz Föderáció elnökének éves üzenetei a Szövetségi Közgyűlésnek a következők hivatalos dokumentum nagy politikai jelentőségűek, de nem tartalmaznak törvényés ezért ne viselje normatív jelleg.
Az elnöki rendeletek típusai:
1) Az elnök jogkörének jellegétől függően:
2) Jogi jelentősége szerint:
Az elnöki rendeletek szintén normatívak, és a közigazgatás működési kérdéseiben (munkabizottságok létrehozása, a régiók számára történő forráselosztás tartalékalap stb.). Különbségük a nem normatív rendeletektől némileg feltételes, és minden konkrét eset kapcsán mérlegelhető (elemzhető).
Az Orosz Föderációhoz tartozó köztársaságok elnökei rendeletek és rendeletek formájában is kiadnak jogi aktusokat.
Vminek megfelelően hatályos jogszabályok Az Orosz Föderáció kormánya a társaság irányítására vonatkozó hatáskörének gyakorlása érdekében elfogadja:
A kormány aktusainak sajátossága, hogy azokat az Orosz Föderáció törvényei, valamint az Orosz Föderáció elnökének rendeletei alapján és gyakran azok értelmében is elfogadhatják.
Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei kollegiálisan fogadják el, általában normatívak és kötelezőek az Orosz Föderációban történő végrehajtásra, az Orosz Föderáció kormányának elnöke írja alá, és hivatalos közzététel tárgyát képezik.
Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, amelyek egyfajta rendészeti aktusok, a kormány elnöke vagy elnökhelyettese fogadja el és írja alá a parancsegység alapján, és főszabály szerint az előadók szűk köréhez szól.
Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei a következőkre oszthatók
A koordináció sajátossága menedzsment tevékenységek A kormányok befolyásolják az elfogadott jogi aktusok tartalmát és körét.
A kormány által elfogadott törvények:
Az Orosz Föderáció elnökének aktusait és az Orosz Föderáció kormányának aktusait aláírásuk napjától számított tíz napon belül hivatalosan közzé kell tenni a Rossiyskaya Gazetában és az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteményében.
Az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának a géppel olvasható formában terjesztett aktusainak szövegei szintén hivatalosak. tudományos és műszaki központ jogi információk"Rendszer".
Az Orosz Föderáció elnökének normatív jellegű jogi aktusai az első hivatalos kihirdetésük napjától számított 7 napon belül, egyidejűleg lépnek hatályba az Orosz Föderáció teljes területén.
Az Orosz Föderáció kormányának a személyek jogait, szabadságait és kötelességeit érintő jogi aktusai 5 Minősítés 5.00 (1 szavazat)
Az orosz történelemben a rendelet mint jogi aktus sok száz éven át befolyásolta a jogrendszer fejlődését. Igen, be a forradalom előtti Oroszország rendeletek formájában jóváhagyták az uralkodó legmagasabb rendjeit, amelyeknek tulajdonképpen törvényi ereje volt. Ezért nem véletlen, hogy a magyarázó szótár V.I. Dahl a „rendelet” szót „írott parancsként, az uralkodó parancsaként” értelmezi.
A szovjet időkben rendeleteket a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsainak Elnöksége és az Uniós köztársaságok adtak ki. E rendeletek egy részét (törvényalkotási kérdésekről) jóváhagyásra terjesztették a törvényhozás rendes ülésére.
Az Orosz Föderációban az Alkotmány (90. cikk 1. része) értelmében az Orosz Föderáció elnökének joga van rendeleteket és parancsokat kiadni. Van köztük különbség. Úgy gondolják, hogy a rendelet egy tágabb, jelentősebb cselekvés aktusa, a parancs pedig egy magánjellegűbb, meghatározott célú dokumentum. Általánosságban elmondható, hogy az elnöki utasítások általában nem normatív jogi aktusok (vagyis nem tartalmaznak jogi normákat). Általában a közigazgatás működési kérdéseiben (munkabizottságok létrehozása, a tartalékalapból a régiók számára források elosztása stb.) kerülnek elfogadásra.
Az elnöki rendeletek szintén nem minden normatív jogi aktus. Gyakran meghatározott irányítási kérdésekre (kinevezés, cím stb.) vonatkoznak. Ebben az esetben bűnüldözési cselekményekről van szó. Eltérésük az elnök utasításaitól némileg feltételes, és minden konkrét eset kapcsán mérlegelhető (elemzhető).
Az elnök rendeleteinek megkülönböztető jegyei vannak:
nem mond ellent a szövetségi törvényeknek, de elsőbbséget élveznek a többi szabályzattal szemben;
szabályozza a közélet különböző területeit;
általános jellegűek.
Ily módon törvényes elnöki rendelet- ezt alapszabály törvényi szabályokat tartalmazó, a közélet különböző területeit szabályozó, más szabályzatokkal szemben elsőbbséget élvező.
A hatóság jellegétől függően Valamennyi rendeletének elnöke besorolható:
berendeli határok saját hatáskörök;
hatáskör alapú rendeletek, delegált parlament;
rendeletek, jóváhagyás függvényében Szövetségi Tanács (a hadiállapot, a rendkívüli állapot bevezetéséről, az Alkotmánybíróság, a Legfelsőbb Bíróság, a Legfelsőbb Választottbíróság, a Legfőbb Ügyész bíráinak kinevezésére vonatkozó javaslatokról).
Az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi törvényei, valamint az Orosz Föderáció elnökének rendeletei alapján és azok értelmében az Orosz Föderáció kormánya határozatokat és rendeleteket adhat ki. Ebből kiindulva megbosszulható, hogy az Orosz Föderáció kormányának aktusai törvényi, sőt „rendeleti” jellegűek.
rendeletek Az Orosz Föderáció kormányai általában normatívak, vagyis nagyrészt szabályozási jogi aktusok. Az Orosz Föderáció kormánya határozatainak végrehajtása az Orosz Föderáció joghatósága és hatásköre, valamint a Föderáció és alanyai együttes joghatósága keretein belül történik.
Megrendelések, általában az előadók szűk körét célozzák meg, és bűnüldözési cselekmények.
Az elnök cselekményeit az Alkotmány írja elő jogi formák az államfő alkotmányos jogkörének keretein belül hozott döntéseinek kifejezései. Az elnök jogosítványait és azok végrehajtásával kifejezett akaratát jogszabályok útján fejezi ki. Az Orosz Föderáció alkotmányának megfelelően (90. cikk 1. része) az elnöknek joga van rendeleteket és parancsokat kiadni. Az elnöki aktusok az Orosz Föderáció egész területén kötelezőek. Ezek alapszabályok, és meg kell felelniük az alkotmánynak és a szövetségi törvényeknek. Az Orosz Föderáció elnökének 1996. augusztus 3-i rendelete megállapította az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei elkészítésének eljárását, amely előírja az Orosz Föderáció kormánya és az Orosz Föderáció elnöki hivatalának jóváhagyását. , valamint jogi szakértelmük. Az Orosz Föderáció elnökének adminisztrációjának vezetője dönt arról, hogy a projekt készen áll-e az elnökhöz. Rendeletek, rendeletek (valamint szövetségi törvények a) Az elnök saját kezűleg írja alá; telefax-pecsét csak kivételes esetben és csak az elnök személyes engedélyével használható (ilyen pecsétet az Elnöki Hivatal vezetője őriz). Az elnök törvényeit az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteményében teszik közzé. A rendeletek egyidejűleg lépnek hatályba az Orosz Föderáció egész területén a hivatalos kihirdetésük napjától számított 7 napon belül.
Az elnöki rendeletek normatív és egyéni jellegű döntések, amelyeket a vezető hoz orosz állam hatáskörén belül a legtöbben fontos kérdéseket. A rendeletek lehetnek normatívak vagy nem normatívak. Az első például az 1994. március 2-i és 1995. június 1-i rendelet, amely jóváhagyta az Orosz Föderáció állami kitüntetéseiről szóló szabályzatot. rendelet a kitüntetésről konkrét személy, például a „Haza érdemeiért” Rend az egyik nem normatív (egyéni jogi vagy rendészeti). Az "Orosz Föderáció Jogalkotási Gyűjteményében" az Orosz Föderáció elnökének rendeleteit a harmadik részben teszik közzé. Ugyanakkor normatív rendeletek kerülnek az elején; A nem normatív jellegű rendeletek a szabályozó rendeletek mögé kerülnek. Az elnök rendeletei hatósági pontosításra szorulnak. Ilyen magyarázatot az elnök nevében az Orosz Föderáció elnökének fő állami jogi osztálya engedélyez. Így 2000. október 16-án az Állami Főjogi Főosztály 16. szám adta hivatalos pontosítás Az Orosz Föderáció elnökének 1999. március 15-i rendeletének „A sorrend megváltoztatásáról” (1) bekezdése kötelező eladás alkatrészek devizabevétel". Az ilyen magyarázat szövegét az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteményének harmadik részében teszik közzé (azaz ugyanazon a helyen, ahol az elnök szabályozó rendeletei találhatók). Ugyanakkor a rendelethez hasonlóan a hatósági pontosításon is szerepel az elfogadásának időpontja és sorszáma.
A rendeletektől eltérően az elnöki parancsok egyedi jellegű aktusok, amelyeket az államfő fogad el működési, szervezeti és személyi kérdésekben, valamint az elnöki adminisztráció tevékenységéről. Rendelések - a tartalmukban általában nem normatív aktusok tükrözik egyéni jelzés Elnök. Különösen az elnök parancsa határozza meg (növeli, csökkenti) egyik vagy másik szövetségi államot. kormányzati hivatal, bizonyos célokra pénzeszközöket különítenek el az Orosz Föderáció elnökének tartalékalapjából, kinevezik és elbocsátják az elnöki adminisztráció osztályainak vezetőit és helyetteseiket, munkacsoportokat, elnöki bizottságokat hoznak létre stb. egyedi esetek Az elnök rendeleteket ad ki normatív aktusként. Ez különösen a jogállás meghatározását érintheti szerkezeti egység Adminisztráció az államfő és kivételes.
25. fejezet Szövetségi Gyűlés
111. § 1. Alkotmányos és jogi természet Szövetségi Gyűlés- Orosz parlament
112. § 2. Az orosz parlament kétkamarás szerkezete. A Szövetségi Gyűlés kamarái megalakulásának jellemzői
113. § 3. Állami Duma: megalakulási eljárás és alkotmányos hatáskörök
114. § 4. Az Állami Duma feloszlatásának alkotmányos okai és következményei
115. § 5. A Szövetségi Tanács megalakításának és illetékességének (jogkörének) rendje. A Szövetségi Tanács reformja
116. § 6. Országgyűlési bizottságok és szakbizottságok
117. § 7. A Szövetségi Gyűlés kamaráinak vezető testületei
118. § 8. Helyettes egyesületek ben Állami Duma. Frakciók és helyettes csoportok
119. 9. §. Jogi státusz Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara
120. § 10. A Szövetségi Gyűlés kamarái tevékenységének szervezeti és jogi formái. A kamarák szabályzatai
121. § 11. A Szövetségi Gyűlés kamaráinak törvényei
