HÉs mi az oka annak, hogy Lishchenko asszony ezeket a többnyire véletlenszerű embereket az egész építőipar képviselőinek tekinti, és lehetővé teszi számukra, hogy eldöntsék, mi az, amire a legnagyobb igény van az építési technológiák között?
O"szakértők" által jóváhagyott, aminek kidolgozása után végre "releváns" lesz a 60-80-as évek becslése és szabályozási kerete. Kiderült, hogy a majdnem fel nem használt 24 gyűjtemény ötven normájának és számos szabványnak a 6,9,11,12,15,16,21,27,47,66,57 -ben való megjelenése teszi teljessé a becslést és a szabályozási alapot, és az álom becslések az új építési technológiák megjelenéséről valóra válnak az állami becsült árak között!
Van megdöbben (és sért) például az útépítésre vonatkozó előírások hiánya, majdnem nincs semmi a befejezőknek, általában jobb elhallgatni a gyűjtemények szerkesztését. A tisztviselők számára jövedelmezőbb a 80 -as évek régi arányai szerint értékelni az utakat és a vasutakat. Ez nagyon indikatív az ország egész területén kibontakozó hadjárat, a második orosz bajok leküzdése, a transzszibériai vasút, a Moszkva – Kazán nagysebességű autópálya újjáépítésének (építésének) grandiózus tervei és a a központi körgyűrűt az ország jóléti alapjának költségén.
Oúgy tűnik, még csak jóváhagyásra sem tudott összejönni: 17 emberből mindössze 8 jött el. Valószínűleg ezek a "szakértők" egyáltalán nem törődnek az árazással és a becsült arányosítással, vagy egyszerűen egyáltalán nem értik, miről folynak a tanácsok. A szakértők természetesen távollétében szavaztak az elnök javaslatának jóváhagyásával. Az, hogy a szakértők valóban szavaztak -e, vagy csak festették, rejtély marad.
NS kiderült, hogy a becsült normálási állapotú gép munkájának legelső szakaszában eltömődött "szakértői" szűrőt telepítettek egy teljesen más egységtől, amely szörnyűséget és véletlenszerűséget választ ki. Az FCTsS szakértői tanácsa az Oroszországi Építési Minisztérium részvétele nélkül működik, valójában árt az iparnak az önkény rendszerében.
Mit gondol a költségvetési ügyben a legkeresettebb szabványok jóváhagyott listájáról?
ÉS Az "Információs támogatás javítása" 3 pontjából valószínűleg egyetlen egyet sem fognak teljesíteni. Például már októberben az állam mérlegére kell helyezni a szövetségi állam információs rendszerét (FSIS), amely szerint a versenyeljárások csak folynak. 2016 októberében az építőipari közösségnek rendelkeznie kell (de nem fog látni) információs bázissal az építőanyagok piaci árairól az egész országban. Valószínűleg ezt a tételt az örökségből - Baskíriából - ültetik el.
NS A bürokratikus logikáról és a hagyományokról kudarc esetén (jelen esetben a kormány utasításának elmulasztása esetén) valahogyan el kell rejteni a végét a vízben, és el kell mozgatni a nyilakat valahova. Erre az Építési Minisztérium osztályán A. Filimonov új tervet dolgozott ki ((FAU "FCTsS"), a funkciók és az árazási problémák átruházásával a FAU "Glavgosexpertiza of Russia" -ra. E terv szerint a FAU "FCTsS" tevékenységének utolsó pontja november 22 -én lesz, amelyet a tervek szerint elbocsátanak.
V Az FTSTSS átszervezési tervének végrehajtása során úgy döntöttek, hogy a Szövetségi Árképzési Központot teljesen felszámolják, anélkül, hogy bármit is egyesítenének a Glavgosexpertizával. Megkezdődött a felszámolási folyamat, az FCTsS személyzetét csökkentik, az FCTsS -ből a Glavgosexpertiza -ba történő felszámolás részeként. A „ne bontsd le” azt jelenti, hogy lehetséges, hogy a tisztviselők túlteljesítik a tervet, és a tervnél sokkal gyorsabban felszámolják az FCTsS-t és a becsült adagolás nagy részét az országban.V E tekintetben nem túl világos, hogy miért van szükség szövetségi árképzési központra az Építési Minisztérium (FAU "FCTsS") alá, és ami a legfontosabb, nem világos az árképzési minisztérium létezésének oka.
D hagyja ki, hogy a minisztérium túl elfoglalt (például az elnök által aláírt hírhedt szövetségi árképzési törvény kiadása). Ezután az FCCC felülvizsgálhatja és koordinálhatja a reformot (200 fő erő!). De ez kiderült az állami koordinátor és könyvvizsgáló közvetlen feladata az FCT -k vezetése ( ) kereskedelmi társasághoz került LLC „CCS”, amely a „”.
CÚgy tűnik, hogy állami árpolitikánk van, de a koordináció módszere kizárólag kereskedelmi jellegű. Íme a koordinációs séma. Építésügyi Minisztérium (nem koordinál) -> Árképzési Főosztály (nem koordinál) -> FTSTSS (nem koordinál) -> OOO TsTsS (állam nevében koordinál) -> alvégrehajtók (valamit csinálnak, már az állam határán kívül) ) ...
Hés nem lenne meglepő, ha az ilyen de-koordináció eredményei a korrupció és a rossz irányítás új megnyilvánulásaihoz vezetnének.NS hogy lényegében kilátástalan helyzetet használ a Számviteli Kamara... Az ellenőrzések és az építkezés felfújt költségére vonatkozó nagy horderejű következtetések után varázsütésre megjelenik a Számlakamara becslésekért felelős főszakértője, és felajánlja, hogy "segít" az árképzésben. A könyvvizsgálónak már van egy lehetséges asszisztense - a Mosstroyceny CJSC.
V amit az energiacég egyik vezetője mond.
„Lényegében a Számviteli Kamara érdeklődését becsült árakra csökkentették: hogyan és ki készítette őket. Mindazt, amit az évek során állami szakértők kifejlesztettek, ellenőriztek és újraellenőriztek, és cégünkben bevezettek, a Számvevőkamara anathematizált. Aztán a kérdés arra fordult, hogyan éljünk tovább. A Roslyakkal folytatott magántárgyalások során (őt tekintik a Becslő Kamara vezetőjének) kiderült, hogy a "megfelelő" cégekkel, például a Mosstroytseny-vel kell tovább dolgozni. Véleménye szerint így néz ki az általa megkezdett árképzési reformban való részvétel. Ekkor a számviteli kamara ellenőrzései kevésbé alaposak, és pozitív eredménnyel zárulnak.”
NAK NEK Legalább 3 nagy állami vállalat megerősítette a számviteli kamarával folytatott hasonló munkamenetet.
NAK NEK a korrupciós terv így néz ki: a kormányhivatalok (például a kulturális minisztérium) és az állami vállalatok rendszeresen különítenek el költségvetést az arányosítási kérdésekre. Ezek a költségvetések elsajátítják a „helyeseket” a cég Számviteli Kamara véleménye szerint (). Ennek érdekében a Számviteli Kamara csökkenti az ellenőrzések mértékét, és „fedezi” a túlértékeléseket. A fedezet állami szinten "legitimálja" a felfújt becsült árakat.
T Ez a fajta korrupciós konstrukció az építőiparban nem újdonság. Így működött az egész moszkvai építési komplexum Yu. Luzhkov idején, amikor Yu. Roslyak volt a felelős a gazdaságért és az árakért, a Mosstroytseny cég pedig a rendszer vitathatatlan végrehajtója volt.
VAL VEL A következő osztály, amelyet a fent leírt séma szerint „le kell fedni”, nagy valószínűséggel M. Khusnulin moszkvai kormányának struktúrája lesz, amelyet az Építőipari Árpolitikai Bizottság és a GAU „Mosgosexpertiza” képvisel (vezetője V. Leonov). Szakértők szerint az ugyanazon Mosstroyceny CJSC által kidolgozott korrupt moszkvai kamatlábakat vélhetően bemásolják az állami szabályozási keretbe, és az építőipar milliárdos elvesztésének története ismét megismétlődhet, de országos léptékben.NS a reform fele komoly dátum, ennek eredményei szerint beszélhetünk az építőiparban alkalmazott árképzési rendszer folyamatban lévő reformjának információs, módszertani, szabályozási és politikai hatásáról.
R A szavazók több mint 80% -ának véleménye szerint a reform során a tájékoztatás és a módszertani munka eredményei nem kielégítőek vagy még rosszabbak. A folyamatos személycserék negatív hatását a szavazók mintegy 80%-a is észreveszi.
VAL VEL A jogi szabályozás, vagyis mindenekelőtt a Duma által már második olvasatban elfogadott árképzési szövetségi törvény szempontjából (ki kételkedne ebben?) a szakemberek 84%-a értékelte az eredményt nem kielégítőnek (és Alsó).
NS A szakemberek túlnyomó többsége (64%) úgy véli, hogy a bázisról az erőforrásra vonatkozó becsült költségek meghatározásának minden módjának elérhetőnek kell lennie az országban, és ezt az ügyfélnek kell megválasztania.
9 A válaszadók 0% -a úgy véli, hogy az építőiparban alkalmazott árképzési rendszer reformjának eredménye vagy nulla, vagy negatív, és a helyzetet nem is korrigálják az elnök által az építési államtanács eredményei alapján adott utasítások. - így vélekedik a válaszadók 91%-a.
NS Körülbelül azonos arányban (körülbelül 30%) osztották meg az árazási reform koordinátorával kapcsolatos véleményeket. Az FTSTsS-t egyrészt a "költségvetés kialakításának padjaként" határozták meg, másrészt az arányosítást valódi szakembereknek kell koordinálniuk, például a tudományos és gyakorlati környezetből. Csak 4% tartja az orosz Építésügyi Minisztériumot (felügyelő miniszterhelyettes - ) méltó árképzési koordinátor.
Az ország sajnálatos árazási és becsült állapotáért a válaszadók a kormány felügyelő miniszterelnök -helyettesét okolják(27%), a miniszter és az FCTsS (21%). Az árképzésre vonatkozó szankciók a szakértők szerint valamilyen oknál fogva nem befolyásolták.
NS Az árazási rendszer reformjának politikai eredménye a következő: mindössze 9% szavaz az Egységes Oroszország pártra, amely fedezi Jurij Roslyak, a számlakamara könyvvizsgálójának, az Ogni Moskvy bankon keresztül történő sikkasztását. és a Vosztocsnij kozmodróm építési vállalkozók "kiszolgálása".
B A 6 milliárd nyugdíjmilliárd anális lopása nem az egyetlen indítéka Y. Roslyak könyvvizsgáló aktív reformista pozíciójának. Érdeklődési körébe tartozott a nagyberuházási és építési lobbik „lefedése”, ezen belül is a kulturális örökségi helyszínek helyreállításával kapcsolatosak.
D a mai napig a vizsgált médiatérben, több százmilliárd rubel helyreállítási költségvetéssel. A lopás alapját a Kulturális Minisztérium restaurálási (építési) árai alapján összeállított, túlzott becslések képezték.
VAL VEL A legérdekesebb az, hogy a Kulturális Minisztériumra vonatkozó becsült árakat az árazást felügyelő struktúra - a Mosstroytseny társaság (L. Podgornaya igazgató) - dolgozta ki, és állami költséggel még 2012-2013 -ban, amikor a vizsgálat szerint Grigorij Pirumov bűnözői csoportot hozott létre. Valójában a Mosstroycensnek nem nagyon volt mit fejlesztenie: alapvetően a felfújt moszkvai árakat vitték restaurálásra, és szétszórták az egész országban. Ilyen nem trükkös módszerrel a helyreállítási munkák költsége 40-50% -kal nőtt.
Z Naya mindezek Roslyak könyvvizsgáló aktívan lobbiztak L. Podgornaya -nál, mint "felügyelő" az Építési Minisztériumban - így L. Podgornaya végül a FAU FTSTSS felügyelőbizottságában, majd a FAU szabályozási és műszaki tanácsában kötött ki. Csak így lehetséges szövetségi jellegűként „legitimálni” a feldagadt moszkvai építkezéseket a helyreállításhoz.
Hamar eljön egy történelmi pillanat - Az építőipari árképzési rendszer reformjának 50% -os évfordulója "400 nap"... A 100 napos reform eredményeit összegezve felmérést végeztek, amelyben több mint 1400 ember vett részt. ...Az NTS, az Oroszországi Építésügyi Minisztérium árképzésével foglalkozó tudományos és műszaki szakértői tanács létrehozásáról szóló döntés október 26 -án született az árképzésről és a becsült arányosításról a várostervezésben tartott ülésen, amelynek elnöke Mihail Men, az építési és lakásügyi miniszter. Az Orosz Föderáció közművei. A tanács egy héten belül megalakul.
„Az NTS rövid időn belül lehetővé teszi, hogy végrehajtsa azokat a feladatokat, amelyekkel a minisztériumnak szembe kell néznie az árképzési rendszer reformjával kapcsolatban” - mondta Mihail Men, az osztály vezetője. - Az NTS feladatai közé tartozik az építési új árképzési rendszer létrehozásának alapvető módszereinek kidolgozása az Orosz Föderáció elnökének és kormányának utasításainak megfelelően. Az STC létrehozása lesz az első lépés, amely lehetővé teszi az árazási rendszer megreformálására vonatkozó konkrét megoldások kidolgozását - az építési költségek hatékony kezelését, az árképzés fokozott ellenőrzését és a költségvetés megtakarítását. A szakértői platform az Oroszországi Építési Minisztérium alárendelt Építőipari és Építőanyag -ipari Szövetségi Árképzési Központ lesz.
A találkozó résztvevői - iparági szakértők, az Orosz Föderáció Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának, a Számviteli Kamara, a moszkvai és a regionális építési komplexum képviselői - arra a következtetésre jutottak, hogy az új egységes árképzési rendszer szövetségi léptéke nemcsak az az egyes régiók által felhalmozott pozitív tapasztalatok, hanem a modern folyamatok és technológiák hatékony integrálása az árrendszerbe. ...
Elena Sierra miniszterhelyettes, aki az Oroszországi Építési Minisztériumban felügyeli az árképzés témakörét az iparban, hangsúlyozta, hogy prioritást kell teremtenie a helyes információforrásokon és árképzési elveken alapuló egységes árképzési rendszer kialakításának. „Világosan meg kell fogalmaznunk a játékszabályokat, létre kell hoznunk egy képletet, egy árképzési csontvázat” - mondja Sierra.
A szakértők megvitatták az építési költségek változásainak indexeinek kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárással kapcsolatos javaslatokat, azok felhasználásának lehetőségét, mint előrejelző, fejlett tapasztalatokat az információs rendszerek létrehozásában, valamint az árak és a becsült arányosítás állami információs rendszerének kitöltésében.
KÖZTÁRSASÁGI TUDOMÁNYOS ÉS MŰSZAKI KÖZPONT AZ ÉPÍTÉSÉBEN 2003. február 26. 06-298. Minszk MAGYARÁZATOK KÜLÖN BECSLÉSI KÉRDÉSEKHEZ A Köztársasági Tudományos és Műszaki Központ az Építőipari Árakért figyelembe vette levelét és jelentéseit. 1. A vállalkozások, épületek és építmények építési költségének meghatározására és becslési dokumentáció elkészítésére vonatkozó iránymutatás 3.24. pontja szerint (2. kiadás, módosított és felülvizsgált), az egyes objektumok becsült költségének építési folyamatának ésszerű növelésével , munkálatok és költségek, a megrendelőnek haladéktalanul pénzt kell keresnie, hogy kompenzálja ezt a növekedést, amely az építés egészének becsült költségén belül van. A többletköltségek megtérítésének forrása a konstrukció egyéb objektumaira vonatkozóan elért becsült limit megtakarítása, vagy az előre nem látható munkákra és költségekre szánt pénzeszközök tartaléka. Ezen források kimerülése esetén a becslési dokumentációt a megállapított eljárásnak megfelelően (a létesítmény üzembe helyezése előtt) újra kell vizsgálni és újra jóvá kell hagyni. 2. A becslési dokumentáció elkészítésekor a tervező szervezet felelős az árak projektnek megfelelő helyes alkalmazásáért. Ha az áron végzett munka köre nem felel meg a projektnek, akkor ezen módszertani utasítások 3.36. Pontjával összhangban egyedi egységárat dolgoznak ki és hagynak jóvá a projekt részeként. Az 1,15 -ös tényezőt a tömítettség használatához az építési szervezet tervezésével kell indokolni. Tekintettel arra, hogy a fémszerkezetek esetében nincsenek súlyozott átlagárak, azok költségei szerepelnek a folyó árakon elvégzett munkákban, a megállapodás szerinti és az előírt módon nyilvántartott tényleges árakon. Ugyanakkor, ha a fémszerkezeteket vállalkozó gyártja, akkor azok költségét az ár- és tarifaképzési és -alkalmazási eljárásról szóló, 1999. április 22-i 43. sz. (módosításokkal és kiegészítésekkel), és a vevő egyetért. A mellékelt számítások megkövetelik a számviteli adatok megerősítését, valamint az általános, egyéb és kereskedelmi költségek lebontását. 3. Az ügyfelek kötelesek átadni a vállalkozóknak a teljesen felszerelt berendezések (beleértve az összes tartozékot) felszerelését, jó állapotban, nem igényelnek beállítási és befejező műveleteket, festett, átadott vezérlőegységet, az egységek statikus és dinamikus kiegyensúlyozását, padon történő bejáratást a TU szerinti üzemmódban és időtartamban a berendezések gyártásához és szállításához. Ha a megrendelő a berendezést a telephelyen történő beszerelés előtt össze kell szerelni és rögzíteni, a berendezést alkatrészkészlet formájában adja át, a megadott munkát aktuális árakon a megrendelő fizeti a fenti rendeletnek megfelelően készített számítások szerint, és megegyezett az ügyféllel. A Fehérorosz Köztársaság Minisztertanácsának 1999.10.02-i 209. számú, „Az árfegyelem betartása feletti ellenőrzés megerősítésére irányuló intézkedésekről” szóló 209. számú rendelete szerint az összes eladott termék eladási árát megfelelő gazdasági számításokkal (számításokkal) kell igazolni. az összes költségtétel bontásával) és bemutatják a vevőnek. A levél szerint a szekrény alkatrészeit az ügyfél vásárolta meg. Az Ön által benyújtott dokumentumokból egyértelműen kiderül, hogy az 1 -es típusú vezérlőszekrények (8 db, 1. számítás) berendezéseinek beszerzését a megrendelő végezte, a 2. típusú vezérlőszekrényekhez (2 db, 2. számítási szám) a vállalkozó szállította. A szekrények gyártására vonatkozó becsléseket nem egyeztették az ügyféllel. A megrendelő és a vállalkozó közötti minden elszámolást szerződéses jogviszonyban kell megtárgyalni. V.M. Stolpner igazgató
