Порядок заключения договора об ипотеке жилого помещения. Порядок и особенности оформления договора ипотеки жилых помещений. В нем должны быть указаны

Порядок заключения договора об ипотеке жилого помещения. Порядок и особенности оформления договора ипотеки жилых помещений. В нем должны быть указаны

Для поддержки любой игры на протяжении долгого времени необходимы деньги. Разработчики одиночных и сетевых компьютерных проектов получают их разными способами: продажей копий, абонентской платой или продажей персонажей или костюмов для них во внутриигровых магазинах.

Покупка монет

Разработчики бесплатной игры дополненной реальности для получения денег ввели магазин, в котором за реальную валюту пользователи могут купить расходные ресурсы: покеболы, приманки и инкубаторы, необходимые для полноценной игры.

Тем не менее, для того, чтобы играть могло как можно больше людей – в Pokemon Go имеется игровая валюта – Покемонеты — которая также валидна в магазине. Поэтому перед игроками стоит выбор: вливать реальные деньги, прокачиваться и получать покемонов быстрее, или же играть ез затрат, но медленнее.

Больше никакого реального преимущества покупка предметов за реальные деньги не дает. Тем не менее, покемонеты являются важным элементом экономики, и одним из самых ценных ресурсов в игре. Их получение необходимо хотя бы потому что за них покупаются расширители инвентаря и хранилища покемонов, позволяя носить с собой больше предметов и покемонов.

Получать покемонеты можно массой различных способов, и эта статья расскажет обо всех, которые доступны каждому игроку.

Способы получения Покемонет

  1. Основной метод того, как получить монеты в Pokemon Go – это захват и удержание тренажерных залов – гимов. За каждый гим, который команда удержит в течение 21 часа, каждый из тренеров, чей покемон участвовал в сражении, получит 10 монет и 500 единиц пыли. Это не так много, но при грамотной командной работе можно наладить регулярное поступление монет в инвентарь.
  2. Кроме того, можно стать лидером гима, и тогда это увеличит количество получаемых монет. Для того, чтоб забрать свои монеты нужно перейти в меню персонажа и там нажать на монетку с изображением пикачу. Откроется окно, в котором в левом верхнем углу появится щит. Нажмите на него – и награда перенесется в инвентарь.
  3. Еще один метод того, как заработать монеты в игре — посещение покестопов. Это – еще один способ получения внутриигровой валюты. Просто подойдите к покестопу и активируйте его. Минус данного способа – рандомизация получаемых предметов: далеко не факт, что монеты выпадут вам с первого раза.
  4. Самый очевидный вариант – покупка за реальные деньги. В магазине вещей имеется специальная вкладка, открыв которую, вы увидите прайс-лист монет по их количеству. Выберите нужную позицию, и игра перенесет вас на экран оплаты, где вам нужно будет выбрать способ и подтвердить покупку.

На данный момент не существует сторонних программ и софта, которые бы позволяли взламывать количество Покемонет. Но даже если такие появятся – настоятельно не рекомендуется их использовать. Монеты не дают никакого реального преимущества, а вот взлом их количества может повлечь бан аккаунта.

Важно отметить, что в интернете имеется огромное количество ссылок на программы, которые якобы взламывают количество монет. Не доверяйте им – это обман, который направлен на кражу аккаунта или получение с пользователя денег.

На что можно их потратить?

Монетки Pokemon Go можно потратить на любые предметы во внутиигровом магазине.

Туда входят:

  • Счастливые яйца;
  • Инкубаторы;
  • Приманки;
  • Ладан;
  • Покеболы;
  • Увеличители вместимости рюкзака;
  • Увеличители вместимости хранилища.
На что потратить

Каждый из предметов в листе можно купить отдельно, небольшим количеством, или сразу большой пачкой. Стоимость, соответственно, различается, однако обычно закупка оптом выходит в сумме дешевле.

Опытные игроки в Pokemon Go рекомендуют тратить монеты только на предметы, которые выпадают из покестопов с небольшой вероятностью. К ним относятся приманки, ладан и инкубаторы. Все остальное можно получить в приемлемых количествах при обычной игре. Обязательно при первой же возможности стоит приобрести увеличитель рюкзака и хранилища покемонов.

Видео

Нынешней и будущей своей популярностью игрушка во многом обязана решению ее создателей — Nintendo и Niantic Labs — изначально сделать ее бесплатной изначально. Данный фактически гарантировал миллионы геймеров, многие из которых в игру зайдут просто из интереса. Однако в игровом бизнесе популярность в обязательном порядке должна приносить прибыль, иначе зачем она тогда нужна? В этой связи, о том как используются игровые покемонеты и реальных деньгах в Pokemon GO.

Pokemon GO Coins, они же pokeoins, они же монеты в Pokemon GO или просто — покемонеты выглядят, как один из игровых элементов. Но, в отличие от Ладана или Приманок, они являются игровой валютой.

По правилам, игрок может их зарабатывать в игре, однако игра устроена так, чтобы геймеру очень удобно было покупать игровые покемонеты за настоящие деньги и потом использовать pokeoins для покупки полезных предметов и, в конечном итоге, для прокачки покемонов.

Знакомство с монетами и некоторыми ценами в игре для геймера начинается с первого же визита в игровой магазин. Система покупок в Pokemon Go проста и работает точно так же, как и в любой другой мобильной игре, где используется игровая валюта.

В Pokemon GO с помощью монет можно открывать новые предметы. Применяются покемонеты одинаково и в iOS-, и в Android-версии игрушки, с привязкой к аккаунту игрока в iTunes и Play Маркете, соответственно. На данный момент минимальная сумма транзакции в Pokemon GO составляет 0.99 американского доллара. Далее — по возрастающей: 550 монет можно купить за $4.99, 1200 — за $9.99, 2500 — за $19.99, 5200 — за $39.99. За 100 настоящих баксов ($99.99) вам продадут 14500 покемонет.

Что можно купить за покемонеты в Pokemon GO

Весь ассортимент доступных для покупки позиций в любое время суток представлен в игровом магазине, в который вы заходите через «Настройки». По большему счету продаются там все те предметы, котрые вы можете получить бесплатно в покестопах. Однако их надо, во-первых, сначала найти (притом по-настоящему туда сбегать), а во-вторых, совсем не обязательно в найденном покестопе удастся получить то, что действительно нужно. А вот магазин всегда под рукой.

Самый расходный «боеприпас» игры — покеболы — там продается сразу пачками по 20, 100 и 200 штук. Также в магазине вы найдете Ладан (поштучно или тоже пачками по 8 и 25 единиц), яйца (в аналогичной фасовке), а также приманки и инкубаторы. Кроме того, за покемонеты можно расширить место для содержания покемонов и хранения предметов (рюкзак). В целом, ассортимент пока следующий:

  • (использовать каждый можно не больше 3 раз) — 150 покемонет;
  • Рюкзак — 200 покемонет;
  • Добавить места (Pokemon Storage Upgrade) — 200 покемонет;
  • Покебол (20/100/200) — 100/460/800 покемонет;
  • (1/8/25) — 80/500/1250 покемонет;
  • Приманка (1/8) — 100/680 покемонет.

*** чит пока работает!

Как зарабатывать покемонеты

Ну, как мы уже сказали, их можно просто купить за настоящие деньги. Этим вы как минимум отблагодарите разработчиков за их усилия и свой игровой фан. Плюс, к этому реальные деньги в игре помогают сэкономить совершенно реальное ВРЕМЯ. Об этом тоже не стоит забывать.

Однако можно покемонеты и не покупать. Даже совсем не покупать. Но чтобы хоть как-то обеспечить себе безбедное существование в игре, покрывать свои игровые расходы и развиваться, необходимо собрать свою стаю и начать отвоевывать Залы у других команд. Чем больше Залов контролирует ваша команда, тем больше монет вы будете получать ежедневно с подконтрольной недвижимости.

Это называется Defense Bonus, т.е. вознаграждение за защиту. Выплачивается он раз в 20 часов в виде 10 покемонет и 500 «звездной пыли» с каждого завоёванного зала. Немного, конечно, но именно так разработчики решили мотивировать геймеров захватывать новые Залы, развивая и прокачивая все новых и новых покемонов. 10 Залов — это уже 100 монет и 5000 звездной пыли в сутки. Плюс, повышение Престижа, если их оборонять получается успешно, тренировка покемонов, ХП, и Награды.

Разумеется при определенном уровне крутости Тренера и наличии у него целой армии хорошо прокачанных покемонов, Залы можно захватывать и удерживать в одиночку. Но это будет очень экстремально, ведь противостоять придется не только одиночкам, но и командам тоже.

По договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке ) одна сторона - залогодержатель, являющийся креди­тором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к дол­жнику по этому обязательству из стоимости заложенного не­движимого имущества другой стороны - залогодателя. Это право дает ему преимущество перед другими кредиторами за­логодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

Существенными условиями договора об ипотеке являются предмет ипотеки, его оценка, существо, размер и срок исполне­ния обязательства, обеспечиваемого ипотекой (п. 1 ст. 9 Феде­рального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (за­логе недвижимости)»).

Кроме того, существенным условием этого договора являет­ся условие о том, у какой из сторон (залогодателя или залого­держателя) находится заложенное имущество (п. 1 ст. 339 ГК РФ). В том случае, если стороны не достигли соглашения по

всем или по одному из указанных пунктов в требуемой форме, договор считается незаключенным в силу ст. 432 ГК РФ.

Предмет договора ипотеки определяется в заключаемом до­говоре путем указания его наименования, места нахождения и описания, достаточного для идентификации этого предмета.

Предметами ипотеки могут быть:

    недвижимые вещи;

    незавершенные строительством недвижимые вещи. Если предметом ипотеки выступает объект незавершенного стро­ительства, то по окончании его строительства ипотека сох­раняет свою силу и ее предметом является здание (сооруже­ние), возведенное в результате завершения строительства;

    права арендатора по договору аренды недвижимого иму­щества, поскольку иное не противоречит федеральному за­кону и существу арендных отношений.

Законодатель устанавливает определенные виды недвижимого имущества, которые не могут выступать в качестве предмета по договору ипотеки. К таковому имуществу отнесено:

    недвижимое имущество, изъятое из гражданского оборо­та (таковым имуществом, например, являются космические аппараты, которые могут принадлежать исключительно РФ и никаким иным субъектам права, государственной соб­ственностью может быть такое недвижимое имущество, как водные объекты, леса, участки недр);

    недвижимое имущество, на которое в соответствии с фе­деральным законодательством не может быть обращено взы­скание;

3) имущество, которое подлежит обязательной приватиза­ ции либо приватизация которого запрещена. Закон об ипо­ теке регулирует сделки с закладной (выдачу закладной, пе­ редачу прав по закладной и залог закладной). Закладная представляет собой именную ценную бумагу, ко­ торая удостоверяет права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и одновременно по договору об ипоте­ ке. Закладная удостоверяет следующие права ее законного вла­ дельца:

1) право на получение исполнения по денежному обяза­тельству, обеспеченному ипотекой имущества, указанного

в договоре об ипотеке, без представления других доказа­тельств существования этого обязательства (денежное обя­зательство, которое обеспечено ипотекой, - это основное обязательство);

2) право залога на имущество, обремененное ипотекой (ве­щное ипотечное обязательство, которое является акцессор­ным).

Закладную составляют вместе с договором об ипотеке. Правила об обращении взыскания на заложенное иму­щество различаются в зависимости от порядка исполнения обеспеченного обязательства: в установленные сроки или пе­риодическими платежами.

Залогодержателю предоставлено право обращения взыска­ния на имущество, которое заложено по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, обес­печиваемых ипотекой, вызванных неисполнением или ненад­лежащим исполнением обеспеченного обязательства. Это пра­во может быть реализовано при неуплате или несвоевременной уплате суммы долга полностью или его части.

В то же время эта норма является диспозитивной, посколь­ку стороны в договоре могут предусмотреть иное. На практике может иметь место расхождение между условиями договора об ипотеке и условиями обеспеченного ипотекой обязательства в отношении тех требований, которые удовлетворяются путем обращения взыскания на заложенное имущество. В этом случае приоритетному применению подлежат условия, установленные договором об ипотеке.

В большинстве договоров, на основании которых возникает обеспечиваемое ипотекой обязательство, предусматриваются условия о периодических платежах по основному долгу.

Обращение взыскания на имущество, заложенное для обес­печения обязательства, исполняемого периодическими плате­жами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения. Под систематическим нарушением сроков внесения понимается нарушение сроков внесения платежей более трех раз в течение 12 месяцев, даже если каждая просрочка незначи­тельна. Эта норма также диспозитивна: стороны в договоре мо­гут установить иное.

Залогодержателю предоставлено право требовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства, а при невы­ полнении этого требования - обращения взыскания на заложен­ ное имущество, даже если обеспеченное ипотекой обязательство исполняется надлежащим образом, в следующих случаях:

    при ненадлежащем обеспечении сохранности заложен­ного имущества;

    при нарушении правил об отчуждении заложенного иму­щества;

    при принудительном изъятии государством заложенного

имущества.

Кроме того, залогодержатель, будучи кредитором, вправе тре­ бовать досрочного исполнения обязательства и в иных, предусмо­ тренных законом, случаях, например :

    при реорганизации юридического лица (ст. 60 ГК РФ);

    при уменьшении уставного капитала общества с ограни­ченной ответственностью (ст. 90 ГК РФ);

    при уменьшении уставного фонда унитарного предприя­тия, основанного на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГК РФ). Порядок обращения взыскания на заложенное имущество

по общему правилу является судебным. Это означает, что взы­скание по требованиям залогодержателя обращается на иму­щество, заложенное по договору об ипотеке, только по реше­нию суда.

Существует исключение из этого правила. В частности, во внесудебном порядке обращение взыскания на заложенное имущество допускается на основании нотариально удостове­ренного соглашения между залогодержателем и залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет ипотеки.

Такое соглашение должно быть заключено с учетом много­численных требований, содержащихся в ст. 55 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Несоблюдение этих требований явля­ется основанием для того, чтобы лицо, чьи права нарушены эт­им соглашением, могло предъявить в суд исковое требование о признании соглашения недействительным.

В случае, если суд примет решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, таковое ре-143

ализуется путем продажи с публичных торгов. Это общее пра­вило. Вместе с тем, принимая решение об обращении взыска­ния на заложенное имущество, суд может с согласия залогода­теля и залогодержателя установить в решении, что имущество подлежит реализации на аукционе. Сумма, вырученная от реа­лизации заложенного имущества, распределяется между заявив­шими свои требования к взысканию залогодержателем, другими кредиторами и самим залогодателем. Однако предварительно из этой суммы удерживаются суммы, необходимые для покры­тия расходов в связи с обращением взыскания на это иму­щество и его реализацией.

ЛЕКЦИЯ № 11. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Граждане и организации обязаны своевременно и пол­ностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные ус­луги (ч. 1 ст. 153 ГК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и комму­ нальные услуги возникает у:

    нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

    арендатора жилого помещения государственного или му­ниципального жилищного фонда с момента заключения со­ответствующего договора аренды;

    нанимателя жилого помещения по договору найма жило­го помещения государственного или муниципального жи­лищного фонда с момента заключения такого договора;

    члена жилищного кооператива с момента предоставле­ния жилого помещения жилищным кооперативом;

    собственника жилого помещения с момента возникнове­ния права собственности на жилое помещение (ч. 2 ст. 153 ГК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муни­ципального жилищных фондов в установленном порядке рас­ходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ГК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нани­мателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

    плату за пользование жилым помещением (плату за наем);

щего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ре­монт общего имущества в многоквартирном доме проводит­ся за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для соб­ственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

    плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержа­ние и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в со­ответствии с договорами, заключенными с лицами, осущест­вляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за хо­лодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснаб­жение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносит­ся ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и комму­нальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ст. 155 ЖК РФ).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за поль­зование жилым помещением (плату за наем) наймодателю это­го жилого помещения (ч. 3 ст. 155 ЖК РФ).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном до-146

ме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индиви­дуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ре­монт жилого помещения, а также плату за коммунальные услу­ги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (ч. 4 ст. 155 ЖК РФ).

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительско­го кооператива, созданного в целях удовлетворения потреб­ностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, устано­вленном органами управления товарищества собственников жилья, органами управления жилищного кооператива или ор­ганами управления иного специализированного потребитель­ского кооператива (ч. 5 ст. 155 ЖК РФ).

Не являющиеся членами товарищества собственников жи­лья либо жилищного кооператива или иного специализирован­ного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной спе­циализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализирован­ным потребительским кооперативом (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в кото­ром не созданы товарищество собственников жилья, жилищ­ный кооператив или иной специализированный потребитель­ский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и ком­мунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, осу­ществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в со­ответствии с договорами, заключенными с лицами, осущест­вляющими соответствующие виды деятельности (ч. 8 ст. 155 ЖК РФ).

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммуналь­ные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лица­ми, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 9 ст. 155 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме опла­чивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих поме­щений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 10 ст. 155 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды комму­нальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потре­бления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за пе­риод временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги, предоставляемые времен­ным жильцам, вносится нанимателем жилого помещения в со­ответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов (ч. 12 ст. 155 ЖК РФ).

Наймодатель, управляющая организация обязаны инфор­мировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жи­лищных фондов и собственников жилых помещений в много­квартирном доме об изменении размера платы за жилое поме­щение и коммунальные услуги не позднее чем за 30 дней до даты представления платежных документов, на основании ко­торых будет вноситься плата за жилое помещение и коммуналь­ные услуги в ином размере, если иной срок не установлен дого­вором управления (ч. 13 ст. 155 ЖК РФ).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обя­заны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой став­ки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежит­иях - исходя из площади этих комнат) жилого помещения (ч. 2 ст. 156 ЖК РФ).

Размеры платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за со­держание и ремонт жилого помещения для собственников жи­лых помещений, которые не приняли решение о выборе спосо­ба управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах РФ - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта РФ) (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фон­да устанавливается в зависимости от качества и благоустрой­ства жилого помещения, месторасположения дома (ч. 4 ст. 156 ЖК РФ).

Установление размера платы за пользование жилым поме­щением (платы за наем) не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Порядок определе­ния размера платы за жилое помещение для граждан, прожи­вающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений (ч. 5 ст. 156 ЖК РФ).

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов това­рищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья, органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива или уставом иного специали­зированного потребительского кооператива (ч. 8 ст. 156 ЖК РФ).

Граждане, признанные в установленном ЖК РФ порядке ма­лоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) (ч. 9 ст. 156 ЖК РФ).

Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в мно­гоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с переры­вами, превышающими установленную продолжительность, опре­деляется в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 10 ст. 156 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исхо­дя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемо-150

го по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждае­мых органами местного самоуправления (в субъектах РФ - го­родах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта РФ), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правитель­ством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (в субъектах РФ - городах федераль­ного значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государ­ственной власти соответствующего субъекта РФ) в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

Изменение формы собственности на жилое помещение, ос­нований пользования жилым помещением, образование или ликвидация товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительско­го кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги (ч. 3 ст. 157 ЖК РФ).

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммуналь­ные услуги определяется в порядке, установленном Правитель­ством РФ (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего иму­щества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в мно­гоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт

многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремон­та, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и дру­гих предложений, связанных с условиями проведения капи­тального ремонта (ч. 2 ст. 158 ЖК РФ).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственни­ков помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к ново­му собственнику переходит обязательство предыдущего соб­ственника по оплате расходов на капитальный ремонт много­квартирного дома (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решения об установлении раз­мера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах РФ - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соот­ветствующего субъекта РФ) (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных ус­луг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитан­ные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субси­дий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам ч. 6 ст. 159 ЖК РФ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помеще­ния и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Разме­ры региональных стандартов нормативной площади жилого по­мещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой до­ли расходов граждан на оплату жилого помещения и комму­нальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом РФ. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально до-152

пустимая доля расходов уменьшается в соответствии с попра­вочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ).

Право на субсидии имеют граждане:

    пользователи жилых помещений государственного и му­ниципального жилищных фондов;

    наниматели по договорам найма жилых помещений част­ного жилищного фонда;

    члены жилищных кооперативов;

    собственники жилых помещений (ч. 2 ст. 159 ЖК РФ). Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них

задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами со­глашений по ее погашению (ч. 5 ст. 159 ЖК РФ).

При определении прав граждан, проживающих в жилых по­мещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты норматив­ной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и макси­мально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-комму­нальных услуг устанавливается исходя из цен, тарифов и норма­тивов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помеще­ниях, расположенных в домах, уровень благоустройства, кон­структивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании (ч. 6 ст. 159 ЖК РФ).

Порядок определения размера субсидий и порядок их пре­доставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субси­дий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также осо­бенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством РФ (ч. 7 ст. 159 ЖК РФ).

Финансирование расходов на предоставление субсидий осу­ществляется из местных бюджетов за счет субвенций, предоста­вляемых местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ, а для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга - из бюджетов данных субъектов РФ. Субъектам РФ на цели, ука­занные в ч. 8. ст. 159 ЖК РФ, из федерального бюджета может передаваться финансовая помощь, рассчитанная исходя из фе­деральных стандартов, устанавливаемых Правительством РФ (ч. 8 ст. 159 ЖК РФ).

Порядок финансирования расходов на обеспечение пре­доставления субсидий, а также порядок финансирования рас­ходов на предоставление субсидий гражданам, проходящим во­енную службу и проживающим в закрытых военных городках, устанавливается Правительством РФ (ч. 9 ст. 159 ЖК РФ).

Размер субвенции из бюджета субъекта РФ рассчитывается исходя из статистической информации о распределении населения муниципального образования относительно уровней среднедуше­ вых доходов и из региональных стандартов:

    нормативной площади жилого помещения, используе­мой для расчета субсидий;

    стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференци­рованной по муниципальным образованиям;

3) максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокуп­ ном доходе семьи (ч. 10 ст. 159 ЖК РФ). Орган местного самоуправления при расчете субсидий впра­ ве применять отличные от установленных региональных стан­ дартов стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-ком­ мунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии. Дополнительные расхо­ ды на предоставление указанных в настоящей части субсидий финансируются за счет средств местного бюджета (ч. 11 ст. 159 ЖК РФ).

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных ус­луг не предоставляются иностранным гражданам, если между-154

народными договорами РФ не предусмотрено иное (ч. 11 ст. 159 ЖК РФ).

Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, ко­торые установлены федеральными законами, законами субъек­тов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (ч. 1 ст. 160 ЖК РФ).

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и ком­мунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий (ч. 2 ст. 160 ЖК РФ).

ЛЕКЦИЯ № 12. Жилищное страхование

Жилищное страхование - это совокупность видов страхова­ния, предусматривающих осуществление частичной или пол­ной компенсации ущерба (вреда), нанесенного имуществен­ным интересам физического или юридического лица, связанным с владением, пользованием и распоряжением жи­лищным фондом, вследствие его повреждения, уничтожения или утраты, а также в случае причинения вреда третьими лицами.

Жилищное страхование - это финансовая гарантия, которая позволяет обществу компенсировать ущерб, возникающий вследствие случайных событий, наносящих урон населению и государству. Оно подразделяется на следующие виды:

    страхование жилого помещения его собственником;

    страхование жилого помещения нанимателем;

    страхование ответственности перед третьими лицами;

    страхование гражданской ответственности арендаторов;

    страхование ответственности перед третьими лицами при перепланировке квартиры;

    страхование ответственности коммунальных предприя­тий за ущерб перед третьими лицами;

    ипотечное страхование;

    титульное страхование;

    страхование имущества товарищества собственников жилья;

    страхование профессиональной ответственности риелто-ров;

    страхование жилых помещений в домах-памятниках. Некоторые виды жилищного страхования могут содержать

также элементы личного страхования.

Социальная роль жилищного страхования заключается в том, что оно обеспечивает стабильность в обществе, гарантируя гражданам возмещение ущерба при повреждении или утрате жилья, создавая защищенность человека.

Жилищное страхование следует рассматривать как ком­плексное страхование, включающее объекты имущественного страхования и страхование ответственности.

Целью проведения страхования является обеспечение стра­хователям гарантий возмещения потерь, связанных с поврежде­нием, уничтожением жилого помещения в результате страхово­го события.

Страхователем жилого помещения, которое находится в об­щей (совместной или долевой) собственности физических лиц, может являться по соглашению всех участников собственности только один из собственников. В собственности каждого из участников может находиться только одно жилое помещение.

Не принимаются на страхование жилые помещения:

    находящиеся в аварийном состоянии или расположен­ные в находящихся в аварийном состоянии домах (стро­ениях);

    расположенные в домах (строениях), имеющих физиче­ский износ свыше 55%;

    расположенные в домах (строениях), подлежащих сносу или переоборудованию в нежилые;

    на которые обращено взыскание по обязательствам;

    расположенные в домах (строениях), подлежащих отчуж­дению в связи с изъятием земельного участка;

    подлежащие конфискации;

    расположенные в зонах, которым угрожают стихийные бедствия, с момента объявления о такой угрозе или соста­вления соответствующего документа, подтверждающего факт угрозы.

ЛЕКЦИЯ № 1. Понятие жилищного права 3

    Жилищное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина 3

    Объекты жилищного права. Жилищные фонды: понятие и классификация 9

    Формы собственности на жилые помещения 18

ЛЕКЦИЯ № 2. Жилищное законодательство в системе российского законодательства 20

ЛЕКЦИЯ № 3. Специализированный

жилищный фонд 33

    Возникновение права на специализированный жилищный фонд 33

    Основания предоставления специализированных жилых помещений 35

ЛЕКЦИЯ № 4. Перевод жилого помещения

на другой правовой режим 44

ЛЕКЦИЯ № 5. Жилищные отношения 48

ЛЕКЦИЯ № 6. Субъекты жилищных отношений 51

ЛЕКЦИЯ № 7. Возникновение

жилищных отношений 63

ЛЕКЦИЯ № 8. Изменение жилищных отношений 110

    Основания изменений жилищных отношений 110

    Вселение в жилое помещение других членов семьи. Выбытие из жилого помещения 110

    Раздел жилого помещения. Объединение пользователей жилого помещения в одну семью 114

    Замена нанимателя жилого помещения или члена кооператива. Отказ пользователя от части жилого помещения 115

    Перепланировка жилого помещения 116

ЛЕКЦИЯ № 9. Прекращение жилищных отношений. . . . 120

    Основания для прекращения жилищных отношений 120

    Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения 124

    Выселение без предоставления другого жилого помещения 125

ЛЕКЦИЯ № 10. Распоряжение

жилыми помещениями 127

    Договор купли-продажи жилого помещения 127

    Договор мены жилыми помещениями 128

    Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением 131

    Договор дарения жилого помещения 135

    Договор аренды жилого помещения 137

    Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу 138

    Договор об ипотеке (залоге недвижимости) 140

ЛЕКЦИЯ № 11. Плата за жилое помещение

и коммунальные услуги 145

ЛЕКЦИЯ № 12. Жилищное страхование 156

0

1 Понятие и сущность договора ипотеки жилого помещения

1.1 Понятие и значения залога жилого помещения

Обеспечение обязательств - традиционный институт гражданского права. Его появление обусловлено стремлением оградить интересы кредитора и предотвратить либо уменьшить размер негативных последствий от возможного неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательства. Для осуществления этой цели могут быть установлены обеспечительные меры принудительного характера. Такие меры именуются способами обеспечения исполнения обязательств. К ним относятся: неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором.

Интерес кредитора к залогу как к способу обеспечения исполнения обязательств выражается в том, что в составе имущества должника выделяется определенная часть в качестве залога, и если впоследствии обязательство окажется нарушенным, предмет залога реализуется и из полученной суммы кредитор в полном объеме получает удовлетворение своих требований. В этой связи принято считать, что, в отличие от других способов обеспечения исполнения обязательств, при которых кредитор в конечном счете «верит» должнику (например, при поручительстве), в обязательстве, обеспеченном залогом, кредитор «верит» вещи. Применение залога повышает реальный характер исполнения обязательств.

Термин «ипотека» используют в следующих случаях:

1) когда говорят о залоге недвижимого имущества, находящегося в собственности залогодателя (например, земельных участков, строений и сооружений) в различных целях;

2) когда заинтересованное лицо получает в кредитной организации денежные средства для дальнейшего приобретения объекта недвижимости (квартиры). При этом кредит является целевым, что существенно в плане дальнейшего правового регулирования возникающих правоотношений, а указанный объект недвижимости находится в залоге у кредитной организации.

В первом случае речь идет об интересующем нас залоге недвижимости, а во втором об ипотечном жилищном кредитовании. Следует констатировать, что зачастую происходит подмена данных терминов. Объясняется это тем, что до сих пор на федеральном уровне отсутствует легальное определение ипотечного жилищного законодательства, при том что уже больше десяти лет существует Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Ипотека имеет место тогда, когда обеспечением обязательства служит недвижимость. Пункт 2 ст. 334 ГК РФ гласит, что под ипотекой следует понимать залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества.

К сожалению, Закон об ипотеке не раскрывает понятия данного института, что вызывает некоторое удивление. Видимо, законодатель решил не акцентировать внимание на определении термина «ипотека» в связи с тем, что ГК РФ и Закон РФ «О залоге» уже раскрывает данный термин. Однако нам думается, что целесообразно было бы в Законе об ипотеке закрепить норму п. 2 ст. 334 ГК РФ, содержащую определение термина «ипотека» в той же редакции.

Ипотека (залог недвижимости) представляет собой способ обеспечения обязательства, при котором одна сторона (залогодержатель), являющаяся кредитором по обеспеченному ипотекой обязательству, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны (залогодателя) преимущественно перед другими кредиторами залогодателя за изъятиями, установленными законом. Имущество, на которое установлена ипотека, во всех случаях остается во владении и пользовании залогодателя.

Вышеуказанное определение раскрывает обязательственно-правовую сторону ипотеки как акцессорного, то есть дополнительного, обязательства. Это означает, что, во-первых, недействительность соглашения о залоге недвижимости не влечет недействительности основного обязательства, но недействительность основного обязательства влечет недействительность ипотеки, во-вторых, согласно залог (в т.ч. и ипотека) прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства, в-третьих, запрещен переход прав кредитора по договору об ипотеке без перехода прав требования по основному обязательству.

Существенным свойством ипотеки является право следования за имуществом, составляющим предмет залога, которое выражается в формуле «Лицо, которое приобрело заложенное имущество в результате его отчуждения или в порядке универсального правопреемства, становится на место залогодателя и несет все обязанности последнего по договору об ипотеке». Таким образом, предоставляемое по договору о залоге недвижимости обеспечение имеет не личный, а реальный (вещный) характер. Ипотека, таким образом, является одним из обременений недвижимости и в силу этого подлежит государственной регистрации.

Гражданский кодекс РФ не ограничивает число обязательств, в обеспечение которых может устанавливаться ипотека, а приводит лишь примерный их перечень. Согласно этому перечню ипотека может устанавливаться в обеспечение обязательства по кредитному договору, договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если федеральным законом не предусмотрено иное.

Особое внимание мы уделим обеспечению ипотекой исполнения именно заемных и кредитных обязательств в связи с тем, что они получили наибольшее распространение. Тем более что чаще всего залогом жилых помещений обеспечиваются именно эти обязательства. Схема их действия проста. Должник занимает деньги у кредитора, а в обеспечение данного обязательства закладывает имеющееся имущество, к примеру, жилое помещение. В случае неисполнения основного обязательства (займа или кредита) кредитор вправе обратить взыскание на данное имущество и тем самым удовлетворить свои требования к должнику из его стоимости.

Общее правило гласит, что ипотека возникает в силу договора, заключенного между сторонами. Однако в соответствии с п. 3 ст. 334 ГК РФ возможны случаи, когда залог недвижимости возникает на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств. И тогда к залогу жилого помещения, возникающему на основании закона, соответственно будут применяться правила о залоге недвижимого имущества, возникшему в силу договора, как установлено п. 2 ст. 77 Закона об ипотеке.

Следует отметить, что во все времена существования залога велась полемика относительно того, что служит основанием для возникновения залоговых правоотношений. К примеру, дореволюционное законодательство считало, что основанием возникновения залога является консультационный договор. Так, например К.Анненков утверждал, что залог, имеющий основанием возникновения закон, русскому праву неизвестен!) . Залог, возникающий на основании судебного решения, также не существовал.

До сих пор отсутствует единое мнение относительно данного вопроса. Пункт 3 ст. 334 ГК РФ допускает возможность возникновения залога из закона. Ярким тому подтверждением является содержание ст. 77 Закона об ипотеке. Однако законодатель в ст. 8 ГК РФ установил исчерпывающий перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в качестве которого закон не предусмотрен. Это объясняется тем, что сам по себе закон не может порождать гражданских прав и обязанностей. Он может лишь установить обязательность заключения договора. Также обстоит дело и с порядком предоставления в залог жилья, приобретенного заемщиком за счет кредитных средств банка. Жилье считается находящимся в залоге с момента регистрации на него права собственности заемщика. Таким образом, основанием возникновения залога является не закон, а совершение каких-либо действий, влекущие возникновение прав и обязанностей у сторон. Закон может предусматривать основания возникновения залоговых правоотношений, но сам по себе порождать их не в состоянии.

Однако что остается бесспорным, так это тот факт, что одним из оснований возникновения ипотеки является договор. Как в свое время справедливо заметил А.С. Звоницкий, «главной формой залога по нашему праву бесспорно является залог договорный. Он составляет господствующий тип в практике»В этом отношении ныне действующий ГК РФ не отступил от общего правила и гласит, что ипотека возникает в силу договора, заключенного между сторонами.

Прежде чем раскрыть сущность договора ипотеки жилых помещений, необходимо обратить внимание на определение понятия «договор».

Цивилистическая теория договора имеет глубокую историю, уходящую корнями в римское частное право, где сформулированы многие принципы обязательственных правоотношений, рецепция которых нашло свое проявление и в системе дореволюционного права России. В российском законодательстве начала XX века под договором понималось такое юридическое отношение, устанавливаемое добровольным соглашением двух или более лиц, в котором одни приобретают право требовать от других совершения или несовершения известного действия. Чуть позднее под договором стали понимать способ регулирования отношений между частными лицами сообразно их личным интересам и потребностям. Статья 420 ныне действующего ГК РФ под договором признает соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно этому определению стороны договора могут либо устанавливать, либо изменять, либо прекращать гражданские права и обязанности.

Таким образом, мы полагаем, что под договором следует понимать соглашение об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей, поскольку устанавливая по договору новые правоотношения, изменяются и прекращаются прежние.

О.С. Иоффе справедливо отметил, что «договор, выражая согласованную волю сторон на достижение отвечающей действующему правопорядку цели, порождает, изменяет или прекращает, как правило, соответствующие имущественные правоотношения... Некоторые же договоры наряду с обязательствами порождают также вещные правоотношения. Таким образом, закон четко различает такие понятия, как «договор» и «обязательство». Первое является юридическим фактом, а второе - правоотношением»^. Таким образом, именно договор устанавливает определенный круг прав и обязанностей сторон, участвующих в ипотечном кредитном правоотношении.

Следует заметить, что ГК РФ рассматривает вопросы обязательств как приоритетные. В результате этого можно сделать вывод о доминировании в большинстве правовых доктрин взгляда на договор как обслуживающую категорию по отношению к обязательству: выполнив роль своеобразной «стартовой площадки» для порождаемого им обязательства, договор в дальнейшем как бы уходит на второй план и может быть привлекаем лишь для поддержания жизнеспособности обязательства.

Предметом нашего исследования является договор. Поэтому очень важно не смешивать эти понятия, каждое из которых имеет свою юридическую природу.

Пункт 1 ст. 1 Закона об ипотеке содержит определение именно обязательства, которое вытекает из содержания договора ипотеки. В связи с этим целесообразно разграничить понятия «договор ипотеки» и «обязательства, вытекающие из договора ипотеки». Первое - юридический факт, а второе -правоотношение.

Под договором ипотеки следует понимать соглашение залогодержателя, являющегося кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, и залогодателя (должника по обеспеченному ипотекой обязательству или третьего лица) об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей в отношении имущества, являющегося предметом договора.

А под обязательством следует понимать правоотношение, в силу которого одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения последним возложенных на него законом или договором обязанностей.

Договор ипотеки жилых помещений, так же, как и любой другой гражданско-правовой договор, имеет важное значение для реализации норм гражданского законодательства. Он является не только особым юридическим фактом, устанавливающим юридическую связь между субъектами, но и средством правового регулирования общественных отношений. Он, с одной стороны, являясь основанием возникновения ипотечных правоотношений, устанавливает определенный круг прав и обязанностей между участвующими в нем сторонами. С другой - выступает в качестве регулятора общественных отношений. На это обстоятельство обратил внимание и С.С. Алексеев, заметивший, что «значение договора в механизме правового регулирования не может быть исчерпано лишь тем, что он является основанием возникновения правоотношений либо их изменением и прекращением. Договоры являются также и регуляторами общественных отношений».

В процессе изучения сущности договора ипотеки, предметом которого являются жилые помещения, невольно возникает вопрос о его характеристике.

Прежде всего, к какому типу гражданско-правовых договоров относится договор ипотеки жилых помещений? Как известно, в цивилистике существует множество классификаций гражданско-правовых договоров на различные типы.

Исходя из определения договора ипотеки и его юридической природы, можно охарактеризовать его, выделив наиболее существенные признаки:

1 Во-первых, данный договор является акцессорным (лат accessio принадлежность) т.е. дополнительным по отношению к основному договору и юридически от него зависимым. Он не влияет на содержание и действительность основного обязательства, т.е. недействительность договора ипотеки не влечет недействительности основного обязательства, прекращение действия договора ипотеки не прекращает действие основного договора. Напротив, основное обязательство влияет на судьбу залогового следующим образом: недействительность основного обязательства влечет недействительность обеспечивающего его обязательства; прекращение основного обязательства прекращает действие акцессорного обязательства.

2 Во-вторых, предметом договора ипотеки жилого помещения являются жилые помещения. Более подробно этот вопрос мы рассмотрим во второй главе.

3 В-третьих, договор ипотеки жилого помещения считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации. С этого же момента у залогодержателя возникает право залога на заложенное имущество (предмет ипотеки). Если обязательство, обеспечиваемое ипотекой, возникло позднее, то заложенная недвижимость будет считаться обремененной с момента возникновения этого обязательства.

4 В-четвертых, договор ипотеки жилого помещения является односторонним. Обязательства, возникающие вследствие договора ипотеки, являются односторонними, поскольку одна сторона - залогодатель обязана совершать установленные условиями договора действия, а другая сторона -залогодержатель имеет лишь право требовать их исполнения.

5 В-пятых, договор ипотеки жилого помещения - условная сделка, которая может быть реализована путем взыскания (продажи) объекта залога только в случае нарушения залогодателем выполнения основного обязательства.

До этого момента ипотека является только обязательственным обременением вещного (имущественного) права залогодателя, связанным с необходимостью сохранения правового и физического состояния объекта ипотеки. Залогодатель при передаче объекта недвижимости в залог не лишается права собственности на него и, следовательно, права распоряжения им. Законодательство о залоге устанавливает лишь определенные ограничения, препятствующие свободной реализации такого права.

А. КИРИЕНКО,

юрист, аспирантка

ПОРЯДОК И ОСОБЕННОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ

ДОГОВОРА ИПОТЕКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Договор о залоге недвижимого имущества (договор об ипотеке) - это договор в котором одна сторона, залогодержатель , являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны, залогодателя . В этом случае залогодержатель имеет преимущество перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, определенными ст. 1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке).

Договор об ипотеке заключается с соблюдением общих правил Гражданского кодекса о заключении договоров, а также положений ст. 8 Закона об ипотеке. Оформление ипотеки в настоящее время вызывает массу трудностей, это довольно сложная процедура. Закон об ипотеке в качестве основания возникновения залогового правоотношения по поводу недвижимости предусматривает наличие юридического состава, т. е. связанной системы юридических фактов. Такую систему составляют заключение договора в письменной форме, нотариальное удостоверение договора и государственная регистрация залога.

Форма договора о залоге определяется законодательством места его заключения. Но из этого правила установлено исключение для зданий, сооружений, предприятий, земельных участков , залог которых определяется по законодательству России, если они находятся на территории Российской Федерации. Законодательством определяется форма договора залога зарегистрированных в России гражданских, морских, речных судов, подвижного состава железных дорог, космических объектов. Законодательство подробно определяет содержание договора об ипотеке и содержит обширный, в сравнении с другими гражданско-правовыми договорами, перечень существенных условий договора. Значение существенных условий всякого договора заключается в том, что договор не может считаться заключенным, если сторонами не достигнуто соглашение по каждому из них (ст. 432 ГКРФ). Согласно ст. 9 Закона об ипотеке, в договоре об ипотеке должны быть указаны предмет ипотеки, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства , обеспечиваемого ипотекой.

Предмет ипотеки определяется в договоре указанием его наименования, места нахождения и достаточным для идентификации этого предмета описанием. В договоре об ипотеке должны быть указаны право, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и наименование органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрировавшего это право залогодателя. Когда залогодателем является должник в основном обязательстве, условия о существе, размере и сроках исполнения обязательства, обеспеченного залогом, следует признавать согласованными, если в договоре залога имеется отсылка к договору, регулирующему основное обязательство и содержащему соответствующие условия. Так, при ипотеке жилых домов и квартир должна быть дана их индивидуальная характеристика, как в целом, так и жилых, вспомогательных помещений в них и их инженерного оборудования в отдельности.

Если предметом ипотеки выступает принадлежащее залогодателю право аренды, арендованное имущество должно быть определено в договоре об ипотеке так же, как если бы оно само было предметом ипотеки, и должен быть указан срок аренды. Оценка предмета ипотеки осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» по соглашению залогодателя с залогодержателем и указывается в договоре об ипотеке в денежном выражении.

Обязательство, обеспечиваемое ипотекой, должно быть названо в договоре об ипотеке с указанием его суммы, основания возникновения и срока исполнения. В тех случаях, когда это обязательство основано на каком-либо договоре, должны быть указаны стороны этого договора, дата и место его заключения. Если сумма обеспечиваемого ипотекой обязательства подлежит определению в будущем, в договоре об ипотеке должны быть указаны порядок и другие необходимые условия ее определения. Если обеспечиваемое ипотекой обязательство должно быть исполнено по частям, в договоре должны быть указаны размеры и сроки платежей либо условия, позволяющие их определить. Когда права залогодержателя в соответствии с требованием ст. 13 Закона об ипотеке удостоверяются закладной, на это указывается в договоре об ипотеке, за исключением случаев выдачи закладной при ипотеке в силу закона.

По закладной допускается уступка права залогодержателя другому лицу и тем самым уступка прав по обеспеченному соответствующей ипотекой основному обязательству, которая осуществляется путем совершения на закладной нотариально удостоверенной именной передаточной надписи в пользу нового залогодержателя. Однако уступка права требования конкретному лицу может быть произведена и в договорном порядке. В договоре об ипотеке может быть предусмотрено, что ипотека обеспечивает требования залогодержателя в том объеме, какой требования имеют к моменту их удовлетворения за счет заложенного имущества, либо в фиксированной сумме. Если в договоре указана фиксированная сумма требований залогодержателя обеспеченных ипотекой, обязательства должника перед залогодержателем в объеме, превышающем эту сумму, не считаются обеспеченными ипотекой.

В настоящее время нотариальное удостоверение договора об ипотеке больше не является обязательным условием оформления такого договора. Эти изменения произошли в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 216-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», который вступил в силу с 1 января 2005 г.

Однако, несмотря на недавние изменения в законодательстве, полезно раскрыть проблему нотариального удостоверения договора ипотеки, так как стороны договора могут предусмотреть в нем необходимость такого удостоверения. Согласно Основам законодательства о нотариате договор ипотеки может удостоверяться как в частных, так и в государственных нотариальных конторах (исключительно по месту нахождения недвижимого имущества). К его оформлению применяются общие правила удостоверения сделок у нотариуса. Для оформления ипотеки в нотариальную контору должны явиться два лица - которое передает имущество под залог (залогодатель) и которое принимает имущество (залогодержатель), со всеми необходимыми документами и паспортами, удостоверяющими личность обеих сторон. Нотариус должен проверить эти документы и выяснить, способно ли лицо, совершающее сделку, понимать значение своих действий или руководить ими, не заблуждается ли оно в отношении сделки, нет ли обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения сторон или стечения тяжких обстоятельств. Кроме того, нотариус обязан разъяснить лицу, совершающему сделку его права, обязанности, ответственность и, главное, последствия совершаемого нотариального действия, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована ему во вред. Это - одна из существенных гарантий охраны прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

При удостоверении договора ипотеки нотариус обязан выяснить дееспособность физических лиц, заключающих договор. Если есть основания предполагать, что кто-либо из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий и руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, то нотариус откладывает совершение сделки и выясняет, не выносилось ли судом решения о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. При отсутствии такого решения нотариус сообщает о своем предположении одному из лиц или одной из организаций, указанных в п. 1 ст. 281 ГПК РФ, способных поставить перед судом вопрос о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, а также просит сообщить ему о принятом решении. В зависимости от принятого этим лицом (организацией) решения нотариус либо совершает сделку либо приостанавливает ее совершение до рассмотрения дела судом.

При удостоверении договора ипотеки, где одна из сторон - юридическое лицо, нотариус обязан проверить его правоспособность. Юридическое лицо действует на основании устава, учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Нотариус требует предъявить указанные документы и проверяет, чтобы совершаемая сделка соответствовала целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах юридического лица, и не выходила за пределы полномочий, предусмотренных данным уставом или положением.

Если устав подлежит регистрации, нотариус при удостоверении договора ипотеки проверяет выполнение данного требования закона.

Дееспособность юридических лиц следует из их правоспособности и поэтому специально не проверяется. Но, поскольку юридические лица вступают в сделки через свои органы, нотариус требует от руководителей юридических лиц выписки из протокола об их избрании, о распределении обязанностей между ними. В других случаях руководители юридических лиц, совершающие сделки, представляют нотариусу документы, подтверждающие их должностное положение. Если от имени юридического лица действуют другие лица, например представители правлений, то проверяются их полномочия на совершение данной сделки по уставу. Если таких полномочий представителем не предоставлено, то сделка будет считаться недействительной. Например, в Президиуме ВАС РФ рассматривался протест Председателя ВАС РФ на решение ВАС Республики Саха о признании недействительным договора о залоге имущества, заключенного между банком «Инфробанк» и ФОЗТ «ЯПВТИ».

Договор дарения;

Свидетельство о праве собственности на земельный участок

Свидетельство о праве на наследство и др.

Кроме правоустанавливающих документов, должны быть представлены документы, подтверждающие стоимость закладываемого имущества. При залоге жилых домов или квартир, таким документом является справка БТИ , а если такой оценки нет, то по их страховой оценке. Земельные участки оцениваются соответствующими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству. Оценка недвижимости, сделанная названными организациями, минимальная, залоговая же стоимость недвижимости может быть и иной, но не должна быть менее той, что указана в страховой оценке, справке БТИ либо в оценке земельного комитета. Залоговая стоимость может в несколько раз превышать первоначальную стоимость и устанавливается по соглашению сторон.

При удостоверении договора ипотеки, кроме перечисленных выше документов, нотариус проверяет отсутствие запрещений отчуждения или ареста, о чем делается отметка на экземпляре договора, оставляемом у нотариуса.

Залог жилого дома (части дома) или квартиры, находящейся в общей совместной собственности, может быть удостоверен только с согласия всех собственников. Залог собственником своей доли в общей долевой собственности не требует согласия остальных собственников. Собственник жилого дома или квартиры решает вопрос о сдаче их в залог по собственному усмотрению. Согласно ранее действовавшему законодательству при залоге жилых домов и квартир, в которых проживают несовершеннолетние лица, имеющие право постоянного пользования жилыми помещениями в них, должно было быть получено предварительное согласие органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК РФ), как и при отчуждении жилых домов и квартир. В настоящее время данная норма утратила силу, по действующему законодательству родителям не требуется получать согласие органов опеки и попечительства на совершение таких сделок. Необходимость получения такого согласия сохранилась лишь для опекунов и попечителей.

Когда залогодателем выступает один из супругов, то для совершения сделки по залогу недвижимости необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга (ст. 35 СК РФ). Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки. Если договор о залоге заключается в связи с удостоверением договора купли-продажи жилого дома (части дома), квартиры с рассрочкой платежа и у нотариуса имеются соответствующие документы, вторично эти документы не истребуются. После проверки всех перечисленных документов, нотариус удостоверяется в правильности составления проекта договора ипотеки, в наличии всех перечисленных выше условий данного договора, или сам составляет проект этого договора. Текст договора ипотеки должен быть написан четко и ясно, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименование юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов, фамилия, имя, отчество граждан, их места жительства должны быть написаны полностью. Договор об ипотеке составляется не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы.

Нотариус придает юридическую силу данному договору, совершая удостоверительную надпись на документе, содержание и форма которой утверждается Министерством юстиции Российской Федерации. Удостоверительная надпись содержит сведения о дате и месте совершения нотариального действия, характере действия, фамилию и инициалы нотариуса, регистрационный номер, отметку о взыскании пошлины, подпись нотариуса. При удостоверении договора ипотеки какие-либо сделки в отношении заложенного имущества, в частности купли-продажа, не допускаются. Поэтому о заложенном имуществе в нотариальной конторе и других соответствующих органах (БТИ) делается отметка о запрещении отчуждения указанной недвижимости в связи с заключением договора залога на весь период до момента расчета кредитора с залогодателем. Наложение запрещения производится путем надписи об этом по установленной форме на договоре о залоге. О наложении запрещения по договору о залоге нотариальная контора сообщает в Единую государственную регистрационную палату, осуществляющую регистрацию строения. Наложение запрещения отчуждения регистрируется в реестре запрещений, а также в алфавитной книге учета запрещений и ареста. Помимо регистрации договора ипотеки в этих реестрах, данный договор регистрируется, как и все нотариальные действия, в реестре по форме № 1, в который заносятся следующие сведения:

Порядковый номер нотариального действия;

Дата совершения нотариального действия;

Наименование лиц, для которых совершено нотариальное действие, место их жительства:

Документы, удостоверяющие их личность;

Расписка в получении нотариально оформленного документа.

Кроме того, договор, в котором отсутствуют или нарушены какие-либо данные, предусмотренные ст. 9 и п. 4 ст. 13 Закона об ипотеке, не подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации в качестве договора об ипотеке.

При включении соглашения об ипотеке в кредитный или иной договор, содержащий обеспечиваемое ипотекой обязательство, в отношении формы и государственной регистрации этого договора должны быть соблюдены требования, установленные для договора об ипотеке.

В случае, когда в договоре об ипотеке указано, что права залогодержателя (в соответствии со ст. 13 Закона об ипотеке) удостоверяются закладной, вместе с таким договором нотариусу должна представляться закладная. Нотариус делает на закладной отметку о времени и месте нотариального удостоверения договора об ипотеке, нумерует и скрепляет печатью листы закладной (ч. 2 п. 3 ст. 14 Закона об ипотеке).

Согласно ст. 10 п. 2 Закона об ипотеке, п. 3 и 4 ст. 339 ГК РФ, договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Несоблюдение правил о государственной регистрации договора об ипотеке влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным (ст. 10 п. 1 Закона об ипотеке).

Ипотека должна быть зарегистрирована в течение одного месяца со дня поступления необходимых для ее регистрации документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию ипотеки (п. 5 ст. 20 Закона об ипотеке).

Согласно законодательству России ипотека подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация ипотеки осуществляется по месту нахождения имущества, являющегося предметом ипотеки (ст. 19 Закона об ипотеке).

Основанием для государственной регистрации ипотеки служит заявление залогодателя или залогодержателя по данному договору, поданное после государственной регистрации вещных прав залогодателя на недвижимое имущество. К заявлению залогодателя или залогодержателя прилагается договор об ипотеке вместе с указанными в договоре документами. Между тем расходы по уплате сборов за государственную регистрацию ипотеки и внесению изменений и дополнений в регистрационную запись об ипотеке возлагаются на залогодателя, если соглашением между сторонами договора не установлено иное (ст. 24 Закона об ипотеке). Для государственной регистрации ипотеки должны быть представлены (ст. 20 Закона об ипотеке):

Договор об ипотеке и его копия (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 № 216-ФЗ);

Документы, указанные в договоре об ипотеке в качестве приложений;

Документ об уплате государственной пошлины (в ред. Федерального закона от 2.11.2004 № 127-ФЗ);

Иные документы, необходимые для государственной регистрации ипотеки в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ипотека в силу закона также подлежит государственной регистрации, которая осуществляется без представления отдельного заявления и без оплаты государственной пошлины, одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом. Права залогодержателя по ипотеке в силу закона могут быть удостоверены закладной (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 № 214-ФЗ).

Если права залогодержателя удостоверяются закладной, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, представляются также:

Закладная, содержание которой должно удовлетворять требованиям п. 1 ст. 14 Закона об ипотеке, за исключением требования в отношении даты выдачи закладной и сведений о государственной регистрации ипотеки, и ее копия;

Документы, названные в закладной в качестве приложений, и их копии.

Если имеет место уступка прав по основному обязательству либо по договору об ипотеке, то государственная регистрация смены залогодержателя осуществляется по совместному заявлению бывшего и нового залогодержателей. В этом случае для государственной регистрации должны быть представлены:

Документ об оплате государственной регистрации;

Ранее зарегистрированный договор об ипотеке.

Государственная регистрация ипотеки осуществляется путем совершения регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Датой государственной регистрации ипотеки считается день совершения регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Регистрационные записи совершаются в очередности, определяемой на основании дат поступления всех необходимых документов в орган, осуществляющий ведение реестра. Для третьих лиц ипотека считается возникшей с момента ее государственной регистрации.

Отказ регистрирующего органа в государственной регистрации ипотеки допускается, если:

В качестве примера следует рассмотреть следующий судебный спор. Залогодержатель был вправе обратиться к учреждению юстиции с заявлением о государственной регистрации ипотеки в силу закона, ранее не зарегистрированной учреждением юстиции, без внесения платы за такую регистрацию. Банк обжаловал в судебном порядке уклонение учреждения юстиции от регистрации в пользу банка законной ипотеки на жилые помещения, приобретенные акционерным обществом за счет кредита, предоставленного ему для этих целей банком.

В ходе судебного разбирательства арбитражный суд установил, что кредит был предоставлен банком акционерному обществу для приобретения жилых помещений на основании договора долевого участия в строительстве, заключенного между ним и заказчиком строительства. В соответствии с п. 1 ст. 77 Закона об ипотеке, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира, приобретенные или построенные с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на жилой дом или квартиру.

В силу п. 2 ст. 20 Закона об ипотеке учреждение юстиции должно было осуществить регистрацию законной ипотеки в отношении недвижимого имущества в момент регистрации права собственности общества на полученные жилые помещения. Однако в тот момент такая регистрация не была осуществлена. В ходе проведения правовой экспертизы правоустанавливающих документов, представленных обществом для регистрации своего права собственности на жилые помещения, учреждение юстиции не смогло выявить, что денежные средства , перечисленные акционерным обществом заказчику по договору долевого участия в строительстве в качестве платы за квартиры, были предоставлены обществу для этих целей банком на основании кредитного договора. Поэтому учреждение юстиции и не установило факта возникновения законной ипотеки банка на эти квартиры.

Впоследствии банк обратился к учреждению юстиции с заявлением о регистрации ипотеки в силу закона в отношении указанных жилых помещений. Однако учреждение юстиции не приняло от банка документы на государственную регистрацию, так как заявитель не приложил документа об оплате государственной регистрации.

Арбитражный суд, рассмотрев представленные заявителем документы, признал уклонение учреждения юстиции от приема документов на регистрацию законной ипотеки неправомерным. В соответствии с правилами п. 2 ст. 20 Закона об ипотеке ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации, которая осуществляется учреждением юстиции без представления отдельного заявления и без оплаты государственной регистрации. Поскольку в нарушение абзаца второго п. 2 ст. 20 учреждение юстиции не осуществило государственную регистрацию ипотеки в силу закона в момент регистрации права собственности акционерного общества на приобретенное нежилое помещение, банк как залогодержатель по ипотеке в силу закона был вправе обратиться к учреждению юстиции с заявлением о государственной регистрации. В этом случае плата за государственную регистрацию не взимается. До внесения в Единый государственный реестр регистрационной записи рассмотрение заявления о регистрации может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. В этом случае регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителей о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения.

Плата за государственную регистрацию права не возвращается. При прекращении государственной регистрации прав на основании заявлений сторон по договору возвращается половина суммы, внесенной за государственную регистрацию.

Согласно ст. 21 п. 2 Закона об ипотеке, государственная регистрация ипотеки может быть отложена не более чем на один месяц в случае:

Непредставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, какого-либо из документов, указанных в п. 2 и 3 ст. 20 Закона об ипотеке;

Несоответствия договора об ипотеке, закладной и приложенных к ним документов требованиям законодательства;

Необходимости проверки подлинности представленных документов;

При наличии судебного спора по поводу прав на имущество, являющееся предметом ипотеки, или по поводу обращения на него взыскания государственная регистрация ипотеки откладывается до разрешения спора судом.

При принятии решения об отложении государственной регистрации ипотеки, орган, осуществляющий регистрацию, запрашивает необходимые документы или требует устранения несоответствий. При невыполнении требований в установленный срок в государственной регистрации ипотеки должно быть отказано. Мотивированный отказ в государственной регистрации ипотеки должен быть направлен залогодателю в течение срока, установленного для ее государственной регистрации. Регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления законного владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя или на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 29 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Ипотекой могут быть обеспечены любые обязательства, чаще всего такими обязательствами становятся кредитные обязательства, в которых основными субъектами являются банки и другие специализированные кредитные организации. Именно кредитные организации и банки (далее банк) являются инструментом ипотечного кредитования в Росси и за рубежом.

В настоящее время в связи с рядом неразрешенных вопросов в законодательстве России такое понятие, как «ипотечный банк », применяется более широкой трактовке, чем это предполагалось изначально. Так, в современных условиях функции ипотечного банка могут выполнять не только коммерческие банки, но и страховые компании, сельскохозяйственные банки и другие кредитно-финансовые учреждения. В результате количество возможных субъектов в данном правоотношении является довольно обширным. Таким образом, ипотечный банк - это кредитно-финансовое учреждение, специализирующееся на выдаче долгосрочных ссуд (ипотечного кредита) под залог недвижимости - земли и городских строений. Ресурсы ипотечного банка складываются из собственных накоплений и ипотечных облигаций - долгосрочных ценных бумаг , выпускаемых под обеспечение недвижимым имуществом и приносящих фиксированный процент.

Власти приписывают ипотечному кредитованию «уникальные возможности» в решении жилищной проблемы и сулят бум ипотечных кредитов. По мнению аналитиков, объем ипотечных кредитов, выданных населению к 2010 г., может составить от 427 млрд до 444 млрд рублей - это более 5% всего кредитного портфеля банков. Прогнозы банков не слишком оптимистичны: реализовать весь потенциал по ипотеке они не торопятся. Так что отнюдь не все желающие могут быть облагодетельствованы ипотечными кредитами.

Ипотекой или ипотечным кредитованием сегодня принято называть сделки купли-продажи с залогом имущества, нацеленные на получение прибыли. В случае с жильем это выглядит примерно так: клиент в счет кредита осуществляет первоначальный взнос банку, залогом по обеспечению этого кредита служит, например, квартира, которую банк продает, если клиент не выплатит кредит в срок. Тем самым банк компенсирует оставшиеся 70-90% своих кредитных средств, переданных по договору ипотеки, хотя это не возмещает банку другие возможные убытки.

К числу возможных убытков банка можно отнести недополученные банком проценты по кредиту; риск не восполнения потерь банка по кредиту в случае падения цен на жилье: ипотечные кредиты выдаются на длительный срок, и нет никакой гарантии, что в момент утраты клиентом платежеспособности (это может произойти и через пять, и через десять лет) жилье не подешевеет. В подобной ситуации банк будет нести большие убытки.

Чтобы избежать подобной ситуации, банки в отсутствие четкого законодательного регулиро2вания пытаются подстраховаться за счет залогового покрытия, страхования рисков и процента на предоставление кредита. Например, к будущим кандидатам банки предъявят довольно суровые требования. Потенциальный потребитель ипотечного кредита - это гражданин с официальным доходом, равным, по московским меркам, не менее 30 000 рублей в месяц. Кроме того, чтобы понравиться банку, помимо кредитоспособности , необходимо обладать и начальным капиталом, равным 10-30% от стоимости квартиры. Даже если банки и снизят проценты по кредиту, как это обещают аналитики, сумма долга все равно останется для граждан чувствительной, но такое снижение на данном этапе мало вероятно.

Сегодня в России недоступность ипотечных кредитов для населения объясняется размером первого взноса, который, как правило, составляет 20-30% от стоимости жилья и неподъемными процентами по кредиту. Таким образом, как уже было сказано выше, банки защищают себя от возможного невозврата кредитов. По данным Центробанка, на 1 января 2003 г. просроченная задолженность по ипотечным кредитам составляла 0,33% к общей сумме задолженности. На отечественном ипотечном рынке спрос значительно превышает предложение (вместо необходимых 332 млрд руб. банки готовы предоставить максимум 53 млрд руб.), поэтому в ближайшее время вряд ли возможно снижение процентных ставок по кредитам. Дело в том, что ипотечный банк хочет получить в залог как можно большую сумму, чтобы снизить свои риски в случае невозврата кредита. Кроме того, стабильность доходов большинства Россиян недостаточна для полной уверенности в завтрашнем дне, а это означает, что все долгосрочные банковские кредиты в случае снижения процентных ставок по ним станут слишком рискованными для самих банков. Все обеспечение, которым располагает банк, состоит из страховых выплат и завышенного процента по договору.

По данным Банка России, в 2003 г. просроченная задолженность по ипотечным кредитам составляла всего 0,33% к общей сумме задолженности. Однако, как считается, по мере роста доступности ипотеки это соотношение может существенно вырасти, поэтому участники рынка и ждут гарантий и от государства, и от страховщиков. «Процент по кредитам будет на 5-6% выше, чем по депозиту, если государство не возьмет на себя погашение части процентов за счет бюджетных средств, банки предпочитают короткие кредиты, под долгосрочные им нужна уверенность в виде госгарантии». Чтобы избежать подобной ситуации, кредитные организации во всем мире уже давно самостоятельно страхуют собственные риски, что добавляет к схеме еще одного участника - страховые компании, которые также заинтересованы в получении прибыли.

В международной практике ипотечное страхование применяется в случае выдачи кредита с первым взносом менее 20% от стоимости приобретаемого имущества. Снижение суммы первоначального взноса, что делает доступным приобретение жилья семьями с небольшим среднемесячным доходом - этот фактор считается основным преимуществом программ ипотечного страхования. Например, в США существуют программы ипотечного кредитования с минимальным первоначальным взносом до 3% от стоимости жилья. Такие программы обычно существуют для отдельных категорий граждан: молодых семей, семей со средним и низким уровнем доходов, - при этом ипотечное страхование является обязательным условием данного вида кредитования.

Итак, на данном этапе ипотечное кредитование в банках обременительно для обеих сторон, решивших заключить договор. Банки, ощущая риск не возврата кредита и, что немаловажно, процентов и иных расходов по нему, завышают процентные ставки , что отнюдь не улучшает положение потенциального потребителя такого банковского «продукта», как ипотечное кредитование. И все же, несмотря на все доводы, приведенные выше, стоит констатировать и положительные стороны ипотечного кредитования. Ипотека дает возможность жить в своей квартире, заплатив за нее лишь часть стоимости. Кроме этого, существует возможность приобретения на кредитные средства банков квартир в домах-новостройках. К безусловным преимуществам приобретения жилья через систему ипотечного кредитования относятся:

Возможность сразу стать собственником жилья, выплачивая его стоимость в рассрочку;

Получение налоговых льгот по кредиту;

Обеспечением по кредиту становится сама приобретаемая квартира;

В условиях постоянного роста цен на недвижимость ее покупка является доходным способом размещения капитала.

В настоящий момент максимальный срок кредитования составляет 20 лет, ставки по кредитам варьируются от 10 до 18%, в зависимости от валюты кредита (рублевый или валютный). Стандартный первоначальный взнос составляет 20-30% от стоимости квартиры.

В России существует коэффициент доступности жилья. Он показывает, сколько лет нужно копить семье свои доходы, чтобы приобрести жилье: средняя цена стандартной квартиры делится на среднегодовой доход семьи. Парадокс, но этот показатель в России приближается к европейским странам. В Европе он колеблется от трех до пяти лет. Если подходить формально, то гражданину России для приобретения средней квартиры нужно чуть больше четырех семейных годовых доходов. По этому показателю Россия находится на вполне нормальном европейском уровне, но проблема в том, что кредитные инструменты у нас не всегда доступны. В любом случае покупка квартиры растянется на 15–20 лет: либо на срок выплат по кредитам, либо на накопительный процесс.

СЗ РФ. - 2005. - № 1. - Ст. 42.

Вестник ВАС РФ. - 1996. - № 2.

СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.

Инструкция «О порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам», утвержденная приказом Минюста России, Госстроя России и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 октября 2000 г. № 289/235/290.

Статья 20 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3594 (с изменениями от 30.12.04).

Информационное письмо от 28 января 2005 г. № 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке // Правовая система «ГАРАНТ».

См.: Инструкция о порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам, утвержденная приказом Минюста России, Госстроя России и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 октября 2000 г. № 289/235/290.

Комментарии независимых аналитиков // www. *****.

Ипотека в России и снижение процентных ставок по кредитам // www. .

Http://www. *****/

Http://www. *****/

Международный опыт жилищного ипотечного кредитования (фонд «Институт экономики города» для Центра стратегических разработок). 2003 март.

Комментарии независимых аналитиков. Комментарий независимого аналитика Андрея Бекетова // www. *****.